第一篇：市長(zhǎng)在關(guān)工委座談會(huì)講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

在大家的共同努力下，今天的會(huì)議開的十分成功，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。這次會(huì)議對(duì)于落實(shí)省委、州委關(guān)工委工作會(huì)議精神和州委《中共州委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)工委工作的意見(jiàn)》文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我市關(guān)工委工作是十分必要和及時(shí)的。

州關(guān)工委常務(wù)副主任金仕連同志在講話中對(duì)我市關(guān)心下一代工作給予了充分肯定，對(duì)我市關(guān)心下一代工作所取得的成績(jī)給予了高度評(píng)價(jià)，對(duì)進(jìn)一步落實(shí)好省委、州委關(guān)工委工作會(huì)議精神和省委、州委《意見(jiàn)》，推動(dòng)關(guān)心下一代工作深入發(fā)展提出了明確要求。我們要在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省、州關(guān)工委的關(guān)心和支持下，繼續(xù)開創(chuàng)我市關(guān)心下一代工作的新局面。

市委常委同志代表市委的講話，全面闡述了做好新形勢(shì)下關(guān)工委工作的重要性，明確了關(guān)工委工作的目標(biāo)任務(wù)，就黨委、政府進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)關(guān)工委工作的領(lǐng)導(dǎo)，各部門關(guān)心支持關(guān)工委工作以及加強(qiáng)關(guān)工委全面建設(shè)都提出了明確、具體的要求，這對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)和做好全市關(guān)工委工作具有重要意義。市關(guān)工委主任許相健同志的工作報(bào)告，總結(jié)回顧了全市關(guān)心下一代工作的基本情況和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各級(jí)關(guān)工委貫徹好這次會(huì)議精神，進(jìn)一步做好工作提出了意見(jiàn)和要求。

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下面，就如何貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，提出三點(diǎn)要求。

一要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹。各部門要及時(shí)傳達(dá)貫徹這次會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)常委的講話和市委即將印發(fā)的《關(guān)于建立健全關(guān)心下一代工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》，充分認(rèn)識(shí)作好關(guān)工委工作的重要意義，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、州、市委的部署和要求上來(lái)。各級(jí)黨委、政府和各部門、各單位要按照會(huì)議精神和市委《意見(jiàn)》的要求，真正把關(guān)工委工作擺上議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大支持力度，幫助解決具體困難和問(wèn)題，積極創(chuàng)造工作條件，切實(shí)推進(jìn)關(guān)工委工作取得新的更大進(jìn)展。

二要抓好工作落實(shí)。各部門各單位要按照這次會(huì)議提出的任務(wù)和要求，統(tǒng)籌安排，結(jié)合實(shí)際，制定具體的工作措施，要層層落實(shí)責(zé)任，確保市委《意見(jiàn)》落到實(shí)處。

三要不斷探索創(chuàng)新。各級(jí)關(guān)工委組織要在把握大局的基礎(chǔ)上，從實(shí)際出發(fā)，大膽實(shí)踐，積極探索。學(xué)習(xí)借鑒外地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，結(jié)合實(shí)際，不斷創(chuàng)新，開創(chuàng)全市關(guān)工委工作的新局面。

第二篇：市長(zhǎng)在全市金融座談會(huì)的講話

在全市金融工作座談會(huì)上的講話提綱

***市市長(zhǎng)（2017年3月12日）

今天把大家請(qǐng)來(lái)，主要是溝通一下情況，交流一下思想，特別是在經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的形勢(shì)下，如何利用現(xiàn)有金融政策，破解融資難題，促進(jìn)政銀企密切合作，共同為**實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、綠色崛起”出謀劃策。

今年以來(lái)，全市上下，特別是各金融機(jī)構(gòu)按照市委、市政府的決策部署，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、開拓創(chuàng)新，金融業(yè)呈現(xiàn)出貸款規(guī)模不斷增長(zhǎng)、金融體系不斷完善、融資渠道不斷拓寬、銀企合作不斷深化、整體實(shí)力明顯提升的良好勢(shì)頭。貸款規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，截至11月底，全市金融機(jī)構(gòu)貸款余額1285.8億元，比年初增加177億元，同比增長(zhǎng)16.8%。外埠金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額301.9億元，比年初增加53.1億元。提前超額完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。機(jī)構(gòu)引進(jìn)實(shí)現(xiàn)突破，在去年交通銀行落戶的基礎(chǔ)上，今年中信銀行唐山分行、*銀行和張家口銀行又成功入駐我市。初步形成了政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)和村鎮(zhèn)銀行等多種所有制，競(jìng)爭(zhēng)充分、功能齊全的金融組織體系。企業(yè)上市取得成效，**天成印刷科技公司在新三板掛牌，成為我市首家新三板上市企業(yè)。博琳印務(wù)、天原藥業(yè)、怡達(dá)食品、金盛科技、博亞農(nóng)牧也將陸續(xù)在新三板掛牌。主板、境外、新三板等多層次的資本

－1－ 市場(chǎng)體系已初步形成。金融改革不斷深入，成功為興隆濱達(dá)小貸公司發(fā)行1000萬(wàn)元私募債。工商銀行為承鋼公司40多戶上游企業(yè)融資12.7億元。“保險(xiǎn)”替代“擔(dān)保”的小額貸款模式，近期將在全市開展試點(diǎn)工作，等等。這里面都飽含著各金融機(jī)構(gòu)、各有關(guān)部門的不懈努力和辛勤工作。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府對(duì)大家表示誠(chéng)摯的感謝!剛才，各位立足實(shí)際，就如何更好地利用現(xiàn)有政策支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展談了很好的意見(jiàn)。下面，我結(jié)合大家講的，談幾點(diǎn)想法。

第一，要正視問(wèn)題。當(dāng)前我市的金融形勢(shì)雖然總體較好，運(yùn)行比較平穩(wěn)，但也存在不容忽視的問(wèn)題。一是企業(yè)融資渠道窄。目前，我市企業(yè)融資仍然以間接為主，主要通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資、流動(dòng)資金等傳統(tǒng)方式融資，企業(yè)上市融資、股權(quán)融資、債券融資等直接融資方式仍然較少。二是銀行貸款差距大。一方面是內(nèi)外差距大，主要是市內(nèi)銀行存在不能貸、不敢貸的問(wèn)題。今年我市外埠銀行新增貸款達(dá)到了53.1億元，占比已接近市內(nèi)銀行新增貸款額的三分之一。另一方面是內(nèi)部各銀行之間的放貸規(guī)模也不平衡，截至9月末，農(nóng)信社新增貸款47.2億元、**銀行新增貸款33.1億元，位于第一梯隊(duì)；工行、建行、農(nóng)行分別新增貸款、23.7億元、21.2億元、20.1億元，位于第二梯隊(duì)；中行、交行、郵儲(chǔ)行分別新增貸款10.7億元、10億元、4.7億元和2.9億元，位于第三梯隊(duì)。三是中小企業(yè)融資難。據(jù)我了解，目前一些中小企業(yè)融資成本已接近，甚至超過(guò)基準(zhǔn)利率的2倍。有的同志向我反映，有些銀行貸款宣傳的好，但是真要辦起貸款，總是感覺(jué)條件多、手續(xù)雜、時(shí)間長(zhǎng)。這些問(wèn)題，都需要我

－2－ 們高度關(guān)注，認(rèn)真研究，采取有效措施，盡快扭轉(zhuǎn)局面。

第二，要把握形勢(shì)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入“新常態(tài)”，為保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處在合理區(qū)間，國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，強(qiáng)化投資仍是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。就我市來(lái)講，既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著眾多挑戰(zhàn)。

