第一篇：在華東理工大學第十三次團代會上的講話

在華東理工大學第十三次團代會上的講話

共青團上海市委副書記徐楓

2006年12月16日

尊敬的沈偉國書記、嚴潔副書記、沈煒副書記，各位代表，同志們，青年朋友們:

大家上午好！

在舉國上下紀念紅軍長征勝利70周年和大力構建社會主義和諧社會之際，共青團華東理工大學第十三次代表大會今天隆重召開了。在此，我謹代表共青團上海市委向大會的勝利召開表示熱烈的祝賀！向長期以來關心、重視、理解和支持共青團工作的華東理工大學黨政領導表示衷心的感謝！向朝氣蓬勃、奮發有為、樂于奉獻的全校團干部、團員青年和青年學生致以親切的問候！

自共青團華東理工大學第十二屆委員會產生以來，在學校黨委的領導下，華東理工大學各級團組織積極進取、不斷開拓，帶領全校團員青年認真學習實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的若干意見》，引導團員青年熱愛祖國、關心社會、服務人民，帶領團員青年在投身和諧社會、和諧校園建設的過程中牢固樹立科學發展觀和社會主義榮辱觀，努力構筑起團員青年堅定的理想信念和強大的精神支柱。

五年來，華東理工大學共青團注重共青團建設的總體規劃，大力實施團建“奮進工程”，確定了“以思想政治教育引導為核心、素質深化拓展為重點、校園文化建設為基礎、學生成才服務為平臺、團的組織建設為保障”的整體建設思路，堅持“活動、建設、服務”三位一體綜合推進共青團事業整體發展，取得了豐碩的成果。

華理共青團依托“時代青年理論學習實踐營”，深入開展理想信念教育，構筑青年學生的精神支柱；積極弘揚和實踐校園精神，開展三大節日系列活動，營造高雅文明的校園文化氛圍，建立了“校園精神大家談”、“前沿講壇”、“與杰出青年面對面”等品牌活動項目，涌現出以“全國優秀社團”陽光協會為代表的一大批優秀的學生社團；認真組織科技學術創新活動，積極承辦“張江高科杯”第四屆上海市大學生創業計劃競賽活動，在“挑戰杯”系列賽事中也取得了新的突-1-

破；深入開展社會實踐與志愿服務活動，每年都被評為“全國大中專學生社會實踐先進單位”，也涌現出以“上海市十大杰出青年志愿者”柏賢君同學為代表的先進典型；不斷加強團的組織建設，開創性的進行了學生會主席“公推直選”的嘗試，機械學院分團委也獲得了“上海市五四紅旗團組織標兵”的稱號；同時組建青年工作研究室，加強青年工作研究，努力把握青年工作的規律性和前瞻性。

總之，華東理工大學的共青團工作是符合當代團員青年特點、富有時代特色、卓有成效的。華東理工大學共青團工作在上海高校共青團事業的發展中發揮著重要的作用，團市委對華東理工大學的共青團工作是充分肯定的。

同志們、同學們，時代的腳步鏗鏘有力，奮進的上海更顯風采。當前，上海正在貫徹落實黨的十六大、十六屆六中全會精神，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞上海“四個中心”、實現“四個率先”的發展目標，以增強城市國際競爭力為發展主線，深入實施科教興市主戰略，走可持續發展之路，努力構建社會主義和諧社會。這一時代發展潮流為擁有豐富科學文化知識、具有較高思想道德素養，滿懷施展才華抱負的青年大學生，提供了廣闊的人生舞臺和巨大的發展空間。在這個科技推動進步、人才促進發展、知識改變命運、奮斗成就未來的時代，生逢其時的當代大學生理應樹立遠大理想，把握時代機遇，肩負起建設現代化祖國、構建社會主義和諧社會的神圣使命和責任。

下面，我就今后華東理工大學共青團工作和廣大團員青年的成長談三點想法：

一、各級共青團組織要加強對團員青年的思想引領，服務于廣大團員青年的成長成才。

共青團組織是一個有理想、有追求、有旗幟的組織，引領團員青年堅定理想信念是共青團的首要目標。當今世界，各種思想觀點交融激蕩，大學生的思想觀念、行為方式、價值取向不可避免地呈現出多樣性、多變性和選擇性的特點。各級團組織要堅持不懈地在團員青年中深入開展學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，用科學的理論構筑團員青年的精神支柱，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。特別要注重讓團員青年通過親身實踐體驗來學習、理解和感悟科學理論和黨的路線、方針、政策，增強思想引領的針對性和有效性。

要以大學生素質拓展計劃為統攬，深入開展大學生人生發展導航行動、社會實踐、科技創新、校園文化等為大學生喜聞樂見的各項活

動，配合學校畢業就業部門，做好大學生求職、就業和創業的前期指導工作，關心團員青年的意愿需求，切實幫助解決實際問題，維護合法權益，服務于團員青年的健康成長。

二、各級團組織和廣大團干部要強化自身建設，打造具有強大凝聚力的高校共青團組織

進一步鞏固“增強共青團員意識主題教育”成果，建立健全長效機制，進一步強化和重視基層團組織的建設，增強基層團支部的活力；繼續探索在高等教育改革不斷深化和素質教育不斷發展的形勢下團建工作模式和方式的創新，增強服務意識，強化職能建設，推進制度建設，提高團組織的凝聚力。

各級團干部要忠誠黨的事業，熱愛團的崗位，竭誠服務青年。要成為學習型的團干部，勤奮刻苦學習，努力充實和提高自己；要成為研究型的團干部，大興調查研究之風，善于觀察新情況、發現新問題、探索新規律；要成為實干型的團干部，天下事必作于細，必成于實。希望大家注重工作的實效，不搞花架子，不搞形式主義，不做表面文章；要成為創新型的團干部，敢于破解難題，勇于開拓創新，面對新形勢新任務和團員青年的新需求，不斷創新工作方式，創新制度建設，使共青團組織在創新中發展，在創新中增強凝聚力。

三、廣大團員青年要努力爭做有理想、有責任、有追求，重學習、重實踐、重創新，德才兼備、有所作為的當代青年

理想是翱翔的翅膀、責任是奮進的動力。堅定理想、明確責任是廣大團員青年的立身之本。希望大家把個人的志向與全社會的共同理想結合起來，把自身價值的實現與構建社會主義和諧社會的偉大實踐結合起來。希望同學們發奮學習科學文化知識，不斷提高自身的綜合素質；積極投身社會實踐，經受鍛煉、增長才干；積極參與城市精神塑造，繼承發揚優良傳統，引領弘揚時代新風。

希望同學們始終保持青春的朝氣，始終追求年輕人的光榮與夢想，以更加飽滿的激情去創新、以更加寬廣的眼界去合作、以更加博大的胸懷去服務，努力報效祖國、服務人民、奉獻社會。

各位代表、同志們，永遠不老的是青春，青春是我們的驕傲；永遠不變的是理想，理想是我們的追求；永遠不竭的是激情，激情是我們的動力。我們正處在一個百舸爭流、英才輩出的時代，在這個時代中，廣大團員青年的創造活力可以得到最充分的發揮，成才愿望可以得到最廣泛的實現。我們始終堅信，在華東理工大學黨政的關心重視

下，在華東理工大學各級共青團組織的不懈努力下，在全校廣大團員青年的積極參與下，華東理工大學的共青團工作一定會再創新輝煌、再上新臺階！

最后，衷心祝愿本次團代會取得圓滿成功！衷心祝愿華東理工大學的各項事業蒸蒸日上、興旺發達，明天更美好！

第二篇：第十三次黨代會上講話

在井字鎮隆重慶祝建黨94周年 暨第十三屆黨代會第五次年會上的講話

井字鎮黨委書記

曹川（2015年7月 1 日）

尊敬的各位領導、各位代表、同志們：

大家好！

今天，我們隆重集會，慶祝我們黨建黨94周年，召開井字鎮第十三屆黨代會第五次年會，會議意義重大，內容豐富。等會，上級領導還將作重要指示，大家一定要認真領會精神，抓好貫徹落實。下面我就去年以來履行黨建工作職責的情況向各位代表述職，并就如何開展基層黨建強化年活動講幾個方面的意見。

一、切實履行黨建職責，全面夯實工作基礎

（一）謀大局，抓機制，認真履行黨建工作責任 作為黨委書記，我主要從三個方面履行職責。一是圍繞大局抓思路。我鎮黨政一班人，審時度勢，根據井字的實際，我們確立了“生態立鎮、產業強鎮、旅游興鎮、和諧穩鎮”的發展思路，和“抓基層、打基礎，抓黨建、促發展”的黨建工作思路。去年召開黨建工作會議4次，研究黨員發展2次，老干座談會2次，今年來已召開專題黨建工作會議3次，老干座談會1次。二是突出重點抓機制。繼續完善黨代表年會制和“干部直接聯系群眾”制度，建立了黨委議事規則、修訂《黨建工作責任制》，繼續推行黨建工作“雙述雙評”。三是以身示范作表率。我們班子成員每人有1個黨建聯系點，我每月到聯系點進行1次調研指導，多次參與江葉村支部會議。到各村調研工作60多次，順利解決了楊球、洪山等村換屆問題。

（二）夯基礎，抓重點，落實基層黨建工作任務 一是整頓軟弱渙散黨組織。去年對12個村選派了一支書，全鎮調整村支部書記15人，村主任9人。對4個軟弱渙散村黨組織，調整支部書記4人，黨紀處分3人，共整改各類問題9個。今年繼續向重點村、扶貧村、軟弱渙散村選派一支書15人，分別明確掛村黨政班子成員，對4個軟弱渙散村實行重點聯系幫扶。

二是加強服務型黨組織建設。將城建辦、農經貿辦等單位集中在老農業銀行一樓辦公，設立便民服務中心。持續開展“兩關三心”“二對一”幫扶等活動，全鎮399個村民小組都有聯系干部，建立幫扶對子110多個。蓮塘、黃巢等村設立高標準的便民服務中心，全程為群眾代辦各種事項。基層黨組織標準化建設穩步推進，實現規范管理。

三是加強黨員隊伍建設。去年發展新黨員17人，轉正17人，培養積極分子45人。今年按照計劃發展新黨員20人，實際發展17人，由組織委員、副科級組織員逐個談話，嚴格審查，嚴把質量關。按照要求切實抓好黨員民主評議，黨員冬訓期間評出不合格黨員51人，另2名預備黨員延長預備期半年，3名免職，1名嚴重警告。建立了困難黨員幫扶臺賬，定期走訪慰問。對1個流動黨支部開展送學活動1次。

四是加強黨建工作隊伍建設。鎮黨委配備了1名組織委員、1名副科級組織員，配備2名專職組工干部，另有兼職組工干部2人。今年5月參加縣委組織部黨員發展專題培訓，并通過考試。各總支、各支部均配有黨務工作人員、遠教操作員等，黨建工作隊伍不斷壯大。

五是加大黨建工作投入。村級經費和村干工資逐年提高，村部建設制訂三年清零計劃，去年完成1個，今年已確定新建村部7個，明年完成4個，均已簽訂村部建設責任狀，確保村部建設任務100%完成。同時，將一事一議等項目資金向有村部建設任務村適當傾斜，實現建設標準高、任務落實快、效果發揮好的目的。爭取省項目資金，對社區服務中心進行了重新改造。按照縣委安排，今年鎮機關和萬里、白壁兩個群工站“五小設施”全面完善，全鎮預計投入資金近30萬元，徹底改變邊遠地區干部工作、生活條件。全力支持遠教站點電腦更新，在去年更新8臺的基礎上，今年又申報更新8臺，紅星視頻學用工作效果明顯提升。

（三）轉作風，抓整頓，加強基層黨風廉政建設 一是狠抓班子建設。在黨的群眾路線教育實踐活動中，鎮黨委、基層各支部嚴格按照要求，以領導班子為重點，開展集中學習、查擺問題、整改提高等環節活動，特別是鎮黨政班子民主生活會和各支部組織生活會，認真開展批評和自我批評，既指出了問題，又提出了整改措施，效果非常好。鎮黨委契此完善了黨委議事規則，嚴格執行民主集中制，重大決策邀請“兩代表一委員”監督。去年對中層干部按照“一推一選一票決”程序調整9人。著力推行“四議兩公開”工作法，全面推進各村黨務、村務、財務定期公開，各村均成立了民主理財監督小組，去年審計查處村務財務違紀問題2個，基層民主意識不斷提高。

二是狠抓作風督查，開展專項整治。在機關嚴格出勤、督查、考核等制度，去年公開通報批評干部15人，干部“走讀”問題得到有效整治。今年以來作風建設通報人次明顯減少。去年查處違紀村干部3人，黨紀處分3人，追繳違紀資金3.28萬元。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，鎮黨委建立了聯系群眾、服務群眾等20項管理制度，各支部逐一整改問題800多項，鎮村工作制度進一步完善，干部作風持續好轉。

