第一篇：四川省人民政府關于印發(fā)四川省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點實施辦法的通知

關于印發(fā)四川省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點實施辦法的通知

川府發(fā)[2011]30號

各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

現(xiàn)將《四川省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點實施辦法》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

四川省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點實施辦法

根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》、《國務院關于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》（國發(fā)〔2011〕18號，以下簡稱《指導意見》），結合我省實際，制定本實施辦法。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系為基本要求，以逐步解決城鎮(zhèn)無養(yǎng)老保障居民的老有所養(yǎng)問題為目的，按照“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，堅持政府主導和城鎮(zhèn)居民自愿相結合，堅持個人（家庭）和政府合理分擔責任，堅持從城鎮(zhèn)居民實際情況出發(fā)，低水平起步，建立籌資標準和待遇標準與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應、與其他保障措施相配套的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度。

二、參保范圍

年滿16周歲（不含在校學生）、不符合職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，可在戶籍地自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險。

三、基金籌集

城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金主要由個人繳費和政府補貼構成。

（一）個人繳費。參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)居民應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個檔次，各地可以根據(jù)實際情況增設繳費檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。省政府根據(jù)國家統(tǒng)一要求適時調整繳費檔次。

（二）政府補貼。政府對符合待遇領取條件的參保人全額支付基礎養(yǎng)老金。國家規(guī)定標準的基礎養(yǎng)老金由中央財政全額補助。

各級人民政府應當對參保人繳費給予補貼，補貼標準不低于每人每年30元。對選擇100元、200元繳費檔次的，政府補貼30元；對選擇300元繳費檔次的，政府補貼35元；對選擇400元繳費檔次的，政府補貼40元；以此類推，每提高一檔繳費標準，政府補貼增加5元，最高補貼為70元。省級財政按政府補貼總量的50%安排。省根據(jù)各試點縣（市、區(qū)）的人數(shù)、財力、民族、擴權等因素，分檔次予以補助，其余部分由市（州）和縣（市、區(qū)）兩級財政共同分擔，具體分擔比例由各市（州）人民政府自行確定，擴權強縣試點縣（市）由本級財政負擔。為保證農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老制度相統(tǒng)一，省對各市（州）、縣（市、區(qū)）的補助標準合并為一個標準。各地自行增設繳費檔次增加的政府補貼，分擔比例由市（州）人民政府自主確定，自行負擔。

對參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的重度殘疾人，各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府應全部代其繳納最低標準（100元/年·人）的養(yǎng)老保險費。具體標準及分擔比例由市（州）人民政府自主確定，自行負擔。

（三）鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會組織和個人為參保人繳費提供資助。

四、建立個人賬戶

城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費和地方人民政府對參保人的繳費補貼及其他來源的繳費資助，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。個人賬戶儲存額只能用于個人賬戶養(yǎng)老金的支付，除出國（境）定居、死亡等情形外，不得提前支取或挪作他用。

五、養(yǎng)老金待遇

養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構成，支付終身。基礎養(yǎng)老金標準為每人每月55元。各市（州）人民政府可根據(jù)實際情況提高基礎養(yǎng)老金標準，對長期繳費的參保人員可適當加發(fā)基礎養(yǎng)老金。提高和加發(fā)部分資金的具體標準及分擔比例由市（州）人民政府自主確定，自行負擔。

個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶全部儲存額除以139（與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險及新農(nóng)保個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同）。參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府補貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

六、待遇領取條件

參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)居民，年滿60周歲，可按月領取養(yǎng)老金。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度實施時，已年滿60周歲、未享受職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養(yǎng)老金。

各地實施城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度時，距領取待遇年齡不足15年的，應按年繳費，也可以一次性補繳不足年限的養(yǎng)老保險費，累計繳費不超過15年。在當?shù)爻擎?zhèn)居民養(yǎng)老保險制度實施之日起兩年內補繳的，政府應給予相應的繳費補貼，繳費補貼所需資金的分擔比例由市（州）人民政府自主確定，自行負擔；超過兩年補繳的，不享受政府繳費補貼。

當?shù)貙嵤┏擎?zhèn)居民養(yǎng)老保險制度時，距領取待遇年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。

七、待遇調整

省人民政府根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定，結合我省經(jīng)濟發(fā)展和物價變動等情況，適時調整我省城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準。

八、基金管理

建立健全城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金財務會計制度。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按有關規(guī)定實現(xiàn)保值增值。試點階段，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金暫以試點縣（市、區(qū)）為單位管理，隨著試點擴大和推開，逐步提高管理層次；有條件的地方可直接實行市（州）級管理。

九、基金監(jiān)督

各級人力資源社會保障部門要切實履行城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金的監(jiān)管職責，制定完善城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險各項業(yè)務管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務程序，建立健全內控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、預算、劃撥、發(fā)放進行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露基金籌集和支付信息，做到公開透明，接受社會監(jiān)督。財政、監(jiān)察、審計部門按各自職責實施監(jiān)督，嚴禁擠占挪用，確保基金安全。試點縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構和居委會每年在社區(qū)范圍內對城鎮(zhèn)居民的待遇領取資格情況進行公示，接受群眾監(jiān)督。

十、經(jīng)辦管理服務

試點縣（市、區(qū)）社會保險經(jīng)辦機構要運用現(xiàn)代管理方式，實行精確管理，提高服務質效；要認真記錄城鎮(zhèn)居民參保繳費和領取待遇情況，建立參保檔案，按規(guī)定長期妥善保存；要大力推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息；進一

步加強數(shù)據(jù)中心和網(wǎng)絡建設，在新農(nóng)保信息系統(tǒng)的基礎上進行整合，全省統(tǒng)一建設城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)，納入社會保障信息管理系統(tǒng)（“金保工程”）建設，并與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享；要在現(xiàn)有社保經(jīng)辦機構、基層就業(yè)和社會保障公共服務平臺的基礎上，整合現(xiàn)有資源，充實經(jīng)辦力量，建立健全統(tǒng)一的新農(nóng)保與城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構，根據(jù)服務量合理配置經(jīng)辦力量，加強經(jīng)辦能力建設。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作經(jīng)費納入同級財政預算，不得從城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金中開支。

十一、相關制度銜接

為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，從2011年7月1日起，我省“新農(nóng)保”的繳費標準增設600元、700元、800元、900元、1000元5個檔次；為重度殘疾人全部代繳最低標準（100元/年·人）的養(yǎng)老保險費；增設檔次增加的財政補助及代繳的養(yǎng)老保險費，政府補貼政策與城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險政策相同。同時，從2011年7月1日起，全省60周歲以上老年城市低保對象全部納入城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度范圍，有關事項參照《四川省人民政府辦公廳關于開展老年農(nóng)村居民最低生活保障對象參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的通知》（川辦發(fā)〔2011〕11號）執(zhí)行。

