第一篇：團十六大精神傳達提綱

團十六大精神傳達提綱

中國共產主義青年團第十六次全國代表大會于6月10日至13日在北京隆重召開。

二、大會的主要精神

1.胡錦濤總書記在同團中央新一屆領導班子成員和團十六大部分代表座談時的講話精神

6月1 4日上午胡錦濤同志首先對團十六大的成功召開表示衷心祝賀，向全國各族青年表示誠摯問候。

胡錦濤同志高度評價了我國各族青年在黨的領導下為革命、建設和改革事業作出的重要貢獻，指出在改革開放偉大進程中成長起來的當代中國青年是值得信賴的，是能擔當重任的。胡錦濤同志對全國廣大青年提出了四點希望。第一，要堅定理想信念。廣大青年要認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真學習科學發展觀，深刻理解中國特色社會主義理論體系，努力用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，在人生的關鍵時期確定起正確的世界觀、人生觀、價值觀，立志為發展中國特色社會主義事業終身奮斗。要善于從抓住和用好我國發展重要戰略機遇期的高度來看問題，從維護我國改革發展穩定大局的高度來看問題，從促進中華民族長遠發展的高度來看問題，時刻牢記國家和人民的根本利益，用刻苦學習、勤奮工作的實際行動報效祖國，同心同德地把我們國家建設得更加強大。第二，要勤奮刻苦學習。廣大青年要在學習上下更大的氣力，只爭朝夕地學習，如饑似渴地學習，持之以恒地學習。要努力打牢知識基礎，培養嚴謹學風，一步一個腳印地積累知識；努力拓展世界眼光，廣泛學習各種新知識新技能，使自己的知識結構適應時代發展的要求，不斷增強為祖國和人民服務的本領；努力參加社會實踐，自覺向實踐學習，向人民群眾學習，在實踐中汲取豐富營養、提高綜合素質，真正成為既學識廣博又能干實事的新一代建設人才。第三，要勇于艱苦創業。廣大青年要煥發創業熱情和創造活力，在改革開放和社會主義現代化建設中建功立業。要立足本職、扎實苦干，努力在平凡的崗位上追求卓越、創造一流。要勇挑重擔、攻堅克難，敢于在最困難、最艱苦的地方大顯身手，把青年的生力軍和突擊隊作用充分發揮出來。要大膽探索、銳意進取，自覺站在改革開放的前列，站在自主創新的前列，為國家繁榮富強貢獻聰明才智。第四，要培養高尚品德。廣大青年要緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系，積極參與和諧文化建設，為提高全社會的文明程度發揮應有的作用。要自覺傳承中華民族傳統美德，注重學習，積極踐行，使中華文化的優秀傳統代代相傳，使黨和人民在長期奮斗中形成的光榮傳統薪火永續；要積極倡導社會文明新風，大力發揚團結互助、扶貧濟困、平等友愛、誠信和諧的社會風尚，從我做起，從小事做起，胡錦濤同志對團干部提出了三點要求。一是政治上要過硬。要始終忠于黨、忠于人民，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，努力做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者，認真實踐科學發展觀，自覺地為黨的事業而奮斗。二是作風上要扎實。要切實增強事業心和責任感，深入基層、深入青年，踏踏實實地工作，努力在團的崗位上作出實實在在的業績。三是自律上要嚴格。要著力加強自身修養，從嚴要求，防微杜漸，經得住誘惑，管得住小節，切實走好人生的每一步。4．陸昊同志代表團十五屆中央委員會所作的報告的主要精神

陸昊同志代表團十五屆中央委員會所作的報告，反映了黨的要求和青年的期望，集中了全團智慧，是當前和今后一個時期共青團工作的重要指導性文件。

一是報告的主題：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢記使命，堅定信念，開拓創新，銳意進取，團結帶領廣大青年為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。

二是報告的主線：全面貫徹黨的十七大精神是報告的主線。共青團全面貫徹黨的十七大精神，最根本的就是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀。

三是共青團的根本職責：共青團作為黨領導的先進青年的群眾組織，在新的歷史條件下，必須不斷鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎，團結帶領青年為實現中華民族偉大復興而奮斗。這是共青團的根本職責所在。

四是今后五年的工作部署：各級團組織要著眼履行好團的根本職責，深入思考、認真研究這些新挑戰，切實做好組織青年、引導青年、服務青年和維護青年合法權益的工作。

一要組織動員青年為全面建設小康社會作貢獻。要積極創造條件，鼓勵和推動青年創新創業，在促進經濟又好又快發展中充分發揮生力軍和突擊隊作用。要幫助和引導青年增強民主意識、法制意識、公民意識和國防、國家安全觀念，積極有序地參與民主實踐。要充分發揮青年在傳承優秀傳統文化、推動文化創新中的積極作用。要積極參與社會管理和公共服務，特別要把青年志愿者的精神、熱情、專長和社會的需要結合起來，構建深入持續有效推動志愿服務的工作機制，探索新的社會動員機制。

二要用社會主義核心價值體系教育引導青年。要用中國特色社會主義共同理想教育引導青年，廣泛開展中國特色社會主義理論體系宣傳教育活動和學習實踐科學發展觀活動，引導青年進一步堅定對中國共產黨領導、社會主義制度、改革開放事業、全面建設小康社會目標的信念和信心。要切實加強青少年思想道德建設，根據不同年齡段青少年的實際感受和認知水平，科學設計教育引導的內容，堅持愛國主義與社會主義的統一，堅持民族精神和時代精神相結合，大力弘揚社會主義榮辱觀。要認真分析青少年的思想意識，準確把握哪些值得褒揚，哪些應當尊重，哪些需要引導，切實增強教育引導的針對性和實效性。

三要把服務青年工作提高到一個新水平。要全面把握青年身心健康、個人成長、事業發展、社會參與和權利表達的不同需求，深入研究政府、市場和社會組織服務青年的總體供給機制，找準共青團的工作切入點，把服務青年的工作進一步做深做實。要重點服務青年的迫切需求，優先服務困難青少年群眾。要努力增強服務能力，積極承擔政府青少年事務，善于運用市場機制，廣泛動員社會資源，努力協調團內資源。

四要代表和維護好青少年的合法權益。要注重把握青少年較為普遍的利益訴求，積極參與和推動有關法規、政策的制定和落實。要以未成年人為重點，深入實施青少年維權工程。要繼續堅持代表和維護青少年合法權益工作的法制化、規范化，努力探索和不斷完善訴求表達、矛盾調處、權益保障等經常性工作機制，拓展合法、有序、有效的組織化渠道。

報告還對加強與港澳臺青少年的交流工作和青年外事工作提出了要求。

五是以改革創新精神推進團的建設：面對經濟社會的深刻變革，適應黨的事業發展需要，順應廣大青年期望，履行好團的根本職責，共青團必須始終堅持黨建帶團建，把握現實突出問題，積極推進團的建設理論創新、制度創新和工作創新，切實加強和改進團的自身建設。報告對推動團的基層組織建設、加強團干部隊伍建設、發展團內民主、完善青年組織體系等方面作出了部署。

5．《團章》修改的主要內容

一是把深入貫徹落實科學發展觀寫入團章，并對共青團的奮斗目標相關內容進行了調整，突出了構建社會主義和諧社會。

二是充實了共青團在現階段的基本任務。在總則第四段增寫了“高舉中國特色社會主義偉大旗幟”、“用社會主義核心價值體系教育青年”、“不斷鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎”的內容，將“積極推進社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設”的表述，修改為“積極推動社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設”。

三是充實了共青團帶領青年在經濟建設中發揮生力軍和突擊隊作用的內容，把組織青年為推進人才強國戰略作貢獻寫入了總則第六段。

四是調整了青年統戰工作的有關表述。將總則第八段“按照‘和平統一、一國兩制’的基本方針，共同促進祖國統一大業的完成”的表述，修改為：按照“一國兩制”的方針，共同促進香港、澳門長期繁榮穩定和祖國統一大業的完成。

五是充實了團的建設的內容，在總則第十段明確提出“必須以改革創新精神全面推進團的建設”。

六是在條文部分作了一些具體修改，增寫了“實踐社會主義榮辱觀”、學習法律知識、對團員進行服務等內容；將原“社會團體、社會中介組織”統稱為“社會組織”；將“為物質文明、政治文明和精神文明建設作貢獻”修改為“為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設作貢獻”。

第二篇：團的十七大精神傳達提綱

團的十七大精神傳達提綱

6月20日，共青團第十七次全國代表大會在北京閉幕。為幫助廣大團干部和團員青年深入學習貫徹中國共產主義青年團第十七次全國代表大會精神，團中央于6月21日印發了《團的十七大精神傳達提綱》（以下簡稱“提綱”）。

《提綱》主要內容包括：大會概況、黨中央領導同志的重要講話精神、團十七大報告的主要內容和《團章》的修改情況等四部分內容。

《提綱》全文如下。

團的十七大精神傳達提綱

一、大會概況

按照團章的規定，經黨中央批準，中國共產主義青年團第十七次全國代表大會于6月17日至20日在北京隆重召開，取得了圓滿成功。

團的十七大是在全黨全國各族人民深入學習貫徹黨的十八大精神，為全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗的新形勢下召開的一次重要會議，是全國各族團員青年政治生活中的一件大事。大會的主要任務是：聽取和審議團十六屆中央委員會的報告，審議通過《中國共產主義青年團章程(修正案)》，選舉產生團十七屆中央委員會。

6月17日上午，團十七大在北京人民大會堂開幕。黨和國家領導人習近平、李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等出席會議。中共中央政治局常委劉云山代表黨中央向大會致祝詞。中華全國婦女聯合會副主席、黨組書記、書記處第一書記宋秀巖代表人民團體向大會致賀詞。秦宜智同志代表團十六屆中央委員會作了題為《高舉團旗跟黨走，奮力實現中國夢》的報告。

6月17日下午至18日晚，大會學習討論黨中央祝詞，審議團十六屆中央委員的報告和團章修正案(草案)，醞釀和預選新一屆團中央委員、候補委員候選人。

6月19日上午，大會選舉產生了共青團第十七屆中央委員會，其中委員165名，候補委員110名。

6月20日上午，召開團十七屆一中全會第二次會議，選舉產生了新一屆團中央常委會和書記處成員，秦宜智同志當選為書記處第一書記，賀軍科、羅梅、汪鴻雁、周長奎、徐曉、傅振邦6位同志當選為書記處書記。隨后，大會舉行閉幕式，通過了關于團十六屆中央委員會報告的決議和關于團章修正案的決議。

6月20日下午，中共中央總書記習近平，中共中央政治局常委劉云山和中央書記處書記劉奇葆、趙樂際、栗戰書、杜青林、趙洪祝、楊晶，與團中央新一屆領導班子集體談話。總書記發表了重要講話。中共中央政治局委員李源潮主持會議。

