第一篇：四街鎮(zhèn)村級黨組織黨務公開實施方案

關于印發(fā)《四街鎮(zhèn)村級黨組織黨務公開實施方案》的通知

各村黨總支：

為認真貫徹落實鎮(zhèn)黨委《關于四街鎮(zhèn)黨務公開工作的實施方案》（四發(fā)〔2007〕29號）文件精神，努力推進我鎮(zhèn)村級黨組織黨務公開工作的全面展開，經鎮(zhèn)黨委研究，特制定《四街鎮(zhèn)村級黨組織黨務公開實施方案》，現印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

中共四街鎮(zhèn)委員會

2007年11月23日

四街鎮(zhèn)村級黨組織黨務公開實施方案

為進一步擴大黨內民主，提高村級黨組織依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學執(zhí)政水平，促進基層黨組織的自身建設，提高黨建工作水平，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀、黨的十七大精神、胡錦濤關于“倡導八個方面良好風氣”的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，以《中國共產黨黨章》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》為準則，以提高黨的執(zhí)政能力、加強黨的先進性建設為目標，有重點、有步驟地逐步公開黨內事務，發(fā)展黨內民主，加強黨內監(jiān)督，最大限度地擴大黨員、群眾對黨內事務的知情權、參與權和監(jiān)督權，始終做到立黨為公、執(zhí)政為民，為推進社會主義新農村建設提供堅強有力的組織保證。

二、基本原則

1、服務發(fā)展原則。緊緊圍繞服務村級經濟社會發(fā)展這個中心，充分調動廣大黨員群眾的積極性，營造科學發(fā)展和加快發(fā)展的良好環(huán)境。

2、依法依紀原則。按照憲法、有關法律法規(guī)以及黨章、黨的方針政策和其他黨內法規(guī)，依法依紀進行公開，逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。

3、真實公正原則。尊重和保障黨員、群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，堅持實事求是，不回避矛盾，不避重就輕，內容真實可信，結果客觀公正。

4、注重實效原則。科學把握黨務公開的內容，增強黨務公開的針對性。將方便群眾知情參與和有利于對黨員干部尤其是領導干部進行約束監(jiān)督相結合，既要最大限度地公開黨內事務，又要維護團結統(tǒng)一。

5、積極穩(wěn)妥原則。既要積極推進，大膽實踐，勇于創(chuàng)新，又要因地制宜，科學安排，規(guī)范操作，注重效果，有序穩(wěn)妥地推進，在實踐中不斷完善提高，擴展深化，實行長效管理。

三、公開的內容、時限及形式

黨務公開內容凡屬《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》和其他黨內法規(guī)要求公開的內容，凡是黨員和干部群眾關注的重要事項和熱點問題，只要不涉及黨內秘密，都應當公開。黨務公開的時限分為長期公開、定期公開和隨時公開。

1、長期公開內容：（1）組織設置和人員分工情況，包括村“兩委”成員分工、團婦組織分工負責的內容；（2）黨總支年度目標任務，具體分為經濟社會發(fā)展、精神文明建設、實事工程和基層組織建設等目標；（3）無職黨員設崗定責情況和黨員聯(lián)系戶情況；（4）黨務公開監(jiān)督小組人員組成和鎮(zhèn)村兩級黨組織監(jiān)督電話。

2、定期公開內容：（1）黨員繳納黨費情況，以表格形式反映，每個季度公開一次；（2）黨員教育培訓計劃及落實情況，每個季度公開一次；（3）年初工作目標完成情況，每個季度公開一次；（4）70歲以上農村黨員定補發(fā)放情況，每個季度公開一次；（5）黨員參加組織活動情況，以表格形式反映，半年公開

一次；（6）村黨組織當年度工作目標進展或完成情況，半年公開一次；（7）民主評議情況，把參加的黨員數、群眾代表數、評議處置結果等情況，每年在年底“先教月活動”結束后公開。

3、隨時公開內容：（1）黨員發(fā)展公示：及時對擬被確定為發(fā)展對象、擬被吸收為預備黨員、預備期滿擬被轉為正式黨員的人選進行公示；（2）黨組織和黨員受獎懲情況；（3）村級黨組織的制度建設；（4）根據實際情況或黨員、群眾認為有必要公開的不涉及黨內秘密的黨內其他事項；（5）困難黨員補助情況。

黨務公開的范圍分為黨內公開和黨外公開。公開形式以黨務公開欄和黨員大會為主，公開欄主要公開適宜在全村公開的內容，黨員大會主要公開適宜在黨內公開的內容。

1、黨務公開欄：設立專門的黨務公開欄，同時設立黨務公開意見箱，公開可以在黨員、群眾中公開的內容。將長期的、程序性的公開內容與動態(tài)的、階段性的公開內容有機結合起來，便于黨員、群眾了解監(jiān)督。

