第一篇:關于全面推行黨務公開工作的實施方案(大全)
為進一步發展黨內民主,加強黨內監督,保障黨員權利,增強工作透明度,切實改進和提高基層黨委的領導水平和議事決策水平,現就全面推行黨務公開工作,提出以下實施方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,以《中國共產黨章程》、《中國共產黨地方委員會工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例(試行)》等有關黨內法規為依據,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,規范黨組織工作運行機制,擴大黨員群眾對黨組織工作的知情權、參與權、監督權,建立健全充分反映黨員和群眾意愿的黨內民主制度,使黨員更好地了解和參與黨內事務,使黨委工作更加科學化、民主化、制度化、規范化。
二、工作原則
(一)依法依紀原則。遵循憲法、法律法規以及黨內法規和黨的路線方針政策,把依法依規貫穿于黨務公開的全過程,實現黨務公開工作的科學化、規范化和制度化。
(二)真實公正原則。尊重黨員群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權,堅持實事求是,面向基層,面向黨員,面向群眾,做到內容真實可信,結果公正公平。
(三)注重實效原則。要堅持求真務實,增強黨務公開的針對性和實效性,既要最大限度地公開黨內事務,又要維護黨組織的團結和統一。
(四)積極穩妥原則。推進黨務公開工作既要積極推進、大膽實踐、勇于創新,又要做到因地制宜、規范操作、有序推進。要針對工作中出現的新情況、新問題,深入分析,認真總結,不斷提高。
三、公開內容
凡屬黨內法規要求公開的內容,凡屬黨員群眾關注的事項和熱點問題,只要不涉及黨和國家的秘密,都按照有關規定在適當范圍以適當形式予以公開。
主要有六大類:
1.黨組織的決策、決定、決議等。主要指黨組織討論決定的重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用情況。
2.領導班子自身建設情況。主要指領導班子成員分工及職責,中心組學習計劃及落實情況,民主集中制和民主生活會落實情況,作風建設情況。
3.干部人事工作主要情況。主要包括干部考察預告、干部任前公示、競爭上崗、獎懲等情況。
4.領導干部廉潔自律規定執行情況。主要指領導干部述職述廉情況,落實黨風廉政建設責任制責任分工及工作措施。
5.基層組織建設情況。主要指黨組織選舉情況,黨費收繳、使用、管理情況,黨員發展公示、后備干部推薦、入黨積極分子培養情況,民主評議黨員情況。
6.根據實際情況或群眾認為有必要公開的黨內其它事項。如機關精神文明創建活動實施計劃及進展落實情況,困難黨員補助情況,捐資救災情況等。
四、公開形式和方法
(一)公開形式
注重公開方式方法的多樣化,只適宜在黨內公開的,主要通過黨內有關會議、下發文件、定期通報、黨員組織生活會等形式進行公開。適宜對全社會公開的,要按照因地制宜、靈活多樣、簡便實用的原則,最大限度地方便群眾。主要采取以下形式:
1、通過有關會議、情況通報、文件等形式公開。
2、設置黨務公開意見箱和專線電話公開。
3、在黨務公開網站公開。
4、設置黨務公開及其他公開專欄。
(二)公開方法
公開的方法應與公開的內容相適應,具體分為以下四種:
1、長期公開:主要指黨的有關政策規定、工作制度、工作程序、辦事機構等具有長期性、固定性的內容。
2、定期公開:主要指在一定時期內相對穩定的常規性工作,原則上每季度公開一次。
3、分期公開:主要指動態性、階段性的工作,應根據進展情況分期逐段公開。跨年度的工作除按階段公開外,還應在工作結束時進行總結性公開。
4、即時公開:主要指臨時性工作,如黨員培養對象的確定等內容,應根據情況隨時進行公開。
五、黨務公開程序
