第一篇:鄉(xiāng)2013年度交通建設工作要點
2013年度交通建設工作要點
一、2013年交通建設主要項目
上瓦房村至蘇戛村、坡其村至興文白院子村通村水泥路工程,上瓦房至發(fā)仲、上瓦房至拖歪通村公路鋪砂面石,興文至拖歪通村公路。
二、為保障年度項目順利完工,應切實做好以下幾個方面工作:
(1)、加強監(jiān)管。
加強工程施工質(zhì)量監(jiān)管,確保工程質(zhì)量和安全,嚴格按照相關工程標準,補充完善相關技術標準,出臺相關指導意見。
(2)、及時做好協(xié)調(diào)服務工作。
組織相關項目村人員做好協(xié)調(diào)服務工作,加強與有關部門的協(xié)調(diào)溝通,及時處理好工程建設中出現(xiàn)的困難和問題。進一步深化與相關部門之間的協(xié)調(diào)機制。
(3)、優(yōu)化建設環(huán)境。
協(xié)調(diào)紀委、公安等部門加大督促檢查力度,對建設過程中出現(xiàn)的阻工擾工、強買強賣等違法違紀行為堅決予以從嚴處理、從重打擊,絕不姑息助長,為我鄉(xiāng)交通建設項目提供良好的施工環(huán)境,進一步助推我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。
第二篇:2011年交通基礎設施建設工作要點及措施
2011年交通基礎設施建設工作要點及措施一、一季度計劃投資完成情況
根據(jù)年初與省局簽定的目標責任,2011年計劃投資完成23530萬元,一季度計劃完成5883萬元。截止三月末,一季度共完成投資6500萬元,占年計劃的27.6%,其中:伍家崗物流中心(花艷物流園)完成投資1080 萬元,三峽茅坪貨運(物流)配送中心完成投資5420萬元。
二、項目前期工作情況
今年列入省局目標責任的重點項目5個,其中:伍家崗物流中心(花艷物流園)項目業(yè)主按照交通部交規(guī)劃發(fā)[2007]681號文件《關于印發(fā)公路運輸站場投資項目可行性研究報告編制辦法(試行)的通知》,新工可正在編制中,預計4月完成,截止三月底,該項目一期場地平整工程完成95%。三峽茅坪貨運(物流)配送中心項目工可已完成,我局已報送省局綜合計劃處,截止三月底該項目一期場地平整工程完成了63%,預計5月底前完成。三峽物流信息中心項目現(xiàn)已確定宜昌華信交通建設投資有限公司為業(yè)主,目前正在聯(lián)系工可編制單位。小溪塔物流園(夷陵貨運站)項目業(yè)主尚就選址、征地、規(guī)模等問題與夷陵區(qū)政府相關部門商榷。長陽貨運(物流)配送中心項目工可由長陽縣交通運輸局編制。
三、存在問題及困難
(一)項目名稱與業(yè)主注冊的名稱存在差異,與省局規(guī)劃項
目名稱不相符,以伍家崗物流中心為例,省局列出為伍家崗物流中心(花艷物流園)項目,而業(yè)主注冊名稱為三峽物流園。
(二)項目業(yè)主資質(zhì)不符合交通基礎設施站場建設補助規(guī)定的要求,對爭取上級補助資金有困難。以伍家崗物流中心(花艷物流園)業(yè)主為例,該項目業(yè)主為宜昌三峽物流園有限公司,該
公司在工商注冊類型為有限責任公司。
(三)項目前期工作經(jīng)費缺乏。三峽物流信息中心項目,市
交通運輸局明確今年開工建設,目前前期工作經(jīng)費來源有困難。
(四)專業(yè)技術人員緊缺。
四、推進交通基礎設施建設工作的措施
(一)規(guī)劃引領,完善我局“十二五”交通物流發(fā)展規(guī)劃編
制。
宜昌正面臨新一輪西部大開發(fā)、打開南北大通道和省委、省
政府提出的“兩圈一帶”“一主兩副”戰(zhàn)略的發(fā)展大好機遇,去年八月省發(fā)改委以鄂發(fā)改財貿(mào)[2010]909號文正式批復了《三峽現(xiàn)代物流中心發(fā)展規(guī)劃》。該規(guī)劃的批復對調(diào)整和完善我市“十二五”交通物流發(fā)展規(guī)劃意義深遠。進一步加大交通物流基礎設施建設和投入力度,努力實現(xiàn)方便、快捷的綜合交通物流體系,具有強大的推動作用。
(二)加大項目前期工作投入積極配合協(xié)調(diào)。
凡是進入規(guī)劃的項目,組成專班,集中力量,盡快把前期工作做好。建立了項目前期工作目標管理責任制、定期調(diào)度制、現(xiàn)場督辦制等相關制度,明確階段目標,跟蹤管理。對三峽茅坪貨運(物流)配送中心項目,積極探索“駐站式”服務模式。物流部門組織專班進駐項目工地,參與項目建設、組織、協(xié)調(diào)等各方面工作。
(三)建立和完善交通物流“十二五”項目數(shù)據(jù)庫,加大項目申報力度。
依據(jù)規(guī)劃抓緊建立和完善項目數(shù)據(jù)庫,形成“規(guī)劃一批、在建一批、論證一批、儲備一批”的良性循環(huán)的前期工作機制。建立落實交通物流重點項目協(xié)調(diào)服務機制,認真抓好跟蹤督辦和協(xié)調(diào)服務。
(四)加快農(nóng)村交通綜合服務站改建。
