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淺談如何寫好公文(合集五篇)

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第一篇:淺談如何寫好公文

淺談如何寫好公文

摘要:公文是國家機關及其他社會組織在行使職權和實施管理的過程中形成的具有法定效用與規(guī)范格式的文件材料,是辦理公務的重要工具。公文寫作則是指公文的起草與修改,是撰寫者代機關及組織立言,體現(xiàn)組織和領導意圖和愿望的寫作活動。公文寫作包括起草初稿、討論修改形成送審稿的整個過程。在這個過程中,如何能夠?qū)懗鲆粋€高質(zhì)量的公文,是從事公文寫作工作者面臨的一個現(xiàn)實而重要的問題。關鍵詞:公文問題方法

正文:

公文是一種文字工具,是指在公務活動中用以上傳下達、處理問題、反映情況、聯(lián)系事務、商洽工作的具有特定效力和慣用體式的文書。公文作為傳遞策令、溝通信息的文字載體,必須通過寫作這一特殊的行為才能夠?qū)崿F(xiàn)。公文的正確寫作是政令有效傳達、工作順利開展的必要條件??墒?,在實際的工作中,很多人都不是“科班出身”,沒有學過有關公文寫作的課程,寫公文時也是經(jīng)常按照自己的想法來寫,這樣難免在公文寫作中出現(xiàn)各種各樣的錯誤。

一、公文的含義及特征

公文,是指各級各類社會組織在各種公務活動中直接形成和使用的具有規(guī)范體質(zhì)與法定效用的信息記錄;是一切公務活動中使用和形成的文字材料;是具有公共屬性的組織在公務活動中形成的文書,是處理公共事務的基本工具。公文具有法定性、效用性、導向性。

公文具有三個基本特征:

1、體式規(guī)范,有通用的格式。

2、內(nèi)容明確,一事一議。3,語言簡潔,簡明扼要,不拖泥帶水。4,文風平實,說明議論為主。

二、公文寫作中常見的一些問題

(一)、公文格式、文種錯誤

1.公文格式錯誤。公文格式是公文的門面和形象,但在實際工作中,可能會出現(xiàn)眉首格式、排版格式、發(fā)文標識、用印位置不規(guī)范等錯誤,這些都會影響公文的規(guī)范性與權威性,是必須要注意的。2.公文中數(shù)字運用錯誤。數(shù)字在公文中的運用有很強的規(guī)范性,什么時候該用漢字、什么時候該用阿拉伯數(shù)字都有規(guī)定。3.公文文種選擇錯誤。公文文種是公文的名稱,需要根據(jù)發(fā)文機關的權限、發(fā)文機關和收文機關的關系以及發(fā)文的具體目的和要求來確定。4.自創(chuàng)公文種類很多人在寫公文的時候沒有重視對公文種類的學習,憑自己的感覺,像建議、申請、總結等都作為了公文的文種,無視公文的規(guī)范性與嚴肅性。6.對公文各文種要求分辨不清每個公文的文種都有著不同的寫作要求,如果對各文種的寫作要求掌握不熟,就很容易在公文寫作中出錯。

(二)、公文語言容易出現(xiàn)的錯誤

公文語言在公文寫作中極其重要。一篇好的公文,不僅要求主旨鮮明深刻,材料充分詳細,結構合理得體,還應該使用規(guī)范準確的語言。1.公文語言應該避免使用口語化的詞語??谡Z化的詞語比較活潑、簡短,但大多是隨口、隨時說出,沒有經(jīng)過加工,不夠精確嚴密,有的還不太文雅,有失莊重。2.公文寫作中應多用精確詞語,少用模糊詞語。在公文寫作中,除了特殊情況下需要使用模糊詞語表達外,一般情況下都應使用精確詞語來表達事物。3.公文語言不應繁瑣冗長,不應出現(xiàn)不規(guī)范的用語。公文語言精練,有助于閱讀公文的人集中注意力辦理公文,提高工作效率。

三、寫好公文的一些方法公文的語言

在詞語的運用方面,公文多用規(guī)范的現(xiàn)代書面語言,不用或者很少用口語詞、方言詞、土俗俚語 及生造語詞等。這是由公文的性質(zhì)決定的,用口語詞、方言詞、土俗俚語及生造語詞等既不夠莊重,更容易發(fā)生歧義,特別是一些法規(guī)性的公文,更注重詞語意義的唯一性、準確性、科學性,否則就降 低了公文的法律權威和實際作用。