(一)制定公開目錄。明確應當公開的內容及其公開的形式和時限,并報上級黨組織或區委分管領導審核同意。工作走向規范后制定公開目錄,細化公開內容,依照公開目錄有計劃地公開。
(二)確定公開內容。按照公開方案和公開目錄的規定,收集、整理公開事項的有關資料,并經本級黨組織領導班子集體研究確定。
(三)實施公開。按照方案規定的形式和時限,對公開目錄確定的內容予以公開。
(四)收集和處理意見。通過設立意見箱、電話受理等形式,收集黨員、群眾提出的意見和建議。對群眾反映的問題進行調查處理,并及時整理。
(五)立卷和歸檔。按照檔案管理的要求,對公開的有關資料進行立卷歸檔,并妥善保存。
六、黨務公開工作實施步驟
(一)安排部署階段(5月26日前)。研究制定全辦黨務公開工作實施方案,成立辦事處黨務公開領導小組和工作機構,全面啟動工作。及時召開全辦黨務公開工作動員會。
(二)組織實施階段(5月26日—8月底)。
1、文明社區是我辦黨務公開試點社區,推薦為全區示范點創建單位,文明社區黨支部要結合本社區實際制定社區具體的黨務公開實施方案。
2、文明社區要積極開展社區基層黨組織黨務公開示范點創建活動,按照區委規定的示范點“八有”標準,結合本社區實際特點,積極組織實施示范點黨務公開工作。
3、充分做好檢查驗收的準備工作。年底迎接區黨務公開領導組對示范點創建工作的組織驗收。
(三)總結完善階段(11月份)。對辦事處黨務公開工作開展情況進行總結,形成專題報告。
七、保障機制
(一)監督約束機制。實行領導干部接待日制度、黨務公開監督員制度、實名舉報反饋制度和黨務公開責任追究制度,確保做到真正公開、及時公開。
(二)信息收集處理與反饋機制。各基層黨組織在黨務公開中,要特別注意暢通信息渠道,明確專人負責收集整理黨員群眾的意見建議,及時進行分類梳理,提出擬辦意見,報黨組織負責人審簽后按輕重緩急進行辦理,結果要及時向群眾反饋。
(三)績效評估機制。每年要通過專項問卷調查、座談會、公開評議、個別走訪等方式,廣泛了解黨員群眾對黨務公開工作的意見和建議,最大范圍地組織黨員、群眾公開評價黨務公開的實效,科學確定對黨務公開的認可度和滿意度。同時,強化吸收采納轉化黨員、群眾對黨務公開工作的意見建議的考評力度,把成果應用與轉化率等作為衡量黨務公開工作績效的重要標準。
(四)督促檢查機制。采取定期檢查和對重要公開事項及時檢查相結合的方法,重點檢查公開的形式是否注重實效,公開的程序是否規范有序,公開的時限是否及時到位,對公開的反饋是否及時進行了處理。黨務公開的督促檢查,由辦事處紀委具體負責。
八、組織領導
為加強黨務公開工作的領導,實行“黨委統一領導,紀委組織協調監督,黨委部門通力協作,群團組織積極參與”的領導體制和工作機制。
(一)建立組織機構。成立由辦事處黨委書記任組長,辦事處主任任常務副組長,黨委副書記、紀委書記任副組長,各社區黨支部書記,相關股、所、站長為成員的辦事處黨務公開工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在辦事處紀委。
(二)明確工作責任。各級黨組織書記是黨務公開的第一責任人,分管黨務公開工作的副職是直接責任人。辦事處黨務公開領導小組負責全辦黨務公開工作;基層黨組織也要建立相應的領導機構和工作機構,加強對所轄黨組織黨務公開工作的領導和指導。
(三)強化監督檢查。辦事處黨務公開領導小組辦公室采取定期督辦的形式,對各示范點所承擔的工作任務逐項督查,主要督查具體實施方案、配套制度建立執行情況、黨務公開的載體平臺建設情況,達到軟件做實,實事做硬,硬件做好的工作實效。
第二篇:全面推行黨務公開工作實施方案
全面推行黨務公開工作實施方案
為加強黨內民主建設,健全完善黨務公開工作運行機制,按照教育局關于黨務公開工作的部署,特制定實驗小學實施方案如下:
一、黨務公開工作的指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,深入開展創先爭優活動,緊緊圍繞提高黨的執政能力和拒腐防變能力,發展黨內民主,加強黨內監督,加強黨的先進性建設,不斷增強黨組織和黨員隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力,為我校教育教學改革與發展提供堅強有力的政治和組織保證。
二、黨務公開工作的組織領導
學校成立黨務公開工作領導小組,負責部署、組織、協調、指導黨務公開工作。
組 長: 副組長:
成 員:
三、黨務公開的主要內容
1、黨組織決議、決定及執行情況。執行中央方針政策、上級黨組織決議決定和工作部署等情況;學校重要決策、重大改革措施、任期工作目標和階段性工作部署、工作任務及落實等情況。
2、黨的思想建設情況。黨組織開展思想政治工作情況;黨員干部理論學習計劃及落實、黨員干部教育培訓計劃及落實、群眾性精神文明創建活動計劃及落實等情況。
3、黨的組織管理情況。黨組織設置、主要職責、機構調整、換屆選舉、黨員發展、黨員教育管理、民主評議黨員、創先爭優以及黨費收繳管理和使用、黨務工作經費管理和使用等情況。
4、領導班子建設情況。領導班子職責分工、議事規則和決策程序、執行民主集中制、召開民主生活會、考核評價等情況。
5、干部選任和管理情況。后備干部培養以及干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲、監督等工作開展情況。
6、聯系和服務黨員群眾情況。聽取和采納意見建議、接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛、幫助解決生產生活實際困難、辦理涉及黨員和群眾切身利益的重要事項等情況。
7、黨風廉政建設情況。落實黨風廉政建設責任制、推進預防和懲治腐敗體系建設、執行廉潔自律規定、落實黨內監督制度、處理違紀黨員等情況。
8、黨的制度執行情況。落實黨內制度規定的各項辦事程序和工作要求情況;建立和落實黨建工作目標管理考核、工作例會、黨組織和黨員服務承諾等制度情況。
9、統一戰線工作情況。貫徹黨的統一戰線政策情況。
10、黨支部、領導班子成員和工作部門職權。
四、實施步驟
(一)宣傳發動(11月11日前)。學校成立黨務公開領導小組和辦公室,并逐級召開會議進行動員部署。通過開會、宣傳欄等形式,廣泛宣傳黨務公開的重要意義和相關要求,營造濃厚的輿論氛圍。
(二)制定方案(11月12日至11月18日)。黨支部結合實際制訂黨務公開工作實施方案,并在黨內外廣泛征求意見,修改完善,報局黨務公開工作領導小組辦公室備案。
(三)全面推開(11月19日至12月14日)。按照黨務公開工作要求,對相關內容按規定進行公開,并設置黨務公開意見箱,公布黨務公開舉報電子信箱、電話。
第三篇:全面推行黨務公開工作的通知
洛保發(2011)22號
關于在全鎮基層黨組織
全面推行黨務公開工作的通知
各村黨支部、鎮屬各單位:
為了進一步做好基層黨務公開工作,完善黨務公開聯系點制度,增強黨務工作透明度、提升黨組織公信力、密切黨群干群關系、促進社會和諧穩定,落實市縣關于開展基層黨務公開工作任務,根據《洛南縣基層黨務公開工作實施意見》,結合我鎮實際,現就全鎮基層黨組織全面推行黨務公開工作通知如下。
一、總體目標
2011 年在全鎮全面推行黨務公開工作,不斷提高鎮村黨組織的民主意識和民主決策、民主管理水平,增強黨內事務的透明度,提升干部群眾的民主理念,使基層黨務公開工作實現規范化
和制度化,為全鎮黨內民主政治建設奠定堅實基礎。
二、具體要求
基層黨組織推行黨務公開,做到“四規范、三滿意”, 即“內容規范、程序規范、時間規范、管理規范”和“黨員滿意、群眾滿意、社會滿意”。“內容規范”,即凡是黨組織作出的重大決策、黨內主要事務和組織活動中應該讓黨員群眾知曉的事項均應公開;“程序規范”,即按照“事前公開、決策公開、結果公開”的要求,在落實黨員群眾知情權的基礎上,注重落實他們的參與權與監督權,推進決策的民主化、監督的正常化;“時間規范”,即以定期公開為主,以不定期公開和隨機公開為輔,讓黨員群眾及時了解黨內事務的具體內容、進展及效果;“管理規范”,即對黨務公開的組織領導、黨員群眾意見處理、相關資料的整理歸檔等落實具體措施,形成正常化管理機制,確保黨務公開取得實效。