講機(jī)遇，就是當(dāng)前我國(guó)發(fā)展正處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，中央提出全面深化改革，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境和有力的政策支持。特別是，總書記親自推動(dòng)的京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，這是京津冀優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、促進(jìn)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展、帶動(dòng)北方腹地發(fā)展的重大舉措，是我們**實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展重大歷史機(jī)遇。同時(shí)，我市區(qū)位獨(dú)特，資源豐富，交通便捷，生態(tài)優(yōu)良，市場(chǎng)空間巨大，后發(fā)優(yōu)勢(shì)愈發(fā)明顯。

講挑戰(zhàn)，就是我市欠發(fā)達(dá)的現(xiàn)狀還沒(méi)有根本改變，加快發(fā)展的任務(wù)更為繁重，更為緊迫。當(dāng)前，我們最大的問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)總量小，最緊迫的任務(wù)是加快發(fā)展，最現(xiàn)實(shí)的路徑是做大產(chǎn)業(yè)，最根本的保障是擴(kuò)大投入。在這個(gè)工作鏈當(dāng)中，金融是核心。一般來(lái)講，資金來(lái)源主要有三個(gè)渠道：財(cái)政資金、金融資金、社會(huì)資金。我們財(cái)政資金有限，只能在較低水平上保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保民生。社會(huì)資金分散、薄弱，利用難度大。只有金融才是最有效、最現(xiàn)實(shí)的來(lái)源。我們各家金融單位要高度關(guān)注，全力支持。

第三，要更好作為。各金融機(jī)構(gòu)要把自身發(fā)展與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，積極主動(dòng)作為，在思想上與政府合“意”，在行動(dòng)

－3－ 上與政府合“拍”，全力以赴推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

進(jìn)一步加大信貸投放力度。總的原則是“松貸不緊貸，慎貸不惜貸，敢貸不亂貸”，抓大不放小，愛(ài)富不嫌貧，既要“錦上添花”，更要“雪中送炭”，為發(fā)展提供正能量。各金融機(jī)構(gòu)要積極主動(dòng)向上級(jí)行爭(zhēng)取信貸指標(biāo)、存貸比例、票據(jù)融資、授信管理等方面的傾斜支持，最大限度的拓展信貸空間。要根據(jù)中小企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和貸款需求，為企業(yè)“量身定做”，推出不同的信貸擔(dān)保品種，提供多元化金融服務(wù)【比如發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈融資、商業(yè)圈融資和企業(yè)群融資，開展動(dòng)產(chǎn)、倉(cāng)單、保單、股權(quán)、應(yīng)收賬款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，為企業(yè)發(fā)展開辟綠色的金融通道】。

進(jìn)一步豐富金融市場(chǎng)體系。要繼續(xù)加大金融機(jī)構(gòu)的引進(jìn)力度，積極爭(zhēng)取股份制銀行，特別是在我市有信貸業(yè)務(wù)的股份制銀行，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。要加大地方金融機(jī)構(gòu)培育力度，加快籌建建行豐寧支行、中行**縣支行，實(shí)現(xiàn)四大國(guó)有商業(yè)銀行縣域機(jī)構(gòu)全覆蓋。同時(shí)，要緊緊抓住全國(guó)供銷社改革試點(diǎn)的機(jī)遇，研究組建**農(nóng)村銀行，創(chuàng)新發(fā)展我市金融市場(chǎng)體系。要擴(kuò)大融資擔(dān)保和小額貸款規(guī)模，切實(shí)發(fā)揮擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)銀行信貸的支撐作用，做大做強(qiáng)以市擔(dān)保公司為主體的政策性擔(dān)保體系，穩(wěn)步增加小貸公司的數(shù)量和規(guī)模，助推中小企業(yè)的發(fā)展。

進(jìn)一步拓寬直接融資渠道。要以天成印刷新三板掛牌為突破口，通過(guò)政府推動(dòng)、批量改制、政策支持的方式，加快推進(jìn)一批企業(yè)改制上市，通過(guò)資本市場(chǎng)，拓寬融資渠道、實(shí)現(xiàn)股權(quán)增值、品牌提升。以天寶礦業(yè)集團(tuán)、興安民爆公司為重點(diǎn)，推動(dòng)更多企業(yè)境外上市融資。同時(shí)，積極研究利用企業(yè)債券、集合票據(jù)和私

－4－ 募債等方式融資，加快中關(guān)村中小企業(yè)發(fā)展基金、*新興產(chǎn)業(yè)投資基金等股權(quán)基金的引進(jìn)和設(shè)立，進(jìn)一步豐富我市資本市場(chǎng)融資渠道。

進(jìn)一步防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)對(duì)融資平臺(tái)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、“兩高一剩”行業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的信用風(fēng)險(xiǎn)防控，提高對(duì)非法集資、民間借貸和交叉性金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控監(jiān)管，嚴(yán)禁各類投資公司、典當(dāng)行和擔(dān)保公司超范圍經(jīng)營(yíng)，確保不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。

進(jìn)一步強(qiáng)化銀企對(duì)接合作。加快建立常態(tài)化、制度化的銀企對(duì)接平臺(tái)，開展多層次、多領(lǐng)域、多形式的對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)金融資本和企業(yè)資源的有效融合。

最后，借此機(jī)會(huì)也給企業(yè)提一點(diǎn)要求：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)，競(jìng)爭(zhēng)越激烈，誠(chéng)信就越是一種價(jià)值。所以，我們的企業(yè)，一方面要講誠(chéng)信。小勝靠智，大勝靠德，企業(yè)家應(yīng)該成為誠(chéng)信的模范，做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信納稅，誠(chéng)信用貸。只有讓銀行“放心”，銀行才能“放貸”。另一方面要強(qiáng)實(shí)力。打造過(guò)硬產(chǎn)品和知名品牌，以良好的經(jīng)濟(jì)效益、優(yōu)秀的企業(yè)形象和豐厚的投資回報(bào)，贏得金融機(jī)構(gòu)的信任和支持。

同志們，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。我們要充分學(xué)習(xí)好、研究好、運(yùn)用好當(dāng)前的金融政策，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，搶抓機(jī)遇，鼓足干勁，銳意進(jìn)取，為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加有力的金融支撐。

－5－

第三篇：市長(zhǎng)在人大依法履職座談會(huì)講話

同志們：

今日，我們召開這個(gè)座談會(huì)，首要基于兩個(gè)方面緣由：一是省人大常委會(huì)最近已延續(xù)三次召開人大代表親密聯(lián)絡(luò)群眾座談會(huì)，需求傳達(dá)貫徹;二是市、縣兩級(jí)已順暢換屆，我感覺(jué)新一屆人大代表履職的切入點(diǎn)就是親密聯(lián)絡(luò)群眾。新一屆的人大常委會(huì)要把人大代表親密聯(lián)絡(luò)群眾作為代表任務(wù)的首要內(nèi)容，作為評(píng)價(jià)人大代表履職的主要根據(jù)。這個(gè)座談會(huì)開得很好，富有成效，經(jīng)過(guò)座談?wù)勗挘矣袃牲c(diǎn)感觸：一是人大代表履職仔細(xì);二是人大代表為民用情。但愿人人往后經(jīng)過(guò)網(wǎng)上、簡(jiǎn)報(bào)、座談等方法，持續(xù)交流，互相進(jìn)修，揚(yáng)長(zhǎng)避短。借這個(gè)時(shí)機(jī)，我對(duì)代表親密聯(lián)絡(luò)群眾任務(wù)講三點(diǎn)定見(jiàn)：

