第一篇:關(guān)于進(jìn)一步做好養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳工作的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣各委、辦、局,縣各直屬單位:
做好養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳工作,是構(gòu)建和諧社會的一項重要內(nèi)容。近年來,我縣高度重視養(yǎng)老保險工作,為維護(hù)職工合法權(quán)益、支持企業(yè)改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。但目前也還存在著基金收支缺口較大、企業(yè)和個人參保意識不強(qiáng)、企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險費嚴(yán)重等問題。為了確保離退休人員養(yǎng)
老金按時足額發(fā)放,切實維護(hù)職工的合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,根據(jù)國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》、省人大常委會公布的《江蘇省社會保險費征繳條例》(以下簡稱兩個條例),現(xiàn)就進(jìn)一步做好養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳工作通知如下:
一、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),擺上重要位置
為了加強(qiáng)對養(yǎng)老保險工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立由縣長任組長,分管副縣長任副組長,宣傳、廣電、勞動保障、地稅、財政、監(jiān)察、審計、統(tǒng)計、工商、工會、工商聯(lián)、優(yōu)化辦、督查辦、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)等部門參加的養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視養(yǎng)老保險擴(kuò)面工作,建立以主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人的養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳工作組織機(jī)構(gòu),切實按照“兩個條例”的規(guī)定,做好養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳工作。
二、嚴(yán)格執(zhí)行政策,實現(xiàn)應(yīng)保盡保
凡本縣行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、民辦非企業(yè)單位和城鎮(zhèn)個體工商戶及其使用的全部職工和雇工,不分單位所有制性質(zhì),不分職工戶籍和從業(yè)形態(tài),都必須依法參加養(yǎng)老保險,必須按照規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。近期,擴(kuò)大養(yǎng)老保險覆蓋面重點是應(yīng)參加養(yǎng)老保險的未參保企業(yè),非公有經(jīng)濟(jì)組織包括外商投資企業(yè)、港澳臺投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)職工和城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員,已參加養(yǎng)老保險單位的漏報人員和各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的臨時工、勞務(wù)工。
目前尚未參加養(yǎng)老保險的用人單位,應(yīng)立即辦理社會保險登記并繳費;已經(jīng)參加的用人單位,應(yīng)如實申報職工(雇工)人數(shù)和繳費基數(shù),按時足額繳納社會保險費;新成立的用人單位應(yīng)在成立后30日內(nèi)辦理社會保險登記手續(xù)。縣政府將組織有關(guān)部門進(jìn)行全面檢查,對拒不參保的單位通過媒體進(jìn)行曝光,并依法進(jìn)行處理(罰),確保實現(xiàn)“三個全覆蓋”,即規(guī)模以上列統(tǒng)企業(yè)用工參保全覆蓋、雇工10人以上個體工商戶用工參保全覆蓋、機(jī)關(guān)事業(yè)單位使用的編外人員參保全覆蓋。
三、堅持齊抓共管,加強(qiáng)協(xié)助配合
勞動保障部門負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險擴(kuò)面和稽核工作,要加強(qiáng)對用人單位繳費申報環(huán)節(jié)的管理,在參保單位申報繳費基數(shù)時,嚴(yán)格審核有關(guān)資料,準(zhǔn)確核定繳費基數(shù),要依據(jù)《社會保險稽核辦法》積極開展養(yǎng)老保險稽核工作,做到增收截流。對部分情況復(fù)雜的企業(yè)可委托中介機(jī)構(gòu)參與稽核。對用人單位拒不參保和瞞報工資總額和職工人數(shù)的,依據(jù)國務(wù)院《勞動保障監(jiān)察條例》處以瞞報工資總額1倍以上3倍以下的罰款。