形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為局域中心、鄉(xiāng)村為基礎的干支相連、布局合理、具有較高服務水平的農(nóng)村交通綜合服務站。同時探索與郵政局聯(lián)合開發(fā)新模式,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)設郵政網(wǎng)點之際,共同建設農(nóng)村交通綜合服務站,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收構筑更加有力的支撐和保障體系。
(五)加強投資統(tǒng)計工作。按照省廳《關于進一步加強全省交通統(tǒng)計工作的通知》鄂交計[2011]52號文件要求,統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須真實有效,按照行業(yè)歸口進行統(tǒng)計上報,各縣市區(qū)物流局向市物流局報送報表時,縣市區(qū)交通局必須審核確認后上報。市局將定期或不定期的召開統(tǒng)計會。按照市交通運輸局召開的《全市
計劃工作會》要求:計劃和規(guī)劃掛鉤、計劃和前期工作掛鉤、計劃和項目性質(zhì)掛鉤、計劃和統(tǒng)計指標掛鉤、計劃和建設質(zhì)量掛鉤、計劃和預算掛鉤,加強項目前期工作調(diào)度、超前發(fā)展的總體部署,各縣市區(qū)物流局按月上報《前期工作簡報》,市局將定期或不定期的召開調(diào)度會,隨時了解項目進展情況。
規(guī)劃建設科 二〇一一年四月十九日
第三篇:2010年交通工作要點
2010年交通工作要點
2010年是成品油稅費改革后交通發(fā)展實施重大轉(zhuǎn)型的一年,也是搶抓機遇、圓滿完成“十一五”規(guī)劃的最后一年,更是銜接“十二五”規(guī)劃的起步之年。2010年全市交通工作的總體思路是:以深入貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞市委市政府工作大局,加快項目建設、體制創(chuàng)新和自身建設,全面完成“十一五”交通規(guī)劃目標,為常德
經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的交通保障。
一、堅持統(tǒng)籌兼顧,科學編制“十二五”規(guī)劃
1、爭取省里支持完善高速公路發(fā)展規(guī)劃。積極爭取漢壽太子廟(或軍山鋪)高速公路納入省“十二五”高速公路規(guī)劃,盡快形成以常德為中心的湘西北高速公路環(huán)和向
鄰近省市輻射的高速公路網(wǎng)。
2、不斷完善國省干線和農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃。爭取“十二五”初全市境內(nèi)除303省道以外的國省道全部達到二級以上公路標準,到“十二五”末基本形成“4縱4橫4聯(lián)線”公路網(wǎng),實現(xiàn)境內(nèi)省道渡口全部改渡為橋。爭取“十二五”初全市實現(xiàn)100%的行政村通水泥(油)路,至“十二五”末暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間及省、縣際鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路,解決好縣鄉(xiāng)公路斷頭路、危橋及渡口改造問題,基本實現(xiàn)縣鄉(xiāng)公路網(wǎng)絡化;有機結合國省干線公路、城鄉(xiāng)一體化建設,使之能更大能發(fā)揮其功能,更加方便群眾出行,促進農(nóng)
村經(jīng)濟的發(fā)展。
3、完善道路運輸發(fā)展規(guī)劃。加快建設關系全局的綜合性交通樞紐及銜接配套的運輸場站,推動現(xiàn)代物流發(fā)展,建立完善快速客貨運輸網(wǎng)絡,加快推進城鄉(xiāng)客運交通一體
化進程,提高運輸效率和服務能力。
4、完善水運發(fā)展總體規(guī)劃。以沅、澧兩水為主通道,以常德港和津市港為主樞紐港,以常年通航千噸級的航道連通目前除石門、臨澧縣外的其他7個縣市區(qū)主要港口,以與航道相配套的港口碼頭,以二級公路與港外干線公路、鐵路和航空運輸相銜接的科
學協(xié)調(diào)的水運發(fā)展總體規(guī)劃。
二、搶抓政策機遇,全力推進交通基礎設施建設
1、高速公路。積極主動為常安、岳常、東常三條高速公路及連接線建設搞好協(xié)調(diào)服務,確保高速公路建設快速推進;按照市委市政府確定的投資目標,加強溝通協(xié)
調(diào),積極爭取省交通廳支持。
2、干線公路。完成干線公路建設總投資7.3億元,力爭完成投入8億元以上。竣工2個項目:302省道安鄉(xiāng)紫金渡至澧縣小渡口和021縣道石門至盤塘公路改造項目建成通車;續(xù)建8個項目:205省道漢壽至太子廟、205省道津市渡口至漢壽良荊界、304省道石門至慈利、207國道樟木橋至界牌、302省道津市至小渡口、303省道石門至南北鎮(zhèn)、302省道澧縣大堰垱至邊山河公路和臨澧合口澧水大橋;在省里未出臺新政策的前提下,力爭新開工4個項目:021縣道何崗至曹市、001縣道壺瓶山至大金竹公路和安鄉(xiāng)大楊樹大橋等3個“十一五”規(guī)劃項目以及207國道張公廟至臨澧公路1個追加項目;完成前期工作,具備開工條件4個項目:周家店至西湖公路、021縣道線架橋至陬市、319國道桃花源景區(qū)段改線、303省道石門延長線。同時,完成國省干支線大修和水泥路換板省投資計劃。
