第一篇：縣畜禽養(yǎng)殖工作情況匯報

以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的十七屆三中全會、中央和省農(nóng)村工作會議精神，切實落實擴大內(nèi)需的各項政策措施，按照省委、省政府確定的“保供給、促增收、強基礎、重民生”的總體要求，以“抓住機遇、應對挑戰(zhàn)、堅定信心、促進發(fā)展”為主題，以“穩(wěn)生豬保供給、抓防疫保安全、上規(guī)模增效益、調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展”為重點，以畜牧增效、農(nóng)民增收為目標，按照“區(qū)域布局、適度規(guī)模”的原則，堅持因地制宜，多策并舉，大力發(fā)展規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、專業(yè)大戶等多種形式的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖，全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，預計全縣畜牧業(yè)增加值達7.9億元，生豬出欄90.49萬。現(xiàn)將我縣規(guī)模養(yǎng)殖情況總結(jié)如下：

一、取得實績和成效

至11月底，新擴建三個百頭牛場；新建十個萬只禽場；新、擴建十個標準化生豬養(yǎng)殖場，其中千頭豬場八個；全縣新建規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)八個；培育規(guī)模養(yǎng)殖健康點五個。生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重同比增長7.51%，新增規(guī)模養(yǎng)殖11.79萬頭，生豬規(guī)模化養(yǎng)殖占出欄總量的48.51%，規(guī)模場戶2471個，其中市級以上規(guī)模養(yǎng)殖場戶63個；蛋雞規(guī)模化養(yǎng)殖占總存欄量的55.29%，規(guī)模場戶248個，其中市級以上規(guī)模養(yǎng)殖場戶172個；肉禽規(guī)模化養(yǎng)殖量占總量的79.52%，其中市級以上規(guī)模場戶11個；奶牛規(guī)模化飼養(yǎng)量占總量的100%，規(guī)模化養(yǎng)殖場戶5個，其中市級以上規(guī)模場戶3個。已形成了沂河沿線肉鵝、崗嶺地區(qū)蛋、肉雞、善后河地區(qū)奶牛、中部地區(qū)生豬、東部地區(qū)肉雞的規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)域特色。

二、創(chuàng)建生態(tài)健康養(yǎng)殖示范基地情況

在創(chuàng)建生態(tài)健康養(yǎng)殖基地之初，我們就按照場址選擇是否適宜，場區(qū)布局是否科學；飼養(yǎng)品種是否優(yōu)良，飼養(yǎng)規(guī)模是否適度；檔案記錄是否齊全；生產(chǎn)流程是否合理，設施設備是否先進；投入品使用是否規(guī)范；防疫措施是否嚴格；糞污是否有效治理等七個方面進行了綜合考評，初步篩選13個養(yǎng)殖小區(qū)、場（戶）作為畜禽生態(tài)健康養(yǎng)殖示范基地備選點，按照市有關部門的統(tǒng)一要求，安排13企業(yè)參加市組織的生態(tài)健康養(yǎng)殖培訓工作，然后抽派人員到初步擬定的生態(tài)健康養(yǎng)殖示范基地備選點進行現(xiàn)場察看，并按年初制定的工作方案，通知他們參加縣組織的生態(tài)健康養(yǎng)殖創(chuàng)建工作會議，并發(fā)放創(chuàng)建工作指導方案，目前灌云縣盛源生豬有限公司、同興金跳生豬養(yǎng)殖合作社豬場、連云港朝亮蛋雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社、連云港錫云奶牛養(yǎng)殖有限公司、連云港雙灣生豬養(yǎng)殖合作社等五個基本符合實施條件的養(yǎng)殖小區(qū)、場（戶）作為生態(tài)健康養(yǎng)殖示范基地的實施單位，已初步通過市級有關專家組的驗收。

三、奶站清理、整頓與規(guī)范情況

我縣根據(jù)省市有關文件精神要求，于2008年9月27日就成立了領導小組，由分管縣長穆傳鵬任組長，縣政府辦副主任李康軍、縣畜牧局局長鄧兆庭任副組長，相關部門分管領導任成員，領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所，按照省市有關部門要求，我們一直對奶站實施監(jiān)督管理。同時要求企業(yè)自檢人員，做好檢驗、記錄等相關工作。同時我縣還制訂了灌云縣奶站及規(guī)模奶牛場專項整治方案，通過“一對一”監(jiān)管，確保了奶品的質(zhì)量安全。

四、畜牧綜合工作

為提高我縣奶牛養(yǎng)殖水平，縣政府出臺了鼓勵奶牛養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設政策、目前已完成東王集奶牛養(yǎng)殖場建設項目，為此縣政府出臺獎勵了該企業(yè)100萬元的政策；在“一村一品”建設方面，我們主要是科技引導農(nóng)戶，加強品種改良，提高科學飼養(yǎng)水平，使我縣的“一村一品”建設工作取得了一定成效；同時我們還完成了規(guī)模養(yǎng)殖電子檔案、中長期畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、科教培訓等各類日常或應急工作。

五、工作重點和措施

（一）制定扶持政策，推動規(guī)模化發(fā)展。2009年，縣委縣政府高度重視畜牧業(yè)規(guī)模化發(fā)展，繼續(xù)參照2008年出臺的《灌云縣脫貧攻堅考核辦法》及《二OO九年度新農(nóng)村建設養(yǎng)殖業(yè)典型具體標準及考核辦法》及等政策文件，推動全縣畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖步伐。今年年初下達了全縣新增規(guī)模養(yǎng)殖任務數(shù)85個，力爭105個，并分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，納入年度項目建設及重點工作責任考核體系，同時根據(jù)《灌云縣脫貧攻堅考核辦法》中發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖鼓勵政策等對規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場戶給予政策傾斜、資金支持、技術扶持，目前已培育了3個養(yǎng)殖小區(qū)，2009年度新增規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)10個，從而促進規(guī)模化養(yǎng)殖擴量增效。