2、黨員大會和村民大會：黨員大會主要公開黨內公開的事項，如黨員發(fā)展、教育培訓、評議、懲戒等；村民大會主要公開需要向全村公開的事項，如黨總支年度目標任務及完成情況。

3、村組民主聽政會：主要公開村“兩委”履職情況，全村經濟社會發(fā)展情況，以及村“兩委”下一步的重大決策、村集體收入的使用、基建項目的規(guī)劃、新上集體經濟項目的決策、各種費用的征收等關系村民切身利益的事項。

4、村內廣播：主要公開涉及范圍廣、時限性強，需要全村周知的事項。

5、材料印發(fā)：主要公開適宜在黨內公開的內容。

6、電話公開：公開黨務監(jiān)督電話，對黨務公開工作進行監(jiān)督，反饋信息。

四、公開程序

遵循“事前征求意見、事中通報情況、事后反饋結果”的基本程序，分為四個步驟進行：

1、提出公開內容。擬進行黨務公開的事項及范圍、形式、時限等由村組織員根據工作適時提出，報經村黨務公開領導小組審核后公開。

2、領導小組審核。村黨務公開領導小組需集體認真討論決定需公開的內容和方式。屬重大、敏感的事項，報鎮(zhèn)黨委審核批準。

3、組織實施公開。審核后，由村組織員負責組織實施公開，關系群眾切身利益的重大事項，采取分步公開的辦法，先公開初步的方案或意見，聽取黨員、群眾意見并修訂后再公開。公開按照先黨內、后黨外的順序公開。

4、反饋處理結果。每一次黨務公開后，村黨組織及時以適當方式聽取黨員、群眾的反映和意見，由組織員負責收集、整理各種渠道反映的意見和要求，及時反饋給村黨總支處理，對黨員、群眾提出的疑問，要及時作出解釋；對黨員、群眾提出的要求，要及時予以答復，接受群眾監(jiān)督。

五、組織領導

1、成立村黨務公開領導小組

為確保村黨務公開工作的順利開展，進一步推進黨內民主政治建設，需經村黨總支委員會研究決定，成立村級黨務公開工作領導小組。主要職責是：負責黨務公開內容的審核，材料收集，反饋意見的處理、具體工作事項辦理等工作。

2、推薦村黨務公開監(jiān)督小組

村黨務公開監(jiān)督小組，設監(jiān)督員5名，推選本村有較高威望的4名黨員和1名非黨群眾組成。主要職責是：對黨務公開的內容、形式、時限等提出合理化建議，當好參謀助手；向黨員、群眾宣傳黨務公開的內容，促進黨員、群眾知情權和監(jiān)督權的落實；監(jiān)督對黨員、群眾反映意見的落實處理情況，并提出質詢。

3、實行黨務公開責任制

村黨總支書記對黨務公開工作負總責，村組織員對黨務公開負直接責任。對反饋意見沒有處理的要追究負責辦理人員的責任；對不按規(guī)定實施黨務公開的情況要進行組織處理或紀律處分；對擾亂黨務公開的個人要給予嚴厲批評和處理。

第二篇：基層黨組織黨務公開實施方案

中共##鄉(xiāng)委員會

關于實行黨務公開的實施方案

為貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神,切實推進全鄉(xiāng)黨的基層組織黨務公開工作,根據中央、省、##市及##市在黨的基層組織實行黨務公開的有關文件精神,參照相關黨內法規(guī)和制度,結合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。

一、指導思想

堅持圍繞中心、服務大局、黨要管黨、從嚴治黨的方針,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利,加強黨內民主監(jiān)督,維護黨的集中統(tǒng)一,推進黨內基層民主建設,不斷提高黨的基層組織凝聚力、號召力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,為推動全鄉(xiāng)轉型跨越、科學發(fā)展,構建富裕、和諧、幸福新##提供有力保證。

二、基本原則

一是堅持發(fā)揚民主,廣泛參與的原則;二是堅持積極穩(wěn)妥,注重實效的原則;三是堅持統(tǒng)籌兼顧,改革創(chuàng)新的原則;四是堅持區(qū)別情況,分類指導的原則。