在語句的運用方面,句子含義完整確切,具有較強的獨立性,關鍵句脫離上下文不生歧義;過渡 句比較少,一般都是直奔主題,直截了當;大多數(shù)都有表達公文中心的主題句。這種句子,一般都以

標題或者黑體字的形式出現(xiàn);句子中帶有較多的限定性修飾詞,特別是在講到成績或者缺點的時候,這些限定性的修飾詞是不可或缺的。此外,現(xiàn)代公文中泛指性無主句較多,對于這一點,不能嚴格地按現(xiàn)代漢語的語法要求對待,這種無主句效果更好,如果加上主語,那就有“畫蛇添足”之嫌,這點大家要切記。

在修辭方面,追求準確鮮明、質(zhì)樸平勻、精練順達,;修辭以消極修辭為主,重在選詞煉句,慎用修辭格。從實際工作中不難發(fā)現(xiàn),現(xiàn)代公文中,使用較多的是排比、對偶、引用、借代等,比喻、擬人、夸張等使用較少。需要說明的是,修辭格運用恰當,能夠使公文更加明快,富有韻味。公文的標題

標題的制定要注意以下三點:

首先,圍繞主題定標題。標題是為主題服務的,主題的需要是確定標題的根本原則,主題不需 要,再好的標題也不能要。一般來說,一個材料有一個總的主題,而每一部分都要表達一個相對獨立 的意思。那么,每一部分的小標題,都要為這一部分的需要服務。其次,簡潔明快定標題。標題一般比較簡短明了,意蘊集中,以四字組合的比較多,當然,根據(jù)需要,有的材料的標題也比較長。最后,工整對仗定標題。一般情況下,材料中某一部分的標題,其格式、字數(shù)、結構都要一致,這樣更富于表現(xiàn)主題,顯得張力十足。觀點的提煉

提煉觀點要注意以下四點:

一是要善于尋找最佳角度。觀察問題、思考問題的角度非常重要,如果找到了最適合表達、揭示 事物本質(zhì)的角度,那么你的文章就是最好的、你的觀點就是最有說服力的。二是要努力發(fā)現(xiàn)獨特角度。從別人沒有發(fā)現(xiàn)的角度去挖掘、去揭示、去描述,你的觀點一定是新穎的、獨特的,這就需要充分利用求異思維,就是人們常說的標新立異、另類的意思。三是要對老材料、舊事物進行新發(fā)掘,橫向上多聯(lián)系,縱向上再深入,就可能找到以前沒有發(fā)現(xiàn)的東西。寫作的程序

公文寫作的程序,大致有三個階段。

首先,準備階段。從接受任務到開始起草就是準備階段,這個階段中,有三件事必須做:第一,在確實弄清任務的前提下,征求主要領導的意見,了解領導的思路和要求,做到符合領導的口味,以免走彎路。第二,最大限度地搜集素材,把可能用到的東西盡可能地搜集到、占有了,以備所需。第三,列出一個理想的寫作提綱。提綱越詳細,起草的時候就越省事。(一個好的提綱,不僅能突出主題,提綱挈領,而且要崇尚創(chuàng)造,富有新意,還要周到全面,沒有遺漏)。

其次,起草階段。一般來說,起草有兩種方式:一種是一氣呵成式。這種方式的好處是比較連貫,思路的連續(xù)性較強,適合于起草中小型的材料。另一種是間斷起草式,寫一部分停一停,思考一下,審視一下,對照一下,然后再寫。這種方式的好處是更具目的性、深刻性和針對性,不會跑題,適合于起草大型的材料。

最后,審稿修改階段。這一階段,要對成型的材料初稿進行認真的修改,修改內(nèi)容包括主題立 意、語言文字、主要內(nèi)容、篇章結構等方面,修改方式包括自己修改、請人修改、領導審改,最后 簽發(fā)文件,定稿打印。

第二篇:公文寫作要有好的文風

公文寫作要有好的文風

公文寫作是黨政機關、社會團體、企事業(yè)單位通過制發(fā)文件來實施領導和管理的第一個環(huán)節(jié),因此,力戒形式主義,樹立良好文風極為重要。