（二）通過項目實施，拉動規(guī)模化發(fā)展。2009年，我縣實施部2008年度的灌云縣大南生豬發(fā)展有限公司、灌云縣富民三元豬專業(yè)合作社、灌云縣豐源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、灌云縣康農(nóng)畜禽養(yǎng)殖場等4個生豬標準化圈舍建設實施項目；今年新申報的縣宏昌生豬專業(yè)合作社、縣同興鎮(zhèn)金盛生豬專業(yè)合作社、白蜆和順養(yǎng)殖場、圖河長青養(yǎng)殖場、縣永安養(yǎng)豬專業(yè)合作社等五個生豬標準化規(guī)模場建設項目，已獲國家有關部委審核通過；灌云縣興云良種鵝健康高效養(yǎng)殖園區(qū)建設項目；灌云縣東王集鄉(xiāng)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設；國家級秸稈養(yǎng)畜項目；人工授精改良項目；動物防疫基礎設施建設；省掛縣強農(nóng)富民項目；生豬科技入戶工程等項目；省高效農(nóng)業(yè)的連云港錫云奶牛養(yǎng)殖場、連云港天慧生豬養(yǎng)殖場等二個養(yǎng)殖場建設項目；動物疫病可追溯體系建設；及2008年度能繁母豬補助政策的兌現(xiàn)，通過項目的補貼和養(yǎng)殖場戶自籌相結(jié)合，形成發(fā)展合力，利用項目的載體平臺，推進了畜禽養(yǎng)殖場戶的規(guī)模化建設步伐，完成了養(yǎng)殖場戶圈舍的改造，增強了他們的發(fā)展后勁，從而有效地形成了規(guī)模帶動作用。

（三）培育典型示范，帶動規(guī)模化發(fā)展。2009年，我們通過政策扶持，實施畜牧養(yǎng)殖“百、千、萬”工程，新、擴建灌云縣同興金跳生豬養(yǎng)殖小區(qū)、東辛農(nóng)場康發(fā)生豬養(yǎng)殖小區(qū)、東辛農(nóng)場肉雞養(yǎng)殖示范小區(qū)、東王集焦蕩養(yǎng)牛小區(qū)、連云港錫云奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、灌云縣華克畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社養(yǎng)殖小區(qū)、連云港雙瑞牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、灌云縣共贏肉雞專業(yè)合作社、圩豐許莊生豬養(yǎng)殖區(qū)、圩豐向洋大隊生豬養(yǎng)殖區(qū)等十個小區(qū)；新建了灌云縣和順養(yǎng)殖場、灌云縣宏昌生豬專業(yè)合作社、侍莊鄉(xiāng)董亞豬場、伊山鎮(zhèn)朱端明豬、沂北陳永安豬場、楊集鎮(zhèn)李金霞豬場、楊集鎮(zhèn)潤昌生豬養(yǎng)殖合作社、圖河鄉(xiāng)徐兆友豬場、圖河鄉(xiāng)韓正寬豬場、圖河鄉(xiāng)丁長林豬場等千頭豬場十個；完成了灌云縣豐源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司養(yǎng)豬場、縣大南生豬標準化養(yǎng)殖場、灌云縣康農(nóng)畜禽養(yǎng)殖場、盛源生豬養(yǎng)殖場等四個標準化生豬養(yǎng)殖場新、擴建工程；新建南崗肉雞養(yǎng)殖小區(qū)、禽嶺養(yǎng)殖有限公司優(yōu)質(zhì)草雞養(yǎng)殖場、圩豐萬只蛋鴨養(yǎng)殖場、同興蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)、擴建了連云港朝亮蛋雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社中心場、穆圩周權(quán)蛋雞養(yǎng)殖場、東辛農(nóng)場肉雞養(yǎng)殖示范小區(qū)、灌云縣共贏肉雞合作社、小伊孫廣軍蛋雞養(yǎng)殖場、陡溝賀莊肉雞養(yǎng)殖場等十個萬只禽場，培育了同興金跳生豬養(yǎng)殖合作社豬場、連云港市朝亮蛋雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社、灌云縣盛源生豬有限公司、連云港錫云奶牛養(yǎng)殖有限公司、連云港雙灣生豬養(yǎng)殖合作社等五個健康養(yǎng)殖示范點。通過省級項目的實施，對規(guī)模養(yǎng)殖場進行物化補助，給予資金、技術扶持，增強了規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展后勁。通過培育規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場戶，不斷增強典型示范作用。依托江蘇花果山鵝業(yè)食品有限公司、東米肉雞有限公司、北京三元雙寶乳業(yè)有限公司、灌云縣龍苴蛋雞合作社、灌云縣盛源生豬有限公司、大南畜禽發(fā)展有限公司等龍頭企業(yè)，大力培育養(yǎng)殖基地，提高養(yǎng)殖規(guī)模，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。同時積極完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的聯(lián)接機制，成立了金云鵝業(yè)合作社、南崗養(yǎng)鵝、灌云縣養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊協(xié)會等合作組織28個，采取“公司+農(nóng)戶”、“協(xié)會+農(nóng)戶”等組織形式，帶動養(yǎng)殖戶向規(guī)模化發(fā)展。

（四）借助民間資本，擴大規(guī)模化總量。一是個體資本的利用。利用在外地打拼有一定經(jīng)營資本的個體戶，及本縣出臺鼓勵發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的優(yōu)惠政策，來吸引他們投資興辦規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)，以此來拉動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的發(fā)展，提升了養(yǎng)殖水平，擴大了規(guī)模養(yǎng)殖總量，如陡溝鄉(xiāng)的連云港雙瑞牧業(yè)有限公司；二是利用外地客商資本。在縣出臺的招商引資政策中有鼓勵吸收外地資本的政策，來改變本縣的規(guī)模養(yǎng)殖現(xiàn)狀，如下車鄉(xiāng)的連云港天惠養(yǎng)殖場，外資投入2000萬元新建萬頭生豬養(yǎng)殖場。