地稅部門要加大養(yǎng)老保險費的征繳力度,發(fā)現(xiàn)未參保和未按時繳費及繳費基數(shù)與實際工資有明顯出入的,由勞動保險部門當(dāng)場補(bǔ)辦養(yǎng)老保險登記、補(bǔ)發(fā)繳費手續(xù)并繳費。對繳費單位未按時足額繳納養(yǎng)老保險費的,應(yīng)責(zé)令限期繳納,逾期仍不繳納的,按《江蘇省社會保險征繳條例》依法書面通知其開戶銀行從其存款中凍結(jié)相當(dāng)于應(yīng)繳養(yǎng)老保險費和滯納金數(shù)額,或者扣押、查封其價值相當(dāng)于應(yīng)繳費額的商品、貨物或其它財產(chǎn)。要實行社會保險費預(yù)征制度。用人單位在規(guī)定期限內(nèi)未辦理社會保險登記或未及時申報繳費的,社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可根據(jù)稅務(wù)部門稅前扣除的工資基數(shù)或該用人單位的經(jīng)營狀況、職工(雇工)人數(shù)等有關(guān)情況確定其繳費基數(shù),由稅務(wù)部門實行預(yù)征;所征費用暫存社會保險費過渡戶,待用人單位補(bǔ)辦登記申報手續(xù)并按規(guī)定足額繳納社會保險費后,由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核實結(jié)算。
財政、審計部門在開展財政檢查和審計監(jiān)督工作時,要將被檢查單位參加養(yǎng)老保險的情況列為必查項目,對存在問題的要督促企業(yè)進(jìn)行整改,并將有關(guān)情況通報勞動保障部門。對享受政策性資金的單位,凡是未參加養(yǎng)老保險的一律暫緩下?lián)芷湔咝再Y金或直接從其政策性資金中劃撥其應(yīng)繳的養(yǎng)老保險費。
縣經(jīng)貿(mào)、體改、財政等部門在實施企業(yè)破產(chǎn)改制過程中,要確保養(yǎng)老保險基金債權(quán)的落實,在改制企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)、土地出讓或分配凈資產(chǎn)時,按有關(guān)法律法規(guī)優(yōu)先償還企業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險費。
工商部門要切實采取措施,宣傳發(fā)動城鎮(zhèn)個體工商戶參加企業(yè)養(yǎng)老保險。工商執(zhí)照年檢時,用人單位和城鎮(zhèn)個體工商戶必須提供由勞動保障部門年檢合格的《社會保險登記證》。
監(jiān)察部門要把養(yǎng)老保險費的征繳情況作為對企事業(yè)單位及其領(lǐng)導(dǎo)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容,凡損害職工合法權(quán)益、不按規(guī)定繳費的單位不得參加縣級各種評先活動,其法定代表人不得晉升職務(wù)、不得出國考察、不得參加評先評優(yōu)、不得兌現(xiàn)獎勵年薪。
宣傳部門要采取各種有效形式擴(kuò)大宣傳,進(jìn)一步提高用人單位依法參保繳費和企業(yè)職工的維權(quán)意識,共同營造有利于養(yǎng)
老保險擴(kuò)面征繳的輿論氛圍和法制環(huán)境。
四、嚴(yán)格工作責(zé)任,強(qiáng)化督查考核
縣政府年初對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門下達(dá)了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險征繳基本目標(biāo)和增長目標(biāo),并分別簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立健全月度報告、季度檢查和年度考核評價制度。按月報告工作進(jìn)度,并按季進(jìn)行全面自查,在每季結(jié)束后的10個工作日內(nèi)向縣養(yǎng)老保險擴(kuò)面
征繳領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組每季對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門進(jìn)行一次檢查考核,年終對各責(zé)任單位進(jìn)行全面考核評價。
第二篇:關(guān)于進(jìn)一步做好養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳工作的通知
關(guān)于進(jìn)一步做好養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳工作的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣各委、辦、局,縣各直屬單位:
做好養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳工作,是構(gòu)建和諧社會的一項重要內(nèi)容。近年來,我縣高度重視養(yǎng)老保險工作,為維護(hù)職工合法權(quán)益、支持企業(yè)改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。但目前也還存在著基金收支缺口較大、企業(yè)和個人參保意識不強(qiáng)、企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險費嚴(yán)重等問題。為了確保離退休人員養(yǎng)
老金按時足額發(fā)放,切實維護(hù)職工的合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,根據(jù)國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》、省人大常委會公布的《江蘇省社會保險費征繳條例》(以下簡稱兩個條例),現(xiàn)就進(jìn)一步做好養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳工作通知如下:
一、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),擺上重要位置
