第一篇：派出所開展城鄉(xiāng)共建活動計劃

鐵廠溝派出所開展城鄉(xiāng)共建活動計劃

為進一步提高城鄉(xiāng)精神文明共建活動，發(fā)揮全鎮(zhèn)各級文明單位在精神文明中的輻射和帶動作用，進一步改善各族群眾居住環(huán)境，提升文明素質(zhì)，促進城鄉(xiāng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)合單位實際，制定本實施計劃。

一、指導(dǎo)思想:

以“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持結(jié)合實際、重在建設(shè)、大力扶持的方針，通過“以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城，城鄉(xiāng)共建”，扎實推進城鄉(xiāng)精神文明創(chuàng)建，單位和各族群眾共同參與精神文明建設(shè)活動，進一步提升文明單位的創(chuàng)建水平。

二、工作目標：

堅持“以城帶鄉(xiāng)，聯(lián)動發(fā)展”，充分發(fā)揮文明單位在信息、人才、資源和創(chuàng)建經(jīng)驗等方面的優(yōu)勢，通過共建宣傳文化陣地、共辦群眾文化活動、共倡文明健康生活、共抓環(huán)境衛(wèi)生整治、共商增收致富門路，積極為廣大牧民群眾辦實事、做好事、解難事，廣泛開展文明戶創(chuàng)建活動，教育引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成文明健康的生活方式，使結(jié)對村達到鎮(zhèn)級以上文明村隊標準，能在當?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)中起到典型示范作用，形成資源共享，優(yōu)勢互補的整體合力，整體提升精神文明建設(shè)工

作水平。

三、共建內(nèi)容：

一是送制度建設(shè)。幫助共建村制訂符合本村實際的規(guī)章制度、建立各類群眾性道德教育和自律組織，引導(dǎo)和規(guī)范村民的日常行為。要發(fā)揮優(yōu)勢，幫助村進一步健全完善村務(wù)管理機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民自我管理、自我教育、自我約束。

二是送科技文化。發(fā)揮文明單位所具有的優(yōu)勢，以滿足城鄉(xiāng)居民的科技文化需求出發(fā)，努力營造濃厚的學(xué)習(xí)文化氛圍。要積極開展文化、科技、法律“古下鄉(xiāng)”和“四進社區(qū)”活動，通過協(xié)助舉辦科普大集、實用技術(shù)培訓(xùn)、科技講座、技能培訓(xùn)，增強城鄉(xiāng)居民發(fā)展生產(chǎn)的能力和增收致富的本領(lǐng)，增加集體收入。

三是送法律知識。單位組織執(zhí)法人員進村入戶、設(shè)點咨詢，進行法制宣傳教育，向廣大村民提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，抓好群眾性普法教育，提高城鄉(xiāng)居民法律素質(zhì)。

四是送穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。加強治安管理工作，全力維護城鄉(xiāng)治安秩序穩(wěn)定切實加強新形勢下的城鄉(xiāng)治安防控工作，努力做到“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”，為人民群眾創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生活環(huán)境。

五是送愛心幫扶。認真幫助結(jié)對村隊解決實際問題，特別是要積極開展扶貧幫困活動，要把關(guān)心、幫助困難村民工作當作一項重要政治任務(wù)，特別要把特困家庭和特困學(xué)生的幫扶工作切實做好，努力使特困家庭溫飽問題得到解決，特困學(xué)生能上得了學(xué)。要問急于民，做好民情民意調(diào)查，填寫民情日記。重點聯(lián)系幾個特困家庭和幾名特困學(xué)生，簽訂結(jié)對幫扶協(xié)議書，多方籌集資金和物資做好扶貧濟困，并選擇短平快的項目，逐步使他們脫貧致富。

六是送環(huán)境整潔。深入開展 “清潔家園行動”。特別是要下大力氣幫助解決農(nóng)村普遍存在的環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象，重點抓好村上公共場所的環(huán)境衛(wèi)生工作，要根據(jù)農(nóng)村的特點，抓好環(huán)境綠化美化工作，建設(shè)適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的村居環(huán)境。幫助共建單位抓好公路沿線、集鎮(zhèn)所在地的環(huán)境衛(wèi)生面貌，改善城鄉(xiāng)居民人居環(huán)境。加強環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，硬化村內(nèi)道路。建立衛(wèi)生保潔制度，健全衛(wèi)生保潔隊伍，加強日常衛(wèi)生管理，改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。

七是送文明新風(fēng)尚。以“養(yǎng)文明習(xí)慣，做文明農(nóng)民”“養(yǎng)文明習(xí)慣，做文明市民”為主題，組織開展精神文明創(chuàng)建活動，促進共建村形成和諧的文明民風(fēng)。推介本單位在精神文明創(chuàng)建工作上取得的成功經(jīng)驗，幫助共建村做好精神文明建設(shè)檔案的收集和規(guī)范整理。協(xié)助共建單位開展“我推薦、我評議身邊好人”、“五好文明家庭”評選等各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動，努力形成尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、鄰里友愛、扶弱助殘的民風(fēng)，培養(yǎng)城鄉(xiāng)居民良好的道德規(guī)范和文明行為習(xí)慣，努力提高城鄉(xiāng)居民的現(xiàn)代文明素質(zhì)。深入開

展社會主義核心價值體系和“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德”建設(shè)宣傳。

四、工作要求：

1、廣泛發(fā)動宣傳，確保全警參與。在全所民警大會上宣傳結(jié)對共建活動的重大意義，明確黨員民警共建責(zé)任，激發(fā)全體黨員民警參與共建活動的積極性。充分發(fā)揮黨員先鋒崗組模范帶頭作用，切實做到全警知曉，全警參與，全警共建。