（五）強化科技服務，提升規(guī)模化水平。一是搭建服務平臺。我縣為了更好地為規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場戶服務，在全縣畜牧技術人員中開展了省農(nóng)技人員培訓項目、送科技下鄉(xiāng)、科普宣傳周活動等一系列科技服務活動，把生產(chǎn)技術、疫病防治、飼養(yǎng)管理等知識及時送到規(guī)模場戶，把知識更新到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員中；二是組織科技培訓。采取請專家教授和本縣畜牧獸醫(yī)骨干相結(jié)合，對規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場戶進行技術培訓，全面提高養(yǎng)殖技術，至今共組織此類活動40余次，其中科技入戶培訓24次、科普宣傳周1次及邀請揚州大學、南京農(nóng)業(yè)大學等專家來灌授課6期次，電視講座10期；三是引進推廣良種。鼓勵養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)優(yōu)良品種，提高經(jīng)濟效益，對規(guī)模豬場戶引進的良種豬，每頭補助700元。對新辦的養(yǎng)殖場大多都高起點引進優(yōu)良品種，老規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)淘汰生產(chǎn)性能差的品種，引進生產(chǎn)性能好、產(chǎn)品銷路暢的品種，加快了全縣品種改良步伐，提高規(guī)模養(yǎng)殖水平，截至目前，全縣已引進優(yōu)良種豬290頭。

六、下一步工作打算

一是大力發(fā)展畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖。重點是抓好“三個圍繞”，堅持“三個優(yōu)先”原則。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)調(diào)大規(guī)模，圍繞養(yǎng)殖小區(qū)壯大規(guī)模，圍繞規(guī)模場（戶）、一鄉(xiāng)一品、一村一品發(fā)展專業(yè)鄉(xiāng)、村，提升規(guī)模。規(guī)模化養(yǎng)殖堅持以規(guī)劃優(yōu)先為原則，向養(yǎng)殖小區(qū)（場）集中；堅持以環(huán)保優(yōu)先為原則，逐步實現(xiàn)養(yǎng)殖小區(qū)（場）廢物無害化、資源化處理；堅持以健康優(yōu)先為原則，培育生態(tài)養(yǎng)殖健康示范點，逐步推廣無公害、規(guī)模化、標準化養(yǎng)殖技術。二是全力推進標準化生產(chǎn)。重點是要抓好“三創(chuàng)”，一是創(chuàng)新品種。培育、引進和推廣新品種，提高生產(chǎn)能力，為健康畜牧業(yè)提供良種保障。二是創(chuàng)優(yōu)品質(zhì)。加強畜產(chǎn)品質(zhì)量建設，加強無公害畜產(chǎn)品基地監(jiān)管，新創(chuàng)畜產(chǎn)品品牌。三是創(chuàng)響品牌。積極拓寬“花果山鳳鵝”、“東米肉雞”、“三元雙寶乳業(yè)”等品牌效應，抓好精深加工，展示品牌良好對外形象。通過抓好“三創(chuàng)”，推進我縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。三是著力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。重點是要抓好“三促”。一是以項目、資金、服務促龍頭。充分利用項目、資金、服務等扶持興云鵝業(yè)、大南豬場、盛源生豬養(yǎng)殖場、東米肉雞等一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),促進產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展。二是以建設基地促龍頭。重點建設興云鵝業(yè)肉鵝養(yǎng)殖基地、灌云縣富民三元豬合作社、縣商業(yè)肉聯(lián)廠生豬養(yǎng)殖基地等。三是以興建合作組織促龍頭。大力推廣“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作組織+規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益共享、風險同擔的緊密利益聯(lián)結(jié)機制,促進龍頭企業(yè)發(fā)展。

七、存在問題和建議

我縣規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖雖然取得一些成績，但仍存在一定差距和不足，主要是龍頭企業(yè)少，對畜牧業(yè)規(guī)模化發(fā)展拉動作用不強。

第二篇：畜禽養(yǎng)殖承諾書

畜禽養(yǎng)殖承諾書

本養(yǎng)殖場嚴格遵守《中華人民共和國動物防疫法》、《動物防疫條件審查辦法》《畜牧法》及《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī)，明白了自己應承擔法律責任和履行的法律義務。現(xiàn)承諾如下：

1.保證投入生產(chǎn)使用的畜禽來自非疫區(qū)并經(jīng)過檢疫，并有檢疫合格證明備查；保證養(yǎng)殖過程按照《中華人民共和國畜牧法》及《中華人民共和國動物防疫法》的規(guī)定建立畜禽養(yǎng)殖檔案，不使用“瘦肉精”等國家明令禁止的添加藥物，不銷售含“瘦肉精”等畜禽及產(chǎn)品，按照《獸藥管理條例》的要求，不添加國家禁止的獸藥，嚴格執(zhí)行休藥期制度，認真開展重點動物疫病的強制免疫，保證畜禽出欄（離開飼養(yǎng)地）向當?shù)氐膭游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫。

2.保證發(fā)生畜禽死亡及時上報，在養(yǎng)殖過程的病死畜禽不出售，不隨意扔棄，嚴格按照畜牧部門要求由無害化處理場處理。

3.保證依法養(yǎng)殖經(jīng)營，加強畜禽養(yǎng)殖污染治理。如政府規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域調(diào)整列為禁養(yǎng)區(qū)，因強制撤遷或污染治理所產(chǎn)生的一切后果，由本養(yǎng)殖場（本人）自行負責。

企業(yè)（蓋章）： 法定代表人（養(yǎng)殖戶）（簽字）：

年 月 日

第三篇：畜禽養(yǎng)殖承諾書

畜禽養(yǎng)殖承諾書

XX區(qū)畜牧獸醫(yī)局：

本養(yǎng)殖場 在申請辦理《動物防疫條件合格證》時，經(jīng)貴單位工作人員宣傳講解中華人民共和國《動物防疫法》及農(nóng)業(yè)部2010年第7號令《動物防疫條件審查辦法》，本人已知曉了興辦養(yǎng)殖場所應具備的動物防疫條件，明白了自己應承擔法律責任和履行的法律義務，為保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，現(xiàn)承諾如下：

1、保證投入生產(chǎn)使用的畜禽來自非疫區(qū)并經(jīng)過檢疫，并有檢疫合格證明備查，每批畜禽入場前提前24小時報檢。

2、保證養(yǎng)殖過程按照《畜牧法》及《動物防疫法》的規(guī)定建立畜禽養(yǎng)殖檔案，認真開展（積極接受畜牧部門）強制免疫，保證畜禽出欄（離開飼養(yǎng)地）向當?shù)氐男竽莲F醫(yī)部門報檢。