為了加強(qiáng)對養(yǎng)老保險工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立由縣長任組長,分管副縣長任副組長,宣傳、廣電、勞動保障、地稅、財政、監(jiān)察、審計、統(tǒng)計、工商、工會、工商聯(lián)、優(yōu)化辦、督查辦、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)等部門參加的養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視養(yǎng)老保險擴(kuò)面工作,建立以主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人的養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳工作組織機(jī)構(gòu),切實按照“兩個條例”的規(guī)定,做好養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳工作。
二、嚴(yán)格執(zhí)行政策,實現(xiàn)應(yīng)保盡保
凡本縣行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、民辦非企業(yè)單位和城鎮(zhèn)個體工商戶及其使用的全部職工和雇工,不分單位所有制性質(zhì),不分職工戶籍和從業(yè)形態(tài),都必須依法參加養(yǎng)老保險,必須按照規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。近期,擴(kuò)大養(yǎng)老保險覆蓋面重點是應(yīng)參加養(yǎng)老保險的未參保企業(yè),非公有經(jīng)濟(jì)組織包括外商投資企業(yè)、港澳臺投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)職工和城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員,已參加養(yǎng)老保險單位的漏報人員和各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的臨時工、勞務(wù)工。
目前尚未參加養(yǎng)老保險的用人單位,應(yīng)立即辦理社會保險登記并繳費;已經(jīng)參加的用人單位,應(yīng)如實申報職工(雇工)人數(shù)和繳費基數(shù),按時足額繳納社會保險費;新成立的用人單位應(yīng)在成立后30日內(nèi)辦理社會保險登記手續(xù)。縣政府將組織有關(guān)部門進(jìn)行全面檢查,對拒不參保的單位通過媒體進(jìn)行曝光,并依法進(jìn)行處理(罰),確保實現(xiàn)“三個全覆蓋”,即規(guī)模以上列統(tǒng)企業(yè)用工參保全覆蓋、雇工10人以上個體工商戶用工參保全覆蓋、機(jī)關(guān)事業(yè)單位使用的編外人員參保全覆蓋。
三、堅持齊抓共管,加強(qiáng)協(xié)助配合
勞動保障部門負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險擴(kuò)面和稽核工作,要加強(qiáng)對用人單位繳費申報環(huán)節(jié)的管理,在參保單位申報繳費基數(shù)時,嚴(yán)格審核有關(guān)資料,準(zhǔn)確核定繳費基數(shù),要依據(jù)《社會保險稽核辦法》積極開展養(yǎng)老保險稽核工作,做到增收截流。對部分情況復(fù)雜的企業(yè)可委托中介機(jī)構(gòu)參與稽核。對用人單位拒不參保和瞞報工資總額和職工人數(shù)的,依據(jù)國務(wù)院《勞動保障監(jiān)察條例》處以瞞報工資總額1倍以上3倍以下的罰款。
地稅部門要加大養(yǎng)老保險費的征繳力度,發(fā)現(xiàn)未參保和未按時繳費及繳費基數(shù)與實際工資有明顯出入的,由勞動保險部門當(dāng)場補(bǔ)辦養(yǎng)老保險登記、補(bǔ)發(fā)繳費手續(xù)并繳費。對繳費單位未按時足額繳納養(yǎng)老保險費的,應(yīng)責(zé)令限期繳納,逾期仍不繳納的,按《江蘇省社會保險征繳條例》依法書面通知其開戶銀行從其存款中凍結(jié)相當(dāng)于應(yīng)繳養(yǎng)老保險費和滯納金數(shù)額,或者扣押、查封其價值相當(dāng)于應(yīng)繳費額的商品、貨物或其它財產(chǎn)。要實行社會保險費預(yù)征制度。用人單位在規(guī)定期限內(nèi)未辦理社會保險登記或未及時申報繳費的,社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可根據(jù)稅務(wù)部門稅前扣除的工資基數(shù)或該用人單位的經(jīng)營狀況、職工(雇工)人數(shù)等有關(guān)情況確定其繳費基數(shù),由稅務(wù)部門實行預(yù)征;所征費用暫存社會保險費過渡戶,待用人單位補(bǔ)辦登記申報手續(xù)并按規(guī)定足額繳納社會保險費后,由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核實結(jié)算。
財政、審計部門在開展財政檢查和審計監(jiān)督工作時,要將被檢查單位參加養(yǎng)老保險的情況列為必查項目,對存在問題的要督促企業(yè)進(jìn)行整改,并將有關(guān)情況通報勞動保障部門。對享受政策性資金的單位,凡是未參加養(yǎng)老保險的一律暫緩下?lián)芷湔咝再Y金或直接從其政策性資金中劃撥其應(yīng)繳的養(yǎng)老保險費。
縣經(jīng)貿(mào)、體改、財政等部門在實施企業(yè)破產(chǎn)改制過程中,要確保養(yǎng)老保險基金債權(quán)的落實,在改制企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)、土地出讓或分配凈資產(chǎn)時,按有關(guān)法律法規(guī)優(yōu)先償還企業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險費。
工商部門要切實采取措施,宣傳發(fā)動城鎮(zhèn)個體工商戶參加企業(yè)養(yǎng)老保險。工商執(zhí)照年檢時,用人單位和城鎮(zhèn)個體工商戶必須提供由勞動保障部門年檢合格的《社會保險登記證》。
監(jiān)察部門要把養(yǎng)老保險費的征繳情況作為對企事業(yè)單位及其領(lǐng)導(dǎo)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容,凡損害職工合法權(quán)益、不按規(guī)定繳費的單位不得參加縣級各種評先活動,其法定代表人不得晉升職務(wù)、不得出國考察、不得參加評先評優(yōu)、不得兌現(xiàn)獎勵年薪。
