第一篇：公文寫作及信息綜合工作中需注意的問題

公文寫作及信息綜合工作中需注意的問題分析

辦公室李樹春

近年來，各級行、各部室認真貫徹執行《國家行政機關公文處理辦法》及總分行有關規定，不斷加大分行機關公文管理力度，全行公文運行情況整體向好，公文質量穩步提高。但各單位在公文處理過程中依然存在一些問題，一定程度上影響了公文的執行效果。下面，我結合總行修訂后的《中國農業銀行公文處理辦法》及《中國農業銀行公文格式規范》，就各單位目前公文寫作及信息綜合中存在的主要問題做一簡要分析。

一、公文基本構成及格式方面存在的問題

（一）公文眉首和版記部分。公文眉首為置于公文首頁紅色反線以上的各要素，按排列順序依次為：秘密等級和保密期限、緊急程度、發文機關名稱、發文字號、簽發人、紅色反線等部分。一是秘密等級和保密期限標識不規范。按照規定，秘密等級、保密期限應使用3號黑體字，頂格標識在版心右上角第1行；涉及農業銀行商業秘密的，秘密等級和保密期限之間空1字。目前大部分行秘密等級和保密期限的字號、字體使用不規范，有使用小號宋體的，也有使用三號仿宋體的；有的行秘密等級和保密期限之間空2字。部分行緊急程度使用不當，急件、特急件標注過 1

多，許多一般性文件被標注為急件或特急件。

二是發文機關名稱不規范。發文機關標識使用小標宋體字（紅色），字號按照醒目美觀原則確定，一般應當小于22毫米×15毫米。目前各行發文機關名稱字體不統一，有的使用楷體，有的使用隸書，等等；在發文機關名稱方面，有的行使用簡稱、有的行使用全稱；在排版中，有的行使用雙行排版、有的行單行排版。

三是發文字號不規范。發文字號由發文機關代字、年份和序號組成，如農銀寧發?2010?60號。部分行發文代字仍然使用“寧農銀**”字樣；大部分行年份用“[]”或“【】”，而不是六角括號“??”；有的行序號編虛位，如“001”或“第002”等。

四是成文日期和機關印章使用不規范。成文日期中的“0”不是漢字數字，應寫成“○”。目前大部分單位成文日期中漢字數字和阿拉伯數字混用，寫成“二0一0、二零一零”等。加蓋印章不端正，沒有做到居中、下壓成文日期；個別行印章與正文分頁，在空白頁加印并標識“此頁無正文”。

五是版記不規范。公文版記為主題詞及其主題記號以下部分，這里我主要強調主題詞和抄報。主題詞詞目應使用3號黑體字，詞目之間空1個字，不加標點符號。一些單位在隨意標注主題詞的情況，有的直接從標題中提出幾個詞語標注。關于“抄報”，行政公文自1994年1月起就取消了“抄報”，一些單位誤認為向上級行“抄送”就是“抄報”。這是不必要的，應一律用“抄送”。

二、常用文種問題分析及注意事項

（一）常用文種

我行公文的文種包括：決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、規章、意見、函、會議紀要等。我們常用的有通知、通報、報告、請示、批復、函、會議紀要等7種。

（二）常見問題分析

一是請示報告不分。“報告”和“請示”都是上行文，但是有區別。報告的目的在于匯報工作、反映情況，提出意見或建議，回答上機機關詢問；而請示的目的是為了解決某一問題，請求上機機關作出指示或予以批準。有的行把請示事項以“關于***事項的報告”上報分行，但分行只能以請示文件為依據下發批復，因錯誤使用文種，批復不能及時下發，影響到工作的正常開展；個別行報告中夾帶請示事項，極容易造成事項延誤。如鹽池支行《關于鹽池支行安全保衛工作自查存在安全隱患的報告》，名為報告，最后請示分行“能否接入本地“110”報警系統；對監控設備進行快速更換和維修；加固自助區與營業廳通道防護門”。

二是自創文種。個別行以“匯報”、“分析”、“申請”、“總結”、“說明”等形式發文。如“關于二季度業務經營情況的分析”，“關于增加職工福利費的申請”等。

三是公文標題不當。公文標題“三要素”：發文機關、公文主題和文種。標題是公文的眉眼，應當準確、簡要地概括公文的主要內容并標明公文種類。有的行隨意省略發文機關，如《關于上報2004年黨支部工作要點的報告》，文件報上來待上級看完文件

后，才從落款處知道文件是哪個機關發出的。有的行標題不精，如“***行關于申請增加勞務派遣人員的請示”，前用了申請，后又用了請示，明顯重復；中寧支行《關于我行非業務崗位勞務派遣人員田甜申請辭職及申請增加康曉偉為我行非業務崗位勞務派遣人員的請示》，共46個字，生怕別人看不明白；有的行題不達意，把請示理由當成公文的“事由”寫入標題中，如《關于興仁分理處沿街改造資金支付的請示》，從題意上看，是請示改造興仁分理處沿街部分設施的請示，而此文實際上是請求分行給予解決“興仁鎮政府募集建設小城鎮基礎設費”的請示；個別行用被轉發公文發文字號代替標題，如：“關于轉發寧夏銀監局?2010?79號文件的通知”，這與公文標題的要求及原則明顯不符。

四是結構語言不嚴謹。突出表現在：公文結構不嚴謹、邏輯不清晰、行文不夠流暢，如公文中具有時間遞進或邏輯聯系的內容次序顛倒、層次混亂，不同段落、層次之間內容互有交叉重疊，正文中穿插與公文主題不相關聯的內容等。內容說明不充分、語言不簡練，有的公文內容提煉不夠，需要說明的事項闡述不充分，文件拖沓冗長；有的公文對背景、意義、目的等內容描述過多，沖淡了公文的主題；有的公文大量使用表格，致使校對、排版過程中經常出項系統錯誤。文字表述不準確，語法錯誤較多，如有的文件中句子成份不全或搭配不當，有的句子用詞不準，容易產生歧義；有的文件引用單位名稱不規范，人名地名、外文縮寫錯誤，引述法律法規、金融政策不準確等。

三、行務信息綜合方面應主要的問題

今年年初，分行印發了《行務信息工作管理實施細則》，辦公室也對信息載體進行了精簡整合，對各種信息載體反映的內容和考核進行了明確。我這里重點強調信息考核方面的變化。

對報送被采用的信息，實行考核記分制，不同的信息載體，采用信息的計分標準不同，同一信息被不同載體采用得分可重復累計。未采用信息不計分。

《決策參考》采用的信息，每條計15分；《寧夏農行簡報》采用的信息，每條計10分；《專報信息》采用的信息，紅頭（向自治區黨委政府、監管部門或總行領導同志報送的信息）每條加10分，黑頭每條計2分；《行務動態》采用的信息，每條計1分。