3、保證在飼養(yǎng)過程中不使用瘦肉精等國家明令禁止的添加藥物，不銷售含瘦肉精等畜禽及產(chǎn)品，不添加非物質(zhì)添加劑和濫用食品添加劑，不直接將獸用原料藥添加到飼料和飲用水中或直接飼喂動物，不使用未取得《動物源性飼料生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生合格證》的動物源性飼料產(chǎn)品（如肉骨粉、血粉、乳清粉等）。

4、發(fā)生畜禽死亡及時上報，保證養(yǎng)殖過程的病死畜禽不出售，不隨意扔棄，嚴格按照畜牧部門要求進行焚燒、深埋等無害化處理。

5、在取得《動物防疫條件合格證》后，按規(guī)定自覺堅持依法養(yǎng)殖經(jīng)營，加強畜禽養(yǎng)殖污染治理。

若違反上述承諾，我自愿接受動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的相應處罰。若因自己生產(chǎn)有毒有害畜禽產(chǎn)品給消費者造成損失、或因免疫工作不到位，或因免疫失敗造成疫情傳播流行致使畜禽大批死亡，自己愿意承擔民事和刑事責任。

法定代表人（養(yǎng)殖戶）（簽字）：

****年**月**日

第四篇：惠陽區(qū)畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃

惠陽區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃

為了促進惠陽區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)向生態(tài)、環(huán)保型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)與人與自然和諧健康持續(xù)發(fā)展，特制定惠陽區(qū)畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以合理利用要素資源為基礎，遵循發(fā)展與環(huán)保并重的原則，按“適度規(guī)模，合理布點”、“畜地平衡”的發(fā)展思路，實行養(yǎng)殖總量控制和養(yǎng)殖密度控制，堅持以科技為支撐，積極倡導畜禽養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖觀念，確保畜禽養(yǎng)殖業(yè)堅持走規(guī)模化、標準化、現(xiàn)代化生態(tài)型畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展道路。堅持依法治污，強化依法整治，促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，保持畜禽養(yǎng)殖業(yè)有序健康發(fā)展。

二、基本原則

惠陽區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的總的原則是以保障當?shù)厝馐称沸枨蠛桶踩珵橐螅跋蘖俊⑻豳|(zhì)、增效、安全、可持續(xù)發(fā)展”，即以市場為導向，以增加農(nóng)民收入為目標，以提高質(zhì)量和效益為中心，以科技為手段，以體系為支撐，因地制宜，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，堅持區(qū)域化、規(guī)模化布局，專業(yè)化、標準化生產(chǎn)，加強基礎設施建設，優(yōu)化畜禽品種結(jié)構(gòu)，推行綠色環(huán)保型畜禽養(yǎng)殖，大力實施產(chǎn)業(yè)化、市場化經(jīng)營，提升畜禽養(yǎng)殖業(yè)市場競爭力。

三、畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及影響因素

（一）畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：近年來，各有關單位緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”的目標要求，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐，加強畜牧業(yè)基礎設施建設，大力推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使我區(qū)畜牧業(yè)得到健康有序的發(fā)展。全區(qū)現(xiàn)有規(guī)模生豬養(yǎng)殖場4個，蛋禽場1個，2013年全區(qū)能繁母豬存欄數(shù)XXX頭，生豬年未存欄3.52萬頭，年飼養(yǎng)9.67萬頭，出欄6.15萬頭；家禽年未存欄26.48萬羽，年飼養(yǎng)111.5 萬只，出欄85.02萬只，肉蛋奶總產(chǎn)量達93796.3噸，實現(xiàn)產(chǎn)值13212萬元，畜牧業(yè)已成為我區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的主導產(chǎn)業(yè)之一。

梅列區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)快速發(fā)展之勢。養(yǎng)殖龍頭企業(yè)不斷壯大，已建成三明市碧海乳業(yè)有限公司、三明市蘆坪養(yǎng)殖有限公司、三明市金穗王有限公司等三家市級龍頭企業(yè)。2007年至2009年在轄區(qū)3家豬場、1家蛋雞場實施了生豬、蛋雞標準化養(yǎng)殖場建設，并積極推廣豬-沼-果一體化生態(tài)養(yǎng)殖模式，提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量，現(xiàn)已有5家養(yǎng)殖場成為無公害養(yǎng)殖場，我區(qū)已成為三明市區(qū)重要的奶源、禽蛋、豬肉生產(chǎn)基地。

（二）影響畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的因素

1．畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展有利條件

（1）區(qū)位優(yōu)勢。梅列區(qū)地處三明市政治、經(jīng)濟、文化中心，人才聚集、市場繁榮、信息快捷，可以充分利用三明市畜牧獸醫(yī)部門的人才資源，以及巿區(qū)市場繁榮、畜禽產(chǎn)品需求量大，價格好的有利條件，大量發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，提高畜禽產(chǎn)品的商品率。

（2）自然條件優(yōu)越。梅列區(qū)屬中亞熱帶海洋性季風氣候區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，年平均

氣溫19.4℃，無霜期305天，年平均日照1850 小時，年降雨量1600-—1900毫米，相對濕度78%，常年主導風向為東南風，水資源豐富,為動物養(yǎng)殖提供了得天獨厚的條件。且轄區(qū)內(nèi)山清水秀，植被覆蓋率高，農(nóng)村用水直接來自森林，十分適合發(fā)展無公害生態(tài)養(yǎng)殖。

（3）梅列區(qū)擁有良好的交通、通訊條件與投資環(huán)境。鷹廈鐵路橫貫全境，泉三高速公路、三明至福州高速公路已經(jīng)通車，形成三明至沿海的高速交通網(wǎng)。郵電通訊實現(xiàn)交換程控化、傳輸數(shù)字化，因特網(wǎng)寬帶傳輸至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。與外向型經(jīng)濟發(fā)展密切相關的金融、外運、商檢、海關等服務機構(gòu)一應俱全。因而，瞄準省內(nèi)外及國際市場需求，畜產(chǎn)品出口發(fā)展前景十分廣闊。

