第一篇：共青團滁州市第四次代表大會精神傳達提綱

共青團滁州市第四次代表大會精神傳達提綱

一、關于共青團滁州市第四次代表大會的基本情況

2009年 6月15日至17日，共青團滁州市第四次代表大會在滁州大劇院和市會議中心隆重召開。來自全市各條戰線的318名代表參加了會議。這次大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹市第四次黨代會和省第十二次團代會精神，求真務實，開拓創新，團結帶領全市團員青年推進科學發展，創造青春業績，在我市奮力實現?雙超?進程中貢獻力量。

這次大會的主要議程是：（1）聽取市委副書記張裕發同志的重要講話；

（2）聽取團省委書記王宏同志的重要講話；（3）聽取和審議許光友同志代表共青團滁州市第三屆委員會所作的題為《推進科學發展創造青春業績團結帶領廣大團員青年在奮力實現滁州?雙超?征程中貢獻力量》的工作報告；

（4）選舉產生共青團滁州市第四屆委員會；(5)表彰第四屆滁州市十大杰出青年及提名獎獲得者。

6月17日上午，共青團滁州市第四次代表大會第三次全體會議選舉產生了共青團滁州市第四屆委員會。其中委員35名，候補委員18名。6月17日上午，共青團滁州市第四屆委員會舉行了第一次全體會議，會議選舉產生了共青團滁州市第四屆委員會常務委員會委員9名，分別是：王嬋娟（女）、許梅（女）、許光友、吳碧琦（女）、張昊、楊文萍（女）、唐穎（女）、夏晨辰、魯凱。會議選舉許光友同志為團市委書記，唐穎、楊文萍同志為團市委副書記。大會于6月17日中午閉幕。

市委、團省委高度重視本次團代會。6月15日下午各代表團成立大會期間，市領導劉波專程看望和慰問了各位代表。6月16日上午，市領導韓先聰、繆學剛、江俊、李耀才、何希勇、劉飛躍、劉波、牛向陽、章義等出席了開幕式，共青團安徽省委書記王宏、市委副書記張裕發分別作重要講話。市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長、市公安局局長、市委市政府聯系共青團工作的副秘書長，滁州學院、安徽科技學院、滁州職業技術學院等在滁高校團委負責同志，市直各單位、群團組織的負責同志，各縣（市、區）黨委分管負責同志等參加了會議。開幕式前，與會領導同全體代表、十大杰出

1青年及提名獎獲得者合影留念。開幕式上，市領導和團省委領導為十大杰出青年和提名獎獲得者頒獎。6月17日上午，市領導張裕發出席了共青團滁州市第四次代表大會閉幕式。

二、關于市委副書記張裕發同志的重要講話

受市委書記韓先聰委托，張裕發同志代表市委所作的重要講話，充分肯定了過去五年我市各級共青團組織和團員青年取得的工作成績，進一步明確了在實現滁州跨越式發展的偉大實踐中我市青年肩負的歷史使命和共青團組織擔負的重要職責，為全市青年的健康成長和共青團事業在新時期、新形勢下實現更大發展指明了方向。

1、充分肯定五年來全市共青團工作取得的成績。他說，第三次團代會以來，全市各級團組織在市委和團省委的正確領導下，團結引領廣大青年，圍繞中心、服務大局，解放思想、開拓創新，在加強思想政治工作、服務經濟建設、倡導文明新風、維護青少年權益和加強基層團組織自身建設等各個方面做了大量富有成效的工作，為全市改革、發展、穩定作出了積極貢獻，不愧為黨的忠實助手和可靠的后備軍。

2、對全市廣大團員青年提出殷切希望。一是存高遠之志。要牢記黨和人民的重托，自覺擔負起時代的重任，始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，在實現遠大理想的過程中施展自己的抱負，實現自己的人生價值。二是修高尚之德。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，做社會主義核心價值體系的傳承者、倡導者、實踐者和推動者。三是成報國之才。樹立終生學習的理念，以惜時如金、只爭朝夕的精神，勤奮學習，在樹立理論思維、世界眼光和開闊視野上下真功夫、下硬功夫。四是行創新之風。要始終做解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新的表率，勇立時代潮流的前頭，敢為人先、敢闖敢試，以不畏艱險、勇攀高峰的智慧和勇氣，以創造性的工作，激發自身的創新能力、創造能力和創業潛力。

3、對新時期共青團工作提出明確要求。張書記在講話中指出，全市各級團組織要堅持以科學發展觀為統領，立足新起點，搶抓新機遇，創造新業績，開創新局面；要充分發揮組織青年、引導青年、服務青年和維護青年合法權益的職能作用；要以青年為本，著力解決青年最關心、最直接、最現實的利益問題；要切實加強共青團的自身建設，提高助手意識和后備軍意識，不斷

增強團組織的凝聚力和戰斗力。

張書記在講話中最后強調，全市各級黨組織要充分認識做好新形勢下青年工作的重大意義，切實加強和改進對共青團的領導，認真做好團干部的教育、培養、選拔、任用、交流等工作，為共青團工作創造更為有利的環境和條件。

三、關于團省委書記王宏同志的重要講話

開幕式上，王宏同志代表共青團安徽省委向全市各級團組織提出四點希望：

1、要深入學習貫徹科學發展觀，引導青年堅定中國特色社會主義理想信念。要堅持不懈地用社會主義核心價值體系教育廣大青少年，引領廣大青少年把個人的事業融入到黨的事業中，為安徽經濟社會發展刻苦學習、勤奮工作。

2、要堅持圍繞中心，服務大局，推動經濟社會又好又快發展。要倡導和諧理念，引領社會新風；要引導團員青年積極有序地參與基層民主實踐；要引領廣大青年爭做創新創業創造的先鋒。

3、要勇于改革創新，全面加強團的基層組織建設。要堅持黨建帶團建，力爭使團的基層組織網絡覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年，為共青團事業的長遠發展構筑堅實基礎；要努力建設一支黨放心、青年滿意的團干部隊伍。要始終做到求真務實、勇挑重擔、吃苦耐勞，不斷開創共青團事業發展的新局面。

四、關于共青團滁州市第四次代表大會工作報告

許光友同志代表共青團滁州市第三屆委員會所作的工作報告，概括起來包括以下四個方面主要精神。

（一）務實進取的滁州共青團

報告全面回顧總結了第三次團代會以來我市團的工作的奮斗歷程。五年來，全市各級團組織緊緊圍繞滁州改革發展穩定大局，堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，全面落實科學發展觀，青少年思想道德建設取得新成效；服務經濟社會發展做出新貢獻；促進青少年成長成才展示新作為；共青團自身建設實現新突破。

通過五年來的實踐回顧，報告總結出了共青團在今后工作中應遵循的基

本原則：必須堅持黨的領導，用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐，正確把握團的事業發展方向和客觀規律；必須堅持服務大局，在黨政中心工作中找準定位、發揮作用，積極構建黨領導下的青年群眾工作新格局；必須堅持以人為本，切實提高基層團組織的服務能力，把竭誠服務青年作為一切工作的出發點和落腳點；必須堅持團要管團，以增強凝聚力和鞏固黨執政的青年群眾基礎作為主線，以改革創新的精神解決前進中的困難和問題，全面推進團的自身建設。

（二）推進科學發展，創造青春業績

報告闡明了新時期滁州共青團事業面臨的新形勢和肩負的新使命。報告指出，當前全市正在深入學習實踐科學發展觀，市委結合滁州實際，作出了?推進科學發展，加速追趕跨越，奮力實現‘雙超’?的新要求。面對新形勢、新任務，全市團員青年必須要堅定理想信念、咬定發展目標、順應時代召喚、勇于實踐創新，推進科學發展，創造青春業績，在奮力實現滁州?雙超?目標征程中開創共青團事業的新局面。

報告強調，推進科學發展，創造青春業績，要求我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，永遠跟黨走中國特色社會主義道路；要求我們緊緊圍繞打造?千億滁州?的?雙超?目標，團結帶領青年積極投身縱深推進?三大戰略?的偉大實踐；要求我們切實履行職能作用，竭誠服務青年成長成才和創新創業；要求我們?眼睛向下、重心下移?，以改革創新的精神加強團的自身建設。

（三）團結帶領團員青年在奮力實現滁州“雙超”征程中貢獻力量 報告明確了今后五年我市共青團工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，在市委和團省委的領導下，以育人為根本，以服務為宗旨，以建功為目標，以創新為動力，以服務青年學業、就業、創業、事業為主線，全面履行組織青年、引導青年、服務青年、維護青少年合法權益的職能，團結帶領廣大團員青年在奮力實現滁州?雙超?征程中，開創滁州共青團事業新局面。

報告明確了今后五年我市共青團組織的主要任務是：組織動員團員青年發揮生力軍和突擊隊作用，為促進滁州經濟社會又好又快發展貢獻力量；引導青年堅定理想信念，筑牢黨的青年群眾思想基礎；竭誠服務青年最普遍、最迫切的需求，增強青年發展能力；切實維護青少年合法權益，優化青少年成長成才環境。

（四）建設充滿活力、覆蓋全體青年的滁州共青團

報告強調，團的自身建設是共青團組織鞏固政治性、擴大社會性、發揮獨特性的基礎，是增強共青團的凝聚力、影響力和戰斗力的保障。報告從團的組織建設、隊伍建設、機制建設和青年組織體系建設四個方面闡明了形勢下如何加強團的自身建設。

報告最后號召全市各級共青團組織要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，始終保持開拓創新、奮發有為的精神狀態，始終保持求真務實、埋頭苦干的工作作風，團結帶領全市廣大團員青年在推進科學發展、加速滁州崛起、全面建設小康社會的宏偉征程中譜寫更加壯麗的青春之歌！

第二篇：共青團浙江省第十三次代表大會精神傳達提綱

共青團浙江省第十三次代表大會精神傳達提綱

一、省第十三次團代會基本情況

中國共產主義青年團浙江省第十三次代表大會于2011年11月22日至24日在杭州召開。

這次大會是在全黨上下學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話和黨的十七屆六中全會精神這一背景下召開的全省團員青年的盛會，是共青團組織團結帶領廣大青年為浙江科學發展走在前列、全面建成惠及全省人民的小康社會貢獻青春的誓師大會。

出席這次大會的正式代表共601名，其中團的專職干部共有350名，占代表總數的58.24%；各條戰線的先進模范人物和先進集體代表共265名，占代表總數的44.09%；平均年齡29.64歲，28周歲以下的210名，占代表總數的34.94%；代表中的中共黨員（含預備黨員）400名，占代表總數的66.56%；女代表270名，占代表總數的44.93%；少數民族代表13名，占代表總數的2.16%；愛國人士子女、歸僑臺胞子女代表6名，占代表總數的0.1%；研究生以上學歷的91名，占代表總數的15.14%；大學學歷的436名，占代表總數的72.54%；大專學歷的47名，占代表總數的7.82%；高中（含中專、中技、中師）學歷的23名，占代表總數的3.83%；初中學歷的4名，占代表總數的0.67%。

這次代表大會的主要任務是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，學習貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神，緊緊圍繞省委繼續全面實施“八八戰略”和“創業富民、創新強省”總戰略，認真總結十二次團代會以來的工作，明確今后五年我省共青團工作任務，選舉產生共青團浙江省第十三屆委員會，團結和帶領全省廣大團員青年服務富民強省，促進社會和諧，為我省科學發展走在前列，全面建成惠及全省人民的小康社會而努力奮斗。這次代表大會的主要議程是：聽取省委和團中央領導的重要講話；審議并通過共青團浙江省第十二屆委員會的工作報告；選舉產生共青團浙江省第十三屆委員會。這次大會在省委、團中央的親切關懷和省委組織部的直接指導下，經過全體代表的共同努力，順利完成了預定的各項議程，取得了圓滿成功。