宣傳部門要采取各種有效形式擴(kuò)大宣傳,進(jìn)一步提高用人單位依法參保繳費和企業(yè)職工的維權(quán)意識,共同營造有利于養(yǎng)12全文查看
第三篇:湖北省關(guān)于進(jìn)一步做好社會保險擴(kuò)面征繳工作的通知
湖北省關(guān)于進(jìn)一步做好社會保險擴(kuò)面征繳工作的通知
各市、州、縣人民政府,省政府各部門:
近年來,我省社會保險覆蓋面逐步擴(kuò)大,社會保險費征繳額持續(xù)增長,為保障勞動者合法權(quán)益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了重要作用。但還存在著一些突出問題,少數(shù)地方擴(kuò)面征繳工作不力,政策執(zhí)行不嚴(yán);一些參保單位少報、漏報、瞞報繳費工資基數(shù);部分單位和個人沒有依法參保。為進(jìn)一步加強(qiáng)社會保險擴(kuò)面征繳工作,使用人單位和勞動者個人做到依法參保繳費,確保社會保險待遇按時足額發(fā)放,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、加強(qiáng)社會保險登記
各級勞動保障部門要根據(jù)工商、稅務(wù)、民政、人事等部門提供的單位登記年檢信息,建立用人單位社會保險參保登記信息數(shù)據(jù)庫。對未參保的用人單位和新設(shè)立的用人單位,勞動保障部門應(yīng)及時下達(dá)《社會保險參保通知書》,告知其應(yīng)參保險種、業(yè)務(wù)流程和應(yīng)提供的資料,督促其辦理社會保險登記。
各地要以貫徹實施《中華人民共和國勞動合同法》為契機(jī),在2008年第一季度前,對本行政區(qū)域內(nèi)用人單位參保情況進(jìn)行一次全面檢查,重點檢查外資企業(yè)、民營企業(yè),特別是使用外來工相對集中的餐飲、服務(wù)、礦山、建筑等企業(yè)參保情況。對沒有參保的用人單位,應(yīng)督促其限期到勞動保障部門辦理社會保險登記,參加社會保險。
二、規(guī)范社會保險申報
從2008年起,全省社會保險繳費工資基數(shù)核定統(tǒng)一調(diào)整為每年7月1日至次年6月30日。用人單位在申報繳費工資基數(shù)時,應(yīng)提供勞動工資報表、財務(wù)報表以及職工本人簽字認(rèn)可的繳費工資基數(shù)。職工工資總額的申報要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)規(guī)定。除政策規(guī)定外,同一繳費個人只能申報1個繳費工資基數(shù),各險種參保人數(shù)必須一致。用人單位申報的參保人數(shù)和繳費工資基數(shù)必須經(jīng)法人代表簽字確認(rèn)。
項目施工周期短、作業(yè)人員流動性大的建筑業(yè)等企業(yè)參加工傷保險,可按項目工程造價中人工成本費用計算繳費工資基數(shù)。工程周期不足1年的,按全部人工成本費用計算繳費工資基數(shù)。
用人單位在申報月度應(yīng)繳納的社會保險費時,應(yīng)按“五險一表”和核定的繳費工資基數(shù)填報《社會保險費申報表》。有條件的地方要積極推行網(wǎng)上申報。勞動保障部門對經(jīng)催辦仍不按時申報的用人單位,可按其上次繳費額的110%核定應(yīng)繳費額。
三、加大社會保險費征繳力度
勞動保障部門要依法履行社會保險費核定職能。在核定應(yīng)繳社會保險費額時,要認(rèn)真審核用人單位申報的資料是否齊全、文本是否規(guī)范、各險種參保人數(shù)和繳費工資基數(shù)是否符合政策規(guī)定、是否經(jīng)職工本人和法人代表簽字確認(rèn)。對不符合要求的,要責(zé)成其重新申報。用人單位對勞動保障部門核定的社會保險費額有異議的,經(jīng)法人代表簽字后,可以向勞動保障部門提出重新核定。
地稅部門要嚴(yán)格按照勞動保障部門核定的應(yīng)繳社會保險費額進(jìn)行全額征繳。對勞動保障部門核定的社會保險費額有異議或通過稅務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)用人單位少報、漏報社會保險費額的,應(yīng)及時反饋勞動保障部門,由勞動保障部門依法查處,重新核定。要實行用人單位和個人自覺繳費與督促催繳相結(jié)合、繳費檢查與稅務(wù)稽查相結(jié)合,不斷提高征繳率。有條件的地方,地稅部門應(yīng)根據(jù)勞動保障部門核定匯總的社會保險費應(yīng)繳額,按“社會保險費”項目一票填開《中華人民共和國稅收通用繳款書》。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)
在科目和程序上作相應(yīng)調(diào)整,對入庫的社會保險費要及時劃入財政專戶。
要完善信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),盡快實現(xiàn)勞動保障、地稅、財政、人民銀行間的聯(lián)網(wǎng)。
四、強(qiáng)化行政監(jiān)督執(zhí)法
各級勞動保障部門要加強(qiáng)對用人單位參保和申報繳費的專項稽核、監(jiān)察。對未按《社會保險參保通知書》要求辦理社會保險登記的用人單位,由勞動保障部門下達(dá)《限期整改指令書》。對在規(guī)定時間內(nèi)仍未按要求整改的,由勞動保障部門依法進(jìn)行處罰,并根據(jù)工商等部門提供的單位登記信息辦理社會保險登記,同時根據(jù)其經(jīng)營狀況、職工人數(shù)等有關(guān)情況預(yù)核應(yīng)繳社會保險費額,地稅部門將其納入社會保險費征收范圍。對少報、漏報參保人數(shù)和繳費工資基數(shù)的,勞動保障部門應(yīng)責(zé)令其改正,并依法予以處罰。對有意逃避繳費和惡意欠費的,地稅部門要依法強(qiáng)制征繳。對當(dāng)?shù)仉y以查處的,可以報請上一級勞動保障或地稅部門直接進(jìn)行查處。對社會保險經(jīng)辦人員未嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,造成少核、漏核、錯核參保人數(shù)和繳費工資基數(shù)以及少征社會保險費的,要追究相關(guān)人員責(zé)任。勞動保障部門內(nèi)部要建立勞動合同管理、社會保險登記核定、稽核、監(jiān)察的聯(lián)動機(jī)制,充分發(fā)揮整體合力。要充分發(fā)揮社會輿論作用,對拒不參保以及欠費大戶通過新聞媒體進(jìn)行曝光,并記入用人單位守法誠信檔案。