2．畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的不利因素

（1）畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目前仍處于分散狀態(tài)，實行產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營模式的企業(yè)不多，制約了畜牧產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，區(qū)級未成立畜禽養(yǎng)殖協(xié)會進行畜牧產(chǎn)業(yè)化的管理。

（2）龍頭企業(yè)正處于發(fā)展初期，投資規(guī)模與企業(yè)實力還有一定差距，龍頭帶動能力有待加強。

（3）轄區(qū)范圍小，畜禽飼養(yǎng)總量也少，難以形成大規(guī)模標準化生產(chǎn)。畜產(chǎn)品深加工行業(yè)雖有所發(fā)展，但還存在著生產(chǎn)與加工的銜接問題。

（4）草食動物的發(fā)展較為薄弱。只以奶牛飼養(yǎng)為主，規(guī)模化肉羊、肉牛生產(chǎn)還是一片空白。

（5）與科研院校聯(lián)系不夠密切，優(yōu)良畜禽品種以及先進的動物飼養(yǎng)管理技術、疫病防治技術的引進有待進一步加強。

（6）養(yǎng)殖業(yè)的無序發(fā)展與廢水污染物處理能力的嚴重失衡，養(yǎng)殖廢水未經(jīng)處理直接或間接地排入沙溪干、支流，成為我區(qū)水環(huán)境的主要污染源之一。

三、畜禽養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的區(qū)域布局和主要任務目標

（一）區(qū)域布局

1．以下區(qū)域為禁止養(yǎng)殖區(qū)：

⑴三明市碧溪第二飲用水源保護區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水水源保護區(qū)范圍內(nèi)。

⑵瑞云山國家4A級景區(qū)、大佑山景區(qū)、仙人谷景區(qū)、金絲灣景區(qū)、馬林橋景區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)。

⑶三明市城市建成區(qū)范圍內(nèi)。

⑷距離沙溪河岸線1000米以內(nèi)區(qū)域，碧溪、臺溪（以臺溪村為分界點的下游河段）、蕉溪等河岸線500米以內(nèi)范圍。

2．以下區(qū)域為禁止建設規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場區(qū)：

⑴根據(jù)三明市城市總體規(guī)劃區(qū)，梅列轄區(qū)紅線范圍內(nèi)：主要包括沙溪河以東：羊口仔村、新街村、上街村、下坑村、三明市乳牛場、三明市小溪綜合農(nóng)場、徐碧村、貴溪洋、虎頭山腳以西和列東村等；沙溪河以西：列西村、小蕉村、臺江林業(yè)采育場、陳墩村、大源村、陳大林業(yè)采育場。

⑵高速公路、205國道、小蕉公路兩側(cè)300米內(nèi)相應控制范圍。

⑶三明市碧溪第二飲用水源保護區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水水源保護區(qū)范圍內(nèi)。

⑷距離沙溪河河岸線1000米以內(nèi)區(qū)域，碧溪、臺溪、蕉溪、龍泉溪等河岸線500米以內(nèi)區(qū)域以及各類功能地表水體500米范圍內(nèi)。

⑸瑞云山國家4A級景區(qū)、大佑山景區(qū)、仙人谷景區(qū)、金絲灣景區(qū)、馬林橋景區(qū)總體規(guī)劃范圍等。

⑹法律、法規(guī)規(guī)定需要特殊保護的區(qū)域。

3．適度養(yǎng)殖區(qū)：各職能單位應加強對新建規(guī)模化養(yǎng)殖場的選址管理，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），村和相關部門應加強對土地出租、使用的管理，嚴禁未經(jīng)有關部門許可私自新建規(guī)模養(yǎng)殖場。經(jīng)申報審批新建、擴建、改建畜禽養(yǎng)殖場，實行生態(tài)養(yǎng)殖，但應同步建設、使用治污設施，實現(xiàn)達標排放。畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展應以現(xiàn)有生產(chǎn)條件為基礎和發(fā)揮當?shù)匦竽临Y源優(yōu)勢，根據(jù)生態(tài)環(huán)境承載力，控制養(yǎng)殖規(guī)模適度發(fā)展。重點發(fā)展區(qū)域特色畜禽養(yǎng)殖，即做大做強乳業(yè)、瘦肉型豬、禽蛋等牧業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)家土雞、珍禽等特色養(yǎng)殖。具體規(guī)劃四個區(qū)。

（1）碧湖、小溪乳牛生產(chǎn)區(qū)。

以碧海乳業(yè)公司為基礎，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，立足三明十二個縣（市、區(qū)）的鮮奶市場，擴展碧海乳業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模和乳品生產(chǎn)加工規(guī)模，積極引進優(yōu)良品種的公牛凍精進行冷配，不斷提高母牛的受胎率和泌乳量。擴建乳品加工車間3000平方米，日處理鮮奶50噸。引進種植優(yōu)良牧草，不斷提高單位面積產(chǎn)草量，充分利用無公害甜玉米的秸稈喂牛，再利用牛糞種植蘑菇，合理配置資源，減少環(huán)境污染，提高資源的利用率，形成良性的生態(tài)生產(chǎn)模式。

（2）小蕉、臺溪瘦肉型豬、禽蛋生產(chǎn)區(qū)

以三明市蘆坪養(yǎng)殖有限公司、三明市金穗王農(nóng)牧發(fā)展有限公司2個萬頭生豬養(yǎng)殖基地以及三明市明忠蛋雞場為基礎，輻射帶動生產(chǎn)區(qū)內(nèi)6個1000－5000頭豬場。在養(yǎng)殖技術上，首先抓好動物疫病的防治，其次大力推廣外三元瘦肉型豬，實施標準化無公害生產(chǎn)，推廣使用無抗生素飼料等技術，飼養(yǎng)無公害生豬，讓市民吃上放心肉，同時配套建設沼氣工程等環(huán)保措施，無害化處理豬糞，確保環(huán)境的清潔。

（3）新街、上街、洋山土雞、珍禽生產(chǎn)區(qū)