大會閉幕前，召開了共青團浙江省第十三屆委員會第一次全體會議，周艷當選為共青團浙江省第十三屆委員會書記，苗偉倫、王征、朱斌當選為副書記，呂敏、杜作鋒、陳江、陳繼勝、金進富、盛樂、斯力(按姓名筆劃為序)當選為共青團浙江省第十三屆委員會常務委員會委員。

省委和團中央高度重視本次團代會的籌備工作，省委常委會兩次專門聽取了團省委關于召開第十三次團代會有關情況的匯報。趙洪祝書記在團代會籌備工作匯報材料上作出重要批示，要求全力以赴抓好團代會的籌備工作。省委副書記、代省長夏寶龍，省委副書記、秘書長李強，省委常委、組織部長蔡奇多次聽取籌備工作情況并提出要求。團中央書記處第一書記陸昊在浙江調研期間，就抓好省第十三次團代會籌備工作也作出了指示。6月22日，省委組織部和團省委聯合下發了《關于做好共青團浙江省第十三屆委員會候選人人選推薦工作的通知》。10月14日，省委組織部主持召開了民主推薦會，推薦第十三屆團省委常委會班子。在民主推薦的基礎上，省委組織部、團中央組織部對團省委常委候選人人選進行了考察。省委組織部與團中央組織部對新一屆班子人選進行了專門協商，省委常委會還專門研究了新一屆團省委常委會班子的人選。

為了開好這次大會，大會成立了臨時黨委。11月21日晚上，舉行了黨員大會。省委組織部常務副部長吳順江同志到會，對過去五年我省團的工作給予了充分肯定，向各位黨員代表提出了四點要求：一是要講政治，深入貫徹好黨的十七屆六中全會和省委十二屆十次全會精神，進一步統一思想認識。二是要講責任，認真審議好團代會工作報告，積極建言獻策。三是要講大局，切實實現好省委關于班子配備意圖，履行黨員代表職責。四是要作表率，充

分發揮好黨員代表帶頭作用，確保大會各項任務圓滿完成。

11月22日上午9時，省第十三次團代會在省人民大會堂隆重開幕。省委書記、省人大常委會主任趙洪祝，省委副書記、代省長夏寶龍，省政協主席喬傳秀，原省委書記薛駒，省委副書記、秘書長李強，共青團中央書記處書記周長奎，省委常委、紀委書記任澤民，省委常委、常務副省長陳敏爾，省委常委、寧波市委書記王輝忠，省委常委、杭州市委書記黃坤明，省委常委、副省長葛慧君，省委常委、宣傳部長茅臨生，省委常委、組織部長蔡奇，省委常委、省軍區政委林愷俊，副省長陳加元，省武警總隊政委陳國楨出席了開幕式，省委辦公廳、省政府辦公廳、省委組織部、省委宣傳部、省紀委、省直機關工委、省發改委、省教育廳、省財政廳、省國資委、省總工會、省婦聯、省科協、省社科聯、省文聯、省殘聯、省僑聯、省臺聯等部門和浙江大學領導及11個市的分管聯系領導，第十一屆團省委書記、衢州市委書記趙一德，第十二屆團省委書記、嘉興市市長魯俊等也出席了開幕式。省委書記、省人大常委會主任趙洪祝作了重要講話，團中央書記處書記周長奎代表團中央對全省各級團組織提出了新的希望和要求。周艷同志代表共青團浙江省第十二屆委員會作工作報告，省婦聯主席厲月姿代表群眾團體向大會致祝詞，少先隊員在歡快的鼓樂聲中手持鮮花涌進會場，并向大會獻詞。

省委副書記、秘書長李強，省人大常委會副主任厲志海，副省長陳加元，省政協副主席陳艷華等省領導出席了閉幕式，省委組織部、省僑聯、省委宣傳部、省直機關工委、省總工會、省婦聯、省科協、省社科聯、省文聯、省臺聯等部門領導也出席了閉幕式。新當選的團省委書記周艷代表新一屆團省委領導班子作了表態發言：始終做到政治上堅定，努力做忠誠敏銳的表率；始終做到工作上爭優，努力做勤勉敬業的表率；始終做到作風上扎實，努力做求真務實的表率；始終做到自律上嚴格，努力做干凈干事的表率。社會各界十分關注這次大會，對開好這次團代會寄予厚望。開幕前一天和當天，《中國青年報》和《浙江日報》分別在頭版頭條以及頭版位置對浙江共青團五年工作進行了詳細報道，浙江衛視新聞對團代會開幕式進行了專題報道，《青年時報》用16個版面推出了浙江共青團工作五年回眸──慶省第十三次團代會特別報道；會議期間，在杭州的近20家國家和省級新聞媒體對大會進行了采訪和報道。

會議期間，全體代表認真聆聽省委領導和團中央領導的重要講話，深入學習討論，深刻領會精神。大家以高度的政治責任感，對團代會工作報告進行了認真的討論和審議，提出了寶貴的修改意見，使這個報告更貫徹黨的要求、更符合基層實際、更體現團員青年的意愿；認真行使代表權利，對共青團浙江省新一屆委員會的組成進行了充分的醞釀，選舉產生了新一屆委員會。各代表團充分利用各種機會，互相學習，互相交流，共同提高，展現了陽光健康、團結奮進、朝氣蓬勃的精神風貌和良好形象。

二、省委、省政府領導重要講話精神

省委書記、省人大常委會主任趙洪祝作了重要講話。他代表省委向大會表示熱烈的祝賀，向全省廣大青年、共青團員和青少年工作者致以親切的問候。趙洪祝同志對五年來我省各級團組織和廣大團員青年為推動我省科學發展、社會和諧作出的積極貢獻表示充分肯定，對廣大青年的成長成才提出了殷切期望，對做好新形勢下的共青團工作提出了明確要求。

趙洪祝同志的講話，主要包括以下幾方面內容：

1、高度評價了五年來我省共青團工作取得的成績

趙洪祝同志指出，全省共青團組織在省委和團中央的正確領導下，緊緊圍繞實施“八八戰略”和“創業富民、創新強省”總戰略，團結帶領廣大團員青年積極投身改革開放和現代化建設的生動實踐，譜寫了絢麗多彩的青春篇章，展示了當代浙江青年的精神風貌，為我省推動科學發展、社會和諧作出了重要貢獻。一是緊緊圍繞鞏固黨的青年群眾思想基礎，加強青少年思想政治教育工作，開展“踐行科學發展觀、高舉旗幟跟黨走、創業創新作貢獻”、“學

黨史、知黨情、跟黨走”等主題教育。二是緊緊圍繞服務經濟社會發展大局，發揮廣大團員青年生力軍和突擊隊作用，在推進經濟轉型升級、生態文明建設、海洋經濟發展等各個方面找準切入點、結合點，組織開展浙江青年創業創新行動、藍色海洋?青春建功行動、志愿服務等活動。三是緊緊圍繞維護青少年合法權益，著力改善青少年群體民生，不斷深化新生代農民工關愛行動、希望工程等品牌項目。四是緊緊圍繞黨的建設總體部署，堅持“黨建帶團建”，加強團組織自身建設，開展區域共青團整體化建設，推進“兩新”組織團建和青年農民工群體團建。

2、對新時期浙江青年提出了殷切希望

趙洪祝同志希望全省廣大青年堅定理想信念，立高遠之志。要深刻認識歷史和人民選擇中國共產黨的必然性、走中國特色社會主義道路的必然性以及我國社會主義政治制度的優越性，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝自己，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定不移地跟黨走中國特色社會主義道路；要胸懷遠大理想，繼承和發揚愛國主義、集體主義等優良傳統，以報效祖國、奉獻社會、服務人民為最大追求，自覺把個人的成長融入到社會的發展進步中，把實現人生的價值體現到創業創新的實際行動中；要充滿奮斗激情，始終保持青年一代頑強拼搏、迎難而上、自強不息的寶貴精神，不論面對怎樣的艱辛和挫折，始終充滿信心，始終堅韌不拔，始終勇往直前，勇攀事業發展高峰。

趙洪祝同志希望全省廣大青年弘揚時代新風，修高尚之德。要深入學習貫徹黨的十七屆六中全會精神，堅定不移地走中國特色社會主義文化發展道路，為增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力和建設社會主義文化強國添磚加瓦、貢獻力量；要按照省委十二屆十次全會的決策部署，積極投身浙江從文化大省向文化強省邁進的實踐，努力成為社會主義核心價值體系的傳承者、倡導者、實踐者和推動者；要大力弘揚民族精神、時代精神和浙江精神，始終保持昂揚向上、奮發進取的精神狀態；要切實遵守道德規范，積極踐行社會公德、職業道德、家庭美德，努力明辨是非、知曉美丑、認清善惡、明禮誠信，促進全社會形成知榮辱、講正氣、促和諧的文明風尚；要保持高尚的生活情趣，努力保持自尊自信、理性平和、開放包容、積極向上的良好心態，努力培養科學、文明、健康的生活方式。

趙洪祝同志希望全省廣大青年勤奮學習，成報國之才。要倍加珍惜學習的黃金時期，把學習擺上重中之重的位置，針對問題去學習，帶著思考去學習，結合實踐去學習，努力做到勤學、苦學、真學；要更加重視理論學習，深入學習馬克思主義基本理論，全面掌握黨史知識，把馬克思主義的立場、觀點和方法內化為思維方法和行動準則；要更加重視完善知識結構，從浙江改革發展和現代化建設的實際出發，從知識更新和工作需要的實際出發，加強經濟、政治、社會、文化、法律、科技等方面知識的學習，成為工作崗位上的行家里手和先進模范；要更加重視在實踐中學習，堅持知行合一、學以致用，自覺走與實踐相結合、與人民群眾相結合的道路，在干事創業中積累經驗、增長才干，真正成長為能負重任、可堪大用的棟梁之材。

趙洪祝同志希望全省廣大青年勇于實踐，創發展之業。要積極投身富民強省、社會和諧的宏偉實踐，勇于創新，積極進取，在我省“十二五”發展進程中大顯身手、施展才華；要勇當創業的生力軍，成為創新的排頭兵，大力弘揚以創業創新為核心的浙江精神，以敢為人先的勇氣、革故鼎新的銳氣、蓬勃向上的朝氣，不斷提高創業能力和水平，激發自身蘊藏的創新能力和創造活力，堅持把勇于創新的精神與求真務實的態度結合起來，不斷推動思路創新、工作創新、方式創新，在創新創造中大顯身手；要爭做發展的突擊隊，主動到基層去，到艱苦的環境中去經風雨、見世面，在磨礪中讓青春綻放出絢麗的光彩，在實踐中讓年華留下無悔的篇章。

3、對全省各級團組織提出了明確要求

趙洪祝同志要求全省各級團組織認真貫徹落實全省工青婦工作會議的各項部署，積極適

應形勢的發展變化，全面履行工作職責，不斷加強自身建設，充分發揮青年群眾的力量，努力開創我省共青團工作新局面。一要進一步密切聯系青年，擴大共青團組織和工作的覆蓋面。二要進一步教育引導青年，深化理論武裝工作，推進社會主義核心價值體系建設。三要進一步組織發動青年，圍繞黨委、政府中心工作，最大限度地調動廣大青年的積極性和創造性。四要進一步熱心服務青年，積極解決青年在學習成才、就業創業和身心健康等方面的需求和問題，切實維護廣大青年的合法權益，使共青團真正成為“青年之家”。

4、對各級黨委和社會各界提出了要求

趙洪祝同志要求全省各級黨委從黨的事業薪火相傳、后繼有人的戰略高度，充分認識做好新形勢下共青團工作的重大意義，切實加強和改進對共青團的領導，做到真心熱愛青年、熱情關心青年、充分信任青年、嚴格要求青年。要把共青團工作擺上重要議事日程，及時聽取匯報，提出工作要求，確保共青團事業沿著正確的方向健康發展。要關心團干部成長，進一步做好教育、培養、選拔、任用、交流等工作，建立健全有利于青年干部脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制。要動員全社會都來關心和支持團的工作，為青年的成長進步和創業發展搭建舞臺，為共青團工作創造更加有利的環境和條件。