好文章的標準千條萬條,歸根到底有一條,就是內(nèi)容與形式的完美統(tǒng)一。任何事物,包括公文在內(nèi),都有自己的內(nèi)容,也都有自己的形式,二者既互相聯(lián)系,又互相制約,是辯證的統(tǒng)一。公文的內(nèi)容決定公文的形式,公文的形式依賴于公文的內(nèi)容。但是在一定條件下,公文的形式對內(nèi)容又有反作用,形式適應于內(nèi)容,就會使內(nèi)容的表述清晰而流暢;反之,就會影響、甚至妨礙內(nèi)容的正常表達。

在公文寫作中,依據(jù)內(nèi)容的需要選擇恰當?shù)谋磉_形式,是十分必要的。但是,如果脫離內(nèi)容而過分追求形式,就會滑向形式主義。因此,在寫作過程中一定要注意區(qū)分必要的形式與形式主義。形式與形式主義,只有一步之遙,關鍵在于把握好尺度。偏離或脫離實際內(nèi)容,僅在形式上做文章,或者把形式與內(nèi)容割裂開來、對立起來,就會使形式成為“形式主義”。

公文寫作中形式主義的突出表現(xiàn),大致有以下幾種:

一是嘩眾取寵,做表面文章。要么有意無意地高喊口號,將文章、講話添枝加葉,短話長說,看似面面俱到,實則離題萬里;要么牽強附會地夸大其詞,歌功頌德,戴高帽子,堆砌數(shù)據(jù),言不由衷,看似熱熱鬧鬧,實則中看不中用;要么不顧客觀情況,弄虛作假,文過飾非,講成績頭頭是道,談問題蜻蜓點水,看似認認真真,實則虛于應付。

二是空話套話連篇,言之無物?;蛘粘瞻幔苹ń幽?,千人一面,千部一腔,語言雷同,堆砌辭藻,生澀乏味,讓人聽不懂、看不懂?;虿粚唧w問題進行具體分析,不觸及實際情況,不回答群眾關切的問題,不提出有針對性的措施,走馬觀花,粗枝大葉,云山霧罩,不知所云。

三是羅列現(xiàn)象,開中藥鋪。講情況,談問題,不是按照事物的內(nèi)部聯(lián)系來分類,也不去分析事物的本質(zhì)、揭示事物的規(guī)律,而是按照事物的外部標志來分類,滿足于一二三四的數(shù)字游戲,使用一大堆互不關聯(lián)的概念,排列成一篇文章或一個報告。

四是老生常談,毫無新意。講話老一套,行文八股調(diào),不研究新情況,不解決新問題,文字表達沒有新角度、新材料,也缺乏富有個性、特色鮮明、生動活潑的語言,缺乏思想的火花,顯得很陳舊、很沉悶,跟不上時代前進的步伐。

綜上所述,其表現(xiàn)雖然不同,但思想上的根源卻只有一個,就是文風不正。毛主席說過:“學風和文風也都是黨的作風,都是黨風。”黨風決定著文風,文風體現(xiàn)出黨風。文風不正也是黨性不純的表現(xiàn),因此,克服公文寫作中的形式主義,首先要純潔黨性,端正學風和文風。

克服公文寫作中的形式主義,還要加強學習,提高素質(zhì),提高自身的理論政策水平,思想認

識水平,邏輯思維能力和文字表達能力。《論語》中有句名言,叫做“工欲善其事,必先利其器”。以上四種素質(zhì),就是我們必備的利器。常言道“磨刀不誤砍柴工”,學習就好比磨刀,只有把刀磨快,把武器搞鋒利,公文寫作才能得心應手,避免形式主義。

一篇好的公文,一定是內(nèi)容充實,言之有物的。這就要按照一切從實際出發(fā)、實事求是的原則,搞好調(diào)查研究,盡可能詳細地占有第一手材料,并且將豐富的感性材料加以去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的改造制作,從中引出其固有的而不是臆造的規(guī)律性,也就是找出這些材料的內(nèi)在聯(lián)系。這樣,我們才能恰到好處地運用這些材料,寫出具有豐富充實的內(nèi)容、深入淺出的論述、鮮明樸實的文風、生動活潑的語言的好文章。

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第三篇:公文寫作應把握好的一些要素

? 軍用公文寫作應把握好“五種關系”

軍隊各級機關參謀人員撰寫軍用公文是一項經(jīng)常性的重要工作,參謀人員要圓滿完成這項任務,必須認識和掌握軍用公文寫作的一般規(guī)律,把握好“五種關系”。