三、實施范圍

村黨支部,鄉(xiāng)級單位黨組織

四、公開內容和形式

黨務公開的內容按照公開的時限分為長期公開、定期公開、逐段公開和即時公開四類。

(一)長期公開內容

1.黨支部班子成員的分工、主要職責

2.黨支部任期工作目標、發(fā)展規(guī)劃、目標和完成情況。

3.黨支部上黨員民主評議情況。

4.發(fā)展黨員工作計劃和完成情況。

5.黨務公開制度的落實情況。

6.其他需要長期公開的內容

(二)定期公開的內容

1.黨支部班子成員在崗履職和分管重點工作完成情況。

2.黨支部落實思想政治工作、理論學習計劃及黨員教育培訓計劃等情況。

3.新的政策措施、制度規(guī)定、及其實施情況。

4.黨支部成員黨風廉政建設方面的情況,主要包括懲防體系建設和黨風廉政建設責任制落實和違紀違法案件查處等情況。

5.發(fā)展黨員情況,包括入黨積極分子、發(fā)展對象培養(yǎng)、接收預備黨員和預備黨員轉正等情況。

6.黨組織活動開展情況,主要包括黨員幫扶、換屆選舉、民主評議、落實“三會一課”和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動等情況。

7.黨務工作經費的管理和使用,黨費收繳、使用和管理情況。

8.農村合作醫(yī)療、計劃生育等工作落實情況。

9.財務收支情況。

10.其他需要定期公開的情況。

(三)逐段公開內容

1.重要決策及執(zhí)行、階段式工作部署、工作任務及落實等情況。

2.為民辦實事項目的動態(tài)工作情況。

3.重大項目建設的階段性進展情況。

4.服務和聯(lián)系黨員、群眾情況。

5.其他分期完成工作進展情況。

(四)即時公開內容

1.重要事項情況。主要包括:執(zhí)行中央方針政策,上級黨組織決議、決定和工作部署等情況,黨支部重要決策及執(zhí)行和大額資金使用情況;涉及黨員群眾切身利益的重大問題的解決情況;優(yōu)撫、醫(yī)保、低保、惠農資金、救災救濟款物、征地補償等款物的發(fā)放情況;黨員群眾普遍關心的重大改革措施和其他熱點、難點問題的處理情況。

2.獎懲情況。主要包括黨內各類表彰和違規(guī)違紀黨員處理等情況。

3.意見建議落實情況。主要包括對黨員、干部和群眾提出的意見和建議的整改落實情況。

4.上級黨組織認為需要公開的其他內容。

公開的形式可通過會議、黨務公開欄、廣播、簡報、陽光農廉網、發(fā)放明白卡、公示等形式進行公開。

五、公開程序

1、內容審核。黨務公開分為例行公開、主動公開、依申請公開。

例行公開。各黨支部要按照村級黨組織黨務公開目錄要求及時主動地公開內容和事項,暫時不宜公開或不能公開的,報鄉(xiāng)黨委備案;公開事項如需變更、撤銷或終止,由鄉(xiāng)黨委批準。

主動公開。未列入黨務公開目錄,但事關本村或單位經濟社會發(fā)展、人民群眾生產生活和切身利益的重大事項,經黨支部研究決定,可主動公開,并報鄉(xiāng)黨委備案。

依申請公開。未列入黨務公開目錄,黨的基層組織未主動公

開的事項,黨員可以向黨的基層組織提出公開申請。對申請的事項,各黨支部認為可以公開的,應向申請人公開或在一定范圍內公開;暫時不宜公開或不能公開的,及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應報鄉(xiāng)黨委備案。

2、實施公開。適宜在黨內公開的,通過黨內會議、文件進行公開;可以向社會公開的,通過宣傳欄、公示欄、簡報、網絡等方式公開。

3、收集反饋。各黨支部應暢通信息反饋渠道,認真收集黨員、群眾對黨務公開情況的意見和建議,及時作出處理和整改,并將結果向黨員、群眾反饋。

4、歸檔管理。堅持規(guī)范化管理,各黨支部應建立健全黨務公開制度,及時將黨務公開過程中形成的信息資料登記歸檔,并做好管理利用工作。

六、實施步驟

(一)宣傳發(fā)動(8月以前)

1、完成動員部署和各基層黨組織黨務公開目錄制定,并報市黨務公開領導小組辦公室備案。

2、各黨支部要成立黨務公開工作領導小組,確定1名黨務公開監(jiān)督員。

(二)組織實施(8月1日至8月20日)

各黨支部全面實行黨務公開。

要按規(guī)定設立或添置黨務公開欄,按黨務公開目錄要求擬定的黨務公開內容,經黨支部委員會班子審核確定后,按照公開的時限和方式實施公開。同時,各黨支部要通過設立意見箱,開座談會等方式收集黨員、群眾提出的意見和建議,及時處理并實行

再次公開。

(三)檢查驗收(8月21至8月27日)