會議期間，省委副書記、代省長夏寶龍在共青團浙江省第十三屆委員會第一次全體會議后接見了新一屆委員會全體成員，勉勵新一屆委員會要繼續按照“干在實處，走在前列”的要求，努力學習、努力工作，為全省青年做好榜樣，為團爭光、為黨爭光，為浙江加快發展做貢獻。

省委副書記、秘書長李強代表省委在共青團浙江省第十三屆代表大會閉幕式上作了重要講話，對新當選的班子成員和全體代表提出了希望和要求。一是要著力增強責任意識，認清形勢、明辨是非，牢牢把握新時期共青團工作的正確方向，團結帶領廣大青年在我省新一輪大發展中作出積極的貢獻。二是著力增強作為意識，按照趙洪祝書記提出的要求，抓住機遇、直面挑戰，真情投入、盡心履職，勇于創新、奮發有為，不斷開創我省共青團工作的新局面。尤其是要在教育引導青年上有新作為，更好地引導廣大青年堅定走中國特色社會主義道路的信念；在組織動員青年上有新作為，更好地帶領廣大青年在我省“十二五”發展中建功立業；在關心服務青年上有新作為，更好地促進廣大青年的成長發展；在團結凝聚青年上有新作為，更好地擴大共青團組織在青年中的影響力和覆蓋面。三是著力增強表率意識，切實發揮“龍頭”作用，以深入開展創先爭優活動為契機，堅定信念跟黨走、銳意創新干事業、錘煉作風作榜樣，切實加強自身建設，力求做到政治上過硬、作風上扎實、自律上嚴格，努力建設成為充滿活力、示范表率的堅強集體，推動團的事業取得新發展。

三、團中央領導重要講話精神

團中央書記處書記周長奎代表團中央講話，在充分肯定五年來我省共青團工作所取得的成績的同時，對全省各級團組織提出了新的希望和要求，為今后一個時期我省團的工作指明了方向，充分體現了團中央對我省團工作的充分肯定、高度重視和殷切希望。周長奎同志的講話，主要包括以下內容：

1、充分肯定了五年來我省共青團工作取得的成績

周長奎同志指出，五年來，浙江共青團組織在浙江省委的正確領導下，按照團中央工作部署，緊緊圍繞胡錦濤總書記提出的“力爭使團的基層組織網絡覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年”的目標要求，積極履行組織青年、引導青年、服務青年和維護青少年合法權益的職能，扎實工作，勇于創新，團結帶領廣大團員青年為浙江全面建設惠及全省人民的小康社會作出了積極貢獻，許多工作走在了全團前列。一是廣泛開展“與祖國共奮進、與浙江同發展”和“學黨史、知黨情、跟黨走”等主題教育實踐活動，強化對青年群體的分類引導，探索運用新媒體手段開展工作，青少年思想政治工作的針對性和實效性進一步增強。二是大力開展浙江青年創業創新行動、志愿服務行動、青少年綠色行動、平安行動，深

入開展共青團關愛農民工子女志愿服務行動、低收入農戶青少年關愛行動和“共青團與人大代表、政協委員面對面”等活動，為促進浙江經濟社會發展和青少年健康成長發揮了積極作用。三是始終堅持黨建帶團建，積極推進“全團統籌城鄉團的建設試點省”工作，深入實施區域共青團整體化建設，不斷深化“兩新”組織和農民工群體團建工作，全面開展鄉鎮、街道團組織格局創新，進一步增強了團組織的吸引力、凝聚力和影響力。

2、深刻闡明了新時期共青團組織面臨的機遇和承擔的責任，提出了希望和要求

周長奎同志的講話，深刻分析了當前共青團面臨的新形勢、新任務以及肩負的重要責任，并對我省各級團組織提出了三點希望和要求：

要把握核心、創新載體，推動青少年思想政治教育工作取得新成效。做好引導青年工作，是黨交給共青團的根本任務。當前，最重要的就是要堅持用馬克思主義中國化最新成果構筑青少年的強大精神支柱，旗幟鮮明地弘揚社會主義核心價值體系，引導青少年堅定跟黨走中國特色社會主義道路。要結合青年思想實際，扎實推進“青年馬克思主義者培養工程”，不斷深化“學黨史、知黨情、跟黨走”主題教育，廣泛開展以“我與祖國共奮進”為主題的形勢政策教育活動，引導青年堅持愛國主義、社會主義與黨的領導的統一。要特別注重創新載體，充分運用文化時尚手段，充分運用新媒體手段，使黨的思想主張以青少年喜聞樂見的方式真正走進青少年。

要強化自身、狠抓基層，積極引領廣大團員青年為“十二五”經濟社會發展作出新貢獻。一方面，要全力抓好鄉鎮（街道）團的組織格局創新、非公有制企業團建、駐外團組織建設等重點工作，切實加強對青年自組織的管理和引導，進一步夯實團的基層基礎；要按照“政治上過硬、作風上扎實、自律上嚴格”的要求，加強團干部隊伍建設，打造一支“黨放心、青年滿意”的團干部隊伍。另一方面，要圍繞加快經濟發展方式轉變，著力在產業轉型升級、大力發展海洋經濟、建設生態文明等方面作出新貢獻；要積極參與加強和創新社會管理，抓好志愿服務行動、重點群體的服務管理和預防犯罪等工作；要積極投身文化強省建設，努力在培養文化人才、開展文化活動、夯實文化基礎等方面有所作為。

要服務青年需求，維護青年權益，切實在促進青少年成才發展方面邁出新步伐。要牢固樹立竭誠服務青年的理念，深入研究當代青年群體的新特點、新需求，找準共青團的切入點和著力點，不斷提高服務青年的能力水平。要著重圍繞就業創業這一青年的普遍性迫切需求，集中工作資源和力量，大力推進青年就業創業見習基地、青年創業小額貸款、青年就業創業技能培訓等工作，構建完善促進青年就業創業的服務體系。要積極順應工業化、城鎮化進程的不斷加快，扎實推進共青團關愛農民工子女志愿服務行動，努力為廣大新生代農民工提供切實幫助。要不斷深化希望工程、手拉手等傳統品牌活動，切實把服務青少年的工作做深做實。要廣泛開展“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動，切實強化青少年輿情監測系統的作用發揮，深入推進12355青少年服務臺建設，不斷拓寬青少年訴求的表達渠道。要充分發揮未成年人保護委員會和綜治委預防青少年違法犯罪領導小組的作用，積極協調解決影響青少年成長發展的重大問題，在加強和創新社會管理中發揮積極作用。

四、省第十三次團代會工作報告的主要內容

周艷同志代表共青團浙江省第十二屆委員會所作的工作報告，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，系統總結了過去五年我省團的工作和經驗，旗幟鮮明地提出了今后五年共青團工作的發展戰略，明確了在浙江科學發展走在前列、全面建成惠及全省人民小康社會的偉大實踐中全省各級共青團組織肩負的奮斗目標與主要任務。全體代表認真審議了這個工作報告，給予了很高的評價。大家一致認為，報告與時俱進，立意高遠，目標明確，重點突出，措施扎實，貫徹了省委和團中央的部署要求，緊貼時代特征，符合我省共青團工作的實際，反映了廣大團員青年的愿望，富有浙江特色，是指導當前及今后一個時期我省共青團工作的指導性文件。概括起來，報告精神主要包括以下三個方面：

1、認真總結了五年來我省共青團工作的豐碩成果和基本經驗

報告認真總結了省十二次團代會以來的五年我省共青團工作取得的豐碩成果，主要概括為四個方面：著力加強青少年思想政治教育，廣大青少年團結奮斗的共同思想基礎不斷鞏固；著力圍繞中心服務大局，助推經濟社會發展的力度不斷加大；著力服務青少年成長發展，推動青少年群體民生不斷改善；著力強化自身建設，團的基層基礎不斷夯實。

報告在回顧成績的同時，提出了四點切身體會和深刻啟示：只有堅持黨的領導不動搖，始終圍繞中心、服務大局、發揮作用，才能確保正確的工作方向；只有堅持青年為本不偏離，始終相信青年、依靠青年、服務青年，才能有效地吸引和凝聚青年；只有堅持改革創新不停步，始終立足實際、革新理念、勇于探索，才能永葆事業發展的生機和活力；只有堅持狠抓建設不放松，始終眼睛向下、重心下移、夯實基礎，才能推動團的事業持續健康發展。這些體會和啟示是經過多年實踐獲得的，包含了共青團工作、青年工作的基本經驗，凝聚著廣大團干部的思索，是我們的寶貴財富，要彌足珍惜，在今后的工作中努力遵循，在實踐中不斷發展。

2、提出今后五年浙江共青團工作的總體要求和戰略目標

報告深入分析了當前的世情、國情、省情、黨情以及青年的時代特征，指出要全面把握經濟社會發展趨勢，深入研究時代背景變化對共青團工作帶來的新機遇；要全面把握提高黨的建設科學化水平的總體部署，深刻領會黨對共青團工作寄予的新期望；要全面把握浙江青年的時代特征，敏銳剖析當代青年發展變化對共青團工作提出的新要求。

今后五年，我省共青團工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞省委繼續全面實施“八八戰略”和“創業富民、創新強省”總戰略，以建功育人為主線，以改革創新為動力，以全面建設六大工作體系為目標，認真履行團的基本職能，努力提高團的建設科學化水平，引領廣大團員青年為浙江科學發展走在前列，全面建成惠及全省人民的小康社會貢獻青春。

報告對“六大工作體系”作了系統闡述，包括全面建設緊貼中心、反應靈敏的青少年建功動員體系；全面建設導向鮮明、影響廣泛的青少年教育引導體系；全面建設貼近需求、功能完善的青少年民生服務體系；全面建設綜合參與、保障有效的青少年權益維護體系；全面建設覆蓋廣泛、充滿活力的青少年組織建設體系；全面建設聚智善謀、支撐有力的青少年工作研究體系。

報告旗幟鮮明地指出，全面建設“六大工作體系”，必須堅持以下四條原則，一是必須始終堅持尊重主體、分層分類；二是必須始終堅持組織主導、社會協同；三是必須始終堅持項目牽動、品牌引領；四是必須始終堅持統籌兼顧、整體推進。

3、指明了今后五年浙江共青團的工作任務

今后五年我省共青團工作的主要任務是：

（1）組織動員青年為推動浙江科學發展貢獻力量。一是組織動員青年在加快轉變經濟發展方式中貢獻力量。圍繞加快經濟轉型升級，以“青春助推轉型升級”系列活動為抓手，引領青年為促進我省產業結構優化升級作出貢獻。圍繞發展海洋經濟，深入推進“藍色海洋?青春建功”——浙江青少年服務海洋經濟發展系列行動。圍繞生態文明建設，不斷深化“奉獻美麗青春、共建美麗鄉村”、“保護母親河”、綠色環保志愿服務等品牌項目。二是組織動員青年在加強和創新社會管理中積極作為。深入推進新生代農民工關愛行動，加強重點青少年群體的服務管理和預防犯罪工作，積極推動構建社會主義和諧勞動關系，深化志愿服務行動，促進社會主義民主政治建設，加強青年統戰工作，為維護國家統一、民族團結和社會穩定貢獻力量。三是組織動員青年在推進文化大發展大繁榮中發揮作用。大力發展體現民族精神和時代精神、富有地方特色的青年文化，打造一大批特色鮮明、格調高雅的青年文化精品，大

力培育青年文化人才，扎實推進體制機制創新。

（2）堅持用社會主義核心價值體系教育引導青少年。一是用科學的理論武裝青少年。引導廣大青少年深刻領會中國特色社會主義理論體系的精神實質，堅定走中國特色社會主義道路的理想信念。二是用生動的道德實踐活動教育青少年。廣泛開展社會主義榮辱觀和形勢政策教育活動，弘揚愛國主義精神和創業創新精神，著力深化“三下鄉”、雛鷹爭章、“手拉手”等道德實踐活動，開展各類青少年道德典型評選。三是用有效多樣的方式引導青少年。推進分類引導青少年工作、團隊一體化建設，切實加強新媒體平臺和各類團屬網站建設，加強各類青少年校外活動場所的建設和管理，切實用有效多樣的方式引導青少年。