3、農(nóng)村公路。建成農(nóng)村公路通暢工程600公里,完成投資1.5億元。在此基礎上,積極爭取上級增加建設計劃,力爭達到1000公里,投資達到2.5億元以上。建成縣通鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路45公里,完成投資2700萬元。完成農(nóng)村公路危橋改造項目17個,渡口改造項目10個。抓好農(nóng)村公路安保工程和大中修工程。
4、客貨場站。建成安鄉(xiāng)子龍車站;支持西湖和西洞庭開工建設客運站;完成省廳
下達的農(nóng)村客運站建設任務。
5、港口碼頭。市縣聯(lián)動,支持有關縣市區(qū)港口碼頭項目的前期準備和建設工作。
三、堅持建養(yǎng)并重,突出抓好公路養(yǎng)護管理
1、抓好干線公路養(yǎng)護。支持市公路部門以迎接干線公路養(yǎng)護國檢為契機,全面提升養(yǎng)護工作水平,促進公路服務能力的提高,爭取在全國公路養(yǎng)護大檢查中取得好成績;繼續(xù)堅持和落實“七無三有”的養(yǎng)護標準,抓好雨季養(yǎng)護和日常養(yǎng)護,重點抓好G319、S306兩條迎檢線路的破碎板處治和GBM工程;進一步落實安保工程計劃,完善公路附屬設施;市縣聯(lián)動,力爭完成石龜山大橋、安鄉(xiāng)大鯨港橋、桃源沅水大橋和新河橋等病危
橋改造。
2、抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護。爭取市政府出臺《常德市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》,建立建管養(yǎng)運“四位一體”的良性機制;鼓勵各縣市區(qū)因地制宜建立農(nóng)村公路管養(yǎng)新模式,實現(xiàn)“面向市場、管養(yǎng)分離、有路必養(yǎng)、常年養(yǎng)護”的目標;建立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理考核機制,督促縣市區(qū)履行主體職責,切實解決好養(yǎng)護體制機制、養(yǎng)護組織管理、養(yǎng)護資
金和養(yǎng)護質(zhì)量等問題。
3、抓好公路治超工作。總結推廣安鄉(xiāng)縣公路治超經(jīng)驗,爭取各級黨委、政府和有關部門的重視與支持,進一步完善治超聯(lián)合機制,努力形成政府主導、部門聯(lián)動、社會
參與的工作格局。
四、提高服務水平,促進道路運輸市場發(fā)展
1、推進農(nóng)村客運網(wǎng)絡化工程。爭取市政府盡快出臺《關于進一步加快我市農(nóng)村道路客運發(fā)展的意見》,修訂農(nóng)村客運車型標準,落實農(nóng)村客運補貼政策,完善農(nóng)村客運服務設施,提升農(nóng)村客運網(wǎng)絡化水平;全年爭取新增或延伸農(nóng)村客運班線30條。
2、完善行業(yè)管理長效機制。繼續(xù)開展道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核工作,督促客運企業(yè)逐步解決客運車輛隨意轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營權變相買賣的問題;聯(lián)合執(zhí)法,加大非法營運打擊力度;加強源頭管理和動態(tài)監(jiān)管,對違法營運車輛和從業(yè)人員實行告誡制和“黑名單”制,通過行政許可和行政處罰等手段從根本上解決長期違章經(jīng)營問題;適應新一輪政府
機構改革要求,履行好新劃入的相關管理職能。
3、提高行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務水平。加快形成企業(yè)自律、社會監(jiān)督、行業(yè)考核、信息公開的道路運輸市場誠信管理體系和市場退出機制,引導道路運輸企業(yè)誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務;加快物流建設與發(fā)展,爭取常德物流中心盡快投入使用,積極培育和發(fā)展物流企業(yè)、物
流園區(qū)。
五、嚴格項目監(jiān)管,確保交通建設質(zhì)量與安全
1、加強工程現(xiàn)場監(jiān)督。分級負責,落實交通工程質(zhì)量與安全的主體責任,把施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全作為項目監(jiān)管的重點,建立健全四級質(zhì)量保障體系,突出抓好隱蔽工程、關鍵工序、重點部位的質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,強化質(zhì)量通病和隱患排查治理,確保工程質(zhì)