通過抓黨建，打基礎，聚力量，促發展，去年以來，在縣委、政府的正確領導下，全鎮上下堅持以科學發展觀為指導，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，調動了廣大黨員干部群眾的積極性，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，圍繞“生態立鎮、產業強鎮、和諧穩鎮、旅游興鎮、”的工作思路，全力打造綠色景區、文化之鄉、宜居家園、和諧社會，各項工作任務圓滿完成，全鎮經濟社會呈現出良好的發展態勢。

二、認真落實工作任務，扎實開展“基層黨建強化年”活動

同志們，全面從嚴治黨是黨中央提出的“四個全面”發展戰略之一，中央和、省、市、縣委都提出了明確的工作目標，為進一步鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，切實加強和改進新形勢下基層黨建工作，著力解決基層黨組織建設中的突出問題，切實增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，鎮黨委也研究制訂了具體實施方案。這里，我提三個方面的意見。

（一）準確把握“基層黨建強化年”的目標要求

1.抓領導，強化責任落實。一是強化黨委主體責任。發揮鎮黨委牽頭抓總作用，牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念，把抓好黨建作為最大的政績，把落實主體責任作為重大政治任務，與改革發展穩定工作同謀劃、同部署、同考核。各總支書記、支部書記要全面落實黨建工作職責，推進黨建工作科學化發展。要通過落實基層黨建工作聯述聯評聯考、日常督查通報、定期研判、考核獎懲問責等制度，強化管黨責任。二是強化領導聯點責任。鎮領導班子成員每人聯系1個村黨組織作為黨建聯系點，要切實加強對支部的黨建工作指導，把聯系點辦成示范點。三是強化黨建述職評議。全面落實鎮、群工站和村三級黨建述職評議工作，將基層黨建工作各項任務完成情況，通過調查核實和述職評議的形式結合工作進行考核。同時通過述職評議，進一步傳導黨建工作壓力，營造黨建工作良好氛圍。

2.抓規范，強化基層基礎。一是要以基層黨組織標準化建設為抓手，促進工作提質。要繼續推進機關、村等各領域的基層黨組織標準化建設，到2015年底所有基層黨組織達到標準化建設要求，20%的基層黨組織達到黨建示范點標準。特別是要結合基層黨建、新農村建設、農村環境整建工作，在鎮區周圍蓮塘、黃巢、前程、同豐四村，以及井字、新云、觀瑞打造一批三項工作合一的綜合性示范片。通過典型示范、以點帶面，實現整體推進，發揮示范引領作用。二是以基層服務型黨組織建設為目標，拓展服務功能。認真落實縣委要求，在農村全面推行“一核心三組織五基本”（以村黨組織為核心，發揮村民委員會、村務監督委員會、村經濟合作組織作用，落實崗位承諾制、周例會制、為民服務全程代理制、黨員管理積分制、“四議兩公開”制），在社區推行“一體三化”（建立健全社區黨組織、社區居委會、社區服務站“三位一體”的治理體制，完善以信息化支撐、網格化治理、社會化服務為主要內容的治理服務體系）。完善鎮、群工站、村三級群眾工作網絡，充分發揮鎮便民服務中心、村（社區）便民服務站作用，全面推行村（社區）干部輪流值班制度，創新服務群眾的方式方法。繼續推行并全面落實“干部下基層”和“二對一”幫扶、“兩關三心”等作風建設主題活動，以黨員義務巡邏、文明衛生勸導為重點，深化服務效果。三是以大規模培訓黨員干部為契機，提升隊伍素質。按照部署，縣委將對村（社區）黨支部書記進行重點培訓，鎮黨委也要對村（社區）干部進行全員培訓，同時要繼續實施“農民大學生培養工程”，選送優秀中青年農村人才參加繼續教育，扎實抓好遠教設備更新升級和學用工作。四是以探索推行黨員紀實管理為載體，激發隊伍活力。積極推行農村黨員紀實管理工作，根據黨員的身份、從業情況和健康狀況，分類對黨員的日常活動和現實表現全程記實，量化標準嚴格考核評議，充分激發黨員參加黨組織活動和公共事務管理服務的熱情。結合紀實管理，要認真做好黨員設崗定責、積分制管理、評星定級和不合格黨員處置工作。

3.抓整治，強化問題導向。一是要開展軟弱渙散基層黨組織集中整頓專項行動。嚴格按照省、市、縣要求，按照“好、較好、一般、較差”四個等級，對全鎮所有基層黨組織進行分類定級，建立臺帳。鎮黨委于年初通過前期摸底，已確定4個村為軟弱渙散黨支部，開展集中整頓行動。分別明確帶片黨政成員聯點幫扶，總支書記為整頓工作第一責任人，同時選派了一支書。各工作隊要堅持一村一策，逐個制定整改方案，切實幫助解決存在的突出問題，增強村級組織的凝聚力和戰斗力。年底前，省、市、縣委組織部將統一檢查驗收，整改情況與述職評議、考核掛鉤。二是要落實黨建信訪案件處理和黨員發展工作專項行動。要嚴格村級財務管理，全面推進黨務公開、村務公開，各村每半年必須公示一次，接受群眾監督，加強農村黨風廉政建設，從源頭上防止信訪案件發生。實行黨政領導干部定期輪流接訪制度，每天至少有1名班子成員在信訪室值班，對群眾來信來訪，及時登記、及時辦理、及時問責。根據縣委組織部安排，對2006年以來所有新發展的黨員要開展專項清理，無人事檔案的黨員檔案統一歸集縣委組織部管理。同時，要按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求做好發展黨員工作，全面實行發展黨員推薦制、培訓制、票決制、公示制、預審制和責任追究制，嚴把黨員入口關。

4.抓投入，強化保障措施。一是強化經費保障。要嚴格按照上級要求，嚴格按上級要求保障村、社區運轉經費，同時繼續為村常任干部購買補充保險，繼續堅持村（社區）支部書記每兩年一次免費健康檢查。將基層黨建工作經費列入財政預算，按照標準保障機關黨組織活動經費，確保黨建工作正常開展。同時，要千方百計發展壯大村級集體經濟，目前我鎮黃巢、前程、江葉、三石、花山等村都在圍繞項目建設做文章，進行了很好的探索。二是強化陣地保障。要扎實推進鎮機關便民服務中心建設、“五小”設施建設和村級組織活動場所建設。“五小”設施建設目前正在緊張施工，要按規劃項目盡快落實到位，鎮財政所要加強監督指導。2015年10月底前完成村級組織活動中心建設7個，每個村由1名班子成員聯系督辦。“一事一議”等項目資金向村級組織活動建設任務村傾斜。要充分整合資源，規范活動陣地布置，加強黨員服務中心和便民服務點建設，發揮陣地作用。三是強化隊伍保障。要進一步加強黨務工作者隊伍建設，保證黨建人員數量，抓好黨建業務培訓，選派3人參與縣黨群系統業務培訓，鎮黨委要組織專題黨務工作培訓1天。確保黨建工作有人抓、有人管，各項任務落到實處。

（二）扎實抓好“基層黨建強化年”的工作落實

按照縣委要求，“基層黨建強化年”活動從4月開始，到12月底結束，分動員部署、組織實施、總結驗收三個階段。前段，鎮黨委已集體研究出臺了專項方案，各總支、支部要精心組織，周密部署。廣泛深入宣傳基層黨建工作的重要意義、基本要求和階段重點工作，讓每一個黨支部和每一名黨員都參與到活動中來。在活動推進中，各單位要結合實際，堅持整體推進和重點突破兼顧并舉，既整體提高黨建工作水平，又確保有亮點、有特色、出典型，對活動中提出的各項重點工作，一一抓好落實。要及時總結推廣經驗，宣傳先進典型，營造良好工作氛圍。鎮黨委將及時組織召開情況通報會和經驗交流會，強化督促檢查，及時發現和解決具體問題，確保各項任務落到實處。

（三）切實加強對“基層黨建強化年”的領導考核 “基層黨建強化年”活動開展得好與壞、成與敗，能否達到預期效果、實現預期目標，關鍵在領導，特別是各級黨組織書記。為此，全鎮各級黨組織要高度重視，把基層黨建強化年活動擺上重要議事日程。全鎮基層黨建強化年活動由鎮黨委統一領導并組織實施，各總支、支部要加強領導，狠抓落實，確保取得實效。各總支書記、支部書記為基層黨建強化年活動第一責任人，要切實擔負起黨建工作職責，抓規劃、抓示范、抓督導、抓落實。班子成員要認真履行職責，抓好帶片、聯系點、責任事項的督促指導，確保各項工作落到實處。年底前，鎮黨委將對基層黨建強化年活動進行專項考核，將各項任務落實情況作為基層黨組織書記履行黨建工作職責的調查核實和述職評議重要內容。同時，將活動情況納入全鎮目標管理績效考核，對先進單位和先進個人實行表彰獎勵，對工作突出的基層黨建示范點實行以獎代投；對單位不重視、措施不得力的黨組織進行通報批評、限期整改，對黨建工作責任制履行不到位，出現重大失誤、造成嚴重影響的嚴格問責。

三、統一思想，凝聚力量，以踐行群眾路線來推動全鎮經濟社會和諧發展

（一）、要解放思想，爭做科學發展的引領者。思想是行動的先導，創新是發展的動力，落實是決策的生命，思路決定出路，眼界決定高度。對井字這樣一個欠發達的山區鄉鎮而言，發展的空間和基礎條件都非常薄弱，有許多新情況，新問題需要我們重新研究，重新部署，許多熱點，難點問題亟待解決。要解決這些新情況、新問題，徹底改變落后的現狀，我們就必須從井字的鎮情、村情實際出發，加快農村轉型發展步伐，在改革創新上找出路。農村要發展，農民要增收，就必須走農村轉型的路子。廣大黨員特別是黨員領導干部要就如何推進傳統農業向現代農業轉型、推進農業產業化發展、提高土地產出率、資源利用率上花氣力，謀出路。進一步解放思想，創新思路，更新知識，提高素質，真正使我們的決策和工作方式更加符合新任務的要求，努力使每一位黨員每一位代表成為一個崗位、一類行業上的行家里手，成為推動農村經濟發展的主心骨和排頭兵。

（二）、要服務群眾，爭做和諧發展的推動者。黨的根基在人民，血脈在人民，力量也在人民。服務群眾，關乎百姓生計，關乎人心向背，關乎社會安寧，關系到每個人的切身利益。著力解決群眾切身利益問題，是貫徹落實科學發展，不折不扣踐行黨的群眾路線的要求和核心，更是我們各個黨組織和黨員干部的應盡職責，也是我們執行上級決策、推動工作落實、贏得群眾支持的可靠保證。農村工作千頭萬緒，群眾呼聲不一，如何把群眾的工作做好，讓黨委、政府的決策部署和工作任務落到實處，這是擺在我們每一位黨員干部和優秀代表面前的主要任務。我們所推動和落實的各項工作都是和群眾打交道的，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”這是我們經常聽到部分群眾反映的事實，從一個側面反映出我們辦事機構和服務工作的不到位。這就要求我們必須高度重視，從源頭上予以解決，首先鎮機關各服務辦事機構的所有人員，結合服務群眾“最后一公里”問題，真正按便民服務的要求，做到辦事內容清楚，辦事咨詢服務熱情周到，辦事效率提高。其他所有干部要放下架子，沉下身子，深入到一線，分析研究群眾關心、社會關注的熱點難點問題，說實話、辦實事、求實效，進一步理清群眾情緒，及時化解和調處各類矛盾；要把黨的關懷和溫暖送到百姓的心中，特別要關心弱勢群體，做群眾值得信賴的干部和帶頭人；說句大家內心都明白但都不愿明說的話，我們每次的救災救濟財物、農村低保、危房改造等惠農政策，發放和確定對象時，只要大家確實以良心做保證，不報任何私心，一碗水端平，確定放到該放的人頭上，你就真正起到一個黨員的作用了。凡事要認真落實鎮黨委、政府的各項工作部署，做到有令必行，有禁必止；要真心實意為群眾辦實事、辦好事，全力維護人心穩定，為全鎮經濟社會快速發展營造一個民通、氣順、積極向上的社會氛圍。

（三）、要做好表率，爭做服務基層的奉獻著。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務。無私奉獻是共產黨人應有的精神追求。近年來，我鎮涌現了一大批熱忱服務、顧大局、辦實事的優秀共產黨員和先進模范人物，正是這樣一批不計個人得失、心往一處想、勁往一處使、甘于奉獻的基層領軍人物，成為全鎮發展的強大精神動力。全鎮黨員干部群眾要向先進模范學習，立足本職崗位和行業，擺正位子，全身心投入到推動農村發展、農業增產、農民增收上來；要緊緊圍繞全鎮發展目標，進一步轉變作風，強化服務意識，積極幫助解決群眾關心的熱點難點問題，引導群眾增收致富，帶頭學知識、學技術、挑重擔、攻難關，帶領基層群眾共同致富奔小康。那么真正的作風轉變，強化服務意識理念，光有想法和一時沖動是解決不了根本問題的，還要堅強的毅力和自我強迫的約束才能改變，記得一位哲人說過：“每個人心理都有一盞燈，人不是由于決心才有毅力，應該是由于習慣而有毅力。一個人的精神成長史，取決于他的閱讀史，只有閱讀才能最后有效地培養人的精神生活習慣，而好的習慣又形成性格，性格決定人生。”希望大家通過此語能有所悟。