一、把握好起草意圖與首長意圖相符合的關系

軍用公文是軍隊各級首長行使指揮權力的重要手段,參謀人員受命撰寫軍用公文,其公文起草意圖必須與首長意圖相符合,不允許摻雜起草者個人意見,如此,才能保證軍用公文的質(zhì)量。參謀人員在寫作中對首長的指示和要求,要清楚明白,不能似懂非懂;要全面把握,不能片面理解;要深刻領會,不能淺嘗輒止。

首先參謀人員對公文的行文名義、目的、對象、內(nèi)容、要求、時間等要素要做到心中有數(shù),否則在辦理文件過程中容易出現(xiàn)對首長意圖的理解偏差;其次要善于把能夠反映首長意圖的講話、指示、會議記錄及相關文件,有機、完整地結合起來全面分析,對公文中所涉及的事項應著眼全局去考慮,而不是限制在一個局部狹小的范圍就事論事,否則就容易斷章取義、曲解首長指示精神,不能完全反映首長意圖;第三對公文中所涉及事項的關鍵環(huán)節(jié),如原則、方針、核心內(nèi)容等一定要嚴格按黨委決定、首長交待的指示精神去擬制文件,客觀公正地做出科學判斷,從而符合實際地制定政策、規(guī)定,只有這樣,才能確保起草意圖與首長意圖相符合。

二、把握好行文名義與公文內(nèi)容相符合的關系

軍隊各級行文有三種經(jīng)常使用的行文名義:以黨委或紀委名義行文、以部隊名義行文、以機關名義行文。行文名義必須符合公文所反映的內(nèi)容,才能夠發(fā)揮軍用公文的法定效力,體現(xiàn)軍用公文的權威性和約束力,更好地實現(xiàn)行文目的。

中央軍委對各級部隊及其機關的職權范圍有明確規(guī)定,在這方面首先要把握的是公文內(nèi)容是否在職權范圍之內(nèi),這是確定行文名義的基本依據(jù)。通常情況,凡是在本級機關職權范圍之內(nèi)的事項,以機關名義行文,而不以部隊名義;超越本機關職權范圍的事項、戰(zhàn)時或特殊情況下才以部隊名義行文;以黨委、紀委名義制發(fā)的公文,在公文內(nèi)容上往往側(cè)重部隊黨委、紀委業(yè)務,在公文文種上使用“決定”、“通報”、“通知”等文種較多。其次要把握的是以部隊名義制發(fā)的公文,其內(nèi)容大多涉及全局或重大事項,且具有指令性,這類公文通常要由部隊首長簽發(fā),必要時還應經(jīng)首長辦公會或部隊黨委集體研究通過;而以部隊機關名義制發(fā)的公文,則通常只涉及局部,且業(yè)務性較強,屬于業(yè)務部門辦理的范疇之內(nèi);以黨委紀委名義行文的文件,其使用時機與以部隊機關名義制發(fā)的公文比較類似,即使是部隊的黨委也不能使用“命令”、“通令”等文種。第三要把握的是公文內(nèi)容的規(guī)格等級也與行文名義密切相關,以部隊黨委或部隊名義制發(fā)的公文,其公文規(guī)格上要明顯高于以部隊機關名義和紀委名義制發(fā)的公文,在部隊實際行文當中,即使是司令部、政治部、后勤部三大機關聯(lián)合行文,其內(nèi)容規(guī)格也不能與以部隊名義制發(fā)的公文相等同。

三、把握好公文內(nèi)容與部隊實際相符合的關系

軍用公文內(nèi)容與部隊實際相符合,不僅是公文處理條例的要求,也是作戰(zhàn)需要對軍用公文的強制性措施,因而起草者必須保證軍用公文內(nèi)容的真實性、所提措施的可行性,不允許有半點虛構和夸張。寫請示和報告等上行文,要如實反映實際情況,否則,上級就不能了解真實情況作出正確決策;寫決定、通知、通報、指示等下行文,必須符合執(zhí)行單位的實際,否則,下級接到文件無法執(zhí)行與落實。

這就要求參謀人員在起草公文前,首先對公文中所涉及事項,要充分了解實際情況,確保言之有據(jù);下命令、作指示、做規(guī)定,要以國家方針、政策、法律、法規(guī),部隊條令、條例,上級的指示精神和科學技術的成果作為理由和依據(jù)。其次要對公文中所涉及事項結合實際實事求是地進行分析,確保言之有理;擬制首長講話稿、調(diào)查報告、通報等文種,應該用典型材料、對比性材料、數(shù)字、典故等說明問題、分析問題,夾敘夾議、事理結合,把敘事與明理結合起來,才能提高公文質(zhì)量。第三要制定科學可行的措施,確保言之有策;寫背景、找原因、定措施,要從受文單位的實際情況出發(fā),用具體的事實反映觀點,少寫情況分析,多寫能夠解決具體問題的切實可行的意見、對策、辦法和規(guī)定,才能增強軍用公文的執(zhí)行性與可操作性。更多相關文章請到免費公文范文網(wǎng)學習參考