五、科學(xué)編制和嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算
各地要按照《省財政廳、省勞動和社會保障廳關(guān)于印發(fā)湖北省社會保險基金預(yù)算管理試行辦法有關(guān)問題的通知》(鄂財社發(fā)〔2005〕119號)規(guī)定,科學(xué)編制和嚴(yán)格執(zhí)行社會保險基金預(yù)算,加強(qiáng)社會保險基金的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理。社會保險基金收入預(yù)算的編制要做到真實、準(zhǔn)確、科學(xué),基金收入的確定要與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、職工工資水平的提高及其社會保險覆蓋面實際相適應(yīng)。要通過編制社會保險基金預(yù)算,挖掘基金征管的潛力,加強(qiáng)基金管理,實現(xiàn)社會保險基金收支平衡,確保社會保險待遇按時足額支付和社會保險基金安全與完整。
六、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各市、州、縣人民政府要高度重視社會保險擴(kuò)面征繳工作,足額安排社會保險擴(kuò)面征繳工作經(jīng)費。中央和省下?lián)苜Y金的分配要與各地擴(kuò)面征繳工作實績和社會保險基金預(yù)算編制及執(zhí)行情況掛鉤,對因工作不到位而完不成目標(biāo)任務(wù)的,將扣減中央和省下?lián)苜Y金。省每年組織對各地社會保險擴(kuò)面征繳工作進(jìn)行定期檢查。省級財政安排一定的獎勵資金,專項用于獎勵社會保險擴(kuò)面征繳工作取得突出成績的地區(qū)和單位。
各有關(guān)部門要密切配合,齊抓共管,形成擴(kuò)面征繳整體聯(lián)動工作機(jī)制。各市、州、縣要建立由勞動保障部門牽頭的社會保險擴(kuò)面征繳工作聯(lián)席會議制度,定期研究社會保險擴(kuò)面征繳工作有關(guān)問題,互通情況。勞動保障部門要充分發(fā)揮綜合管理職能,加強(qiáng)對擴(kuò)面征繳工作的組織協(xié)調(diào)。地稅部門要進(jìn)一步加大社會保險費征繳力度,提高征繳率。財政部門要加強(qiáng)對社會保險基金的監(jiān)管,專款專用,確保安全,切實落實擴(kuò)面征繳工作經(jīng)費。勞動保障、地稅部門要會同工商、民政、人事等部門,定期交流用人單位年檢登記信息,及時督促未參保用人單位辦理社會保險登記。安全生產(chǎn)監(jiān)督和建設(shè)部門在核發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》、《建筑施工許可證》時應(yīng)查驗用人單位《社會保險登記證》,督促用人單位參加社會保險,尤其要重點加強(qiáng)對建筑、交通、礦山、危化、民爆等高風(fēng)險行業(yè)企業(yè)的管理,對未參加工傷保險的用人單位不得核發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》和《建筑施工許可證》。宣傳部門要加大擴(kuò)面征繳宣傳力度,營造擴(kuò)面征繳的良好社會氛圍,形成擴(kuò)面征繳的合力。
第四篇:擴(kuò)面征繳工作參考
全市社會保險擴(kuò)面征繳工作
一、擴(kuò)大社會保險惠及面,突破重點難點行業(yè)和人群的參保工作,五險參保人數(shù)再創(chuàng)新高
深入貫徹落實《社會保險法》,繼續(xù)堅持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的方針,不斷拓展擴(kuò)面空間,完善對流動性大、參保率低群體的制度管理,將被征地、農(nóng)村務(wù)工、餐飲服務(wù)、靈活就業(yè)、個體工商戶等“五類人員”納入今年擴(kuò)面重點人群。通過落實積極宣傳養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)接政策,重點實施被征地保障與城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險補(bǔ)繳銜接、對全市部分大中型餐飲企業(yè)參保登記專項稽核檢查、對區(qū)縣人社部門個體工商戶參保率目標(biāo)考核等工作措施,積極推進(jìn)社會保險擴(kuò)面征繳工作深入開展。截至11月底,全市社會保險五項險種累計參保人數(shù)達(dá)1193.52萬人次,養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險的參保人數(shù)分別達(dá)234.78、217.75、307.67、206.41、226.91萬人,比去年底凈增116.7萬人次,完成全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展指標(biāo)任務(wù)的230.94%;養(yǎng)老保險繳費凈增人數(shù)達(dá)22.60萬人,完成省人力資源和社會保障廳下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的248%。具體做法是:
一是進(jìn)一步落實新農(nóng)保和被征地人員社會保障制度。健全新農(nóng)保、被征地人員社會保障與企業(yè)職工養(yǎng)老保險的轉(zhuǎn)接機(jī)制,將符合條件的各類群體納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險范疇,進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)社會保險的覆蓋范圍,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險全覆蓋,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。截至11月,已成功辦理全市8類被征地人員轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的轉(zhuǎn)繳手續(xù)15萬人,基本做到“人員征地、參保登記、資金劃轉(zhuǎn)”三同步。
二是著力落實社會保險補(bǔ)貼惠民政策,提高個體及靈活就業(yè)人員參保繳費率。以貫徹《社會保險法》為契機(jī),通過市、區(qū)、街道、社區(qū)四級社會保障平臺,加大困難人員失業(yè)保險金代繳及優(yōu)先參加醫(yī)療保險補(bǔ)貼的政策宣傳力度,促進(jìn)失業(yè)或靈活就業(yè)等困難人群參保和續(xù)保工作。截至11月末,全市個體工商戶及靈活就業(yè)參保人員已達(dá)79.46萬人,農(nóng)村務(wù)工人員已達(dá)61.18萬人。
三是以開展餐飲服務(wù)業(yè)專項稽核檢查為突破,重點推進(jìn)農(nóng)民工、外來務(wù)工人員優(yōu)先參加工傷保險工作。重點檢查餐飲企業(yè)實際用工和當(dāng)前參保情況,針對餐飲行業(yè)用工特點,督促補(bǔ)辦了4200餐飲服務(wù)人員優(yōu)先參加工傷保險。截至11月,全市環(huán)衛(wèi)、商貿(mào)、餐飲等行業(yè)優(yōu)先參加工傷保險已達(dá)1.3萬人。
四是加強(qiáng)部門聯(lián)動規(guī)范律師行業(yè)參保繳費行為。形成由市人社局、司法局、市律協(xié)、省律協(xié)直屬分會等部門參加的《聯(lián)席會議紀(jì)要》,從四個方面對我市律師事務(wù)所及從業(yè)人員社會保險參保繳費行為進(jìn)行了全面規(guī)范。全市200多戶律師事務(wù)所、近3000名律師行業(yè)從業(yè)人員的參保登記和申報繳費有了具體要求,社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、司法局、律師協(xié)會也將據(jù)此做好定期信息溝通和監(jiān)督檢查工作。
五是全力做好相關(guān)人員養(yǎng)老保險補(bǔ)繳、續(xù)繳工作。高度重視,協(xié)同配合,最大限度地將符合條件人員納入社會保障覆蓋范圍,將歷史遺留問題和困難人群在政策范圍內(nèi)予以解決,使符合條件的各類群體納入一次性養(yǎng)老補(bǔ)繳范圍。
二、狠抓社會保險費征繳源頭工作,創(chuàng)立繳費基數(shù)申報審核工作新機(jī)制,確保社保基金逐年增長
今年在總結(jié)往年社會保險繳費基數(shù)申報工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上,結(jié)合《社會保險法》的貫徹實施,嚴(yán)把基金征收基數(shù)申報審核的源頭關(guān)。特別是在全省范圍內(nèi)率先啟用征繳管理實時監(jiān)控系統(tǒng),創(chuàng)新開發(fā)了繳費基數(shù)申報審核實時監(jiān)控子系統(tǒng),設(shè)立基數(shù)申報審核六項預(yù)警指標(biāo),進(jìn)行事前、事中、事后全程監(jiān)控稽核,提高稽核數(shù)據(jù)信息化運用和數(shù)據(jù)指標(biāo)客觀判斷的水平,進(jìn)一步突出了稽核監(jiān)管職能,確保社會保險費應(yīng)收盡收。今年,我市社會保險人均申報繳費基數(shù)水平和基數(shù)增長幅度均創(chuàng)新高,人均社會保險月繳費基數(shù)比上年增長18.8%,市、區(qū)增幅均達(dá)歷史最高水平,區(qū)級第一次超過10%的增長率。當(dāng)年因此增收社會保險費16億元,其中基本養(yǎng)老保險費增收10億元。今年1-11月,全市共征收社會保險基金278.35億元,同比平均增幅48%,其中,養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五項保險基金征收額分別達(dá)175.77、19.79、73.89、3.97、4.93億元。截至11月底,全市五項基金累計結(jié)余286.56億元,其中養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余119.30億元,當(dāng)期結(jié)余49億元。具體措施是:
一是創(chuàng)新工作方式,提升社會保險費征繳源頭工作的管理手段。率先進(jìn)行實時監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用和宏觀決策分析系統(tǒng)的開發(fā),提高非現(xiàn)場稽核能力,變被動稽核為主動稽核,調(diào)整稽核流程、口徑和工作要求,使稽核工作做到常態(tài)化和規(guī)范化。改進(jìn)社會保險基金的宏觀分析和監(jiān)督管理,實現(xiàn)依法監(jiān)督,健全社會保險基金收支和基金形態(tài)定期報告制度,接受社會監(jiān)督,努力提高監(jiān)管質(zhì)量和效率,確保社會保險基金安全完整。
二是改進(jìn)審核方式方法,提高審核效率。確立了社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在用人單位申報繳費基數(shù)時應(yīng)著重強(qiáng)化服務(wù)的工作思路,以“一次性告知”和“一次辦結(jié)”的工作要求規(guī)范經(jīng)辦人員的受理行為,提高了申報效率。完善對單位申報數(shù)據(jù)核定等相關(guān)程序,建立預(yù)警制度,將申報與社會保險稽核工作實現(xiàn)無縫鏈接。
三是強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳力度,進(jìn)一步促進(jìn)和引導(dǎo)用人單位的行為規(guī)范。在申報工作開始之前,對外先后對各勞務(wù)中介機(jī)構(gòu),新港開發(fā)區(qū)及區(qū)屬繳費單位,去年增評的誠信單位等舉辦了多場培訓(xùn),同時通過印制宣傳單頁、制作申報須知PPT等進(jìn)行宣傳,進(jìn)一步明確了申報流程和要求,統(tǒng)一了申報審核口徑,引導(dǎo)、規(guī)范了用人單位申報行為。