同志們，今天是7月1日，我們迎來黨的94周年生日。94年來，我們黨從小到大，由弱到強，始終走在時代前列，歷經革命戰爭的嚴峻考驗，建設道路的艱辛探索，改革開放的創新實踐，取得舉世矚目的輝煌成就，贏得了全國各族人民的衷心擁護。歷史和現實充分證明：沒有共產黨就沒有新中國，只有共產黨才能建設一個強大的中國。作為黨員，我們都應該為黨感到光榮和自豪！

剛才，我們有17名新黨員舉行了入黨宣誓，老黨員重溫了誓詞。等下，鎮黨委還將對2014優秀共產黨員進行表彰。在此，我謹代表井字鎮黨委、政府向辛勤工作在各條戰線上的共產黨員表示節日的問候，向今天即將受到表彰的個人表示最熱烈的祝賀！希望全鎮黨員以建黨94周年系列慶祝活動為契機，加強學習，提高修養，全面貫徹落實中央關于全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的治國方略，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，進一步保持和發揚黨的先進性，以更加昂揚向上的精神風貌、更加出色的工作業績，以嶄新的精神風貌和過硬的工作作風，凝心聚力，拼搏進取，不斷開創井字科學發展、跨越發展的新局面！

謝謝大家！

第三篇：XX縣第十三次團代會工作報告(定稿)

肩負光榮使命 凝聚青年力量

在建設武陵山區經濟強縣和中心城市的

偉大實踐中譜寫青春華章

——在中國共產主義青年團XX縣第十三次代表大會上的報告

XXX

2012年3月23日

各位代表，同志們：

現在，我代表共青團XX自治縣第十二屆委員會向大會作報告，請予審議。

這次大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，立足新起點，牢記新使命，搶抓新機遇，創造新業績，團結帶領全縣團員青年為加快建設武陵山區經濟強縣和中心城市貢獻青春力量。

回首青春足跡，堅定前進信心

青春與時代相輝映，青年與XX同發展。過去的五年是XX經濟社會加快發展、城鄉面貌變化巨大、人民群眾得到實惠最多的五年，也是XX共青團緊跟黨走、開拓進取、服務大局、服務青年的五年。五年來，在縣委和團市委的正確領導下，我們堅持思想建團、實踐興團、服務立團、固本強團的總體思路，深入推進富民興秀青春行動和共青團自身建設，多項工作得到了團市委和縣委的充分肯定，全縣各級團組織共獲市級表彰43項，團干部和共青團員共獲國家級表彰2項，市級表彰51項，全縣共青團事業在繼承中發展，在開拓中前進，在新形勢下開創了新局面。

——堅持思想建團，青少年思想道德建設取得新成效 加強理論武裝，在建黨、建團日，在團干部、團員青年等不同群體中廣泛開展喜迎十七大、慶祝建黨90周年、紅領巾心向黨等主題教育，進一步堅定了廣大青少年永跟黨走的信念。加強思想教育，以慶祝改革開放30周年、建國60周年為契機，在廣大青少年中大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，積極培育“誠信開放、實干創新”的XX人文精神，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。加強文化熏陶，在五四、六

一、國慶、一二九等重要節日和紀念日，以“我與祖國共奮進，我與XX同發展”等時代主題引領青年，采取唱讀講傳、主題集會、作品展示等形式，舉辦“邁入成人門，走好青春路”、“愛我中華經典誦讀”、“紅色之旅”、“青春倡廉”等豐富多彩的主題教育實踐活動，讓青少年在紅色文化中牢記使命，在廉 政文化中滌蕩心靈，在先進文化中茁壯成長。加強榜樣激勵，積極推薦選樹青年五四獎章、農村青年致富帶頭人、優秀共青團員、五好少年等青少年可親、可敬、可信、可學的時代榜樣。團縣委1名常委榮獲第五屆全國各族青年團結進步獎，受到中央政治局委員王兆國同志親切接見；1名優秀青年榮獲第十二屆“重慶青年五四獎章”，受到中共中央政治局委員、重慶市委書記***親切接見。

——堅持實踐興團，投身經濟建設主戰場作出新貢獻 大力推進青春建功新農村行動。緊緊圍繞統籌城鄉發展，積極開展農村青年轉移就業鴻雁行動，大力促進農村青年創業就業。建立了4個青年就業培訓基地和3個青年就業創業見習基地，免費培訓農村青年、返鄉農民工、城鎮失業青年6400余人次；深入實施“青創輔導”青年創業導師項目、重慶共青團助推“兩翼”農戶萬元增收“金橋行動”、兩翼農村青年實用技能培訓、新型農民免費培訓新芽計劃等項目，服務青年1500余人次；聯合郵政銀行、重慶銀行、農業銀行等金融部門，實施好借好還、陽光行動、青春小康等青年創業小額貸款項目，累計發放貸款1.036億元。積極實施扶持青年創業——青鋒計劃，支持返鄉大學生開展創業。成功承辦了重慶市共青團農村工作會議。

大力推進共青團生態環保行動。以保護母親河活動為重點，組織廣大青少年開展6次集中植樹護綠活動，植樹 10萬余株，建成共青林、青年林700余畝。加強保護母親河社團建設，官莊鎮保護母親河社團“保護梅江河生態環保項目”獲團中央5000元資助。積極開展“節能我行動，低碳新生活”低碳節能宣傳、“綠色生活、有你有我”主題宣傳實踐活動，廣泛動員青少年參與森林城市和生態文明建設。

大力推進青年志愿者行動。深入推進大學生志愿服務西部計劃項目實施，確保214名大學生志愿者到我縣順利開展志愿服務。成功舉辦了XX〃上海大學生志愿者聯誼會，XX〃酉陽大學生志愿者交流活動。成立了縣青年志愿者協會，組建9個志愿者服務隊，招募志愿者6萬余人。深入開展志愿服務活動，以“XX青年志愿者在行動”為主題，組織廣大志愿者圍繞愛心公益、環境保護、三城同創、健康義診、防災減災、服務春運等項目開展青年志愿服務集中活動30余次，服務群眾30萬人次，志愿服務成為動員團員青年共建共享和諧社會的重要載體。

大力推進青年文明創建行動。全縣創建市級青年文明號4個、縣級青年文明號8個，市級青春倡廉示范崗1個。積極推進千萬市民文明行動，集中開展“迎奧運、講文明、樹新風”青少年文明禮儀專題報告、少年兒童文明禮儀伴我成長主題教育實踐活動、“學雷鋒、樹新風”活動，全縣廣大青少年參與其中，積極推動文明風氣在社會廣泛傳播。大力推進繁榮城鄉青年文化行動。在鄉鎮農村繼續開展大學生“三下鄉”、送戲下鄉、唱紅歌比賽等活動，在城市社區開展廣場青春紅歌會、青少年唱讀講傳專場文藝演出、共青團文藝晚會等活動，在學校開展校園藝術節、文化周等活動，在機關企業開展卡拉OK大賽、演講比賽、城鄉青少年文化活動豐富多彩。

大力推進青年奉獻社會行動。面對汶川地震、西南旱情、玉樹震災，各級共青團組織積極行動，團結帶領全縣廣大團員青年在急難險重任務中發揮突擊隊作用，先后舉行了“攜手青春抗震災”募捐活動、情系災震區兒童手拉手活動，募集愛心捐款和特別團費19.28萬元。聯合大坪醫院開展“愛佑童心”活動，為13名心臟病患兒免費完成手術。

——堅持服務立團，服務青年成長發展實現新突破 進一步服務青少年學習成才。以農民工子女、農村留守兒童、家庭貧困學生、殘疾學生等特殊青少年群體為重點，深化希望工程和愛心助學行動，籌資220萬元，援建希望小學9所，籌資64.08萬元，資助1334名貧困學生完成學業；積極開展冬日陽光〃溫暖你我——農村貧困留守兒童關愛行動、大手牽小手——關愛留守兒童、農民工子女活動、知心哥哥、知心姐姐結對活動，切實關愛農村貧困留守兒童、農民工子女；籌資11余萬元，捐建 1個留守兒童希望家園、6個“留守兒童愛心書屋”和10個紅領巾書屋；積極開展留守 兒童圖書義賣活動、“中華魂”青少年讀書活動，引導青少年多讀書、讀好書。

進一步開發青年人才資源。配合縣委組織部等成功舉辦四屆重慶XX〃青年人才論壇，吸引縣內外2603名青年人才參加，收到各類論文2477篇，征集到關系全縣經濟發展大局的建議意見3000余條，一批優秀青年脫穎而出。開展了村官創業設計大賽，35名大學生村官及優秀青年創作了18個創業項目，1個創業項目獲全市二等獎。開展了“我與XX同發展、我為XX獻一策”建言獻策活動，組織全縣各級團員青年圍繞XX發展建言獻策。

進一步維護青少年合法權益。切實履行未成年人保護委員會辦公室和預防青少年違法犯罪工作領導小組辦公室的職責，集中開展“兩法一條例”宣傳活動；開通了12355青少年服務熱線，開展了共青團與人大代表、政協委員面對面活動，拓寬了青少年反映訴求渠道。通過邀請團中央《知心姐姐》雜志心理健康教育巡回報告團到我縣開展心理健康教育報告、組織志愿者開展青少年心理問題及案例分析咨詢講座、向56所中小學贈送《成長警示》法制教育系列片等，加強了青少年心理健康教育。廣泛開展了青少年網絡文明行動、青少年遠離網吧、遠離毒品活動、爭做安全小衛士等活動，依托校外教育陣地，開展了青少年消防安全知識教育和應急逃生演習，切實增強青少年的安全意識和自我保護能力。進一步夯實服務青少年成長基礎。全面完成青少年活動中心建設并投入使用，免費培訓農村留守兒童400名，開辦流動少年宮，免費培訓農村留守兒童1900名。全面啟動青少年校外教育暑期、周末培訓項目。成立了縣青少年科普基地，先后組織青少年學生1000余人次參觀科技展示；免費開放科技室、智能室、閱覽室，服務青少年2萬余人次。

——堅持固本強團，共青團自身建設邁上新臺階 團的組織建設取得新成果。依托黨建帶團建，出臺《縣委關于加強共青團基層組織建設的意見》，進一步優化了團建外部環境。繼續深化五四紅旗團組織創建活動，評選表彰了 52個五四紅旗團委和118個五四紅旗團（總）支部。大力鞏固傳統領域團的基礎組織，全面完成街道鄉鎮組織格局創新和村級團組織換屆工作。強化“兩新”組織等新興領域團建工作，新建兩新組織團支部48個，駐外團組織10個，農村專業合作社團組織24個，基層團組織的覆蓋面逐步擴大。

團的隊伍建設塑造新形象。以能力建設和作風建設為著力點，加大團干部培訓力度，組織基層團干部600余人次參加各級團組織業務培訓；以增強團員意識為重點，加強團員教育和管理，團員隊伍不斷壯大，五年新發展團員5240名。

團的信息化建設實現新發展。積極參與團市委“青藤計劃”信息工程建設，建立了XX共青團網站、青少年活動中心網站、XX社區青年志愿者版塊，促進團內信息資源共享利用。開設了XX共青團、少先隊QQ群，大學生志愿者QQ群。

全團帶隊工作形成新格局。進一步完善少先隊工作網絡，學校少先隊組織不斷健全；定期對少先隊輔導員和少先隊干部進行培訓和表彰；開展了少先隊輔導員風采大賽、少先隊經典誦讀、少年交警大會操等少先隊主題活動。

五年來，我們深切地感到，XX共青團事業的每一步發展，始終離不開縣委和團市委的正確領導與親切關懷，始終凝聚著各級領導和社會各界的關心與支持，始終傾注著廣大團干部和團員青年的心血與汗水。在此，我代表共青團XX自治縣第十二屆委員會，向各級領導、各級團干部、廣大團員青年以及所有關心和支持XX共青團建設和發展的各界朋友表示真誠的感謝和崇高的敬意！

在肯定五年取得成績和進步的同時，我們也清醒認識到，面對經濟社會的深刻變革和青年的發展變化，共青團工作和建設面臨新的挑戰：對青少年信息化、自主化的新特點還不夠適應，思想教育的實效性有待進一步加強；對全縣經濟社會發展新要求還把握不夠，在服務黨政中心工作上還有待進一步跟進；對青少年多領域、多層次的需求研究不夠，整合多方資源服務青少年的手段還有待進一步豐富；對新興群體和青年自組織發展研究不夠，基層團組織的有效覆蓋和作用發揮有待進一步提高。著眼未來，XX共青團事業使命光榮且任重道遠。

牢記青春使命，創造一流業績

各位代表，同志們，黨的十八大、市第四次黨代會即將召開，縣第十三次黨代會向全縣人民發出了為把XX建成武陵山區經濟強縣和中心城市的動員令，吹響了走民生導向，全面建設小康社會的進軍號。新的時代、新的形勢賦予XX共青團組織新的歷史使命。站在新的歷史起點上，我們理想遠大，前程美好；我們責任重大，使命光榮。