二、黨中央領導同志的重要講話精神

1.總書記在同團中央新一屆領導班子成員集體談話時的講話

總書記首先代表黨中央，對大會取得成功、對團中央新一屆領導班子表示祝賀。

總書記指出，團十六大以來，共青團組織認真貫徹落實中央一系列重大決策部署，積極適應時代發展和青年變化，在組織青年、引導青年、服務青年、維護青少年合法權益等方面開拓創新、真抓實干，推動共青團工作實現了新的發展。

總書記的重要講話為新時期共青團工作指明了方向。他強調，當前，全黨全國各族人民正在為實現黨的十八大提出的奮斗目標而奮發努力，正在朝著實現中華民族偉大復興的中國夢而奮勇邁進。這是黨和國家工作大局，也是中國青年運動的時代主題。他指出，團的工作要把握住根本性問題，把培養中國特色高舉理想信念的旗幟。共青團要做好青年思想引導工作、增強吸引力和凝聚力，必須站在理想信念這個制高點上。只有思想上、精神上的吸引力和凝聚力，才是內在的、強大的、持久的。共青團要努力幫助廣大青年樹立遠大理想，堅定走中國特色社會主義道路的人生信念，用科學的理論武裝青年，用歷史的眼光啟示青年，用偉大的目標感召青年，用光明的未來激勵青年，使他們不斷增強道路自信、理論自信、制度自信，不斷增進對黨的信賴、信念、信心。他指出，擴大團的工作有效覆蓋面，關鍵是要把工作延伸到廣大青年最需要的地方去。青年在哪里，團組織就建在哪里；青年有什么需求，團組織就要開展有針對性的工作，努力使團組織成為聯系和服務青年的堅強堡壘。團組織要努力做廣大青年值得信賴的貼心人，深入青年之中，傾聽青年呼聲，把青年安危冷暖掛在心上，發揮組織優勢，調動社會資源，千方百計為青年排憂解難，使團組織成為廣大青年遇到困難時想得起、找得到、靠得住的力量。

總書記對加強團干部隊伍建設提出了四條明確要求。他指出，推動共青團事業不斷開創新局面，關鍵在團干部。一是必須堅定理想信念，團干部應該最富有理想、富有理想主義，要在廣大青年中樹立威信、形成號召力，首先要高揚理想旗幟。二是必須心系廣大青年，堅持以青年為本，深深植根青年、充分依靠青年、一切為了青年，做青年友，不做青年“官”，努力增強黨對青年的凝聚力和青年對黨的向心力。三是必須提高工作能力，勤奮學習，向書本學習，向實踐學習，向青年學習，在同廣大青年的密切交往中提高工作本領，在同他們打成一片中找到做好青年工作的有效辦法。四是必須錘煉優良作風，既要有干事創業的激情，更要有腳踏實地的作為。要深刻領會中央八項規定的精神實質，養成慎始、慎獨、慎微的意識，走好人生每一步。要堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”，著力解決廣大青年反映強烈的突出問題，為做好團的工作提供堅強作風保證。

總書記指出，各級黨委要從鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎的戰略高度，加強對團的工作的領導，為團組織提供良好工作環境和條件。各級黨委要熱情關心、嚴格要求團干部，幫助他們樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，做他們建功成才路途上的良師益友。我們黨從來都是在重大政治任務中、在火熱社會實踐中鍛煉干部、培養干部的。團干部要敢于到經濟社會發展最需要的地方，到條件艱苦、情況復雜的地方，砥礪品質，提高本領。

2.劉云山同志代表黨中央在團十七大開幕式上所致的祝詞

6月17日上午，中共中央政治局常委劉云山代表黨中央在團十七大開幕式上，致了題為《在實現中國夢的偉大實踐中譜寫壯麗的青春篇章》的祝詞。祝詞首先向大會的召開表示熱烈祝賀，向全國各族青年、全體共青團員和廣大青少年工作者致以親切問候。

祝詞指出，我們黨成立90多年來，共青團始終與黨同心、與黨同行，團結帶領廣大青年為實現民族獨立、人民解放和國家富強、人民富裕奉獻了青春和智慧，鐫刻下閃光的足跡。團十六大以來，各級共青團組織緊緊圍繞黨和國家工作大局，務實進取、開拓創新，為促進經濟社會發展進步作出了重要貢獻，為促進青年健康成長發揮了重要作用。祝詞高度評價了青年在改革開放和社會主義現代化建設中發揮的重要作用，指出廣大青年積極響應黨的號召，在改革開放和社會主義現代化建設的各條戰線拼搏進取，在推動科學發展、促進社會和諧的進程中甘于奉獻，在急難險重任務、重大考驗面前沖鋒在前，展現出堅定的理想信念、高昂的愛國熱情、強烈的擔當意識和良好的精神風貌。

祝詞對廣大青年提出了殷切期望。祝詞指出，實現黨的十八大提出的“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，需要一代又一代有志青年接續奮斗。希望廣大青年按照總書記五四重要講話的要求，堅定理想信念、練就過硬本領、勇于創新創造、矢志艱苦奮斗、錘煉高尚品格。廣大青年要志存高遠，腳踏實地，在實現中國夢的偉大實踐中勇做奮進者、開拓者、奉獻者。祝詞強調，廣大青年要堅定理想信念，不斷增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，堅定不移跟黨走，奮力實現中國夢；要練就過硬本領，有“讀萬卷書”的志向，讓青春伴隨書香成長，有“行萬里路”的氣魄，讓青春的翅膀因實踐的歷練而更加堅強，努力成為現代化建設的棟梁之才；要勇于創新創造，始終走在時代發展的前列，樹立奮勇當先、勇攀高峰的精神，樹立超越前人、超越自己的勇氣，樹立不怕失敗、百折不撓的意志，在不斷求索中積累經驗、取得突破；要矢志艱苦奮斗，為全面建成小康社會建功立業，讓頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗成為青春最厚重的底色；要錘煉高尚品格，在促進社會文明進步中發揮積極作用，做一個肯付出、勇擔當的有責青年，做一個守底線、講誠信的有德青年，做一個熱心腸、愿助人的有愛青年。

祝詞對共青團牢牢把握黨的要求，主動適應時代發展要求和當代青年特點，全面履行各項職能，切實擔負起團結帶領廣大青年為實現中國夢而奮斗的歷史使命提出了明確要求。祝詞強調，共青團要圍繞堅持和發展中國特色社會主義，以理想信念教育為核心，深入開展“我的中國夢”主題教育實踐活動，用中國夢打牢廣大青少年的共同思想基礎；要按照黨和國家重大戰略部署，不斷深化和創新團的工作品牌，團結帶領廣大青年積極參與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設；要竭誠服務青年成長發展，著力幫助青少年解決實際困難，反映好青年呼聲，努力為青少年圓夢創造良好環境；要圍繞增強黨在青年中的凝聚力、青年對黨的向心力和共青團組織的影響力，主動適應經濟社會變革和青年流動變化的新趨勢，大膽創新團的組織建設和工作方式，著力擴大團的組織覆蓋、增強團的工作活力。

祝詞指出，團干部是黨的青年群眾工作的骨干力量，是黨的干部隊伍的重要組成部分。長期以來，廣大團干部熱愛黨的事業，熱愛團的崗位，盡心盡力、辛勤工作，為黨的青年工作作出了重要貢獻。面對新形勢新任務，廣大團干部要在繼承優良傳統基礎上，進一步堅定正確的政治方向，錘煉過硬的業務本領，弘揚優良的工作作風，不斷提高服務大局、服務青年的本領。

祝詞強調，各級黨委和政府要從鞏固黨的執政基礎、保證黨的事業后繼有人的高度，從實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中國夢的高度，充分認識做好共青團工作和青年工作的極端重要性，切實加強對共青團的領導和指導，支持共青團創造性地開展工作，關心幫助團干部鍛煉成長。要熱情關心青年，充分信任青年，真誠幫助青年，促進青年健康成長，引導青年建功立業。

3.李源潮同志在團十七屆一中全會上的講話

6月21日上午，中共中央政治局委員李源潮同志代表黨中央，在共青團十七屆一中全會上，作了題為《肩負起帶領全團為實現中國夢而奮斗的時代重任》的講話。

李源潮同志在講話中，對全團把學習宣傳、貫徹落實黨中央精神作為全團首要政治任務抓緊抓好提出了明確要求。要組織廣大團員青年特別是團干部認真學習，全面理解和把握黨中央和總書記要求的精神實質，用黨中央精神統一思想和行動；要聯系當前形勢，聯系不同青年群體實際，開展形式多樣、富有實效的宣傳，把黨中央精神迅速傳遞到廣大青年中去；要以黨中央精神為指導，全面抓好團十七大各項任務的貫徹落實。

李源潮同志強調，要按照總書記對團干部提出的“堅定理想信念、心系廣大青年、提高工作能力、錘煉優良作風”的要求，努力建設一支政治堅定、工作勤奮、作風優良、青年信任的團干部隊伍。一是政治要堅定，要有黨的意識、組織意識、責任意識、大局意識。二是工作要勤奮，學先進、爭優秀，保持干事創業的熱情和韌勁，做勤奮工作的帶頭人。三是作風要優良，有為青年服務的作風，有求實創新的作風，有爭先創優的作風，有品行端正的作風。四是要取得青年信任，到青年中去，與青年交心交友，設身處地為青年著想，幫助青年解決實際困難。

李源潮同志要求，團中央委員要按照總書記的要求，全面提高自己，從嚴要求自己，當好團干部特別是團的領導干部的表率。要追求干事而不追求當官，為全團干部樹立理想信念作表率；要努力學習、認真研究，為全團干部提高思想水平作表率；要到基層去、到青年中去，為全團干部培養務實作風作表率；要嚴格自律、清正廉明，為全團干部塑造高尚品德作表率。

三、團十七大報告的主要內容

秦宜智同志代表團十六屆中央委員會所作的報告，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十八大精神，全面總結了過去五年的共青團工作，闡明了當代青年的青春使命和中國青年運動的時代主題，提出了新時期共青團的光榮責任和做好工作的基本要求，對今后五年的共青團工作和建設作出了總體部署。報告體現了黨的要求和青年的期望，集中了全團智慧，是當前和今后一個時期共青團工作的重要指導性文件。報告的主要內容如下：

1.大會的主題

報告指出，這次大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大精神，堅定信念，牢記使命，腳踏實地，銳意進取，團結帶領廣大團員青年滿懷信心地緊跟著黨，為全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。這個主題體現了未來五年共青團工作的指導思想、精神狀態和工作目標。其中，堅定信念是共青團組織的精神支柱，牢記使命是共青團工作的根本依據，腳踏實地是開展工作必須堅持的良好作風，銳意進取和滿懷信心是全團推進工作精神狀態的集中反映。