三、實施步驟
全鎮推行黨務公開工作從2011年5月開始,具體實施步驟如下:
1、宣傳發動(5月上旬)。各村、鎮屬各單位黨支部要結合領導變動及時調整黨務公開工作領導小組和工作機構,對黨務公開工作進行安排部署。要分層召開領導班子和全體干部職工大會,傳達上級精神,統一干部職工思想,明確工作任務。要按照鎮紀委的統一部署,采取多種形式,廣泛宣傳黨務公開的重大意義和有關要求,為黨務公開工作全面推行營造良好的輿論氛圍。
2、完善方案(5月中旬)。各村、鎮屬各單位黨支部要結合各自實際,結合《保安鎮基層黨務公開工作實施意見》,總結去年工作經驗,廣泛征求建議,完善黨務公開的實施辦法(包括公開的內容、形式、程序及時限等)。
3、組織實施(5月下旬)。按照鎮黨務公開領導小組辦公室的統一要求,根據工作需要,添置必要的硬件設施,包括公示牌、黨務政務公開欄等。制定和完善有關配套制度,逐步使黨務公開工作制度化、規范化。通過設置黨務公開意見箱、公布黨務公開電子郵箱和電話、聘請黨務公開監督員等措施,加大對黨務公開工作落實的監督力度。
4、完善規范(6月至7月)。各村、鎮屬各單位黨支部要互相學習交流,取長補短,不斷完善黨務公開工作的各項規章制度。鎮黨務公開工作領導小組對各村、各單位黨務公開工作將進行不定期的督促檢查,確保黨務公開工作經常化、制度化。
四、組織領導
1、建立黨務公開工作責任制。鎮紀委負責作風建設等方面的公開任務;黨政辦公室負責鎮黨委全局性工作、中心工作和制度建設等方面的公開任務;各村、鎮屬各單位黨支部書記是黨務公開工作第一責任人,必須認真履行職責,同時要完善機構,配備專職人員,落實工作經費和辦公場所,明確好相關單位和領導的職責。各單位黨組織要依據《 洛南縣基層黨務公開工作實施意見》,結合實際制定黨務公開實施方案,年底形成黨務公開工作總結材料報同級黨務公開領導小組辦公室。
2、完善黨務公開聯系點制度。各村、鎮屬各單位黨支部要在去年建立的黨務公開聯系點制度的基礎上,進一步完善此項制度,加強組織領導,制定切實可行的工作方案,確定主抓領導,適當集中優勢人力、物力,規范管理,以聯系點制度推動黨務公開迅速全面推開。
3、建立黨務公開點題公開制度。黨員群眾可以向黨務公開單位書面提出公開相關的黨務公開工作內容,黨務公開單位要按照黨務公開的原則和程序予以公開,對經審核不能公開的要做好回復解釋工作,保障黨員群眾的知情權、參與權和監督權。
4、建立黨務公開工作監督制度。各村、鎮屬各單位黨支部和黨員群眾都有監督黨務公開的權利,均可采取適當方式反映組織開展黨務工作的相關情況和問題。紀檢組織要成立黨務公開監督小組,對本單位黨務公開工作進行監督檢查。各黨務公開單位要在黨員群眾中聘請一定數量的黨務公開監督員。同時,采用設置黨務公開意見箱、舉報電話等形式,廣泛收集群眾意見,保障黨員群眾的監督權。
5、建立黨務公開工作考評制度。各村、鎮屬各單位黨支部要把黨務公開工作列入黨組織黨建及黨風廉政建設責任制考核內容,每年對黨務公開工作一并進行檢查考核。同時、各黨務公開單位要定期組織黨務公開監督員、黨員代表及有一定參政議政能力的群眾代表對黨務公開情況進行評議,促進黨務公開工作水平不斷提高。
6、建立黨務公開工作責任追究制度。在推行黨務公開過程中,對不按規定進行黨務公開或搞假公開的基層黨組織和責任人,給予通報批評;情節嚴重造成惡劣影響的,將追究主要責任人和直接責任人的責任。
特此通知
中共保安鎮委員會
二〇一一年五月十三日
抄報:縣紀委縣委組織部主題詞:黨務公開實施方案通知
第四篇:黨務公開工作實施方案
地區攀星制粉有限責任公司黨務公開工作方案