今后3年，全縣共青團工作的指導思想是：認真貫徹落實黨的十八大、市第四次黨代會和縣第十三次黨代會精神，始終堅持黨的領導，緊緊圍繞全縣發展大局，著力實施XX青年成長發展、青春建功小康XX、黨的后備軍建設三大工程，以更加開放的精神、更加務實的作風、更加有力的舉措，團結帶領廣大團員青年為加快建設武陵山區經濟強縣和中心城市而努力奮斗。

一、實施XX青年成長發展工程，培育堪當重任的新時代XX青年

為黨贏得青年，把青年更廣泛、更緊密地團結在黨的周圍，是共青團的光榮職責和神圣使命。我們要以正確的政治方向來引導青年，以務實的工作作風來凝聚青年，以合法的權益維護來服務青年，使廣大青年學有所進、才有所用、業 有所成、困有所助、權有所護，成長為堪當重任的新時代XX青年。

（一）以社會主義核心價值體系導航青年發展方向 加強理論武裝，打牢永跟黨走的思想基礎。要堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝全團、教育青年，通過舉辦報告會、座談會、宣講團、培訓班、主題實踐活動，引導廣大青少年堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念。開展形勢教育，堅定成才報國的共同信念。要堅持“緊扣熱點、靈活多樣”的原則，深入推進“我與祖國共奮進，我與XX同發展”、“民族精神代代傳”、“十八歲成人儀式”等主題教育實踐活動，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神。大力宣講國情、市情、縣情及經濟建設、社會進步的巨大成就，培養廣大團員青年對祖國對家鄉對社會的樸素感情。組織實踐鍛煉，弘揚知榮明恥的良好風尚。要堅持發揮好各級團組織及青少年活動陣地的教育功能，抓住青少年入學、入隊、入團、入黨、成人等時機，開展內容鮮活、形式新穎的道德實踐活動，引導青少年自覺踐行社會主義榮辱觀，養成良好的社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德。選樹先進典型，形成比學趕超的濃厚氛圍。要堅持“典型引導、示范帶動”的原則，廣泛開展青年五四獎章推薦、XX縣十大杰出青年評選等活動，選樹先進典 10 型，挖掘先進典型事跡的時代內涵，動員、激勵廣大青少年學習典型，走健康的成長成才之路。

（二）以扎實有效的服務增強青年發展能力

重點服務青年的迫切需求。要著力推動青年培訓就業，進一步加大青年就業培訓基地和青年就業見習基地建設力度，以大中專學校畢業生、進城務工青年為重點服務對象，加大觀念引導、技能培訓、就業援助力度，做好服務青年培訓和就業工作。要關心青年的身心健康，幫助青年緩解人際溝通、社會競爭、戀愛婚姻等方面遇到的壓力，讓青年朝氣蓬勃地學習、工作和生活。優先服務困難青年群眾。要著力關注弱勢青年群體的生活現狀，在深化、拓展希望工程的基礎上，繼續開展共青團關愛行動，切實關心好農村留守兒童、農民工子女、孤殘青少年等特殊青少年群體，為他們提供情感關懷、學習指導和生活扶助，想方設法幫助他們解決實際困難，幫助他們健康成長。積極服務優秀青年人才。要繼續深化青年創業行動，聯系有關金融部門，有力推進各類“青年創業小額貸款項目”，促進青年以創業帶動就業。努力拓展青年發展渠道，通過開展青年人才論壇、青年創業之星評選、組建青年聯合會、青年企業家協會，凝聚、發現、培養和舉薦一批優秀青年人才。

（三）以積極主動的維權優化青年發展環境

共青團作為黨和政府聯系青年的橋梁和紐帶，必須代表 和維護好青少年的具體利益。切實代表青少年利益，就是要深入青少年傾聽呼聲，走進青少年了解意愿，代表青少年反映訴求，不斷推進“兩法一條例”的貫徹實施，形成全社會共同關心維護青少年權益的良好環境。著力維護青少年權益，就是要健全青少年維權工作網絡，履行好未成年人保護委員會、預防青少年違法犯罪工作領導小組辦公室職能，拓展鄉鎮、社區青少年維權工作網絡，完善青少年法律援助體系，深化“青少年維權崗”創建活動，協調有關部門堅決打擊侵害青少年權益的違法行為。要發揮好12355青少年維權熱線的作用，切實加強特殊青少年群體維權工作，著力解決進城務工青年及子女、貧困大學生、農村留守兒童、失足青少年等青少年群體的最關心、最直接的利益問題。要繼續開展好共青團與人大代表、政協委員面對面活動。

二、實施青春建功小康XX工程，助推XX經濟社會又好又快發展

未來五年，是XX基本實現全面小康社會的關鍵時期，全縣各組織團組織要緊緊圍繞縣第十三次黨代會制定的目標，唱響“富民興秀，青年先行”的主旋律，團結帶領青年積極參與我縣經濟建設、文化建設、民主建設和社會建設，為推動小康社會建設貢獻青春力量。

（一）引領青年建功經濟建設，做助推經濟發展的生力軍

實施青年創新創效行動，引導青年職工在工業、商貿物流、旅游、服務業等全縣重點領域和行業開展技術、管理、營銷和服務創新；深入實施青工技能振興計劃，廣泛開展青工技能大賽、青年崗位能手活動，提升產業技術水平，助推新型工業化。開展青少年科技作品競賽、小發明、小創造等活動，激發青少年創新熱情，營造全社會關心、支持創新創業的良好社會氛圍。實施青年增收成才行動。依托農村青年轉移就業培訓基地，深入實施青年農民科技培訓工程，大力培養農村青年能人，積極引導農村青年勞動力帶頭轉移。幫助農村青年轉變生產生活方式，在技術、資金、信息等方面提供優質服務，促進農村青年增收致富。實施青少年生態文明行動。深入開展生態實踐，開展節約資源活動，引導青少年從小事做起，養成愛護生態環境的良好習慣，推動全社會形成追求低碳、崇尚環保的良好風尚。動員青年積極參與生態工程建設，深入推進保護母親河行動，廣泛開展共青林、青年林、生態林等植綠護綠活動，共同建設綠色家園。要積極開展好共青團服務五城同創活動，參與宜居城市建設。

（二）引領青年建功文化建設，做繁榮先進文化的先遣隊 著眼于傳承中華傳統文化，以中秋、重陽等傳統節假日為契機，大力開展中華優秀傳統主題實踐教育活動，不斷增強青少年對中華傳統文化的認同感和歸屬感。著眼于弘揚共 青團文化，以舉好團旗、戴好團徽、學好團章、上好團課、唱好團歌、過好團日為重要形式，進一步增強團員青年的光榮感和使命感。著眼于培育青年文化，以深化青年文化活動為抓手，不斷豐富唱讀講傳活動內容，繼續開展青年廣場文化節、鄉村青年文化節、校園文化進社區等活動，塑造健康向上的青年文化，努力豐富XX青年的精神文化生活；要注重開展青少年網絡文明行動，推動建設充滿活力、健康有益的青少年網絡文化。著眼于建設文化陣地，以平臺搭建為載體，積極推動青少年活動中心建設，加強青少年愛國主義教育基地、青少年網站等文化活動陣地建設。

（三）引領青年建功民主建設，做探索基層民主的踐行者 加強青少年法制教育。通過青少年法制學校、青少年法制知識講座等法制教育形式引導青年自覺學習法律知識、自覺遵守法律、學會依法辦事，增強青少年法制意識；通過開展公民道德實施綱要教育、18歲成人儀式等活動引導青少年樹立正確的權利義務觀念，增強青少年公民意識。加強青少年廉潔教育。繼續推進青春倡廉主題教育實踐活動，積極推進廉政文化進社區，建設一批青春倡廉示范點和青春倡廉示范崗；依托企事業單位和農村團組織，組織青年參與政務公開、村務公開活動；繼續深化青年文明號誠信建設活動，樹立當代青年廉潔誠信的典范。拓寬青年民主參與渠道。要充分發揮青年在管理國家和社會事務中的民主參與、民主監督 作用，積極參與有關青少年的法律法規和公共政策制定，反映青少年組織和青少年群體的意見和建議；進一步發揮好青年人大代表、政協委員的作用，反映青少年的呼聲和訴求；支持青年參加職代會、社區居委會、農村村委會等自治組織，積極引導青年在實踐中規范參與意識和行為，提高參與能力。

（四）引領青年建功社會建設，做促進和諧社會的排頭兵 積極倡導文明新風。圍繞文明禮儀、公共秩序、社會服務等方面，組織青少年廣泛開展“講文明、樹新風”實踐活動，鼓勵青少年講文明話、做文明事，養成良好的生活習慣，培養高尚的道德情操。積極推進志愿服務。增強志愿者對志愿服務的認同感、歸屬感和榮譽感，在全社會倡導 “奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，廣泛動員青少年志愿參與防災救災、禁毒防艾、助殘敬老等公益性活動，促進社會和諧。進一步加強志愿者隊伍建設和志愿服務項目建設，建立與政府服務、市場服務相銜接的社會志愿服務體系。積極實施大學生志愿服務西部計劃項目，配合做好全縣青年人才計劃的實施。積極開展社會公益事業。不斷適應政府職能的轉變，主動承擔政府委托的青少年事務，以組織成立應急志愿者隊伍為手段，積極投身平安XX建設，努力維護社會穩定。深入開展愛心捐贈、手拉手、真情助困進萬家等公益活動，切實幫扶弱勢和困難青少年群體。積極參與社會管理創新。加強社區共青團市民學校建設，通過組建社區少兒藝術團、開展家政實用技能培訓、開設愛心儲蓄銀行以及結合社區居民需求，引導廣大青年參與社會管理，為市民做好事。

三、實施黨的后備軍建設工程，以改革創新精神加強團的自身建設

面對經濟社會的深刻變革，適應黨的事業發展需要，順應廣大青年期望，必須堅持黨建帶團建，堅持以改革創新精神全面加強團的自身建設，不斷增強團組織的吸引力、凝聚力和戰斗力。

（一）不斷夯實團的基層組織建設

基層組織建設決定著共青團最本質的影響力、戰斗力和生命力。在學校，構建從小學到中學的團隊分層思想教育體系，一體化推進學校共青團、少先隊建設。在城市，探索聯合建團、依托建團、行業建團和務工青年聚居地建團等團建模式，推動轄區機關單位團組織廣泛參與，建設開放協作、充滿活力的城區團組織網絡。在農村，繼續鞏固和擴大鄉鎮團組織格局創新，大力推行“村村聯建”、“企村聯建”及依托產業、專業協會等建團模式，夯實農村共青團工作基礎。大力推進非層級化團組織建設，以“地緣型、業緣型、趣緣型、技緣型”四類團組織建設為統攬，重點加強駐外、國有企業、兩新組織、青年自組織、互聯網等領域團組織建設，有效擴大團組織的覆蓋面和服務面。以“五四紅旗團委”創 建為載體，大力推進基層團組織三級聯創，不斷加強基層團組織建設。

（二）切實加強團員隊伍建設

要堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝團員、用團章的要求規范團員，使廣大團員成為中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。進一步鞏固和擴大增強團員意識主題教育成果，健全“永遠跟黨走，長期受教育”長效機制，利用多種形式加強對團員的經常性教育。加大兩新組織團員發展力度，努力實現對流動團員的動態管理和有效服務，做好經常性團員發展工作。做好“推優”入黨工作，使“推優”成為黨組織發展青年黨員的重要渠道。

（三）著力提升團干部整體素質

要按照“忠誠黨的事業，熱愛團的崗位，竭誠服務青年”的要求，建設一支“忠誠、實干、朝氣、團結”的團干部隊伍。要繼續加強對團干部的教育培訓，有計劃地進行團干部上掛下派、橫向交流和掛職鍛煉，切實提高團干部把握大局、服務青年、開拓創新、和諧干事的能力。要積極向黨政部門和社會各方面舉薦、輸送團干部，協助黨組織為團干部的學習提高、交流實踐、轉崗輸送創造良好的條件。要進一步關心、支持基層團干部，不斷完善培養、推薦、激勵、保障機 制，落實好基層團干部政治、經濟待遇，切實為基層團干部排憂解難。

（四）加強錘煉共青團優良作風。加強和改進作風建設是新時期共青團的一項重要任務。要大興勤奮學習之風，樹立終身學習的理念，切實推進學習型團組織建設。要大興求真務實之風，堅定靠實干立身，憑實績進步的觀念，圍繞中心，服務大局，貼近青年，敢出真招，勤辦實事。要大興竭誠服務之風，深入開展“三進三同、結窮親、大下訪”三項活動、“四入四同”密切聯系青年實踐鍛煉活動、共青團創先爭優活動，認真落實“領導定點聯系、支部結對關懷、團干部輪流值守、團員志愿服務、團內互幫互助”聯系服務團員青年制度，切實增強團組織在青年中的凝聚力和吸引力。