城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險與職工基本養(yǎng)老保險等其他養(yǎng)老保險制度的銜接辦法，以及城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度與城鎮(zhèn)居民最低生活保障、社會優(yōu)撫等政策制度的配套銜接工作，待國家相關部門制定具體辦法后，再結合我省實際貫徹落實。

十二、加強組織領導

省政府新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組（以下簡稱省政府試點工作領導小組）負責全省城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作的統(tǒng)一領導、組織實施，負責研究制定相關政策并督促檢查政策的落實情況，總結評估試點工作，協(xié)調解決試點工作中出現(xiàn)的問題。

各級人民政府要充分認識開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作的重大意義，將其列入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標管理考核體系，切實加強組織領導。各級人力資源社會保障部門要切實履行城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作行政主管部門的職責，會同有關部門做好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調等工作。試點地區(qū)試點工作領導小組負責本地區(qū)試點工作。

十三、制定具體辦法和試點實施方案

省人民政府在各市（州）人民政府申報的國家試點縣（市、區(qū)）名單的基礎上，按要求選擇試點地區(qū)上報國務院審定。各市（州）人民政府要切實加大對試點縣（市、區(qū)）的指導力度，嚴格按照國務院《指導意見》和本辦法要求，盡快制訂具體的實施辦法，由縣（市、區(qū)）人民政府報市（州）人民政府審核后報省人民政府審定。

十四、做好宣傳工作

各地要堅持正確的輿論導向，加強對城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心，以引導符合條件的城鎮(zhèn)居民積極參保。同時，要弘揚中華民族敬老、養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德，引導子女依法履行贍養(yǎng)老人的義務。

各地要注意研究試點過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索和總結解決問題的辦法和經(jīng)驗，重要情況及時向省政府試點工作領導小組報告。

本實施辦法從發(fā)布之日起實施，有效期為2年。

四川省人民政府

二○一一年九月一日

四川城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策解讀 http://.cn 2012-07-24 10:42 來源: 四川新聞網(wǎng)

核心提示： 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險月養(yǎng)老金＝基礎養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金。聚焦城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋

2009年，我省出臺了《四川省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法》，去年結合省情制定了《四川省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點實施辦法》。兩年多來，我省堅持邊試點、邊總結、邊完善，始終在增強制度的吸引力上下功夫，不斷優(yōu)化政策設計。

從今年7月1日起，我省原未實施新農(nóng)保的54個縣(市、區(qū))和原未實施城居保的56個縣(市、區(qū))，都被納入這兩項保險制度實施范圍，惠及城鄉(xiāng)群眾約1500萬人。在城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度邁入“全覆蓋”之際，省人力資源和社會保障廳針對城鄉(xiāng)群眾最關心的一些政策問題進行了解答。

參保原則年滿16周歲自愿參保

問：參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險有哪些好處？

答：城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度是社會保障體系的重要組成部分。建立這項制度，解決城鄉(xiāng)居民的后顧之憂，使參保人在年老的時候有基本生活保障，更好地分享社會經(jīng)濟發(fā)展的成果。通過提高老年居民的經(jīng)濟自立能力，進而推動更為和諧的家庭關系、鄰里關系和干群關系，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的和諧穩(wěn)定。

問：參保者需要具備什么條件？

答：具有我省戶籍，年滿16周歲(不含在校學生)，未參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，可在戶籍所在地自愿參加新農(nóng)保；不符合參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，可在戶籍所在地自愿參加城居保。

繳費標準設10個繳費檔次

問：城鄉(xiāng)居保參保繳費標準是多少?

答：目前，我省新農(nóng)保和城居保繳費標準設為10個檔次，即100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元，由參保人員自主選擇檔次繳費，多繳多得，每年繳費一次，參保者可以自愿選擇不同的繳費檔次。政府對參保人員繳費給予補貼，目前對選擇100元、200元檔次繳費的每人每年補貼30元；對選擇300元檔次繳費的，政府補貼35元；對選擇400元檔次繳費的，政府補貼40元；以此類推，每提高一檔繳費標準，政府補貼增加5元，最高補貼為70元。

問：需要繳費多少年才能夠領取養(yǎng)老金？

答：制度實施時，已滿60周歲且符合領取養(yǎng)老金待遇的人員不用繳費，可按月領取基礎養(yǎng)老金；制度實施時，已滿45周歲未滿60周歲的參保人員，應按年繳費，不足年限的繳費部分可以一次性補繳，累計繳費年限不超過15年；制度實施時，未滿45周歲及以下的參保人員，應當按年繳費，累計繳費年限不得少于15年。

待遇發(fā)放基礎養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金

問：到60歲后，每月可以領取多少養(yǎng)老金？

答：城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險月養(yǎng)老金＝基礎養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金。目前對符合待遇領取條件的60歲以上的農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民發(fā)放每人每月55元的基礎養(yǎng)老金；個人賬戶養(yǎng)老金＝個人賬戶全部儲存額÷139。

問：能否同時參加或享受兩種及以上的社會養(yǎng)老保險？

答：參保人員不得重復參加或享受兩種以上社會養(yǎng)老保險。如重復參加兩種及以上的社會養(yǎng)老保險，社保經(jīng)辦機構按照“就高不就低”的原則，只保留一種養(yǎng)老保險關系，其他社會養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額一次性退還本人。如享受兩種及以上的社會養(yǎng)老保險待遇，社保機構按照“就高不就低”的原則，只發(fā)放其中一種養(yǎng)老保險待遇，多領養(yǎng)老保險待遇予以追回。權益保障確保“養(yǎng)命錢”安全保值

問：參保者繳納的養(yǎng)老金是否安全，待遇如何確保不被侵占？

答：對于城鄉(xiāng)居民的“養(yǎng)命錢”，我們把確保基金安全放在第一位，制定了嚴格的管理制度。個人繳費由社保經(jīng)辦機構委托指定金融機構代扣代繳，基金實行收支兩條線，納入社會保障基金財政專戶管理，單獨記賬、核算，專款專用，任何部門、單位和個人不得擠占、挪用，基金結余按國家有關規(guī)定實現(xiàn)保值增值。養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放，通過金融機構直接發(fā)放到個人銀行卡或存折上。

問：參保人員死亡的，親屬能夠繼承權益不？

答：參保人死亡，無論是已經(jīng)開始領取養(yǎng)老金，還是尚未開始領取養(yǎng)老金，其個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，其指定受益人或法定繼承人可以依法繼承。

問：城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度與低保、“五保”、社會優(yōu)撫制度和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度如何銜接？