為進一步推進地區攀星制粉有限責任公司黨務公開工作有序開展,將其作為一項重要的政治任務來抓,按照地委關于《2012年自治區黨務公開工作要點》的通知和阿地糧黨[2012]15號文件精神的要求,結合公司黨支部工作的具體情況,現制定地區攀星制粉有限責任公司黨支部黨務公開工作方案。
一、機構設置:
以“四個覆蓋”重要思想和科學發展觀為指導,最大限度地擴大黨員群眾對黨內事務的知情權、參與權和監督權,增強黨務工作的透明度,不斷提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。將黨的基層組織黨務公開工作與我公司的黨風廉政建設緊密結合起來,進一步增強黨員和黨組織的民主意識、效率意識、服務意識和法制觀念,不斷提高公司黨的工作水平。我公司目前共設四個部門:生產部、營銷部、質檢部、財務部,現有勞動員工 42人。
公司成立了黨支部黨務公開領導工作小組,小組成員如下: 組 長:鄒世樂、支部書記。副成員:張寶、支部副書記。
組員:馮志剛(支部委員)
:劉益民(營銷部經理):張軍華(生產部經理):周建新(質檢部經理):蘆世紅(財務部經理)
二、基本原則 :
為了確保黨務公開經常化、制度化、規范化、科學化,真正達到內容、形式、效果相統一,工作過程中必須堅持以下四條原則:
1、依法公開原則。黨務公開要按照憲法、黨章、黨的方針政策、其他黨內法規和行業法律法規,依法依紀進行,凡公司公開的內容必須在法律、法規允許的范圍內予以公開。
2、真實公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權,認真落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》等規定的有關監督制度,實事求是、求真務實,公開事項要真實可靠、準確無誤。
3、注重實效原則。黨務公開必須堅持從實際出發,進一步增強黨務公開的針對性和實效性。
4、有利監督原則。黨務公開的內容必須簡明清楚,通俗易懂,一目了然。凡重大黨務行為必須實行事前、事中和事后監督,有效遏制消極腐敗現象,確保黨務公開取得實效。
三、公開范圍及內容:
凡屬黨內法規要求公開的內容,除涉及黨和國家機密的以外,都采取適當方式公開。同時黨員、群眾關注和重大事項和熱點問題,只要不涉及黨內秘密,都應當公開。
(一)黨組織決議、決定及執行情況
1、公司在工作方面做出的的重大決策、決定和決議;
2、公司黨支部在任期內的目標以及階段性工作重點; 3公司研究和審定的重大政務事項;
4、涉及群眾切身利益的重大決策及制定的重要文件等情況。
(二)黨的組織建設情況
1、公司黨組織的設置、主要職責、機構調整、人員調整情況;
2、干部選拔任用、輪崗交流、干部監督相關制度及執行情況;
3、黨員干部考核獎懲和黨內各類先進評選表彰情況;
4、基層組織建設主要活動及開展情況;
5、黨員發展、管理和民主評議情況;
6、先進黨員推選情況;黨費收繳、使用和管理,黨務工作經費的管理和使用情況;
7、保障黨員權利情況、聯系服務黨員群眾等情況。
(三)領導班子建設情況
1、公司經理述職述廉情況,重大事項報告的情況;
2、領導干部廉潔自律情況;
3、黨員領導干部違紀違法案件查處情況。
四、公開的辦法
1、召開黨員干部職工會、情況通報會、民主生活會等;
2、印發文件、通報、規章制度
地區攀星制粉有限責任公司 二0一二年六月二十日
第五篇:黨務公開工作實施方案
黨務公開工作實施方案
各黨總之、黨支部:
黨的基層組織是黨全部工作和戰斗的基礎。黨的基層組織實行黨務公開,是深入貫徹科學發展觀、提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求,對于擴大黨內基層民主、保障黨員民主權利、推進基層黨風廉政建設有著重要意義。根據黨章、黨內監督條例(試行)、黨員權利保障條例等黨內法規,以及中央和省、市委部署和市委辦《關于在黨的基層組織推行黨務公開工作的實施意見》,結合實際,就在我局黨組織中實行黨務公開工作制定如下實施方案。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持圍繞中心、服務大局,堅持黨要管黨、從嚴治黨,尊重黨員主體地位,推進黨內民主建設,不斷提高黨組織的創造性、凝聚力和戰斗力,為推動科學發展、促進社會和諧提供有力保證。