被總行《每日要情》采用每條另加5分；被總行部門信息載體采用每條另加10分；被總行各類專題信息載體采用每條另加15分；被《農業銀行簡報》采用每條另加20分；被自治區黨委、政府及中國銀監會、人民銀行總行轉載或采用的信息，每條另加30分；被中央、國務院“兩辦”有關信息載體轉載的信息，每條另加40分。

獲得分行領導批示的，每條另加10分；獲得總行、自治區黨委、政府領導同志批示的，每條另加20分；獲中央領導同志批示的，每條另加30分。采用信息為轉發信息的，每條計2分。

分行辦公室按年度評選優秀信息，對評選出的優秀信息，每條另加10分。分行辦公室向有關單位交辦的信息約稿，給辦理單

位每條另加5分。實行信息工作分組考核評比制度，各經營行、直屬單位為一類，分行各部室為一類，各評選先進單位3名，并給予一定獎勵。

各單位在報送行務信息時，一定要摒棄過去“數量型”的思想，要緊急圍繞業務經營中心工作，多向辦公室提供有深度、有新意的綜合信息材料，把握好一下幾點：

一是要緊扣中心工作。二是要突出特色和亮點。三是要提高時效。四是語言要簡潔明了。

第二篇：淺談信息和公文寫作

淺談信息和公文寫作

（一）、關于信息工作

一、什么是信息

信息是對客觀世界中各種事物的特征、變化及其相互關系的最新反映。

二、信息的地位和作用

在當前飛速發展的信息時代，信息是領導者了解情況、掌握動態、科學決策的助手，是上情下達、下情上傳的紐帶，是提供各方面進行工作交流的平臺。大家都知道，當今社會是一個信息社會，經濟發展、科技發展、新技術、新事物不斷涌現，尤其是在信息化時代，更應該信息暢通。所以，信息越來越被各部門、單位所重視，它不僅是部門、單位的一項重要工作任務，也是各級各部門領導傾聽基層呼聲，了解基層工作，解決問題，處理問題，改善干群關系的紐帶，也必將對領導的準確有效決策提供有力依據和重要資料。因此，我們只有認識到信息工作的地位和作用，認識到信息工作人員肩負的重任，才能引起思想和行動上的高度重視，從而進一步增加緊迫感、責任感，堅定從事信息工作的信心和決心，努力把信息工作做好、做扎實。

從領導的角度看：信息是各級組織部門進行科學決策的基礎和依據。領導的很多決策是充分了解和掌握基層反映的信息作出的。曾經有一位中央組織部的領導就把信息功能概括為這樣四句話：領導決策的“情報部”；掌握工作進度的“顯示屏”；把握大局趨勢的“晴雨表”；發現和處理問題的“預警器”。

從講政治角度看：報送信息是下級向上級報告工作的基本要求，是講政治的具體體現。信息不是想不想報、要不要報的問題，而是必須報，是黨務、政務工作者開展工作的“規定動作”。下級向上級匯報工作方式是多種多樣的，而信息就是一種很重要的方式。在實際工作中，可能你給上級一大本材料，他不會看，而你給他一頁紙，他一定會看。可能口頭匯報中，說了很多，領導同志不一定記住，但你給他一個有份量的信息，他一定記住。

從推動工作的角度看：信息是加強宏觀指導、推進經驗交流、促進工作落實的重要手段。上級領導及各個部門負責人，不可能到每個鄉鎮了解工作活動開展情況，只能通過鄉鎮報送的信息來了解。歸根到底，撰寫信息的目的一是供領導決策，二是推動工作落實。

從發揮社會功能的角度看：我們開展教育宣傳，就是要做到電視臺有影、報紙上有字、廣播里有聲、網絡上有載。開展教育宣傳，絕對不是我們鄉鎮搞自娛自樂，而是要在媒體上廣泛宣傳報道，贏得廣泛的社會支持，得到社會的理解，營造良好的輿論環境，促進鄉鎮改革發展的順利推行，實現經濟社會蓬蓬勃勃發展。

由此可見，信息工作人員是領導的耳目、喉舌，是領導的參謀助手，地位重要，責任重大，任務光榮。

三、怎樣撰寫信息

首先要收集素材。信息素材來源主要有幾個渠道：網絡渠道；調研渠道；會議渠道；公文渠道；信訪渠道；新聞渠道等。

其次要善于選題。選題要從領導的角度上來研究。領導活動主要包括調研、決策、控制、落實、反饋等過程。把握了領導活動的規律，就把握了信息工作的脈搏。要圍繞以下三個方面來選題。一是關注上級想知道而還不知道且應該知 道的題材，決策前提供參謀性、建議性信息；二是決策實施中及時反饋階段性的落實情況和群眾的反映，以便及時采取措施糾正偏差，保證決策的實施；三是工作完成后要認真總結上報工作成效和工作經驗，并根據存在問題提出進一步做好這項工作的建議。信息題材有時需要“小題大作”、以小見大；有時需要“大題小作”，把題材放在全局的背景中來看這件事的意義或影響。選題中要善于比較分析。比較是研究問題的基本方法。在縱向、橫向的比較中找出其特點，在比較中發現最有價值的信息點。

撰寫信息，主要是突出“新、高、明、特、準、精、透、清”八個字。

一、標題要“新”。我們看信息很大程度上首先看標題，一個好的標題就能吸引我們。標題要“標新立異二月花”，使人們一看到標題就為之一亮，為之一振，產生“搶眼、抓心”的效果。人們常說，“無題不成文”，“題好一半文”，這都是說明標題的重要性。信息的標題要體現高度概括性，體現“精華”、“亮點”；要表達主要事實或目的、意義。就是要“搶眼”，對比度要強烈。如果信息很多，而且一定程度上是為了完成任務，那么你報的東西就是要吸引眼球，做到“萬綠叢中一點紅”。

二、立意要“高”。就是要放在大的背景下來布局，小問題放在大的角度來看，小中見大。要有政治意識和大局意識。要緊密結合形勢發展，在一個大的背景中來選擇角度、提煉主題。

三、主題要“明”。就是不能似是而非，要明明白白，否則會導致讀者產生錯誤判斷。除綜述性信息外，信息應當一事一報，列舉的事例要清楚、詳細、準確，要會把復雜的問題“簡單化”。

四、內容要“特”。就是少搞一些大路貨、常規性的東西，多搞一些土特產。要有“干貨”。即有面上的事例(包括數據)，又有點上的具體事例，使人看后心服口服。不是有肉沒骨，盡是抄錄或下載的空話套話。