以洋溪鄉(xiāng)土雞協(xié)會為基礎，充分利用三明市區(qū)市場繁榮和虎頭山登山旅游人員對土雞需求多的有利條件，在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)大力發(fā)展土雞、珍禽養(yǎng)殖。首先搞好培訓和技術指導，提高養(yǎng)殖戶的飼養(yǎng)管理和疫病防治水平。其次，加強土雞品種選育，選育出獨具梅列特色的優(yōu)質(zhì)肉雞品種。第三，在土雞生產(chǎn)上抓質(zhì)量，充分利用竹山、果園實施無公害生產(chǎn)。第四，要增總量、擴規(guī)模，完善產(chǎn)、供、銷一條龍體系，使產(chǎn)品做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

（4）飽飯坑、連茂、巖斗肉牛、肉羊發(fā)展區(qū)

根據(jù)市政府關于大力發(fā)展肉牛、肉羊生產(chǎn)的通知精神，在洋溪鄉(xiāng)飽飯坑、連茂、巖斗等村，充分利用轄區(qū)內(nèi)竹林草地多的有利條件，通過積極宣傳發(fā)動，開展肉牛、肉羊飼養(yǎng)技術培訓，同時對肉牛、肉羊養(yǎng)殖戶給予技術、牧草種植、資金的扶持，提高廣大村民飼養(yǎng)肉牛、肉羊的積極性，確保我區(qū)肉牛、肉羊養(yǎng)殖有較大的發(fā)展。

（二）主要任務目標

梅列區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的主要任務目標將緊緊圍繞“總量控制、適度規(guī)模、發(fā)展特色、品牌做響、品質(zhì)提高”的總體要求，以奶源基地和優(yōu)質(zhì)生豬基地建設為載體，以土雞、禽蛋的發(fā)展為基礎，以完善重大動物疫病監(jiān)測預警和控制體系建設為抓手，著力扶龍頭、建基地、抓大戶，積極實施區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標準化生產(chǎn)、市場化服務，推進畜禽養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)梅列區(qū)畜牧業(yè)的大轉(zhuǎn)變、大發(fā)展和大提升。

1．畜禽污染綜合整治項目。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場（戶）必須在2009年年底前搬遷、關閉、拆除。逾期不搬遷、不關閉、不拆除的，將依據(jù)國家有關法律法規(guī)和福建省人民政府有關文件精神組織拆除；禁養(yǎng)區(qū)外常年存欄量生豬50頭以上的養(yǎng)殖場所，應于2009年年底前實現(xiàn)達標排放或零排放，并建成投運病死生豬無害化處理設施，逾期未按要求完成整治的，將依法組織拆除。

2．區(qū)農(nóng)業(yè)局及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）對在禁建區(qū)邊緣飼養(yǎng)畜禽的，必須加強引導和監(jiān)管，防止形成新的多點連片達到規(guī)模標準的養(yǎng)殖場所，避免對禁建區(qū)產(chǎn)生新的污染。

3．在適度可養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建畜禽養(yǎng)殖場必須按有關規(guī)定審批，嚴格執(zhí)行“三同時”制度，即污染治理設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，并配套相應的糞污消納場所和病死生豬無害化處理設施。

4．積極鼓勵采取沼氣發(fā)電和糞便烘干生產(chǎn)有機肥等循環(huán)經(jīng)濟模式，推行生態(tài)立體種養(yǎng)或零排放養(yǎng)殖技術，促進養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展和資源綜合利用。

5．提高科技含量，鼓勵畜禽養(yǎng)殖向規(guī)模化、集約化、生態(tài)化養(yǎng)殖方向發(fā)展，并逐步遠離城市、河流，向邊遠地區(qū)轉(zhuǎn)移，向山上轉(zhuǎn)移。大力推進立體養(yǎng)殖、規(guī)模經(jīng)營、集中治理的發(fā)展模式，引導畜牧業(yè)走可持續(xù)發(fā)展的路子。

四、畜禽養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的保障措施

1．加強領導，增加投入。各級黨委、政府要高度重視畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，把畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展真正擺上重要議事日程，及時協(xié)調(diào)解決發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題；要切實加大對畜牧業(yè)的投入。按規(guī)定補助的疫苗經(jīng)費、動物疫病監(jiān)測、飼料與獸藥及畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測、重大疫病處置等專項經(jīng)費應納入財政支農(nóng)支出預算，各級財政扶持畜牧業(yè)的資金，任何單位不得截留挪用，確保資金及時足額到位。鼓勵和引導社會各界力量投資發(fā)展畜牧業(yè)。

2．加強管理，依法行政。一是按照國家和省頒布的有關養(yǎng)殖業(yè)污染治理的法律法規(guī)，對已建的畜禽養(yǎng)殖場由環(huán)保部門負責進行環(huán)保影響評估，提出整改意見，確保達標排放。二是嚴格建場審批制度，新建畜禽養(yǎng)殖場，必須先經(jīng)村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）同意后，報區(qū)規(guī)劃、國土、林業(yè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門審核，最后報區(qū)流域水環(huán)境綜合整治領導小組審批。三是各相關部門要各負其責。環(huán)保部門要對養(yǎng)殖場的排放達標情況進行經(jīng)常性的抽查檢測，農(nóng)業(yè)部門要對養(yǎng)殖場的飼養(yǎng)管理和干濕分離等措施落實情況經(jīng)常監(jiān)督，加大在畜牧業(yè)管理與畜產(chǎn)品安全體系等基礎設施的建設，做好對種畜禽、獸藥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營的監(jiān)管。規(guī)劃、國土、林業(yè)、衛(wèi)生、工商等部門要按照各自職責，依法對當?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖行為加強監(jiān)督管理，要強化聯(lián)合執(zhí)法力度，對違法在禁止養(yǎng)殖區(qū)或控制養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)搶建養(yǎng)殖場的要予以堅決強制拆除和處罰，對典型案件要及時給予曝光和公開處理。