（3）竭誠服務青少年成長發展。一是為青少年學習成才創造良好環境。針對青少年學生、企業青年和青聯委員、青企協會員等群體，大力開展學習型組織、學習型團隊創建活動，統籌推進各類青年人才培養工作。二是為青年就業創業搭建有效平臺。著力建設培訓服務平臺、融資服務平臺、項目服務平臺、實踐服務平臺、政策服務平臺，有效幫助青年就業創業。三是為青少年和諧成長提供真情幫助。全面實施“同在藍天下——浙江青少年和諧成長計劃”，不斷加大希望工程、志愿者結對幫扶等公益活動的實施力度，大力開展青春健康教育，加強心理咨詢和疏導，幫助青年健康成長、和諧發展。

（4）切實維護青少年的合法權益。一是不斷拓寬青少年訴求表達渠道。大力推進“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動，推進青年輿情監測系統建設，推進12355青少年服務臺建設，為做好青少年維權工作提供綜合性、便捷性的平臺保障。二是依法依規維護青少年合法權益。不斷推進青少年維權法制建設，深入實施“兩法一例”，切實加強青少年法制宣傳教育，推動完善相關配套制度，優化青少年成長的社會環境，促進青少年健康成長。三是建立健全青少年維權綜合參與機制。探索和完善青少年維權黨委、政府協調機制，青少年維權社會協同機制，形成維護青少年合法權益的強大合力。

（5）以改革創新的精神全面加強團的自身建設。一是切實加強團的基層組織建設。著力推進非公有制企業和新社會組織團建工作、青年農民工群體團建工作，鞏固本科院校、高職高專院校、普通中學和中職中專技校團建工作，加強青聯、學聯和團屬青年社團建設。二是積極創新團的運行機制。全面推進基層組織格局創新工作，全面參與“網格化管理、組團式服務”工作，積極推進基層團內民主的規范化建設，建立完善聯系基層、服務基層的長效機制。三是大力推進團的理論研究。大力構建青少年研究工作平臺，建立完善青少年研究工作機制，積極推動研究成果的科學轉化，為團的事業發展提供有力支撐。四是著力加強團的隊伍建設。著力推進團員隊伍建設、青少年社會工作者隊伍建設、團的各級領導班子和團干部隊伍建設，為團的事業發展提供堅強保障。

五、傳達貫徹省第十三次團代會精神的幾點要求

傳達貫徹好省第十三次團代會精神，是當前和今后一個時期全省共青團組織的一項重要任務。匯報好、傳達好和貫徹好大會精神，要注意把握好以下幾點。

1、傳達貫徹省第十三次團代會精神，必須與學習領會緊密結合起來。這次大會的精神對于我們做好今后五年的共青團、青年工作，對于促進浙江廣大青少年健康成長，對于進一步提升浙江共青團的地位，有著非常重要的影響和作用。各代表團回去后，要進一步利用各種方式學習到位，立即向當地黨政領導匯報到位，及時向廣大團員青年傳達到位，盡可能向社會各界宣傳到位，把全省各級團組織和廣大團員青年的思想統一起來、力量凝聚起來、積極性調動起來，把貫徹落實會議精神轉化為開創我省共青團工作新局面的強大動力。

2、傳達貫徹省第十三次團代會精神，必須與狠抓落實緊密結合起來。團代會精神對各地做好今后五年工作有著很強的指導意義。工作目標確定以后，以怎樣的精神狀態抓好落實是關鍵。傳達貫徹省第十三次團代會精神，要克服“沙灘流水不到頭”的傾向，切實弘揚浙江精神，勤于學習實踐，敢于迎難而上，勇于克難攻堅，緊扣黨政中心工作和團工作主線，帶

領團員青年扎實工作，取得實效。

3、傳達貫徹省第十三次團代會精神，必須與立足實際緊密結合起來。各地、各單位要從本地的實際出發，本著有所為、有所不為的原則，抓住特點、突出重點、打造亮點，努力形成在當地黨政心中有地位、在團員青年中有作為、在全省大局工作中有影響的共青團工作良好局面。

4、傳達貫徹省第十三次團代會精神，必須與開拓創新緊密結合起來。勇于探索、持續創新，是浙江共青團一直以來走在全團前列的優良傳統，更是我省各級團組織破解發展“陣痛”，實現新突破、邁上新臺階、實現新發展的法寶。各地、各單位要始終貫徹解放思想、實事求是的思想路線，針對本地、本單位團工作中出現的突出問題，結合團員青年的新變化新特點，既要立足團工作現有基礎和條件，又要努力摒棄不合時宜的傳統思維的束縛，堅決避免“等、要、靠”的觀念，積極探索新的思路、新的方式和新的路徑，切實履行團的四項基本職能，早日實現“兩個全體青年”的目標要求。

第三篇：共青團上海市第十三次代表大會精神傳達提綱

共青團上海市第十三次代表大會精神傳達提綱

（2008年4月11日）

一、大會概況

共青團上海市第十三次代表大會于2008年4月8日至11日召開。這次大會是在全市人民沿著黨的十七大指引的方向，為實現市第九次黨代會提出的目標任務而團結奮斗之際，全市團員青年共謀發展、共促和諧的一次盛會。來自全市各條戰線的680名代表出席大會。

大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹黨的十七大和市第九次黨代會精神，想在長遠、干在實處、走在前列，努力建設一個有強大凝聚力的共青團，積極引領青年與城市同發展，為上海加快推進“四個率先”、加快建設“四個中心”和社會主義現代化國際大都市奉獻青春。

大會的主要任務是：聽取和審議共青團上海市第十二屆委員會的報告，選舉共青團上海市第十三屆委員會，選舉上海市出席共青團第十六次全國代表大會的代表。

4月8日上午，上海市第十三次團代會召開預備會議，通過了代表資格審查情況的報告，通過了大會主席團、秘書長和副秘書長名單，通過了大會議程。

4月8日下午，上海展覽中心友誼會堂響徹青春的激昂旋律，上海市第十三次團代會隆重開幕。中共中央政治局委員、市委書記俞正聲，市委副書記、市長韓正，市人大常委會主任劉云耕，市政協主席馮國勤，團中央書記處常務書記楊岳，市委副書記殷一璀，市委常委、宣傳部長王仲偉，市委常委、統戰部長楊曉渡，市委常委、秘書長丁薛祥，副市長沈曉明等領導同志，以及市青年工作聯席會議成員單位負責人，本市各人民團體負責人，各區縣、局（公司）、大專院校黨委分管領導出席了大會開幕式。俞正聲同志、楊岳同志在開幕式上作了重要講話。市人大常委會副主任、市總工會主席陳豪代表市總工會、市婦聯、市僑聯、市殘聯、市工商聯、市文聯、市社聯、市科協等人民團體向大會致賀詞。全國各兄弟單位團組織及香港、新加坡等海外青年組織向大會發來了賀電、賀信。十二屆團市委書記馬春雷代表共青團上海市第十二屆委員會向大會作了題為《在凝聚中引領青年與城市同發展，為建設社會主義現代化國際大都市奉獻青春》的報告。40位經報名產生的在滬海內外青年代表旁聽了大會開幕式。

4月9日至11日，大會分組學習市委和團中央領導重要講話精神，審議共青團上海市第十二屆委員會的報告和共青團上海市代表大會代表任期制試行辦法。大家認為，市委領導的講話高瞻遠矚、語重心長，飽含深情、飽含期望，體現了黨對青年一代的熱情關懷，指明了上海共青團事業的前進方向，令人倍受鼓舞、倍感振奮，必將激勵上海共青團和上海青年沿著黨指引的方向奮勇前進。大家認為，團中央領導的講話充分肯定上海共青團工作走在全團的前列，同時明確提出更高的要求，這既是鼓勵，更是鞭策。逆水行舟，不進則退，上海團組織和團干部一定要繼承優良傳統，爭取更大光榮。大家認為，馬春雷同志所作的報告著眼大局、立足實際，富有新意、充滿激情，體現了黨的要求，呼應了時代特點，反映了青年愿望，也符合上海共青團工作實際，具有很強的指導性和操作性。大家認為，試行團代表任期制是共青團充分發揚團內民主的重要載體，是建設一個有強大凝聚力的共青團的重要舉措，應在實踐中積極探索、逐步完善。

其間，大會先后召開兩次全體會議，選舉產生共青團上海市第十三屆委員會和上海市出席共青團第十六次全國代表大會的代表，通過了關于共青團上海市第十二屆委員會報告的決議和共青團上海市代表大會代表任期制試行辦法。

4月11日上午，大會圓滿完成各項任務，在昂揚振奮的團歌聲中勝利閉幕。會議期間，推出了約120萬字的工作成果集《凝聚》和同名畫冊，設臵了介紹基層團組織工作成果的電子觸摸屏，制作了戶外公益宣傳廣告，開通了團代會專題網站，還首次以手機短信的形式及時報道大會盛況，營造了熱烈濃郁的氛圍。全體代表在積極參與大會各項議程的同時，參加了“鼓舞青春”聯歡會，還向全市600多萬青少年發出《上海青年綠色宣言》的倡議，展現了良好的精神風貌。

二、市委領導重要講話精神

市委對本次團代會給予了高度重視。市委常委會專門聽取團市委關于團代會籌備工作情況的匯報，研究與團代會相關的各項工作，并以市委的名義批轉了《關于召開共青團上海市第十三次代表大會的請示》。中共中央政治局委員、市委書記俞正聲同志出席大會開幕式并作重要講話，對全市團員青年提出了殷切期望，對推進上海共青團事業發展提出了新的要求。講話主要包括三個方面的內容。

（一）肯定團組織和團員青年為上海發展作出的重要貢獻

俞正聲同志首先代表市委、市人大、市政府、市政協對大會的召開表示熱烈祝賀，向全市廣大團員青年和青少年工作者致以親切問候。

俞正聲同志指出，五年來，全市各級團組織在市委和團中央的領導下，圍繞黨和國家的中心任務，圍繞建設一個有凝聚力的共青團，銳意進取，努力工作，服務大局有成效、服務青年有舉措、工作創新有思路、團的事業有進步，為上海的發展作出了重要貢獻。全市廣大團員青年在團組織的帶領下，積極響應市委號召，以建設“四個中心”和社會主義現代化國際大都市為己任，在各條戰線上弘揚進取精神、展現奮斗英姿，創造出許多不平凡的業績，充分發揮了生力軍和突擊隊的積極作用。實踐再次證明，共青團組織不愧是黨的忠實助手和可靠后備軍，當代上海青年不愧是上海改革開放和現代化建設的重要力量和希望所在。

（二）勉勵廣大青年勇擔責任、勇敢創新、勇于實踐

俞正聲同志指出，我們正處在一個偉大時代，作為我國改革開放的前沿陣地，上海正在新起點、新水平上攀登新高峰，長三角聯動發展、浦東綜合配套改革、2010年上海世博會的舉辦等都將給上海的發展提供難得的機遇，上海發展的前景必將更加燦爛。廣大青年臵身在這樣一個大變革、大發展的時代，應當倍感榮幸、倍感自豪，也必定大有希望、大有作為。

俞正聲同志對全市廣大青年提出了三點希望： 第一，要勇擔責任，更高地舉起振興中華的旗臶，勇敢地擔負起歷史賦予的崇高責任。要對國家盡責，志存高遠、信念堅定，把個人的理想同國家的前途命運緊密結合起來，把個人的追求同人民群眾的需要緊密聯系起來；要對社會盡責，厚德載物、甘于奉獻，大力發揚開風氣之先的光榮傳統，自覺站在引領社會文明新風的前列；要對自己負責，立言立行、自強不息，把好正確的人生方向，不隨波逐流、不虛度光陰，踏實走好人生的每一步。