量始終處于可控狀態(tài)。
2、加強工程質(zhì)量檢測。按照市場化規(guī)則,抓好市交通建設質(zhì)量監(jiān)督檢測中心資質(zhì)認定和升級工作,配齊配強人員和設備,為交通建設提供及時、準確、真實的檢測數(shù)據(jù)。
3、加強質(zhì)監(jiān)隊伍建設。提高質(zhì)監(jiān)隊伍管理水平和業(yè)務素質(zhì),尤其要強化原交通規(guī)
費征稽人員的培訓力度,使其盡快適應新的崗位。
4、繼續(xù)開展農(nóng)村公路建設質(zhì)量年活動。充分發(fā)揮各縣市區(qū)交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構的作用,進一步落實縣市區(qū)對農(nóng)村公路質(zhì)量的監(jiān)管責任,確保農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督覆
蓋率達到100%,杜絕較大以上質(zhì)量安全事故。
六、完善監(jiān)管措施,確保交通行業(yè)安全穩(wěn)定
1、建立健全安全管理責任制。進一步強化行政一把手為安全工作第一責任人,其他領導嚴格落實“一崗雙責”,對分管范圍內(nèi)的安全工作直接負責的責任制。
2、推行標準化建設、規(guī)范管理模式。完成30%的道路運輸企業(yè)和3家水上危貨運輸企業(yè)的標準化建設和規(guī)范化管理;按照桃源剪市渡口“縣管、鄉(xiāng)包、村落實”管理模式,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口標準化建設力度;全市危貨碼頭、柳葉湖旅游度假區(qū)和花巖溪旅游度假區(qū)
客運碼頭100%達到標準化建設要求。
3、完善交通應急保障機制。著手建立靈敏的應急預警機制和有效的應急預案機制,加強應急救援人員培訓力度,開展應急搜救演練,提升應急救援能力和水平。積極配合省里做好《湖南省水上交通安全(海事)支持保障系統(tǒng)》的設計和前期調(diào)研工作。
4、開展專項整治和隱患排查。嚴格執(zhí)行“三關一監(jiān)督”、“三不進站、五不出站”制度,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任;加快道路運輸安全監(jiān)控應用平臺建設。開展“三無船舶”、超載船舶、“大船小證”和“載重線標志”等水上交通安全專項整治行動,轄區(qū)營運船舶專項治理清查覆蓋面達到100%。繼續(xù)開展水上橋梁防碰撞、公路危橋等安全風險隱患的排查與治理活動,組織開展安全檢查和績效評估,加快建立危險源和隱患
數(shù)據(jù)庫。
5、繼續(xù)實施渡船改造。積極爭取部省補助資金,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運渡船更新改造力度,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運渡船安全條件。
七、爭取政策扶持,推進水運事業(yè)發(fā)展
1、探索鼓勵運力發(fā)展的有效辦法。支持水上運力,探索對新造船舶“以獎代投”的辦法;協(xié)調(diào)金融機構和國有擔保公司向造船業(yè)傾斜融資,把水運業(yè)納入重點支持范圍;
爭取相關行業(yè)管理部門對新造投入營運的船舶給予優(yōu)惠。
2、重視水運所需人才的培養(yǎng)教育。充分利用常德人才基地的優(yōu)勢,協(xié)調(diào)相關大專以上院校進一步優(yōu)化水運專業(yè)設置,大力培養(yǎng)水運專業(yè)人才,為常德水運可持續(xù)發(fā)展,集聚人才優(yōu)勢。
3、建立促進水運發(fā)展的協(xié)調(diào)機制。爭取市政府出臺《關于加快水運發(fā)展的實施意見》,成立水運發(fā)展協(xié)調(diào)領導小組,定期召開協(xié)調(diào)工作會,研究我市水運發(fā)展和建設中
遇到的重大問題。
八、深化爭先創(chuàng)優(yōu),切實加強行業(yè)自身建設
1、完善爭先創(chuàng)優(yōu)機制。針對成品油稅費改革和政府機構改革出現(xiàn)的新情況,進一步完善爭先創(chuàng)優(yōu)機制,落實爭先創(chuàng)優(yōu)措施,深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,營造爭當先進、爭創(chuàng)一流的工作氛圍。完善縣市區(qū)交通發(fā)展目標管理考核辦法,積極參與考核評估工作。建立交通系統(tǒng)內(nèi)部目標管理考核體系,全面落實各級交通部門的工作責任和要求。
2、加強交通隊伍建設。以建設負責任的行業(yè)和部門為主線,爭創(chuàng)“五好”班子,爭做“四型”干部;強化改革轉(zhuǎn)崗人員業(yè)務知識的學習和操作技能的訓練,盡快適應新的工作崗位;加強專業(yè)人才培訓,整合交通工程技術人員資源;實行輪崗和掛職等辦法,加大干部選派和推薦力度,搭建干部健康成長的平臺。