2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實。建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加強組織協(xié)調(diào)，為共建活動創(chuàng)造良好條件。所支部成員要帶頭深入基層，深入田間地頭，深入群眾，送溫暖，獻愛心，發(fā)揮好表率作用。要加強對全所民警的宣傳教育，領(lǐng)導(dǎo)全體黨員民警共同參與共建活動。

3、深入調(diào)查研究，確保工作實效。就結(jié)對村黨組織班子建設(shè)、經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展、黨組織活動陣地建設(shè)、制度建設(shè)等方面情況進行深入調(diào)研，了解結(jié)對村各方面情況。根據(jù)調(diào)研情況，進一步修繕共建活動方案，為有的放矢地開展共建活動打好基礎(chǔ)。

4、加強治安管理工作。科學(xué)合理地配置警力，最大限度地讓民警走進幫扶村、融入人民群眾，掌握社情民意，管理實有人口，化解矛盾糾紛，把所警務(wù)室建設(shè)成為維護穩(wěn)定的第一道防線、服務(wù)群眾的第一個平臺。在此基礎(chǔ)上，組織

民警廣泛開展到發(fā)案居民家庭回訪、矛盾糾紛和安全隱患排查、安全防范知識宣傳發(fā)動等工作。加強鎮(zhèn)區(qū)巡邏防控網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，全力維護城鄉(xiāng)治安秩序穩(wěn)定。同時，進一步規(guī)范農(nóng)村治安中心戶建設(shè)，選好用好骨干成員，明確職責(zé)任務(wù)，落實日常考核獎懲機制，充分發(fā)揮作用。

托里縣公安局鐵廠溝派出所 二0一一年七月二十二日

第二篇：“城鄉(xiāng)結(jié)對共建”活動計劃

塔城市第五小學(xué)“城鄉(xiāng)結(jié)對共建”活動計劃

今年我校“城鄉(xiāng)結(jié)對年共建”活動根據(jù)塔市文明字（2006）2號文件精神，本著領(lǐng)導(dǎo)高度重視、工作機制日趨完善、活動內(nèi)涵不斷豐富、社會氛圍日益濃厚、共建成效空前顯著的原則，達到優(yōu)勢互補、城鄉(xiāng)聯(lián)動，促進我市三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的目的，經(jīng)我校精神文明領(lǐng)導(dǎo)小組研究，特制定本計劃。

一、指導(dǎo)思想：

我校“城鄉(xiāng)結(jié)對共建”將以三個代表重要思想、鄧小平理論為指導(dǎo)，以“文明單位送文明、文明單位幫文明”，達到優(yōu)勢互補、城鄉(xiāng)聯(lián)動，促進我市三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。

二、活動對象：

市五校與恰夏鄉(xiāng)官店村

三、活動內(nèi)容：

1、成立共建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)：

組 長：袁芳

成 員：張玲、胡秋菊、譚愛霞、孫玉亭、馬晶

2、我校和官店村之間，每年要開展兩次以上共建活動；并經(jīng)常保持聯(lián)系，針對官店村的困難，集中雙方力量，在力所能及的前提下，為官店村辦一兩件實事。

3、通過共建活動活動，認真學(xué)習(xí)農(nóng)村樸實的民風(fēng)和農(nóng)民勤勞務(wù)實的精神，不斷加強我校教職工的職業(yè)道德建設(shè)，增強職工愛崗敬業(yè)意識，提升我校社會形象。

4、我校要大力支援官店村的文化室配套設(shè)施建設(shè)，幫助完善文明書庫工程。

5、我校和官店村于5月1日簽定協(xié)議書。

6、共建雙方要認真按照文件要求深入開展共建活動，通過各種形式的群眾性精神文明共建活動，促進城鄉(xiāng)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為構(gòu)建和諧塔城做出新的貢獻。

塔城市第五小學(xué)

2006年2月

塔城市第五小學(xué)“城鄉(xiāng)結(jié)對共建”

活動計劃

塔城市第五小學(xué)

2006年2月

第三篇：關(guān)于全縣開展城鄉(xiāng)黨組織“統(tǒng)籌共建”活動工作意見

關(guān)于全縣開展城鄉(xiāng)黨組織“統(tǒng)籌共建”

活動工作意見

黨的十七大報告中首次提出“建立健全黨的基層組織互幫互助機制”。黨的十七屆三中全會也強調(diào)指出“實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略目標，推進中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，抓緊在農(nóng)村體制改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破”。這是在新形勢下，黨中央根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求對黨的基層組織建設(shè)提出的新要求。為了深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會

精神，提升城鄉(xiāng)黨組織建設(shè)水平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，經(jīng)研究決定，在全縣開展城鄉(xiāng)黨組織“統(tǒng)籌共建”活動。現(xiàn)就開展全縣城鄉(xiāng)黨組織“統(tǒng)籌共建”活動提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，以構(gòu)建城鄉(xiāng)基層黨建統(tǒng)籌

發(fā)展新格局為目標，充分挖掘和利用各類黨組織的比較優(yōu)勢，通過開展廣泛的互幫互助活動，大力推動城鄉(xiāng)黨建工作優(yōu)勢互補、相互融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，著力提升城鄉(xiāng)黨組織建設(shè)水平，幫助城鄉(xiāng)基層干部提高思想認識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作方式，激發(fā)全縣各級黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的強烈意識，提升基層黨組織自主創(chuàng)新的能力，促進城鄉(xiāng)黨組織同頻共振、黨的建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)良性互動，使全縣各級網(wǎng)黨組織真正成為踐行科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者。

