第一篇：鄉綜治工作要點

2011年全鄉綜治工作的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十七大、十七屆三中四中全會以及中央、省、市、縣政法工作會議精神，堅持以科學發展觀統領綜治工作，以建設和諧平安龍田為主線，切實加強基層基礎工作，以改革創新為動力，以建設全縣最安全、最穩定的鄉鎮為目標，大力加強矛盾糾紛排查調處，依法嚴厲打擊各種違法犯罪，加強社會治安綜合治理，依法調節經濟關系，為全鄉經濟發展創造和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境。

一、健全機制，推進平安建設

1、建立健全和諧平安建設考核制度。將各村各單位主要領導親自抓綜治工作納入和諧平安建設的考核范圍，與政治榮譽掛鉤，與職級提升掛鉤，與經濟利益掛鉤。

2、健全矛盾糾紛排查調處制度。將矛盾糾紛調處和預防處置群體性事件工作進一步規范化，鄉、村、組三級聯動，全面開展矛盾糾紛聯勤、聯調、聯治。

3、健全維穩信息工作制度。維穩、綜治、信訪三線并行的維穩信息網絡，并實行每月社情分析和每月信息例會制度。涉穩重大信息及時報告，強化維穩信息追究制度。

4、加速社會治安綜合治理工作中心建設和流動人口服務管理中心建設。在矛盾糾紛調處中心的基礎上，健全工作機制，創新工作方法，成立綜治工作中心和流動人口服務管理中心，整合力量，組織綜治、司法、民政、計生等部門統一進中心，聯合開展工作，并開設“和諧平安”服務熱線，統一受理群眾訴求，集中開展便民服務。

5、健全內部安全保衛工作，強化各村各單位內部防范措施，提升科技含量，加大防控體系的構建力度，提高防范能力。

6、加強基層綜治組織規范化建設，村也要成立綜治工作站和流動人口管理工作站，進一步完善工作制度，保障工作經費，推動各項綜治工作制度化、規范化。進一步加強村治保會、調委會、綜治工作室的建設，鞏固維護社會穩定的第一道防線。

二、加強管理，維護社會穩定

1、加強矛盾糾紛排查調處，及時化解矛盾糾紛。一是抓家庭鄰里、婚姻糾紛排查調處不放松，有效防止重大“民轉刑”案件的發生；二是緊抓農村山林土地權屬糾紛排查調處不放松；堅決杜絕糾紛械斗事件的發生；三是緊抓傷殘軍人、越戰、鄉村赤腳醫生等重點群體及涉法涉訴人員的重點排查、穩控工作不放松，堅決防止赴省進京鬧訪及出現其他異常訪情況；四是緊抓勞資等糾紛排查調處不放松，防止重大群體性事件發生。

2、加強嚴打整治，始終保持高壓態勢。建立“嚴打”經常性工作機制，依法重點打擊殺人等嚴重暴力犯罪，和“兩搶一盜”等侵財性犯罪。加大對“xx”等xx組織破壞活動的打擊力度，確保實現“三個零”指標。加大對可能引發不穩定問題的經濟犯罪的打擊力度，確保法律效果，政治效果和社會效果的有機統一。

3、加強治安防范，健全工作網絡。按照“人防抓落實，技防抓提高”的要求，進一步規范治安巡防隊伍，治安信息員隊伍、綜治助理員隊伍、治安志愿者隊伍，看村護院隊伍的建設和管理，在重點部門實行24小時有警制；完善鄰鄉鄰省邊界、高速路和g205國道交通要道治安點建設，織牢以鄉為立足點，以邊際治安為切入點，動靜結合，點線面呼應的治安防控網絡，提高對社會面的控制力。

4、加強領導，嚴格落實維穩工作責任。高度重視節假日和敏感時期的維穩工作，嚴格落實領導責任，特別是針對一些治安亂、問題多的地方，領導要掛點及時解決，并嚴格實行責任追究。要進一步明確落實綜治成員單位和責任單位的職責和任務，嚴格按照“誰主管，誰負責”的原則，層層建立責任制，切實把維穩工作責任落實到單位，落實到責任人，對責任不明確，措施不到位，工作不落實而引發嚴重影響社會穩定問題的，嚴肅追究領導和相關人員的責任。