各位代表，同志們，富民興秀的新藍圖已經繪就，青春建功的集結號已經吹響。讓我們在縣委和團市委的正確領導下，以嶄新的姿態、創新的精神、扎實的奮斗，在加快建設武陵山區經濟強縣和中心城市的浪潮中，奏響豪邁的青春樂章，創造無悔的青春業績，實現光榮的青春夢想！

第四篇：安徽大學第十三次團代會工作報告解讀

安徽大學第十三次團代會工作報告解讀

共青團安徽大學第十三次代表大會于2009年11月11日舉行。大會認真聽取并審議了王丁凡同志代表共青團安徽大學第十二屆委員會所作的工作報告。與會代表對工作報告給予了很高的評價，一致認為報告貫徹了學校第七次黨代會精神和團省委的工作要求，體現了新時期的新要求，符合全校共青團工作的實際，反映了全校廣大團員青年的愿望。為了幫助廣大團干部和團員青年更好地理解報告的核心思想和精神實質，特推出工作報告專題解讀。

問題1：工作報告的起草過程是怎樣的？

答：為做好工作報告的起草工作，校團委于2009年5月專門成立了工作報告起草組。在形成工作報告初稿后，我們通過座談會、走訪、電子政務辦公系統和書面征求意見等方式，分別向各院系黨委（黨總支）副書記、各選舉單位團委（團總支）負責人、各院系學生干部代表和廣大團員青年代表征求意見，從大家反饋的情況來看，他們認為校團委第十二屆委員會的工作報告對我校近五年來的團學工作進行了較為全面、客觀的總結，工作報告充分肯定了我校五年來廣大團員青年積極進取、奮發有為的精神面貌，客觀地回顧和總結了校團委第十二屆委員會的工作成績和工作經驗，充分肯定了各基層團學組織在配合我校黨政中心工作所起的作用，同時也坦誠地指出了我校團學工作的不足，并對今后幾年的工作規劃提出了很多的意見和建議。該報告經過學校第十三次團代會審議并通過。

問題2：過去五年安大共青團取得的工作成績和存在的主要不足有哪些？

答：剛剛過去的五年，安徽大學團委在校黨委和團省委的正確領導下，高舉鄧小平理論和?三個代表?重要思想偉大旗臶，貫徹落實科學發展觀，團結帶領全校團員青年銳意創新，扎實工作，全面完成了學校第十二次團代會確定的各項目標和任務，開創了學校共青團工作的新局面。成績概括起來主要有五個?新?：一是以理想信念教育為核心，思想政治教育取得新成效；二是以基層組織建設為重點，團的自身建設有了新進展；三是以實踐育人為依托，大學生社會實踐和志愿服務工作再上新臺階；四是以文化育人為主線，積極探索校園文化建設的新思路；五是以 大學生?挑戰杯?比賽為契機，大力開展科技創新活動，學生的學術科技水平和創新創業能力有了新突破。

在總結成績的同時，報告提出了當前團的工作與黨的要求和青年的期望相比，與形勢的發展相比，仍需要深入思考并加以改進的?四個問題?：一是我們的團學工作資源還需要進一步科學規劃和整合，尤其要充分調動社會資源，以更好地服務于青年的成長成才；二是團學工作的創新性探索和研究不夠，我們要充分發揮綜合性大學人文社會科學的學科優勢，加強對現代管理和青年學生成長成才規律的研究，以更好地推動青年工作；三是共青團工作在研究生和青年教工中還存在薄弱環節,團組織應有的活力和感召力沒有得到充分發揮；四是與團員青年的需求相比，團組織的服務能力和服務水平還需要進一步提高。

問題3：總結、回顧過去五年的工作，團學工作取得成功最基本的經驗是什么？

答：總結起來可以用五個?只有?來概括：只有堅持黨的領導，服務于學校育人工作大局，才能把握共青團工作的前進方向和根本要求；只有堅持科學發展觀，以科學的理論為指導，才能始終保持共青團組織的先進性；只有始終緊緊圍繞?兩個全體青年?的目標，把普遍性原則作為選擇工作著力點和工作努力方向的基本標準，才能更好地履行共青團基本職能；只有堅持以改革的精神推進團的建設，才能不斷增強團組織的生機與活力；只有圍繞學校發展大局，以育人為根本，圍繞團員青年需求竭誠服務，才能不斷贏得廣大團員青年的信賴和擁護。

問題4：如何按照?黨建帶團建?的工作要求來做好共青團工作？

答：?黨建帶團建?是加強和推進黨的后備軍建設的重要舉措。在社會主義革命和建設的長期歷史發展進程中，形成的?黨領導團、團緊跟黨，黨重視團、團依靠黨?的光榮傳統，為團組織的發展壯大和戰斗力的不斷增強創造了條件。作為黨的助手和后備軍，校團委要繼續以科學發展觀為統攬，以?黨建帶團建?為核心，帶領各級團組織認真學習貫徹黨的十七大精神，學習貫徹十七屆四中全會精神，緊緊圍繞學校第七次黨代會的部署要求，通過加強基層黨組織對基層團組織工作指導、完善黨建帶團建工作機制，不斷創新黨建帶團建工作方式，不斷夯實團的基層組織建設，不斷探索新時期團的組織建設的新模式、新思路，不斷提高團組織的號召力、凝聚力、吸引力和戰斗力。

問題5：今后幾年我校共青團工作的指導思想和主要任務是什么？

答：指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，團結帶領全校團員青年堅定信念、解放思想、實事求是、創新進取。圍繞學校建設?國際知名，國內一流?大學的總體目標，堅持育人中心，努力開創我校團學工作的新局面。

主要任務是：

1、以思想建設為先導，構筑思想育人體系，全面提高青年的思想道德素質；

2、以團建創新為基礎，堅持?黨建帶團建?，推進團的各項事業長足發展；

3、以文化育人為主線，深入推進素質教育，大力開展校園文化建設；

4、以實踐育人為依托，搭建學術科技平臺，進一步服務提高廣大學生實踐、創新和創業水平；

5、以服務育人為根本，完善服務育人體系，進一步提高共青團的服務能力；

6、以提升凝聚力為目標，鼓勵創新，積極探索共青團工作的新機制，新方法。

問題6：工作報告提出的?努力加強共青團的陣地建設?，具體有那些做法？

答：我校目前有團屬媒體《安大青年》報紙、?安青在線?網站。過去五年，報紙和網站堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，牢牢把握大局，竭誠服務青年，在開拓中前進，在創新中發展，取得了明顯成效。今后五年或更長一段時間內，全校各級團組織還要繼續努力，整合學校團屬宣傳陣地，鞏固以各類團屬刊物和網絡為載體的理論研究陣地、思想教育陣地和輿論宣傳陣地；要加強信息化建設，把共青團網站建設成為集工作平臺、信息平臺、交流平臺和服務平臺等為一體的綜合陣地。改版《安大青年》，力爭創辦更高質量和層次的大學生刊物；團屬宣傳陣地要始終堅持正確的輿論導向，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針，牢牢掌握輿論宣傳的主動權；要結合當代大學生的時代特征、行為特點和成才需求，按照?三貼近?的要求，不斷提高宣傳報道的說服力和影響力，為深入推進大學生思想政治教育、提供共青團最及時、最權威、最全面的信息，指導團的實踐創新，推動團的事業發展營造良好氛圍。

問題7：工作報告提出的共青團?服務育人體系?的具體內涵是什么？

答：工作報告提出的?服務育人體系?，具體是指共青團整體工作要以服務育人為根本，主要有四點：一是服務學校育人中心。共青團作為黨的助手和后備軍，要充分發揮自身的優勢，動員和組織廣大團員青年的力量，進一步增強主人翁意識，自覺地把個人的成長成才融入到學校的建設發展事業之中，創建良好的校風和學風，為最終實現學校發展目標貢獻力量。二要服務團員青年維護合法權益的需求。要結合我校團員青年的實際情況，進一步加強對學生維權的指導。要廣泛聽取意見，多層面地保持同學與學校溝通渠道的暢通，傾聽團員青年呼聲，反映團員青年愿望。要根據團員青年的自身特點和利益需求，開展教育、科技、文化、娛樂活動。要在團員青年中普及法制教育，運用合法有效手段保護青年的合法權益。三要服務團員青年創業就業的需求。要在廣大團員學生中開展正確的就業觀和擇業觀教育，鼓勵他們到基層、到祖國最需要的地方去創業就業，做好西部志愿者和服務欠發達地區志愿者招募工作。做好啟航工程和職業生涯規劃、專業教育等工作，提升學生的就業競爭力。要建設好大學生創業實踐中心，搭建創業實踐的服務平臺，邀請校友、創業成功人士給大學生傳送經驗，引導學生成為創業者。四要服務貧困團員青年群體的需求。共青團應積極創造條件，為貧困大學生排憂解難，要充分整合校內外各種資源，為貧困學生聯系勤工助學崗位，積極爭取校內外特別是社會各界對我校同學的資助。宣傳貧困學生自立自強的優秀品格，樹立貧困生自強自立的典型，把物質資助與精神關懷相結合，幫助他們解決思想認識與心理問題，為貧困生的成長成才做好服務。時刻關心青年學生在學習、生活以及情感、人際交往等方面遇到的問題。

問題8：校團委在大學生學術科技和創新創業方面將有那些工作舉措？

答：學校高度重視大學生學術科技和創新創業工作，但是這塊工作和?國際知名，國內一流?的辦學目標還有差距，這是學校近期要花大氣力來加強的工作。首先要繼續辦好大學生學術科技節，加快?大學生創新創業服務中心?功能化建設，爭取在三年內初步建成安徽大學大學生創新創業服務中心；其次充分發揮研究生優勢，開展各類學術科研活動，營造學術文化氛圍；鼓勵各學生團體創造性地開展各種學習興趣小組活動，組織好各類學術講座、科技競賽活動；整合校內大學生創新實驗項目資源，進一步加大對我校大學生參加?挑戰杯?全國大學生課外學術科技作品競賽、創業計劃競賽的指導和支持力度，力爭從學校層面制訂有關項目設臵、老師指導以及資助與獎勵機制。

問題9：校團委對于今后一個時期的校園文化建設有那些規劃？

答：校團委將帶領各級共青團組織發揚在校園文化建設和全面素質培養方面的優良傳統，始終堅持?服務學校建設發展，服務同學成長成才?的工作方向，積極主動地以多種形式大力開展同學們喜聞樂見的文化活動。截至08年，學校已經成功舉辦十六屆大學生文化藝術節，今后學校每年還要繼續辦好每屆文化藝術節，要以?塑造大學精神，倡導健康活潑高雅時尚的校園文化?為宗旨，推出各類文化藝術活動；要加大對大學生文藝骨干的培養力度，突出培養大學生的藝術鑒賞力以及文藝創作能力；加強對大學生社團的指導，充分發揮大學生社團在繁榮校園文化、活躍學習氣氛、促進學生素質全面提高的作用；鼓勵廣大團員青年研究探索未知領域，培養人文精神、科學精神、創新精神。搭建平臺，全力支持，努力營造多樣化、高品位、多層次，既反映高校共性又體現安大特色的濃郁校園文化氛圍。

問題10：學校將如何加強大學生暑期社會實踐和志愿服務工作？

答：至今我校已連續十九年被中宣部、中央文明辦、教育部、團中央、全國學聯聯合授予?全國大中專學生志愿者暑期‘三下鄉’社會實踐活動先進單位?。今后學校還將繼續開展好暑期社會實踐活動，不斷深化社會實踐和志愿者服務活動，引導團員青年在實踐和服務中成長成才。通過創建新的社會實踐基地、進行項目化組隊、多方籌集經費等舉措，擴大學生參與率，積極嘗試將社會實踐與擇業就業、創新創業、專業實習、勤工助學和服務社會有機結合起來，推動我校社會實踐活動向縱深發展。

積極組織并鼓勵團員青年參與?大學生志愿服務西部計劃?和安徽基層計劃。積極引導團員青年為社會主義新農村建設和社區建設等做出貢獻，推動青年志愿者行動向專業化、陣地化、項目化和社會化方向發展，著力提高青年志愿者的思想境界、文明素養和服務水平。

問題11：學校?青年研究中心?是個什么樣機構？ 答：學校?青年研究中心?是校團委成立的專門研究青年和青年工作的二級機構。主要包括校?鄧小平理論和‘三個代表’理論研究中心?，校學生會的?調研處?和團學宣傳中心的?團學信息調研中心?。

為適應時代要求、拓展教育領域、創新工作方式，必須準確把握青年思想脈搏，積極開展青年思想調查研究。?青年研究中心?主要通過定期或不定期收集青年信息，調研青年問題，評價青年工作，著力構建青年輿情觀測和信息反饋的工作網絡與長效機制，探索共青團工作和青年事業的發展規律，為學校團學工作提供政策依據。

問題12： 新時期，學校共青團如何加強團的自身建設？ 答：團的自身建設是團的建設之根本，我校長期以來，一直大力實施共青團工作?強基固本?工程、完善團的組織制度建設，并且取得很好的成效。今后我們還要為建設規范、有序、高效的團組織繼續努力：