二、開展全縣城鄉(xiāng)黨組織“統(tǒng)籌共建”活動的重要意義

1、開展城鄉(xiāng)黨組織“統(tǒng)籌共建”活動，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化體制機制的重要舉措。通過開展城鄉(xiāng)黨組織、黨員之間統(tǒng)籌共建活動，有效整合城鄉(xiāng)社會、經(jīng)濟、人文等資源，有利于加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實

現(xiàn)城鄉(xiāng)黨組織資源共享、優(yōu)勢互補、共同前進，這也是黨建工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是實現(xiàn)黨的十七屆三中全會提出的農(nóng)村改革發(fā)展目標的重要舉措。

2、開展城鄉(xiāng)黨組織“統(tǒng)籌共建”活動，是堅持改革創(chuàng)新精神、與時俱進加強基層黨建工作的時代要求。隨著工業(yè)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程不斷加快，城鄉(xiāng)不斷相互融合，社會生產(chǎn)方式、就業(yè)方式和利益關(guān)系的多樣化，城鄉(xiāng)區(qū)域合作資源配置日趨緊密，這些新形勢對黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)帶來了新課題、新挑戰(zhàn)。這就要求，我們必須以新思路、新舉措推進黨建工作，以城鄉(xiāng)黨組織互幫互助來實現(xiàn)共同提高，不斷增強基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3、開展城鄉(xiāng)黨組織“統(tǒng)籌共建”活動，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會的有效途徑。建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會是黨在新時

期、新階段作出的重大戰(zhàn)略部署。城市的快速發(fā)展為新農(nóng)村建設(shè)帶來了新機遇，新農(nóng)村建設(shè)也必將為城市發(fā)展帶來新空間。開展城鄉(xiāng)黨組織“統(tǒng)籌共建”活動，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展搭建了一個有效載體，有利于暢通城鄉(xiāng)黨組織管理城市和發(fā)展農(nóng)村交流互通的渠道，有利于加快城鄉(xiāng)黨組織之間資源、人才、信息等方面的交流互享，必將對我縣構(gòu)建社會本文來源：文秘114 http://***主義和諧社會、加快推進城鄉(xiāng)一體化進程起到積極的促進作用。

三、基本原則

1、沿襲歷史，統(tǒng)籌兼顧。維持過去文件中明確的縣級機關(guān)與鎮(zhèn)掛鉤對象基本不變，對在過去文件中沒有明確的內(nèi)容，按照這次統(tǒng)籌共建的要求給予明確，使統(tǒng)籌共建工作具有延續(xù)性。同時，兼顧各部門的情況，統(tǒng)籌好結(jié)對部門，做到揚長避短，取長補短，優(yōu)勢互補，實現(xiàn)城鄉(xiāng)黨建互幫互助目標，確保統(tǒng)籌共建工作取得實效。

2、圍繞中心，服務(wù)大局。全縣城鄉(xiāng)黨組織“統(tǒng)籌共建”單位要根據(jù)各自的工作職能，服從服務(wù)于加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展這個大局，充分發(fā)揮本單位黨組織的工作特長，有針對性地開展共建活動。

3、突出重點，務(wù)求實效。根據(jù)各自的工作基礎(chǔ)、發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)撃埽h各級黨組織要針對制約長遠發(fā)展的根本性問題，抓住影響全縣經(jīng)濟建設(shè)和全縣黨建工作上臺階、上水平的熱點、難點問題，制定切實可行的工作措施，整合雙方力量，實行專項推進、重點突破，務(wù)求各單位工作在統(tǒng)籌共建的合力推動下快速健康發(fā)展。

四、共建形式

1、縣村結(jié)對，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)組織優(yōu)勢相得益彰。按照“黨群部門聯(lián)軟村、政法部門聯(lián)亂村、經(jīng)濟部門聯(lián)窮村、涉農(nóng)部門聯(lián)專業(yè)村”的“四聯(lián)”總體思路，全縣每一個縣級機關(guān)部門黨組織都與掛鉤鎮(zhèn)的村黨組織重點開展統(tǒng)籌共建。

2、縣企掛鉤，推動城鄉(xiāng)有效資源充分融合。將全縣所有機關(guān)部門與1-2個規(guī)模以上企業(yè)掛鉤共建，促進機關(guān)部門與非公企業(yè)的溝通和融合，切實發(fā)揮好機關(guān)部門為經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù)的職能，推動全縣非公企業(yè)更好更快發(fā)展，并促進縣級機關(guān)部門進一步轉(zhuǎn)變思想，改進作風(fēng)。

3、企企共建，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展合作雙贏。積極引導(dǎo)行業(yè)相近、產(chǎn)業(yè)相聯(lián)、地域相鄰的企業(yè)黨組織開展共建活動，以黨 本文章共2頁，當前在第1頁

[1] [2] 下一頁

本文章共2頁，當前在第2頁關(guān)、社區(qū)、企事業(yè)單位和農(nóng)村基層黨組織，力爭經(jīng)過3年的統(tǒng)籌共建，使全縣村黨組織85%以上達到“五個好”標準，農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力得到較明顯提升；參加統(tǒng)籌共建的非公企業(yè)黨組織達到實施“四心工程”的達標要求，成為縣級以上黨建工作示范點；機關(guān)黨組織通過共建活動，進一步改進機關(guān)作風(fēng)，提升服務(wù)水平，努力形成以城帶鄉(xiāng)、優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌互助的基層黨建工作新格局。

1、開展組織共建。通過開展縣級機關(guān)與農(nóng)村、企業(yè)黨組織以及企業(yè)與企業(yè)黨組織、社區(qū)與社區(qū)黨組織統(tǒng)籌共建活動，把基層黨建融入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的全過程。全縣黨組織要通過統(tǒng)籌共建，找準黨建工作的共同點和各自發(fā)展的共贏點，在活動陣地標準化建設(shè)上相互幫助，在制度規(guī)范化建設(shè)上相互促進，在培養(yǎng)入黨積極分子和黨務(wù)骨干上相互幫帶，在開展黨建活動上相互合作，在總結(jié)經(jīng)驗上相互借鑒，共同推動各項工作不斷取得新進展。