1.登記立卷歸檔。各黨支部對公開的黨務信息資料要及時登記立卷歸檔,并做好管理利用工作。

2.建立健全制度。各黨支部建立健全黨務公開工作制度,進一步規(guī)范和完善黨務公開制度。

3.檢查驗收。鄉(xiāng)黨務公開領導小組辦公室組織人員對全鄉(xiāng)各黨支部黨務公開工作進行檢查驗收。

七、工作要求

(一)落實責任。各黨支部是組織實行黨務公開的責任主體,主要負責人是實行黨務公開的第一責任人,各黨支部要把開展黨務公開工作作為黨建工作的一件大事,明確工作責任,細化工作要求,抓好任務落實。要結合實際合理設置黨務公開載體,規(guī)范黨務公開形式,營造良好的黨務公開氛圍,確保黨務公開工作順利推進。

(二)協(xié)調配合。鄉(xiāng)黨務公開工作領導小組及辦公室要切實履行職責,鄉(xiāng)各有關部門協(xié)調配合,形成工作合力,共同推進黨務公開工作。

(三)督促指導。由鄉(xiāng)紀委牽頭,抽調鄉(xiāng)相關部門的人員組成黨務公開工作督導組,負責加強對全鄉(xiāng)各黨支部開展黨務公開情況的監(jiān)督檢查,確保黨務公開工作取得實效。

附件:1

(一)黨務公開的內容

黨務公開的內容。按照全面、客觀、真實、具體的原則,除依照法律法規(guī)需要保密的事項外,能公開的堅持全部公開。

1、鄉(xiāng)黨委公開的主要內容

(1)貫徹執(zhí)行上級黨組織決議、決定的情況、本級黨組織對重大問題決策的情況;

(2)領導班子建設情況及黨建工作目標完成情況,班子成員工作分工情況;

(3)黨的思想建設情況及領導班子民主生活會、落實黨風廉政建設責任制、開展述職述廉、貫徹《廉政準則》和黨風廉政建設各項任務落實情況;

(4)黨的組織管理、干部選拔任用、黨代表等推選、黨員干部獎懲考核情況;

(5)組織設置及隸屬關系調整情況;

(6)黨內選舉、發(fā)展黨員、民主評議、評比表彰、黨費收繳、黨員幫扶基金管理使用和違紀黨員處理等方面的情況;

(7)群眾反映突出問題解決落實清況;

(8)“三資”委托代理、述職述廉、規(guī)范權力運行與監(jiān)督等重點工作落實情況;

(9)其他應當公開的事項。

2、村黨組織公開的主要內容

(1)貫徹執(zhí)行上級黨組織決議、決定的情況,本級黨組織對重大問題決策的情況;

(2)領導班子建設情況及黨建工作目標情況,班子成員工作分工情況;

(3)村干部履行職責、廉潔自律、考核獎懲及黨風廉政建設工作開展情況;

(4)黨內選舉、發(fā)展黨員、民主評議、評比表彰、違紀黨員處理情況;

(5)黨員參加“三會一課”、結對幫扶、設崗定責、交納黨費情況;

(6)群眾反映突出問題解決落實情況;

(7)其他應當公開的事項。

第三篇：xx鎮(zhèn)黨務公開實施方案

XX黨發(fā)〔2012〕

號

中共XX鎮(zhèn)委員會關于進一步 推進全鎮(zhèn)黨務公開工作的實施方案

（2012年X月X日）

為進一步增強黨務工作的透明度，充分發(fā)揮黨務公開在推進黨內民主建設、強化黨內民主監(jiān)督、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位等方面的作用，著力構建民主、開放、規(guī)范的黨務工作運行機制，根據中央和省、市、縣有關深化黨務公開的工作要求，結合我鎮(zhèn)實際，現就進一步推進全鎮(zhèn)黨務公開工作提出如下實施方案。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞中心，服務大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，尊重、落實黨員主體地位，推進黨內民主建設，加強黨風建設，不斷提高各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為全鎮(zhèn)經濟社會科學和諧發(fā)展提供堅強的組織保證。

（二）基本原則

統(tǒng)籌兼顧，搞好結合。堅持以黨務公開為統(tǒng)攬，把黨務公開工作與鎮(zhèn)黨委政府權力公開透明運行、與黨風廉政建設、與社會關注的熱難點問題、與政務公開、村務公開、財務公開、校務公開、廠務公開、公共事業(yè)單位辦事公開和惠民為民政策等工作有機結合，整體謀劃、相互促進、協(xié)調運轉。積極適應黨內民主建設新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內容，創(chuàng)新公開形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合，堅持先黨內后黨外，循序漸進，逐步深化黨務公開工作。

二、工作目標

建立務實高效、科學民主、透明開放的黨務公開領導體制、工作機制和制度體系，使黨員民主權利得到切實保障，黨內監(jiān)督更加有力，黨務工作的科學化、民主化、制度化程度不斷提高，黨員群眾對黨組織的滿意度不斷提高。