第二，要勇敢創新，充分激發自身蘊藏的創造熱情和創造潛力，以敢為人先的勇氣、百折不撓的銳氣，在各條戰線上不斷有所發現、有所發明、有所創造、有所前進。要善于學習，努力用人類創造的優秀文明成果武裝自己，為創新集聚能量、打下堅實基礎；要善于思考，把創新精神和科學態度結合起來，擺脫傳統觀念的束縛，緊緊圍繞當代發展的需要，研究新問題、取得新突破；要善于創造，敢于嘗試、愿意挑戰、不怕失敗，爭做創新的排頭兵。

第三，要勇于實踐，以赴西藏、云南乃至老撾開展志愿服務的有志青年為榜樣，積極投身火熱的社會實踐，經風雨、見世面，使自己更快更好地成長和成熟起來。要通過實踐了解民情，深入基層、深入群眾，不斷增強同人民群眾的深厚感情；要通過實踐砥礪品格，自覺到祖國和人民最需要的地方去，到艱苦的環境中去，經受摔打，磨練意志；要通過實踐增長才干，虛心向人民群眾學習、向實踐學習，積累工作經驗，提高工作能力。

（三）要求進一步做好新形勢下的共青團工作

俞正聲同志指出，在新的歷史條件下，共青團要更好地肩負起歷史使命，就必須堅持和發揚團的優良傳統，結合新的時代特征，以改革創新精神加強團的建設，推動團的工作不斷煥發出蓬勃的生機與活力。要堅持圍繞中心、服務大局，更好地發揮黨的助手和后備軍作用；要積極協助政府管理好青年事務，更好地發揮國家政權的重要社會支柱作用；要堅持竭誠為青年服務，更好地發揮黨聯系青年群眾的橋梁和紐帶作用；要不斷創新工作方式，使共青團工作既符合黨的要求、體現團的特性，又能為廣大團員青年所歡迎，不斷增強團組織的吸引力、凝聚力和戰斗力。俞正聲同志要求全市各級黨組織從黨和國家事業興旺發達、后繼有人的高度，充分認識做好新形勢下共青團工作的重要性，切實加強和改善對共青團工作的領導。既要始終把牢青年工作的正確方向，又要放手支持共青團依照法律和章程獨立自主開展工作；既要加強對團的工作的指導，又要切實解決團的組織面臨的實際問題；既要對團干部嚴格要求，又要對他們熱情關懷、包容愛護，千方百計地為團干部的成長進步創造條件。

三、團中央領導重要講話精神

團中央對本次團代會給予了熱情關心。團中央書記處第一書記胡春華同志通過各種方式關心上海團代會的籌備，多次聽取匯報并給予指導。團中央書記處常務書記楊岳同志代表團中央專程到會祝賀。

楊岳同志指出，過去的五年，上海各級團組織在上海市委的領導下，堅持服務大局、服務社會、服務青年，全面推進團的工作，不斷加強團的建設，特別是在工作思路、工作方式和自身建設創新方面，走在了全團的前列。五年來，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝團員、教育青年，深入開展“與祖國共奮進，和城市同發展”主題教育，青少年思想教育工作取得了明顯成效；扎實開展青工技能振興計劃、青春建功新農村、青年工程立功競賽等活動，團結帶領廣大青年為服務上海經濟社會發展作出了積極貢獻；編制發布《上海青少年發展“十一五”規劃》，搭建12355青少年公共服務平臺，為青年特別是困難青年群體提供了切實有效的服務；積極探索政府青年項目授權委托機制，開展與青年自組織的聯系與合作，在團建創新領域進行了許多有益的探索和嘗試。

楊岳同志強調，上海各級團組織要把深入學習貫徹黨的十七大精神作為當前和今后一個時期的首要任務，把全市團員青年的思想和行動統一到黨的十七大精神上來，把力量凝聚到完成黨的十七大確立的各項任務上來。要認真貫徹落實上海市第九次黨代會精神，團結帶領廣大團員青年在推動上海經濟社會發展中充分發揮生力軍作用，不斷開創共青團事業發展的新局面。楊岳同志從五個方面對做好上海共青團工作提出具體要求。

一是堅持用馬克思主義中國化最新成果教育青年。要用中國特色社會主義理論體系武裝青年頭腦，引導青年不斷增強學習實踐科學發展觀的自覺性和堅定性，牢固樹立跟黨走中國特色社會主義道路的堅定信念。要深入實施青年馬克思主義者培養工程，培養一大批具有較高理論水平和政治素養的青年骨干。

二是組織青年為上海加快推進“四個率先”作出積極貢獻。要緊緊圍繞市委、市政府戰略部署，充分發揮青年人才密集的優勢，動員廣大團員青年積極投身上海改革開放和現代化建設事業。要抓住2010年上海世博會的寶貴機遇，進一步打響青年志愿者工作品牌，為辦好一屆成功、精彩、難忘的世博會貢獻力量。

三是竭誠服務青年的迫切需求。要把服務青年就業創業工作擺在更加突出的位臵，針對上海高校多的實際情況，著重建設就業創業服務體系，扎實做好服務大學生就業創業工作。要提高服務能力，完善服務手段，拓展服務領域，廣泛動員社會力量，充分整合各方資源，不斷增強服務青年的針對性和實效性。

四是切實維護青少年的合法權益。要進一步強化依法維權的意識，積極探索依法維護青少年權益的有效途徑，為青少年健康成長營造良好環境。特別是隨著進城務工青年在上海不斷聚集，團組織要傾聽他們的呼聲，反映他們的訴求，深入開展維權活動，使他們的合法權益切實得到保護。

五是以改革創新的精神加強團的自身建設。要始終堅持黨建帶團建，推動團建工作緊跟黨建發展的步伐。要堅持工作重心下移，認真研究基層團建工作中遇到的新情況，積極探索基層團建的新模式。要強化以共青團為主導的青年工作格局，不斷延伸團的工作手臂。要切實加強團干部隊伍建設，使廣大團干部能夠經受住政治、事業、名利和生活的考驗，更好地承擔為黨做好新形勢下青年群眾工作的重要職責。要加強團員隊伍建設，充分發揮團員在青年中的模范帶頭作用。

四、團代會報告的主要內容

馬春雷同志代表共青團上海市第十二屆委員會所作的報告，全面貫徹黨的十七大和市第九次黨代會精神，回顧了五年來上海共青團工作取得的新發展，總結了推進上海共青團事業科學發展必須始終堅持的基本經驗和必須著力解決的突出問題，闡明了未來五年上海共青團工作的指導思想、發展思路和主要任務。報告通篇貫穿科學發展觀的要求，對推動上海共青團事業在新起點上實現新發展具有重要的指導意義。

報告共分四個部分。導語對本次團代會的主題作提綱挈領的論述；第一部分回顧過去五年的工作，總結經驗，正視差距；后三部分依據“想在長遠”、“干在實處”、“走在前列”分別展開，描繪了上海共青團事業的發展藍圖。

（一）關于過去五年的工作回顧

報告指出，五年來，伴隨著城市前進的腳步，上海青年勇立時代潮頭、勇開風氣之先，以建設城市、服務社會的平凡實踐，匯聚出推動城市發展的巨大力量。創新成為青年追求，公益成為青年時尚，當代上海青年展現出更加務實進取、更加開放包容的群體風貌，為城市精神注入了新的內涵。

報告指出，五年來，在市委和團中央的堅強領導下，上海共青團牢牢把握時代發展機遇，緊緊圍繞黨政工作大局，以鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎為己任，不斷豐富“示范群體建設”、“四為”等工作理念，明確提出“四三二一”發展思路，全面實施“十項工作計劃”，切實加強共青團凝聚力建設，充分發揮組織青年、引導青年、服務青年和維護青年合法權益的作用，勝利完成了市第十二次團代會提出的目標任務。主要體現在：思想教育工作取得新進展；促進經濟發展作出新貢獻；弘揚社會新風體現新作為；服務青少年拓展新途徑；團的建設推出新舉措；協助政府管理青年事務實現新突破；服務全國和海外交流形成新局面；團的事業發展邁出新步伐。

報告在全面回顧工作的基礎上，提出了推動上海共青團事業科學發展必須始終堅持的八條基本經驗：必須始終堅持黨的領導；必須始終堅持理念先行；必須始終堅持把思想教育放在首位；必須始終堅持圍繞中心、服務大局；必須始終堅持竭誠服務青年；必須始終堅持鞏固基礎、活躍基層；必須始終堅持開放合作；必須始終堅持改革創新。

報告在充分肯定成績的同時，清醒地指出了上海共青團工作中存在的一些不足。主要是：提高思想教育感召力和有效性的手段還不多；整合資源為青年成長服務的途徑還不多；擴大組織覆蓋、活躍基層組織的辦法還不多；支持基層工作、關心基層團干部的舉措還不多。報告強調，只有努力做到想在長遠、干在實處、走在前列，上海共青團事業才能戰勝困難，永葆生機。

（二）關于“想在長遠”

報告指出，當代青年是與改革開放同行的一代，不僅是未來的力量，也是現實的力量；不僅是傳承的力量，也是發展的力量；不僅是國家和民族的希望，也是執政黨的希望。共青團事業在改革開放中前進，新形勢下必須堅持不懈地推進建設一個有強大凝聚力的共青團，更廣泛地把青年團結凝聚起來追隨黨的事業，更有效地在推進黨的事業過程中促進青年發展，不斷鞏固黨執政的青年群眾基礎。

報告強調，科學發展觀是指導共青團事業前進的強大理論武器，建設一個有強大凝聚力的共青團，必須按照科學發展觀的要求，認清發展目標、轉變發展觀念、拓寬發展思路、創新發展舉措。要積極引領青年與城市同發展，將發揮青年積極作用、解決青年突出問題、優化青年發展環境作為工作的重要內容，實現青年發展和城市發展相互促進。要牢固樹立以青年為本的核心理念，切實尊重青年的主體地位，始終把青年呼聲作為第一信號，始終把青年需要作為第一選擇，始終把青年高興不高興、滿意不滿意、贊成不贊成作為工作的基本評價標準。要按照黨的要求推進團的事業全面協調可持續發展，全面履行三大職能，結合實際把各項職能具體化、項目化；協調發揮四項作用，在共建共享和諧社會中發揮特色作用；持續推進三個創新，反對因循守舊，克服固步自封。要在實踐中堅持和運用統籌兼顧的方法，統籌青年工作各方面，兼顧青年群體各類別。

（三）關于“干在實處” 報告強調，今后五年，要把建設一個有強大凝聚力的共青團作為工作主線，尚進取之舉、興務實之風、戒浮躁之氣，堅持思想凝聚、事業凝聚、服務凝聚、組織凝聚并舉，堅持活動、建設、服務并重，積極引領青年與城市同發展。

報告指出，要推進思想凝聚，實現有效影響，引導青年構筑團結奮斗的共同思想基礎。要用中國特色社會主義理論體系武裝青年，深入實施青年馬克思主義者培養工程，大力深化推優入黨、選苗育苗工作，堅定廣大青年走中國特色社會主義道路的理想信念；要用社會主義核心價值體系引領青年，進一步深化青少年人生發展導航活動，在多元的社會思想中唱響教育引導青年的主旋律；要用社會主義先進文化培育青年，深入開展上海青年志愿者行動和“愛心上?！鼻嗄旯嬷黝}行動，以青少年良好的風貌生動詮釋城市新形象。

報告指出，要推進事業凝聚，體現有效作為，組織青年在投身上海改革開放和現代化建設偉大進程中建功成才。要推進青春世博行動，組織青少年為辦好一屆成功、精彩、難忘的世博會貢獻力量；要深入開展職業青年創新創效活動、大中學生創新實踐活動、保護母親河行動、青春建功新農村行動，組織青年在實現經濟又好又快發展中發揮作用；要努力培育適應城市發展要求的青年創新型人才，大力加強青年高技能人才培養，為各界優秀青年各顯其能、各盡其才、脫穎而出創造條件，培養造就堪當時代重任的青年人才大軍。