五、事實要“準”。就是情況要真實、數字要準確，不能似是而非，不能搞假。要做到心中明白，能講明白，下筆才能寫明白，別人才能聽明白。不要張冠李戴，偏題跑調；不要羅列過多，畫蛇添足，喧賓奪主。

六、文字要“精”。就是要精練、精干、精致。有時把三千字濃縮成五百字可能就是精品，而把五百字放大到三千字可能就是廢品。

七、說理要“透”。講道理要講得很清楚，讓人聽得明白。把簡單的問題“復雜化”（說透徹）；要緊扣“是什么”、“為什么”、“怎么辦”來思考問題，謀篇布局。

八、層次要“清”。敘述事例不要犯邏輯錯誤。不能一個類型的事例前后使用，或者層次不分明，自相矛盾。

概括起來，就是三句話，即要力爭做到“人無我有，人有我優，人優我特”。

四、幾種不同類型信息的撰寫

動態性信息——關鍵是要“快”。上級部署工作、召開會議、發出文件后，落實情況怎么樣，動作要快，貫徹落實情況的反映速度也要快、經驗性信息——關鍵是要“特”。就是要有特點、體現特色突出特色。如果是領導已知的、其他地方已經搞了的，還作為信息報，就是沒有特點。

問題性信息——關鍵是要“準”。問題性信息報送很講技巧。可從解決問題的角度出發直陳，反映現實生活中的真實情況。縣委政府需要了解的重大決策部署落實執行情況、經濟社會改革發展情況、百姓群眾的“社情民意”，不是可 報可不報，必須要報。可負面信息正面報道，上報問題的同時提出建議，或者從正視問題、解決問題的角度提出建議。可反映領導對問題的思考和采取的措施。

綜述性信息——關鍵在“綜合”（要善于運用統計分析）。比如反映一個鄉鎮的常規工作，涉及許多各種舉措和方方面面，每年都在改進、發展，就要進行全面的綜合、概括，提出亮點的東西。

述評性信息——關鍵在“評”，夾敘夾議。這類信息關鍵就在“評”，要有觀點、有看法。

建議性信息——關鍵是要有“可行性”。

五、怎樣提高信息的質量

信息有初級信息和高層次信息之分。提高信息質量功夫在“文”外。寫信息不僅是寫，關鍵是要把問題搞透，問題搞透了，信息就出來了，無非是如何表達出來的問題。

要強化精品意識，善于在初級信息的基礎上，撰寫高層次信息。就要加強上下溝通，準確把握信息要求，在增強信息的針對性上下功夫。一方面要及時掌握上級發布的信息需求要點；另一發面，要關注最新編發的信息。信息是工作的指揮棒，看信息就知道上級在關注什么，就知道工作該怎么干。通過上級下發的信息，就可看出上級當前一段時間的工作目的和工作重點。

要寫好信息，除了掌握其基本樣式與寫法之外，更重要的是會抓問題。所謂抓問題就是選題目、定主題。一篇信息能不能被采用，關鍵是靠抓問題，難也就難在抓問題。這是見真功夫，非常重要。寫信息題目要自己出，主題要自己定，而且常變常新，檢驗的標準就是能采用，所以是個難點問題。抓問題上要注重四個盯住：一是盯住上面；二是盯住中心；三是盯住冷門(或稱特色)；四是盯住刊物。

一是盯住上面。簡單地說就是打引號的“看上”。只顧埋頭寫稿子，不抬頭抓問題是做不好信息工作的。有一種普遍的現象要克服：只看我們做了什么工作就寫什么信息，不看上面需要什么。不按“需”寫稿是通病，也是信息不能采用的癥結所在。

二是盯住中心。簡稱“抓大事”。我們講寫信息選材不能眉毛胡子一把抓，撿些芝麻爛豆子。那么，具體辦法是：1胸有大局。時刻關心、留心、參與中心工作；2關注領導重點強調或抓的工作。這通常就是大事；3善于鑒別。遇到具體事件有沒有價值，就要拿它與中心工作參照，是否沾邊，有沒有反映中心、貼近中心。

三是盯住冷門或是特色。這里的冷門指的是熱門中的冷門，或者說中心工作中的冷門。具體辦法：1人無我有。從特色做法或者說反映特色的工作中抓問題寫信息。2人有我新。別人信息中寫過的東西，也可以再寫，但如果簡單地模仿肯定是不行的，應該做到另辟蹊徑，主題更新穎，內容更深刻。這還要求不能閉門造車，要深入采訪，善于挖掘。尤其要做到逆向思維，不隨大流，人云亦云。

四是盯住刊物特點(風格、要求)。寫信息要研究刊物的特點與要求，有的放矢，瞄準靶子寫稿。針對什么刊物，自己心中要有個定數。

總之，在撰寫信息時，思想和思路不能禁錮，一定要解放思想，轉換角色，做到“非我”。最管用的辦法是：把自己假設為單位領導，這樣你所抓的問題和寫出的東西，容易被采用。

五、當前信息報送的要點

主要是護林防火工作的舉措、落實縣委、縣政府經濟會議精神的措施、開展基層建設年活動好的經驗與做法、農業 6 產業化的舉措、社會和諧穩定辦法，關心弱勢群體、落實安全生產措施，等等

“海闊憑魚躍，天高任鳥飛。”鄉鎮工作內容十分豐富，因此信息工作大有作為。實際上，撰寫信息的過程就是一個積累素材的過程，只要信息寫好了，就為今后撰寫匯報總結打下了堅實基礎，希望各位同志要樹立樂于奉獻的思想觀念，要有熱愛崗位、甘愿吃苦的敬業精神，盡心盡責、精益求精的實干精神，自覺增強責任感，自加壓力，不斷積累，使自己成為信息工作的行家里手。多寫信息、多寫高質量的信息，以信息工作為抓手，推動全鄉各項事業的科學發展，又好又快發展。