1、切實加強基層團組織建設，進一步擴大團組織的覆蓋面。以改革的精神不斷夯實共青團的組織基礎。要按照?有利于聯系團員青年、有利于增強內在活力、有利于整合工作資源?的原則，重點探索團組織進公寓、進網絡、進社團等領域的團建模式，努力構建與青年大學生群體變化相適應的組織體系；

2、努力鞏固團的陣地建設，使之成為團結聯系團員青年的有形依托。要鞏固以各類團屬刊物和網絡為載體的理論研究陣地、思想教育陣地和輿論宣傳陣地，發揮陣地建設的優勢，增強我校共青團的影響力；

3、不斷加強隊伍建設，使團干部整體素質有進一步提高。通過集中培訓、調研等方式培養、建設一支高素質的團干部隊伍，實現新形勢下共青團事業健康發展、保證黨的事業后繼有人；

4、大力加強團員意識教育。通過在全校團員中廣泛開展團員素質教育，堅持作好團員教育評議工作，強化團員意識，增強團員責任感，有效保證我校團員隊伍的先進性。

5、加強對學生會、研究生會和學生社團聯合會的指導。要積極引導他們不斷加強自身建設，完善內部管理機制，打造特色品牌，充分發揮?三自?功能，引導他們積極參與學校的民主管理和文化建設，投身于學校的改革、發展和穩定工作中。

問題13：共青團如何發揮在青年學生中的?思想引領?的作用？

答：團中央書記處第一書記陸昊同志明確指出，當前全團工作兩大任務是思想引領與成長服務：?以實施青年馬克思主義者培養工程為依托，加強青年學生思想引領工作；以促進大學生就業創業為重點，服務學生成長需求。?全團工作重心的轉移意味著我們必須進行全面的梳理與反思，合理配臵各方資源，制定新的工作戰略與規劃。為此，一是堅持用中國特色社會主義理論體系武裝青年。實施?青年馬克思主義者培養工程?，每年培訓不少于1200名團學骨干和積極分子；二是繼續開展系列主題教育，引導青年崇尚科學，無私奉獻，進一步樹立為中華民族偉大復興而奮斗的遠大理想和跟黨走中國特色社會主義道路的堅定信念；三是廣泛開展內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，引導青年形成科學的世界觀和正確的價值觀；四是充分發揮學生骨干、理論社團、網絡陣地的作用，抓學習、抓契機、抓典型、抓載體、抓陣地，引導全校團員青年把思想教育與讀書活動、社會實踐、志愿服務、校園文化等結合起來；五是積極開展青年思想調查研究，準確把握青年思想脈搏。充分利用?青年研究中心?這個陣地，認真做好共青團工作的調查研究，推進我校共青團工作的理論創新。

問題14：新時期，學校共青團如何鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎？

答：隨著我們黨不斷改進領導方式、提高執政能力，黨對青年群眾工作提出了新的更高的要求。學校共青團組織必須主動適應黨的各項要求，堅持?黨建帶團建?，夯實團的基礎建設。要加強和改進青年學生思想政治工作，牢固構筑青年學生精神支柱；要加強團的組織建設，不斷增強共青團的生機與活力；要培養堅定的青年馬克思主義者，用馬克思主義中國化的最新成果武裝青年，教育引導青年努力成為理想遠大、信念堅定的新一代，品德高尚、意志頑強的新一代，視野開闊、知識豐富的新一代，開拓進取、艱苦創業的新一代。充分發揮黨聯系青年群眾的橋梁和紐帶作用，用理想信念凝聚青年，用先進文化凝聚青年，用事業凝聚青年，用組織凝聚青年，努力把廣大團員青年更加緊密地團結在黨的周圍，不斷鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎。

第五篇：zj省第十三次團代會報告(11.20書面定稿)范文

共青團浙江省第十三次代表大會文件（3）

高舉旗幟 牢記使命 奮發有為 團結帶領廣大青年為全面建成惠及全省人民的小康社會 貢獻青春 ——在共青團浙江省第十三次代表大會上的報告

（2011年11月22日）

周 艷

各位代表，同志們：

現在，我代表共青團浙江省第十二屆委員會向大會作報告，請予審議。

這次大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞省委和團中央的部署要求，牢記使命，奮發有為，團結帶領廣大青年為浙江科學發展走在前列、全面建成惠及全省人民的小康社會貢獻青春。

一、過去五年的工作回顧

過去五年，是我省深入實施?八八戰略?和?創業富民、創新強省?總戰略，經濟社會全面發展的五年，也是我省共青團緊緊圍繞?兩個全體青年?目標，全面履行組織青年、引導青年、服務青年和維護青少年合法權益基本職能，團的各項事業取得長足進步的五年。

五年來，我們著力加強青少年思想政治教育，廣大青少年團結奮斗的共同思想基礎不斷鞏固。廣泛開展?踐行科學發展觀、高舉旗幟跟黨走、創業創新作貢獻?、?學黨史、知黨情、跟黨走?、?紅領巾心向黨?等主題教育，積極開展分類引導工作，啟動實施青年馬克思主義者培養工程，引導青少年深入學習中國特色社會主義理論體系，進一步堅定了跟黨走的信念。全面實施未成年人思想道德建設工程，廣泛開展?與祖國共奮進、與浙江同發展?、?雛鷹爭章?、?手拉手?等活動，大力弘揚社會主義榮辱觀，提高了青少年的思想道德素質。扎實推進青少年校外活動場所建設，五年來下撥彩票公益金和青教費4600萬元，扶持建設校外活動場所106個，夯實了青少年教育的陣地依托。大力加強青少年網絡教育平臺建設，全省已建立共青團官方微博840余個、團屬青少年網站200余個，啟動建設浙江青年輿情監測系統，探索運用網絡手段加強對青少年的思想引導，有效改進了教育的方式方法。積極開展?五四?青年獎章、杰出青年、村村都有好青年、十佳新生代農民工、新銳浙商、大學生創業之星和?四好少年?等評選活動，為青少年成長成才樹立了榜樣。

五年來，我們著力圍繞中心服務大局，助推經濟社會發展的力度不斷加大。深入開展浙江青年創業創新行動，舉辦?創業浙江?青年創業創新項目競賽，設立青年創業創新留本基金5.1億元，實施?青春助推轉型升級?行動，啟動?藍色海洋〃青春建功?——浙江青少年服務海洋經濟發展系列行動，組織青年投身?青春島?（臺州大陳島）建設，為我省加快經濟轉型升級作出積極貢獻。扎實推進浙江青年山海協作行動，不斷深化?海外學人回國創業周?、?長三角青商論壇?等活動，為加強區域合作與交流搭建了新平臺。積極深化青少年綠色行動，成立浙江省綠色生態志愿者服務總隊，開展?奉獻美麗青春、共建美麗鄉村?主題實踐活動，為生態文明建設貢獻力量。大力實施浙江青少年平安行動，近500萬少先隊員參與了?手拉手?少年兒童平安行動，禁毒、戒毒、防艾、矯正、消防等平安志愿者行動扎實推進，為維護社會穩定發揮積極作用。全面開展青年文化行動，舉辦中國青年時尚文化節、大中學生社團文化節、鄉村青年文化節、進城務工青年技能文化節，積極開展青年文明號、軍 地青年聯誼等群眾性精神文明創建活動，在全國出臺了首個省級青年文明號管理地方標準，在文化大省建設中積極作為。著力推進志愿服務行動，推動出臺了《浙江省志愿服務條例》，組織1354名大學生參與志愿服務西部和省內欠發達地區計劃，選拔優秀志愿者參與北京奧運會、殘奧會、上海世博會和全省各地大型賽會志愿服務，動員1.3萬余名志愿者為第八屆全國殘疾人運動會提供優質便捷的志愿服務，在搶險救災、扶貧開發、社區建設、生態環保等領域廣泛開展志愿服務，全省共發展注冊志愿者222萬人，建立各類基層志愿服務陣地7105個，累計提供志愿服務1.6億小時，為弘揚社會新風作出積極示范。

五年來，我們著力服務青少年成長發展，推動青少年群體民生不斷改善。大力加強青少年素質教育，深入實施青工技能振興計劃，積極開展大中專學生?三下鄉?社會實踐、?挑戰杯?大學生創業創新系列競賽等活動，啟動實施大學生科技創新活動計劃（新苗人才計劃），累計爭取省財政資金3800萬元，扶持大學生科研項目6576個，促進了一大批青年人才的成長。積極推進?全團促進青年就業創業服務體系建設試點省?工作，開展青年?訂單式?技能培訓1.6萬人，實現就業5.4萬人；建立?青年就業創業見習基地? 7500個，提供崗位6.4萬個；發放青年創業小額貸款120余億元，扶持創業青年10.2萬人，努力滿足青年就業創業需求。大力推進?低收入農戶青少年關愛行動?，各級團組織落實資金2.2億元，獎勵資助3.6萬人，幫扶率達79.3%；深入實施共青團關愛農民工子女志愿服務行動，結對農民工子女44.6萬人；不斷深化希望工程，省本級累計籌資1.4億元，資助大中小學生3.7萬人，讓廣大青少年共享改革發展成果。積極響應省委號召，募集捐款4000余萬元，援助四川青川、西藏那曲、新疆阿克蘇等地。深入實施浙江青少年權益維護工程，推動出臺《浙江省未成年人保護條例》，扎實開展?共青團與人大代表、政協委員面對面?活動，探索建立青少年權益維護的制度性安排；大力建設12355青少年服務臺，深化?青少年維權崗?創建工作，省市縣三級都建立了未成年人保護和預防青少年違法犯罪機構。

五年來，我們著力強化自身建設，團的基層基礎不斷夯實。始終堅持黨建帶團建，全面貫徹落實全省工會共青團婦聯工作會議、基層黨建帶團建工作會議精神,大力加強區域共青團整體化建設，積極推進?全團統籌城鄉團的建設試點省?工作，進一步夯實黨的青年群眾基礎。創新基層團的組織設置方式，鞏固學校、農村、城市社區、國有企業和機關 事業單位團的建設，著力加強?兩新?組織、青年農民工群體團建工作。五年來，累計建立非公有制企業團組織3.3萬家，總量居全團第一位；建立新社會組織團組織2500家，總量居全團前列；與務工青年流入相對集中的8個省（市）團委共同建立了駐浙團工委，新建市縣兩級駐浙團工委68家，積極探索在商圈市場、總部樓宇、農村專業合作社、青年自組織、網絡虛擬空間等新領域開展團建，廣泛聯系和有效覆蓋更多青年。創新鄉鎮（街道）團的組織格局，通過增配編制外鄉鎮（街道）團委副書記、委員，不斷壯大基層工作力量，在全團首次集中大規模組織開展百家非公有制企業面向全國公開招選團委書記活動。規范和發展團內基層民主，全省通過直選方式產生團委書記的鄉鎮（街道）達346個，73個縣（市、區）、884個鄉鎮（街道）探索實行了團代表大會常任制，在基層團組織中普遍推行團員青年民主懇談、團務公開等制度。推進團的隊伍建設，加大團員發展力度，做好?推優?工作，目前全省有團員336萬名，五年來共推薦27萬名優秀團員加入黨組織；大力加強團干部隊伍建設，深入開展黨團共建創先爭優活動，不斷深化?作風建設年?、?服務基層年?活動，省本級免費培訓基層團隊干部4665人次，選拔了90名團干部派駐縣級團委蹲點指導工作、111名高校團干部到省內和山西部分縣（市、區）團委掛職。大力深化團的理論研究工作，五年來涌現出優秀調研成果361篇，編制完成《浙江省青少年事業發展?十二五?規劃》，編撰出版《浙江省青年運動志》。

五年來，浙江共青團的其他各項事業也取得了新的發展。青聯、學聯、少先隊工作蓬勃開展。青年統戰和青年外事工作不斷拓展，與港澳臺地區青年組織的交流合作進一步密切，與美國、英國、日本、韓國等國家青年組織的聯系進一步加強。五年來，共接待境外青年代表團22批、1097人次，組織出訪47批、184人次。省團校、青年時報社、省青少年事務所、中國鋼筆書法雜志社、省中青旅等團屬事業單位在改革中穩步健康發展。

各位代表，同志們，在過去五年的工作實踐中，我們深深地感受到：浙江共青團事業的蓬勃發展，是省委和團中央正確領導的結果，是各級黨委、人大、政府、政協領導關心重視和社會各界大力支持的結果，也是廣大團員青年、團干部和青少年工作者不懈奮斗的結果。在此，我們向省委、團中央和各級黨委、人大、政府、政協致以崇高的敬意！向各有關部門和社會各界表示衷心的感謝！向廣大團員青年、團 干部和青少年工作者表示誠摯的問候！