5、加強青少年的思想道德建設，家庭、學校、社會“三位一體”，認真落實預防青少年違法犯罪的各項措施，切實搞好閑散青少年的教育、服務和管理，有效預防青少年違法犯罪。

6、按照“幫教社會化、就業市場化、管理信息化”的要求，推進刑釋解教人員安置幫教工作，建好安置幫教基地，確保刑釋解教人員重新犯罪得到有效的控制。

7、以強化出租房屋管理為切入點依法有效加強流動人口的管理和服務。

8、加強學校及周邊治安綜合治理，建立長效機制，維護學校安全穩定。

三、扎實工作，維護社會治安秩序

1、抓好突出治安問題整治工作。建立治安形勢分析機制，經常性開展治安隱患和突出治安問題排查整治，重點整治治安亂點地區及公共娛樂場所、網吧的經營秩序。切實抓好出租房屋、公共復雜場所，治安混亂重點村的集中整治，維護社會安全穩定。

2、抓好信訪工作。依法規范信訪工作行為和群眾上訪行為。妥善解決帶有政策性、苗頭性、群體性特點的信訪問題有效遏制重復訪、越級訪、集體訪和非正常訪。積極預防和妥善處置群體性和突發性事件，對可能影響穩定，引發群體性事件的人和事，逐一建立臺帳，并與相關單位簽訂穩控工作責任狀。

3、抓好社會治安管理和安全監管工作。切實加強對重點要害部位的安全巡查守護和危險物品的管理，確保安全。加大對易燃、易爆、危險、劇毒物品的監管力度，落實安全監管責任和措施，防止被盜、丟失、流散、危害社會，消除安全隱患。

四、加強教育，狠抓隊伍建設

1、加強思想教育。圍繞黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，繼續加強全鄉綜治干部對“三個代表”重要思想教育，緊緊抓住“解放思想、實事求是、與時俱進”這個精髓，正確樹立和落實科學發展觀，自覺樹立“立黨為公，執政為民”的思想，全面樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

2、加強執法教育。以“公正執法樹形象”活動為載體，認真開展創人民滿意執政法警活動，建立完善的考評工作機制，進一步加強執法教育。在政法戰線上培訓一批懂政治、懂法律，黨和人民信賴的高素質人才。

3、加強作風紀律教育。按照“八個堅持，八個反對”的要求，全面加強綜治隊伍的作風紀律建設。重點要加強綜治機構領導班子建設，增強綜治干部的政治意識、大局意識和責任意識，提高領導班子的凝聚力、創新力、戰斗力。全面落實黨風廉政建設責任制，實行領導干部一崗雙責。開展作風紀律專項整頓和執法檢查，嚴肅查處各種違法違紀行為，進一步樹立綜治隊伍的良好形象和精神面貌。

4、加強崗前學習教育。綜治干部應認真學習《黨內監督條例》和《紀律處分條例》，嚴明職責和權利。認真學習《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》，進一步提高領導的執政能力和執政水平。切實做好綜治經費保障工作，堅持管人與管事相統一，充分發揮領導、管理、協調、監督的職能，調動各方面的力量共同維護社會穩定。

第二篇：××鄉2014年政法綜治工作要點

***鄉2014年政法綜治工作要點

2014年全鄉政法綜治工作要以黨的十八大和中央、省、市、縣政法工作會議精神為指導，深入組織開展“平安***、法治***”建設，穩步推進社會管理創新，圍繞提升“五個能力”加強政法隊伍建設，細化措施，強化落實，為實現全鄉經濟社會轉型跨越發展營造更加和諧穩定的社會環境。