2、實現(xiàn)資源共享。樹立優(yōu)化資源配置的理念，積極探索在黨建工作中以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的形式，統(tǒng)籌調(diào)配黨建資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，推動城鄉(xiāng)黨建資源雙向流動。在黨建工作經(jīng)費、人才培養(yǎng)等方面，城區(qū)要支持農(nóng)村；在活動陣地、教育培訓(xùn)設(shè)施等方面，城鄉(xiāng)整合

利用；在經(jīng)驗、信息等方面，城鄉(xiāng)互學(xué)共享，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)黨建資源的整體效益。

3、推動黨員互幫。要通過開展“一對一”結(jié)對幫扶活動，促進城區(qū)黨員與農(nóng)村黨員的相互幫助，實現(xiàn)共同提高。對生活困難的農(nóng)村黨員，進行定期或不定期走訪，幫助解決實際難題，讓他們感受到黨和政府的溫暖；對有一定技能的農(nóng)村黨員，要定期組織開展種植、養(yǎng)殖等農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，組織機關(guān)黨員干部下鄉(xiāng)進村開展支農(nóng)活動；對創(chuàng)辦了實體的農(nóng)村黨員，要及時幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中資金、流通等方面的困難。

4、促進城鄉(xiāng)互動。城區(qū)黨組織要幫助農(nóng)村黨組織解決實際困難，把市場需求信息和技術(shù)信息帶到農(nóng)村，把豐富的文化生活帶到農(nóng)村，把科學(xué)的城市社區(qū)管理經(jīng)驗帶到農(nóng)村，支持新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)村黨組織也要把農(nóng)村艱苦創(chuàng)業(yè)的精神、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢引到城區(qū)，把農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到城區(qū)。

要組織開展黨員服務(wù)承諾、黨員志愿者等活動，使每個黨員不論職務(wù)高低、能力大小，都能夠從自身條件出發(fā)，采取適當方式，在幫助群眾解決生產(chǎn)生活實際困難中發(fā)揮作用。

5、改進干部作風(fēng)。全縣機關(guān)黨組織要將城鄉(xiāng)黨組織“統(tǒng)籌共建”活動作為加強機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的良好契機和生動課堂，要引導(dǎo)機關(guān)干部深入基層，深入群眾，開展好訪富問貧，積極服務(wù)基層、服務(wù)群眾，從中學(xué)習(xí)基層干部求真務(wù)實、艱苦奮斗的精神，努力提升機關(guān)作風(fēng)建設(shè)水平。農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)黨組織要努力學(xué)習(xí)機關(guān)黨組織開拓進取、爭先創(chuàng)優(yōu)的精神，使工作思路更創(chuàng)新，工作方法更務(wù)實，工作成效更顯著。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、要提高思想認識。縣委組織部為活動的具體牽頭單位，參加 “統(tǒng)籌共建”活動的黨組織為活動的具體實施單位。各級各部門黨組織要把”統(tǒng)籌共建”工作納入黨建工作的重要內(nèi)容，要針對

統(tǒng)籌共建的對象，結(jié)合本單位職能制定切實可行的工作方案，做到年初有計劃、年中有活動、年末有考核；要實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，統(tǒng)籌共建黨組織的所在單位黨委書記是互幫互助活動的第一責(zé)任人，統(tǒng)籌共建單位黨組織書記是直接責(zé)任人。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，率先垂范，帶頭參加城鄉(xiāng)黨組織“統(tǒng)籌共建”活動。要強化機關(guān)、企業(yè)和鎮(zhèn)、村、社區(qū)雙方對城鄉(xiāng)黨組織“統(tǒng)籌共建”活動的認識，做到不停留于形式、不停留于財務(wù)互助、不停留于少數(shù)人的共建上，引導(dǎo)每個黨員都積極參與統(tǒng)籌共建，明確責(zé)任和義務(wù)，使更多的人得到統(tǒng)籌共建工作的輻射。

2、要建立健全機制。要積極探索互幫互助活動的良性機制，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的工作格局，不斷推進城鄉(xiāng)黨組織統(tǒng)籌共建活動向縱深發(fā)展。一要建立互相聯(lián)絡(luò)機制。共建雙方至少一個月要活動一次，“請上來”和“走下去”兩種形式都可以，時間安排上以不影響正常工作為前

提。每一次活動事先都要精心策劃好活動內(nèi)容，確保每次活動都有成效。二要建立互幫互助機制。要通過城鄉(xiāng)黨組織“統(tǒng)籌共建”活動，建立城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機制，大力推動城鄉(xiāng)黨建工作優(yōu)勢互補、相互融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，增強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)的能力和水平，有效發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。三要建立掛職鍛煉機制。機關(guān)黨組織要利用城鄉(xiāng)黨組織“統(tǒng)籌共建”活動，將年輕、有發(fā)展?jié)摿Φ臋C關(guān)干部，放到村或企業(yè)進行脫產(chǎn)掛職鍛煉，了解基層黨員群眾的思想、工作、生產(chǎn)、生活實際，在農(nóng)村一線積累經(jīng)驗，增長才干。

3、要強化督查考核。縣委組織部要加強對城鄉(xiāng)黨組織統(tǒng)籌共建的活動檢查，年終進行考核，并將檢查考核的情況進行通報。要建立健全獎懲機制，對工作開展不力、成效不明顯的，要追究