答：低保對象和“五保”對象是迫切需要幫助的困難群體，優(yōu)撫對象是為我國革命和社會主義建設事業(yè)作出特殊貢獻的退伍軍人及其家屬，應積極引導和支持低保、“五保”、優(yōu)撫對象參加新農(nóng)保和城居保，以解決其老年的后顧之憂，提高其生活保障水平；現(xiàn)階段，按照各項制度待遇只疊加、不扣減、不沖銷并兼顧現(xiàn)行政策的原則，確保現(xiàn)有待遇水平不降低。下一步，國家將適時研究出臺城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和新農(nóng)保、城居保之間的轉移銜接辦法，保障參保群眾在不同養(yǎng)老保險制度之間的有序流動。

第二篇：四川省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點實施辦法

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四川省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點實施辦法

四川省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點實施辦法

2011年09月05日 17時27分

[ 相關資料 ] 主題分類: 勞動人事

“城鎮(zhèn)居民”

“養(yǎng)老保險”

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川府發(fā)[2011]30號

各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

現(xiàn)將《四川省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點實施辦法》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

四川省人民政府 二○一一年九月一日

四川省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點實施辦法

根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》、《國務院關于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》（國發(fā)[2011]18號，以下簡稱《指導意見》），結合我省實際，制定本實施辦法。

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一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系為基本要求，以逐步解決城鎮(zhèn)無養(yǎng)老保障居民的老有所養(yǎng)問題為目的，按照“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，堅持政府主導和城鎮(zhèn)居民自愿相結合，堅持個人（家庭）和政府合理分擔責任，堅持從城鎮(zhèn)居民實際情況出發(fā)，低水平起步，建立籌資標準和待遇標準與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應、與其他保障措施相配套的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度。

二、參保范圍

年滿16周歲（不含在校學生）、不符合職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，可在戶籍地自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險。

三、基金籌集

城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金主要由個人繳費和政府補貼構成。

（一）個人繳費。參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)居民應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、精心收集

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400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個檔次，各地可以根據(jù)實際情況增設繳費檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。省政府根據(jù)國家統(tǒng)一要求適時調整繳費檔次。

（二）政府補貼。政府對符合待遇領取條件的參保人全額支付基礎養(yǎng)老金。國家規(guī)定標準的基礎養(yǎng)老金由中央財政全額補助。

各級人民政府應當對參保人繳費給予補貼，補貼標準不低于每人每年30元。對選擇100元、200元繳費檔次的，政府補貼30元；對選擇300元繳費檔次的，政府補貼35元；對選擇400元繳費檔次的，政府補貼40元；以此類推，每提高一檔繳費標準，政府補貼增加5元，最高補貼為70元。省級財政按政府補貼總量的50%安排。省根據(jù)各試點縣（市、區(qū)）的人數(shù)、財力、民族、擴權等因素，分檔次予以補助，其余部分由市（州）和縣（市、區(qū)）兩級財政共同分擔，具體分擔比例由各市（州）人民政府自行確定，擴權強縣試點縣（市）由本級財政負擔。為保證農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老制度相統(tǒng)一，省對各市（州）、縣（市、區(qū)）的補助標準合并為一個標準。各地自行增設繳費檔次增加的政府補貼，分擔比例由市（州）人民政府自主確定，自行負擔。

對參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的重度殘疾人，各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府應全部代其繳納最低標準（100元/年·人）的養(yǎng)老保險

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費。具體標準及分擔比例由市（州）人民政府自主確定，自行負擔。

（三）鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會組織和個人為參保人繳費提供資助。

四、建立個人賬戶

城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費和地方人民政府對參保人的繳費補貼及其他來源的繳費資助，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。個人賬戶儲存額只能用于個人賬戶養(yǎng)老金的支付，除出國（境）定居、死亡等情形外，不得提前支取或挪作他用。

五、養(yǎng)老金待遇

養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構成，支付終身。基礎養(yǎng)老金標準為每人每月55元。各市（州）人民政府可根據(jù)實際情況提高基礎養(yǎng)老金標準，對長期繳費的參保人員可適當加發(fā)基礎養(yǎng)老金。提高和加發(fā)部分資金的具體標準及分擔比例由市（州）人民政府自主確定，自行負擔。

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個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶全部儲存額除以139（與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險及新農(nóng)保個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同）。參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府補貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

六、待遇領取條件

參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)居民，年滿60周歲，可按月領取養(yǎng)老金。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度實施時，已年滿60周歲、未享受職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養(yǎng)老金。

各地實施城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度時，距領取待遇年齡不足15年的，應按年繳費，也可以一次性補繳不足年限的養(yǎng)老保險費，累計繳費不超過15年。在當?shù)爻擎?zhèn)居民養(yǎng)老保險制度實施之日起兩年內補繳的，政府應給予相應的繳費補貼，繳費補貼所需資金的分擔比例由市（州）人民政府自主確定，自行負擔；超過兩年補繳的，不享受政府繳費補貼。

當?shù)貙嵤┏擎?zhèn)居民養(yǎng)老保險制度時，距領取待遇年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。

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七、待遇調整

省人民政府根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定，結合我省經(jīng)濟發(fā)展和物價變動等情況，適時調整我省城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準。

八、基金管理

建立健全城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金財務會計制度。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按有關規(guī)定實現(xiàn)保值增值。試點階段，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金暫以試點縣（市、區(qū)）為單位管理，隨著試點擴大和推開，逐步提高管理層次；有條件的地方可直接實行市（州）級管理。

九、基金監(jiān)督

各級人力資源社會保障部門要切實履行城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金的監(jiān)管職責，制定完善城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險各項業(yè)務管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務程序，建立健全內控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、預算、劃撥、發(fā)放進行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露基金籌集和支付信息，做到公開透明，接受社會監(jiān)督。財政、監(jiān)察、審計部門按各自職責實施監(jiān)督，嚴禁擠占挪用，確保基金安全。試點縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構和居委會每年在社區(qū)范圍內對城鎮(zhèn)居民

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演講稿 工作總結 調研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案 的待遇領取資格情況進行公示，接受群眾監(jiān)督。

十、經(jīng)辦管理服務

試點縣（市、區(qū)）社會保險經(jīng)辦機構要運用現(xiàn)代管理方式，實行精確管理，提高服務質效；要認真記錄城鎮(zhèn)居民參保繳費和領取待遇情況，建立參保檔案，按規(guī)定長期妥善保存；要大力推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息；進一步加強數(shù)據(jù)中心和網(wǎng)絡建設，在新農(nóng)保信息系統(tǒng)的基礎上進行整合，全省統(tǒng)一建設城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)，納入社會保障信息管理系統(tǒng)（“金保工程”）建設，并與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享；要在現(xiàn)有社保經(jīng)辦機構、基層就業(yè)和社會保障公共服務平臺的基礎上，整合現(xiàn)有資源，充實經(jīng)辦力量，建立健全統(tǒng)一的新農(nóng)保與城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構，根據(jù)服務量合理配置經(jīng)辦力量，加強經(jīng)辦能力建設。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作經(jīng)費納入同級財政預算，不得從城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金中開支。