2.報告的靈魂和主線

團十七大報告在第二部分集中闡述了肩負起實現中國夢的青春使命，這是整個報告的靈魂，并且作為主線貫穿對未來五年工作的部署。報告強調，總書記提出的實現中華民族偉大復興的中國夢，是中華民族近代以來最偉大的夢想。這一中國夢，凝結著無數仁人志士的不懈努力，承載著全體中華兒女的共同向往，昭示著國家富強、民族振興、人民幸福的美好前景。它既是國家的、民族的，也是每一個中國人的，更是青年一代的。近代以來，中國青年不懈追求的美好夢想，始終與實現中華民族偉大復興的中國夢緊密相聯；一部青春激揚的中國青年運動史，始終與中華民族波瀾壯闊的奮斗史緊密相聯。當代青年要肩負起青春使命，按照總書記的要求，堅定理想信念，練就過硬本領，勇于創新創造，矢志艱苦奮斗，錘煉高尚品格，努力在實現中國夢的生動實踐中放飛青春夢想，在為人民利益的不懈奮斗中書寫人生華章。

3.新時期共青團的光榮責任和推進工作的基本要求

報告指出，黨的奮斗目標、當代青年的歷史使命，決定了共青團的光榮責任。報告作出了為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗是中國青年運動的時代主題的論述。報告強調，共青團要圍繞這一主題創造新的時代業績，必須牢牢把握八個基本要求：必須始終堅持黨的領導；必須始終堅持圍繞中心、服務大局；必須始終堅持發揮優勢、凝心聚力；必須始終堅持以人為本、融入青年；必須始終堅持強基固本、狠抓基層；必須始終堅持改革創新、銳意進取；必須始終堅持勤奮學習、提高本領；必須始終堅持腳踏實地、埋頭苦干。

4.今后五年的工作部署

一是堅持用社會主義核心價值體系引導青年。報告指出，引導青年按照黨的要求健康成長、為實現中國夢而奮斗是共青團的根本任務。要大力弘揚社會主義核心價值體系，用馬克思主義中國化最新成果武裝青年頭腦，用中國特色社會主義共同理想指引青年方向，用民族精神和時代精神激勵青年奮斗，用社會主義榮辱觀塑造青年品行，引導青年積極培育和踐行社會主義核心價值觀，大力倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，筑牢為推進中國特色社會主義事業、實現中國夢而奮斗的共同思想基礎。要以“我的中國夢”為主題，大力加強理想信念教育，打牢廣大青少年的共同思想基礎，激發廣大青少年的歷史責任感，讓更多青少年敢于有夢、勇于追夢、勤于圓夢，讓每個青少年都為實現中國夢增添強大青春力量。要以“三觀”、“三熱愛”為主線，深入推進思想道德建設，著眼于為未來塑造人，努力教育和幫助青少年把正確的道德認知、自覺的道德養成、積極的道德實踐結合起來。要以增強針對性、實效性為著力點，不斷改進創新引導青年的方式方法，努力把“大道理”轉化為青少年易于接受的“小道理”，把有意義的事做得有意思，使先進思想在青少年中真正入腦入心。

二是在全面建成小康社會進程中充分發揮生力軍作用。報告指出，共青團作為黨領導的先進青年的群眾組織，要緊緊圍繞黨和國家的重大戰略部署，深化傳統工作品牌，探索新的工作載體，團結帶領廣大團員青年充分發揮生力軍作用，勇做走在時代前面的奮進者、開拓者、奉獻者，在實現中國夢的征程中施展才華、建功立業。要激勵青年愛崗敬業、爭創一流，圍繞促進企業改革發展，深入開展青年文明號、青年崗位能手、創新創效工作；圍繞推動城鄉協調發展，著力培養更多的農村青年致富帶頭人；圍繞實施創新驅動發展戰略，廣泛開展青少年科技創新、“挑戰杯”競賽等工作。要組織青年奉獻社會、服務人民，深入開展志愿活動；大力加強青年文化建設，組織動員青年積極參與群眾性精神文明創建；踴躍投身生態環保實踐，深入推進保護母親河行動。要動員青年投身基層、勇挑重擔，深入實施大學生志愿服務西部計劃、優秀大學生西部基層建功計劃，深入開展“三下鄉”、博士服務團、“科技之光”、海外學人回國創業周等工作，積極促進人才等要素跨區域合理流動配置，特別是要在急難險重任務面前，充分發揮突擊隊作用。

三是竭誠幫助服務青年成長發展。報告指出，共青團只有竭誠服務青年、切實維護青少年合法權益，努力為青年“圓夢”創造條件，才能更好地團結凝聚廣大青年。要千方百計促進青年成長成才，激發青年學習熱情，引導青年切實增強知識更新的緊迫感，鼓勵青年深入實踐，優化青年成長環境，為青年成長創造良好條件和發展平臺。要盡心盡力服務青年所急所盼，深化青年就業培訓、見習基地、創業小額貸款、青年創業帶頭人等工作，為青年就業創業提供服務；開展形式多樣的交流聯誼活動，為青年交流交友拓展渠道；組織青少年參加各類健康向上的文體活動，注重人文關懷和心理疏導，倍加呵護青年身心健康。要滿腔熱忱關愛困難青少年群體，特別是要熱情關心、準確把握進城務工青年及其子女的現實需求，多辦實事、多做好事、多解難事。

要依法有序維護青少年合法權益，推進法制化維權進程，推動政府職能部門制定有利于青少年成長發展的公共政策；完善組織化維權機制，深化“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動；構建社會化維權體系，完善12355青少年綜合公益服務平臺，努力使青年在遇到困難和問題時想得起、找得到、靠得住。

5.全面提高共青團建設的科學化水平

報告強調，必須堅持黨建帶團建，以改革創新精神加強團的自身建設，全面提高共青團建設的科學化水平，努力建設學習型、服務型、創新型馬克思主義青年組織，切實增強黨對青年的凝聚力、青年對黨的向心力、共青團的影響力。報告主要從基層組織覆蓋、團干部隊伍建設和團員隊伍建設三個方面作了部署。

一是著力推動團的組織廣泛覆蓋、提升活力、延展手臂。報告強調，要全面加強中等學校團的建設，繼續深化鄉鎮團的組織格局創新和實體化“大團委”建設，探索創新農村專業合作組織團建和村團組織建設，繼續大力推進非公有制企業和新社會組織、流動青年群體、行業協會等領域團建工作，積極探索園區建團、樓宇建團等多種聯建共建方式，推進城市基層共青團區域化發展。報告提出，必須大力推升團的基層組織活力和服務能力，必須注重加強對青年社會組織的聯系、服務和引導，必須探索創新網絡團建和信息化工作手段，切實保證團的基層組織建起來、“活”起來。二是著力打造一支信念堅定、本領過硬、作風優良的團干部隊伍。報告從加強黨性修養、提高業務本領、錘煉良好作風三個方面作了具體部署和明確要求。特別是對錘煉良好作風，報告強調，要扎實開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，認真貫徹中央“八項規定”精神，教育引導團干部力戒形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風，保持奮發有為、苦干實干的精神狀態。三是著力建設一支思想進步、作用明顯、規模合理的團員隊伍。報告要求，要堅持用科學理論、先進思想武裝團員，教育廣大團員自覺增強團員意識，努力在各自崗位上創先爭優，積極推薦優秀團員做黨的發展對象，源源不斷為黨輸送新鮮血液。

四、《團章》的修改情況

為深入貫徹落實黨的十八大精神，黨的十八大修改過的黨章保持一致，并充分體現近年來團的工作積累，團十六屆中央委員會在廣泛征求意見的基礎上，決定在保持團章總體穩定的前提下，對團章做出必要的修正和補充。這次修改團章遵循的基本原則是，對于具體內容，原則上只作適當修改，不作大改；對團內普遍提出的修改意見，實踐證明是成熟的就改，不成熟的不改，可改可不改的不改。修改的內容主要體現在個方面。

一是把科學發展觀寫入共青團的指導思想。經過修改，團章總則第二段表述為：中國共產主義青年團堅決擁護中國共產黨的綱領，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為行動指南，解放思想，實事求是，與時俱進、求真務實，團結帶領全國各族青年，為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，為最終實現共產主義而奮斗。并據此對總則和條文相關內容做了4處修改，與修改后的共青團指導思想保持一致。

二是修正了共青團在現階段的基本任務的表述。經過修改，團章總則第四段后半部分表述為：……團結帶領廣大青年，自力更生，艱苦創業，積極推動社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，為全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻智慧和力量。

三是充實了共青團思想政治工作的內容，在團章總則第五段提出“進一步增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信”。

四是豐富了團的建設基本要求的內容。總則第十段明確提出“不斷提高團的建設科學化水平”，并在總則第十一段第五項強調“尊重團員主體地位”。

五是修正了對中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊中團的工作的表述。第四章第二十三條明確，“中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊中團的組織在本單位黨組織和政治機關的領導下，根據團的章程和軍隊有關規定進行工作，由中國人民解放軍總政治部負責管理”。

六是充實了團的基層組織的有關規定。第五章第二十五條明確提出團的基層組織設置要“適應團員青年流動和分布聚集的特點”，第二十六條第二項增加了“積極創先爭優”的內容。

七是深化了對團干部的選拔、要求和管理的相關規定。第六章第二十七條明確將“以德為先”作為選拔使用團干部的基本原則。第二十八條第二項要求團干部“帶頭學習政治、經濟、文化、歷史、法律、科學技術和現代管理知識，不斷提高思想政策水平和實際工作能力”。第二十九條要求“建立和健全團干部的考核和監督制度”。

八是充實了團的經費來源渠道。經修改，第八章第三十五條表述為：團的經費來源主要是：團員繳納的團費、黨和政府以及企事業單位關于青少年事業的經費和團的工作經費、團屬經濟實體收益、正當的社會資助和團組織的其他合法收入。

此外，對照新黨章，結合形勢新發展，大會對團章進行了多處文字表述上的修改。

第三篇：十九大精神傳達提綱

十九大精神傳達提綱

（11月1日）

10月18日-24日，中國共產黨第十九次全國代表大會在北京隆重召開。大會聽取和批準了十八屆中央委員會報告，審查批準了十八屆中央紀律檢查委員會工作報告，審議通過了《中國共產黨章程（修正案）》，選舉產生了中央委員會和中央紀律檢查委員會。

一、大會盛況

黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。大會分兩個階段：第一階段，從10月18日到20日，共三天時間，主要包括大會開幕會，習近平同志代表十八屆中央委員會向大會作報告。各代表團討論審議十九大報告、黨章修正案、中央紀委工作報告等文件。全體代表深入討論、踴躍發言、建言獻策，大家一致擁護習近平同志所作的報告，一致擁護黨章修正案，一致擁護中央紀委工作報告；第二階段，從21日到24日上午，共三天半時間，主要是人事醞釀和大會選舉。24日上午，十九大舉行閉幕會，選舉產生了中央委員204名、候補中央委員172名，中央紀委委員133名。