四、把握好公文語言與行文關系相符合的關系

軍用公文是以書面語言為表達形式的指揮與交流工具,它的語言區(qū)別于文學作品與地方行政公文的語言,既具有明白、平實、簡潔、規(guī)范等特點,又要符合行文雙方的隸屬關系,根據(jù)行文關系選擇公文用語。例如,“報告”、“請示”是上行文,在公文用語上必須體現(xiàn)出下級機關對上級機關的尊重、禮貌,多用陳述性語氣;“決定”、“指示”等是下行文,在公文用語上必須體現(xiàn)出堅定、果斷,多用祈使性語氣;“函”是平行文,在公文用語上必須體現(xiàn)出尊重、平和、謙恭,多用商量的語氣。這種特定的語句、語氣和語詞,都是由行文雙方的隸屬關系決定的。遵循這一規(guī)律,就能實現(xiàn)公文表達形式與內(nèi)容的有機統(tǒng)一,有利于實現(xiàn)行文目的。這就要求公文起草人員在撰寫公文時,一定要根據(jù)行文雙方的關系選擇恰當?shù)恼Z言和語氣,否則,就有失體統(tǒng),不合規(guī)范。

對軍用公文語言的運用,首先要做到表述準確,無論是命令、指示、決定等下行的指揮性文書,還是請示、報告等上行的報告性文書,語言的表述含義要準確明白、用詞要恰當?shù)皿w、提法要有根有據(jù),否則就有可能起到誤導的作用,給部隊造成不必要的損失;其次要做到內(nèi)涵豐富,如指示、通報、報告等大中型文書,不僅要有針對性,還要有思想性,因而在起草公文時,語言運用應避免淺薄、記流水賬,而要十分注重語言的高度概括和凝煉;第三要做到語言規(guī)范,新版《中國人民解放軍軍語》(以下簡稱《軍語》)是擬制軍用公文的法規(guī)性用語,使用《軍語》語言擬制軍用文書也是《中國人民解放軍機關公文處理條例》的明確要求,但使用《軍語》并不是呆板,也不是要千篇一律,郭沫若曾經(jīng)說過:“就語言方面講,要求字眼總要用得適如其量。這樣,表現(xiàn)的概念才會準確,也才會使人感到鮮明”。一篇好的軍用公文應該語言規(guī)范、道理透徹、論述明白。所以,把《軍語》語言同其他語言有機地結合是軍用公文追求的目標。

五、把握好行文格式與行文目的相符合的關系

《中國人民解放軍機關公文處理條例》對各種公文的格式有著嚴格的規(guī)定,這是為了充分體現(xiàn)軍用公文的法定權威性和約束力,從而更好地實現(xiàn)行文目的。每種行文格式各不相同,都與行文目的密切相聯(lián)。行文目的約束著行文格式,行文格式反映行文目的。例如,發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章,宣布施行重大強制性措施,就要選用“命令”的文種和格式;對下級機關布置工作,闡明工作活動的指導原則,就要選用“指示”的文種和格式;向上級機關匯報工作,反映情況,提出意見或者建議,答復上級機關的詢問,就要選用“報告”的文種和格式,文種的選擇是由行文目的所決定的。遵循這一原則,就能正確選擇公文的文種和格式,明確行文目的,實現(xiàn)公文的效用;違背這一原則,就可能選錯文種,用錯格式,必然影響公文辦理,影響公文作用的發(fā)揮,甚至給部隊工作造成損失。這就要求公文起草人員首先必須熟悉軍隊機關公文處理有關條例和規(guī)定,嚴格按照法定的格式撰寫公文,不能隨心所欲;其次必須根據(jù)行文目的和行文關系正確選擇文種,采用恰當?shù)谋磉_方式,使所寫公文規(guī)范適用。

把握好軍用公文寫作的“五種關系”,才能體現(xiàn)出一級機關參謀人員基本的素養(yǎng),提高領導機關威信,確保公文質(zhì)量與軍令暢通。

第四篇:文秘如好做好公文寫作工作

文秘如好做好公文寫作工作

說起“秘書”,大多數(shù)人首先聯(lián)想到的是在領導人身邊工作的秘書,但在公文寫作網(wǎng)www.tmdps.cnwww.tmdps.cnwww.tmdps.cnwww.tmdps.cnwww.tmdps.cnwww.tmdps.cnwww.tmdps.cnwww.tmdps.cnwww.tmdps.cnwww.xjnm.in是一個集養(yǎng)殖網(wǎng)和種植網(wǎng)于一體的農(nóng)業(yè)類網(wǎng)站!