一、加強綜治基層基礎建設，穩步推進社會管理創新 一要創新群眾工作方式，構建矛盾排查化解新機制。堅持用群眾工作統攬信訪的新模式不斷創新矛盾排查化解新機制，積極探索建立群眾工作網絡，并用于“三聯四級”群眾信訪糾紛調解機制進行有機銜接，構建新形勢的“三聯四級”群眾信訪暨矛盾糾紛排查調處網絡，切實將人民調解、行政調解、司法調解和四級群眾工作網絡、人民調解網絡相連貫通，相互融合，及時妥善處理群眾反映的各類訴求，從而達到保障群眾權益，規范信訪秩序，維護時候穩定的目的。

二要創新服務管理理念，建立村功能管理新體系。全面推行網絡格化管理模式，著力打造平安村、特色養殖小區、和諧養殖小區。根據創建平安***的工作思路，在庵門、三墩循環農業示范園區先行推行網格化管理試點，將園區內的養殖戶參照城市社區管理模式，全面實施網格化管理，配套功能完善的公共視頻監控網絡、電子信息查詢平臺等硬件設

施，為廣大養殖戶提供更加優質高效的服務，使養殖戶轉變為新型社區居民。

三要創新便民服務機制，完善鄉村社會服務管理機構。在現有惠民大廳的基礎上拓展服務領域，完善服務職能，建立綜合性的鄉社會服務管理中心。在全鄉各行政村掛牌成立村級社會服務管理站，配套相關服務職能和管理制度，與原有的村綜治維穩工作站合署辦公，為廣大農民群眾提供更加優質高效的服務和管理，構筑農村社會管理和維護穩定的堅強堡壘。

四要創新綜合管控手段，夯實基層綜合治理工作基礎。建立健全特殊人群管理臺賬，摸清各類特殊人群底數，落實教育、服務、管理和幫教措施。做好五類重點青少年群體幫教服務和犯罪預防工作，積極探索預防青少年違法犯罪的新路子。充分發揮專職群訪群治隊伍作用，大力發展治安協管員、社會志愿者等群防群治隊員。整合社會團體、企業的部分各類社會力量參與社會管理，努力構筑政府行政管理力量與社會民間自治力量互聯、互補、互動的新格局。

二、堅持打防結合，全力維護社會穩定

一要深入開展嚴打整治行動，嚴懲各類違法犯罪。始終保持“嚴打”高壓態度，嚴厲打擊暴力犯罪、“兩搶一盜”等影響群眾安全感的各類違法犯罪活動。健全完善工作機制，提高打擊效能，實現法律效果和社會效果相統一。繼續排查整治影響社會治安和社會穩定的突出問題，維護社會大

局的持續平穩。

二要切實維護國家安全，嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力滲透破壞活動。適時分析全鄉社會穩定形勢，加強對宗教場所和重點人群的管控措施，嚴格檢查境內外非法政府組織在鄉境內開展的各類活動，強化防范意識，維護國家安全和社會穩定。

三要加強防范打擊力度，深入開展反邪教斗爭。針對鄉內各類邪教組織活動的特點和規律，準確把握反邪教的新形勢和開展防范處理邪教工作，嚴密防范和嚴厲打擊“法輪功”、“實際神”、“門徒會”等邪教組織的滲透破壞活動。同時，加強反邪教信息員隊伍建設，筑牢反邪教工作第一道防線。

四要深入排查化解社會矛盾，全力做好社會穩定工作。繼續堅持近年來矛盾糾紛排查化解工作中取得的好經驗好方法，提前排查、提前預防、提前處置，確保各類矛盾糾紛排查得早、化解得了、控制得住、解決得好，從而真正達到群眾信訪及社會矛盾化解在當地、化解在基層、化解在萌芽狀態。

五要健全完善社會穩定風險評估機制，切實解決影響社會穩定的源頭性問題。對去年已建的社會穩定風險評估機制進行修訂完善，對各類重大項目的實施開展社會穩定性評估，努力做到事前風險評估、事中督導跟蹤、事后落實完善，切實提高決策的科學水平，確保重大項目建設穩定有序推

進。

六要健全處置群體性事件長效機制。嚴格落實維穩應急處突工作預案和工作方案，進一步建全統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急處置機制，確保各類群體性事件和突發事件能夠早發現、早穩控、早處置，確保社會大局持續穩定。