報告指出，要推進服務凝聚，提供有效幫助，多為廣大青年做好事、辦實事、解難事。要關注解決青年民生問題，積極促進教育公平，切實服務青年就業創業，深入開展困難幫扶工作，讓同一片藍天下的青少年共享改革發展成果；要維護保障青少年的合法權益，深入推進青少年維權崗創建活動、“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”和“融匯浦江”計劃；要著力增強服務青年的能力，建立健全青少年訴求表達機制、利益協調機制、矛盾調處機制、權益保障機制，大力推進12355上海青少年公共服務平臺建設。

報告指出，要推進組織凝聚，擴大有效覆蓋，團結帶領廣大青年高舉團旗跟黨走。要加快形成黨領導下以共青團為核心，以青聯、學聯、少先隊為骨干，以團屬青年社團為外圍，以青年自組織為延伸的“同心多層”的組織體系；要落實“黨建帶團建”的要求，推進團內民主建設，加強團員教育管理，抓好全團帶隊工作，不斷增強基層團組織活力；要以上海團干部和青少年工作者導航計劃為抓手，加大對團干部、少先隊輔導員等工作力量的培養力度，同時不斷壯大青少年工作者隊伍，形成工作合力。

（四）關于“走在前列”

報告強調，由于上海作為改革開放前沿持續快速發展的背景，上海共青團事業獲得了良好的發展環境和廣闊的發展空間，也更早更多地碰到了社會轉型過程中的新情況。要直面挑戰，博采眾長，開拓創新，推動上海共青團事業走在全團的前列、發展的前列，引領當代上海青年走在社會的前列、時代的前列。

報告指出，要不斷優化組織構架體系，適當區分各層級團組織的職責定位，進一步完善團的工作布局，積極穩妥地推進建立政府青年事務機構的探索，加大團內機構調整和職能整合力度。要加快創新工作運行體系，進一步探索整體聯動機制，實現組織的網格化運行；進一步完善快速動員和響應機制，促進工作互動、信息互通和資源互享；進一步健全項目論證、實施和評價機制，發揮品牌項目的輻射和帶動作用。要推動建立公共政策體系，全面實施《上海青少年發展“十一五”規劃》，逐步形成有機統一的政策體系；繼續通過人大議案、政協提案等形式，表達青少年利益訴求。要大力發展社會化服務體系，推進政府青年項目的開發實施，不斷優化和豐富惠及青少年的政府公共服務產品；加快培育和發展青少年社會服務機構，為廣大青少年提供專業化、個性化的服務。

團代會報告起草工作從2007年11月開始，歷時近五個月，先后十易其稿。其間，廣泛聽取了部分單位黨委分管領導，已離任的十二屆團市委領導，十二屆團市委委員，在滬團中央委員，十三次團代會代表，各區縣、局（公司）、大專院校和市屬單位團組織負責人，基層團干部和團員青年代表的意見建議。報告的形成過程是一個深入調查研究、充分發揚民主的過程，是一個群策群力、集思廣益的過程，是一個統一思想、凝聚共識的過程，凝結了全市各級團組織、廣大團干部和團員青年的集體智慧與共同心血。

五、關于大會選舉工作的有關情況

（一）選舉共青團上海市第十三屆委員會

根據《中國共產主義青年團地方各級代表大會組織選舉規則（暫行）》規定，經市委和團中央同意，第十三屆團市委委員、候補委員的名額為90名，其中委員60名、候補委員30名。按照候選人名額應多于應選名額10%的規定，委員候選人預備人選提名66名，候補委員候選人預備人選提名27名（不含差額落選的委員候選人6名）。

2007 年12月，團市委下發了《關于推薦共青團上海市第十三屆委員會委員、候補委員候選人預備人選的通知》。各區、縣、局（公司）、大專院校團委和市屬單位團組織以及駐滬部隊團組織，根據團市委部署，在同級黨組織領導下，堅持走群眾路線，切實尊重團員主體地位，充分發揚民主，認真醞釀討論，先后進行了兩輪民主推薦。在此基礎上，團市委黨組經與區縣大口黨組織溝通協商和全面考察，提出了第十三屆團市委委員、候補委員候選人預備人選建議名單，報市委組織部和團中央組織部批準。

在推薦提名過程中，團市委黨組堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備的原則，堅持在先進性基礎上，注重代表廣泛性、工作持續性和結構合理性的原則，堅持民主集中制的原則，把落實黨對青年干部的要求和擴大團內民主貫穿于推薦提名全過程。

4月10日上午和11日上午，大會依照選舉辦法，以差額選舉的方式，分別選舉產生60名團市委委員和30名團市委候補委員。

（二）選舉上海市出席共青團第十六次全國代表大會的代表

2007年12月，團中央下發《關于共青團第十六次全國代表大會選舉工作的通知》，對推薦醞釀和選舉產生團的十六大代表提出了明確要求。團中央分配給上海市的團的十六大代表名額共35名，要求按多于分配名額20%的比例研究提出代表候選人預備人選。按照團中央通知要求，結合上海實際，經報市委組織部同意，團市委于2008年1月下發了《關于推薦上海市出席共青團第十六次全國代表大會代表候選人工作的通知》，就上海市出席團的十六大代表候選人預備人選的推薦名額、推薦原則、產生辦法等作出具體部署。此后，經民主推薦、組織考察、反復醞釀、集體討論，團市委黨組研究提出了44名代表候選人預備人選，連同團中央委托上海提出的臺灣省籍代表候選人1名（不計入上海市名額），一并提交大會醞釀和選舉。

4月10日上午，大會依照選舉辦法，以差額選舉的方式，選舉產生團的十六大代表36名（含團中央委托選舉的臺灣省籍代表1名）。

六、團代會代表任期制的主要內容

為積極推進團內民主建設，充分尊重團的代表大會代表的主體地位，有效發揮代表作用，按照黨章、黨的十七大關于實行黨的代表大會代表任期制精神的要求，根據團章及有關規定，在總結23家基層團組織試點經驗的基礎上，團市委制定了《共青團上海市代表大會代表任期制試行辦法》，共六章十六條。

試行辦法規定，共青團上海市代表大會代表任期制是指按團內有關規定選舉產生的共青團上海市代表大會代表，其任期與該屆共青團上海市委員會任期一致，在任期內除按有關規定終止代表資格的，其代表資格一直有效，并通過一定的形式行使權利、履行職責、發揮作用的制度。

試行辦法首次明確了代表在團代會閉會期間的職責，包括聽取工作報告、參加團組活動、聯系服務青年、提出工作建議等。試行辦法同時明確了有關保障機制，將成立共青團上海市代表大會代表任期制工作領導小組，下設代表聯絡服務辦公室，負責代表聯絡、代表服務和先進代表（團組）表彰等相關工作；常設代表資格審查委員會，負責代表資格的審查、認定。

試行辦法提出，全市各級團的代表大會可參照本辦法的原則要求，結合本單位實際貫徹執行。

七、關于學習貫徹團代會精神的要求

團的事業永遠年輕，新的征程又將開始。上海市第十三次團代會的召開，吹響了在凝聚中引領青年與城市同發展的嘹亮號角，掀開了上海共青團事業發展的嶄新篇章。全市各級團組織要把學習貫徹市第十三次團代會精神與學習貫徹黨的十七大和市第九次黨代會精神結合起來，與推進本地區、本部門、本單位共青團工作結合起來，齊心協力把團代會確定的各項目標任務落到實處。

第一，要深刻領會市委和團中央領導重要講話精神，進一步明確奮斗方向。市委和團中央領導站在全局和戰略的高度，對上海青年和共青團工作提出明確要求，寄予殷切希望。全市各級團組織要聯系工作實際，采用多種形式，組織團員青年和團干部認真學習、深刻領會、全面落實講話精神，努力把學習領會的過程變為深化認識、凝聚力量的過程，把學習領會的收獲轉化為解放思想、務實創新的行動，為實現上海新一輪跨越發展作出新貢獻。

第二，要準確把握團代會報告的總體要求，進一步增強責任感和使命感。團代會報告是推動未來五年上海共青團事業發展的行動指南。全市各級團組織要組織團員青年全面了解團代會報告的豐富內容，深刻理解團代會報告的精神實質，積極引領青年與城市同發展。要把建設一個有強大凝聚力的共青團作為工作主線，統一思想認識，細化工作目標，實化重點措施，深化載體建設，著力推動上海共青團工作與時俱進，努力開創上海共青團事業新局面。

第三，要以迎接團的十六大勝利召開為契機，進一步抓好當前各項工作。學習貫徹團代會精神，重在把各項任務落到實處。全市各級團組織要以時不我待、只爭朝夕的精神狀態，抓好工作開局，以優異的成績迎接團的十六大勝利召開。當前，要圍繞紀念五四運動89周年、建團86周年，在宣傳上精心謀劃，在活動上精心設計，迅速掀起學習貫徹團代會精神的熱潮。要按照《關于開展2008青年工作課題研究的通知》要求，認真開展調查研究，積極謀劃工作推進，努力提出思路清晰、切實可行的工作抓手。

第四，要認真落實團代會代表任期制的有關要求，進一步加強團內民主建設。市第十三次團代會首次試行代表任期制，這是擴大團內民主的重大創新。作為團代表，代表團員、聯系團員、引領團員，不是一時之舉，而是五年之事。團代表要積極參加團代會閉會期間的各項活動，發揮好團組織聯系、服務、凝聚團員青年的橋梁和紐帶作用；各代表團組要制定相應方案，積極支持團代表履行職責、發揮作用；團市委要總結試點經驗，制定實施細則，健全保障措施。同時，全市各級團的代表大會也可根據實際，試行代表任期制。

第四篇：中國共產黨山西省第十次代表大會精神傳達提綱

中國共產黨山西省第十次代表大會精神傳達提綱

一、山西省第十次黨代會基本情況

10月27日至31日，中國共產黨山西省第十次代表大會在太原隆重舉行，會期共5天。會議回顧總結了省第九次黨代會以來的工作，全面部署了今后五年全省經濟、政治、文化、社會建設以及生態文明建設和黨的建設，選舉產生了中國共產黨山西省第十屆委員會和紀律檢查委員會。10月27日上午9：00時，大會在太原工人文化宮隆重開幕，開幕式由王君省長主持。中紀委、中組部派員到會進行了指導。出席會議的代表、特邀代表共702人。應邀參會的還有各民主黨派人士、省工商聯合會主要負責人、無黨派和宗教界代表。列席會議的有：不是本次黨代會代表的九屆省委委員、候補委員，省紀委委員，曾擔任副省級以上職務的黨內老同志，省直各部門、省屬事業單位、省屬國有骨干企業、本科院校、部分中央駐晉單位，以及省人大、省政協各工作委員會和內設機構的黨員主要負責同志。

大會的議程有四項：

一、聽取和審查了中國共產黨山西省第九屆委員會的報告；

二、審查了中國共產黨山西省紀律檢查委員會的工作報告；

三、選舉產生了中國共產黨山西省第十屆委員會；

四、選舉了中國共產黨山西省紀律檢查委員會。

袁純清書記代表九屆省委作了題為《以率先走出資源型地區轉型跨越發展新路，為再造一個新山西、加快實現全面建設小康社會目標努力奮斗》的工作報告；省紀委作了題為《著力提高反腐倡廉建設科學化水平，為轉型跨越發展提供堅強紀律保證》的書面工作報告。大會審議通過了這兩個報告。

大會選舉產生了十屆省委委員、候補委員和省紀委委員。共選出十屆省委委員72名、候補委員13名，省紀委委員45名。

這次大會有四個特點：

一是主題鮮明、指導思想明確。

大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持科學發展，繼續解放思想，深化改革開放，加快轉型跨越，促進社會和諧，組織和動員全省各級黨組織、廣大黨員和人民群眾，同心同德、開拓創新、率先走出資源型地區轉型跨越發展新路，為再造一個新山西、加快實現全面建設小康社會目標努力奮斗。