責(zé)任；對于工作突出、成績優(yōu)異的，要給予獎勵。在此基礎(chǔ)上，將城鄉(xiāng)黨組織“統(tǒng)籌共建”工作納入縣級機關(guān)目標考核和各鎮(zhèn)綜合考核、“先導(dǎo)工程”驗收評比、黨員民主評議及評先評優(yōu)的重要內(nèi)容，通過考核評比激發(fā)統(tǒng)籌共建單位“比、學(xué)、趕、超”的強烈意識，確保城鄉(xiāng)黨組織統(tǒng)籌共建工作實現(xiàn)預(yù)期效果。

4、要營造濃烈氛圍。各級黨組織要進一步加大輿論造勢的力度，采取多種形式，大力宣傳實施 “統(tǒng)籌共建”的重要意義，在更大范圍內(nèi)統(tǒng)一思想，形成共識。充分調(diào)動黨員干部和群眾的參與熱情。各級黨組織要注重調(diào)查研究，樹立典型，同時要注重發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。做好信息反饋工作，每半年要對活動中的典型經(jīng)驗和做法進行總結(jié)提煉，并及時上報縣委組織部。各新聞媒體要加大宣傳力度，宣傳互幫互助工作中的先進典型，在全縣營造濃厚的工作氛圍。

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第四篇：關(guān)于全縣開展城鄉(xiāng)黨組織“統(tǒng)籌共建”活動工作意見

黨的十七大報告中首次提出“建立健全黨的基層組織互幫互助機制”。黨的十七屆三中全會也強調(diào)指出“實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略目標，推進中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，抓緊在農(nóng)村體制改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破”。這是在新形勢下，黨中央根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求對黨的基層組織建設(shè)提出的新要求。為了深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會

精神，提升城鄉(xiāng)黨組織建設(shè)水平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，經(jīng)研究決定，在全縣開展城鄉(xiāng)黨組織“統(tǒng)籌共建”活動。現(xiàn)就開展全縣城鄉(xiāng)黨組織“統(tǒng)籌共建”活動提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，以構(gòu)建城鄉(xiāng)基層黨建統(tǒng)籌發(fā)展新格局為目標，充分挖掘和利用各類黨組織的比較優(yōu)勢，通過開展廣泛的互幫互助活動，大力推動城鄉(xiāng)黨建工作優(yōu)勢互補、相互融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，著力提升城鄉(xiāng)黨組織建設(shè)水平，幫助城鄉(xiāng)基層干部提高思想認識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作方式，激發(fā)全縣各級黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的強烈意識，提升基層黨組織自主創(chuàng)新的能力，促進城鄉(xiāng)黨組織同頻共振、黨的建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)良性互動，使全縣各級網(wǎng)黨組織真正成為踐行科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者。

二、開展全縣城鄉(xiāng)黨組織“統(tǒng)籌共建”活動的重要意義

1、開展城鄉(xiāng)黨組織“統(tǒng)籌共建”活動，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化體制機制的重要舉措。通過開展城鄉(xiāng)黨組織、黨員之間統(tǒng)籌共建活動，有效整合城鄉(xiāng)社會、經(jīng)濟、人文等資源，有利于加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)黨組織資源共享、優(yōu)勢互補、共同前進，這也是黨建工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是實現(xiàn)黨的十七屆三中全會提出的農(nóng)村改革發(fā)展目標的重要舉措。

2、開展城鄉(xiāng)黨組織“統(tǒng)籌共建”活動，是堅持改革創(chuàng)新精神、與時俱進加強基層黨建工作的時代要求。隨著工業(yè)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程不斷加快，城鄉(xiāng)不斷相互融合，社會生產(chǎn)方式、就業(yè)方式和利益關(guān)系的多樣化，城鄉(xiāng)區(qū)域合作資源配置日趨緊密，這些新形勢對黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)帶來了新課題、新挑戰(zhàn)。這就要求，我們必須以新思路、新舉措推進黨建工作，以城鄉(xiāng)黨組織互幫互助來實現(xiàn)共同提高，不斷增強基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3、開展城鄉(xiāng)黨組織“統(tǒng)籌共建”活動，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會的有效途徑。建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會是黨在新時期、新階段作出的重大戰(zhàn)略部署。城市的快速發(fā)展為新農(nóng)村建設(shè)帶來了新機遇，新農(nóng)村建設(shè)也必將為城市發(fā)展帶來新空間。開展城鄉(xiāng)黨組織“統(tǒng)籌共建”活動，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展搭建了一個有效載體，有利于暢通城鄉(xiāng)黨組織管理城市和發(fā)展農(nóng)村交流互通的渠道，有利于加快城鄉(xiāng)黨組織之間資源、人才、信息等方面的交流互享，必將對我縣構(gòu)建社會主義和諧社會、加快推進城鄉(xiāng)一體化進程起到積極的促進作用。

三、基本原則

1、沿襲歷史，統(tǒng)籌兼顧。維持過去文件中明確的縣級機關(guān)與鎮(zhèn)掛鉤對象基本不變，對在過去文件中沒有明確的內(nèi)容，按照這次統(tǒng)籌共建的要求給予明確，使統(tǒng)籌共建工作具有延續(xù)性。同時，兼顧各部門的情況，統(tǒng)籌好結(jié)對部門，做到揚長避短，取長補短，優(yōu)勢互補，實現(xiàn)城鄉(xiāng)黨建互幫互助目標，確保統(tǒng)籌共建工作取得實效。

2、圍繞中心，服務(wù)大局。全縣城鄉(xiāng)黨組織“統(tǒng)籌共建”單位要根據(jù)各自的工作職能，服從服務(wù)于加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展這個大局，充分發(fā)揮本單位黨組織的工作特長，有針對性地開展共建活動。