七要強化視頻監控系統建設。根據《古浪縣鄉鎮街道視頻監控系統建設三年規劃》和分實施方案，我鄉已完成7個行政村及鄉屬各單位的公共視頻監控系統任務，從而在全鄉建立起統一高效的視頻監控系統。

三、緊緊圍繞提升“五個能力”不斷加強政法隊伍建設 一要大力加強“五個能力”建設，提升政法隊伍整體素質。緊緊圍繞加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，以提高專業化、職業化、正規化水平為重點，著力提升政法隊伍在新形勢下的群眾工作能力、維護社會公平正義能力、新媒體時代輿論引導能力、科技信息化應用能力和拒腐防變能力。

二要繼續深入開展以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主題的核心價值觀教育實踐活動。要強化典型培塑，及時發現和培養身邊的先進典型，表彰先進，弘揚正氣，鼓舞斗志，使人民群眾切實感受到政法機關的新變化、新氣象。

三要狠抓業務培訓，提高執法能力。要經常性地組織開展崗位練兵和各種形式的業務知識競賽活動，圍繞新頒布、新修訂的法律法規的精神實質，提高政法干警新形勢下的司法工作水平。

四要嚴格執行工作紀律，切實轉變工作作風。要抓好干警的日常教育和管理，強化執法監督，健全完善案件評查、執法檢查、監督考核、錯案追究等制度，及時發現和解決苗頭性、傾向性問題，抓住一項頂風違紀和不作為、亂作為的干警，公開處理，以儆效尤，樹立政法干警的良好形象。

第三篇：2011綜治工作要點

成青新西綜治委?2011?02號

新華西路轄區社會治安綜合治理委員會 關于印發《新華西路轄區2011年綜治、維穩、信訪工作要點》的通知

駐轄區各單位：

現將《新華西路轄區2011年綜治、維穩、信訪工作要點》印發你們，請結合本單位實際，并對照綜治責任書的要求，認真貫徹落實。

新華西路轄區社會治安綜合治理委員會二〇一一年三月七日

****轄區2011年

綜治、維穩、信訪工作要點

2011年是實施“十二五”規劃的開局之年，****轄區綜治、維穩、信訪工作要緊緊圍繞****經濟社會和諧發展大局，著力預防化解社會矛盾、防范和處置突發事件，以平安創建活動為載體，努力完善轄區社會治安綜合治理工作長效機制，確保轄區社會大局穩定，為保持轄區經濟平穩較快發展創造和諧穩定的社會環境。

一、進一步抓好矛盾糾紛排查調處。以《人民調解法》實施為契機，全面落實調解優先要求，推動人民調解向社會矛盾多發領域延伸覆蓋，完善矛盾糾紛“大調解”工作體系。進一步暢通群眾訴求渠道，推進完善社會穩定風險評估機制。

二、進一步抓好社會管理創新。在人口服務管理方面，結合流動人口常態化服務管理及《****居住證管理規定》的實施，提高轄區的實有人口的服務管理水平。在經濟組織管理方面，建立健全勞動關系協調協商機制，努力構建和諧勞動關系。

三、進一步抓好社會治安重點整治工作。深入開展平安創建活動，認真梳理人防、物防、技防等方面存在的治安隱患和薄弱環節，開展“爭創無刑事發案”小區、單位的競賽活動。

建立健全社會治安防控體系，對排查出的治安重點問題和重點區域，抓好前端管理和源頭治理。建立轄區治安形勢分析研判、協調處理的工作機制，有效整治突出治安問題，堅決防止重大治安問題發生。

四、進一步抓好基層基礎建設。加強街道調處中心規范化、正規化建設，加強社區綜治工作站和轄區群防群治隊伍建設，充實工作內容、創新服務方式，充分發揮轄區綜治委、綜治協會聯系、服務轄區單位、群眾的平臺作用。加大對轄區單位綜治干部、群防群治隊伍工作績效的獎懲力度，最大限度地發揮基層綜治工作人員的作用。