大會鮮明提出轉型跨越、再造一個新山西的宏偉戰略，強調抓好“兩件大事”，即全面小康實現程度五年達到全國平均水平，率先走出資源型地區轉型跨越發展新路。

這次大會進一步統一了思想，明確了思路，凝聚了人心，是一次團結民主、務實創新、鼓舞士氣、風清氣正的大會。

二是籌備充分，選舉規范有序。

三是討論充分，代表高度負責。

四是風清氣正，組織嚴密有序。

二、大會的主要精神

省第十次黨代會的主要精神集中體現在袁純清書記代表九屆省委所作的《工作報告》中。

袁純清書記作的報告共分九個部分、四大板塊，全文2萬多字。第一板塊是第1部分，是對過去五年工作的總結回顧；第二板塊是第2、3部分，分析了形勢，提出今后五年工作的指導思想、奮斗目標，對加快全面建設小康社會進程和轉型綜改區建設進行了論述和的部署，是報告的靈魂和核心；第三板塊是第4—8部分，是具體工作部署；第四板塊是第9部分，部署了黨的建設工作。

第一部分：過去五年的工作

省九次黨代會以來，省委就一系列重大問題作出部署。特別是轉型跨越發展、再造一個新山西的戰略部署，促進了思想大解放，描繪了科學發展新藍圖。

1、《報告》從九個方面全面總結了過去五年來的發展成就：

一是綜合經濟實力邁上新臺階。

二是轉變經濟發展方式成效明顯。特別講到煤炭工業，對煤炭工作給予了充分的肯定，《報告》中講到“煤炭資源整合和煤礦兼并重組取得重大成果，山西結束‘小煤窯’歷史，進入集約、高效、安全開發煤炭資源的新階段，產業素質和能源保障能力顯著提高，能源基地更加鞏固。以有力舉措加強安全生產工作，煤炭百萬噸死亡率大幅下降，達到歷史最好水平和國內先進水平，安全生產形勢持續好轉?！?。

三是改革開放實現新突破。

四是基礎設施大為改善。

五是人民生活水平顯著提高。六是民主法制建設深入推進。

七是文化建設開創新局面。

八是社會建設與管理進一步加強。

九是黨的建設扎實推進。

2、《報告》從四個方面對過去五年發展作出準確評價：

一是過去五年，是思想大解放，積極探索山西科學發展新路的五年。

二是過去五年，是全省人民同舟共濟、經受考驗的五年。

三是過去五年，是綜合實力和人民生活邁上新臺階的五年。

四是過去五年，是贏得發展大機遇、打造建設大平臺的五年。

3、《報告》指出六個方面差距和問題后，概括了八個方面的主要經驗和體會：

第一、以經濟建設為中心是強省之要、富民之本，必須把解決發展不足問題擺在工作首位，緊緊扭住不放。

第二、科學發展觀是搞好各項工作的強大思想武器，堅持發展是硬道理的本質要求就是堅持科學發展，必須從資源型地區實際出發，走山西特色的科學發展之路。

第三、解放思想是先導，必須不停歇地推動觀念創新，通過打開思想的大門，進而打開發展的大門。

第四、改革開放是活力之源，必須以敢為人先的精神破除妨礙科學發展的體制機制弊端，以大開放贏得更為廣闊的發展空間。

第五、民生為本是我們黨的宗旨之要，必須把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，熱忱關心群眾，全力造福群眾，始終把安全生產放在突出位置。

第六、統籌兼顧是科學方法，必須正確處理改革、發展、穩定的關系，促進城鄉、區域、經濟社會協調發展。

第七、勇于擔當、真抓實干是必備品格，必須弘揚只爭朝夕、干事創業的精神，在頑強拼搏中加快改變山西面貌。

第八、黨的建設是各項事業的根本保證，必須加強黨的執政能力建設和先進性建設，用黨的建設新成效保障經濟社會新發展。

第二部分：堅定轉型跨越，加快全面建設小康社會進程

1、《報告》分析了我省全面建設小康社會的推進態勢：我省全面小康實現程度，低于全國平均水平5個百分點左右，要凝心聚力，奮勇前行，唱響轉型跨越主旋律，打好實現全面小康攻堅戰。

2、《報告》提出三個方面的總體要求：

一是在解放思想中打開視野。解放思想要求我們必須擺脫煤炭依賴、政府依賴、路徑依賴的思維慣性，丟棄自以為是、自我滿足、自我封閉的狹隘意識，改變坐而論道、空泛議論、眼高手低的行為習慣，摒棄不敢擔當、缺乏闖勁、怕當出頭鳥的保守思想，跳出求穩守成、小富即安、不富亦安的心理狀態。

二是在堅定信心中激發動力。我省有較好產業基礎，一大批轉型項目陸續建設，發展后勁和協調性增強。山西是循環經濟和生態建設試點省、轉型綜改試驗區，政策效應將深度顯現、集中釋放。山西資源富集，“有中生有”得天獨厚，“無中生有”有勢可靠，堅定信心，埋頭苦干，一定能加快實現全面小康。三是在奮力趕超中爭先進位。要以勇于超越的闖勁，發揮后發優勢，實現后來居上；以新的理念和機制，讓創造財富的源泉充分涌流；跳起來摘桃子，實現超常規發展，每年追趕一個百分點，到2016年全省全面小康程度力爭達到全國平均水平。

3、《報告》強調指出：今后五年是大有可為、加快發展的黃金期，轉型跨越的機遇期，改革開放的攻堅期，更是全面建設小康社會的關鍵期。

《報告》提出了今后五年的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞轉型跨越發展、再造一個新山西的總體戰略，以解放思想為先導，以建設國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區為龍頭，深化改革開放，促進創新創業，以煤為基、多元發展，加快推進工業新型化、農業現代化、市域城鎮化、城鄉生態化，全面加強經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設，以改革創新精神加強黨的建設，團結帶領全省黨員干部群眾建設國家新型能源和工業基地，建設全國重要的現代制造業基地、中西部現代物流中心和生產性服務業大省，建設中部地區經濟強省和文化強省，率先走出資源型地區轉型跨越發展新路，為加快實現全面建設小康社會目標努力奮斗。

4、圍繞今后五年指導思想，《報告》提出“七個新”的奮斗目標，也是新山西的主要標志。

一是經濟總量有新提升。

二是產業發展有新體系。其中提出“以煤為基、多元發展的產業格局基本形成”。

三是區域發展有新格局。四是民生福祉有新水準。

五是社會管理有新作為。

六是生態環保有新局面。

七是發展環境有新氣象。

第三部分：搶抓機遇，全力推進轉型綜改試驗區建設

報告指出，綜改試驗區一定意義上就是“新特區”，要用好這個大平臺、大政策、大機遇。

《報告》從三個方面部署綜改區建設

一是核心在轉型。主要是五個轉變：在發展形態上，實現采掘文明向制造文明轉變；在發展方式上，實現粗放高耗增長向集約綠色發展轉變；在發展定位上，實現煤電基地向綜合能源基地和現代產業基地轉變；在發展方向上，實現資源大省向經濟文化強省轉變；在發展動力上，實現資源依賴向創新驅動轉變。

二是根本在改革。創新產業轉型促進機制。加快推進資源稅改革。理順資源型產品價格形成機制。創新土地管理機制。建立生態環境產權制度。加快構建與資源型經濟轉型相適應的資本市場。充分發揮企業轉型主體作用。加大鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展的力度。

三是關鍵在實踐。先行先試是轉型綜改試驗區的最大政策。在重大轉型項目上先行先試，在政策創新上先行先試，在板塊突破上先行先試，在破解發展難題上先行先試。

第四部分：“四化”引領經濟又好又快發展

報告指出，扎實推進工業新型化、農業現代化、市域城鎮化、城鄉生態化，是轉型跨越的主要任務。

一是推進工業新型化。提升資源就地轉化率。努力實現全省新增煤炭一半左右就地加工轉化。建設大型坑口電廠和資源綜合利用電廠。重點煤炭企業非煤產業比重達到50%以上。提升傳統產業循環率。建立循環經濟激勵機制，使循環經濟成為我省產業的基本模式。提升新興產業占比率。打造全國最大、世界知名的煤機制造基地。運用現代信息技術提升產業水平。提升節能減排率。完善促進節能減排的產業、財稅、價格、金融等政策，建立長效機制。提升科技貢獻率。提升大中型企業研發創新能力，實施一批對轉型發展有引領作用的重大科技專項，規劃發展一批科技創新園區。

二是推進農業現代化。

三是推進市域城鎮化。

四是推進城鄉生態化。致力建設“綠化山西、氣化山西、凈化山西、健康山西”。

第五部分：以大開放推動大發展

報告強調，充分利用兩個市場、兩種資源，全面推進對內對外開放，提升經濟外向度，加快走向世界步伐。

《報告》講了四方面重點工作：

一是招商引資引智是首要任務。要利用地下地上優勢資源換市場、換技術、換資本、換項目?！八奈灰惑w”抓好項目的儲備、簽約、落地、建設，吸引更多有利于轉型的生產要素進入山西。

二是打造開放平臺是關鍵環節。三是擴大區域合作是重要突破口。

四是營造良好環境是制勝砝碼。開通項目審批“綠色通道”，建立重大項目跟蹤服務制度。

第六部分：加強社會主義民主政治建設

《報告》從五個方面作了部署：

一是堅持職工特色社會主義政治發展道路，凝聚各方力量。

二是擴大基層民主，夯實社會主義民主政治的基礎。

三是加快依法治省進程，建設“法治山西”。

四是深化行政管理體制改革，建設服務法治廉潔效能政府。

五是堅持黨管武裝原則，加強國防后備力量建設。

第七部分：加快文化強省建設步伐

建設文化強國，是十七屆六中全會確定的宏偉目標。三晉文化燦爛悠久，建設文化強省是我們的重要使命。

《報告》突出了四方面內容：

一是建設社會主義核心價值體系，打牢全省人民團結奮斗的共同思想基礎。

二是深入推進文化體制改革和文化創新，進一步解放和發展文化生產力。

三是構建公共文化服務體系，推進文化惠民工程。

四是加快發展文化產業，打造文化優勢企業和品牌。

第八部分：以民生為重點加強社會建設、創新社會管理 報告提出從六方面著手，建設人民群眾安居樂業的幸福家園： 一是實施創業就業工程，努力增加城鄉居民收入。實施更加積極的就業政策，鼓勵自主創業、自謀職業，使更多勞動者成為創業者。提高勞動報酬在初次分配中的比重，提高一線職工工資水平。

二是完善社會保障體系，讓人民群眾共享發展成果。加快統籌城鄉的社會保障體系建設。加快保障性住房建設，建立多層次住房保障體系，兩年完成城市和國有工礦集中連片棚戶區改造。

三是堅持教育優先發展，辦好人民滿意的教育。

四是加快建立基本醫療衛生制度，提高人民健康水平。

五是加強和創新社會管理，維護社會和諧穩定。

六是堅持不懈狠抓安全生產，樹立安全發展新形象。發展是第一要務，安全是第一責任。著眼于全面安全、本質安全、持久安全，健全安全生產體制機制，落實政府安全監管和企業安全生產主體責任，確保安全生產投入，嚴格安全生產目標考核和責任追究，推進安全生產標準化建設，弘揚安全文化，提高企業安全素質。煤礦全面推行機械化生產、信息化管理，嚴格落實規章制度，提升安全裝備水平，推進煤炭安全生產責任保險，確保煤炭百萬噸死亡率穩定在國內先進水平。要人人講安全、時時抓安全、事事重安全，實現安全生產形勢持續穩定好轉直至根本好轉，為轉型跨越發展提供安全保障。