3、突出重點，務(wù)求實效。根據(jù)各自的工作基礎(chǔ)、發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)撃埽h各級黨組織要針對制約長遠發(fā)展的根本性問題，抓住影響全縣經(jīng)濟建設(shè)和全縣黨建工作上臺階、上水平的熱點、難點問題，制定切實可行的工作措施，整合雙方力量，實行專項推進、重點突破，務(wù)求各單位工作在統(tǒng)籌共建的合力推動下快速健康發(fā)展。

四、共建形式

1、縣村結(jié)對，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)組織優(yōu)勢相得益彰。按照“黨群部門聯(lián)軟村、政法部門聯(lián)亂村、經(jīng)濟部門聯(lián)窮村、涉農(nóng)部門聯(lián)專業(yè)村”的“四聯(lián)”總體思路，全縣每一個縣級機關(guān)部門黨組織都與掛鉤鎮(zhèn)的村黨組織重點開展統(tǒng)籌共建。（見附表一）

2、縣企掛鉤，推動城鄉(xiāng)有效資源充分融合。將全縣所有機關(guān)部門與1-2個規(guī)模以上企業(yè)掛鉤共建，促進機關(guān)部門與非公企業(yè)的溝通和融合，切實發(fā)揮好機關(guān)部門為經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù)的職能，推動全縣非公企業(yè)更好更快發(fā)展，并促進縣級機關(guān)部門進一步轉(zhuǎn)變思想，改進作風(fēng)。（見附表一）

3、企企共建，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展合作雙贏。積極引導(dǎo)行業(yè)相近、產(chǎn)業(yè)相聯(lián)、地域相鄰的企業(yè)黨組織開展共建活動，以黨

建工作為紐帶，通過黨組織的交流推動企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等方面的全面合作，進一步增強企業(yè)的核心競爭力，加快企業(yè)發(fā)展壯大。（見附表二）

4村企牽手，加速各類生產(chǎn)要素合理配置。根據(jù)資源共享、優(yōu)勢互補、地域相鄰或相近的原則，將村級黨組織與規(guī)模以上企業(yè)村黨組織結(jié)對共建，加速各類生產(chǎn)要素合理配置。

5、社區(qū)互動，促進城鄉(xiāng)服

務(wù)內(nèi)容取長補短。注重拓展城鄉(xiāng)黨組織統(tǒng)籌共建空間，主動建立城鎮(zhèn)社區(qū)黨組織與農(nóng)村社區(qū)黨組織互幫互助渠道。通過“一對一”或“一對多”等形式，結(jié)成城鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)黨組織互幫互助對子，定期組織開展各類活動，不斷豐富和完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，整體提升城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織建設(shè)水平。（見附表三）

五、目標任務(wù)

參加城鄉(xiāng)黨組織“統(tǒng)籌共建”活動的縣級機關(guān)（部門）、社區(qū)、企事業(yè)單位和農(nóng)村基層黨組織，力爭經(jīng)過3年的統(tǒng)籌共建，使全縣村（社區(qū)）黨組織85%以上達到“五個好”標準，農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力得到較明顯提升；參加統(tǒng)籌共建的非公企業(yè)黨組織達到實施“四心工程”的達標要求，成為縣級以上黨建工作示范點；機關(guān)黨組織通過共建活動，進一步改進機關(guān)作風(fēng)，提升服務(wù)水平，努力形成以城帶鄉(xiāng)、優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌互助的基層黨建工作新格局。

1、開展組織共建。通過開展縣級機關(guān)與農(nóng)村、企業(yè)黨組織以及企業(yè)與企業(yè)黨組織、社區(qū)與社區(qū)黨組織統(tǒng)籌共建活動，把基層黨建融入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的全過程。全縣黨組織要通過統(tǒng)籌共建，找準黨建工作的共同點和各自發(fā)展的共贏點，在活動陣地標準化建設(shè)上相互幫助，在制度規(guī)范化建設(shè)上相互促進，在培養(yǎng)入黨積極分子和黨務(wù)骨干上相互幫帶，在開展黨建活動上相互合作，在總結(jié)經(jīng)驗上相互借鑒，共同推動各項工作不斷取得新進展。

2、實現(xiàn)資源共享。樹立優(yōu)化資源配置的理念，積極探索在黨建工作中以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的形式，統(tǒng)籌調(diào)配黨建資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，推動城鄉(xiāng)黨建資源雙向流動。在黨建工作經(jīng)費、人才培養(yǎng)等方面，城區(qū)要支持農(nóng)村；在活動陣地、教育培訓(xùn)設(shè)施等方面，城鄉(xiāng)整合利用；在經(jīng)驗、信息等方面，城鄉(xiāng)互學(xué)共享，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)黨建資源的整體效益。

3、推動黨員互幫。要通過開展“一對一”結(jié)對幫扶活動，促進城區(qū)黨員與農(nóng)村黨員的相互幫助，實現(xiàn)共同提高。對生活困難的農(nóng)村黨員，進行定期或不定期走訪，幫助解決實際難題，讓他們感受到黨和政府的溫暖；對有一定技能的農(nóng)村黨員，要定期組織開展種植、養(yǎng)殖等農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，組織機關(guān)黨員干部下鄉(xiāng)進村開展支農(nóng)活動；對創(chuàng)辦了實體的農(nóng)村黨員，要及時幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中資金、流通等方面的困難。

4、促進城鄉(xiāng)互動。城區(qū)黨組織要幫助農(nóng)村黨組織解決實際困難，把市場需求信息和技術(shù)信息帶到農(nóng)村，把豐富的文化生活帶到農(nóng)村，把科學(xué)的城市社區(qū)管理經(jīng)驗帶到農(nóng)村，支持新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)村黨組織也要把農(nóng)村艱苦創(chuàng)業(yè)的精神、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢引到城區(qū)，把農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到城區(qū)。要組織開展黨員服務(wù)承諾、黨員志愿者等活動，使每個黨員不論職務(wù)高低、能力大小，都能夠從自身條件出發(fā)，采取適當方式，在幫助群眾解決生產(chǎn)生活實際困難中發(fā)揮作用。