一、充分看法人大代表親密聯(lián)絡(luò)群眾的主要性和需要性

(一)人大代表聯(lián)絡(luò)群眾是黨的主旨所決議的。我們黨從成立那天起，就確立了一心一意為人民效勞的主旨，這是在朝理念，也是黨的優(yōu)秀傳統(tǒng)和作風(fēng)。我們黨在理論中，構(gòu)成了理論聯(lián)絡(luò)實(shí)踐、親密聯(lián)絡(luò)群眾、批判與自我批判三鴻文風(fēng)。但是，實(shí)際生涯中目前我們一些黨員干部經(jīng)不得批判，聽不得批判的話，喜好表彰與自我表彰，關(guān)于他們來(lái)講，最刺耳到的是實(shí)話，最難對(duì)峙的是腳踏實(shí)地，最難走的是群眾道路。我們黨90年的風(fēng)雨過(guò)程，理論標(biāo)明，人民群眾是我們黨的力氣源泉，分開了人民群眾，我們將一事無(wú)成。重新民主主義的成功到新中國(guó)的樹立，從社會(huì)主義革新到社會(huì)主義準(zhǔn)則的樹立，從高度的方案經(jīng)濟(jì)體系體例到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系體例的樹立，從變革開放偉大理論到我們?nèi)谌肴蚧?guó)際化，一切這些都充分標(biāo)明，假如沒(méi)有人民群眾普遍參加是不成能完成這些偉大的理論。所以，在人民群眾中儲(chǔ)藏著宏大的物質(zhì)力氣和精力動(dòng)力，關(guān)于這一點(diǎn)，我們必然要有清醒的看法。

(二)人大代表聯(lián)絡(luò)群眾是人大任務(wù)人民性所決議的。人大任務(wù)最大的優(yōu)勢(shì)是聯(lián)絡(luò)群眾，最大的風(fēng)險(xiǎn)是離開群眾。我們的人大代表來(lái)自于人民，必需對(duì)人民擔(dān)任，受人民監(jiān)視，要敬畏人民，引領(lǐng)人民，造福人民。對(duì)峙走群眾道路，從群眾中來(lái)，到群眾中去，既是我們黨的優(yōu)秀傳統(tǒng)，也是人大的根本任務(wù)辦法。人大代表的權(quán)利起原于人民，是憲法和司法付與的，時(shí)辰不克不及遺忘“一切權(quán)利屬于人民”。

二、要進(jìn)一步明白人大代表親密聯(lián)絡(luò)群眾的首要義務(wù)

人大代表不只是一種聲譽(yù)、一種職務(wù)，更是一種責(zé)任。我感覺(jué)人大代表聯(lián)絡(luò)群眾的首要義務(wù)在三個(gè)方面：

(一)要推進(jìn)黨委決議計(jì)劃擺設(shè)的貫徹落實(shí)。人大任務(wù)就是要對(duì)峙與黨同向、與民齊心、與時(shí)俱進(jìn)。與黨同向，就是處理我們的偏向和路途問(wèn)題，一直把人大任務(wù)置于黨的指導(dǎo)之下;與民齊心，就是處理我們對(duì)群眾的情緒問(wèn)題，尤其要處理情緒不深、情緒不真的問(wèn)題，要時(shí)辰跟人民群眾堅(jiān)持一種默契;與時(shí)俱進(jìn)，就是處理我們從事人大任務(wù)的辦法問(wèn)題，只要如許，在新情勢(shì)新階段下，才有新的形象、新的作為。“三與”也是本屆人大及其常委會(huì)任務(wù)的總體要求。目前我們面對(duì)三個(gè)方面的時(shí)機(jī)：一是區(qū)位前提將發(fā)作基本性的改動(dòng)。跟著“六路”的建成，行將成為成都、重慶、西安三大城市的腹心腸帶、中間地帶，成為區(qū)域性交通樞紐和區(qū)域性中間城市，區(qū)位前提的改動(dòng)，意味著廟門行將悉數(shù)翻開，對(duì)我們的開展很有利。二是政策支撐的力度加大。2012年，省委、省當(dāng)局專門出臺(tái)了支撐老區(qū)開展的定見(jiàn)，目前中心又把山區(qū)作為一個(gè)連片特困區(qū)域進(jìn)行扶貧，上一年省委劉奇葆書記在召開了山區(qū)四川局部的座談會(huì)，我們處于成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心地帶，良多政策既可融入，又可獲得帶動(dòng)和輻射。三是有剛強(qiáng)的組織保證。市、縣兩級(jí)已換屆終了，都是新班子，為推進(jìn)開展供應(yīng)了剛強(qiáng)的組織保證。面對(duì)可貴的前史時(shí)機(jī)，在李剛書記的率領(lǐng)下，市委一班人探究提出了一條具有山區(qū)、欠興旺地域特征的加速開展之路，這條路途既契合科學(xué)開展觀的實(shí)質(zhì)要求，更契合實(shí)踐，契合人民的愿望和要求。尤其是市委提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追逐跨越、加速開展、同步小康的總體要求，提出的建立“兩地兩區(qū)一中間”的目的定位，提出的“一城兩翼三副五廊”的新型城鎮(zhèn)化的空間結(jié)構(gòu)，提出的“兩化”互動(dòng)、“三化”聯(lián)動(dòng)的開展之路，提出的市場(chǎng)化、社會(huì)化、企業(yè)化變革之路，一切這些，使我們對(duì)將來(lái)開展充溢了必勝的決心。作為人大代表，我們有責(zé)任宣傳黨的主張，要當(dāng)好宣傳員，教育群眾，影響群眾，引領(lǐng)群眾。目前缺的不是錢，而是觀念和理念，但凡沒(méi)有據(jù)說(shuō)過(guò)的、沒(méi)有看到過(guò)的、沒(méi)有干過(guò)的，都以為是錯(cuò)的。思緒決議出路，客觀情況在不時(shí)的轉(zhuǎn)變，但我們的思想方法、思想辦法則沒(méi)有變。所謂思維解放，就是主觀一直契合客觀，昨天思維解放不等于今日思維解放，今日思維解放也不克不及替代明日，一代人有一代人的任務(wù)，一屆有一屆的責(zé)任。當(dāng)時(shí)，已出現(xiàn)優(yōu)越的開展態(tài)勢(shì)，尤其是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“兩化”互動(dòng)、“三化”聯(lián)動(dòng)的任務(wù)格式已初步構(gòu)成，全市上下各個(gè)范疇正在發(fā)作深入的轉(zhuǎn)變。作為人大代表必然要當(dāng)好宣傳員，把市委的決議計(jì)劃宣傳好，把人民的力氣、人民的聰明凝集聚集到貫徹落實(shí)市委嚴(yán)重決議計(jì)劃擺設(shè)上來(lái)，構(gòu)成推進(jìn)市委嚴(yán)重決議計(jì)劃擺設(shè)貫徹落實(shí)的合力。