第四篇：綜治工作要點（范文模版）

綜治工作要點

2013年江西省供銷合作社社會管理綜合治理工作的主要任務是：堅持以黨的十八大精神為指導，認真貫徹落實省委省政府和省綜治委的決策部署，按照《江西省社會管理綜合治理體系建設規劃綱要（2012-2015）》和《2013年全省社會管理綜合治理工作要點》要求，深入推進平安建設，為構建新農村現代流通服務體系、打造全新供銷合作社創造安定和諧的社會環境。

一、維護國家安全和社會穩定

（一）深入開展國家安全教育，加強國家安全人民防線建設。做好情報信息工作，注重綜合研判，積極配合國家安全、公安部門依法打擊“法輪功”等邪教組織違法犯罪活動，嚴密防范境內外敵對勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力的滲透顛覆與分裂破壞活動。加強網站管理，正確引導網上輿論，提升網上輿情監測研判和快速反應能力。

（二）建立健全重大項目、重大事項、重大決策的社會穩定風險評估機制，將社會穩定風險評估作為前置程序和必備條件，對涉及群眾切身利益、涉及社會和諧穩定、涉及社會關注熱點問題的決策，應當進行調研論證、風險評估，嚴格審批程序，落實責任主體，防止因決策不當影響社會穩定。

（三）健全突發事件應急處置預案和指揮機制，完善安全生產、企業改制、信訪維穩等應急預案，切實提高應急處置能力和水平。配置應急機構和人員，開展應急培訓和綜合演練，提升對群體性事件和突發事件的預防處置水平。

二、做深做實矛盾糾紛排查化解工作

（一）認真貫徹落實《關于推進行政調解工作的實施意見》，充分運用調解的辦法處理行政糾紛和與行政管理相關的糾紛，構建全面有效預防化解社會矛盾糾紛的新格局。

（二）高度重視和密切關注影響干部職工切身利益的問題，加大矛盾糾紛排查力度，積極化解各類矛盾糾紛，堅決防止因法制宣傳不到位、政策執行不到位、工作落實不到位、問題處理不到位等原因引發的群體性事件。

（三）排查化解工作要全面細致，堅持每月集中排查化解矛盾糾紛，強化源頭治理、動態掌握，努力做到排查在先，發現在小，調處在早。要突出重點，有信訪問題或矛盾糾紛的單位，應當實行領導包案責任制，努力把問題解決在基層、化解在萌芽狀態。

三、排查整治治安安全隱患

（一）持續開展企業周邊、校園內部及周邊的社會治安重點區域和突出問題的排查整治，明確責任單位，爭取部門支持，積極協調配合，形成整治合力。對治安亂點加大督查力度，落實整改主體，強化整改措施，限期改變面貌。完善人防、物防、技防措施，提升各單位和重點場所視頻監控水平，切實提高治安防范科技含量。配合社區建設，加強區域范圍內的公共復雜場所、重點要害部位治安防范。配合社區做好宿舍樓區常住人口和社會居（租）住人員的建檔和管理服務工作。做好刑釋解教人員和吸毒人員的摸排工作，加強幫教管理。

（二）認真排查整治安全隱患，重點排查辦公場所、營業場所、賓館、倉庫、生產車間以及學校內部和周邊等重點、要害部位，以及重點項目建設區域及要害部位的安全隱患。加強和改進涉及公共安全的消防安全管理，產品質量和食品藥品的安全管理，以及易燃易爆物、有毒有害物品的安全管理，預防和減少重大事故特別是群死群傷事故的發生。加強對機動車運營的安全管理，嚴格出車前安全檢測程序，嚴禁超載、超速、超員、疲勞、酒后、毒后駕駛等違法違規行為。

（三）進一步規范工程項目建設和資金管理，加強黨風廉政教育，嚴密防范經濟領域的違法犯罪活動。增強保密意識，遵守國家保密規定，防止泄露國家機密危害國家公共安全的事件發生。

四、探索參與農村社會管理

（一）積極探索把參與農村社會管理與打造全新供銷合作社緊密結合起來，加快基層供銷合作社的改革與發展，推動和扶持全省供銷社系統領辦農民專業合作社和村級綜合服務社的發展，發揮合作經濟組織在農村社會管理中的重要作用。