（二）關于公文寫作

一、公文的概念

行政機關的公文，是行政機關在行政管理過程中所形成的具有法定效力和規范體式的文書，是依法行政和進行公務活動的重要工具

二、公文的種類及類別

（一）種類，分為13種

請示、報告、議案、命令、決定、批復、通知、通報、函、會議紀要、公告、意見、通告。

（二）類別

1、按行文方向分:上行文：請示、報告、議案。

下行文：命令、決定、批復、通知、通報。

平行文：函

通行文：會議紀要、公告、通告、意見。

2、載體：紙質公文、電子公文

三、公文的特點

（一）、鮮明的政治性和高度的政策性；

（二）、法定的權威性和行政的約束力；

（三）、特定的作者、讀者和時效；

（四）、體制的程式化和規格化。

四、公文的格式（國家行政機關公文處理辦法）

（一）、公文用紙及標準 A4紙，左側裝訂；

天頭：上白邊為37MM±1MM。正文三號仿宋； 地腳：下白邊。每面22行，每行28個字。訂口：左白邊為28MM±1MM。翻口：右白邊。

（二）、公文的書面格式： 公文的組成的要素：

秘密等級、期限、緊急程度、機關標識、字號、標題、主送機關、正文、成文日期、印章、附件、抄送機關、印發機關。

劃分為三部分：眉首、主體、版記。

主體部分： 標題的寫法：

完整的公文標題，發文機關名稱、事由、文種。省略式標題有三種情況：主要用于公布性、知照性。一是省略發文機關； 二是省略事由；

三是省略發文機關和事由。

除規章、法規名稱加書名號外，一般不加標點符號。

主送機關：辦理、答復文件的機關：

——主送機關少，應當使用全稱，規范化的簡稱，或者同類型機關的統稱。

——如果較多，則按其性質、級別和有關規定或慣例依次排列，同性質、同級別的機關之間用頓號，不同性質的或不同級別的機關之間用逗號。

——凡是直接向社會或群眾公布的公文以及法規章程的，一般不寫主送機關。

正文：

附件：空兩行，左空兩字，全角冒號。成文日期：以議定日期為準，右空四字。印章。附注。

五、行文規則：上行文、下行文、平行文、通行文，六、公文的制發程序：

草擬、審核、簽發、復核、繕印。草擬公文應當做到以下十點：

1、要符合國家法律法規及其他有關規定。提出新的政策、規定等，要切實可行并加以說明。

2、情況確實，觀點明確，表述準確。結構嚴謹，條理清楚，直述不曲，字詞規范，標點正確，篇幅力求簡短。

3、公文的文種應當根據行文目的、發文的職權和主送機關的行文關系確定。

4、擬制緊急公文，應當體現緊急的原因，并根據實際需要確定緊急程度。

5、人名、地名、數字、引文準確。引用公文應引用標題，后引發文字號。日期應明確具體的年月日。

6、結構層次序數。

一、（一）、1、（1）。

7、應當使用國家法定計量單位。

8、文內使用非規范化簡稱。應當先使用全稱并注明簡稱，使用國際組織外文名稱或者其略寫形式，應當在第一次出現時注明準確的中文譯名。

9、公文中的數字，除成文日期、部分結構層次數，在詞、詞組、慣用語、略縮語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數字，必須使用漢字外，應當使用阿拉伯嗎。

10、聯合行文。

七、公文制作要求和方法

（一）、在內容方面：

1、在政治上與黨中央保持一致。

2、實事求是。

（二）、在材料方面：

1、要依據工作需要儲材：

⑴、是基礎材料的積累；（概況、現實概況、歷史概況）⑵、是政策材料的積累； ⑶、是典型材料的積累； ⑷、是領導思想的積累； ⑸、是語言材料店積累。

2、依據寫作目的選材：

⑴、目的；⑵、真實；⑶、典型。

3、依據文章主題用材：

（三）、公文寫作結構方法。

（四）、公文寫作修辭的要求。

第三篇：公文寫作問題

一、幾種公文不規范的問題

（一）關于文種使用亂的問題。把沒列為文種的公文種類作為文種使用，這類問題比較突出。行政機關公文文種主要有13種，即：命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要。除此之外，均不可直接行文，但可作為“印發通知”的“附件”行文。如《××局關于×××××的具體操作規定》、《××局關于2007年工作總結》等，這里的“操作規定”、“總結”均不應作為文種使用，可以改成《××局關于印發×××××具體操作規定的通知》、《××局關于印發2007年工作總結的通知》。不能作為文種使用的還有“條例”、“規定”、“辦法”、“說明”、“計劃”等，有的甚至把“安排”、“要點”、“細則”這些既不是公文文種又不是應用文體種類的東西常常作為公文文種直接行文，都是錯誤的。

（二）關于規矩格式亂的問題。在核發文時，發現常見錯誤主要有：1．排版規格不當。公文標題應在紅色反線下空2行，用2號小標宋體字，正文用3號仿宋體字，一般每面排22行，每行排28個字。而在實際操作中往往各行其是，嚴重影響了公文的嚴肅性。2．標題濫用符號。公文標題中除法規、規章名稱加書名號外，一般不用標點符號。但在實際中，濫用符號的例子屢見不鮮。如“關于轉發市××《關于強化×××××工作的緊急通知》的通知”，以上的“《》”符號不應該使用，應改為：“關于轉發市××關于強化×××××工作的緊急通知的通知”或“關于轉發強化×××××工作文件的通知”。3．結構層次序數使用不規則。結構層次序數，第一層為“

一、”，第二層為“

（一）”，第三層為“1．”，第四層為“（1）”。但是有些單位公文序數數詞仍然存在使用不規則的情況，要注意規定的序數數詞的寫法，其中：“

一、”下面是頓號，“1．”下面是圓號，而“

（一）”和“（1）”括號外面是不帶任何標點符號。4．引用文號格式不對。引用公文應當先引標題，后引發文字號。有些單位對這一規定沒有掌握好。如，“根據（×發?2007?12號）《××局關于×××××的通知》要求”，其引用文號的方法就是不符合規定的，正確的引用方式應為“根據《××局關于×××××的通知》（×發?2007?12號）”。5．成文時間標志不清。單一機關制發的公文在落款處不署制發機關名稱，只標識成文時間，用漢字將年、月、日標全（“零”寫為“〇”，不是字母“O”，在符號欄中插入），并且右空4字，但在實際寫作中樣式花樣百出，如“二00七年”或“二O O七年”等，有的成文日期甚至早于簽發日期。6．蓋印不規范。印章是公文制發機關對公文生效負責的憑證，必須按規定正確使用，主要分為中套和下套。但不規范現象常見于一些文件中：如印章上壓正文、歪斜、不清晰、排列不齊；印章間相交或相切，相距超過3mm；聯合行文單位印章順序混亂，或一排超過3個，或左右距公文紙邊距離不合標準等。

（三）關于公文要素缺的問題。在運用“請示”、“報告”文種和商請事項需對方給予回復用“函”時，為便于對方了解情況 — 2 — 和詢問有關問題，按照規范要求，在這3種公文運用中，都應注明“聯系人及電話”這2個要素。在核發文時經常發現這3種公文多數缺失這2個要素。