(二)要推進(jìn)黨群干群關(guān)系的融洽。這些年來(lái)，物質(zhì)財(cái)富添加了，精力動(dòng)力滑坡了，世風(fēng)日下、世風(fēng)日下，人民群眾對(duì)黨和當(dāng)局的公信度也鄙人降。作為人大代表，要經(jīng)過(guò)我們的思想、行為、作為去影響人，教育人，把黨的道路、方針、政策傳達(dá)給人民群眾。人大代表來(lái)自于人民群眾，植根于人民群眾，與人民群眾有著自然的聯(lián)絡(luò)，具有普遍的代表性，最具有談話權(quán)，儲(chǔ)藏著宏大的物質(zhì)力氣和精力動(dòng)力。因而，人大代表要經(jīng)過(guò)親密聯(lián)絡(luò)群眾，發(fā)揚(yáng)橋梁紐帶效果，在黨和當(dāng)局與人民群眾之間架起一座金橋，在第一工夫調(diào)查民情，在第一工夫反映民意，在第一工夫推進(jìn)問(wèn)題的處理。要經(jīng)過(guò)代表的思想、行為和作為，讓人民群眾加強(qiáng)對(duì)黨和當(dāng)局的公信力和公信度，讓人民群眾看到但愿。

(三)要推進(jìn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的處理。人大代表聯(lián)絡(luò)群眾，更多的是要容身實(shí)踐問(wèn)題的處理，不克不及僅僅做個(gè)樣子搞方式。當(dāng)今有良多觸及到民生范疇的詳細(xì)問(wèn)題需求研討、需求處理，一局部是變革開放30多年來(lái)構(gòu)成的前史遺留問(wèn)題，一局部是我們?cè)诮y(tǒng)籌城鄉(xiāng)、加速開展中面對(duì)的新問(wèn)題和新矛盾。人大代表必然要深化底層、深化實(shí)踐、深化群眾，要關(guān)懷群眾、效勞群眾，尤其要在三個(gè)方面去仔細(xì)研討：第一，要研討開展方面呈現(xiàn)的一些問(wèn)題。我們完成經(jīng)濟(jì)增進(jìn)方法到經(jīng)濟(jì)開展方法的改變，在這個(gè)改變進(jìn)程中，開展如何做到更科學(xué)，更理性，更具有可繼續(xù)性，這都需求我們?nèi)舜蟠砣パ杏憽Ｈ缭谛路拷⒅校植慨?dāng)?shù)鼐蛶в泻艽蟮拿つ啃裕行┰诔鞘兄苓吔ā俺侵写濉保行┰趫?chǎng)鎮(zhèn)周邊建“街中村”，對(duì)這些問(wèn)題，人大代表都要去研討。在新房建立中，要分類指點(diǎn)，抓點(diǎn)示范，全體推進(jìn)，要腳踏實(shí)地，必然要把現(xiàn)代文明與傳統(tǒng)文明相交融，必然要把新型城鎮(zhèn)化的空間結(jié)構(gòu)與老庶民的出產(chǎn)生涯方法、生涯半徑相順應(yīng)。第二，要研討民生范疇的問(wèn)題。行路難、飲水難、上學(xué)難、看病難的問(wèn)題依然存在，特殊是目前新呈現(xiàn)了住房保證、就業(yè)保證、社會(huì)保證等民生問(wèn)題;當(dāng)時(shí)信訪中，有關(guān)征地拆遷、涉法涉訴、軍轉(zhuǎn)安頓、企業(yè)下崗等問(wèn)題也較多;還有鄉(xiāng)村中留守白叟兒童、地步荒涼等問(wèn)題的呈現(xiàn)。基于以上問(wèn)題，我但愿每小我大代表每年能推進(jìn)一至兩個(gè)實(shí)踐問(wèn)題的處理，讓老庶民看到實(shí)真實(shí)在的結(jié)果，讓老庶民獲得實(shí)惠。第三，要研討社會(huì)治理范疇的問(wèn)題。新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織很多涌現(xiàn)，分派不公、收入差距拉大、吏治糜爛、司法不公等都屬于社會(huì)治理范疇的問(wèn)題，個(gè)中有些問(wèn)題是市場(chǎng)合不克不及，司法所不及，當(dāng)局所不為。作為人大代表，我們最基本的就是要接納辦法，維護(hù)好、完成大好人民群眾的物質(zhì)好處和民主權(quán)益，維護(hù)人民群眾的基本好處。

三、建立代表聯(lián)絡(luò)群眾的平臺(tái)和載體，樹立任務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制

各級(jí)人大常委會(huì)必然要為人大代表依法履職、聯(lián)絡(luò)群眾建立平臺(tái)和載體，供應(yīng)保證。第一，要供應(yīng)組織保證。要樹立代表的聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，經(jīng)過(guò)人大網(wǎng)、印送手冊(cè)、建代表之家等方法把聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)樹立起來(lái)，疏通代表的聯(lián)絡(luò)渠道。各級(jí)人大代表既要橫向聯(lián)絡(luò)，又要縱向聯(lián)絡(luò)。要樹立代表的培訓(xùn)系統(tǒng)，起勁進(jìn)步代表的履本能機(jī)能力和效勞程度。要樹立代表運(yùn)動(dòng)的聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，就是要組織代表觀察、調(diào)研，參與法律反省等運(yùn)動(dòng)，建立代表履職平臺(tái)。樹立代表運(yùn)動(dòng)的聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，使其更富有實(shí)效性，本年重點(diǎn)要抓“兩個(gè)運(yùn)動(dòng)”，一個(gè)是“聽民聲、解民憂”聯(lián)絡(luò)群眾運(yùn)動(dòng)，一個(gè)是“思開展、謀跨越”參政支招運(yùn)動(dòng)。總之，要為代表履職、為代表聯(lián)絡(luò)群眾供應(yīng)需要的組織保證。第二，要供應(yīng)權(quán)益保證。依照代表法的規(guī)則，作為人大代表既有權(quán)益又有義務(wù)。起首，人大代表要充分發(fā)揚(yáng)參加決議計(jì)劃、任務(wù)促進(jìn)、橋梁紐帶、表率帶頭效果;還，我們要為代表運(yùn)動(dòng)、代表觀察、代表聯(lián)絡(luò)群眾供應(yīng)一個(gè)優(yōu)越的權(quán)益保證情況，要為人大代表發(fā)明一個(gè)勇于措辭、勇于批判的情況，要保證代表的談吐免責(zé)，不“打棍子”、不“扣帽子”，然后推進(jìn)整個(gè)社會(huì)準(zhǔn)確言論導(dǎo)向的構(gòu)成。第三，供應(yīng)后勤保證。各級(jí)人大代表不是專職的，這就需求我們各級(jí)人大常委會(huì)、各級(jí)當(dāng)局為各級(jí)人大代表的履職供應(yīng)需要的運(yùn)動(dòng)保證，尤其是經(jīng)費(fèi)投入的保證。代表運(yùn)動(dòng)經(jīng)費(fèi)要賜與保證，要逐年有所添加，對(duì)無(wú)公職代表要執(zhí)行“零開支”。總之，我們必然要讓我們的人大代表有職有權(quán);還，我們的人大代表也要做到有為有位。

目前，我們的代表任務(wù)存在著“三個(gè)”不相順應(yīng)的問(wèn)題，代表的本質(zhì)與執(zhí)行代表職務(wù)、實(shí)行代表職責(zé)的要求不相順應(yīng);代表的活動(dòng)性大與展開代表運(yùn)動(dòng)不相順應(yīng);代表履職與代表履職保證不相順應(yīng)。我們要高度注重代表任務(wù)，起勁建立代表聯(lián)絡(luò)群眾、實(shí)行職責(zé)的平臺(tái)和載體，起勁改動(dòng)不相順應(yīng)的情況。我但愿我們的人大代表必然要增強(qiáng)進(jìn)修，注重建養(yǎng)，依法履職，為民務(wù)實(shí)，充分發(fā)揚(yáng)好代表的表率效果。