在十九大開幕會上，習近平同志所作的報告，旗幟鮮明、主題突出，內涵豐富、博大精深，思想深刻、大氣磅礴，是一篇光輝的馬克思主義綱領性文獻。報告全面總結了我們黨和國家事業發生的歷史性變革，提出在全面建成小康社會的基礎上，全面建設社會主義現代化國家，順應了實踐發展要求，明確了新時代的實踐主題。來自全國各地和各條戰線的代表圍繞黨和國家事業的歷史性變革、實現中華民族偉大復興的歷史使命、我國社會主要矛盾的歷史性變化，暢所欲言，熱烈討論。一致認為，習近平新時代中國特色社會主義思想，是馬克思主義中國化的又一次飛躍，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興的行動指南。

黨的十九大是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事喜事。從大會開幕到閉幕，廣大干部群眾通過電視、網絡、廣播、報紙等各種方式，積極收聽收看了大會盛況。參與大會采訪和報道的中外記者達3000多人。十九大首次開設黨代表通道，大會期間共安排了8次黨代表集體采訪活動，近距離回應媒體關切。大會安排34個代表團在討論時向中外記者開放，安排了6場中外記者招待會，中外記者參加旁聽、進行采訪，代表們應答從容，會場氣氛十分熱烈。二、十九大報告主要精神

黨的十九大精神主要集中體現在習近平同志代表十八屆中央委員會向大會所作的報告中。報告站在歷史和時代高度，圍繞堅持和發展中國特色社會主義這條主線，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻總結了黨的十八大以來黨和國家事業的歷史性成就和歷史性變革，回答了新時代堅持和發展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，闡明了未來一個時期黨和國家工作的大政方針和戰略部署，提出了一系列新的重要思想、重要觀點、重大判斷、重大舉措，是我們黨邁進新時代、開啟新征程、續寫新篇章的政治宣言和行動指南，對我們黨團結帶領全國各族人民決勝全面小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢、實現人民對美好生活的向往具有重大而深遠的意義。

十九大報告共分3個板塊、13個部分。第一板塊包括導語和第一至第四部分，是總論。第二板塊包括第五至十二部分，是“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的具體展開。第三板塊是第十三部分和結束語，主要是講黨的建設和向全國各族人民發出號召。

報告開宗明義，鮮明提出了十九大的主題是：不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。這一主題明確宣示，我們黨在今后一個時期的執政方向和目標。報告進一步指出，中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。全黨同志一定要永遠與人民同呼吸、共命運、心連心，永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，繼續朝著實現中華民族偉大復興的宏偉目標奮勇前進。

報告第一部分是過去五年的工作和歷史性變革。從經濟建設取得重大成就、全面深化改革取得重大突破、民主法治建設邁出重大步伐、思想文化建設取得重大進展、人民生活不斷改善、生態文明建設成效顯著、強軍興軍開創新局面、港澳臺工作取得新進展、全方位外交布局深入開展、全面從嚴治黨成效卓著10個方面闡述了過去5年取得的重大成就，實事求是地分析了存在的7個方面困難和問題。報告指出，五年來的成就是全方位的、開創性的，五年來的變革是深層次的、根本性的。五年來，我們黨以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，提出一系列新理念新思想新戰略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業發生歷史性變革。這些歷史性變革，對黨和國家事業發展具有重大而深遠的影響。報告指出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。同時強調，我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界上最大發展中國家的國際地位沒有變。全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，牢牢堅持黨的基本路線這個國家的生命線、人民的幸福線，領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國而奮斗。

報告第二部分是新時代中國共產黨的歷史使命。報告指出，中國共產黨一經成立，就把實現共產主義作為黨的最高理想和最終目標，義無反顧肩負起實現中華民族偉大復興的歷史使命。中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。實現偉大夢想，必須進行偉大斗爭，全黨要更加自覺地堅持黨的領導和我國社會主義制度，堅決反對一切削弱、歪曲、否定黨的領導和我國社會主義制度的言行；更加自覺地維護人民利益，堅決反對一切損害人民利益、脫離群眾的行為；更加自覺地投身改革創新時代潮流，堅決破除一切頑瘴痼疾；更加自覺地維護我國主權、安全、發展利益，堅決反對一切分裂祖國、破壞民族團結和社會和諧穩定的行為；更加自覺地防范各種風險，堅決戰勝一切在政治、經濟、文化、社會等領域和自然界出現的困難和挑戰。全黨要充分認識這場偉大斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，發揚斗爭精神、提高斗爭本領，不斷奪取偉大斗爭新勝利。報告第三部分是習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略。報告用“八個明確”概括了習近平新時代中國特色社會主義思想：明確堅持和發展中國特色社會主義，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興，在全面建成小康社會的基礎上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國；明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，必須堅持以人民為中心的發展思想，不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕；明確中國特色社會主義事業總體布局是“五位一體”、戰略布局是“四個全面”，強調堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；明確全面深化改革總目標是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化；明確全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家；明確黨在新時代的強軍目標是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊，把人民軍隊建設成為世界一流軍隊；明確中國特色大國外交要推動構建新型國際關系，推動構建人類命運共同體；明確中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，黨是最高政治領導力量，提出新時代黨的建設總要求，突出政治建設在黨的建設中的重要地位。

報告第四部分是決勝全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。報告指出，從現在到2020年，是全面建成小康社會決勝期。要按照全面建成小康社會各項要求，堅定實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略、鄉村振興戰略、區域協調發展戰略、可持續發展戰略、軍民融合發展戰略，突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰，使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。報告進一步指出，從十九大到二十大，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。綜合分析國際國內形勢和我國發展條件，從2020年到本世紀中葉可以分兩個階段來安排。第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗15年，基本實現社會主義現代化；第二個階段，從2035年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

報告第五、六、七、八、九部分分別闡述經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設。

關于經濟建設，報告第五部分提出要貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系。必須堅定不移把發展作為黨執政興國的第一要務，堅持解放和發展社會生產力，堅持社會主義市場經濟改革方向，推動經濟持續健康發展。從深化供給側結構性改革、加快建設創新型國家、實施鄉村振興戰略、實施區域協調發展戰略、加快完善社會主義市場經濟體制、推動形成全面開放新格局6個方面進行了部署。關于政治建設，報告第六部分提出要健全人民當家作主制度體系，發展社會主義民主政治。發展社會主義民主政治就是要體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造活力，用制度體系保證人民當家作主。從堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，加強人民當家作主制度保障，發揮社會主義協商民主重要作用，深化依法治國實踐，深化機構和行政體制改革，鞏固和發展愛國統一戰線6個方面進行了部署。關于文化建設，報告第七部分提出要堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛。報告指出，沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興。要堅持中國特色社會主義文化發展道路，激發全民族文化創新創造活力，建設社會主義文化強國。從牢牢把握意識形態工作領導權、培育和踐行社會主義核心價值觀、加強思想道德建設、繁榮發展社會主義文藝、推動文化事業和文化產業發展5個方面進行了部署。關于社會建設，報告第八部分提出要提高保障和改善民生水平，加強和創新社會治理。報告指出，必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現全體人民共同富裕不斷邁進。從優先發展教育事業、提高就業質量和人民收入水平、加強社會保障體系建設、堅決打贏脫貧攻堅戰、實施健康中國戰略、打造共建共治共享的社會治理格局、有效維護國家安全7個方面進行了部署。關于生態文明建設，報告第九部分提出要加快生態文明體制改革，建設美麗中國。我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。從推進綠色發展、著力解決突出環境問題、加大生態系統保護力度、改革生態環境監管體制4個方面作出部署。

報告第十、十一、十二部分分別闡述國防和軍隊建設、祖國統一、對外工作。

報告第十部分提出堅持走中國特色強軍之路，全面推進國防和軍隊現代化。必須全面貫徹新時代黨的強軍思想，貫徹新形勢下軍事戰略方針，構建中國特色現代作戰體系，擔當起黨和人民賦予的新時代歷史任務。報告第十一部分提出堅持“一國兩制”，推進祖國統一。強調必須全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格按照憲法和基本法辦事，完善與基本法實施相關的制度和機制，要支持香港、澳門融入國家發展大局，全面推進內地同香港、澳門互利合作，發展壯大愛國愛港愛澳力量，增強香港、澳門同胞的國家意識和愛國精神。報告第十二部分提出堅持和平發展道路，推動構建人類命運共同體。中國共產黨是為中國人民謀幸福的政黨，也是為人類進步事業而奮斗的政黨。中國將高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，恪守維護世界和平、促進共同發展的外交政策宗旨，堅定不移在和平共處五項原則基礎上發展同各國的友好合作，推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系。報告第十三部分是堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力和領導水平。報告指出，中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬。黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。按照這個總要求，報告從把黨的政治建設擺在首位、用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、建設高素質專業化干部隊伍、加強基層組織建設、持之以恒正風肅紀、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利、健全黨和國家監督體系、全面增強執政本領8個方面進行了部署。

報告最后指出，中華民族是歷經磨難、不屈不撓的偉大民族，中國人民是勤勞勇敢、自強不息的偉大人民，中國共產黨是敢于斗爭、敢于勝利的偉大政黨。歷史車輪滾滾向前，時代潮流浩浩蕩蕩。歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者，而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。全黨一定要保持艱苦奮斗、戒驕戒躁的作風，以時不我待、只爭朝夕的精神，奮力走好新時代的長征路。

報告號召，全黨全國各族人民要緊密團結在黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，銳意進取，埋頭苦干，為實現推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展三大歷史任務，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢、實現人民對美好生活的向往繼續奮斗。

第四篇：兩會精神傳達提綱

政協委員崔蔚在

學習貫徹“兩會” 會議精神上的講話提綱

同志們：

令人關注的我市十屆人大一次會議和政協十屆一次會議分別于2月27日上午和2月27日在市會展中心召開，在圓滿完成了大會所有議程后，與2月 日勝利閉幕。今年的“兩會”，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大精神，系統總結過去五年工作，全面部署今后的工作任務，選舉和決定任命了新一屆市政府機構領導人員，是一次凝聚人民群眾意愿、體現科學發展共識的大會。我作為新增補的第十屆政協委員，有幸參加了本次會議，這是我個人人生道路上的一次難忘的經歷，這也是蔚利公司的榮耀，正是因為你們的努力和奉獻才把我推上了這個歷史的高峰，在此，我向大家表示致謝，也借此機會和大家共同分享大會的快樂和興奮。

一、大會概況

大會在濱州會展中心召開，可以說是盛況空前，聚集了濱州各行各業的精英，市委市政府的主要領導出席了本次會議，參加會議的領導有鄧向陽書記、張光峰市長、政協主席燕欽國，大會行政主席12人、代表361人列席了會議。會議由執行主席鄧向陽主持。大會高舉以“鄧小平理論”和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，為建設生態濱州、魅力濱州、幸福濱州而獻計獻策、加鞭鼓勵。