（四）關于數值和數字表述誤的問題。數值范圍也就是百分之幾到百分之幾的數值比較，百分比不可能大于1，只能小于或等于1。在核發文時經常發現在數值范圍表述上出現大于1的問題。如數值范圍表述“3—8%”時，“3”后面的百分號是不能省略的，因為百分比不可能大于1，所以數值“3”顯然是錯誤的，正確的數值范圍表述應為“3%—8%”。用分數和整數表述數值范圍時，同樣存在上述問題。如表述“全縣鄉鎮企業產值達到50—100萬元的有×家”時，這“50”表述就不規范，正確的數值范圍表述應為“50萬—100萬元”。公文中經常出現該用阿拉伯數字的地方用了漢字，應當用阿拉伯數字的主要有兩種情況：1．公歷世紀、年代、年、月、日和時刻。2．記數與計量（包括正負整數、分數、小數、百分數、約數等）。在核文時經常發現部分文件中出現百分數和分數該用阿拉伯數字用成了漢字。如文中經常出現“百分之二十”或“百分之五十”，應將“百分之二十”表述為20%，將“百分之五十”表述為“50%”；又如應將“四分之三”表述為“3/4”。今后應以此類推規范書寫或表述。

（五）關于計量單位使用亂的問題。根據國家采用法定計量單位的規定，土地面積計量單位名稱應為平方公里、公頃、平方米，在公文中應使用法定的土地面積計量單位。在核發文時經常

— 3 — 發現使用“畝”作土地面積計量單位的情況，應將“畝”換算成“公頃”。

（六）關于常用詞使用混淆的問題。公文中經常會運用易混詞，如“截止”和“截至”的運用，“截止”和“截至”均為動詞，二者用法上有區別。1．表意不同。“截止”是指（到一定期限）停止，是終止、結束的意見。“截至”是指截至某個時候，多指一個過程、一件事情暫告一段落，并不意味終止和結束。“截至”用于日期之前，不能用于日期之后，如“截至2007年12月31日”。2．用法不同。“截止”是不及物動詞，后面不能帶賓語。如果“截止”出現在日期之前，需加一個介詞“到”作補語或名詞性詞語加冒號，如“截止到2007年12月31日”或“截止日期：2007年12月31日”。

二、審核草擬公文時應注意把握的問題

（一）關于文件批語的問題。在縣鄉人民政府和縣鄉政府辦公室的文件批語中，除特殊情況外，一般不要表述為“參照執行”，應表述為“貫徹執行”或“一并貫徹執行”。

（二）關于用字用詞正確、統一、規范的問題。在表述“其它”、“通訊”時，應使用“其他”、“通信”。1949年10月以來的時段，不能用“建國以來”，應使用“新中國成立以來”。“制定”與“制訂”的準確使用：“制訂”突出擬訂、草擬、創制，對象多為方案、計劃等，注重的是過程；“制定”突出確定下來、正式實施，多指路線、方針、政策、法令、規章等，注重的是結 — 4 — 果。“做出”與“作出”的正確使用：“做出”多為口頭語，后面所帶的賓語一般為名詞、代詞，強調于一些具體的事；“作出”多為書面語，后面所帶賓語一般為動詞。“急待”與“亟待”的正確使用：“急待”是指時間上的緊迫性；“亟待”是表示意義上的緊迫性，表示問題嚴重已達到了極點。使用簡稱，一般應當先用全稱并注明簡稱，不要濫用簡稱。

（三）關于使用文種批復的問題。在批復下級機關引用來文機關文件標題時，要做到先引來文機關文件標題全文，后引來文字號。如來文機關的標題為《××局關于×××××的報告》，公文批復時，應表述為：“《××局關于×××××的報告》（×發?2007?20號）收悉”，不能表述為：“你局《關于×××××的報告》（×發?2007?20號）收悉”。

（四）關于主題詞標注規范的問題。在表述主題詞時應遵循第1個詞是類別詞，必須從《國務院公文主題詞表》中找，找不到的用“綜合”類代替。第2至第4個為類屬詞，盡可能從主題詞表中找，如找不到可新造，但新造詞必須在其后面加“△”，最后1個詞是文種。主題詞一般控制在5個以內。

（五）關于表述時間時段的問題。公文表述時間時段，一般不要表述為“去年”、“今年”、“明年”等，應規范表述。“去年”應表述為“2007年”，“今年”應表述為“2008年”，“明年”應表述為“2009年”等。

（六）關于公文標題規范的問題。在審核草擬公文標題時，— 5 — 在標明發文機關+發文事由+文種的標題組成要素后，除特殊情況外應注意：1．標題上不能出現書名號、引號等標點符號。如××局關于印發×××××制度的通知，不能寫成：××局關于印發《×××××制度》的通知。2．標題上不能出現“關于對”字樣，因為“關于”和“對”詞性相同，詞義相同或相近，在行文中不必重疊使用，且顯得累贅。如××鄉人民政府關于×××××的通知，不能寫成：××鄉人民政府關于對×××××的通知。這類問題在“批復文種中經常出現，如××鄉人民政府關于對×××××的批復，規范的標題應寫成：××鄉人民政府關于×××××的批復。“函”文種的標題也經常出現類似不規范的問題。

第四篇：公文寫作問題

公文應用常見問題舉例

1、你單位要對下屬單位布置工作或安排活動，領導讓你寫一份下發指示，你認為指示起草要點有那些？

參考答案：第一，指示用于對下級機關布置工作，闡明工作活動的指導原則。

第二，用于對下級機關布置工作的指示的正文包括三部分內容：一是行文的客觀依據或目的、意義；二是具體的工作任務與安排，以及指示事項的意義；三是對落實指示事項提出具體注意事項和要求（如步驟、方法、時間安排、期限、政策界限、報告執行情況的方式、時間等）。這三部分內容可依以上次序陳述，也可先講事項意義及行文目的，然后分條列項對每一項具體任務和要求分別陳述。

第三，用于闡明工作活動的指導原則的指示，其正文通常也有三個組成部分：一是行文依據或該項工作活動的意義；二是對開展各項活動指導原則的規定（禁止、糾正或倡導、要求以及有關政策界限）；三是在落實指示事項過程中的具體注意事項和要求等。

2、你單位要對重要事項和重大行動作出安排，領導讓你起草一份決定，你認為決定起草要點有那些？

參考答案：決定是領導指導性文件的一種，用于對重要事項和重大行動作出安排。

決定在實踐中具有比較廣泛的具體用途，正文的組成也存在很大的差異，常見的組成形式有這樣兒種：

第一種最簡潔，通常只有一個自然段，幾句話。主要包括的內容是：誰，于何處，根據或為了什么，確定采取什么行動或措施。確定召開會議、人事任免、設立機構、參加或脫離組織的決定，以及一部分履行法定審定批準程序的決定常采用這種形式。