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第四篇：市長(zhǎng)在十佳青年表彰座談會(huì)講話

青年朋友們、同志們：

第二屆市直機(jī)關(guān)“十佳青年”評(píng)選活動(dòng)作為市直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要組成部分，組織得很圓滿、很成功。剛才，三位同志作了發(fā)言，他們的事跡雖不是驚天動(dòng)地、轟轟烈烈，但都感人至深、催人奮進(jìn)。我聽了很受教育、很受啟發(fā)、很受感動(dòng)。在此，我代表市委、市政府，對(duì)當(dāng)選的“十佳青年”表示熱烈的祝賀！對(duì)大家在各自崗位上所作的貢獻(xiàn)表示由衷的感謝！

對(duì)這次評(píng)選活動(dòng)，市直機(jī)關(guān)工委自始至終高度重視、精心組織，在市直各部門的積極參與和社會(huì)各界的關(guān)注支持下，取得了圓滿成功，產(chǎn)生了廣泛社會(huì)影響。主要有三個(gè)方面的特點(diǎn)：一是評(píng)選活動(dòng)主題鮮明。本屆“十佳青年”評(píng)選，旨在舉薦和宣傳市直機(jī)關(guān)做出突出貢獻(xiàn)的青年典型，樹立當(dāng)代市直機(jī)關(guān)青年良好形象，激勵(lì)市直機(jī)關(guān)廣大青年刻苦學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新，勤奮工作，服務(wù)人民，建功成才，同時(shí)也有利于推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展。二是評(píng)選過(guò)程公正透明。這次評(píng)選活動(dòng)程序規(guī)范，操作嚴(yán)謹(jǐn)。評(píng)選組委會(huì)辦公室認(rèn)真審查申報(bào)材料，對(duì)所有候選人進(jìn)行了全面深入的考察；確定的正式候選人在媒體上進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督；邀請(qǐng)市人大、市政協(xié)、市紀(jì)委、人保局、團(tuán)市委、婦聯(lián)等單位的評(píng)委對(duì)候選人進(jìn)行投票，評(píng)選過(guò)程公開、公平，評(píng)選結(jié)果客觀、公正。三是當(dāng)選青年代表性強(qiáng)。今天受到表彰的30位優(yōu)秀青年都是市直機(jī)關(guān)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上青年的優(yōu)秀代表，有招商功臣，有人民衛(wèi)士，有白衣天使，有人民教師，有科技人才，有道德標(biāo)兵。從他們身上體現(xiàn)的勤奮學(xué)習(xí)、刻苦鉆研的求知精神，愛(ài)崗敬業(yè)、埋頭苦干的創(chuàng)業(yè)精神，勇于開拓、銳意進(jìn)取的創(chuàng)新精神，都具有很強(qiáng)的說(shuō)服力和感染力。下一步，要充分利用各種媒體，進(jìn)行系列報(bào)道，廣泛深入地宣傳這些青年典型的先進(jìn)事跡，積極引導(dǎo)市直廣大青年學(xué)習(xí)他們履職盡責(zé)、甘于奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神；學(xué)習(xí)他們崇尚科學(xué)、勇于探索的創(chuàng)新意識(shí)；學(xué)習(xí)他們奮發(fā)有為、追求卓越的優(yōu)秀品質(zhì)；學(xué)習(xí)他們自強(qiáng)不息、艱苦奮斗的堅(jiān)韌品格；學(xué)習(xí)他們腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，真正發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，激勵(lì)廣大青年立足本職崗位，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。

青年，是我們社會(huì)中最積極、最活躍、最有朝氣的群體，是改革發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)的后備軍、生力軍，在推動(dòng)歷史發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中始終發(fā)揮著重要作用。今年5月3日，溫家寶總理同20位來(lái)自首都各界的青年代表在北京中南海座談時(shí)強(qiáng)調(diào)：“如果一個(gè)民族沒(méi)有奮發(fā)有為的青年，那就沒(méi)有未來(lái)；如果一個(gè)民族沒(méi)有誠(chéng)實(shí)、正直、果斷、善良和勇敢的品格，那么它將無(wú)法得到其他民族的尊重，也無(wú)法屹立于世界民族之林。青年的命運(yùn)就是中華民族的命運(yùn)，青年的未來(lái)就是國(guó)家的未來(lái)”。這段話高屋建瓴、意義深遠(yuǎn)。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的未來(lái)在于青年，對(duì)于一個(gè)地區(qū)來(lái)講，同樣是如此。改革發(fā)展的未來(lái)，關(guān)鍵在以大家為代表的青年，一代一代地傳承下去。當(dāng)前，搶抓“黃藍(lán)”兩區(qū)開發(fā)建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，加快建設(shè)富裕文明、和諧幸福的現(xiàn)代，為廣大青年提供了干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺(tái)，同時(shí)也賦予廣大青年義不容辭的光榮使命。今天受到表彰的青年同志，既要把榮譽(yù)當(dāng)作動(dòng)力，也要當(dāng)作壓力；既要當(dāng)作激勵(lì)，也要當(dāng)作鞭策，以更加昂揚(yáng)的精神，更加積極的態(tài)度，更加扎實(shí)的工作，創(chuàng)造更大的成績(jī)。借此機(jī)會(huì)，根據(jù)學(xué)習(xí)溫家寶總理對(duì)青年成才提出的五點(diǎn)希望（有理想、善學(xué)習(xí)、講道德、要自立、勇奮斗），我談幾點(diǎn)想法，與青年朋友們共勉：

一是堅(jiān)定理想信念。崇高的理想和堅(jiān)定的信念是我們戰(zhàn)勝困難、奪取勝利的精神支柱和力量源泉。作為新時(shí)代的中國(guó)青年，大家肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的神圣使命；作為當(dāng)代青年，大家肩負(fù)著推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快追趕超越的繁重任務(wù)。一要志向遠(yuǎn)大。繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立遠(yuǎn)大理想，自覺(jué)地把遠(yuǎn)大理想與實(shí)現(xiàn)現(xiàn)階段目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既要堅(jiān)持正確的前進(jìn)方向，又要腳踏實(shí)地干好本職工作，真正在自己的工作崗位上為實(shí)現(xiàn)崇高理想而發(fā)奮努力、有所作為，在現(xiàn)代化建設(shè)的洪流中創(chuàng)造永恒的青春。不能甘于平常，要有雄心壯志；不能立志做大官，要立志于做大事。二要信念堅(jiān)定。要堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，聽從黨的號(hào)召，積極參與“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”活動(dòng)，加深對(duì)黨、對(duì)社會(huì)主義的深厚感情，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在重大問(wèn)題和大是大非面前，旗幟鮮明地站穩(wěn)正確的政治立場(chǎng)，堅(jiān)定不移地跟黨走。三要心態(tài)平和。在機(jī)關(guān)工作，如果對(duì)名利、對(duì)升遷想得過(guò)多、看得過(guò)重，就很容易導(dǎo)致心理失衡、行為失范。大家應(yīng)始終保持平和的心態(tài)，經(jīng)受住名譽(yù)和地位的考驗(yàn)，“不計(jì)較、不抱怨、不攀比”，正確對(duì)待組織，做到知恩圖報(bào)；正確對(duì)待同志，做到知人之長(zhǎng)；正確對(duì)待自己，做到知足常樂(lè)。