3、加強行業(yè)文明建設。深化“學樹創(chuàng)”行業(yè)文明建設,繼續(xù)開展文明機關、文明窗口和文明標兵活動,市局機關努力爭創(chuàng)省級文明單位。積極參與實施行業(yè)文化建設“十百千”工程,創(chuàng)建交通文化建設示范單位,培養(yǎng)和樹立先進典型。做好新形勢下的離退
休干部工作。積極支持工會、共青團、婦女等群團組織的工作。
4、加強黨風廉政建設。繼續(xù)深入開展交通基礎設施建設領域突出問題的專項治理,突出抓好交通工程招投標和新增客運線路牌的監(jiān)督管理。抓好優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和治理公路水上“三亂”工作。抓好內(nèi)部審計工作。
第四篇:桂林鄉(xiāng)平安建設工作要點1
邵桂綜治[2012]2號
2012年桂林鄉(xiāng)平安建設工作要點
2012年桂林鄉(xiāng)平安建設工作的總體任務是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞黨建“三聯(lián)系”,群眾“六滿意”主題實踐活動,以“平安世博”為目標,著力加強群防群治,努力化解社會矛盾,認真夯實基層基礎,全力推進世博安保,不斷提高維護地區(qū)社會治安秩序和社會穩(wěn)定的工作水平,努力實現(xiàn)“四個不發(fā)生、三個下降、兩個提升”工作目標,積極創(chuàng)建上海市平安社區(qū),為加快打造全市一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)步伐提供更加有力的法治保障。
一、加強社會面防控,著力提高打擊和防范工作能力和水平
1、加大打擊整治力度,保持對犯罪活動的高壓態(tài)勢。堅持嚴打方針,繼續(xù)重點打擊重大暴力犯罪、兩搶一盜等多發(fā)性侵財犯罪,加大對路面搶劫、公共場所扒竊和入室盜竊等犯罪的專項打擊力度。積極推進對鄉(xiāng)域內(nèi)社會治安突出地區(qū)和治安突出問題的排查整治工作,堅決遏止社會治安熱點問題形成和社會丑惡現(xiàn)象抬頭,繼續(xù)有效遏止犯罪率上升勢頭。
2、堅持力量下沉,切實提高地區(qū)治安防范水平。繼續(xù)推動警力下沉,發(fā)揮村居綜治警務室平臺作用,整合外口協(xié)管員隊伍、綜治社保隊等治安防范力量,積極開展“六無”村居創(chuàng)建活動。繼續(xù)推進綜治進企業(yè),上半年實現(xiàn)鄉(xiāng)域內(nèi)規(guī)模型企業(yè)綜治警務工作室全覆蓋,切實加強對企事業(yè)單位治安防范工作的指導和檢
查,建立健全綜治警務工作室運作機制,切實發(fā)揮企業(yè)綜治警務工作室的企業(yè)綜治防范平臺作用。探索和推進農(nóng)村治安中心戶建設,建立治安舉報信息獎勵制度,進一步健全治安防范網(wǎng)絡。
3、加大執(zhí)法力度,切實提高治安綜合治理能力。加大對鄉(xiāng)域內(nèi)社會治安重點區(qū)域和行業(yè)的綜合整治力度,繼續(xù)有重點地對鄉(xiāng)域一些經(jīng)營性場所和娛樂性場所開展綜合執(zhí)法,提高整治實效。進一步整合力量、整合資源,組建專職聯(lián)合執(zhí)法隊,健全綜合執(zhí)法聯(lián)席會議制度,提高綜合治理社會管理水平。
二、夯實基層基礎,切實提高群防群治工作水平
4、加強“六位一體”綜治警務室平臺建設。深化鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心、村居“六位一體”綜治警務室和企業(yè)綜治警務工作室規(guī)范化建設,結合社區(qū)警務和綜治進企業(yè)工作,健全完善治安穩(wěn)定情況排摸、分析、調(diào)處、上報等工作制度,堅持每月工作例會制度,進一步明確職責、規(guī)范運作、充實力量,切實發(fā)揮綜治警務室的基層平臺作用。推進社會面防控排摸排查,實現(xiàn)社會面防控臺帳全覆蓋。
5、加大平安世博法制宣傳力度。圍繞平安世博目標,積極組織平安法制宣傳季、宣傳月和宣傳周活動,通過制作戶外宣傳燈箱、黑板報、展板、發(fā)放宣傳告知書等形式廣泛開展平安法制宣傳。結合鄰里文化節(jié),組織開展“鄰里安”平安世博專題宣傳活動、平安楊行成果展示等活動,增強市民防范意識,提高群眾參與平安世博創(chuàng)建活動的主動性和積極性。
三、增強工作實效,努力提高社會矛盾化解能力和水平
6、健全完善信訪工作責任制。進一步健全信訪化解矛盾工作責任制,加強初信初訪辦結工作,全面推行承辦單位、承辦人、信訪人“三見面”制度,提高初信初訪辦結率。強化信訪督辦工
作制度,及時指導相關部門加快矛盾化解,督促檢查突出信訪矛盾化解措施落實,確保信訪化解率提高。切實落實信訪工作領導“一崗雙責”制度,按照分工和工作職責,明確鄉(xiāng)領導班子成員和基層干部化解信訪工作責任,切實推動信訪突出矛盾的化解。探索信訪提前介入重大工程項目,確保社會矛盾早發(fā)現(xiàn)、早處置和早化解。