5、改進干部作風(fēng)。全縣機關(guān)黨組織要將城鄉(xiāng)黨組織“統(tǒng)籌共建”活動作為加強機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的良好契機和生動課堂，要引導(dǎo)機關(guān)干部深入基層，深入群眾，開展好訪富問貧，積極服務(wù)基層、服務(wù)群眾，從中學(xué)習(xí)基層干部求真務(wù)實、艱苦奮斗的精神，努力提升機關(guān)作風(fēng)建設(shè)水平。農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)黨組織要努力學(xué)習(xí)機關(guān)黨組織開拓進取、爭先創(chuàng)優(yōu)的精神，使工作思路更創(chuàng)新，工作方法更務(wù)實，工作成效更顯著。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、要提高思想認識。縣委組織部為活動的具體牽頭單位，參加 “統(tǒng)籌共建”活動的黨組織為活動的具體實施單位。各級各部門黨組織要把“統(tǒng)籌共建”工作納入黨建工作的重要內(nèi)容，要針對統(tǒng)籌共建的對象，結(jié)合本單位職能制定切實可行的工作方案，做到年初有計劃、年中有活動、年末有考核；要實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，統(tǒng)籌共建黨組織的所在單位黨（工）委（黨組）書記是互幫互助活動的第一責(zé)任人，統(tǒng)籌共建單位黨組織書記是直接責(zé)任人。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，率先垂范，帶頭參加城鄉(xiāng)黨組織“統(tǒng)籌共建”活動。要強化機關(guān)、企業(yè)和鎮(zhèn)、村、社區(qū)雙方對城鄉(xiāng)黨組織“統(tǒng)籌共建”活動的認識，做到不停留于形式、不停留于財務(wù)互助、不停留于少數(shù)人的共建上，引導(dǎo)每個黨員都積極參與統(tǒng)籌共建，明確責(zé)任和義務(wù)，使更多的人得到統(tǒng)籌共建工作的輻射。

2、要建立健全機制。要積極探索互幫互助活動的良性機制，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的工作格局，不斷推進城鄉(xiāng)黨組織統(tǒng)籌共建活動向縱深發(fā)展。一要建立互相聯(lián)絡(luò)機制。共建雙方至少一個月要活動一次，“請上來”和“走下去”兩種形式都可以，時間安排上以不影響正常工作為前提。每一次活動事先都要精心策劃好活動內(nèi)容，確保每次活動都有成效。二要建立互幫互助機制。要通過城鄉(xiāng)黨組織“統(tǒng)籌共建”活動，建立城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機制，大力推動城鄉(xiāng)黨建工作優(yōu)勢互補、相互融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，增強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)的能力和水平，有效發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。三要建立掛職鍛煉機制。機關(guān)黨組織要利用城鄉(xiāng)黨組織“統(tǒng)籌共建”活動，將年輕、有發(fā)展?jié)摿Φ臋C關(guān)干部，放到村或企業(yè)進行脫產(chǎn)掛職鍛煉，了解基層黨員群眾的思想、工作、生產(chǎn)、生活實際，在農(nóng)村一線積累經(jīng)驗，增長才干。

3、要強化督查考核。縣委組織部要加強對城鄉(xiāng)黨組織統(tǒng)籌共建的活動檢查，年終進行考核，并將檢查考核的情況進行通報。要建立健全獎懲機制，對工作開展不力、成效不明顯的，要追究責(zé)任；對于工作突出、成績優(yōu)異的，要給予獎勵。在此基礎(chǔ)上，將城鄉(xiāng)黨組織“統(tǒng)籌共建”工作納入縣級機關(guān)目標考核和各鎮(zhèn)綜合考核、“先導(dǎo)工程”驗收評比、黨員民主評議及評先評優(yōu)的重要內(nèi)容，通過考核評比激發(fā)統(tǒng)籌共建單位“比、學(xué)、趕、超”的強烈意識，確保城鄉(xiāng)黨組織統(tǒng)籌共建工作實現(xiàn)預(yù)期效果。

4、要營造濃烈氛圍。各級黨組織要進一步加大輿論造勢的力度，采取多種形式，大力宣傳實施 “統(tǒng)籌共建”的重要意義，在更大范圍內(nèi)統(tǒng)一思想，形成共識。充分調(diào)動黨員干部和群眾的參與熱情。各級黨組織要注重調(diào)查研究，樹立典型，同時要注重發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。做好信息反饋工作，每半年要對活動中的典型經(jīng)驗和做法進行總結(jié)提煉，并及時上報縣委組織部。各新聞媒體要加大宣傳力度，宣傳互幫互助工作中的先進典型，在全縣營造濃厚的工作氛圍。

第五篇：城鄉(xiāng)共建活動方案

菏留政辦發(fā)【2012】16號

關(guān)于開展城鄉(xiāng)文明牽手共建活動的實 施 方 案

各行政村及鎮(zhèn)直各部門

按照上級有關(guān)文件有關(guān)要求，為做好我鎮(zhèn)與楚莊行政村的牽手共建工作，結(jié)合單位及共建村的實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，以全面提升農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村和諧程度為目標，以改善農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境為重點，以繁榮農(nóng)村文化，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)為抓手，積極為共建村辦實事、辦好事，通過城鄉(xiāng)文明牽手共建活動，推動以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建，加快推進共建村文明建設(shè)。