三、公開主體及內容

（一）公開主體

鎮(zhèn)黨委；村（社）、學校、基層站所等黨組織。

（二）公開內容

黨務公開的內容必須全面、客觀、真實、具體，除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的以外，都應在適當范圍以適當的方式予以公開。

1、鎮(zhèn)黨委黨務公開的主要內容：

（1）貫徹執(zhí)行上級黨組織的決議、決定及工作部署情況；

（2）單位職權目錄、工作流程及班子成員工作分工、領導干部聯(lián)系基層情況；

（3）領導班子黨建工作目標及完成情況；

（4）涉及群眾切身利益的重要政策措施和政策執(zhí)行情況，群眾反映突出的熱難點問題的解決情況；

（5）“三重一大”制度落實情況；

（6）落實黨風廉政建設責任制情況，領導班子民主生活會和領導干部執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定情況；

（7）組織設置、黨內選舉、發(fā)展黨員、黨費收繳、民主評議、評比表彰及領導干部經濟責任審計等方面的情況；

（8）黨組織和黨員崗位服務承諾情況；

（9）其他應當公開的事項。

2、村（社）、學校、基層站所等黨組織公開的主要內容：

（1）貫徹執(zhí)行上級黨組織決議、決定的情況，本級黨組織對重大問題決策的情況；

（2）班子成員分工、黨組織任期目標、工作目標 完成情況；

（3）黨組織和黨員崗位服務承諾情況；

（4）黨員干部履行職責、廉潔自律和考核獎懲情況；

（5）黨內選舉、發(fā)展黨員、民主評議、評比表彰情況；

（6）“三會一課”落實情況；

（7）黨員參加結對幫扶、設崗定責、交納黨費情況；

（8）群眾反映突出問題的解決情況；

（9）其他應當公開的事項。

四、公開程序

黨務公開應力求規(guī)范、有序、到位，嚴格按照“制定目錄、實施公開、收集反饋、歸檔整理”的程序進行。鎮(zhèn)黨委分類制定所屬黨組織的黨務公開目錄，各級黨組織依照縣委確定的黨務公開目錄進行公開，如有目錄外需要公開的事項，應制定工作方案，報經上一級黨組織審核同意后進行公開；各級黨組織應認真收集黨員群眾對黨務公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結果向黨員、群眾反饋；各級黨組織對公開的黨務信息資料應及時登記歸檔，建立電子檔案，并做好檔案管理利用工作。

五、公開方式

黨務公開的方式要多樣、方便、實用，本著因地制宜、靈活多樣、簡便及時、利于監(jiān)督的原則，針對不同內容和范圍合理確定公開形式。鎮(zhèn)黨委主要采用會議、文件、政務信 息網站、宣傳欄等形式公開；各站所、村（社）主要采用宣傳欄、會議等形式公開。

六、公開時限

分為長期公開、定期公開、分段公開和即時公開。黨務公開的時限要和公開的內容、范圍相適應，確保公開的經常性、動態(tài)性和及時性。

長期公開。主要指政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機構等具有長期性、穩(wěn)定性的內容。

定期公開。主要指黨組織在一定時期內相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作，原則上每季度公開一次。

分段公開。主要指黨組織工作目標進展情況以及階段性的工作任務。

即時公開。主要指黨組織臨時討論決定的重大事項，如重大事件的處理情況等內容，應根據情況隨時進行公開。

七、實施步驟

全鎮(zhèn)黨務公開工作從2012年3月開始，分四個階段進行，具體步驟和目標要求是：

（一）宣傳發(fā)動階段（2012年3月）。召開黨務公開工作動員會，統(tǒng)一思想認識，明確目標任務，營造推行黨務公開工作氛圍，全面啟動黨務公開工作。各級黨組織結合實際，認真研究制定推行黨務公開工作的具體實施辦法和公開目錄，明確公開內容、范圍、時限、程序、方式等。

（二）組織實施階段（2012年4月—5月）。各級黨組織根據公開目錄，積極主動實施黨務公開。鎮(zhèn)黨委在3月底前全面實行黨務公開。村（社）、站（所）、企業(yè)、學校和社會組織等基層黨組織，應在3月底前全面實行黨務公開。各黨組織要大膽實踐、勇于創(chuàng)新、破解難題，不斷探索積累黨務公開的有效做法和經驗。

（三）檢查整改階段（2012年6月—8月）。各黨組織要切實加強對黨務公開工作的監(jiān)督檢查，總結經驗，發(fā)現問題，督促整改。鎮(zhèn)黨務公開工作領導小組辦公室要組織開展對各村（社）、站（所）、企業(yè)、學校和社會組織等基層黨組織工作落實情況的督導檢查。