（二）加強農村現代流通服務體系建設，完善為農服務功能。確保全省農業生產資料的足量供應和價格的相對穩定，保證農民用上放心農資，嚴防農資投訴案件和假劣農資事件，切實維護農民合法權益。按照便民、利民、惠民的要求，加強鮮活農產品流通體系和廢舊商品回收利用體系建設，促進農民增收致富，維護農村社會穩定。

（三）開展機關定點聯系，服務基層促發展。按照省社《關于扎實開展機關定點幫扶服務基層工作的通知》精神，組織機關干部指導定點聯系單位抓好贛府發〔2013〕2號文件的貫徹落實和宣傳，幫助協調外部工作環境。

五、開展綜治宣傳培訓

（一）加強綜治宣傳工作的組織領導，強化宣傳機構和宣傳隊伍建設，健全宣傳工作制度。密切與新聞媒體的合作，加強網絡宣傳力度。采取日常宣傳和集中宣傳相結合的辦法，采用喜聞樂見形式，大力宣傳上級關于深化平安建設的決策部署和基層的成功實踐，提高平安建設知曉率和參與率。

（二）發揮法制日報、長安雜志、新法制報、江西政法網、江西平安網和江西供銷合作網宣傳主陣地作用，用好《中國社會治安綜合治理年鑒》、《社會治安綜合治理動態》、《江西綜治動態》和相關綜治工作培訓教材。

（三）采取多種形式，適時對省社直屬綜治責任單位綜治辦主任以及綜治干部進行全員培訓，提高綜治干部的理論水平和實務操作能力，提高新形勢下做好群眾工作的本領。

六、夯實綜治基層基礎

（一）加強綜治基層基礎建設，強化綜治工作機構和職能。省社和直屬各單位設立綜治辦配備專兼職綜治干部，機關各處室設立綜治聯絡員，確保領導專抓、機構專設、人員專配、經費專列等工作措施落實到位。

（二）落實信息報送制度，推動信息采集、分析、報送等工作經常化、制度化、規范化，加強對社會治安形勢的分析研制。規范綜治工作資料臺賬建設，達到省綜治委“內容完整、分類清晰、圖文并茂、管理規范”十六字建賬標準。

（三）充分發揮各單位、各處室綜治機構職能作用，健全綜治目標管理責任制和綜治例會制度，完善綜治工作齊抓共管機制。適時組織力量對社會管理綜合治理工作開展專題調研。

七、加強組織領導

（一）堅持把社會管理綜合治理納入全局工作，同部署、同檢查、同落實、同考核、同獎懲。圍繞深入推進矛盾排查化解、扎實開展社會治安重點地區排查整治、完善社會治安防控體系建設、全面深化平安機關建設等內容，及時研究部署并解決存在的突出問題。

（二）認真落實贛發〔2004〕24 號文件規定，嚴格實行綜治工作目標管理責任制、領導班子成員“一崗雙責”制以及一票否決制等。把社會管理綜合治理作為黨政領導班子、領導干部綜合考核評價和考核的重要內容，與業績評定、職務晉升、獎懲等掛鉤。對領導不重視，工作不落實，社會管理出現重大問題的單位，實行限期整改、黃牌警告、一票否決，對責任人實行責任查究。

（三）嚴格執行省財政廳、省綜治辦《關于提高社會管理綜合治理工作經費標準的通知》，確保社會管理綜合治理經費落實到位

第五篇：綜治工作要點

2014年全鎮社會管理綜合治理工作要點

2014年，全鎮社會管理綜合治理工作總體要求是：認真貫徹總書記系列重要講話精神，全面落實中央、全省、全市政法工作會議精神，緊緊圍繞共青城市委一屆五次全會確定的目標任務，深化“平安甘露”建設，創新社會管理，夯實基層基礎，進一步提升公眾安全感和滿意度，為全鎮社會經濟趕超發展創造安全穩定社會環境。