十一、相關制度銜接

為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，從2011年7月1日起，我省“新農(nóng)保”的繳費標準增設600元、700元、800元、900元、1000元5個檔次；為重度殘疾人全部代繳最低標準（100元/年·人）的養(yǎng)老保

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險費；增設檔次增加的財政補助及代繳的養(yǎng)老保險費，政府補貼政策與城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險政策相同。同時，從2011年7月1日起，全省60周歲以上老年城市低保對象全部納入城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度范圍，有關事項參照《四川省人民政府辦公廳關于開展老年農(nóng)村居民最低生活保障對象參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的通知》（川辦發(fā)[2011]11號）執(zhí)行。

城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險與職工基本養(yǎng)老保險等其他養(yǎng)老保險制度的銜接辦法，以及城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度與城鎮(zhèn)居民最低生活保障、社會優(yōu)撫等政策制度的配套銜接工作，待國家相關部門制定具體辦法后，再結合我省實際貫徹落實。

十二、加強組織領導

省政府新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組（以下簡稱省政府試點工作領導小組）負責全省城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作的統(tǒng)一領導、組織實施，負責研究制定相關政策并督促檢查政策的落實情況，總結評估試點工作，協(xié)調解決試點工作中出現(xiàn)的問題。

各級人民政府要充分認識開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作的重大意義，將其列入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和目標管理考核體系，切實加強組織領導。各級人力資源社會保障部門要切實履行城鎮(zhèn)居民

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養(yǎng)老保險工作行政主管部門的職責，會同有關部門做好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調等工作。試點地區(qū)試點工作領導小組負責本地區(qū)試點工作。

十三、制定具體辦法和試點實施方案

省人民政府在各市（州）人民政府申報的國家試點縣（市、區(qū)）名單的基礎上，按要求選擇試點地區(qū)上報國務院審定。各市（州）人民政府要切實加大對試點縣（市、區(qū)）的指導力度，嚴格按照國務院《指導意見》和本辦法要求，盡快制訂具體的實施辦法，由縣（市、區(qū)）人民政府報市（州）人民政府審核后報省人民政府審定。

十四、做好宣傳工作

各地要堅持正確的輿論導向，加強對城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心，以引導符合條件的城鎮(zhèn)居民積極參保。同時，要弘揚中華民族敬老、養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德，引導子女依法履行贍養(yǎng)老人的義務。

各地要注意研究試點過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索和總結解決問題的辦法和經(jīng)驗，重要情況及時向省政府試點工作領導小組報告。

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本實施辦法從發(fā)布之日起實施，有效期為2年。

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第三篇：四川省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點實施辦法

四川省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點實施辦法

根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》、《國務院關于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》（國發(fā)〔2011〕18號，以下簡稱《指導意見》），結合我省實際，制定本實施辦法

一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，以加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系為基本要求，以逐步解決城鎮(zhèn)無養(yǎng)老保障居民的老有所養(yǎng)問題為目的，按照“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，堅持政府主導和城鎮(zhèn)居民自愿相結合，堅持個人（家庭）和政府合理分擔責任，堅持從城鎮(zhèn)居民實際情況出發(fā)，低水平起步，建立籌資標準和待遇標準與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應、與其他保障措施相配套的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度。

二、參保范圍

年滿16周歲（不含在校學生）、不符合職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，可在戶籍地自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險。

三、基金籌集

城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金主要由個人繳費和政府補貼構成。

（一）個人繳費。參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)居民應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個檔次，各地可以根據(jù)實際情況增設繳費檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。省政府根據(jù)國家統(tǒng)一要求適時調整繳費檔次。

（二）政府補貼。政府對符合待遇領取條件的參保人全額支付基礎養(yǎng)老金。國家規(guī)定標準的基礎養(yǎng)老金由中央財政全額補助。

各級人民政府應當對參保人繳費給予補貼，補貼標準不低于每人每年30元。對選擇100元、200元繳費檔次的，政府補貼30元；對選擇300元繳費檔次的，政府補貼35元；對選擇400元繳費檔次的，政府補貼40元；以此類推，每提高一檔繳費標準，政府補貼增加5元，最高補貼為70元。省級財政按政府補貼總量的50%安排。省根據(jù)各試點縣（市、區(qū)）的人數(shù)、財力、民族、擴權等因素，分檔次予以補助，其余部分由市（州）和縣（市、區(qū)）兩級財政共同分擔，具體分擔比例由各市（州）人民政府自行確定，擴權強縣試點縣（市）由本級財政負擔。為保證農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老制度相統(tǒng)一，省對各市（州）、縣（市、區(qū)）的補助標準合并為一個標準。各地自行增設繳費檔次增加的政府補貼，分擔比例由市（州）人民政府自主確定，自行負擔。

對參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的重度殘疾人，各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府應全部代其繳納最低標準（100元/年·人）的養(yǎng)老保險費。具體標準及分擔比例由市（州）人民政府自主確定，自行負擔。

（三）鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會組織和個人為參保人繳費提供資助。

四、建立個人賬戶

城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個

人賬戶。個人繳費和地方人民政府對參保人的繳費補貼及其他來源的繳費資助，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。個人賬戶儲存額只能用于個人賬戶養(yǎng)老金的支付，除出國（境）定居、死亡等情形外，不得提前支取或挪作他用。

五、養(yǎng)老金待遇

養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構成，支付終身。基礎養(yǎng)老金標準為每人每月55元。各市（州）人民政府可根據(jù)實際情況提高基礎養(yǎng)老金標準，對長期繳費的參保人員可適當加發(fā)基礎養(yǎng)老金。提高和加發(fā)

部分資金的具體標準及分擔比例由市（州）人民政府自主確定，自行負擔。

個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶全部儲存額除以139（與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險及新農(nóng)保個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同）。參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府補貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

六、待遇領取條件

參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)居民，年滿60周歲，可按月領取養(yǎng)老金。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度實施時，已年滿60周歲、未享受職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養(yǎng)老金。

各地實施城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度時，距領取待遇年齡不足15年的，應按年繳費，也可以一次性補繳不足年限的養(yǎng)老保險費，累計繳費不超過15年。在當?shù)爻擎?zhèn)居民養(yǎng)老保險制度實施之日起兩年內補繳的，政府應給予相應的繳費補貼，繳費補貼所需資金的分擔比例由市（州）人民政府自主確定，自行負擔；超過兩年補繳的，不享受政府繳費補貼。