（四）完善提高階段（2012年9月—11月）。各級黨組織要認真總結開展黨務公開工作的成功經驗和有效做法，健全完善相關配套制度，形成黨務公開工作長效機制，使黨務公開工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

八、相關工作要求

黨務公開是加強黨內民主，強化黨內監(jiān)督，推進黨風廉政建設的一項重要舉措，必須采取有力措施，精心組織，扎實推進，確保取得實效。

（一）加強組織領導。各級黨組織要把黨務公開工作列入重要議事日程，切實加強領導。鎮(zhèn)黨委成立“XX鎮(zhèn)黨務公開工作領導小組”，由鎮(zhèn)黨委主要領導擔任組長，相關負責人 為成員。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)紀委辦。各黨總支、支部要充分認識此項工作的重要性，將其擺上重要議事日程，及時成立相應的領導小組和工作機構，按要求開展工作。鎮(zhèn)黨委抽調精干力量，提供專項辦公經費，推動黨務公開工作深入持久開展。

（二）廣泛宣傳發(fā)動。各級各部門要結合實際，采取多種有效形式，搞好宣傳發(fā)動，統(tǒng)一黨員干部群眾的思想認識。要向廣大黨員、干部、群眾大力宣傳開展黨務公開的目的、意義、內容、方法和要求，讓黨務公開工作深入人心、家喻戶曉；要積極宣傳黨務公開工作中涌現出來的好經驗、好典型，努力營造濃厚的輿論氛圍，推動黨務公開工作深入開展，取得實效。

（三）強化制度建設。各級黨組織要結合實際，進一步建立和完善黨務公開監(jiān)督檢查、考核評價、激勵懲處、責任追究制度，進一步建立健全例行公開、依申請公開、黨內情況通報、重大決策征求意見、黨務公開信息反饋、黨員定期評議等制度，有條件的地方可以根據實際情況建立黨內事務聽證咨詢、黨代表列席黨委有關會議和其他黨內重要會議旁聽等制度，形成黨務公開長效機制，促進權力公開透明運行。

（四）培育典型引路。堅持抓點帶面，樹立典型，通過典型帶動，促進整體工作深入開展。鎮(zhèn)黨委將結合實際選擇一部分村（社）、基層站（所）作為黨務公開工作示范點。7 通過樹立各個層面的黨務公開工作典型，為面上工作起好指導示范作用。

（五）嚴格督查考評。上級黨組織要加強對下級黨組織黨務公開工作的監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委把黨務公開工作情況納入全鎮(zhèn)貫徹落實科學發(fā)展觀目標管理和落實黨風廉政建設責任制、推進懲治和預防腐敗體系建設考核檢查范圍，作為黨組織及其主要負責人工作考核和黨建工作考核的重要內容，列入創(chuàng)先爭優(yōu)和社會評價的重要內容，對黨務公開情況進行考核評價，并及時公布考評結果。對不按規(guī)定公開或弄虛作假的，鎮(zhèn)紀委將嚴肅進行通報批評、限期整改；情節(jié)嚴重的，將追究有關領導和直接責任人的責任。

各黨總支、支部要根據本實施方案，結合各自實際，制定黨務公開工作的具體實施方案。

附：XX鎮(zhèn)黨務公開工作領導小組、監(jiān)督小組

中共XX鎮(zhèn)委員會

2012年1月13日

XX鎮(zhèn)黨務公開工作領導小組名單

組 長：XXX 鎮(zhèn)黨委書記

副組長：XXX 鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

XXX

鎮(zhèn)黨委副書記

XXX 鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記

成員：XXX

黨委委員

人大主席

XXX

黨委委員 副鎮(zhèn)長

XXX

副鎮(zhèn)長

XXX

黨委委員

武裝部長

XXX

黨委委員

派出所長

XXX

鎮(zhèn)黨委委員、組織委員

XXX

黨委委員、宣傳委員

XXX

黨委委員

各站所長、各村（社）總支書記

領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)紀委辦公室，徐XXXX同志兼任辦公室主任，XXX、XXX、XXX、XXX等同志為辦公室工作人員。

XX鎮(zhèn)黨務公開監(jiān)督小組名單

組 長：XXX 鎮(zhèn)紀委書記 成 員：XXX

鎮(zhèn)黨委委員

XXX

主題詞：黨務公開

XX鎮(zhèn)黨政辦

發(fā)

鎮(zhèn)紀委副書記、綜治辦主任

實施意見

2012年XX月XX日印

（共印

份）

第四篇：五峰鎮(zhèn)黨務公開實施方案

關于在全鎮(zhèn)黨務公開的實施方案

為了進一步加大黨務公開力度，完善黨的各項規(guī)章和制度，使我鎮(zhèn)黨務公開工作更加公開透明，現擬訂以下實施方案。

一、指導思想

堅持以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，以《黨章》和有關黨內法規(guī)為基本依據，以增強院黨委工作的透明度、加強黨內監(jiān)督為重點，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，建立健全黨內民主制度，使鎮(zhèn)黨委工作公開透明、陽光作業(yè)，收到實效。