第二種比第一種稍復雜一些，主要有這樣一些內容：目的或根據；對所針對事物或問題性質的分析、評價；有關措施（實施的對象、范圍、方法、注意事項等）。用于表彰或處分，命名，撤銷有關議案或其他公文，以及賦予、剝奪、免除有關對象的權利義務、能力的決定常采用這種形式。第三種形式則更復雜一些，主要組成部分有：根據、目的、意義或原因；分條列項陳述有關措施的具體內容，必要時在各條項上附加小標題，以概括揭示各自的主要內容。這部分內容通常要寫出：措施的性質、種類以及實施的時間空間和人員范圍、步驟、方法、條件、組織領導保障、政治思想保障、與其他措施的關系、有關的政策界限、執行要求等。用于確定實施重要政策的決定常采用這種形式。

第四種形式適用于確定并表明原則立場的決定。其特點是除了以簡要文字表明自己的立場、觀點之外，還有較多的議論、推理方面的文字，以講清道理，駁斥錯誤觀點。>撰擬決定時應注意的事項

3、假如你一名辦公室工作人員經常起草通知，你認為通知都有那些類型，每個類型起草要點有那些？

參考答案：通知類型有：頒發、轉發、批轉公文的通知，指示性通知，知照性通知。

第一，頒發、轉發、批轉公文的通知起草要點

頒發（印發）、轉發、批轉公文的通知的主要作用分別是完成有關規范性公文的發布生效程序（頒發）；擴大一部分公文的有效范圍并使之更加具體化（轉發）；使一部分公文升格賦予其在更大范圍產生效用的條件（批轉）。

這三種通知的正文都比較簡短，最簡單的形式就是指出誰，經誰批準，為何原因，根據什么，制定了一個什么公文，現將公文發（轉發）給誰，怎樣執行（或從何時開始施行）。稍復雜一點的就是在上述簡單形式的基礎上，對被印發、轉發的公文或其所針對的事物進行評價分析，說明意義，指出執行中需注意的事項，或者對這些公文中的規定、要求等提出補充性意見。

這三種通知的標題式樣與其他公文稍有不同，一般為：（作者）＋頒發或印發或轉發或批轉十（原文標題）＋的通知。

第二，指示性通知起草要點

指示性通知用于傳達要求下級機關辦理和有關單位需要共同執行的事項。這種通知的發送對象雖不只是下級機關，但因其內容為更高層次機關的指示精神，因而仍具指示性。

指示性通知的正文一般包括：行文的依據（客觀情況、上級要求等）或目的意義；上級指示的精神及其具體化，如政策規定，工作任務及安排；執行要求及有關注意事項，如步驟、方法、時間要求、政策界限、報告執行情況的方式與期限等。后兩部分內容常需以分條列項的方式表達，每條的開端大都以簡短文字對主要內容加以概括（主題句），其后再予闡述發揮使之具體化、明確化。

第三，知照性通知起草要點

知照性通知用于轉達要求各有關方面周知（只需要知曉而不要求直接執行）的事項。這種通知的發送對象更為廣泛，級別方面的限制也不嚴格，對下級對平級，甚至對一部分上級均可發送。

知照性通知的正文主要包括：形成該事項的過程、原因、根據；事項的具體內容（性質、狀態）。為簡化正文，有時以附件（如任免名單、公章印模、組織章程等）對事項的內容作細致交代。

知照性通知所涉及的事項主要是：成立或撤銷機構或組織；啟用或廢止公章；變更一些組織或刊物的名稱；任免干部；出版發行刊物等。

4、某執法監督部門要對一起事故發一個通報，領導讓你寫，你認為通報起草要點有那些？參考答案：事故通報是批評性通報的一種，其正文主要包括：事故的概況（時間、地點、過程、結果等）；對事故性質、原因以及后果的分析說明；提出防止類似事故的原則性要求、措施及各方面應記取的主要教訓。有時還包括對事故責任者的處理決定。上述內容可以直接敘述說明，也可以轉發有關事故報告等公文的形式間接轉述有關情況（以這些報告等為附件）。

說明：其它類型通報起草要點有：

表彰性通報。用于表彰好人好事和介紹先進典型經驗，其正文主要有三方面內容：先進事跡（人物、時間、地點、過程、結果）或經驗（單位及所處的客觀條件、主要作法、規律性的認識等）；評價分析（性質、意義、經驗所在及適用的條件情況，經驗中的不足及其原因等）；決定事項（給有關單位或個人何種稱號或其他精神的、經濟的獎勵），以及提出一些學習先進事跡、借鑒吸收典型經驗方面的要求或號召等。

批評錯誤典型的通報。用以批評壞人壞事以及有關單位或個人的錯誤，其正文主要有這樣一些內容：主要的錯誤事實（單位、人物、時間、地點、主要過程、結果等）；分析評價（錯誤性質及原因、嚴重后果）；對有關當事人的處理意見，以及要求各方面從中記取的教訓。有時還提出請檢查上報有無類似問題、匯總有關反映等方面的要求。

情況通報。用以報道、傳達重要情況和有關精神，其正文有兩種組成方式，其中一種只對有關事實作客觀敘述；另一種除此外還對情況加以分析說明，有時還針對具體問題提出應采取何種對策的指導性意見。

5、單位要組織一次學習教育活動，領導讓你寫一份動員報告，你認為起草要點有那些？參考答案：動員報告是對學習教育活動的安排和布置，動員報告應包括：

第一，學習教育活動的開展的依據（根據上級安排、根據什么通知精神等）、目的、意義；第二，學習教育活動組織者、參加者；

第三，組織及安排。1）動員時間及內容2）集體學習時間及內容3）自學時間及內容4）討論時間及內容5）對照檢查時間及內容6）整改措施制定時間及內容7）活動總結時間及內容；

第四，確保學習教育活動落實的措施。1）統一思想，提高認識。2）領導帶頭，組織落實。3）處理好工學矛盾，確保時間、人員、內容三落實。4）學習態度及表現的獎懲辦法；

第五，發出號召，提出要求。

第五篇：公文和信息寫作交流123

公文和信息寫作交流

萬分感謝局領導、感謝“五大”活動領導小組、感謝大家給我提供這次學講的機會。其實，對于公文和信息寫作，無論是理論知識水平，還是實際寫作水平，周主任還有在座的各位都遠遠高于我，都在我之上。我認為之所以讓我來進行交流，主要是對我的一次錘煉。非常希望通過與大家的共同交流，使自己能夠得到提高。既然是學講，其間難免有不正確的地方，懇請予以批評指正。