3．科學規(guī)劃，合理布局。根據(jù)我區(qū)實際情況，合理規(guī)劃單位區(qū)域載畜量和布局，減少經(jīng)營單元，發(fā)展環(huán)保型集約化畜牧業(yè)；鼓勵扶持廣大農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模、立體種養(yǎng)和農(nóng)莊田園模式的生態(tài)畜牧業(yè)，提倡適度分散養(yǎng)殖，既利于污染治理和環(huán)境保護，又利于疫病的控制和防治；采取多形式處理廢棄物。對于廣大農(nóng)戶提倡豬-沼-果（魚、菜、菌）立體生態(tài)養(yǎng)殖模式，綜合利用治理污染。對于規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖，鼓勵建設以畜禽糞便為原料的有機肥料廠，通過干濕分離，固液分離，變廢為寶，提高效益。形成合理的區(qū)域布局和高效的污染整治，實現(xiàn)畜牧業(yè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

4．大力推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要培育壯大龍頭企業(yè)。實施項目帶動戰(zhàn)略，重點培育和扶持發(fā)展有競爭優(yōu)勢和帶動能力的龍頭企業(yè)，鼓勵發(fā)展科技型和畜產(chǎn)品精深加工型龍頭企業(yè)；鼓勵國有、個體、私營和外資等多種所有制經(jīng)營主體參與龍頭企業(yè)建設，大力扶持發(fā)展民營龍頭企業(yè)。以公司+農(nóng)戶的模式，進行典型示范，轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖觀念，取締無序養(yǎng)殖，降低農(nóng)民養(yǎng)殖風險，增加農(nóng)民收入。

5．引進良種，改良畜禽品種。養(yǎng)殖品種的選擇直接關系到畜牧業(yè)的發(fā)展速度和經(jīng)濟效益。必須加大資金投入，加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整與加大科技投入力度，優(yōu)化和提高苗豬、肉豬品種結(jié)構(gòu)，引進優(yōu)良豬禽品種及優(yōu)良經(jīng)濟動物等加快畜牧業(yè)的發(fā)展，在引種工作上，采用政府扶持，多方面投資的辦法，扶持一批種畜禽繁育場，為全區(qū)提供優(yōu)良品種畜禽。

6．完善基層畜牧獸醫(yī)服務網(wǎng)絡，為畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展提供有力的技術保障。“科學技術是第一生產(chǎn)力”加強隊伍建設，通過技術培訓、學習、提高廣大畜牧業(yè)科技隊伍的自身素質(zhì)，出臺優(yōu)惠政策，建立積極有效的用人機制，激勵廣大科技人員服務于我區(qū)畜牧業(yè)，同時爭取各級投資，積極健全基層畜牧獸醫(yī)服務網(wǎng)絡，加快基層基礎設施建設，逐步完善基層動物防疫體系。真正發(fā)揮科技人員的作用，增加養(yǎng)殖科技含量，保證畜牧業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展。

第五篇：畜禽養(yǎng)殖污染方案

黃陂區(qū)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作方案

區(qū)發(fā)改委 區(qū)財政局 區(qū)農(nóng)業(yè)局 區(qū)環(huán)保局 區(qū)畜牧中心

（2009年7月25日）

為切實加強我區(qū)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)（場，下同）污染治理工作，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》等規(guī)定和《市人民政府辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)武漢市畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染防治工作方案的通知》（武政辦[2009]79號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制訂本方案。

一、治理范圍和工作目標

（一）治理范圍。經(jīng)區(qū)畜牧中心等部門聯(lián)合調(diào)查，全區(qū)規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖小區(qū)（生豬年出欄3000頭、牛年存欄300頭、家禽年存籠30000只以上）48個，其中，3000頭以上生豬小區(qū)25家、300頭以上奶牛小區(qū)4家、300頭以上的肉牛小區(qū)3家、3萬只以上蛋雞小區(qū)7家、3萬只以上肉雞小區(qū)3家、3萬只以上種鴨小區(qū)4家、3萬只以上的肉鴨小區(qū)2家。上述小區(qū)中采用墊料零排放模式的7家，各級財政給予治污政策扶持建有沼氣治污設施的18家，采用三級沉淀處理污水但治污效果一般的23家。此次畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理范圍主要包括：

1、整治禁養(yǎng)區(qū)外未經(jīng)市審批的畜禽養(yǎng)殖場。

2、經(jīng)市審批的畜禽養(yǎng)殖場，先由區(qū)環(huán)保部門進行監(jiān)測，對不能達標排放的，下發(fā)限期治理通知書。整改到期后，再由區(qū)環(huán)保部門組織驗收。對經(jīng)驗收達標的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)頒發(fā)環(huán)保達標證書；對排放不達標的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)依法處罰，直至關停。

（二）工作目標。用3年時間，至 2011年全面完成規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作。1、2009年完成市農(nóng)業(yè)局等5部門確定的21個已享受治污政策扶持和2個未享受治污政策扶持的養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作。2、2010年完成9個享受治污政策扶持的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治理達標。3、2011年完成6個未享受治污政策扶持的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治理達標，全面完成規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作任務。

二、治理原則

（一）責任主體原則。堅持“誰污染、誰治理”的原則，畜禽養(yǎng)殖小區(qū)業(yè)主是養(yǎng)殖小區(qū)污染治理的第一責任主體，必須切實承擔養(yǎng)殖小區(qū)污染治理的責任和義務；各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場作為第二責任主體，必須切實履行管理、檢查、組織實施等職責，認真落實屬地管理責任制，對排污不達標的畜禽養(yǎng)殖業(yè)主，要責令其限期整改，經(jīng)整改仍不達標的要依法進行處理。

（二）因地制宜原則。針對畜禽養(yǎng)殖小區(qū)養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖規(guī)模、治污模式，可實行一區(qū)一策，一場一策，分類確定治理方案，實施科學治理。

（三）多元投入原則。畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理的資金實行業(yè)主自覺投入、政府鼓勵引導、社會支持參與，多渠道籌措資金。

（四）資源利用原則。畜禽排泄物是資源，要通過科學治理，合理利用，既防止對環(huán)境造成污染，又提高資源有效利用率。

三、實施步驟

（一）制訂工作方案。每年年初，由區(qū)畜牧中心會同區(qū)相關部門共同確定、分解治理目標和工作實施方案，進一步明確當年畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作的治理范圍、時間要求、工作步驟和組織措施，并指導各區(qū)制訂相應的細化方案。