二、公開的內容

（一）是注重三個方面

根據縣委的要求，在完成“規(guī)定動作”的基礎上，勇于創(chuàng)新，有針對性地探索黨務公開的規(guī)范化、實效化水平，力爭實現讓“組織滿意、黨員滿意、群眾滿意、社會滿意”的“四滿意”工作目標。

（一）注重公開程序規(guī)范有序。嚴格黨務公開的程序，公開的項目、范圍和形式，公開期間，明確專人負責對群眾反映的意見和要求，進行篩選、整理，并將處理和落實情況予以公開，主動接受群眾監(jiān)督。

（二）注重公開時限及時有效。進一步規(guī)范公開時間與公開內容。長期公開政策規(guī)定、工作制度、工作程序等具有穩(wěn)定性的內容；定期公開常規(guī)性工作，根據實際情況，每半年必須更換一次，每季度作一次微調；逐段公開階段性工作；隨時公開即時性工作；對需要做出決策的工作，提前7日公開。每次公開后，積極采納、認真聽取群眾意見，對群眾反映的問題，及時加

以解決，充分體現了公開的經常性、動態(tài)性、及時性。

（三）注重機制建設全面到位。各黨支部組織建立了黨務公開審

議、備案、評議、責任追究和社會監(jiān)督等制度。

（二）是突出四項內容

（一）“民主決策”是重中之重。組織好黨委會、班子

會、村兩委會、村民代表會、群眾會等，在不違背國家政策的前提下，真正采納綜合群眾意見，做到“民主決策科學化”，避免“決策壟斷形式化”。做好“四三二一” 民主決策制度。

（二）抓好黨員發(fā)展的公示工作。專門設立了黨員發(fā)展動態(tài)

信息欄，利用宣傳手段長期公開，并設立專門的檔案記錄，將來自群眾的反饋意見整理入檔。

（三）加強黨費收繳工作的公示。近年來，由于流動黨員、退休干部對交納黨費數不

清楚，本著最大化增加透明度的原則，將收繳黨費的日期、收繳方式提前公示，并在黨費收繳日的前一周為黨員較為關

注的黨費計算方法等問題答疑解惑。

（四）做好困難救濟公

示。將對困難黨員政策照顧、資金補助對象及發(fā)放情況予以

公示。

三、公開的程序

確保黨務工作落到實處，嚴格操作程序，強化民主監(jiān)督，我們在程序上注重把握三個環(huán)節(jié)：一是在黨委會提出公開內容后，必須

由領導小組審核把關，方能對外公開；二是廣泛征求和聽取黨內黨外的意見與建議，做好意見的收集、反饋和整改工作；三是做好黨務公開的檔案資料的歸檔管理，以備群眾隨時查閱。

四、確定七種公開形式：

一、黨務公開欄；

二、各種會議；

三、政策文件；

四、五峰鎮(zhèn)簡報；

五、意見箱；

六、監(jiān)督電話；

七、黨員活動。通過確定各項制度和學習，轉變了觀念，提高了認識，理清了思路，增強了全體機關干部和村干部搞好黨務公開工作的責任感和使命感，為黨務公開工作的順利開展打下了良好的思想基礎。

五、成立黨務公開領導小組：

一是把黨務公開作為一項重大的政治任務來抓。二是明確工作責任，強化監(jiān)督管理，建立黨政一把手負總責，保證這項工作常年有人抓，有人管。三是成立黨務公開領導小組：

組長：

副組長：

成員：

下設黨務公開領導小組辦公室，由鎮(zhèn)黨委辦公室王宗銀同志兼任辦公室主任。

二〇一一年月日

第五篇：基層黨組織黨務公開實施方案

中共##鄉(xiāng)委員會

關于實行黨務公開的實施方案

為貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神，切實推進全鄉(xiāng)黨的基層組織黨務公開工作，根據中央、省、##市及##市在黨的基層組織實行黨務公開的有關文件精神，參照相關黨內法規(guī)和制度，結合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持圍繞中心、服務大局、黨要管黨、從嚴治黨的方針，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，加強黨內民主監(jiān)督，維護黨的集中統(tǒng)一，推進黨內基層民主建設，不斷提高黨的基層組織凝聚力、號召力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，為推動全鄉(xiāng)轉型跨越、科學發(fā)展，構建富裕、和諧、幸福新##提供有力保證。

二、基本原則

一是堅持發(fā)揚民主，廣泛參與的原則；二是堅持積極穩(wěn)妥，注重實效的原則；三是堅持統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新的原則；四是堅持區(qū)別情況，分類指導的原則。