二是善于學(xué)習(xí)思考。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是個(gè)老生常談的話題，但對(duì)每個(gè)人尤其是青年人講確實(shí)是必須的、管用的。學(xué)習(xí)是工作之基、能力之基、水平之源。如果放松學(xué)習(xí)，知識(shí)就會(huì)老化，思想就會(huì)僵化，能力就會(huì)退化，就難以做好工作。為什么講活到老、學(xué)到老？這是因?yàn)樵S多新鮮事物需要我們?nèi)W(xué)習(xí)、去探索、去實(shí)踐，許多新問(wèn)題等待我們?nèi)パ芯俊⑷セ卮稹⑷ソ鉀Q，這就要求我們必須通過(guò)持續(xù)地學(xué)習(xí)，不斷提高理論修養(yǎng)和知識(shí)水平。為什么說(shuō)“讀萬(wàn)卷書，行萬(wàn)里路”？這是因?yàn)橐嬲龑W(xué)好理論知識(shí)，做到融會(huì)貫通、學(xué)以致用很難，所以要善于思考總結(jié)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。大家要以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、打造學(xué)習(xí)型干部為契機(jī)，把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任、事種素質(zhì)、一種能力、一種修養(yǎng)，始終保持求知若渴的激情、刻苦鉆研的精神、持之以恒的態(tài)度。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本方針，始終保持政治上的清醒和理論上的成熟。要本著“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)掌握履行職責(zé)、推動(dòng)工作、服務(wù)發(fā)展所需的業(yè)務(wù)知識(shí)，努力成為本部門、本行業(yè)的行家里手和一專多能的復(fù)合型人才。要自覺(jué)向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，向前輩學(xué)習(xí)，特別是要自覺(jué)向單位的老同志學(xué)習(xí)，把他們忠誠(chéng)于黨、愛(ài)崗敬業(yè)、腳踏實(shí)地、淡泊名利的可貴精神和良好作風(fēng)，繼承好、發(fā)揚(yáng)好。毛主席說(shuō)過(guò)“學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用”。大家要自覺(jué)成為學(xué)以致用、用有所成的表率，把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、開展工作的方法、推進(jìn)工作的措施，力爭(zhēng)在理論修養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、精神狀態(tài)等方面都有一個(gè)新的提高。

四是錘煉高尚品德。“立世德為首”。一個(gè)人的成長(zhǎng)、進(jìn)步，有很多因素在起作用，包括機(jī)遇、能力、品質(zhì)等等，有一些客觀因素是可遇不可求的，但真正有所成就的人，都必定是品德高尚的人。大家要自覺(jué)傳承中華民族傳統(tǒng)美德，大力發(fā)揚(yáng)“奮斗、和諧、超越”的新時(shí)期精神，不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，恪守職業(yè)道德，遵守社會(huì)公德，弘揚(yáng)家庭美德，錘煉個(gè)人品德，積極倡導(dǎo)健康、向上、文明、科學(xué)的生活方式，爭(zhēng)做體現(xiàn)時(shí)代進(jìn)步的先行者、道德規(guī)范的踐行者、新型人際關(guān)系的創(chuàng)造者、良好社會(huì)風(fēng)尚的倡導(dǎo)者。一要為人正直。對(duì)事要公開、公正、公平，對(duì)人要尊重、寬容、欣賞，對(duì)己要自警、自重、自律，真正做到“仰俯無(wú)愧天地，褒貶自有春秋”。二要誠(chéng)信忠厚。有一句俗話說(shuō)得好，“老實(shí)人常常在”，“天地補(bǔ)忠厚”。要以誠(chéng)待人、以信取人、一諾千金，做到言必信、行必果。三要謙虛友善。“謙受益，滿招損”。青年同志學(xué)歷高、精力旺盛，工作成績(jī)突出。越是這樣，越需要保持清醒頭腦，在榮譽(yù)面前，不自我陶醉；在成績(jī)面前，不沾沾自喜；在同事面前，不居功自傲；要把謙虛友善作為一種境界、修養(yǎng)和風(fēng)范來(lái)發(fā)揚(yáng)，虛懷若谷、埋頭苦干、力戒浮躁。四要?jiǎng)傄阌赂摇Ｕ_對(duì)待工作和生活中的困難和挫折，自強(qiáng)不息，百折不撓，不斷磨練堅(jiān)強(qiáng)意識(shí)和過(guò)硬本領(lǐng)。要敢想、敢干、敢闖，敢于創(chuàng)新，勇于開拓；要敢于說(shuō)真話，敢于擔(dān)責(zé)任，堅(jiān)持原則、實(shí)事求是。五要身體力行。坐而論道、紙上談兵不如親赴一線、身體力行。要積極參與青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、希望工程、青年志愿者行動(dòng)、社會(huì)公益事業(yè)等一系列具體而有成效的實(shí)踐活動(dòng)，積極參與創(chuàng)建省級(jí)文明城市活動(dòng)，從自身做起，從小事做起，從現(xiàn)在做起，以身作則、率先垂范，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。

青年作為一支最具生機(jī)與活力的有生力量，是我們事業(yè)的希望。市直各機(jī)關(guān)要把關(guān)心青年、愛(ài)護(hù)青年、培養(yǎng)青年人才作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)切實(shí)抓緊抓好，選苗子、指路子、給位子、壓擔(dān)子，為更多優(yōu)秀青年成長(zhǎng)成才創(chuàng)造良好的環(huán)境。各共青團(tuán)組織要堅(jiān)持感情上貼近青年、作風(fēng)上深入青年、工作上為了青年，充分發(fā)揮緊密聯(lián)系青年、有效引導(dǎo)青年、真誠(chéng)服務(wù)青年的作用，團(tuán)結(jié)和引領(lǐng)廣大青年沿著正確的方向健康成長(zhǎng)，在不同的崗位上建功立業(yè)！

未來(lái)屬于青年，青年創(chuàng)造未來(lái)，的振興崛起寄托在廣大青年身上。希望廣大青年朋友們積極響應(yīng)時(shí)代的召喚，進(jìn)一步繼承和發(fā)揚(yáng)“五四”精神，不負(fù)重托，不辱使命，為建設(shè)富裕文明、和諧幸福的現(xiàn)代做出新的更大貢獻(xiàn)！

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第五篇：宣傳部長(zhǎng)在市教育系統(tǒng)關(guān)工委協(xié)作會(huì)上的講話（本站推薦）

三分一統(tǒng)定思路重點(diǎn)難點(diǎn)帶全局

——在市教育系統(tǒng)關(guān)工委協(xié)作會(huì)上的發(fā)言

尊敬的××市教育系統(tǒng)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)，各位朋友，同志們：真誠(chéng)地歡迎大家到我縣指導(dǎo)未成年人思想道德建設(shè)工作。在這嚴(yán)寒的季節(jié)里，你們火一樣熱烈的工作激情，火一般輝煌的工作業(yè)績(jī)，令我們十分感佩和振奮。請(qǐng)?jiān)试S我代表××縣委宣傳部、代表××縣教育系統(tǒng)關(guān)工委，誠(chéng)摯地歡迎你們來(lái)我縣指導(dǎo)工作，交流經(jīng)驗(yàn)。