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通過新疆養(yǎng)殖網(wǎng)把與畜牧業(yè)有關的政策、法律法規(guī)、市場行情、養(yǎng)殖技術、疫病防治技術等信息傳遞到養(yǎng)殖場(戶)手中,解答養(yǎng)殖場(戶)在生產(chǎn)中遇到的疑難雜癥,對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展、對養(yǎng)殖戶增收致富、提高應對市場風險能力將產(chǎn)生十分重要的作用。

駱駝網(wǎng)(www.luotuo.in或www.luotuo.so或www.camel.lc)能有效幫您解決生活問題

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據(jù)了解,目前,烏魯木齊有一定規(guī)模的分類信息網(wǎng)站不下十來家,很少有真正領會了消費者對生活信息的需求。目前,烏魯木齊330萬人,每天有20萬人次正在享受駱駝網(wǎng)提供的生活信息的幫助。這個市場還在進一步擴大。駱駝網(wǎng)已經(jīng)將用戶的體驗建設作為其終極目標來經(jīng)營。駱駝網(wǎng)——烏魯木齊生活服務平臺官網(wǎng)(www.luotuo.in或www.luotuo.so)駱駝網(wǎng)所提供的信息有房屋租售、二手物品買賣、招聘求職、車輛買賣、寵物票務、教育培訓、同城活動及交友、團購等生活服務及商務服務信息等無不是幫助用戶解決日常生活中的問題。手機也能上駱駝網(wǎng)哦!行業(yè)交流qq群:258361086駱駝網(wǎng)的口號是,生活零距離,服務無止境。希望駱駝網(wǎng)將來能夠幫到每一個烏魯木齊人。

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微信營銷做到今天,有多少企業(yè)通過微信真正的帶來了很大的價值?一直以來似乎叫得上名字還是微信推薦的那幾個案例,但是這不應該歸屬于微信的功勞,因為你會發(fā)現(xiàn)這些都是企業(yè)自身的系統(tǒng)在發(fā)揮作用,微信也只是一個入口而已。今天,移動互聯(lián)網(wǎng)圈用戶圈粉絲的入口真的是太少了,獲取用戶的成本也在不斷增加,APP如此,微信公眾號亦如此。微信導航是現(xiàn)在新興的一種導航網(wǎng)站,主要是提供微信公眾賬號、關鍵詞、昵稱、功能、二維碼等等一系列微信賬號信息查詢的微信公眾導航平臺。微新疆網(wǎng)微信公眾賬號導航網(wǎng),是專注于新疆微信公眾帳號普及和推廣的微信導航網(wǎng)站,通過用戶提交方式收集了大量優(yōu)秀的微信公眾帳號。每月收錄各種微信帳號上千個,平臺向所有公眾帳號免費開放。微新疆網(wǎng)采用了最流行的設計前臺網(wǎng)站,在電腦、平板、手機均可展現(xiàn)內(nèi)容。微新疆(www.wxj.me或www.wxj.in)傾力打造的新疆微信公眾帳號導航平臺,旨在為新疆中小微企業(yè)提供一體化的移動營銷解決方案落地服務,能夠有效的精準的推動企業(yè)微信營銷的閉環(huán)服務,讓企業(yè)在推廣中發(fā)展壯大。微新疆烏魯木齊商鋪信息門戶網(wǎng)站

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第五篇:軍用公文寫作把握好“五種關系”

軍用公文寫作應把握好“五種關系”

軍隊各級機關參謀人員撰寫軍用公文是一項經(jīng)常性的重要工作,參謀人員要圓滿完成這項任務,必須認識和掌握軍用公文寫作的一般規(guī)律,把握好“五種關系”。