一、維護國家安全和社會政治穩定。

（一）維護國家政治安全。加強情報信息工作，及時獲取預警性、行動性、內幕性信息，注重綜合研判，努力實現預知預警、預防預控，牢牢把握對敵斗爭主動權。依法加強對政治類、宗教類以及有境外復雜背景社會組織的監管，依法打擊處理敵對勢力利用境外非政府組織進行的滲透破壞活動。有效防控“法輪功”、“全能神”等邪教組織的違法犯罪活動，加強對原“法輪功”人員教育轉化，強化群眾識邪、抵邪意識，鏟除邪教滋生土壤，絕不讓邪教危害社會。要加強重點單位、部位反恐防范措施，加強反恐專門力量和應急力量體系建設，提高有效防范和穩妥應對能力。

（二）預防和化解社會矛盾。依托基層組織，健全完善三調聯動體系，發揮基層干部和群防群治力量優勢，第一時間發揮并就地化解矛盾糾紛。推動依法理性表達訴求渠道，綜治、信訪、維穩部門要密切配合，綜治部門要爭取在第一時間掌握信息，并及時向信訪、維穩部門通報情況，充分發揮基層綜治組織的調解職能，將矛盾化解在當地；信訪部門要充分發揮矛盾的中轉、協調作用，將矛盾及時分解到相關職能部門和分管領導，督促落實矛盾化解工作；維穩部門要切實落實矛盾的兜底意識，防止發生群體性事件。

（三）實行社會穩定風險評估。進一步健全依法民主科學決策制度，將社會穩定風險評估作為重大決策、項目、事項出臺實施的前置程序和必備條件。對涉及群眾切身利益、涉及社會和諧穩定、涉及社會關注熱點問題的決策，進行調研論證、風險評估，嚴格審批程序，堅決防止因決策不當導致影響社會穩定的問題發生。

（四）完善突發性事件預防處置機制。健全群體性事件苗頭隱患排查、研判、報送、預警和社會心態評估疏導機制，積極疏導調節社會不良情緒，防范和降低社會穩定風險。健全完善重大突發事件應急處置預案和指揮機制。進一步加強各類應急隊伍建設，加大應急培訓和綜合演練力度，增強實戰能力，提升對群體性事件和突發事件的預防處置水平。

（五）堅決遏制惡性刑事案件發生。要從嚴從快打擊爆炸、殺人、縱火以及各類黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發性侵財犯罪、涉眾型嚴重經濟犯罪，堅持遏制惡性刑事犯罪；深入開展禁毒、禁賭斗爭和掃黃打非行動，堅決遏制社會丑惡現象蔓延。

要大力加強槍支彈藥、危爆物品等重點物品管理，落實食品藥品安全監管機制，強化對民辦幼兒園辦學資質、校車安全等問題的監督管理，有效整治道路交通、消防等公共安全隱患，嚴防發生重大惡性案件、群死群傷和治安災害事故。完善鐵路、公路、水路和電力、電信、廣播電視設施及輸油管理安全防護措施，確保護路護線安全。

二、深化平安甘露建設。

（一）推進基層平安創建活動。進一步開展平安甘露、平安單位、平安家庭、平安校園、平安醫院、平安市場、平安邊界等基層平安創建活動，重點推進平安村居建設，實現村居基層黨組織、綜治維穩組織及群眾性自治組織全覆蓋，強化村居委員會調解糾紛、協助維護社會治安等職責。

（二）加強平安文化建設。采用喜聞樂見形式，大力宣傳中央、省、市和我鎮關于深化平安建設的決策部署和基層的成功實踐。采用豐富多彩的形式，在群眾中廣泛開展平安建設宣傳，提高平安建設知曉率和參與率，營造平安共建、和諧共享的良好氛圍。

（三）排查整治治安突出問題。完善社會治安形勢分析研判機制，對嚴重影響公眾安全感、集中多發的案事件和突出治安問題進行協調研究，推動問題解決。根據“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則，按照“什么地方問題突出就整治什么地方，什么問題突出就整治什么問題”的思路，重點整治鄱陽湖區、工業園