我從事文秘寫作將近20年，坦誠的講，我的理論水平非常有限，之所以能一直從事這項工作，主要靠兩點：一是自己喜歡；二是善于積累和總結。

今天，我和大家交流兩方面內容：一是公文寫作，另一個是信息寫作。

根據時間安排和實際現狀，我有針對性、有側重點的進行簡單交流。

先說公文的寫作。

（一）公文的概念

我們常說的公文，是機關公務文書的簡稱，是機關在行政管理過程中為處理公務而按規定格式制作的書面材料。

是黨政機關、社會團體、企事業單位在日常工作中大量使用的文字材料，具有宣傳教育、聯系溝通、規范行為、指導工作的作用。

（二）公文的種類。

規范性公文有13種，主要包括：命令、議案、決定、公告、報告、通告、通報、通知、請示、批復、意見、函、會議紀要等。我們常用的有通知、請示、報告、通告、通報、批復、決定、函、會議紀要等9種。

公文的分類很多，諸如上行公文、平行公文、下行公文，絕密公文、機密公文、秘密公文，特急、加急、平急公文等等，這些大家都有所了解，就不再一一說了。

（三）公文的形式和要求

通常人們都認為文學寫作是一門藝術，其實公文寫作也是一門藝術，并且是高于文學藝術的藝術。文學藝術可以夸張、想象、不拘一格、信馬由韁，而公文必須循規守局，有很嚴格、很規范的約束。公文寫作這門藝術最基本的表現，就是正確的內容和完善的形式的和諧統一。具體講有以下五部分：

導語要提筆入題，正文要主題突出，表述要正確無誤，篇章要條理清楚，結尾要當斷即斷。

這五部分我想主要講講導語要提筆入題。俗話說：頭三腳難踢。對于公文來說，導語就是半篇文章。開門見山，起筆入題是公文的基本寫法。由于公文的文種、行文對象、所涉問題有所不同，公文導語的寫法也有所不同。比較常見的有： 根據式：用根據、依據、遵照、按照等介詞組成的介調結構的句式。例如：根據市委、市政府或省交通運輸廳、省公路管理局的有關規定，結合我局實際，現就加強行業管理提出如下意見，請遵照執行。

原因式：用敘述句陳述印發公文的原因。例如：開展工程創優活動對保證工程質量，加快工程進度，優質高效的完成工程建設任務具有十分重要的推進意義。

目的式：用為、為了等介詞組成，直接交代發文的目的。例如：為了深入開展“創樹爭當”活動，全面提升行業管理水平，充分調動廣大干部職工干事創業、奮勇爭先的工作激情，市局決定…………………………

第二，正文要主題突出。要圍繞主題和事由來寫，與主題和事由無關的，即使再重要也不能寫。

第三，表述要準確無誤。反映問題、請示工作要真實、客觀、全面，千萬不能弄虛作假。

第四，篇章要條理清楚。條理清楚主要是指公文篇章結構嚴密，層次分明，邏輯性強。

公文的結構形式通常有四種：

一段式。通篇只有一段文字。內容比較單一的通告、請示、批復、函往往是一段式。

分段式。大多數公文采用分段式結構。分條式。一些規定、條例、章程等。章節式。一些內容豐富、篇幅較長的公文。

第五、結尾要當斷即斷，不拖泥帶水，更不畫蛇添足。

（四）公文專用語

我對公文的專用語進行了總結，總結的可能不一定全面，有以下八個方面：

1、常用的開頭詞：根據、依據、最近、自、自從、為、為了、由于、關于、按照、遵照、隨著、現將、當前、目前。一般常常用于公文的開頭。

2、常用的引敘詞：前接、近接、現接、前經、現經、并經、悉、敬悉、近悉、喜悉、欣悉、驚悉，特通知如下、特通報如下、特批示、特批復如下、特報告如下。

3、常用的稱謂詞：我局、貴局、該局。或者說我單位、貴單位、該單位以此類推。

4、常用的表態詞：應、應當、似應、責成、同意、擬同意、擬不同意、準予備案、請即試行、遵照執行、即將下達、現予公布。

5、常用的詢問詞：妥否、是否妥當、是否可行、如無不當、如無不妥。

6、常用的綜合詞：為此、據此、鑒于此、綜上所述、總之、總而言之。

7、常用的表達目的詞：批示、批復、批轉、示復、函 復、函告、告知、周知、下達、遵照辦理、參照執行。

8、常用的結尾詞：特此報告、現予公布、為荷、為要、為盼、是荷、貫徹執行，將………………報告給我們。這些常用于結尾。

（五）幾種常用公文的寫作

1、通知，把握住三點：

通知的緣由，就是開頭、部分、要表述通知的有關背景，根據、目的和意見。這是第一點。

通知的事項，就是通知的主體，要寫清楚是發布的指示，安排的工作，提出具體方法、措施和步驟。這是第二點

第三點是執行要求，要在結尾處提出具體執行的有關要求，諸如、加強組織領導，采取保障措施，加強督導督查，確保落實或執行到位。

2、請示

請示要把握三個要點

一是詳細、準確地寫明請示事由。不僅應在標題上寫清，還要在正文里寫明請示什么問題，為什么要向上級請示。

二是明確提出對解決這一問題的意見或方案，供上級參 考。要寫得有理有據，必要時可引證有關的現行政策、規定等等。

三是具體提出對上級的要求，包括希望按某個最佳方案批示，由于時間限制，或事態嚴重，希望上級盡快答復，甚至勿請在什么時限內答復，提請上級批復時需要注意或強調的問題，否則可能引起什么不良后果。在上級正式批復前，建議上級同意暫先按什么原則進行工作等等。要注意向上級提出要求的目的，是為了得到上級及時、準確的批復，但行文中切勿使用要挾的言辭和過分的請求。

寫請示應注意的四個問題：（1）一文一事原則。

（2）材料真實。不要為得到領導批準而虛構情況。（3）理由充分。請示事項要明確。（4）語氣平實懇切，以引起上級重視。

請示的結尾用一句祈使性的話，如：妥否，請批復，或以上如無不當，請批準。

請示一定要一事一請，一定不要多頭請示，只能送一個單位或部門，不要給領導個人，一定不要越級請示。

3、報告

報告要寫好三步曲。

第一步曲：報告的目的，即開頭，要把報告的目的寫清 楚，要用“現將有關情況報告如下”作為下一步的過渡語。

第二步曲：報告的內容，就是報告主體部分，主要寫主要情況、存在問題、經驗教訓、今后打算等。

第三步曲：就是報告的結尾，一般用“綜上所述”或總之、報告的結束語用“特此報告”或以上報告當否、請批示等用詞。

寫報告反映的情況要真實可靠，不弄虛作假，報告的中心要突出，不要在報告中夾帶請示。要把請示和報告分清。

在平時處理公文時，咱們有個別科室和部門經常把請示和報告混在一塊，有的分不清干脆在寫標題時直接就用“關于…………的請示報告”，請示就是請示，報告就是報告，這是兩個文體，一定要分清。