（二）簽訂目標責任。確定治理目標后，先由區(qū)、街（鄉(xiāng)鎮(zhèn)場）兩級簽訂目標責任書，并納入?yún)^(qū)級目標管理;各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場再根據(jù)需要治理的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，與其業(yè)主簽訂畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理責任書，明確任務、時間和要求，落實整治責任。各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要在每年5月31日之前，與養(yǎng)殖戶簽訂限期整改協(xié)議書。

（三）清理公示監(jiān)督。各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要將本地區(qū)畜禽養(yǎng)殖場的名單、簽訂協(xié)議書的情況、限期整改的時間等項目，在村務公開欄上公布，接受群眾監(jiān)督。

（四）依法關閉拆除。對于不愿簽訂限期整改協(xié)議且超標排污的養(yǎng)殖戶，區(qū)里審批的養(yǎng)殖小區(qū)，由區(qū)環(huán)保局責令限期治理，若限期治理仍不達標的，依法予以關閉或拆除相關設施；未經(jīng)區(qū)里審批的養(yǎng)殖小區(qū)，責令其停止養(yǎng)殖活動，依法關閉或拆除相關設施。

（五）加強巡查整改。各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要加強巡查，針對存在問題及時整改，每年在12月底以前將畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治污工作進展情況上報區(qū)里。區(qū)環(huán)保局負責對畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染排放實施監(jiān)督管理，對經(jīng)驗收達標的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)頒發(fā)環(huán)保達標證書，對排放不達標的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)及時下達整改通知書，并依法采取行政處罰措施。

四、工作措施

（一）加強領導。建立區(qū)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作聯(lián)席會議制度，區(qū)人民政府辦公室分管副主任為召集人，區(qū)發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、畜牧、能源、財政、環(huán)保、科技等部門為成員單位，聯(lián)席會議辦公室設在區(qū)畜牧中心。聯(lián)系會議原則上每月召開1次，會商畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作進展，協(xié)調(diào)解決有關重大問題，區(qū)財政每年安排專項工作經(jīng)費。各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也要成立相應的領導小組和工作專班，明確工作經(jīng)費，為畜禽養(yǎng)殖污染治理工作提供組織保障。

（二）明確責任。各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場作為畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理管理工作的責任主體，要組織專班對轄區(qū)內(nèi)的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)逐一進行調(diào)查摸底、拍照、登記造冊，做到“一場一冊”，建立完善的檔案。根據(jù)本地區(qū)小區(qū)數(shù)量及治污現(xiàn)狀制訂3年治污達標工作具體實施方案，按要求實現(xiàn)轄區(qū)所有畜禽養(yǎng)殖小區(qū)環(huán)保達標。

（三）強化執(zhí)法。從2009年9月起，由環(huán)保部門向排污未達標的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)送達環(huán)保整改通知書，對已享受治污政策扶持但排放未達標的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)限定3個月的整改期限，經(jīng)整改仍未達到排污標準的，依法實施處罰。其他未達標排放的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，也要與區(qū)里簽訂污染治理承諾書，確定治理期限。

（四）政策鼓勵。根據(jù)各地的整治任務和實際情況，區(qū)里將整合農(nóng)業(yè)基本建設、支農(nóng)資金、沼氣工程、科技三項經(jīng)費、環(huán)境保護、土地流轉(zhuǎn)、新農(nóng)村建設以及中央、省有關畜禽養(yǎng)殖小區(qū)改擴建等相關涉農(nóng)資金，在政策上給予支持，確保畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治污專項扶持資金足額到位。原則上區(qū)農(nóng)業(yè)局、能源辦要整合農(nóng)業(yè)相關項目資金，每年負責落實不少于6個規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治污扶持資金；區(qū)發(fā)改委要將畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作納入預算內(nèi)農(nóng)村基本建設計劃，積極爭取和整合國家及省項目資金，每年安排落實不少于3個規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治污扶持資金；區(qū)環(huán)保局每年負責落實不少于1個規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治污扶持資金；區(qū)科技局要將畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治污技術研究納入科技計劃，支持經(jīng)濟、實用、有效的技術成果推廣應用；區(qū)財政局要將有關部門畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治污扶持資金納入預算和專項管理，在通過驗收后及時予以撥付，并加強治污資金監(jiān)管。

（五）加強管理。按照“分部門下達，同標準驗收”的原則，由各相關部門按原有項目申報程序在區(qū)確定的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理名單范圍內(nèi)安排治污鼓勵資金，并將安排情況報區(qū)畜牧服務中心匯總。畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理達標后，由業(yè)主向主管部門提出驗收申請，經(jīng)區(qū)級預驗收后，由區(qū)發(fā)改委、財政、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、畜牧、能源等部門組成綜合驗收小組實施驗收，合格后由環(huán)保部門頒發(fā)環(huán)保達標證書并給予相應的鼓勵資金。

（六）嚴格審批。按照畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治污3年達標的要求，從2009年起，區(qū)畜牧中心對畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理實行“消號式”管理。凡排放不達標的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，一律取消除治污項目外任何項目的申報資格。對新建的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，治污設施必須與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步使用，否則一律不予報批。

（七）推廣模式。加強環(huán)保飼料、除臭劑、添加劑、分群飼養(yǎng)及階段飼喂技術的推廣應用，著力推廣沼氣配套土地消納、沼氣+環(huán)保設施、種養(yǎng)結(jié)合、生物床或墊料吸附配套、污水處理、有機肥廠等治理模式。各地要加強對畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的土地流轉(zhuǎn)給予支持，解決畜禽養(yǎng)殖小區(qū)排泄物消納的配套土地，實施種養(yǎng)結(jié)合、漁牧結(jié)合等綜合利用模式，發(fā)展以畜禽養(yǎng)殖小區(qū)為載體的循環(huán)農(nóng)業(yè)。

（八）獎懲分明。對畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作實行過程與結(jié)果雙重管理。凡當年未納入計劃但治污達標的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，一律在次年優(yōu)先納入計劃并及時兌現(xiàn)獎補政策；對納入當年治污計劃未能按期實現(xiàn)達標排放的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，由環(huán)保部門依法進行處罰，并不再審批新的項目。