區、邊界地區、旅游景區、企業周邊、校園周邊、城鄉接合部、非法出租房屋、“黑旅館”、偏遠農村等復雜區域和治安亂點，努力實現由亂到治、由治到安。

（四）嚴密社會治安防控體系。以社會化、網絡化、信息化為重點，加快構建點線面結合、網上網下結合、人防物防技防結合、打防管控于一體的立體化社會治安防控體系。繼續推進社會治安視頻監控“天網”工程建設，加快現有視頻監控的升級改造和延伸拓展，實現對主要公共場所、治安保衛重點單位及周邊區域、治安復雜區域和公共交通工具的全覆蓋。按照“誰受益、誰出資”的原則，逐步將黨政機關、企事業單位、金融網點、學校、商場等社會單位內部視頻資源接入視頻監控中心，整合社會資源，實現資源共享，搭建一個全方位、多層次、寬領域的管理平臺，最大限度提高動態環境下預防和控制違法犯罪的能力。

三、大力創新社會管理。

（一）推進社會管理項目建設。結合本地實際，對社會管理創新進行整體規劃設計，各地、各部門要根據社會管理綜合治理體系建設工作規劃，明確今年的創新工作項目，并納入經濟社會發展規劃，同部署、同落實、同檢查，確保創新項目運用于社會服務和管理工作。

（二）創新特殊人群服務管理。進一步完善刑滿釋放人員、社區矯正人員無縫對接、安置幫教機制，防止發生脫管、漏管和違法犯罪現象。進一步細化管控措施，落實管控責任，對肇事肇

禍精神障礙患者做到“應送盡送、應收盡收、應治盡治、應管盡管”。加強對吸毒人員排查管控，對符合法定條件的采取強制隔離戒毒，推進社區戒毒和社區康復工作。加強對感染艾滋病病毒危險行為人群的教育管控，防止其危害社會。

四、夯實綜治基層基礎。

（一）整合基層力量。推進鄉鎮社會管理服務中心建設，在勞動就業、社會保險、社會救助、社會福利、計劃生育等方面，為群眾提供“一站式”、“一條龍”服務，努力實現矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、治安問題聯治、服務管理聯抓、基層平安聯創。配齊配強鄉鎮綜治辦副科級專職副主任、專職綜治干部和村居綜治室專職主任，落實基層綜治干部崗位津貼。

（二）增強基層活力。健全完善綜治工作機構，整合綜治、維穩資源，充實人員力量，改善基層綜治干部工作、生活條件，努力把有經驗、有水平的綜治干部穩定在基層一線。落實省里確定的標準，將綜治工作經費列入各級財政預算，并足額撥付。

（三）提升業務能力。加強對綜治干部培訓，提高廣大綜治干部的理論水平和實務操作能力，提高新形勢下做好群眾工作的本領。

五、進一步加強提升公眾安全感專項工作。

（一）提高公眾知曉率。深入到村（居、場）、企業、學校等開展法制宣傳教育，送法上門，提高群眾的參與率和知曉率，切實增強公民的法律意識和法制觀念。

（二）“嚴打”不松懈。深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，加大治安整治力度，對設點聚眾賭博、抽頭營利的案件，堅決依法嚴厲查處。

（三）強化治安防范。加強治安聯防隊伍建設，健全內保組織，落實經費和措施，提高防控能力，建立健全應急處置機制，做到組織機構健全，崗位責任落實，統一指揮，反應靈敏，協調有序，運轉高效。

六、落實領導責任和保障措施。

（一）嚴格落實領導責任制。把社會管理綜合治理作為黨政領導班子和領導干部綜合考核評價和考核指標的重要內容，與業績評定、職務晉升、獎懲等掛鉤。對領導不重視，工作不落實，社會管理出現重大問題的地方和單位，實行限期整改、黃牌警告、一票否決，對責任人實行責任查究。

（二）加強教育培訓。采取多種形式，加強對綜治干部進行培訓，提高廣大綜治干部的理論水平和實務操作能力，提高新形勢下做好群眾工作的本領。

（三）保障工作經費。嚴格執行共青城市財政局、共青城市綜治辦的要求，確保社會管理綜合治理經費足額到位。