(二)基本原則
——發揚民主,廣泛參與。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權為重點,進一步提高黨員對黨內事務的參與度,充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。
拓寬黨員意見表達渠道,營造黨內民主討論、民主監督環境,調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性。
——積極穩妥,注重實效。堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合,堅持先黨內后黨外,循序漸進,講求實效,防止形式主義。黨內事務除涉及黨和國家秘密等依照規定不宜公開或不能公開的外,都應向黨員公開。公開內容應真實、具體,公開形式應多樣、便捷,并保證黨務公開的時效性和經常性。
——統籌兼顧,改革創新。把黨務公開與政務公開和辦事公開等有機結合起來,相互促進、協調運轉。積極適應黨內基層民主建設新要求,不斷完善公開制度,豐富公開內容,創新公開形式,努力探索黨員發揮作用的途徑和方式。
——區別情況,分類指導。針對不同類型黨的基層組織特點,確定相應的公開內容和形式,提高黨務公開的針對性和有效性。
二、黨務公開的主要內容
(一)決策部署貫徹落實情況。貫徹落實黨的路線方針政策,執行上級黨組織決議、決定和工作部署等情況;本部門本單位重要決策及完成情況;本部門本單位工作目標、階段性工作任務落實情況。
(二)黨的思想建設情況。本級黨組織開展思想政治工作情況;理論學習計劃、黨員干部教育培訓計劃落實情況。
(三)黨的組織建設情況。本級黨組織設置、重要職責、機構調整情況;發展黨員及民主評議黨員、評優表彰,黨費收繳、使用和管理情況;黨組織換屆選舉,保障落實黨員權利、涉及黨員群眾切實利益重要事項的辦理落實情況;黨組織建設活動安排及落實情況。
(四)領導班子建設情況。領導班子執行民主集中制、召開民主生活會情況;領導班子成員參加黨組織活動情況;領導班子職責分工、議事規則和決策程序;領導班子及成員工作任務完成及考核情況。
(五)干部隊伍建設情況。選拔干部情況(包括公推公選、競爭上崗、輪崗交流等);干部任用情況(包括考察預告、任前公示、任免等);干部管理情況(包括錄用、考核、獎懲、培訓、職稱評定等)。
(六)聯系和服務黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議,接待群眾來信來訪,排查化解矛盾糾紛情況;落實結對幫扶制度,幫助黨員、群眾解決實際困難等情況。
(七)黨風廉政建設情況。落實黨風廉政建設責任制情況;黨員領導干部廉潔自律規定執行情況;黨員干部廉政教育、廉政文化建設情況;查處違紀黨員情況;推進懲治和預防腐敗體系建設情況。
(八)其他應當公開的事項。
三、黨務公開的范圍和形式、時限、程序
(一)黨務公開的范圍和形式。黨務公開應根據不同的公開范圍,采取適當的公開形式。
1、適合向本級全體黨員公開的內容,可以通過黨內有關會議、下發文件、局域網、通報等形式進行公開;適合向部分黨員公開的內容,按規定程序向相關黨組織和黨員公開。
2、適合向全社會公開的內容,可以通過價格信息網、黨務公開欄(可與政務公開欄合并設置)、公開電話和黨務公開意見箱等形式公開。
3、涉及重大決策的,按照黨內外情況通報制度和黨內重大決策征求意見制度的規定向黨內外公開。
4、涉及干部工作的,按照《黨政領導干部選拔任用條例》規定的程序和范圍公開。
(二)黨務公開的時限。黨務公開的時限應與公開的內容相適應,具體分為以下四種:
1、定期公開:對在一定時期內相對穩定的常規性工作,原則上每季度公開一次。
2、分期公開:對動態性、階段性的工作,應根據進展情況分期逐段公開。跨的工作除按階段公開外,還應在工作結束時進行總結性公開。
3、即時公開:對臨時性工作,如評優表彰、推選推薦、干部考察預告、任前公示等內容,應根據情況隨時公開,時限從規定。
4、長期公開:黨的有關政策,黨組織議事規則、工作制度、工作程序等,應長期公開。
(三)黨務公開的程序
1、制定目錄。黨組織要結合本部門本單位黨務、業務工作實際,制定本級黨務公開目錄,明確公開內容、范圍、形式和時限。公開目錄必須經過黨委(支部)會議集體審核,報上一級黨組織備案。
2、實施公開。黨務公開依照本級黨組織黨務公開目錄進行。如有目錄外需要公開的事項,應制定工作方案,報經上一級黨組織審核同意后進行公開。
3、收集反饋。黨組織應認真收集黨員對黨務公開情況的意見和建議,及時作出處理或整改,并將結果向黨員反饋。
4、歸檔管理。黨組織對公開的黨務信息資料應及時登記歸檔,并做好管理利用工作。
四、保障措施
(一)加強組織領導。我局黨務公開工作由局黨委統一領導,成立由黨委書記彭正華為組長的市水利局黨務公開工作領導小組,負責全局黨務公開工作組織協調、督促檢查、信息反饋、具體指導等工作。黨委書記要認真履行第一責任人的責任,切實加強對全局黨務公開工作的領導和指導。領
導班子成員要認真履行 “一崗雙責”,把分管工作和黨務公開緊密結合起來,指導分管部門做好黨務公開工作。機關黨委和各黨支部要把黨務公開工作列入重要議事日程,著眼構建“大公開”工作格局,把黨務公開與政務公開有機結合起來,做到工作同步部署,監督措施同步落實,檢查考核同步進行,形成黨務公開與其他公開互為補充、協調推進的運行機制,達到相互促進、相得益彰的效果。
(二)強化學習宣傳。要以黨委中心組學習、領導班子會議、黨員會議、專題輔導等多種形式,認真學習中央《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》和省、市委有關精神。局黨務公開的內容、方式和時限等要在“水利信息網”和局域網公布,各黨支部也要采取切實可行的措施予以公布,以調動廣大黨員、群眾參與和監督黨務公開工作的積極性,形成良好的輿論氛圍。
(三)健全完善機制。一要建立黨務公開責任制制度。切實發揮領導班子的合力,加強對黨務公開工作的指導,推進工作落實。二要建立依申請公開制度。黨員按有關規定向黨組織申請公開相關黨內事務。對申請的事項,可以公開的,黨組織應向申請人公開或在一定范圍內公開;暫時不宜公開或不能公開的,及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應報上一級黨組織備案。三要建立意見收集處理反饋制度。對黨員、群眾圍繞黨務公開內容提出的意見建議,要認
真收集整理,及時辦理反饋。四要建立黨務公開考核評價制度,把黨務公開工作作為基層黨組織及其主要負責人工作實績考核和黨風廉政建設責任制考核的主要內容。同時要適時組織黨員對黨務公開工作情況進行評議。五要建立聘請監督員制度,對黨務公開工作存在的問題和不足提出整改意見。
(四)強化監督檢查。局黨務公開工作領導小組將適時組織對黨務公開工作的監督檢查,重點檢查公開的內容是否全面、程序是否恰當、制度是否健全、執行是否到位、效果是否明顯。對黨務公開工作抓的好的,要總結經驗,在全局推廣;對思想不重視,組織領導不得力,不履行職責,公開不及時、不全面、不真實或搞形式主義、虛假公開的,要嚴肅批評,限期糾正;對侵犯黨員和群眾民主權利,損害黨員和群眾合法權益,并造成嚴重后果的,要嚴厲追究責任。
各黨總支、黨支部要按照本方案的要求,抓緊成立黨務公開工作領導小組,研究制定本支部的黨務公開目錄,建立黨務公開各項制度,并組織實施。各黨總支、黨支部應于2011年7月15日前,將領導小組名單、公開目錄、聯系電話報機關黨委備案。