7、加大社會突出矛盾化解工作力度。健全完善信訪聯(lián)席會議制度,整合力量信訪,及時分析研判、確定思路方法,化解突出信訪矛盾。繼續(xù)開展重信重訪專項整治,加大對重大疑難信訪矛盾的分析,積極推進信訪積案化解。繼續(xù)推進領導包案和下訪接待工作,加快群眾反映問題的解決,促進信訪矛盾化解。完善“信訪代理制”,暢通信訪渠道,緩解群眾情緒,發(fā)揮幫整理、幫反映、幫反饋、幫維穩(wěn)作用。
8、進一步維護信訪工作秩序。暢通信訪渠道,堅持黨代表、人大代表、領導干部和機關科室主任信訪接待制度,完善基層村、居干部日常信訪接待和值班制度,力爭把信訪矛盾化解在基層。堅持定期開展信訪突出問題滾動排查工作,健全排查網(wǎng)絡、完善排查機制,及時掌握和收集涉及民生和群體利益等方面突出矛盾。積極探索信訪事項終結制度,落實重點節(jié)點期間,尤其是上海世博會期間的穩(wěn)控勸返工作。加強信息研制,完善信訪應急處置預案,確保及時妥善處置。
四、落實長效機制,切實推進“兩個實有”全覆蓋工作
9、建立健全“兩個實有”長效工作機制。堅持以村為基礎,建立信息員、聯(lián)絡員和管理員隊伍,認真落實實有人口信息采集、實有房屋分色管理,建立健全“兩個實有”常態(tài)化管理機制。規(guī)范外口隊伍建設,嚴格管理、科學考核,切實發(fā)揮外口協(xié)管員隊
伍作用。堅持考核激勵,發(fā)揮以村民小組長、居民小組長為主體的信息員隊伍作用。
10、深化抄告工作。切實完善外口社會不穩(wěn)定情況抄告工作,進一步規(guī)范抄告、查處程序,提高抄告質(zhì)量。有效整合公安、人保、土地、計生、教育、衛(wèi)生、工商等部門執(zhí)法資源,健全常態(tài)性整治工作機制,加大抄告查處力度,切實發(fā)揮抄告發(fā)現(xiàn)、查處問題作用。
五、著力構建“大調(diào)解”工作格局,積極推進司法行政工作
11、以組建鄉(xiāng)人民調(diào)解工作室為抓手,推進基層大調(diào)解工作格局建設。加強鄉(xiāng)人民調(diào)解工作室規(guī)范化建設,聘用專職人民調(diào)解員。認真開展輕傷害案件、治安案件委托人民調(diào)解工作,加強人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等的有效銜接,完善多元糾紛解決機制,推進基層大調(diào)解工作格局建設。堅持調(diào)解優(yōu)先的原則,發(fā)揮人民調(diào)解工作預防和化解矛盾糾紛基礎性作用,積極參與地區(qū)社會難點、熱點糾紛的化解,力爭做到一般矛盾糾紛不出村居、疑難矛盾糾紛不出鄉(xiāng),矛盾不上交。
12、深化“法律六進”活動,營造自覺學法守法用法的良好氛圍。以迎世博和“五五”普法教育總結驗收為契機,豐富法制宣傳教育載體和形式,不斷深化“法律六進”活動。深入開展“迎世博,保平安”主題活動、創(chuàng)建市級“民主法治村(小區(qū))”活動和“律師進社區(qū)”活動,營造自覺學法守法用法的良好氛圍。
13、以“認罪、悔罪、贖罪”為目標,做好安置幫教工作。積極探索“認罪、悔罪、贖罪”工作與目標管理建設的工作運行機制,圍繞“把刑釋人員重新違法犯罪率作為衡量監(jiān)管工作的首要標準”,采取各項有效工作措施,切實預防和減少重新違法犯罪。
六、強化責任制建設,進一步扎實安全生產(chǎn)監(jiān)管工作
14、強化安全生產(chǎn)目標責任管理。堅持“分級負責,屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,落實安全生產(chǎn)管理工作目標責任簽約工作,完成鄉(xiāng)與各村、公司簽約;村、公司與區(qū)域(所屬)各生產(chǎn)經(jīng)營單位簽約,督導各生產(chǎn)經(jīng)營單位與車間、員工簽訂安全生產(chǎn)承諾書。落實安全監(jiān)管人員責任制和安全檢查整治工作負責制,推進安全生產(chǎn)協(xié)會積極開展自我教育、自我監(jiān)督、自我服務工作。
15、開展安全生產(chǎn)隱患排查治理。組織開展安全生產(chǎn)專項整治,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全隱患自查整改,加強重點行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督整治,取締無證經(jīng)營與不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)場所,及時消除安全隱患。確保實現(xiàn)安全檢查隱患排摸率達到100%,重大隱患整改率達到100%,一般隱患整改率達到90%以上,危化從業(yè)人員、特種設備操作人員培訓持證上崗率達100%。
七、堅持綜合整治,強力推進拆違控違工作
16、健全全方位控違工作機制。切實完善鄉(xiāng)、村、隊三級責任體系,健全對農(nóng)村宅基地、自留地違法建筑,企業(yè)用地范圍內(nèi)違法建筑,鄉(xiāng)區(qū)及主干道路兩側(cè)范圍內(nèi)違法建筑巡查、發(fā)現(xiàn)和處置機制,堅決遏制新違法搭建勢頭,確保“第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間處置、第一時間解決”。