二、大會精神

（一）鄧向陽講話

鄧向陽書記在講話中指出：這是一次承前啟后、繼往開來的重要會議，也是全是人們政治生活中的一件大事。過去我們搶抓“黃藍”兩區開發建設大歷史機遇，積極應對金融危機沖擊、宏觀環境趨緊、旱澇自然災害等不利因素的嚴峻挑戰，解放思想，創新實干，經濟社會持續保持了平穩健康發展的良好態勢。開好這次大會，對于進一步動員廣大政協委員和社會各界人士，搶抓黃藍“兩區”開發重大機遇，推動科學發展觀、加快追趕超越，順利實現市第八次黨代會提出的奮斗目標和各項工作任務，必須起到積極的推動作用。我們要堅持以科學發展觀為指導，牢牢把握團結和民主兩大主題，希望新一屆市政協全體委員要進一步為“黃藍”兩個區的發展機遇增強責任感、使命感和光榮感，切實擔負起時代賦予的神圣使命，緊緊圍繞市委的決策部署，發揮自身優勢，繼承優良傳統，創新履職，積極作為，努力創造出無愧于時代、無愧于人民的新業績。為實現第八次黨代會確定的各項目標任務、加快全市科學發展、追趕超越作出應有貢獻。我們要高度關注民生，深入掌握人民群眾的所思、所想、所盼，多做聯系人、團結人、爭取人的工作，多做聚人心、暖人心、得人心的工作。

（二）張廣峰市長作政府工作報告

張市長的工作報告，求真務實充滿激情，給人以奮發向上的動力，催人奮進，令人深思，可以說是設想宏偉、目標遠大。張市長在報告中主要講了：（注：對自己有用的就采用，不想用的部分可以刪除）

1、本屆政府自2008年就職以來搶抓“黃藍”兩區建設重大機遇，開拓創新、科學實干，經濟社會呈現出一系列新的積極變化，實現了“十二五”的良好開局。

（1）、綜合實力顯著增強

地區生產總值由2007年的1030..億元增長到1817.6億元，按可比價格計算，增長63%，年均增長13%。地方財政收入由59.37億元，增長到130.76億元，增長120.2%年均增長21.8%。地方財政支出由84.9億元增長到201.2億元，增長136.8%，年均增長24.1%，首次突破200億元大關。金融機構本外幣存款余額由566億元增長到1309.7億元，增長131.4%，年均增長23.3%；貸款余額由564.3億元增長到1256.5億元，增長122.7%，年均增長22.2%。進出口總額由33.6億美元增長到66.9億美元，增長99.3%，年均增長18.8%。固定資產投資由481.8億元增長到1010.7億元，增長109.8%，年均增長20.3%。社會消費品零售總額由246.8億元增長到505.8億元，增長104.9%，年均增長19.5%。連續三年在全省科學發展綜合考核中位列第4名。

（2）、產業結構明顯優化

三產比例由2007年的10.6:5.9:29.5調整為9.8:53.5:36.7。糧食生產實現“九連增”，“三品”認證由156個增長到275個。全面完成節能減排目標任務，海河迎查取得全國“十大”重點流域和海河流域 “雙第一”，順利實現貝殼堤島與濕地國家級自然保護區科學調整。

（3）、城鄉面貌發生巨變

我市順利通過全國雙擁模范城市、國家衛生城市復審，榮獲全國科技進步先進市、中國先進旅游城市、省級文明城市稱號。

（4）、基礎設施更加完善

濱州港上升為區域性重要港口，2個3萬噸級碼頭及附屬工程達到靠泊條件，初步形成了陸海相連的交通運輸系統。

（5）、改革開放扎實推進

行政、人事、財稅等制度建設向深層次推進，市縣政府改革、國有企業改制基本完成，事業單位分類改革加快推進。成功舉辦黃河三角洲高效生態經濟區經貿洽談會、銀企合作促進會等一系列重大節會活動。與60多個國家和地區建立經貿合作關系，實際利用外貿由2.5億美元增長到10.4億美元，增長313%，年均增長42.6%。上市公司由7家增加到14家。黃河三角洲（濱州）國家農業科技園區成功納入國家“一城兩區”發展規劃，鄒平經濟開發區上升為國家及開發區，省級以上開發區成為新的產業和要素聚集區。

（6）、社會事業全面進步

城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長62.3%、75.4%，年均分別增長12.9%、15.1%。市民活動中心、公共衛生中心、健身中心加快建設。素質教育深入推進，高等教育、職業教育邁出新步伐。人口計生工作連續四年獲得省考核一等獎。累計城鎮就業19.7萬人，農村勞動力轉移就業40.6萬人次。開工保障性住房2.3萬套，完成農房建設、危房改造13萬戶。順利完成國家基本藥物制度改革，新農合參合率保持在100%，社會保障體系和城鄉救助制度逐步完善。扎實推進“平安濱州”建設和社會治安綜合治理，重視抓好安全生產，認證做好信訪工作，不斷完善應急管理體系，嚴厲打擊違法犯罪行為，社會保持和諧穩定。

（7）、行政效能持續提升

堅持依法行政，嚴格考核獎懲，強化督導檢查，激發內力、推動發展的體制機制更加完善。

（8）、發展激情空前高漲

連續開展解放思想大討論和優化發展環境活動，全是上下激情滿懷，奮發有為，關于決策，高效工作，取得了令人驚嘆的成績。經過幾年的探索與實踐，深深的體會到：必須解放思想、搶抓機遇，才能不辱使命、不負重托；必須勇于創新、關于突破，才能活力迸發、優勢再造。

2、立足新起點，謀求新發展，實現新跨越。

立足新起點，就是定位“黃藍”兩區，立足環渤海，放眼國內外，找準新坐標，謀劃更科學的思路，制定更高遠的目標，堅持：

——突破北部沿海不動搖 ——搶抓重大項目不動搖 ——產業融合升級不動搖 ——改善民計民生不動搖 ——創新機制體制不動搖 謀求新發展，就是按照市第八次黨代會的部署要求，到2016年，實現地區生產總值、地方財政收入，城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入、固定資產投資、進出口總額“六個翻番”。重點實施“六項工程”：

“沿海突破”工程、“產業提升”工程、“品牌拓展”工程、“改革驅動”工程、“生態支撐”工程、“民生保障”工程。

實現新跨越，就是堅定不移的走科學發展、內涵發展、可持續發展之路。著力構建“三大板塊”。

——南部跨越（鄒平、博興、高新區）突出“高”和“新” ——中部突圍（濱州、惠民、陽信、濱州經濟開發區）突出“綠”和“特”

——北部崛起（沾化、無棣、北海經濟開發區）突出“大”和“強” 3、2012年是實施“十二五”計劃承上啟下的重要一年，重點工作如下：

（1）、全力推進“兩區”開發建設（2）、全力推進產業轉型升級（3）、全力推進城鎮化進程（4）、全力推進社會事業發展（5）、全力推進政府自身建設 三，和大家分享我在政協會議上的發言

我作為一名企業和民主黨派代表，就自己關心的重點問題向大會提出了自己的建議，談了一些自己的看法和設想，與大家共同探討濱州市科技企業的快速發展之路，主要觀點如下：

近幾年我市科技企業發展環境有了很大的改善，但還是存在不足，主要是：政策環境不平等，融資渠道不暢通，市場秩序不規范，配套服務體系不健全。另外，一是經濟發展水平相對落后；二是人才洼地效應沒有顯現，企業經理人才嚴重不足，專業管理人才缺乏，特別是我市相關高技術人才流失嚴重；三是政府服務水平還有待于提高，辦事效率不高，科技方面投入過少，有些政府工作人員在為企業服務的過程中存在著一些人為的障礙。

從目前我市的實際情況看，科技企業發展，有兩條路徑可以選擇：一是粗放型經濟走向效益型經濟，是實現可持續發展的一個關鍵所在；二是積極推進培育電子信息、軟件等新興產業，加快產業化升級步伐，形成高新技術產業結構從粗放型向效益型和集約型發展格局。

我認為推進我市經濟的發展要僅僅圍繞以下幾個方面進行引導和鼓勵：一是圍繞全市經濟的大發展，帶動中小科技企業進行互補性的技術創新項目開發。二是確立中小科技企業經濟在全市經濟中的主體地位。三是引導科技企業通過競標去的基礎設施和市政公用事業經營權。四是積極引導中小型科技企業依法誠信經營和尊重中小科技企業家的政治地位，鼓勵吸納下崗失業人員就業等方面的稅收優惠。建議完善對中小型科技企業建立扶持體系，對中小科技企業給予一系列優惠政策。建議在金融服務、項目招標、稅金征收、土地使用、財政補貼、技術扶持等方面制定不分規模的政府服務標準，試行技術退稅優惠政策，在信貸、稅收方面給予優先支持減免。建議投訴中心，切實保護中小科技企業合法權益，協調有關部門減少審批事項和審批環節，降低“門檻”，多鋪“紅地毯”，助推中小型科技企業更快的成長壯大。建議政府應積極調整信貸結構，加大信貸扶持力度，支持開發適應中小科技型企業特點和科研發展的項目，在受理、審批等環節上給予更大的支持，并優先支持科技型、外向型、吸納下崗失業人員就業。建議進一步推動我市的市場信息網絡建設，狠抓政府政務的信息公開，盡可能多的披露市場各方面信息，并與國內各大信息網絡實現對接和互聯互通，為中小科技企業產品的信息咨詢搭建平臺。

二零一二年三月七日

第五篇：團的十六大精神講稿

團的十六大精神學習講稿

一、共青團第十六次全國代表大會主要精神

2008年6月10日至13日，中國共產主義青年團第十六次全國代表大會在北京召開。6月10日上午，團十六大在北京人民大會堂開幕。黨和國家領導人胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、***等出席會議。中共中央政治局常委李長春代表黨中央向大會致祝詞。中華全國總工會副主席、書記處第一書記孫春蘭代表人民團體向大會致賀詞。陸昊同志代表團十五屆中央委員會作了題為《高舉中國特色社會主義偉大旗臶，團結帶領廣大青年為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》的報告。6月10日下午至12日上午，大會學習討論黨中央祝詞，審議團十五屆中央委員會的報告和團章修正案(草案)，醞釀和預選新一屆團中央委員、候補委員候選人。期間，還開展了團代表走進青年交流活動，組織全體代表參加了抗震救災專題報告會。6月12日下午，大會選舉產生了共青團第十六屆中央委員會，其中委員191名，候補委員129名。隨后召開的團十六屆一中全會選舉產生了新一屆團中央書記處成員，陸昊同志當選為書記處第一書記，楊岳、王曉、賀軍科、盧雍政、羅梅、汪鴻雁6位同志當選為書記處書記，其中汪鴻雁同志是1970年生人。6月13日下午，大會舉行閉幕式，通過了關于團十五屆中央委員會報告的決議和關于團章修正案的決議。6月14日上午，胡錦濤總書記 記與團中央新一屆領導班子成員和團十六大部分代表座談，并發表了重要講話。會議整體體現出創新、開放、民主、節儉、務實、高效的特點。

團十六大精神主要體現在以下四個方面。

（一）胡錦濤總書記在同團中央新一屆領導班子成員和團十六大部分代表座談時發表重要講話

6月14日上午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤，中共中央政治局常委李長春，中共中央政治局常委、國家副主席習近平和中央書記處書記劉云山、李源潮、令計劃、王滬寧，與團中央新一屆領導班子成員和團十六大部分代表進行了座談。中共中央政治局委員王兆國主持會議。胡錦濤總書記在座談會上發表了重要講話。