在過去五年的工作實踐中，我們深刻地體會到：共青團工作只有堅持黨的領導不動搖，始終圍繞中心、服務大局、發揮作用，才能確保正確的工作方向；只有堅持青年為本不偏離，始終相信青年、依靠青年、服務青年，才能有效地吸引和凝聚青年；只有堅持改革創新不停步，始終立足實際、革新理念、勇于探索，才能永葆事業發展的生機和活力；只有堅持狠抓建設不放松，始終眼睛向下、重心下移、夯實基礎，才能推動團的事業持續健康發展。

在過去五年的工作實踐中，我們也清醒地認識到，在經濟社會深刻變革的時代背景下，共青團工作面臨著新的挑戰：面對改革開放日益深入、社會思想深刻變化、青少年價值取向日趨多元的現狀，如何進一步增強青少年思想政治教育工作的針對性和實效性；面對青少年權益觀念逐步強化、主體意識不斷增強、成長發展需求日益增多的情況，如何進一步提升服務青少年、維護他們合法權益的能力；面對?兩新?組織和青年自組織蓬勃發展、青少年流動頻繁，部分基層團組織覆蓋不廣、活力不足的問題，如何進一步擴大共青團對團員青年的廣泛聯系和有效覆蓋；面對信息化浪潮給青少年工作和生活帶來的深刻影響，如何進一步提高共青團組 織運用信息化手段開展工作的能力；面對部分團干部存在浮躁心理、短期行為的現象，如何進一步加強團的作風建設。對于這些問題和不足，我們必須高度重視，在今后的工作中采取有效措施，切實加以解決。

二、今后五年的總體要求和戰略目標

當前，我們正站在新的歷史起點上。浙江共青團事業發展既面臨難得的時代機遇，也面臨眾多的嚴峻挑戰。我們一定要放眼未來，把握大局，從浙江團工作的實際出發，始終保持銳意進取的精神狀態，始終保持真抓實干的工作作風，堅持不懈地推進浙江共青團事業干在實處、走在前列。

我們要全面把握經濟社會發展趨勢，深入研究時代背景變化對共青團工作帶來的新機遇。當今世界正處在大發展大變革大調整時期。我國仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，?十二五?規劃描繪了未來發展的宏偉藍圖，剛剛閉幕的黨的十七屆六中全會就深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮作出了全面部署。我省已進入全面建成惠及全省人民小康社會的關鍵時期，省委堅持以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以富民強省、社會和諧為根本目的，先后作出了推進經濟轉型升級、建設生態文 明、大力發展海洋經濟、加強和創新社會管理、推動文化強省建設等系列重大決策部署，各項改革和建設事業日益煥發新的生機活力。所有這些，都為共青團開展工作提供了更為廣闊的舞臺，提出了新的更高的要求。共青團必須準確把握經濟社會發展的新趨勢，更加有效地找準工作的切入點、結合點和著力點，團結帶領廣大青年為推動科學發展、促進社會和諧發揮排頭兵作用。

我們要全面把握提高黨的建設科學化水平的總體部署，深刻領會黨對共青團工作寄予的新期望。我們黨始終圍繞?建設一個什么樣的黨，怎樣建設黨?這一歷史課題，與時俱進地加強和改進黨的建設。在慶祝中國共產黨成立90周年大會上，胡錦濤總書記對新的歷史條件下不斷提高黨的建設科學化水平作出了戰略部署，特別就青年在黨發展歷程中的地位作了深刻精辟的闡述，強調全黨都要關注青年、關心青年、關愛青年，對廣大青年的成長發展寄予厚望。省委趙洪祝書記在全省工會共青團婦聯工作會議上要求共青團要充分發揮獨特優勢，在密切聯系青年、教育引導青年、組織發動青年、熱心服務青年上有新作為，努力開創團的事業發展新局面。共青團作為黨的助手和后備軍，承擔著進一步密切黨與青年的關系、不斷鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎 的根本職責，必須著眼?兩個全體青年?的目標要求，全面履行四項基本職能，以高度的政治責任感為黨做好青年群眾工作，努力把更多的青年團結凝聚在黨的周圍。

我們要全面把握浙江青年的時代特征，敏銳剖析當代青年發展變化對共青團工作提出的新要求。從改革開放中成長起來的當代浙江青年，經受了時代浪潮的洗禮、火熱實踐的磨練，展現出濃厚鮮明的時代特點。當代青年信念堅定、富有理想，在關鍵時刻的考驗中，表現出令人驚嘆的理性、責任與擔當，對中國特色社會主義事業充滿信心；當代青年敢為人先、勇闖新路，在社會主義市場經濟大潮中，敢于競爭，樂于奉獻，不斷追求事業成功；當代青年勤奮務實、堅韌圖強，面對各種挑戰和困難，善于學習，甘于吃苦，努力實現自身的價值；當代青年目光敏銳、視野開闊，主動順應時代的大發展大變革大調整，以更加積極的姿態走向未來。同時，面對經濟社會的深刻變化，當代青年思想更加多元，意識更加自主，追求更加多樣，個性更加鮮明。這就要求共青團必須牢記宗旨，全面把握青年的發展規律，進一步加強團的服務能力建設，不斷增強團組織對青年的吸引和凝聚，引領青年沿著正確的方向健康成長。

面對新形勢新要求，我們倍感承載歷史的厚重，更添續 寫光榮的決心。今后五年浙江共青團工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞省委繼續全面實施“八八戰略”和“創業富民、創新強省”總戰略，以建功育人為主線，以改革創新為動力，以全面建設“六大工作體系”為目標，認真履行團的基本職能，努力提高團的建設科學化水平，引領廣大青年為浙江科學發展走在前列，全面建成惠及全省人民的小康社會貢獻青春。

——全面建設緊貼中心、反應靈敏的青少年建功動員體系。把握大局、快速響應的意識更加敏銳，有效切入、力求作為的能力更加突出，組織化動員體制優勢充分發揮，社會化動員整合渠道不斷拓寬，信息化動員工作效能顯著增強，圍繞中心、服務大局的作用更加凸顯。

——全面建設導向鮮明、影響廣泛的青少年教育引導體系。教育引導青少年的活動載體日益豐富、傳媒平臺逐步完善、方式方法不斷創新，青少年的思想動態把握更加有效，黨團組織的思想主張傳播更加有力，青少年對主流價值觀更加認同。

——全面建設貼近需求、功能完善的青少年民生服務體系。服務需求的把握更加科學，服務項目的推出更有實效，服務資源的配置更趨合理，服務陣地的功能日趨完善，青少年身心健康、教育成長、事業發展、社會參與、權利表達等方面的需求逐步得到滿足，青少年群體民生改善邁上新臺階。

——全面建設綜合參與、保障有效的青少年權益維護體系。青少年權益的訴求表達渠道更加通暢，青少年輿情的研判水平大幅提升，重點青少年群體突出問題的破解能力明顯提高，權益維護的制度性安排日趨完善，問題干預的機制不斷健全，青少年成長發展環境持續優化。

——全面建設覆蓋廣泛、充滿活力的青少年組織建設體系。青少年群體的聯系途徑不斷拓寬、覆蓋方式更加多樣，青少年組織的開放互聯不斷加強、內在活力有效激發，以團組織為核心，以青聯、學聯、少先隊為骨干，以團屬青年社團為外圍，以青年自組織為延伸的組織網絡對青少年實現有效覆蓋。

——全面建設聚智善謀、支撐有力的青少年工作研究體系。科學化的研究運行平臺初步構建，項目化的研究推動手段不斷豐富，社會化的研究保障機制更加健全，素質優良、結構合理、作用突出的青少年工作研究隊伍日益壯大，理論成果轉化力度不斷加大，研究工程的基礎支撐作用有效發 揮。

提出全面建設?六大工作體系?的戰略目標，是基于對浙江共青團面臨時代背景的科學把握，是基于對浙江共青團所處歷史方位的清醒認識，也是基于對浙江共青團肩負發展使命的積極擔當。?六大工作體系?，是一個相互聯系、相互促進、辯證統一的有機整體，建功動員是核心，教育引導是根本，民生服務是宗旨，權益維護是關鍵，組織建設是基礎，工作研究是支撐。要實現全面建設?六大工作體系?的目標任務，我們必須始終堅持以科學的原則為指導，以創新的勇氣求發展。

——必須始終堅持尊重主體、分層分類。牢記以青少年為本，充分尊重青少年主體地位，準確把握不同領域、不同行業、不同類別、不同年齡段青少年的特點，采用更具針對性、實效性的引導方法，充分激發青少年的積極性和主動性，實現好、維護好、發展好最廣大青少年的根本利益。

——必須始終堅持組織主導、社會協同。強化團的組織體系優勢，加大組織化動員力度，遵循社會發展的內在機理，積極爭取職能部門支持，充分發揮各類社會組織、網絡組織的作用，不斷提升社會協同能力，全面建立職責明確、協調有力、運轉高效、充滿活力的共青團工作動員機制。——必須始終堅持項目牽動、品牌引領。按照事業化發展的思路，堅持工作項目化，進一步完善項目的設計、承接、監督和評估機制，著力打造一批具有時代特征、體現浙江特色、符合共青團特點的品牌工作，充分發揮品牌的集聚、示范和引領效應，協調各方力量，統籌整合資源，推動團的事業在積累中不斷發展壯大。

——必須始終堅持統籌兼顧、整體推進。正確認識和妥善處理共青團事業發展中的重大關系，把體現政治屬性與承擔社會職能有機統一起來，統籌面上推進與基層活躍，統籌活動開展與機制建設，統籌事業發展與隊伍建設，推動團的事業實現科學發展。

三、組織動員青年為推動浙江科學發展貢獻力量 組織動員青年建功立業是共青團的中心工作。各級團組織要著眼科學發展主題，圍繞我省?十二五?時期經濟社會發展的目標任務，立足自身優勢，搭建項目平臺，組織動員廣大青年在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設中，充分發揮生力軍和突擊隊作用。

1.組織動員青年在加快轉變經濟發展方式中貢獻力量。緊扣加快轉變經濟發展方式這一主線，找準工作的切入點和 著力點。圍繞加快經濟轉型升級，以?青春助推轉型升級?系列活動為抓手，深入開展青年創新創效、科技攻關、碩博士服務團?給力?企業等活動，充分發揮青年在推進自主創新、加快信息化運用、市場交易體系建設中的骨干作用，積極參與國家技術創新工程試點省、義烏國際貿易綜合改革試點建設，引領青年為促進我省產業結構優化升級作出貢獻。圍繞發展海洋經濟，堅持海陸聯動、山海協作，深入推進?藍色海洋〃青春建功?——浙江青少年服務海洋經濟發展系列行動，大力建設?青春島?，引領青年為推進國家級海洋經濟發展示范區和舟山群島新區建設奉獻青春。圍繞生態文明建設，不斷深化?奉獻美麗青春、共建美麗鄉村?、?保護母親河?、綠色環保志愿服務等品牌項目，引領青年成為資源節約型、環境友好型社會建設的有生力量。同時，以浙江青年精英回鄉創業、?青春建功新農村?等活動為抓手，引領青年在加強區域合作、統籌城鄉發展方面再建新功。

2.組織動員青年在加強和創新社會管理中積極作為。按照省委的部署要求，組織引導青年積極參與社會建設和社會管理。著眼維護社會和諧穩定，深入推進新生代農民工關愛行動，豐富他們的精神文化生活，幫助他們解決實際問題，促進他們和諧融入當地工作和生活；加強閑散青少年、不良 行為和嚴重不良行為青少年、服刑在教人員未成年子女、流浪乞討青少年、農村留守兒童等重點青少年群體的服務管理和預防犯罪工作，有效化解青少年群體中的不和諧因素；積極推動構建社會主義和諧勞動關系，參與社會矛盾調處和社會治安綜合治理，為?平安浙江?建設作出應有貢獻。著眼弘揚社會新風，深化志愿服務行動，不斷完善志愿服務工作機構、運行機制和項目體系建設，在服務群眾生產生活基本需求、大型賽會、承擔急難險重任務中發揮積極作用，不斷擴大志愿服務的參與面和影響力。著眼促進社會主義民主政治建設，引導青年增強民主法制意識和公民意識，有序參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等民主實踐，依法理性反映利益訴求，積極投身?法治浙江?建設。重視加強青年統戰工作，團結凝聚不同民族、不同界別、不同階層的青年同胞，積極投身浙江改革開放和現代化建設。

3.組織動員青年在推進文化大發展大繁榮中發揮作用。按照黨的十七屆六中全會部署要求，貫徹落實省委十二屆十次全會精神，深入推進文化改革發展，扎實開展青年文化行動，為文化強省建設注入活力。牢牢把握青年文化發展方向，遵循青年文化發展規律，大力發展體現民族精神和時代精神，富有地方特色的青年文化。切實滿足青年文化需求，廣 泛開展青年文化節、青年文明號等群眾性文化創建活動，打造一大批特色鮮明、格調高雅的青年文化精品，有效增強青年文化的吸引力和感召力。堅持?雙百?方針，大力培育青年文化人才，積極推動青年堅持?三貼近?原則，主動參與?走基層、轉作風、改文風?活動，努力造就一支德才兼備、銳意創新、結構合理、規模適度的青年文化人才隊伍。扎實推進體制機制創新，充分發揮浙青傳媒集團、團校、共青團網站等團屬青年文化教育陣地的引領作用，推進各類青少年文化社團、俱樂部建設，努力夯實青少年文化陣地，促進公共文化資源擴大受益面，竭誠服務青少年日益增長的文化需求。