當?shù)貙嵤┏擎?zhèn)居民養(yǎng)老保險制度時，距領取待遇年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。

七、待遇調整

省人民政府根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定，結合我省經(jīng)濟發(fā)展和物價變動等情況，適時調整我省城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準。

八、基金管理

建立健全城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金財務會計制度。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基

金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按有關規(guī)定實現(xiàn)保值增值。試點階段，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金暫以試點縣（市、區(qū)）為單位管理，隨著試點擴大和推開，逐步提高管理層次；有條件的地方可直接實行市（州）級管理。

九、基金監(jiān)督

各級人力資源社會保障部門要切實履行城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金的監(jiān)管職責，制定完善城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險各項業(yè)務管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務程序，建立健全內控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、預算、劃撥、發(fā)放進行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露基金籌集和支付信息，做到公開透明，接受社會監(jiān)督。財政、監(jiān)察、審計部門按各自職責實施監(jiān)督，嚴禁擠占挪用，確保基金安全。試點縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構和居委會每年在社區(qū)范圍內對城鎮(zhèn)居民的待遇領取資格情況進行公示，接受群眾監(jiān)督。

十、經(jīng)辦管理服務

試點縣（市、區(qū)）社會保險經(jīng)辦機構要運用現(xiàn)代管理方式，實行精確管理，提高服務質效；要認真記錄城鎮(zhèn)居民參保繳費和領取待遇情況，建立參保檔案，按規(guī)定長期妥善保存；要大力推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息；進一步加強數(shù)據(jù)中心和網(wǎng)絡建設，在新農(nóng)保信息系統(tǒng)的基礎上進行整合，全省統(tǒng)一建設城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)，納入社會保障信息管理系統(tǒng)（“金保工程”）建設，并與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享；要在現(xiàn)有社保經(jīng)辦機構、基層就業(yè)和社會保障公共服務平臺的基礎上，整合現(xiàn)有資源，充實經(jīng)辦力量，建立健全統(tǒng)一的新農(nóng)保與城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構，根據(jù)服務量合理配置經(jīng)辦力量，加強經(jīng)辦能力建設。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作經(jīng)費納入同級財政預算，不得從城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金中開支。

十一、相關制度銜接

為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，從2011年7月1日起，我省“新農(nóng)保”的繳費標準增設600元、700元、800元、900元、1000元5個檔次；為重度殘疾人全部代繳最低標準（100元/年·人）的養(yǎng)老保險費；增設檔次增加的財政補助及代繳的養(yǎng)老保險費，政府補貼政策與城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險政策相同。同時，從2011年7月1日起，全省60周歲以上老年城市低保對象全部納入城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度范圍，有關事項參照《四川省人民政府辦公廳關于開展老年農(nóng)村居民最低生活保障對象參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的通知》（川辦發(fā)〔2011〕11號）執(zhí)行。

城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險與職工基本養(yǎng)老保險等其他養(yǎng)老保險制度的銜接辦法，以及城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度與城鎮(zhèn)居民最低生活保障、社會優(yōu)撫等政策制度的配套銜接工作，待國家相關部門制定具體辦法后，再結合我省實際貫徹落實。

十二、加強組織領導

省政府新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組（以下簡稱省政府試點工作領導小組）負責全省城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作的統(tǒng)一

領導、組織實施，負責研究制定相關政策并督促檢查政策的落實情況，總結評估試點工作，協(xié)調解決試點工作中出現(xiàn)的問題。

各級人民政府要充分認識開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作的重大意

義，將其列入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和目標管理考核體系，切實加強組織領導。各級人力資源社會保障部門要切實履行城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作行政主管部門的職責，會同有關部門做好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調等工作。試點地區(qū)試點工作領導小組負責本地區(qū)試點工作。

十三、制定具體辦法和試點實施方案

省人民政府在各市（州）人民政府申報的國家試點縣（市、區(qū)）名單的基礎上，按要求選擇試點地區(qū)上報國務院審定。各市（州）人民政府要切實加大對試點縣（市、區(qū)）的指導力度，嚴格按照國務院《指導意見》和本辦法要求，盡快制訂具體的實施辦法，由縣（市、區(qū)）人民政府報市（州）人民政府審核后報省人民政府審定。

十四、做好宣傳工作

各地要堅持正確的輿論導向，加強對城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心，以引導符合條件的城鎮(zhèn)居民積極參保。同時，要弘揚中華民族敬老、養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德，引導子女依法履行贍養(yǎng)老人的義務。

各地要注意研究試點過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索和總結解決問題的辦法和經(jīng)驗，重要情況及時向省政府試點工作領導小組報告。本實施辦法從發(fā)布之日起實施，有效期為2年。[

第四篇：四川省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法

四川省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法

根據(jù)國務院《關于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》（國發(fā)?2009?32號，以下簡稱《指導意見》），結合我省實際，制定本實施辦法。

一、指導思想和基本原則

開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱新農(nóng)保）試點工作要以科學發(fā)展觀為指導，以提高農(nóng)村居民老年基本生活水平為目的，以規(guī)范管理和優(yōu)化服務為基本要求，以基本覆蓋農(nóng)村適齡人口為目標，按照“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，堅持政府引導和農(nóng)民自愿參保相結合，堅持個人（家庭）、集體、政府合理分擔責任，從農(nóng)村實際出發(fā)，低水平起步，逐步建立籌資和待遇標準與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平及各方面相適應，與其他保障措施相配套的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。

二、參保范圍

年滿16周歲（不含在校學生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，可以在戶籍地自愿參保。

三、基金籌集

基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。

（一）個人繳費。參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準目前設為一年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，各地可以根據(jù)實際情況增設繳費檔次；參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。省政府根據(jù)國家統(tǒng)一要求適時調整繳費檔次。

（二）集體補助。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

（三）政府補貼。政府對符合領取條件的參保人全額支付基礎養(yǎng)老金。國家規(guī)定標準的基礎養(yǎng)老金由中央財政全額補助。

地方各級政府應當對參保人繳費給予基本補貼，補貼標準不低于每人每年30元。其中省級財政補貼總量按地方補貼的50%安排，省對各試點地區(qū)根據(jù)其財力水平，分檔次給予補助。其余部分由市、縣兩級共同分擔，具體分擔比例由市（州）人民政府自行確定。

對選擇300元繳費檔次繳費的，地方政府每人每年增加補貼5元，對選擇400元繳費檔次繳費的，地方政府每人每年增加補貼10元，對選擇500元繳費 檔次繳費的，地方政府每人每年增加補貼15元，資金分擔比例與基本繳費補貼分擔比例相同。

對農(nóng)村重度殘疾人，各市（州）、縣（市、區(qū)）政府應部分或全部代其繳納最低標準的養(yǎng)老保險費，具體標準及分擔比例由市（州）政府自主確定，自行負擔。