我縣教育系統(tǒng)共有關(guān)工委組織機(jī)構(gòu)113個(gè)，每個(gè)機(jī)構(gòu)都有5名以上的老年志愿者參與工作，全縣另組建了7個(gè)人數(shù)在15—25個(gè)不等的老年志愿者隊(duì)伍，共動(dòng)員了約900名老年志愿者參與此項(xiàng)工作。根據(jù)《四川省教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作規(guī)程（試行）》的規(guī)定，各級(jí)關(guān)工委在本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)下，上級(jí)關(guān)工委指導(dǎo)下，以離退休老同志為主體，有在職同志參加，廣泛團(tuán)結(jié)熱心教育的志愿者參與其中，配合教育部門和學(xué)校，在全面推進(jìn)素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)校教育、家庭教育緊密結(jié)合的工作中，在留守學(xué)生的研究、教育、管理工作中，做了大量的、有實(shí)效的、有影響的工作，取得了未成年人思想道德建設(shè)的初步成績(jī)。其中××片區(qū)的××小學(xué)、××片區(qū)的××小學(xué)分別承擔(dān)了“家庭、學(xué)校、社會(huì)三教結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò)的組建和實(shí)施”，“留守學(xué)生的研究、教育和管理”兩項(xiàng)實(shí)驗(yàn)研究任務(wù)，都取得了較豐碩的成果。這兩項(xiàng)實(shí)驗(yàn)工作，不僅帶動(dòng)了兩個(gè)片區(qū)30幾所學(xué)校和社區(qū)的工作，而且也為全縣教育系統(tǒng)關(guān)工委的工作指明了思路，打下了基礎(chǔ)。

一、明確思路，三分一統(tǒng)

關(guān)心下一代的工作，涵蓋量其大無(wú)窮，各種工作頭緒也紛繁復(fù)雜，我們一定要理清思路，分出輕重緩急。根據(jù)目前形勢(shì)和任務(wù)，我們把這項(xiàng)工作作了如下區(qū)分：第一塊，常規(guī)工作。它包括學(xué)校的德育常規(guī)、社會(huì)相關(guān)部門的教育常規(guī)活動(dòng)、弱勢(shì)群體的救助幫扶活動(dòng)等。第二塊，家庭、學(xué)校、社會(huì)有機(jī)結(jié)合，這是一個(gè)常做常在，常抓常新，永無(wú)止境的工作，是未成年人成才的最大環(huán)境，我們必須一個(gè)階段一個(gè)階段地理順落實(shí)并形成長(zhǎng)效機(jī)制。第三塊，盡量發(fā)現(xiàn)、解決現(xiàn)實(shí)環(huán)境中的突出矛盾、教育難題，如留守學(xué)生的教育管理，就是當(dāng)前教育中的一個(gè)大難題，如果不能突破，勢(shì)必影響未成年人思想道德建設(shè)的全局工作。近兩年來(lái)，我們的工作就是按這個(gè)一統(tǒng)三分的思路來(lái)開展的。

二、三教結(jié)合，要求一致

學(xué)校小社會(huì)，社會(huì)大學(xué)校。任何遠(yuǎn)離社會(huì)的學(xué)校是不存在的，任何企圖遠(yuǎn)離社會(huì)影響，另搞一套的“封閉式”教育都是徒勞的、失敗的，因?yàn)閷W(xué)校教育本身就是社會(huì)的產(chǎn)物，培養(yǎng)的人才也必須先適應(yīng)社會(huì)，然后才能改造社會(huì)。所以，教育的有效性只能來(lái)源于家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育的一致性，即來(lái)源于三教統(tǒng)籌。三教統(tǒng)籌，是一個(gè)永恒的主題。因?yàn)楦改甘呛⒆拥牡谝蝗卫蠋煟彝ビ质呛⒆佑啦粫?huì)結(jié)業(yè)的學(xué)校，我們必須把家長(zhǎng)學(xué)校作為三教統(tǒng)籌的突破口和重點(diǎn)，而社區(qū)教育的實(shí)效性和長(zhǎng)效性則是難點(diǎn)。在三教統(tǒng)籌的工作中，我們作了一些有益的探索，基本摸清了社區(qū)教育如何下手、由誰(shuí)謀劃、由誰(shuí)統(tǒng)籌、怎樣操作實(shí)施，以及教育內(nèi)容、教育形式的大致規(guī)律。現(xiàn)在從點(diǎn)上看，深度還不夠；從面上看，廣度也不夠，需要我們進(jìn)一步努力。如果在什么時(shí)候，家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育這三者在對(duì)未成年人的要求上，在若干社會(huì)現(xiàn)象（只能是主流社會(huì)現(xiàn)象）上明白無(wú)誤地體現(xiàn)出這種教育的一致性，那就說(shuō)明三教統(tǒng)籌接近成功。

三、關(guān)愛(ài)留守，突破難點(diǎn)

留守現(xiàn)象的出現(xiàn)，不是中國(guó)教育的土特產(chǎn)，它是世界上各個(gè)國(guó)家從農(nóng)業(yè)國(guó)過(guò)渡到工業(yè)國(guó)的必然產(chǎn)物，具體說(shuō)，它是城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進(jìn)程中的必然產(chǎn)物。留守現(xiàn)象的出現(xiàn)，給教育出了一道天大的難題。留守現(xiàn)象對(duì)教育的影響，誰(shuí)發(fā)現(xiàn)得早，誰(shuí)重視程度高，誰(shuí)的教育管理措施最得力，誰(shuí)就可以把負(fù)面影響降到最低，誰(shuí)就是贏家。因此，在未成年人思想道德建設(shè)的進(jìn)程中，我們務(wù)必高度重視留守現(xiàn)象，在調(diào)查研究找準(zhǔn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，解決一個(gè)一個(gè)實(shí)際問(wèn)題，讓留守學(xué)生盡量成人成才。

（一）留守學(xué)生的基本特征和教育難度

1、留守學(xué)生的普遍特征。（1）教育是學(xué)校、家庭、社會(huì)的綜合作用，家庭作用的缺乏，是原始情感的缺乏，是安全感的缺乏，給兒童的心靈造成極大的損害。留守學(xué)生無(wú)一例外地患有情感饑渴癥，他們有“冤”無(wú)處申，有“苦”無(wú)處說(shuō)，有“求”無(wú)處應(yīng)，長(zhǎng)期自我抑制，自我消化的結(jié)果，產(chǎn)生孤獨(dú)、郁悶、自卑和自我封閉的人格。（2）留守學(xué)生與監(jiān)護(hù)人的關(guān)系特征。在留守學(xué)生的眼里，父母和子女之間的親子之情、天倫之樂(lè)，是任何監(jiān)護(hù)人也不能代替的。中國(guó)有句俗話，“子女是自己的乖”，這句話包含了復(fù)雜的意思：第一，子女是父母的延續(xù)，是父母的希望，是父母的招牌，父母子女密不可分，情感牢不可破，任何監(jiān)護(hù)人在孩子心目中都沒(méi)有這種地位。第二，監(jiān)護(hù)人多屬直親、旁親或父母的朋友。直親或旁親最典型的代表是爺爺奶奶、外公外婆，他們仗著親情的血緣程度，敢管敢教，但隔代教育一是溺愛(ài)多于嚴(yán)格