1．胡錦濤總書記對團十六大的成功召開表示衷心祝賀，向全國各族青年表示誠摯問候，高度評價了我國各族青年在黨的領導下為革命、建設和改革事業作出的重要貢獻，指出在改革開放偉大進程中成長起來的當代中國青年是值得信賴的，是能擔當重任的。

2．胡錦濤總書記對全國廣大青年提出了四點希望：要堅定理想信念，要勤奮刻苦學習，要勇于艱苦創業，要培養高尚品德。

3．胡錦濤總書記對共青團組織提出四點要求，為新時期團的工作和建設指明了前進的方向：一要發揚“黨有號召、團有行動”的優良傳統，把廣大青年緊緊團結在黨的周圍，為實現黨的任務努力奮斗，保證黨的事業興旺發達、后繼有人。二要不斷完善工作思路，在深入研究當代青年基本特征的基礎上，找準工作位臵，豐富工作內容，創新工作手段，努力形成服務黨的事業、服務青年群眾有機統一的工作格局。三要全面履行職能作用，著眼新的形勢和任務，進一步提高組織青年、引導青年、服務青年、維護青年合法權益的能力和水平。四要大力加強自身建設。堅持眼睛向下、重心下移、力爭使團的基層組織網絡覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年，切實增強團組織的創造力、凝聚力、戰斗力，更好地發揮共青團作為黨聯系青年的橋梁和紐帶作用。

4．胡錦濤總書記對團干部提出了三點要求：一是政治上要過硬，要始終忠于黨、忠于人民，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，努力做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者，認真實踐科學發展觀，自覺為黨的事業而奮斗。二是作風上要扎實，要切實增強事業心和責任感，深入基層、深入青年，踏踏實實地工作，努力在團的崗位上做出實實在在的業績。三是自律上要嚴格。要著力加強自身修養，從嚴要求，防微杜漸，經得住誘惑，管得住小節，切實走好人生的每一步。

5．胡錦濤總書記要求，各級黨委要牢固樹立贏得青年就是贏得未來的思想，充分認識做好新形勢下共青團工作的重大意義，進一步加強對共青團工作的領導，及時研究解決共青團工作中的實際問題，為共青團提供良好的工作環境和條件。要熱情關心團干部的成長進步，注重做好團干部的選拔配備和輸送使用工作。要堅持滿腔熱忱與嚴格要求相結合，采取有效的政策措施，促進青年健康成長、發奮成才，使廣大青年在社會生活中發揮更大的積極作用。

（二）李長春同志代表黨中央在團十六大開幕式上致祝詞

6月10日上午，中共中央政治局常委李長春代表黨中央在團十六大開幕式上，致了題為《在發展中國特色社會主義的偉大征程上創造新的青春業績》的祝詞。

1．祝詞向大會的召開表示熱烈的祝賀，向全國各族青年、全體共青團員和廣大青少年工作者致以親切的問候。

2．祝詞指出，改革開放30年來，共青團團結帶領廣大青年為深化改革、擴大開放、加快發展、保持穩定作出了重要貢獻。團十五大以來的5年，各級共青團組織充分發揮自身優勢，開展了許多有特色、有影響、有成效的活動，有力推動了經濟社會發展，促進了青年健康成長，在共青團歷史上譜寫了新的篇章。祝詞認為，在改革開放中成長起來的新一代青年，是熱愛黨、熱愛 祖國、熱愛人民的一代，是充滿理想、大有希望、值得信賴的一代。

3．祝詞對當代青年提出四點要求：要用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，要在全面建設小康社會中奮發有為，要在樹立社會主義新風尚中勇于爭先，要練就適應時代要求的過硬本領。

4．祝詞對共青團提出三點具體要求：要牢牢把握黨對共青團提出的根本要求，不斷鞏固和擴大黨執政的階級基礎和群眾基礎；要把推動科學發展、促進社會和諧作為共青團工作的重要任務，認真思考和把握推動科學發展、促進社會和諧對自身工作的新要求，緊緊圍繞這一重要任務來謀劃、推進工作；要主動適應我國經濟社會的深刻變革和當代青年在思想觀念、行動方式、群體分布等方面呈現的新特點，以改革創新精神推進共青團工作和建設。

5．祝詞指出，共青團干部是黨的干部隊伍的重要組成部分，面對新形勢新任務，團干部要增強責任感和使命感，樹立堅定信念，弘揚創新精神，倡導學習風氣，培養優良作風，不斷提高服務大局、服務青年的本領，努力做到讓黨放心、讓青年滿意。

6．祝詞強調，共青團的事業是黨的事業的重要組成部分，青年工作是黨的群眾工作的重要方面。各級黨委要從鞏固黨執政的群眾基礎，保證黨的事業薪火相傳、后繼有人的戰略高度，充 分認識做好新形勢下共青團和青年工作的重大意義。要進一步加強和改進對共青團的領導，堅持以黨的建設帶動團的建設，認真研究和解決新形勢下共青團工作面臨的問題，為團組織開展工作創造更好的條件。要關心團干部的成長，為他們提供更多的學習鍛煉機會，讓共青團這所學校為黨培養更多想干事、能干事、干成事的優秀人才。

（三）陸昊同志代表團十五屆中央委員會所作報告的主要內容 報告全面總結了過去五年的共青團工作，分析了當前共青團工作和建設面臨的新挑戰；闡述了當代青年的時代特點和歷史使命，闡明了新時期共青團的光榮職責，對今后五年的共青團工作和建設作出了全面部署。報告反映了黨的要求和青年的期望，集中了全團智慧，是當前和今后一個時期共青團工作的重要指導性文件。

1．大會的主題

報告指出，這次大會的主題是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢記使命，堅定信念，開拓創新，銳意進取，團結帶領廣大青年為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。這一主題鮮明揭示了新的歷史條件下共青團工作的指導思想、主要任務和奮斗目標。2．報告的主線

全面貫徹黨的十七大精神是團十六大報告的主線。報告強調，共青團全面貫徹黨的十七大精神，最根本的就是要高舉中國特色社會主義偉大旗臶，深入貫徹落實科學發展觀。

高舉中國特色社會主義偉大旗臶，就是要堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系。要引導廣大青年自覺按照中國特色社會主義旗臶指引的方向前進，矢志不渝地跟黨走中國特色社會主義道路，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，努力成為中國特色社會主義舍業的合格建設者和可靠接班人。

深入觀測落實科學發展觀就要自覺用科學發展觀指導實踐、推動工作，要引導廣大青年積極踐行科學發展觀，為推動經濟社會全面協調可持續發展作貢獻。要堅持用科學發展觀指導和推動團的工作，堅持以青年為本，充分尊重青年的主體地位，促進青年全面發展，不斷開創共青團事業發展新局面。

3．團的根本職責和今后五年的工作部署

報告指出，黨的要求和青年的使命始終決定著共青團的光榮職責。共青團作為黨領導的先進青年的群眾組織，在新的歷史條件下，必須不斷鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎，團結帶領青年為實現中華民族偉大復興而奮斗。這是共青團的根本職責所在。報告指出，在經濟社會深刻變革的時代背景下，共青團工作和建設面臨新的挑戰。主要體現在六個方面：一是針對社會組織形式多樣、青年流動加快以及部分基層團組織不健全和軟弱渙散的現狀，如何實現對團員青年的廣泛聯系和有效覆蓋，增強基層團組織的吸引力和凝聚力。二是面對社會思想深刻變化、青年思想更加活躍的情況，如何有針對性地加強教育引導，使社會主義核心價值體系更加深刻地融入青年思想之中。三是在政府職能轉變、市場功能深化、社會組織興起的背景下，如何找準服務青年的切入點，提高服務青年的能力。四是面對青少年權益意識增強、維權需求增多的情況，如何從青少年普遍性的維權訴求入手，更好地維護青少年的合法權益。五是隨著信息化對青年生活方式、行為方式、思維方式的影響日益深刻，如何運用網絡手段創新工作方式，通過網絡引導和服務青年，提高團的組織和動員能力。六是針對少數團干部中存在的工作浮躁、工作不夠深入、有短期行為的現象，如何加強培養鍛煉，建設一支信念堅定、作風扎實、本領過硬的團干部隊伍。

報告要求，各級團組織要著眼履行好團的根本職責，深入思考、認真研究這些新挑戰，切實做好組織青年、引導青年、服務青年和維護青年合法權益的工作。一是組織動員青年為全面建設小康社會作貢獻。積極創造條件，鼓勵推動青年創新創業，成為經濟又好又快發展中的生力軍和突擊隊；幫助引導青年增強民主、法制、公民、國防、國家安全意識，積極有序參與民主實踐； 傳承優秀貫通文化、推動文化創新發展；積極參與社會管理和公共服務，志愿者和志愿服務工作機制成為新的社會動員機制。二是用社會主義核心價值體系教育引導青年。中國特色社會主義共同理想教育引導青年，堅定對中國共產黨領導、社會主義制度、改革開放事業、全面建設小康社會目標的信念和信心；青少年思想道德建設，堅持愛國主義與社會主義的統一、民族精神和時代精神相結合，弘揚社會主義榮辱觀；認真分析青少年思想意識，針對性、實效性。三是把服務青年工作提高到一個新水平。全面把握青年身心健康、個人成長、事業發展、社會產于和權力表達的不同需求；深入研究政府、市場和社會組織服務青年的總體提供給機制，找準共青團的工作切入點，做深做實；重點服務青年的迫切需求，優先服務困難青少年群眾；增強服務能力，積極承擔政府青少年事務，運用市場機制，動員社會資源，協調團內資源。四是代表和維護好青少年的合法權益。注重把握青少年為普遍的利益訴求，積極參與和推動有關法規、政策的制定和落實；以未成年人為重點，實施青少年維權工程；繼續堅持代表和維護青少年合法權益工作法制化、規范化，努力探索和不斷完善訴求表達、矛盾調處、權益保障等經常性工作機制，拓展合法、有序、有效的組織化渠道。報告還對加強與港澳臺青少年的交流工作和青年外事工作提出了要求。

4．以改革創新精神推進團的建設

報告指出，面對經濟社會的深刻變革，適應黨的事業發展需要，順應廣大青年期望，履行好團的根本職責，共青團必須始終堅持黨建帶團建，把握現實突出問題，積極推進團的建設理論創新、制度創新和工作創新，切實加強和改進團的自身建設。報告對推動團的基層組織建設、加強團干部隊伍建設、發展團內民主、完善青年組織體系等方面作出了部署。

報告強調，基層組織建設決定著共青團最本質的影響力、戰斗力和生命力。全團要從鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎的戰略高度，下大力氣抓好基層組織建設。基層組織要特別強調對青年的吸引和凝聚。充分認識變革帶來的新挑戰，走進青年，大膽探索和創新基層組織建設方式，不斷擴大覆蓋面，增強組織活力。