四、建立個人賬戶

社會保險經(jīng)辦機構為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費、集體補助及其他社會經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助、地方政府對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期同期存款利率計息。

五、養(yǎng)老金待遇

按照國家規(guī)定，我省養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。

基礎養(yǎng)老金標準為每人每月55元。各市（州）政府可以根據(jù)實際情況提高基礎養(yǎng)老金標準，并對于長期繳費的參保農(nóng)村居民，可適當加發(fā)基礎養(yǎng)老金。提高和加發(fā)資金的具體標準及分擔比例由市（州）政府確定，并自行負擔。

個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶全部儲存額除以139。參保人員個人帳戶資金領取完畢的，由當?shù)卣^續(xù)為其終身支付個人帳戶養(yǎng)老金。參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府補貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

六、待遇領取條件

參保人員年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人，可以按月領取養(yǎng)老金。

新農(nóng)保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費；距領取年齡不足15年的，應按年繳費，允許補繳，累計繳費不超過15年。距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。

七、待遇調整

省政府根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定，結合經(jīng)濟發(fā)展和物價變動等情況，適時調整我省新農(nóng)保基礎養(yǎng)老金的最低標準。

八、基金管理

建立健全新農(nóng)保基金財務會計制度。新農(nóng)保基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按有關規(guī)定實現(xiàn)保值增值。目前試點階段新農(nóng)保基金暫實行縣級管理，隨著試點擴大和推開，逐步提高統(tǒng)籌層次。

九、基金監(jiān)督

各級勞動保障部門要切實履行新農(nóng)保基金的監(jiān)管職責，制定完善新農(nóng)保各項業(yè)務管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務程序，建立健全內控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、預算、劃撥、發(fā)放進行實時監(jiān)控和定期檢查，并定期披露新農(nóng)保基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強社會監(jiān)督。財政、監(jiān)察、審計部門按各自職責實施監(jiān)督，嚴禁擠占挪用，確保基金安全。試點地區(qū)新農(nóng)保經(jīng)辦機構和村民委員會每年在行政村范圍內對村內參保人繳費和待遇領取資格情況進行公示，接受群眾監(jiān)督。

十、經(jīng)辦管理服務

全省要在社會保障信息系統(tǒng)（金保工程）的總體規(guī)劃和技術構架下，建立統(tǒng)一、規(guī)范的新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)。開展新農(nóng)保試點的縣（市、區(qū)），要認真記錄農(nóng)村居民參保繳費和領取待遇情況，建立參保檔案，按規(guī)定長期妥善保存。要大力推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息。試點地區(qū)要在現(xiàn)有社保經(jīng)辦機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障公共服務機構的基礎上，理順新農(nóng)保的管理體制，明確管理職責，運用現(xiàn)代管理方式和政府購買服務等方式，充實經(jīng)辦力量，提高工作效率。新農(nóng)保工作經(jīng)費納入同級財政預算，不得從新農(nóng)保基金中開支。

十一、相關制度銜接

原來已開展以個人繳費為主、完全個人賬戶積累的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱老農(nóng)保）的地區(qū)，要在妥善處理老農(nóng)保基金債權債務的基礎上，做好與新農(nóng)保制度和經(jīng)辦工作的銜接。在新農(nóng)保試點地區(qū)，凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)保基礎養(yǎng)老金；對已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領取養(yǎng)老金的參保人，應將其老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，建立相應資料檔案，按新農(nóng)保的繳費標準繼續(xù)繳費，符合規(guī)定條件時可以享受相應待遇。

新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險等其他養(yǎng)老保險制度的銜接辦法，以及新農(nóng)保制度與被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作，待國家相關部門出臺相關文件后結合我省實際貫徹落實。

此前已經(jīng)開展新農(nóng)保初步探索的地區(qū)，要根據(jù)國務院《指導意見》和本辦法進行調整，特別是制度模式、籌資方式、經(jīng)辦管理、計發(fā)辦法要與國務院《指導意見》相關政策一致。

十二、精心組織試點

省政府在各市（州）政府推薦的國家試點縣（市、區(qū)）名單的基礎上，審核試點條件后上報國務院審定。各市（州）政府要切實加強對試點工作的組織領導，加大對試點縣（市、區(qū)）的指導力度，嚴格按照國務院《指導意見》和本辦法的要求，盡快制定試點具體實施方案，由縣（市、區(qū)）政府報市（州）政府審核后報省政府審定。

十三、加強組織領導

省政府新農(nóng)保試點工作領導小組負責對全省試點工作的政策協(xié)調和組織領導。各市（州）及試點縣（市、區(qū)）也要相應成立試點工作領導機構，盡快就試點工作做出具體安排，確保試點工作的順利推進。

各地要充分認識開展新農(nóng)保試點工作的重大意義，將其列入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和目標管理考核體系，切實加強組織領導。各級勞動保障部門要切實履行新農(nóng)保工作行政主管部門的職責，會同有關部門做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調等工作。

各地要堅持正確的輿論導向，運用通俗易懂的宣傳方式，加強對試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心，引導適齡農(nóng)民積極參保。

其他：按繳費15年計算（目前基本是存在補交的情況，現(xiàn)按照最低繳費年限15年計算）

100元【100元×15年=1500元】【1500÷139=10.79******31+55=65.79******31】

每月可領取大約65元，大約需要22個月拿回本金。

200元【200元×15年=3000元】【3000÷139=21.******+55=76.******】

每月可領取大約76元，大約需要39個月拿回本金。

300元【300元×15年=4500元】【4500÷139=32.******+55+5=92.******】

每月可領取大約92元，大約需要48個月拿回本金。

400元【400元×15年=6000元】【6000÷139=43.******+55+10=108.***57553956834532】

每月可領取大約108元，大約需要56個月拿回本金。

500元【500元×15年=7500元】【7500÷139=53.******+55+15=123.***71942446043165】

每月可領取大約123元，大約需要61個月拿回本金。

1000元【1000元×15年=15000元】【15000÷139=107.9******31+55+40=202.9******31】

每月可領取大約202元，大約需要74個月拿回本金。

注：從300元繳費檔次開始，地方政府每人每年增加補貼5元，對選擇400元繳費檔次繳費的，地方政府每人每年增加補貼10元，對選擇500元繳費檔次繳費的，地方政府每人每年增加補貼15元，每一個繳費檔次以此類推。

第五篇：永興縣城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點實施辦法

永興縣城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點實施辦法

第一章 總則

第一條 為加快建立城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“老有所養(yǎng)”的目標，根據(jù)《國務院關于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》（國發(fā)〔2011〕18號）和《湖南省人民政府關于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的實施意見》（湘政發(fā)〔2011〕22號）等文件精神，結合我縣實際，特制定本實施辦法。