四、堅持用社會主義核心價值體系教育引導青少年 做好青少年的教育引導工作是共青團的根本政治任務。各級團組織要堅持不懈地用社會主義核心價值體系教育引導青少年，切實創新教育引導的方式方法，不斷增強青少年思想政治教育的針對性、有效性和時代感。

1.用科學的理論武裝青少年。以黨的十八大、省第十三次黨代會召開和建團90周年為重要契機，深入開展?高舉旗幟跟黨走、青春建功‘十二五’?、?喜迎十八大、迎接 黨代會、再創新業績?等系列主題教育，用黨的光輝歷史、中國特色社會主義事業的偉大成就、浙江改革開放的生動實踐教育和鼓舞青少年，引導廣大青少年深刻領會中國特色社會主義理論體系的精神實質，堅定走中國特色社會主義道路的理想信念。深入實施青年馬克思主義者培養工程，以大學生、團干部和各條戰線的青年骨干為重點，努力把他們培養成為具有高度理論自覺、鮮明實踐品格、深厚群眾根基和奮進創新精神的青年馬克思主義者。

2.用生動的道德實踐活動教育青少年。以?我與祖國共奮進?為主題，廣泛開展社會主義榮辱觀和形勢政策教育活動，引導青少年分清是非、明辨善惡，樹立正確的價值取向。以弘揚愛國主義精神和創業創新精神為重點，把民族精神、時代精神和浙江精神相結合，激勵青少年自覺投身省委?創業富民、創新強省?總戰略。以實踐育人為基本途徑，著力深化?三下鄉?、雛鷹爭章、?手拉手?等道德實踐活動，引導青少年自覺弘揚社會公德、職業道德、家庭美德，努力做遵紀守法、明禮誠信、有社會責任感的人。以各類青少年道德典型評選為抓手，讓一大批可親、可敬、可信、可學的典型真正走進青少年、影響青少年。

3.用有效多樣的方式引導青少年。遵循青少年的成長規 律，全面推進分類引導青少年工作，科學設計教育引導的內容和方法。著力推進團隊一體化建設，構建從小學、中學到大學的團隊分層思想教育體系，實現學校共青團、少先隊思想教育內容的有效銜接。積極借助傳媒力量，在發揮好報紙、電視、廣播等傳統媒體作用的基礎上，切實加強新媒體平臺和各類團屬網站建設，培育網絡文明志愿者隊伍，探索運用微博客、QQ群、手機報等信息化手段，強化對青少年網絡輿論的引導，擴大團工作的社會影響力。深入實施《浙江省青少年校外活動場所建設與發展?十二五?規劃》，加強各類青少年校外活動場所的建設、使用和管理，切實發揮活動場所的德育功能，不斷夯實青少年思想政治教育的陣地依托。

五、竭誠服務青少年成長發展

竭誠服務青少年是共青團一切工作的出發點和落腳點。各級團組織要牢牢堅持以人為本的原則，準確把握青少年的需求狀況，全面實施《浙江省青少年事業發展“十二五”規劃》，努力促進廣大青少年的健康成長。

1.為青少年學習成才創造良好環境。大力開展學習型組織、學習型團隊創建活動，統籌推進各類青年人才培養工作。在青少年學生中深入開展?挑戰杯?大學生創新創業系列競賽、大學生科技創新活動計劃（新苗人才計劃）、中學生素質拓展計劃、爭當?四好少年?等活動，培育一支具有創新意識、實踐能力和創業精神的高素質、復合型青少年學生人才隊伍。在企業青年中開展技能比武、導師帶徒等活動，培養一支門類齊全、規模宏大、技術精湛、愛崗敬業的高技能青年人才隊伍。在農村青年中深入實施?村村都有好青年?人才發展計劃，造就一批有文化、懂技術、會經營、善創業的新型農村青年。充分發揮青聯、青企協等青年組織的作用，廣泛吸引和凝聚各類高層次創業創新人才，大力表彰和樹立青年人才典型，努力營造鼓勵青年干事業、支持青年干成事業的良好氛圍。

2.為青年就業創業搭建有效平臺。深入推進青年就業創業行動，打造覆蓋全面、功能完善的服務平臺。著力建設培訓服務平臺，廣泛開展不同領域、不同層次的培訓，加強培訓內容與需求崗位的銜接，提升培訓的針對性和實效性。著力建設融資服務平臺，加強與政府部門、金融機構、專業投資機構的合作，通過青年就業創業基金、小額貸款、投資基金、保證保險等方式，切實幫助青年解決創業缺資金的問題。著力建設項目服務平臺，廣泛開展青年創業創新項目競賽，推進優秀創業創新項目的培育和成果轉化。著力建設實踐服務平臺，深化?青年就業創業見習基地?、創業導師帶徒等項目，幫助青年積累就業創業經驗。著力建設政策服務平臺，積極推動有關促進青年就業創業政策法規的制訂出臺，為青年就業創業工作提供政策支持和法制保障。

3.為青少年和諧成長提供真情幫助。全面實施?同在藍天下—— 浙江青少年和諧成長計劃?，熱忱關心、扎實服務困難青少年群體的迫切需求。不斷加大希望工程、志愿者結對幫扶等公益活動的實施力度，真情關愛低收入家庭青少年、農民工子女、殘疾青少年等特殊群體，讓他們充分感受到黨和政府的溫暖，讓每一個青少年在同一片藍天下健康成長。大力開展青春健康教育，加強心理咨詢和疏導，幫助廣大青少年培育奮發進取、理性平和、開放包容的社會心態，有效緩解人際溝通、社會競爭、婚戀交友等方面遇到的壓力，正確看待當前經濟社會加速轉型帶來的客觀問題，更好地融入社會、和諧發展。

六、切實維護青少年的合法權益

維護青少年的合法權益是共青團的重要職能。各級團組織要著眼于青少年訴求表達、利益協調、矛盾調處、權益保 障，深入實施青少年維權工程，更好地代表和維護青少年合法權益。

1.不斷拓寬青少年訴求表達渠道。大力推進?共青團與人大代表、政協委員面對面?活動，發揮各級共青團系統人大代表、政協委員的作用，積極主動反映青少年普遍性利益訴求。大力推進青年輿情監測系統建設，建立健全輿情監測體系，及時收集和掌握青年的訴求動態，提升維權工作的針對性和實效性。大力推進12355青少年服務臺建設，爭取政策保障，提升后臺功能，打造品牌項目，為做好青少年維權工作提供綜合性、便捷性的平臺保障。

2.依法依規維護青少年合法權益。不斷推進青少年維權法制建設，深入實施?兩法一例?，切實加強青少年法制宣傳教育，推動完善相關配套制度，重點要推動出臺《浙江省預防未成年人犯罪條例》，依法解決事關青少年生存、保護和發展的重點難點問題。不斷優化青少年成長的社會環境，發揮好社會監督的作用，配合有關部門堅決掃除和打擊損害青少年身心健康的社會丑惡現象，促進青少年健康成長。

3.建立健全青少年維權綜合參與機制。探索和完善青少年維權黨委、政府協調機制，進一步加強省、市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）四級預防青少年違法犯罪、未成年人保 護機構建設，著力納入黨政工作格局、強化資源保障，以職能化分工、項目化落實、科學化考核的方式，推進青少年權益保障工作各司其職、齊抓共管。建立健全青少年維權社會協同機制，充分發揮各級?青少年維權崗?的作用，不斷加強平安志愿者等專業隊伍建設，充分依托中介組織、專業化機構，形成維護青少年合法權益的強大合力。

七、以改革創新的精神全面加強團的自身建設 加強自身建設是共青團事業持續健康發展的根本保障。各級團組織要堅持黨建帶團建、團建抓創新，按照?擴大覆蓋、優化格局、統籌功能、增進活力?的總體思路，不斷加強團的基層組織建設和基層基礎工作，使共青團組織真正成為黨團結教育青年的堅強核心。

1.切實加強團的基層組織建設。基層組織是團的一切工作的基石，需要各級團組織以最大的決心和韌勁常抓不懈。著力推進非公有制企業和新社會組織團建工作，不斷加大工業園區、產業集聚區、市場、行業協會、農民專業合作社等建團力度，積極探索互聯網、青年自組織等新領域團的建設。著力深化青年農民工群體團建工作，建立流入地、流出地、駐外團工委合力推進的工作機制，扎實推進市縣兩級建立駐 外團組織。著力鞏固本科院校、高職高專院校、普通中學和中職中專技校團建工作，增強農村和城市社區團組織的活力，創新國有企業、機關事業單位團的建設。著力加強青聯、學聯和團屬青年社團建設，切實履行好全團帶隊職責，積極探索加強對青年自組織的引導和服務，通過凝聚骨干、開展合作、提供扶持、評價激勵等方式，充分發揮青年自組織的優勢，把更多的青年團結在黨的周圍。

2.積極創新團的運行機制。以機制建設為保障，不斷激發基層團組織的內在活力。全面推進基層組織格局創新工作，增強工作力量，有效整合資源，完善運行機制，進一步提升基層團組織的運轉能力。全面參與?網格化管理、組團式服務?工作，統籌推進區域團建，充分發揮?網格?內團組織和團員青年的主體作用，實現工作聯動、資源共享、優勢互補、共同發展，不斷增強基層團組織服務能力。積極推進基層團內民主的規范化建設，大力培育基層團內民主示范點，帶動基層團干部直接選舉、團代表大會常任制、團務公開、民主懇談等制度建設，切實提升基層團內民主建設水平。建立完善聯系基層、服務基層的長效機制，健全團的領導機關聯系基層制度，不斷加大對基層的指導力度和資源傾斜力度，為基層團組織提供切實有效的支持。3.大力推進團的理論研究。加強青少年工作研究是團的事業發展的有力支撐。必須進一步強化?全團抓研究?的意識，不斷提升團的理論研究水平。大力構建青少年研究工作平臺，籌備成立浙江省青少年研究中心，依托各級團校的學術研究優勢，建立健全各級青少年研究會，建設一支專業化的青少年工作研究隊伍和一支社會化的青少年工作專家咨詢隊伍。建立完善青少年研究工作機制，以全省青少年重點課題和?調研獎?評選為抓手，進一步完善課題發布、申報、立項、跟蹤、評審、獎勵等一系列制度，推動研究工作的可持續發展。積極推動研究成果的科學轉化，通過出臺專項意見、工作專報、成果宣傳等途徑，及時為黨委政府決策提供科學可靠的依據。

4.著力加強團的隊伍建設。團的隊伍是團的事業科學發展的關鍵。著力推進團員隊伍建設，深化創先爭優活動，進一步加強對團員的思想引導和教育管理，不斷加大?推優入黨?的力度，使?推優?成為黨組織發展青年黨員的主渠道。著力推動青少年社會工作者隊伍建設，通過政府購買服務、社會招募等各種方式，建設一支專兼職相結合的青少年社會工作者隊伍，不斷提升專業化、職業化水平。著力加強團的各級領導班子和團干部隊伍建設。堅持以提高素質、優化結 構、改進作風、增進團結為重點，切實抓好團的領導班子建設，努力把各級團的領導班子建設成為善于推動團的事業實現科學發展的堅強核心；關心培養團干部，大力加強團干部的教育培訓，積極拓寬團干部的培養鍛煉和交流、轉崗渠道，特別是要重視基層團干部隊伍建設，培養推薦?好青年?、大學生村官、大學生志愿者到基層團的崗位，加大基層團干部的選拔配備力度；嚴格要求團干部，教育引導廣大團干部自覺經得住政治的考驗，經得住事業的考驗，經得住名利的考驗，經得住生活的考驗，把全部精力放在工作上，在全身心的投入中提高做好工作的本領，努力打造一支?學習型、創新型、服務型、務實型、自律型?的團干部隊伍，讓黨放心、讓青年滿意。

各位代表、同志們，全面建設?六大工作體系?，引領廣大青年在創業富民、創新強省的歷史洪流中奮發成才、建功立業，是時代賦予浙江共青團的光榮使命，需要我們堅持不懈地努力奮斗。我們一定要堅定信念、對黨忠誠，始終保持對中國特色社會主義、對實現中華民族偉大復興的不懈追求；我們一定要牢記宗旨、心系青年，把青年放在心中最高位置，不斷鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎；我們一定要 求真務實、勤勉干事，不斷創造經得起實踐、青年、時代檢驗的業績；我們一定要砥礪品質、加強修養，自覺做到戒驕戒躁，謙虛謹慎，為凝心聚力推動團的事業實現新的更大發展提供堅強保障。

各位代表、同志們，壯麗的事業召喚著當代浙江青年從頭再越，崇高的使命激勵著浙江共青團繼往開來。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，同心同德，扎實工作，不斷開創我省共青團事業發展新局面，團結帶領廣大青年，為全面建成惠及全省人民的小康社會而努力奮斗！