17、完善考核管理。切實落實拆違控違工作責任制,繼續(xù)推行領導包干、巡查、獎懲制度,加強考核力度,形成一級抓一級、一級對一級負責的責任追究機制,做到有令必行、令行禁止。
桂林鄉(xiāng)社會治安綜合治理委員會
二0一二年二月十日
第五篇:桂林鄉(xiāng)平安建設工作要點1
邵桂綜治[2012]2號
2012年桂林鄉(xiāng)平安建設工作要點
2012年桂林鄉(xiāng)平安建設工作的總體任務是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞黨建“三聯(lián)系”,群眾“六滿意”主題實踐活動,以“平安世博”為目標,著力加強群防群治,努力化解社會矛盾,認真夯實基層基礎,全力推進世博安保,不斷提高維護地區(qū)社會治安秩序和社會穩(wěn)定的工作水平,努力實現(xiàn)“四個不發(fā)生、三個下降、兩個提升”工作目標,積極創(chuàng)建上海市平安社區(qū),為加快打造全市一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)步伐提供更加有力的法治保障。
一、加強社會面防控,著力提高打擊和防范工作能力和水平
1、加大打擊整治力度,保持對犯罪活動的高壓態(tài)勢。堅持嚴打方針,繼續(xù)重點打擊重大暴力犯罪、兩搶一盜等多發(fā)性侵財犯罪,加大對路面搶劫、公共場所扒竊和入室盜竊等犯罪的專項打擊力度。積極推進對鄉(xiāng)域內(nèi)社會治安突出地區(qū)和治安突出問題的排查整治工作,堅決遏止社會治安熱點問題形成和社會丑惡現(xiàn)象抬頭,繼續(xù)有效遏止犯罪率上升勢頭。
2、堅持力量下沉,切實提高地區(qū)治安防范水平。繼續(xù)推動警力下沉,發(fā)揮村居綜治警務室平臺作用,整合外口協(xié)管員隊伍、綜治社保隊等治安防范力量,積極開展“六無”村居創(chuàng)建活動。繼續(xù)推進綜治進企業(yè),上半年實現(xiàn)鄉(xiāng)域內(nèi)規(guī)模型企業(yè)綜治警務工作室全覆蓋,切實加強對企事業(yè)單位治安防范工作的指導和檢
查,建立健全綜治警務工作室運作機制,切實發(fā)揮企業(yè)綜治警務工作室的企業(yè)綜治防范平臺作用。探索和推進農(nóng)村治安中心戶建設,建立治安舉報信息獎勵制度,進一步健全治安防范網(wǎng)絡。
3、加大執(zhí)法力度,切實提高治安綜合治理能力。加大對鄉(xiāng)域內(nèi)社會治安重點區(qū)域和行業(yè)的綜合整治力度,繼續(xù)有重點地對鄉(xiāng)域一些經(jīng)營性場所和娛樂性場所開展綜合執(zhí)法,提高整治實效。進一步整合力量、整合資源,組建專職聯(lián)合執(zhí)法隊,健全綜合執(zhí)法聯(lián)席會議制度,提高綜合治理社會管理水平。
二、夯實基層基礎,切實提高群防群治工作水平
4、加強“六位一體”綜治警務室平臺建設。深化鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心、村居“六位一體”綜治警務室和企業(yè)綜治警務工作室規(guī)范化建設,結合社區(qū)警務和綜治進企業(yè)工作,健全完善治安穩(wěn)定情況排摸、分析、調(diào)處、上報等工作制度,堅持每月工作例會制度,進一步明確職責、規(guī)范運作、充實力量,切實發(fā)揮綜治警務室的基層平臺作用。推進社會面防控排摸排查,實現(xiàn)社會面防控臺帳全覆蓋。
5、加大平安世博法制宣傳力度。圍繞平安世博目標,積極組織平安法制宣傳季、宣傳月和宣傳周活動,通過制作戶外宣傳燈箱、黑板報、展板、發(fā)放宣傳告知書等形式廣泛開展平安法制宣傳。結合鄰里文化節(jié),組織開展“鄰里安”平安世博專題宣傳活動、平安楊行成果展示等活動,增強市民防范意識,提高群眾參與平安世博創(chuàng)建活動的主動性和積極性。
三、增強工作實效,努力提高社會矛盾化解能力和水平
6、健全完善信訪工作責任制。進一步健全信訪化解矛盾工作責任制,加強初信初訪辦結工作,全面推行承辦單位、承辦人、信訪人“三見面”制度,提高初信初訪辦結率。強化信訪督辦工作制度,及時指導相關部門加快矛盾化解,督促檢查突出信訪矛盾化解措施落實,確保信訪化解率提高。切實落實信訪工作領導“一崗雙責”制度,按照分工和工作職責,明確鄉(xiāng)領導班子成員和基層干部化解信訪工作責任,切實推動信訪突出矛盾的化解。探索信訪提前介入重大工程項目,確保社會矛盾早發(fā)現(xiàn)、早處置和早化解。
7、加大社會突出矛盾化解工作力度。健全完善信訪聯(lián)席會議制度,整合力量信訪,及時分析研判、確定思路方法,化解突出信訪矛盾。繼續(xù)開展重信重訪專項整治,加大對重大疑難信訪矛盾的分析,積極推進信訪積案化解。繼續(xù)推進領導包案和下訪接待工作,加快群眾反映問題的解決,促進信訪矛盾化解。完善“信訪代理制”,暢通信訪渠道,緩解群眾情緒,發(fā)揮幫整理、幫反映、幫反饋、幫維穩(wěn)作用。