第五篇:養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳工作情況的匯報
關(guān)于雙臺子區(qū)養(yǎng)老保險工作
落實情況的匯報
市勞動保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
現(xiàn)將雙臺子區(qū)上半年企業(yè)養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳、新農(nóng)保工作進(jìn)展及城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作準(zhǔn)備情況匯報如下:
一、省政府5月9日、6月24日電視電話會議和市動員會議后貫徹落實情況
5月9日全省關(guān)于企業(yè)養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳工作電視電話會議和市動員會議精神后,區(qū)政府高度重視,于5月11日召開區(qū)政府常務(wù)會議,專題安排布署相關(guān)事宜,按照盤錦市勞動保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)企業(yè)養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳工作實施方案》的通知(盤勞保組發(fā)[2011]1號)文件要求,成立雙臺子區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府常務(wù)區(qū)長任組長,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)人力資源和社會保障局,具體負(fù)責(zé)擴(kuò)面征繳的督查、協(xié)調(diào)及日常調(diào)度工作。同時,要求人社、財政、地稅、工商、文教、宣傳、公安等部門必須服從大局,在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),整體聯(lián)動,形成合力,強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳工作。
6月24日全省召開啟動城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險電視電話會議 1 之后,區(qū)政府按照高科市長提出的貫徹落實意見,于6月25日召開七屆27次常務(wù)會議,會議通過:一是成立啟動城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是要求各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作,搞好調(diào)查摸底,對所需資金進(jìn)行認(rèn)真測算;三是要求召開全區(qū)啟動城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作會議,于7月1日全面啟動城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作,按時按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到位。
二、截止到6月底,擴(kuò)面征繳各項指標(biāo)和新農(nóng)保工作完成情況
1、企業(yè)養(yǎng)老保險擴(kuò)面工作情況。人社局會同相關(guān)部門,分成幾組深入全區(qū)各類企業(yè),發(fā)放宣傳單,做好社會保險政策宣傳工作。同時,加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察、稅務(wù)稽查和社會保險稽核,督促應(yīng)該參保單位及其從業(yè)人員依法參保繳費。到6月末,企業(yè)擴(kuò)面新增參保1478人,完成計劃指標(biāo)3000人49%,比去年同期增長了27%。
2、企業(yè)養(yǎng)老保險金征繳工作情況。截止6月末,全區(qū)參保總量25526人,完成年計劃指標(biāo)28100人的91%;全區(qū)參保21215人,完成年計劃指標(biāo)22900人的93%,比去年同期增長了12%;實際繳費人員15503人,完成年計劃指標(biāo)20455人的76%,比去年同期增長了10%;實收養(yǎng)老金4056萬元,完成年計劃指標(biāo)10015萬元的41%,比去年同期增長了8%,其中統(tǒng)籌征收2733.21萬元,完成年計劃指標(biāo)6200的44%,比去年同期增長了13%;個人帳戶征收1322.74萬元,完成年計劃指標(biāo)3815萬元的35%,比去年同期增長了5%。
3、新農(nóng)保工作完成情況。新農(nóng)保工作開展以來,在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、各街道辦事處等單位在市農(nóng)保中心指導(dǎo)下,認(rèn)真落實新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作,截止到6月末,全區(qū)60周歲以上享受新農(nóng)保退休人員有4188人,發(fā)放養(yǎng)老金額是141萬元。10—59周歲參加新農(nóng)保繳費人員有6317人,已交納的保險費金額是170萬元。
三、企業(yè)養(yǎng)老保險金發(fā)放情況
截止6月末,全區(qū)企業(yè)離退休人數(shù)4311人,是市年計劃指標(biāo)5200人的83%。上半年實際支付養(yǎng)老金2856.78萬元,完成年計劃指標(biāo)6580萬元的42%。目前,全區(qū)8個街道,47個社區(qū)按照省市要求,全部安裝社會化管理服務(wù)系統(tǒng)攝像頭,總計55個攝像頭,對所轄社區(qū)退休人員進(jìn)行生存認(rèn)定,企業(yè)養(yǎng)老保險金按時足額社會化發(fā)放,沒有發(fā)現(xiàn)冒領(lǐng)行為。