第二條 城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。

（一）從城鎮(zhèn)居民實際出發(fā)，低水平起步，籌資標準和待遇標準與經(jīng)濟社會發(fā)展及各方面承受能力相適應。

（二）個人（家庭）、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相對應。

（三）政府主導和城鎮(zhèn)居民自愿相結合，引導城鎮(zhèn)居民普遍參保。

第三條 建立個人繳費和政府補貼相結合的城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合，與家庭養(yǎng)老、社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套，保障城鎮(zhèn)居民老年基本生活。

第四條 縣城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構負責城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的參保登記管理、繳費申報管理、基金征繳、個人賬戶建賬與管理、待遇核定與發(fā)放、社會保險關系轉移接續(xù)、檔案管理、統(tǒng)計分析等工作，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障服務站的業(yè)務經(jīng)辦情況進行指導和監(jiān)督考核。

第五條 縣人力資源和社會保障部門是城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作行政主管部門，負責會同有關部門做好城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調和監(jiān)督檢查等工作。

第六條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）負責做好本行政區(qū)域內城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點的宣傳發(fā)動、信息采集、參保動員、擴面征繳、資格認定等有關工作。

第七條城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人民政府負責組織實施，納入縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，列入目標考核體系。

第二章 參保范圍和資金籌集

第八條 凡年滿16周歲（不含在校學生）、不符合城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，可以在戶籍地自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險。繳納養(yǎng)老保險費的年齡統(tǒng)一以我縣啟動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點時參保人員的戶籍年齡計算，繳費年齡為16周歲—59周歲。

第九條 城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險基金主要由個人繳費和政府補貼構成。提倡和鼓勵機關、團體和社會各界對城鎮(zhèn)特困群眾參加城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險給予扶持和資助。

（一）個人繳費。參加城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)居民應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、2000元、3000元12個檔次，參保人可自主選擇繳費檔次，一年一定，按年繳費，多繳多得。省按照國家的統(tǒng)一規(guī)定，依據(jù)城鎮(zhèn)居民可支配收入增長等情況適時調整繳費檔次。

（二）政府補貼。政府對參保人繳費（不含補繳）給予一定補貼，補貼標準為每人每年30元。對選擇較高檔次標準繳費的給予鼓勵。城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險補貼標準從繳費100元補貼30元起步，每增加一個繳費檔次多補貼5元（即繳費200元，財政補貼35元，依次類推，繳費500元，財政補貼50元），補貼標準原則上最高不超過50元。超基本補貼30元的繳費補貼所需資金全部由縣財政負擔。

第十條 政府對困難群體實行分類補貼。

（一）對城鎮(zhèn)重度殘疾人，憑一、二級《殘疾人證》由縣財政按每人每年100元標準為其代繳養(yǎng)老保險費。

（二）對城鎮(zhèn)“三無人員”，縣財政按每人每年100元標準為其代繳養(yǎng)老保險費。

（三）對城鎮(zhèn)居民身患絕癥的繳費困難群體，縣財政按每人每年100元標準為其代繳養(yǎng)老保險費。

（四）對城鎮(zhèn)完全喪失勞動能力、沒有收入來源的繳費困難群體，縣財政按每人每年100元標準為其代繳養(yǎng)老保險費。

（五）縣財政對城鎮(zhèn)困難群體的補貼，一人符合多種補貼情況的，只享受一種補貼，并按年實行動態(tài)管理。

第十一條 城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險繳費為每年的1月1日至12月31日。參保人持《社會保障卡》到指定的金融服務機構申報繳納。

第十二條 政府只對當按規(guī)定繳費的參保人員實行補貼，參保人員補繳養(yǎng)老保險費的，不能享受政府補貼。

第三章 參保登記

第十三條 參保人員按戶籍所在地進行參保登記，已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)居民不得同時參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險。

（一）參保人持本人戶口簿、有效身份證及相關證明的原件及復印件，經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)、公安派出所審核其戶籍、年齡等相關資料后以家庭為單位填寫參保登記表冊。

（二）相關參保登記表冊、資料報送縣城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構審核備案后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障服務站、社區(qū)為參保居民辦理參保登記手續(xù)并建檔立卡，建立信息數(shù)據(jù)庫、臺賬，實行微機化管理。

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）應采取有效措施，督促轄區(qū)內城鎮(zhèn)居民參加城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，做到應保盡保。

第四章 賬戶設置及管理

第十四條 縣城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構為每個城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶，并發(fā)放個人賬戶手冊。參保人個人賬戶由參保人繳納的養(yǎng)老保險費、其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人的繳費資助、各級政府對參保人繳費補貼等組成，完全積累、一步做實到位。個人賬戶儲存額目前參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。

第十五條 參保人員中斷繳費的，其個人賬戶予以保留，賬戶儲存額連續(xù)計息。以后繼續(xù)繳費的，中斷前后的個人賬戶儲存額、繳費年限累計計算。 第十六條 參保人員出國（境）定居的，由本人或委托其親屬持相關證件、材料到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）提出注銷登記申請，填寫《城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險注銷登記表》（以下簡稱《注銷表》），經(jīng)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障服務站審核，縣城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構將個人賬戶中除政府補貼外的資金余額退還給本人，同時終止養(yǎng)老保險關系。

第五章 養(yǎng)老金支付

第十七條 城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。領取人憑《城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險待遇領取存折》到指定的金融服務機構領取。月領取標準=月基礎養(yǎng)老金+月個人賬戶養(yǎng)老金，月個人賬戶養(yǎng)老金=個人賬戶全部儲存額/ 139（計發(fā)月數(shù)與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同）。

第十八條 中央確定的基礎養(yǎng)老金標準為每人每月55元，資金由中央財政全額補助。今后，根據(jù)國家和省人民政府的規(guī)定適時調整提高。

第十九條 城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度實施時，距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，但累計繳費不超過15年；補繳年限的，政府不給予繳費補貼。

第二十條 鼓勵參保人員長期繳費，多繳多得。城鎮(zhèn)居民社會參保人繳費累計超過15年的，每增加1年繳費，其基礎養(yǎng)老金每月增加0.5元（不含補繳年限）。

第二十一條 全縣參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)居民年滿60周歲可以按月領取養(yǎng)老金。啟動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險時，年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇且具有本縣城鎮(zhèn)戶籍的老年居民不用繳費，可按月領取基礎養(yǎng)老金。

第二十二條 縣城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）每年對參保人參保繳費情況和待遇領取資格及相關情況進行公示，接受群眾監(jiān)督，并建立待遇領取資格認定和獎勵機制。