三、實施范圍

村黨支部，鄉(xiāng)級單位黨組織

四、公開內容和形式

黨務公開的內容按照公開的時限分為長期公開、定期公開、逐段公開和即時公開四類。

（一）長期公開內容

1.黨支部班子成員的分工、主要職責

2.黨支部任期工作目標、發(fā)展規(guī)劃、目標和完成情況。

5.其他分期完成工作進展情況。

（四）即時公開內容

1.重要事項情況。主要包括：執(zhí)行中央方針政策，上級黨組織決議、決定和工作部署等情況，黨支部重要決策及執(zhí)行和大額資金使用情況；涉及黨員群眾切身利益的重大問題的解決情況；優(yōu)撫、醫(yī)保、低保、惠農資金、救災救濟款物、征地補償等款物的發(fā)放情況；黨員群眾普遍關心的重大改革措施和其他熱點、難點問題的處理情況。

2.獎懲情況。主要包括黨內各類表彰和違規(guī)違紀黨員處理等情況。

3.意見建議落實 情況。主要包括對黨員、干部和群眾提出的意見和建議的整改落實情況。

4.上級黨組織認為需要公開的其他內容。

公開的形式可通過會議、黨務公開欄、廣播、簡報、陽光農廉網、發(fā)放明白卡、公示等形式進行公開。

五、公開程序

1、內容審核。黨務公開分為例行公開、主動公開、依申請公開。

例行公開。各黨支部要按照村級黨組織黨務公開目錄要求及時主動地公開內容和事項，暫時不宜公開或不能公開的，報鄉(xiāng)黨委備案；公開事項如需變更、撤銷或終止，由鄉(xiāng)黨委批準。

主動公開。未列入黨務公開目錄，但事關本村或單位經濟社會發(fā)展、人民群眾生產生活和切身利益的重大事項，經黨支部研究決定，可主動公開，并報鄉(xiāng)黨委備案。

依申請公開。未列入黨務公開目錄，黨的基層組織未主動公

再次公開。

（三）檢查驗收（8月21至8月27日）

1.登記立卷歸檔。各黨支部對公開的黨務信息資料要及時登記立卷歸檔，并做好管理利用工作。

2.建立健全制度。各黨支部建立健全黨務公開工作制度，進一步規(guī)范和完善黨務公開制度。

3.檢查驗收。鄉(xiāng)黨務公開領導小組辦公室組織人員對全鄉(xiāng)各黨支部黨務公開工作進行檢查驗收。

七、工作要求

（一）落實責任。各黨支部是組織實行黨務公開的責任主體，主要負責人是實行黨務公開的第一責任人，各黨支部要把開展黨務公開工作作為黨建工作的一件大事，明確工作責任，細化工作要求，抓好任務落實。要結合實際合理設置黨務公開載體，規(guī)范黨務公開形式，營造良好的黨務公開氛圍，確保黨務公開工作順利推進。

（二）協(xié)調配合。鄉(xiāng)黨務公開工作領導小組及辦公室要切實履行職責，鄉(xiāng)各有關部門協(xié)調配合，形成工作合力，共同推進黨務公開工作。

（三）督促指導。由鄉(xiāng)紀委牽頭，抽調鄉(xiāng)相關部門的人員組成黨務公開工作督導組，負責加強對全鄉(xiāng)各黨支部開展黨務公開情況的監(jiān)督檢查，確保黨務公開工作取得實效。

附件：1

（一）黨務公開的內容

黨務公開的內容。按照全面、客觀、真實、具體的原則，除依照法律法規(guī)需要保密的事項外，能公開的堅持全部公開。

1、鄉(xiāng)黨委公開的主要內容

（1）貫徹執(zhí)行上級黨組織決議、決定的情況、本級黨組織對重大問題決策的情況；

（2）領導班子建設情況及黨建工作目標完成情況，班子成員工作分工情況；

（3）黨的思想建設情況及領導班子民主生活會、落實黨風廉政建設責任制、開展述職述廉、貫徹《廉政準則》和黨風廉政建設各項任務落實情況；

（4）黨的組織管理、干部選拔任用、黨代表等推選、黨員干部獎懲考核情況；

（5）組織設置及隸屬關系調整情況；

（6）黨內選舉、發(fā)展黨員、民主評議、評比表彰、黨費收繳、黨員幫扶基金管理使用和違紀黨員處理等方面的情況；

（7）群眾反映突出問題解決落實清況；

（8）“三資”委托代理、述職述廉、規(guī)范權力運行與監(jiān)督等重點工作落實情況；

（9）其他應當公開的事項。

2、村黨組織公開的主要內容