報告要求，要把學校共青團、少先隊建設擺在基礎性戰略地位，鉤尖從小學、中學到大學的團隊分層思想教育體系，一體化推進學校團隊建設。要加快城市社區、兩新組織團建步伐，增強國有企業機關事業單位團的活力，整體推進城市共青團建設。要發揮縣級團委的統籌協調作用，強鄉帶村，靈活設臵農村基層團組織，構建與區域化推進農村共青團工作相適應的組織格局。要高度重視青年自組織，深入研究青年自組織產生和發展的趨勢，加強同青年自組織溝通聯系，配合有關部門做好對青年自組織的引導和管理，同時要主動培育和發展具有自組織特點的青年社團。

要積極探索在統籌城鄉發展進程中團的組織建設的新方式；積極探索基層團組織依托互聯網進行組織建設、運行聯絡的新方式；積極探索在有條件的青年自組織中建立團的組織。

（四）《團章》的修改情況

團十六大通過了團章（修正案），對團章的部分內容進行適當修改。主要體現在六個方面。一是把深入貫徹落實科學發展觀寫入團章，并對共青團的奮斗目標相關內容進行了調整，突出了構建社會主義和諧社會。總則第二段表述為：中國共產主義青年團堅決擁護中國共產黨的綱領，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為行動指南，深入觀測落實科學發展觀，解放思想，實事求是，與時俱進，團結全國各族青年，為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，為最終實現共產主義而奮斗。

二是充實了共青團在現階段的基本任務；增寫了“高舉中國特色社會主義偉大旗臶”、“用社會主義核心價值體系教育青年”、“不斷鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎”的內容，將“積極推進社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設”修改為“積極推動社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設”。

三是充實了共青團帶領青年在經濟建設中發揮生力軍和突擊隊作用的內容，把組織青年為推進人才強國戰略做貢獻寫入了總則第六段。

四是調整了青年統戰工作的有關表述；把總則第八段“按照和平統一、一國兩制的基本方針，共同促進祖國統一大業的完成”修改為“按照一國兩制的方針，共同促進香港、澳門長期繁榮穩定和祖國統一大業的完成”

五是充實了團的建設的內容，總則第十段明確提出“必須以改革創新精神全面推進團的建設”。

六是在條文部分作了一些具體修改。社會主義榮辱觀、社會團體中介組織變為社會組織、三個文明變為四個建設等。

二、學習貫徹團十六大精神的根本要求

團十六大翻開了新時期中國青年運動和共青團事業發展的嶄新畫卷，吹響了共青團團結帶領廣大青年為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗的時代號角，是中國青年運動和共青團事業發展歷史上具有里程碑意義的重要會議。全市各級團組織和廣大團員團干部要明確學習貫徹團十六大精神的根本要求，切實用團十六大精神指導工作實踐。

（一）學習貫徹團十六大精神，必須以深刻認識黨對青年、共青團的重視、關懷、信任和要求為前提

胡錦濤總書記在同團中央新一屆領導班子成員和部分團十六大代表座談時指出“青年是推動歷史進步的一支重要力量”，強調“在改革開放偉大進程中成長起來的當代中國青年是值得信賴的，是能擔當重任的”。黨中央的祝詞中也明確指出“在改革開放中成長起來的新一代青年，是熱愛黨、熱愛祖國、熱愛人民的一代，是充滿理想、大有希望、值得信賴的一代”。中央政治局全部常委和其他在京的黨和國家領導人出席團十六大開幕式，胡錦濤總書記等中央領導在百忙之中親切接見部分團代表。胡錦濤總書記的講話和黨中央的祝詞，以及王兆國同志在接見團十六屆中央委員會全體委員時的講話，高屋建瓴、充滿真情、內涵豐富、要求明確，從黨和國家事業長遠發展，鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎，保證黨的事業薪火相傳、后繼有人的戰略高度，對青年一代的健康成長提出了殷切期望，對各級團組織和團干部做好新形勢下黨的青年群眾工作提出了明確要求，為進一步推進共青團事業指明了方向。這一切，充分體現了黨中央對青年的高度重視、親切關懷，充分體現了對共青團的信任、鼓勵、支持和期望。全市各級團組織要引導廣大團員青年和各界青少年深刻認識黨對青年、對共青團的重視、關懷、信任和要求，把黨的關懷信任轉化為為黨的事業而奮斗的堅定決心、強大動力和具體行動，在黨的領導下，堅定理想信念、勤奮刻苦學習、勇于艱苦創業、培養 高尚品德，立足崗位、不懈奮斗、奮發有為，努力為奪取全面建設小康社會新勝利貢獻青春、智慧和力量。

（二）學習貫徹團十六大精神，必須以正確履行共青團的根本職責為核心

黨的要求和青年的使命始終決定著共青團的光榮職責。共青團作為黨領導的先進青年的群眾組織，在新的歷史條件下，必須不斷鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎，團結帶領青年為實現中華民族偉大復興而奮斗，這是共青團的根本職責所在。

要堅持共青團組織的政治性。政治性是團的靈魂。共青團的政治屬性，表明了共青團與黨之間的特殊關系，決定了團必須始終臵于黨的絕對領導之下，團結帶領團員青年為實現黨的歷史任務而奮斗。自建團以來，共青團始終以黨的政治綱領為奮斗目標，以黨的指導思想為行動指南，以黨的中心任務為神圣使命，為實現黨在不同時期的歷史任務作出了突出貢獻。在革命時期，團章規定，共青團就是吸收廣大勞動青年參加革命的斗爭，從斗爭中給予青年共產主義教育和訓練。在社會主義革命和建設時期，黨的八大明確規定共青團是黨的助手，要求共青團帶領青年在建設中發揮突擊隊作用。改革開放以后，團的性質明確表述為三句話，就是黨領導的先進青年的群眾組織、學習共產主義的學校、黨的助手和后備軍。由此可見，在不同歷史階段，由于黨的中心任務和青年的歷史責任不斷發展，因而決定了共青團的職責有著不同 的表現形式。現在，我們黨已經從領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨，成為領導人民掌握全國政權并長期執政的黨。在這樣的歷史條件下，共青團作為黨領導的先進青年的群眾組織，也就是作為執政黨的青年組織，最根本的職責就是要不斷鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎，團結帶領廣大青年為實現中華民族偉大復興而奮斗。這是共青團組織區別于其他組織的最本質、最重要的特點。我們必須高度重視、堅決防止單純的“活動團”的傾向，堅持團的先進性和群眾性的統一，始終把團的先進性、政治性擺在首位，把履行根本職責作為評價工作的最重要標準。

要堅持共青團工作的科學性。科學性是共青團工作的生命所系。當前，形勢的發展變化、青年群體的多樣化和個性化需求，帶來了共青團工作的新變化和新挑戰。我們必須緊密結合青年群體結構多元化和青年需求多樣化的新特點，從習慣性的思維方式和工作方式中解放出來，從急速變化的社會現實出發，從青年發展急需解決的問題入手，尋求開拓創新工作的思路，在實踐中不斷尋求新的方法，總結新鮮經驗，增強工作的科學性。比如，在教育引導青年工作中，要了解和把握青年的思想意識，增強工作的針對性和實效性，必須深入剖析和研究青年的哪些思想是同社會主義核心價值體系完全一致的、是值得褒揚的；哪些是體現個性、應當尊重的；哪些是必須高度重視、加以引導的。不能給不同群體的青年在不同的成長階段灌輸同樣的價值觀和具體要求，只有這樣，我們的工作才能真正做到有的放矢。要按照胡錦濤總 書記的要求，“不斷完善工作思路，在深入研究當代青年基本特征的基礎上，找準工作位置，豐富工作內容，創新工作手段，努力形成服務黨的事業、服務青年群眾有機統一的工作格局”。要深入研究基本理論，主要是黨建、團建理論，還要注重青年工作理論，抓住本質和關鍵環節。要認真總結團內工作經驗，把基層團組織的好經驗、好做法充分反映出來。總結經驗不是為了總結而總結，而是為了進一步明確方向、堅定信心、抽象出一些重要的值得堅持的工作準則和工作方式，繼續推進工作。要把握現實突出問題，把團的工作放到黨和國家的工作大局中去思考和把握，緊緊圍繞新形勢下黨提出的一系列重大理論創新、重大工作部署，深入研究經濟社會深刻變革對共青團工作帶來的戰略性課題，善于在復雜的變化中抓住問題的本質，在基層的實踐中尋找答案，積極主動地思考問題，找準共青團工作的切入點。要善于把理論問題想通、想透，總結經驗，準確把握現實問題，增強工作的科學性和針對性。

要堅持共青團工作的開放性。開放性是共青團工作的活力所在。在全球化、信息化、市場化和區域化的趨勢背景下，結合共青團工作頭緒多、涉及面廣、協調面寬的特點，我們必須改變過去某種程度上存在的自我封閉、體內循環、自娛自樂的工作模式，樹立一種開放理念：即任何一個系統、一個單位中的共青團，工作領域都不應當局限于本系統、本單位，工作對象也不能局限于在編在冊的團員青年，條件許可的情況下工作項目也應當不局限 于本地、本單位的團員青年，以此確保共青團工作的開放性。此外，還要把握對外開放的大好時機，解放思想，開闊視野，積極借鑒國際經驗，進行國際、國內比對，縱向、橫向比對，看看國際上的認識和做法，其他省市的做法，找到差距，推動共青團和青年工作與青年國際事務接軌，與發達地區接軌，為深化改革開放作出積極貢獻。

（三）學習貫徹團十六大精神，必須以加強基層共青團工作為關鍵

基層組織建設決定著共青團最本質的影響力、戰斗力和生命力。全市各級團的領導機關要牢固樹立“基層第一”的觀念，始終堅持尊重、支持、服務基層，切實加強對基層團組織的幫助與扶持，堅持把工作重心放在基層，把工作力量集中到基層，把優勢資源傾斜給基層，注重從工作決策、工作要求、工作方法和典型培養、經驗總結等方面加強對基層共青團工作的指導，鼓勵基層團組織建立各具特色的工作項目和發展模式，扎實做好團的基層基礎工作。

要明確基層團組織的分級職責，這是加強基層共青團工作的前提。任何一級團組織的工作并不在于面面俱到，而在于履行自己應有的職責、有自己鮮明的特色和專長。團的工作實踐，都應該有不同的側重。很難想象團中央機關和全團上百萬的基層團組織每天都想一樣的事，做一樣的事，用一樣的工作方法，來教育 引導我們的團員青年，這是不可能的。因此，要注意到一個組織的總體功能在不同層級有不同要求，從而準確把握團的各級組織在履行職責中的工作側重點。每一個團組織都要認真地研究自己到底承擔的是什么樣的工作職責，從本地區、本系統、本單位的黨政要求、青年特點、資源情況等方面綜合思考，確定自己的工作目標、工作重點、工作項目。只要我們每一級、每個方面的團組織都正確履行了自身基本職責、都具有了自己的特色和專長，那么整個共青團組織就具有了強大的戰斗力和綜合競爭力。