四、工作推進(jìn)中存在的問題
1、部分企業(yè)填報社會保險登記表時,存在沒有如實登記企業(yè)的從業(yè)人數(shù),少、漏報職工人數(shù)及工資基數(shù)。
2、部分辦理社會保險登記企業(yè)還沒有及時到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理個人帳戶繳費。
3、有些在工商局登記注冊的個體工商戶,從業(yè)人員(含城鎮(zhèn)個體工商戶業(yè)主)達(dá)到8人以上的,沒有組織機(jī)構(gòu)代碼證或開戶行賬戶,不能及時進(jìn)行社會保險登記,給社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)帶來很大的擴(kuò)面困難。
4、有些建筑企業(yè)和酒店行業(yè)對參加社會保險法律意識淡薄,沒有按政策規(guī)定參加社會保險。
五、為確保計劃指標(biāo)完成而采取的具體措施
1、全方位搞好擴(kuò)面征繳宣傳工作。人社部門及相關(guān)部門深入企業(yè)、社區(qū)、家庭,宣傳社會保險法和各項相關(guān)政策。充分利用各種宣傳媒體宣傳參保繳費政策,在全區(qū)形成支持參保工作的良好氛圍。
2、人社部門與稅務(wù)部門實行聯(lián)動。上半年,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)多名工作人員進(jìn)駐雙臺子區(qū)地稅局,與地稅局工作人員共同展開擴(kuò)面工作。督促每戶納稅企業(yè)到地稅局辦稅同時填報辦理社會保險登記,半年來共向市社會保險事業(yè)管理局登記科辦理社會保險登記360戶,現(xiàn)已參保企業(yè)116戶,新增參保人員357人,其他企業(yè)正在陸續(xù)增加,加大了社會保險征繳力度,實現(xiàn)應(yīng)收盡收。
3、大力開展稽核工作。由地稅局、勞動監(jiān)察、社保局等單位,對已參加社會保險的企業(yè)進(jìn)行日常和重點稽核,提高企業(yè)的繳費意識,促進(jìn)企業(yè)按時、足額繳費,有效遏制企業(yè)少報、漏報繳費人數(shù)和繳費基數(shù)行為。
六、啟動城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作準(zhǔn)備情況
根據(jù)6月24日全省召開啟動城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險電視電話會議精神和市動員會議精神,在區(qū)政府布署下,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開各街道勞動保障所所長會議,全面開展了城 鎮(zhèn)居民未參保人員的調(diào)查摸底工作,初步調(diào)查摸底情況是:16—59周歲未參保人員12218人,60周歲以上人員9092人。調(diào)查摸底后各社區(qū)已經(jīng)開始城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險登記、填表工作,暫時沒有上報市農(nóng)保中心。
七、各項相關(guān)政策落實情況,財政補(bǔ)助資金籌集和管理使用情況,工作平臺搭建和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況
1、各項相關(guān)政策落實情況。今年上半年雙臺子區(qū)嚴(yán)格按照盤勞保組發(fā)[2011]1號關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)企業(yè)養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳工作實施方案》的通知、盤勞保組發(fā)[2011]2號《關(guān)于下達(dá)2011年企業(yè)基本養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳計劃的通知》、國發(fā)[2011]18號國務(wù)院《關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》、遼政發(fā)[2011]23號遼寧省人民政府《關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作的實施意見》等相關(guān)文件要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,使各項社保工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。
2、財政補(bǔ)助資金籌集和管理使用情況。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金:上半年新農(nóng)保籌集資金268萬元,其中:上級財政補(bǔ)助69萬元,本級財政補(bǔ)助70萬元,個人繳費129萬元。上半年支出完成141萬元,新農(nóng)保基金實行了社會化發(fā)放,有4181人享受新農(nóng)保待遇。城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險基金:在7月1日全面啟動城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作后,根據(jù)全區(qū)調(diào)查摸底,城鎮(zhèn)居民60周歲以上人員9092人,區(qū)本級財政下半年預(yù)追加財政預(yù)算120萬元。
3、工作平臺的搭建和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在市農(nóng)保中心和市信息中心指導(dǎo)下,全區(qū)各個街道勞動保障所都配備了電腦、打印機(jī)等設(shè)備,健全了信息網(wǎng)絡(luò),對社保經(jīng)辦人員進(jìn)行了新系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),保障了社保工作正常開展。
2011年7月21日