二、共建目標

通過三年的共建活動，使楚莊行政村達到區(qū)級以上文明村標準，成為區(qū)級農(nóng)村精神文明建設(shè)的樣板和典型。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對牽手共建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立牽手共建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)“牽手共建”活動的組織、協(xié)調(diào)工作。

組 長：翟倩

副組長：吳進軍袁振京

成 員：王春杰 趙云增劉慶華曹廣坤

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨委，具體負責(zé)活動的組織實施及情況匯總上報等日常工作。

四、共建內(nèi)容

圍繞推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合當前開展的“鄉(xiāng)村文明行動”和當前農(nóng)村精神文明建設(shè)存在的實際問題，具體協(xié)助共建村開展好六個方面的建設(shè)。

（一）村容村貌建設(shè)：以硬化、綠化、凈化為重點，美化村莊庭院環(huán)境，建設(shè)村居整潔美觀的新家園。實施村莊清潔工程，進一步推進改水、改廁、改廚、改圈等工作，消除臟亂差。

（二）村風(fēng)民俗建設(shè)：以村風(fēng)、民俗、習(xí)慣為重點，積極推進移風(fēng)易俗，形成文明進步向上的新風(fēng)尚。廣泛開展“講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、講法制、改陋習(xí)”活動，引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)，抵制封建迷信，杜絕黃賭毒，反對邪教，破除陋習(xí)。倡導(dǎo)積極向上的婚戀觀、家庭觀、消費觀，重視對婚喪嫁娶等民間習(xí)俗的引導(dǎo)，提倡移風(fēng)易俗，文明理事。

（三）鄉(xiāng)村道德建設(shè)：以關(guān)愛、互助、誠信為重點，開展多種形式的道德教育和實踐活動，培育和睦友善的新關(guān)系。利用各種宣傳教育陣地，深入開展社會主義核心價值體系教育，廣泛宣傳倡導(dǎo)社會主義道德規(guī)范，大力推進公民基本道德行為40則，引導(dǎo)農(nóng)民自覺踐行社會主義道德規(guī)范。大力弘揚勤勞節(jié)儉、誠信謙和、尊老愛幼、助人為樂的傳統(tǒng)美德，努力做好孤寡老人、殘疾人和留守兒童、留守婦女的幫扶工作。

（四）生活方式建設(shè)：以科學(xué)、衛(wèi)生、健康為重點，廣泛開展科學(xué)知識普及活動，建設(shè)科學(xué)文明健康的新生活。利用重要紀念活動和傳統(tǒng)節(jié)日，以“我們的節(jié)日”為主題，開展節(jié)日民俗、文化娛樂活動，弘揚優(yōu)秀文化。多種形式建立文體健身設(shè)施，滿足農(nóng)民群眾參加體育健身活動的需要。引導(dǎo)農(nóng)民開展低碳消費，革除鋪張浪費等不良習(xí)俗。

（五）平安村莊建設(shè)：以創(chuàng)建平安村莊、平安家庭、平安校園等為載體，深入開展農(nóng)村平安創(chuàng)建活動。推進法制宣傳進鄉(xiāng)村、進學(xué)校、進家庭，增強農(nóng)村基層干部和群眾的法制觀念。

（六）文化惠民建設(shè)：以服務(wù)、設(shè)施、陣地為重點，加強公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣泛搭建農(nóng)村精神文明建設(shè)平臺，充分發(fā)揮板報櫥窗、文化墻、文化大院、農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)情村史陳列室等思想文化陣地作用。積極拓展農(nóng)村精神文明

載體，廣泛組織開展廟會歌會、花會燈會、文藝演出、體育健身、書畫攝影等文化娛樂活動。

五、方法步驟

牽手共建活動自2012年4月至2015年4月，分宣傳發(fā)動、組織實施、鞏固提高、檢查驗收四個階段。

第一階段（2012年4月-2012年8月）宣傳發(fā)動階段。召開會議進行動員部署，做好針對幫扶共建活動的宣傳，使干部職工充分了解和掌握牽手幫扶共建活動的意義，指導(dǎo)思想，主要內(nèi)容和工作要求，調(diào)動干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

第二階段（2012年9月-2013年9月）組織實施階段。根據(jù)本方案的要求，結(jié)合實際，確定共建項目，制定具體的實施方案，把任務(wù)分解到人，積極開展各項共建活動。

第三階段（2013年10月-2014年10月）鞏固提高階段。在鞏固總結(jié)上一階段共建成果的基礎(chǔ)上，進一步加大共建力度，強化共建措施，深化共建的內(nèi)涵，把共建工作推上新的臺階。

第四階段（2014年11月-2015年4月）檢查驗收階段。結(jié)合我鎮(zhèn)共建活動取得成效，牽手共建領(lǐng)導(dǎo)小組對各行政村、鎮(zhèn)直各部門開展共建活動的情況進行檢查驗收，發(fā)現(xiàn)問題和不足，督促整改提高，力爭達到市級文明村標準。

六、有關(guān)要求

1、切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識牽手共建活動的重要意義，切實加強對這項活動的領(lǐng)導(dǎo)，把共建工作擺上重要議事日程，融入到具體工作中統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，及時研究解決共建中存在的問題，確保落到實處。

2、明確任務(wù)，精心組織。本著量力而行，盡力而為的原則，制定切實可行的具體方案，明確工作目標和工作任務(wù)，真心實意為群眾辦實事、辦好事，堅決反對形式主義，務(wù)求共建活動取得實效。

3、密切聯(lián)系群眾。保持與共建村的密切聯(lián)系，積極了解村情民意，傾聽群眾意見，引導(dǎo)群眾積極參與文明村建設(shè)，做文明鄉(xiāng)村建設(shè)的主人。

二0一二年四月二十四日