要求，二是在思想觀念上，知識(shí)新舊程度上差距太大，往往不被留守學(xué)生接受，時(shí)常遭留守學(xué)生的反駁嘲笑，教育效果極差。三是由于監(jiān)護(hù)人年老多病，精力不足，對(duì)留守學(xué)生監(jiān)管不力，很容易輕信留守學(xué)生的諾言，久而久之鑄成大錯(cuò)還不知就里。假定監(jiān)護(hù)人是與留守學(xué)生父母同輩的直親或旁親，與隔代監(jiān)護(hù)人相比，雖然縮短了年齡和知識(shí)上的差距，但他們對(duì)留守學(xué)生的管理，不敢像管自己子女那樣嚴(yán)格，害怕留守學(xué)生不理解，在父母那里告黑狀，引起誤會(huì)，因而在教育上先是嚴(yán)格要求，接著是輕描淡寫，最后是“勸人不倒嘴軟，拉人不倒手短”，只要生活上優(yōu)待就問(wèn)得過(guò)良心了。到頭來(lái)，一般是只養(yǎng)不教。（3）留守學(xué)生對(duì)愛(ài)的積累和情感宣泄存在嚴(yán)重問(wèn)題。他們需要撒嬌，需要安慰，需要鼓勵(lì)，需要發(fā)泄，而監(jiān)護(hù)人基本上無(wú)能為力。各種不良情感和情緒得不到宣泄和化解，久而久之形成情感勢(shì)能，隨時(shí)都有爆發(fā)的可能。如果學(xué)校有利學(xué)生心理健康的活動(dòng)開展得太少，而一味給學(xué)生增加學(xué)習(xí)壓力，那么，留守學(xué)生輕則孤獨(dú)、自閉，逆反，重則在不良誘因的影響下，產(chǎn)生不道德行為或反社會(huì)行為。這種例子舉不勝舉。

2、留守學(xué)生面臨的教育和環(huán)境特征

（1）學(xué)校的思想品德教育，從教育原則到教育方法到開展活動(dòng)，一般是大鍋飯，很少為留守學(xué)生作有針對(duì)性的設(shè)計(jì)。如表彰先進(jìn)、各種競(jìng)賽、成績(jī)上的要求，都很少考慮留守學(xué)生的特殊性。（2）學(xué)校的心理咨詢室、心理信箱，一般是有始無(wú)終，有的干脆是擺擺樣子。其實(shí)，留守學(xué)生的心理問(wèn)題最多，他們最需要心理溝通和心理問(wèn)題的矯正治療。（3）家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校也未把留守學(xué)生的特殊情況作為重點(diǎn)研究對(duì)象。（4）網(wǎng)吧、游戲廳、不良影視書刊、社會(huì)不良生活和嗜好（如抽煙、喝酒、打牌）隨時(shí)引誘留守學(xué)生上當(dāng)。（5）到目前為止，留守學(xué)生的問(wèn)題，還未引起社會(huì)各界的高度重視，電視、書刊、社會(huì)輿論專題都很少涉及到這一特殊的弱勢(shì)群體。

家庭、學(xué)校、社會(huì)與留守學(xué)生的綜合作用所構(gòu)成的留守學(xué)生基本特征，很不利于他們的健康成長(zhǎng)，如果學(xué)校和教育部門首先發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題并采取相應(yīng)措施，就是一種不可小視的貢獻(xiàn)，如果黨政部門高度重視并大力推動(dòng)這一工作，那就是一項(xiàng)落實(shí)人本主義教育思想的重大功德。

（二）××片區(qū)學(xué)校對(duì)留守學(xué)生的教育管理找到了突破口

××片區(qū)各個(gè)學(xué)校在接受了對(duì)留守學(xué)生教育管理的探索試點(diǎn)工作后，作了大量的工作，取得了可喜的成績(jī)，其中雙星小學(xué)就是較為突出的代表，他們的工作主要有：

1、成立了留守學(xué)生研究室，有專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

2、在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，形成了調(diào)查報(bào)告，建立了留守學(xué)生檔案，全片區(qū)10所學(xué)校都制訂了留守學(xué)生教育管理工作計(jì)劃。

3、認(rèn)真開展了若干扎實(shí)有效的工作：一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)成員都分擔(dān)了具體任務(wù)；二是定期開展留守學(xué)生專項(xiàng)教育活動(dòng)，如心理健康教育、法制教育、安全教育、留守學(xué)生特長(zhǎng)展示、幫扶貧困和后進(jìn)留守學(xué)生的活動(dòng)、“留守學(xué)生早當(dāng)家”、“我自立、我自強(qiáng)、我快樂(lè)”的以塑造為主的激勵(lì)教育，與留守學(xué)生交流心聲的校長(zhǎng)熱線、展示優(yōu)秀留守學(xué)生及優(yōu)秀監(jiān)護(hù)人風(fēng)采的相關(guān)活動(dòng)、眾多老年志愿者參加到留守學(xué)生校外輔導(dǎo)活動(dòng)等等。

4、有的學(xué)校建立了留守學(xué)生教育管理的研究課題，如猛山學(xué)校的《農(nóng)村留守學(xué)生教育管理模式研究》、普興學(xué)校的《農(nóng)村留守學(xué)生心理問(wèn)題及對(duì)策探究》。

以上工作雖然帶有探究性，而且開展的時(shí)間不很長(zhǎng)，但確實(shí)收到了明顯效果。雙星小學(xué)的匯報(bào)，就集中代表了樂(lè)善片區(qū)各學(xué)校的工作實(shí)績(jī)。這些成績(jī)，僅僅是打開缺口后的初步收獲，帶有試驗(yàn)性和淺表性，希望市上的領(lǐng)導(dǎo)和各兄弟縣市加以指正。

四、形成機(jī)制，注重長(zhǎng)效

在形成機(jī)制和追求長(zhǎng)效問(wèn)題上，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。第一，在三教結(jié)合上，點(diǎn)上的工作要更深入、扎實(shí)、持久，不斷探索運(yùn)行機(jī)制的基本規(guī)律和有效方法，獲得經(jīng)驗(yàn)，在全縣更大范圍內(nèi)推廣運(yùn)用。還沒(méi)有建立社區(qū)教育委員會(huì)的，當(dāng)?shù)刂行W(xué)要主動(dòng)積極地向當(dāng)?shù)攸h政匯報(bào)，并作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，在2006年內(nèi)，把社區(qū)教育委員會(huì)建立起來(lái)并投入工作。第二，在留守學(xué)生的教育管理上，以今天的會(huì)議為起點(diǎn)，各校都應(yīng)開展調(diào)查、分析、制訂計(jì)劃和實(shí)施方案，將留守學(xué)生這個(gè)弱勢(shì)群體的思想道德建設(shè)工作納入學(xué)校德育工作中，并突出其重要性和特殊性，爭(zhēng)取做出更大成績(jī)。第三，未成年人思想道德建設(shè)，最有效的方式是知行結(jié)合，在灌輸?shù)赖轮R(shí)的同時(shí)，大力培養(yǎng)道德行為習(xí)慣。良好的行為習(xí)慣，是經(jīng)過(guò)反復(fù)訓(xùn)練和強(qiáng)化而固定下來(lái)的，一是訓(xùn)練，二是強(qiáng)化，三是反復(fù)進(jìn)行，沒(méi)有捷徑可走。習(xí)慣是人格的重要組成部分，習(xí)慣是人格的外在表現(xiàn)。說(shuō)到底，未成年人思想品德教育，最重要、最基本的成份是養(yǎng)成教育，而良好習(xí)慣的培養(yǎng)，正是養(yǎng)成教育的核心。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位朋友，我們的工作才剛剛起步，如果還有一點(diǎn)成績(jī)，也是微不足道的。請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和各兄弟縣市多多賜教，并把你們的寶貴經(jīng)驗(yàn)傳授給我縣。

謝謝！