要明確基層共青團組織的工作目標，這是加強基層共青團工作的關鍵。胡錦濤總書記在同團中央新一屆領導班子成員和團十六大部分代表座談時明確提出，要力爭使團的基層組織網絡覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年。這就是我們基層團組織的工作目標。當前最重要的是要突出基層團組織對青年的吸引和凝聚。特別需要強調的是，基層團組織對青年的吸引和凝聚是針對普遍青年的吸引和凝聚，不是對少數人的吸引和凝聚，不是對少數團員青年的組織和覆蓋，也不是對少數青年權益的保護和維護。怎樣去覆蓋全體青年、影響全體青年？一是靠先進的思想吸引，二是靠對青年合理的利益訴求的尊重和服務吸引，三是靠對青年的興趣滿足來吸引，四是靠團干部的人格魅力和感情來吸引。當然，吸引和凝聚的方法很多，大家可以大膽探索，只要有效就是最好。要把團組織在青年中的影響力作為團組織生命力、戰斗力的衡量標準，要明白共青團最本質的影響力、戰斗力和生命力，不僅僅是在 報紙上、電視上，也不在一次活動有多少人參加上，而是在團員青年心中、在團員青年作用的發揮上。

要探索基層團組織建設創新，這是加強基層共青團工作的著力點。走進青年、實現對青年的全覆蓋，是基層團組織建設的最終的奮斗目標。要積極探索在統籌城鄉發展進程中團的組織建設的新方式，抓住重慶作為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區的機遇，重點針對在統籌城鄉發展直轄市建設中青年就業方式、活動方式、居住環境發生的深刻變化，以抓好農村青年教育、服務為突破口，著力推進基層團建觀念、資源、工作“三個統籌”，建立健全適應城鄉統籌發展的基層團組織設臵、基層青年人才互動、團員動態管理、團員聯系服務農村青年、團內激勵關懷幫扶、基層團組織互幫互助“六大體系”，努力形成組織共建、團員共管、資源共享的局面。尤其在流動團員管理和服務工作上，要積極探索由流出地團組織派出團工委在農村進城務工團員青年當中建立團組織的新方式、新途徑，增強聯系和服務農村團員青年的實效。要積極探索基層團組織依托互聯網進行組織建設、運行聯絡的新方式，研究依托網絡開展團工作的組織、動員、管理和評價的機制，發揮共青團組織在網絡中的導向作用，構筑團工作的信息化平臺。要積極探索在有條件的青年自組織中建立團的組織，廣泛聯系各類青年自組織，為青年自組織提供政策、資源、場地、文化等方面的幫扶，構筑針對青年自組織的服務平臺，加強青年自 19 組織之間、自組織與青年之間的橫向交流，使團組織真正成為各類青年與各類社會組織之間的橋梁和紐帶。

（四）學習貫徹團十六大精神，必須以有效服務青年為根本 團組織的生命力和戰斗力取決于廣大青年的信任力和支持度。為青年提供切實有效的服務，是吸引、凝聚青年，動員、組織青年，引導、教育青年的前提和基礎。全市各級團組織要不斷研究新情況, 新問題和青年變化的特點, 創新服務手段和服務方式, 為青年全面發展導航，將青年團結起來, 為國家建設和社會和諧作貢獻。

要研究服務需求。隨著經濟社會文化發展的多元化，不同青年群體的利益需求也各有不同。所以，共青團一方面要對當代青年成長發展中的普遍性需求分群體進行深入的分析，結合對青年的普遍覆蓋，思考哪些服務是對青年有普遍性意義的。另一方面要考慮不同青年群體不同的存在狀態和需求，深入青年中去，了解不同青年的真實想法和需要，全面把握青年身心健康、個人成長、事業發展、社會參與和權利表達的不同需求，認真研究在政府職能轉變、市場功能深化和社會組織興起的條件下，青年的哪些需要由政府提供，哪些需要由市場和社會組織提供，而共青團在其中有哪些優勢、有哪些是能做好、能做深、能做透的，探索政府、市場和社會組織服務青年的總體供給機制。在此基礎上，共青團要找準工作的切入點，充分發揮共青團的政治優勢、組織 優勢和動員優勢，科學設計和開展服務工作，通過各種不同渠道和方式來有效服務各類青年群體。

要拓展服務方式。共青團的服務青年的空間很廣，工作也涉及方方面面。但是，我們的人力、資源有限，面面俱到、樣樣都做，只會蜻蜓點水，淺嘗輒止。因此，我們要處理好有所為與有所不為、盡力而為與量力而為的關系。一方面，對共青團能夠提供直接服務的工作內容，要根據形勢的需要、黨政工作大局和青年需求，明確重點，打造品牌，把有限的資源用到最關鍵的地方，產生最大的成效。另一方面，要注重整合、運用各方資源，既要充分利用政府資源，通過參與、推動政府有關青少年發展的規劃、政策實施或直接承擔政府青少年事務來服務青年；又要善于運用市場機制，借助社會中介組織的力量來服務青年。在一些專業化要求比較高的青年工作領域，要積極培育和扶持專業化、職業化的社會服務機構參與服務青年的工作，建立專業化、職業化的青少年事務社會工作者隊伍。總之，共青團在服務青年工作中不可能大包大攬，也絕不能無所作為，要把直接為青年服務與調動社會資源為青年服務緊密結合起來。

要突出服務重點。重點服務迫切需求，要高度重視、配合政府做好青年就業促進工作，全面推進青年就業創業行動；要努力服務青年學習成才，為青年職工、青年農民學習新知識新技能提供幫助，為大中學生開展實踐鍛煉創造條件；要關心青年的身心 健康，幫助青年緩解壓力，讓青年朝氣蓬勃地學習、工作和生活。重點服務困難群眾，要積極幫助家庭經濟困難學生，切實關愛農村留守未成年人、進城務工家庭子女、零就業家庭子女、社區閑散青少年和孤殘青少年，熱情關心失足青少年，幫助他們健康成長。重點增強服務能力，要適應政府職能轉變，積極參與和促進制定政府青少年事業發展規劃，承擔政府委托的青少年事務；善于運用市場機制，借助社會中介組織力量，廣泛動員社會資源，大力發展青少年公益事業，為青少年服務；協調團內資源，發揮好青少年發展基金會、青少年教育文化機構、青少年活動陣地的作用，豐富服務項目，為服務青少年提供有力依托。

要服務權益維護。要注重把握青年普遍性的利益訴求，借助國家機器，通過反映青年的訴求、推動制定政策法規、建立維權機制等方法，使維護青少年權益工作落到實處。要以未成年人為重點，深入實施青少年維權工程，打造12355青少年服務臺等維權平臺。要繼續堅持代表和維護青少年合法權益工作的法制化、規范化，努力探索和不斷完善訴求表達、矛盾調處、權益保障等經常性工作機制，拓展合法、有序、有效的組織化渠道。同時，要建立團組織選派青少年利益代言人的制度性安排，充分發揮青年人大代表、青年政協委員的作用。

（五）學習貫徹團十六大精神，必須以打造適應新形勢要求的團干部隊伍為依托 在團十六大上，胡錦濤總書記指出“團干部是共青團工作的骨干力量”，對團干部提出了“政治上要過硬，作風上要扎實，自律上要嚴格”的3點要求；黨中央祝詞對團干部也提出了明確要求。可以說，加強團干部隊伍建設，既是學習貫徹團十六大精神的重要內容，也是學習貫徹團十六大精神的重要保障。全市各級團組織要嚴格按照黨中央的要求，全面落實加強團干部隊伍建設的各項舉措，努力打造適應新形勢要求的團干部隊伍。

要強化政治意識，忠誠黨的事業。政治意識是一種高尚的節操、一種成熟的品格，既有很高的標準，也有具體的要求。對團干部來講，讓黨放心首先是政治上的放心。團干部要做到頭腦清醒，立場堅定，自覺在思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。要將政治意識內化為忠誠老實的政治品德和沉穩成熟的個人氣質，對黨的事業無限忠誠，貫徹黨的路線、方針、政策不打折扣。要自覺用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，提高用科學理論指導青年工作、解決實際問題的能力。要發揚“黨有號召、團有行動”的優良傳統，始終圍繞黨的工作大局來謀劃和推進工作，使團的工作始終和黨在不同時期的中心工作合拍，組織引導青年為黨的事業而奮斗。

要強化責任意識，熱愛團的崗位。共青團工作跨度很大，涉及社會生活的各個領域，政治性強，全面性、全局性很強，思想性也很強，富有挑戰，大有可為。廣大團干部要從為黨做好青年 工作的高度，深刻認識共青團工作的重大意義，始終保持對團的崗位的熱愛。要對組織常懷感激之情，對事業常葆進取之心，多干工作、多作貢獻，把工作激情、科學精神和扎實作風結合起來，要在全身心的工作投入中，在遇到問題、挑戰和矛盾不回避、不退讓的過程中，磨練自己、充實自己、提高自己、完善自己，練就扎實的作風和過硬的本領，不斷增長才干。

要強化憂患意識，堅持錘煉自身能力。中共中央政治局常委、中紀委書記賀國強同志在接見團十六大重慶代表團部分代表時強調，團的干部必須嚴格要求自己，同時他也語重心長地指出了現在的部分年輕干部、團干部存在的不足。我們對照檢查，確實可以看到自身的很多不足之處。比如，很多團干部的工作經歷較為單一，閱歷較淺，很少經過黨內嚴格政治生活的考驗，在經濟社會發展復雜工作一線和急、難、險、重任務中經歷的鍛煉較少，導致與黨的要求、青年期望和事業發展相比，一些團干部的思想觀念、素質能力、工作作風還存在很多不相適應的地方。所以，廣大團干部要加強學習，不斷拓展知識面和工作視野，做到上懂中央精神、下知社情民意，見微知著，洞察全局，增強工作的前瞻性、預見性，培養世界眼光，增強戰略思維，提高政策水平，提升綜合素質，善于懂全局、議大事、管本行，善于運用普遍性、系統性的方法來推進工作。要嚴格自律，不張揚、不自大，培養健康的生活情趣，堅持高尚的精神追求，始終保持透明的心境、健康的心態、陽光的形象、清新的氣息，做到遵紀守法，增強廉 潔自律意識，從小處著眼，從遵守作息時間、會議紀律等日常規范入手，做到慎獨慎微，保證政治紀律、工作紀律、廉政紀律、群眾紀律在團干部身上得到落實。要求真務實，把宏偉的發展目標與嚴謹的科學態度結合起來，把高昂的工作熱情與實干的工作作風結合起來，用實干興邦、實干興團的理念指導和開展團的工作，多做抓基層、打基礎、有利于團的事業可持續發展的事，善于埋頭苦干，沉下心來干事業，撲下身子抓工作。要自我錘煉，主動到基層一線去、到工作難開展的地方去經受鍛煉，不斷提高政治理論素養和業務工作技能，做到始終艱苦奮斗、敢于攻堅克難，不斷提高自身能力。