一、把握好起草意圖與首長意圖相符合的關系

軍用公文是軍隊各級首長行使指揮權力的重要手段,參謀人員受命撰寫軍用公文,其公文起草意圖必須與首長意圖相符合,不允許摻雜起草者個人意見,如此,才能保證軍用公文的質(zhì)量。參謀人員在寫作中對首長的指示和要求,要清楚明白,不能似懂非懂;要全面把握,不能片面理解;要深刻領會,不能淺嘗輒止。

首先參謀人員對公文的行文名義、目的、對象、內(nèi)容、要求、時間等要素要做到心中有數(shù),否則在辦理文件過程中容易出現(xiàn)對首長意圖的理解偏差;其次要善于把能夠反映首長意圖的講話、指示、會議記錄及相關文件,有機、完整地結合起來全面分析,對公文中所涉及的事項應著眼全局去考慮,而不是限制在一個局部狹小的范圍就事論事,否則就容易斷章取義、曲解首長指示精神,不能完全反映首長意圖;第三對公文中所涉及事項的關鍵環(huán)節(jié),如原則、方針、核心內(nèi)容等一定要嚴格按黨委決定、首長交待的指示精神去擬制文件,客觀公正地做出科學判斷,從而符合實際地制定政策、規(guī)定,只有這樣,才能確保起草意圖與首長意圖相符合。

二、把握好行文名義與公文內(nèi)容相符合的關系

軍隊各級行文有三種經(jīng)常使用的行文名義:以黨委或紀委名義行

文、以部隊名義行文、以機關名義行文。行文名義必須符合公文所反映的內(nèi)容,才能夠發(fā)揮軍用公文的法定效力,體現(xiàn)軍用公文的權威性和約束力,更好地實現(xiàn)行文目的。

中央軍委對各級部隊及其機關的職權范圍有明確規(guī)定,在這方面首先要把握的是公文內(nèi)容是否在職權范圍之內(nèi),這是確定行文名義的基本依據(jù)。通常情況,凡是在本級機關職權范圍之內(nèi)的事項,以機關名義行文,而不以部隊名義;超越本機關職權范圍的事項、戰(zhàn)時或特殊情況下才以部隊名義行文;以黨委、紀委名義制發(fā)的公文,在公文內(nèi)容上往往側(cè)重部隊黨委、紀委業(yè)務,在公文文種上使用“決定”、“通報”、“通知”等文種較多。其次要把握的是以部隊名義制發(fā)的公文,其內(nèi)容大多涉及全局或重大事項,且具有指令性,這類公文通常要由部隊首長簽發(fā),必要時還應經(jīng)首長辦公會或部隊黨委集體研究通過;而以部隊機關名義制發(fā)的公文,則通常只涉及局部,且業(yè)務性較強,屬于業(yè)務部門辦理的范疇之內(nèi);以黨委紀委名義行文的文件,其使用時機與以部隊機關名義制發(fā)的公文比較類似,即使是部隊的黨委也不能使用“命令”、“通令”等文種。第三要把握的是公文內(nèi)容的規(guī)格等級也與行文名義密切相關,以部隊黨委或部隊名義制發(fā)的公文,其公文規(guī)格上要明顯高于以部隊機關名義和紀委名義制發(fā)的公文,在部隊實際行文當中,即使是司令部、政治部、后勤部三大機關聯(lián)合行文,其內(nèi)容規(guī)格也不能與以部隊名義制發(fā)的公文相等同。

三、把握好公文內(nèi)容與部隊實際相符合的關系

軍用公文內(nèi)容與部隊實際相符合,不僅是公文處理條例的要求,也是作戰(zhàn)需要對軍用公文的強制性措施,因而起草者必須保證軍用公文內(nèi)容的真實性、所提措施的可行性,不允許有半點虛構和夸張。寫請示和報告等上行文,要如實反映實際情況,否則,上級就不能了解真實情況作出正確決策;寫決定、通知、通報、指示等下行文,必須符合執(zhí)行單位的實際,否則,下級接到文件無法執(zhí)行與落實。

這就要求參謀人員在起草公文前,首先對公文中所涉及事項,要充分了解實際情況,確保言之有據(jù);下命令、作指示、做規(guī)定,要以國家方針、政策、法律、法規(guī),部隊條令、條例,上級的指示精神和科學技術的成果作為理由和依據(jù)。其次要對公文中所涉及事項結合實際實事求是地進行分析,確保言之有理;擬制首長講話稿、調(diào)查報告、通報等文種,應該用典型材料、對比性材料、數(shù)字、典故等說明問題、分析問題,夾敘夾議、事理結合,把敘事與明理結合起來,才能提高公文質(zhì)量。第三要制定科學可行的措施,確保言之有策;寫背景、找原因、定措施,要從受文單位的實際情況出發(fā),用具體的事實反映觀點,少寫情況分析,多寫能夠解決具體問題的切實可行的意見、對策、辦法和規(guī)定,才能增強軍用公文的執(zhí)行性與可操作性。