第二十三條 城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險待遇享受人員應于每年的10月份到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障服務站進行生存資格認定。

第二十四條 參保人員死亡，個人賬戶中的資金余額除政府補貼外可以依法繼承，其法定繼承人應在一個月內到其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障服務站申請注銷養(yǎng)老保險關系。參保人員在繳費期間死亡的，將個人賬戶中結余的本息（不含政府補貼本息）一次性退還給其指定受益人或法定繼承人。參保人員在領取養(yǎng)老金期間死亡的，死亡次月停發(fā)養(yǎng)老保障待遇，并將其個人賬戶本息余額（不含政府補貼本息）一次性退還給其指定受益人或法定繼承人。

第二十五條 參保人員在被判處拘役及其以上刑罰或勞動教養(yǎng)期間，達到本規(guī)定領取養(yǎng)老金條件的，待拘役、服刑或勞動教養(yǎng)期滿后，由本人提出，辦理領取養(yǎng)老金手續(xù)，自受理次月起發(fā)放養(yǎng)老金。領取養(yǎng)老金的人員被判處拘役及其以上刑罰或勞動教養(yǎng)的，停發(fā)養(yǎng)老金；拘役、服刑或勞動教養(yǎng)期滿后，由本人提出申請，從受理次月起恢復發(fā)放養(yǎng)老金。拘役、服刑或勞動教養(yǎng)期間養(yǎng)老金不予補發(fā)。

第六章 養(yǎng)老保險關系接續(xù)

第二十六條 參保人員跨省轉出的，將其城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險關系和個人賬戶儲存額一次性轉入新參保地，按新參保地有關標準享受相應的養(yǎng)老保險待遇。參保人跨省轉入的，為其辦理參保登記手續(xù)，確認個人賬戶基金實際到賬后，及時為轉入人員建立和記錄個人賬戶。

第二十七條 參保人員在省內跨縣轉移，只在信息系統(tǒng)內轉移保險關系和個人賬戶信息，不轉移個人賬戶儲存額。第七章 基金管理

第二十八條 建立健全城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險基金財務會計制度；城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算。基礎養(yǎng)老金與個人賬戶基金分賬管理，基礎養(yǎng)老金不能擠占個人賬戶基金；個人賬戶基金實行縣級集中管理，納入縣級財政專戶；個人賬戶基金結余按國家有關規(guī)定實現(xiàn)保值增值。

第二十九條 縣城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構和縣財政局在全省統(tǒng)一確定的金融機構設立城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險基金收入戶、支出戶和財政專戶。參保人繳納的養(yǎng)老保險費和其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人的繳費資助進入縣城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構基金收入戶，縣城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構和縣財政局應分別在規(guī)定的時間內將城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險基金收入戶中的資金和政府繳費補貼劃轉至縣財政專戶。

第三十條 城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老金由縣城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構會同縣財政部門編制預算，逐級上報，經(jīng)省人力資源和社會保障廳、省財政廳審定后，縣財政部門應在規(guī)定時間內將各級政府的基礎養(yǎng)老金及補貼資金劃轉至縣財政專戶。縣財政部門按月將基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金從財政專戶劃轉至縣城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構基金支出戶。

第三十一條 縣人力資源和社會保障部門要切實履行新農(nóng)保基金的監(jiān)管職責，對基金的籌集、上解、預算、劃撥、發(fā)放進行實時監(jiān)控和定期檢查，督促縣城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構制定完善各項業(yè)務管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務程序，建立健全內控制度和基金稽核制度，并定期公布新農(nóng)保基金籌集和支付信息，做到公開透明。

第三十二條 財政、監(jiān)察、審計部門按各自職責實施監(jiān)督，嚴禁擠占挪用，確保基金安全。

第三十三條 縣城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構應建立健全城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的財務、會計、統(tǒng)計、稽核和內部審計等制度，按要求編制和報送社會保險基金的財務會計、統(tǒng)計報表。

第三十四條 城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險政府補貼資金納入財政預算。

第八章 經(jīng)辦管理服務

第三十五條 為確保城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的順利進行，組建縣城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構，直屬縣人力資源和社會保障局管理。縣城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構人員經(jīng)費和工作經(jīng)費納入同級財政預算，不得從城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險基金中列支。

第三十六條 縣城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構要認真記錄城鎮(zhèn)居民參保繳費和領取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存；并按照省級管理模式，將參保信息輸入全省養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)，充分利用現(xiàn)代信息技術和金融網(wǎng)絡為城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作提供高效、便捷的服務。針對城鎮(zhèn)居民居住分散的特點，免費為城鎮(zhèn)居民發(fā)放社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息。

第三十七條 城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作服務對象多、工作任務重，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障服務站和居民委員會的作用。

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）和居委會主要負責城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險政策宣傳、動員城鎮(zhèn)居民參保繳費、公示參保人繳費和待遇領取資格認定、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務所需資料的收集上報、向參保人發(fā)放有關資料、城鎮(zhèn)居民基本信息采集等工作。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障服務站主要負責對參保人員的參保資格、基本信息、繳費信息、待遇領取資格及關系轉移資格等進行初審，并負責錄入有關信息等工作。

（三）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）和居委會城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作經(jīng)費與服務人群、工作質量掛鉤的長效保障機制，按每年實際參保繳費的城鎮(zhèn)居民安排基層經(jīng)辦工作經(jīng)費，所需資金納入縣財政預算。

第九章 相關制度銜接

第三十八條 按照人社部、財政部和民政部《關于做好新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會保險制度與城鄉(xiāng)居民最低生活保障農(nóng)村五保供養(yǎng)優(yōu)撫制度銜接工作的意見》（人社部發(fā)〔2012〕15號），做好城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)居民最低生活保障、社會優(yōu)撫制度銜接工作。

第十章 法律責任

第三十九條 工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，造成基金流失或其他嚴重后果的，由責任單位和責任人負責追回損失，并視情節(jié)輕重，給予相應行政處分；構成犯罪的，移送司法機關依法追究其刑事責任。

第四十條 對偽造有關證件或采用其他手段多領、冒領養(yǎng)老金行為的，由縣城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構追回多領、冒領的養(yǎng)老保險金；構成犯罪的，移送司法機關依法追究其刑事責任。

第四十一條 對多領、冒領養(yǎng)老保險金的人員，縣人力資源和社會保障部門相關機構要作出行政處罰決定書，當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起訴訟；既不申請行政復議又不提起訴訟的，由縣人力資源和社會保障部門申請縣人民法院強制執(zhí)行。

第十一章 附則

第四十二條 本辦法實施后，如與上級出臺的有關城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險政策相抵觸，按上級政策規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條 本辦法由縣人力資源和社會保障部門負責解釋。

第四十四條 本辦法自2012年7月1日起施行。