第九部分：著力提高黨的建設科學化水平

報告強調，新形勢下黨面對的“四個考驗”，是對每個共產黨員的考驗；黨面臨的“四種危險”，每個共產黨員必須時刻警示在心。

《報告》提出六方面要求： 一是加強理論武裝，堅定理想信念。

二是認真執行民主集中制，建設堅強有力、奮發有為的領導班子。

三是創新選人用人機制，打造一支在轉型跨越發展上有激情、有能力、有思路、有作為的干部隊伍和人才隊伍。

四是加強黨的基層組織，抓好黨員隊伍建設。

五是加強作風建設，始終保持與人民群眾的血肉聯系。

六是提高反腐倡廉水平，構建山西特色懲治和預防腐敗體系?！秷蟾妗纷詈髲娬{，今后五年乃至更長一段時期，山西要辦好兩件大事：一件是力爭全面小康實現程度五年達到全國平均水平；一件是率先走出資源型地區轉型跨越發展新路。面向未來，我們必須增強機遇意識，鼓起時不我待、先行先試的勇氣；必須增強憂患意識，激發負重爬坡、敢創一流的膽氣；必須增強創新意識，保持奮發圖強、勇攀高峰的銳氣；必須增強責任意識，樹立敢于擔當、成事創業的志氣，想大發展、謀大發展、干大發展，努力開創轉型跨越發展新局面！

這次黨代會是全省上下正在深入學習貫徹胡錦總書記“七一”重要講話精神和黨的十七屆六中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀的關鍵時刻召開的一次十分重要的會議。省第十次黨代會主要精神集中體現在袁純清書記作的《工作報告》中?！秷蟾妗芳辛巳↑h員干部群眾的智慧，科學回答了事關山西發展大局和涉及全省人民根本利益的一系列重大問題，實現了中央精神和山西特色的有機結合，反映了全省人民的共同愿望，描繪了今后五年乃至更長一個時期的發展藍圖。學習貫徹省第十次黨代會精神，必須要按照省委的基本要求，準確把握大會精神實質，科學謀劃具體工作舉措，全力落實各項工作任務，著重在“六個深刻領會”上下功夫。一是深刻領會省九次黨代表大會以來我省取得的巨大成就和啟示經驗。

二是深刻領會大會提出的未來五年全省工作的指導思想。

三是深刻領會大會提出的事關山西改革發展全局的“兩件大事”。

四是深刻領會“轉型跨越、再造一個新山西”的科學內涵和基本要求。

五是深刻領會大會提出的經濟建設、對外開放、政治建設、文化建設和社會建設的戰略部署。

六是深刻領會大會提出的要堅持黨要管黨、從嚴治黨，提高黨的建設科學化水平的要求。

省第十次黨代會描繪了今后五年乃至更長時期山西發展的藍圖。讓我們在省委、省政府的堅強領導下，進一步解放思想，銳意進取，扎實工作，為率先走出資源型地區轉型跨越發展新路，為加快實現全面建設小康目標做出新的更大的貢獻。

第五篇：廣東省學生聯合會第十次代表大會精神傳達提綱

附件一

廣東省學生聯合會第十次代表大會

精神傳達提綱

一、大會概況

廣東省學生聯合會第十次代表大會于2010年12月21日至12月23日在廣州召開。這次大會是我省學聯、學生會組織在廣東努力當好促進社會和諧、推動科學發展的排頭兵，在全面建設小康社會、率先基本實現社會主義現代化的跑道上再出發，以及全面貫徹落實《珠三角改革發展規劃綱要》和實施?十二五規劃?關鍵時期召開的一次重要會議。會議的主題是：廣東再出發，我們第一棒！

大會得到了省委、省政府、團中央和全國學聯的高度重視和親切關懷。12月22日，中共中央政治局委員、省委書記汪洋，省委副書記、省紀委書記**，廣州軍區副政委劉良凱中將，團中央書記處書記盧雍政，副省長雷于藍，省人大常委會原副主任方苞等領導同志出席大會開幕式。會前，汪洋等領導同志親切接見了學生代表，并合影留念。開幕式上，汪洋為?青春當先?——廣東大中專學生踐行《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》活動服務隊授旗。**副書記代表省委向大會作了題為《廣東再出發，跑好第一棒》的重要講話，充分體現了省委對廣大青年學生的親切關懷。盧雍政書記代表團中央、全國學聯向大會作了重要講話，高度肯定我省學聯工作和青年學生，并提出了殷切希望。團省委

書記陳東同志向大會致詞。省科協黨組書記、副主席梁明代表省總工會、省婦聯、省科協、省僑聯、省文聯、省臺聯、省社科聯、省殘聯、省青聯等人民團體做了祝詞。

大會聽取并通過了廣東省學生聯合會第九屆委員會工作報告《廣東再出發，我們第一棒》，修改了《廣東省學生聯合會章程》。選舉產生了131個會員團體組成的廣東省學生聯合會第十屆委員會，并選舉產生了中山大學學生會、華南理工大學研究生會等33個會員團體組成的省學聯第十屆主席團，中山大學學生會為省學聯第十屆主席團體。主席團聘任張文杰同志擔任省學聯秘書長，黃山等30位同志為副秘書長，組成了新的省學聯秘書處。

二、省委領導的講話精神

開幕式上，省委副書記、紀委書記**代表省委作了題為《廣東再出發，跑好第一棒》的重要講話。講話高度評價了廣東青年學子，當代南粵青年是愛黨愛國、理想遠大的一代，是解放思想、銳意創新的一代，是大有希望、堪當重任的一代，是開拓進取、奮發有為的一代。過去五年來各級學聯組織高舉愛國主義和社會主義旗幟，圍繞中心、服務大局、發揮優勢、履行職責，有力促進了青年學生的成長進步，很好地服務了我省經濟社會發展大局。講話強調，當前廣東的發展正站在新的歷史起點上，廣大青年學生要以昂揚的斗志、創新的精神、務實的行動，投身廣東實施?十二五?規劃的偉大實踐，努力當好推動科學發展、促進社會和諧的排頭兵，為廣東新一輪大發展燃燒激情、貢獻力量和發揮才智。

**副書記代表省委、省政府，對廣東青年學子提出了四點希望。一要胸懷祖國、堅定信念，把實現個人的人生價值融匯到建設中國特色社會主義的偉大事業中去；二要解放思想、銳意創新，為廣東提升自主創新能力、探索科學發展新路注入青春活力和不懈動力；三要刻苦學習、奮發成才，勇作學習的楷模、讀書的標兵；四要投身實踐、歷練自我，做合格的中國特色社會主義事業建設者和接班人。

?起跑線?第一棒?省領導與學生菁英面對面上，**副書記通過網絡寄語全省青年學生：?廣東當好‘排頭兵’，未來的主力就是你們?！怨庞⑿鄢錾倌辍?，你們要有第一棒的理想，有第一棒的擔當，有第一棒的學問，有第一棒的行動，跑好廣東再出發的第一棒！因為你們是最棒的！?

三、團中央領導的講話精神

團中央書記處書記盧雍政同志代表團中央、全國學聯向大會作了重要講話。充分肯定了廣東省各級學聯、學生會組織突出的工作成績，尤其是以創新的工作載體和活動品牌，團結和帶領廣大青年學生勇立時代潮頭，為推動廣東科學發展、促進社會和諧做出了重要貢獻。講話最后對廣東各級團組織、學聯做好下一階段工作提出了三點要求：一要始終堅持正確方向，堅持黨的領導，堅決貫徹執行黨的路線方針政策，高揚愛國主義和社會主義偉大旗幟，切實發揮好黨聯系青年學生的橋梁紐帶作用；二要切實加強思想引領，努力引導廣大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念；三要竭誠服務廣大同

學，把促進大學生就業創業作為服務學生工作的重中之重，要善于合理有序地表達和維護同學正當權益。盧雍政書記寄語廣大學子：?廣東再出發，你們第一棒！?

四、團省委書記陳東同志的致詞精神

陳東書記指出，這次大會凝聚著廣東千萬青年學子的理想和激情，承載著省委對南粵千萬青年學子?當好中國青少年推動科學發展、促進社會和諧排頭兵?的殷切期望。強調把廣東建設成提升我國國際競爭力的主力省、探索科學發展模式的實驗區、發展中國特色社會主義的先行地，既是全省人民為之不懈奮斗的目標，也是廣大莘莘學子義不容辭的責任。緊緊抓住廣東發展的重要戰略機遇期，以創新推開機遇的大門，以轉變夯實發展的基礎，推動經濟社會又好又快發展，既是廣東?十二五?承上啟下的歷史方位所在，也是全省廣大青年學子的共同奮斗目標。陳東書記要求，機遇在前，廣東青年學子必須奮發有為，以今天的耕耘，鑄就明日的輝煌。要用青春莊嚴承諾：廣東再出發，我們準備好了！廣東再出發，我們第一棒！

五、工作報告的主要內容

結合當前形勢和工作任務，廣東省學生聯合會第九屆委員會向大會作了題為《廣東再出發，我們第一棒》工作報告。全面總結了省學聯第九次代表大會以來學聯、學生會的工作，闡明了當代廣東青年學子的時代使命，對今后五年學聯、學生會組織的建設及工作進行了總體部署。這是今后一個時期廣東省學聯、學生會工作的重要指導性文件。分為四部分：

（一）五年來，我們共成長。第一部分從引領思想、關懷成長、搭建平臺和自身建設等多個方面全面地總結了廣東學聯第九次代表大會以來學聯各項工作取得的成績。報告認為，過去五年是廣大青年學生共同見證祖國復興、廣東發展的五年，廣東學子以強烈的愛國情懷、高度的社會責任感和良好的精神風貌，投身社會經濟建設，為廣州亞運會等貢獻青春力量。五年來，廣東學聯堅持傳遞主流精神，始終與祖國共命運、與廣東同發展；把握和服務同學的普遍性訴求，打造服務廣大普通同學的工作品牌，有效吸引和凝聚最廣大同學；不斷創新工作方式，運用同學喜聞樂見的方式和話語體系，增強學聯活動的吸引力、生命力；不斷錘煉、嚴格要求學生干部，建設了一支信念堅定、素質全面、作風過硬的學生骨干隊伍。

（二）新五年，新的起跑線。第二部分論述了廣東在改革開放中所形成的敢為人先的精神傳統以及廣東青年學子在廣東再出發、實現新一輪跨越式大發展中所肩負的光榮使命，號召廣大青年學子積極投身廣東科學發展先行先試、深化改革闖關探路的時代偉業。

（三）再出發，我們第一棒。第三部分闡釋了跑好廣東再出發的第一棒對廣東青年學子的要求，以及如何跑好廣東再出發的第一棒的具體方向和路徑。我們要以青春激揚的朝氣、領潮爭先的勇氣、一往無前的銳氣以及兼容并蓄的大氣，努力做與祖國共同奮進、推動廣東科學發展、推動環境友好型社會建設、推動和諧社會建設、推動祖國開放崛起的第一

棒。呼吁廣大青年學子在人生發展的旅途上，要跑出事業起步的第一棒；在廣東新一輪大發展的偉大征程中，要跑出領先全國的第一棒。

（四）同攜手，創溫馨家園。最后部分強調，面對新的工作任務，要不斷完善學聯組織的自身建設，全力打造學習型、創新型和服務型的學聯組織。要把學聯建設成為廣大青年學生的溫馨家園、凝聚人心的溫暖集體、運轉高效的網絡體系，努力實現對最廣大同學的吸引、服務和凝聚。

六、關于《廣東省學生聯合會章程》的修改

廣東省學生聯合會第十次代表大會審議并通過了《廣東省學生聯合會章程修正案（草案）》，決定這一修正案自通過之日起生效。修訂后的章程加入了英文譯名和英文縮寫；將?全省高等和中等學校學生會、研究生會?修改為?全省高等學校學生會、研究生會和中等學校學生會?；將?努力成為建設有中國特色社會主義事業的合格人才?修改為?適應中國特色社會主義事業要求的合格人才?；增加?承認并遵守《廣東省青年聯合會章程》?；將省學聯執行主席的人數增加至四人；將?組織學生開展勤工助學、校園公益勞動等自我服務活動?修改為?組織同學開展有益于成長成才的自我服務活動?。經修訂的章程更加符合學聯當前實際，將有效推動各項工作開展和學聯的發展。

廣東省學生聯合會

二○一一年一月十日