四、把握好公文語言與行文關系相符合的關系

軍用公文是以書面語言為表達形式的指揮與交流工具,它的語言區(qū)別于文學作品與地方行政公文的語言,既具有明白、平實、簡潔、規(guī)范等特點,又要符合行文雙方的隸屬關系,根據(jù)行文關系選擇公文用語。例如,“報告”、“請示”是上行文,在公文用語上必須體現(xiàn)出下級機關對上級機關的尊重、禮貌,多用陳述性語氣;“決定”、“指

示”等是下行文,在公文用語上必須體現(xiàn)出堅定、果斷,多用祈使性語氣;“函”是平行文,在公文用語上必須體現(xiàn)出尊重、平和、謙恭,多用商量的語氣。這種特定的語句、語氣和語詞,都是由行文雙方的隸屬關系決定的。遵循這一規(guī)律,就能實現(xiàn)公文表達形式與內(nèi)容的有機統(tǒng)一,有利于實現(xiàn)行文目的。這就要求公文起草人員在撰寫公文時,一定要根據(jù)行文雙方的關系選擇恰當?shù)恼Z言和語氣,否則,就有失體統(tǒng),不合規(guī)范。

對軍用公文語言的運用,首先要做到表述準確,無論是命令、指示、決定等下行的指揮性文書,還是請示、報告等上行的報告性文書,語言的表述含義要準確明白、用詞要恰當?shù)皿w、提法要有根有據(jù),否則就有可能起到誤導的作用,給部隊造成不必要的損失;其次要做到內(nèi)涵豐富,如指示、通報、報告等大中型文書,不僅要有針對性,還要有思想性,因而在起草公文時,語言運用應避免淺薄、記流水賬,而要十分注重語言的高度概括和凝煉;第三要做到語言規(guī)范,新版《中國人民解放軍軍語》(以下簡稱《軍語》)是擬制軍用公文的法規(guī)性用語,使用《軍語》語言擬制軍用文書也是《中國人民解放軍機關公文處理條例》的明確要求,但使用《軍語》并不是呆板,也不是要千篇一律,郭沫若曾經(jīng)說過:“就語言方面講,要求字眼總要用得適如其量。這樣,表現(xiàn)的概念才會準確,也才會使人感到鮮明”。一篇好的軍用公文應該語言規(guī)范、道理透徹、論述明白。所以,把《軍語》語言同其他語言有機地結合是軍用公文追求的目標。

五、把握好行文格式與行文目的相符合的關系

《中國人民解放軍機關公文處理條例》對各種公文的格式有著嚴格的規(guī)定,這是為了充分體現(xiàn)軍用公文的法定權威性和約束力,從而更好地實現(xiàn)行文目的。每種行文格式各不相同,都與行文目的密切相聯(lián)。行文目的約束著行文格式,行文格式反映行文目的。例如,發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章,宣布施行重大強制性措施,就要選用“命令”的文種和格式;對下級機關布置工作,闡明工作活動的指導原則,就要選用“指示”的文種和格式;向上級機關匯報工作,反映情況,提出意見或者建議,答復上級機關的詢問,就要選用“報告”的文種和格式,文種的選擇是由行文目的所決定的。遵循這一原則,就能正確選擇公文的文種和格式,明確行文目的,實現(xiàn)公文的效用;違背這一原則,就可能選錯文種,用錯格式,必然影響公文辦理,影響公文作用的發(fā)揮,甚至給部隊工作造成損失。這就要求公文起草人員首先必須熟悉軍隊機關公文處理有關條例和規(guī)定,嚴格按照法定的格式撰寫公文,不能隨心所欲;其次必須根據(jù)行文目的和行文關系正確選擇文種,采用恰當?shù)谋磉_方式,使所寫公文規(guī)范適用。

把握好軍用公文寫作的“五種關系”,才能體現(xiàn)出一級機關參謀人員基本的素養(yǎng),提高領導機關威信,確保公文質(zhì)量與軍令暢通。

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