8、進一步維護信訪工作秩序。暢通信訪渠道,堅持黨代表、人大代表、領導干部和機關科室主任信訪接待制度,完善基層村、居干部日常信訪接待和值班制度,力爭把信訪矛盾化解在基層。堅持定期開展信訪突出問題滾動排查工作,健全排查網(wǎng)絡、完善排查機制,及時掌握和收集涉及民生和群體利益等方面突出矛盾。積極探索信訪事項終結制度,落實重點節(jié)點期間,尤其是上海世博會期間的穩(wěn)控勸返工作。加強信息研制,完善信訪應急處置預案,確保及時妥善處置。
四、落實長效機制,切實推進“兩個實有”全覆蓋工作
9、建立健全“兩個實有”長效工作機制。堅持以村為基礎,建立信息員、聯(lián)絡員和管理員隊伍,認真落實實有人口信息采集、實有房屋分色管理,建立健全“兩個實有”常態(tài)化管理機制。規(guī)范外口隊伍建設,嚴格管理、科學考核,切實發(fā)揮外口協(xié)管員隊伍作用。堅持考核激勵,發(fā)揮以村民小組長、居民小組長為主體的信息員隊伍作用。
10、深化抄告工作。切實完善外口社會不穩(wěn)定情況抄告工作,進一步規(guī)范抄告、查處程序,提高抄告質(zhì)量。有效整合公安、人保、土地、計生、教育、衛(wèi)生、工商等部門執(zhí)法資源,健全常態(tài)性整治工作機制,加大抄告查處力度,切實發(fā)揮抄告發(fā)現(xiàn)、查處問題作用。
五、著力構建“大調(diào)解”工作格局,積極推進司法行政工作
11、以組建鄉(xiāng)人民調(diào)解工作室為抓手,推進基層大調(diào)解工作格局建設。加強鄉(xiāng)人民調(diào)解工作室規(guī)范化建設,聘用專職人民調(diào)解員。認真開展輕傷害案件、治安案件委托人民調(diào)解工作,加強人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等的有效銜接,完善多元糾紛解決機制,推進基層大調(diào)解工作格局建設。堅持調(diào)解優(yōu)先的原則,發(fā)揮人民調(diào)解工作預防和化解矛盾糾紛基礎性作用,積極參與地區(qū)社會難點、熱點糾紛的化解,力爭做到一般矛盾糾紛不出村居、疑難矛盾糾紛不出鄉(xiāng),矛盾不上交。
12、深化“法律六進”活動,營造自覺學法守法用法的良好氛圍。以迎世博和“五五”普法教育總結驗收為契機,豐富法制宣傳教育載體和形式,不斷深化“法律六進”活動。深入開展“迎世博,保平安”主題活動、創(chuàng)建市級“民主法治村(小區(qū))”活動和“律師進社區(qū)”活動,營造自覺學法守法用法的良好氛圍。
13、以“認罪、悔罪、贖罪”為目標,做好安置幫教工作。積極探索“認罪、悔罪、贖罪”工作與目標管理建設的工作運行機制,圍繞“把刑釋人員重新違法犯罪率作為衡量監(jiān)管工作的首要標準”,采取各項有效工作措施,切實預防和減少重新違法犯罪。
六、強化責任制建設,進一步扎實安全生產(chǎn)監(jiān)管工作
14、強化安全生產(chǎn)目標責任管理。堅持“分級負責,屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,落實安全生產(chǎn)管理工作目標責任簽約工作,完成鄉(xiāng)與各村、公司簽約;村、公司與區(qū)域(所屬)各生產(chǎn)經(jīng)營單位簽約,督導各生產(chǎn)經(jīng)營單位與車間、員工簽訂安全生產(chǎn)承諾書。落實安全監(jiān)管人員責任制和安全檢查整治工作負責制,推進安全生產(chǎn)協(xié)會積極開展自我教育、自我監(jiān)督、自我服務工作。
15、開展安全生產(chǎn)隱患排查治理。組織開展安全生產(chǎn)專項整治,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全隱患自查整改,加強重點行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督整治,取締無證經(jīng)營與不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)場所,及時消除安全隱患。確保實現(xiàn)安全檢查隱患排摸率達到100%,重大隱患整改率達到100%,一般隱患整改率達到90%以上,危化從業(yè)人員、特種設備操作人員培訓持證上崗率達100%。
七、堅持綜合整治,強力推進拆違控違工作
16、健全全方位控違工作機制。切實完善鄉(xiāng)、村、隊三級責任體系,健全對農(nóng)村宅基地、自留地違法建筑,企業(yè)用地范圍內(nèi)違法建筑,鄉(xiāng)區(qū)及主干道路兩側(cè)范圍內(nèi)違法建筑巡查、發(fā)現(xiàn)和處置機制,堅決遏制新違法搭建勢頭,確保“第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間處置、第一時間解決”。
17、完善考核管理。切實落實拆違控違工作責任制,繼續(xù)推行領導包干、巡查、獎懲制度,加強考核力度,形成一級抓一級、一級對一級負責的責任追究機制,做到有令必行、令行禁止。
桂林鄉(xiāng)社會治安綜合治理委員會
二0一二年二月十日