我想有必要根據請示的特點，把請示和報告再區分一下。

一是請示是寫帶有緊迫性，并需要上級機關批示、批準的事項。報告則著眼于匯報工作，反映情況，除了呈轉性的報告外，一般不需要批復。

二是請示是一文一請、一事一請，著重寫問題，以便上級機關盡快答復。報告則是著重寫情況和意見，而且內容面廣，文字一般較長。

三是請示必須在事前行文，先請后辦，除緊急、特殊情 況外，不得“先斬后奏”。報告則可在事前、也可在事中、也可在事后均可。

4、通報

通報分表彰先進、批評錯誤、傳達重要情況三種。具體寫作有兩種形式：

一是直述式。直接把通報事由事故評析，處理意見（包括處理決定、要求以采取的措施）寫出來。比如說路政督察處對超限治理工作督察后寫督察通報，就要先寫某月某日我處分別對那幾個超限站執法情況進行了督察，整體督察情況如何，在督察中發現了那幾個問題，其中，某一事件造成了什么影響，決定給予什么處分，以后要采取那些整改措施以及建議。而工程創優活動進行階段考核后的通報，要寫清考核結果，具體有什么問題，采取什么樣的獎懲，并提出意見和建議。

二是轉述式。轉發其他機關的通報或報告，寫明轉發的目的意義及要求即可。

通報的基本寫法比較簡單，就不再交流了。

除了上面我們通常用的幾個公文寫作外，我想再占用大家一些時間，對工作總結和工作方案兩個文體簡要和大家交流一下。工作總結。偉大的領袖毛澤東老人家曾經指出：“人類總是不斷地總結經驗，有所發現，有所發明，有所創造，有所前進”。事實上，很多規律的東西都是通過總結活動來發現的。在實際工作中，工作總結是辦公室工作的一個重頭戲，每年或每個階段都要拿出很多精力來寫總結。總結的重要性就不說了，還是說總結的寫法。

總結一般分開頭（前言部分），成績和做法（主體部分）、取得的主要經驗或教訓或存在的問題不足和結尾，今后工作努力方向或打算或整改措施四部分。

開頭部分，主要概述基本情況，作出基本評價。高度概括工作成效，要開門見山，如近年來、一年來、近兩個月來……

主體部分是總結的主要部分，內容包括成績和做法、經驗、亮點、特色等方面。這部分篇幅大、內容多，要特別注意層次分明，條理清楚。當然總結不是文學作品，沒有必要刻意追求個性特色。現在在河南文學院工作，被譽為河南文壇五朵金花之一的修武人喬葉，詩歌、散文、小說等都寫的非常好，由一名李萬小學教師，調到修武宣傳部工作，但就是寫不成公文、總結，給報社投的新聞稿，編輯拿到后哭笑不得，文章寫得很好，語言很美，但只能在文學副刊上發表，因為她寫的不是新聞而是散文。后來工作不適應又調到了修武文聯，然后去鄭州發展了。文學就是文學，公文就是公文，有很大的區別。所以說，總結要寫出特點，要有獨到的發現，獨到的體會，新鮮的角度和新穎的材料，但語言一定符合公文要求。

總結的結尾部分，一定要查找出存在的問題和不足或者需要改進提高的地方，明確提出今后工作努力方面和工作打算。

總結常見的幾個問題：

１、總結年年一個樣，放之四海而皆準，缺少新意。２、采取工作項目列舉式，記流水賬，很少概括和拔高。３、只講成績，不講不足，不提存在的問題。這些都需要克服。

工作方案（實施方案、實施意見）工作方案主要具有指導性和具體要求。由以下幾部分組成：

首先是導語或引語，簡明扼要地交代方案制訂的目的、意義和依據，一般以“為了……，根據……特制定本方案”來表述。

第二部分寫指導思想。可以涵蓋工作宗旨和工作目標。第三部分寫具體安排，包括參與范圍、時間、階段性工作要求和措施。

第四部分寫保障措施或具體要求。工作方案一定要具體，要把某項工作的工作內容、目標要求、實施的方法步驟以及領導組織保證，督促檢查落實等多個環節都要做出具體明確的安排，要落實到分幾個階段，什么時間開展，什么部門、什么人負責，領導及監督為何保障等都要有。

以上是公文寫作部分，下面談政務信息寫作。在擺弄文字方面有這樣一句話：詩歌寫一個點，散文寫一條線，小說寫一個面，文件寫一個題，信息寫一件事。這句話概括各種文體的特性。單就信息寫作，我想說三點。

一、為什么寫政務信息？

也就是政務信息的重要性和作用。

政務信息的定義：政務信息就是政府和行政事業單位的，通過特定載體反映經濟發展、社會管理及公益服務方面的情況、情報、資料、數據等的統稱。

有人把政務信息比作是領導的一份早餐、一杯午茶、一份夜宵。我覺得這個比喻很恰當。辦公室的一個主要職能是以文輔政，而政務信息就是以文輔政的具體體現。

為什么要這樣說？因為政務信息有四大作用：

1、耳目作用。讓領導了解，全局工作生活情況，全局工作進展情況，政策措施落實情況，政策執行存在問題。

2、佐證作用：驗證情況匯報的真實性，驗證決策部署 的正確性，驗證基層工作。

3、橋梁作用：上下溝通的橋梁，左右溝通的橋梁，內外溝通的橋梁。

4、平臺作用：單位和部門之間的“比武”平臺，單位和部門之間的學習的平臺，反映諸多事項的訴求平臺。

政務信息和新聞消息在寫作上有很多相同之處，但受眾不同，新聞消息具有廣泛性、社會性，而政務信息僅限于行業之間，領導層面。還有政務信息有一個很重要的作用，就是一篇信息就是給領導的一個正確決策的依據，是基層給領導的一個情況反映和工作匯報。作為領導，閱看信息可能比審閱文件還要重要，作為辦公室，一旦信息形成，總是第一時間把信息送至領導辦公室。

還有對重要的政務信息是一般常規文件不能替代的，它傳遞快，可以直接送給領導，直接將情況和問題告知領導，讓領導做批示，使問題盡快得到解決。我曾經有過幾次這樣的經歷，感受頗深。印象最深的是有一次是在一個重點項目上工作時，施工單位遇到的緊急情況后，就是直接用信息報呈給市長，當時市長正在開會，秘書把信息給他后，市長直接在信息上做了批示，使問題很快得到解決。

這是我要說的為什么要寫信息。

關于政務信息寫作的第二點，是目前，我們信息工作普遍存在的幾個問題。一是不夠重視。根據報送信息統計，我們有的單位和科室部門工作干了很多，也很有成績，可政務信息數量，用英文字母來讀是O。自己干的工作，沒有及時匯報給領導。去年，辦公室按照唐局長要求，每周五寫一份工作周報，總有些重點工作進展情況得不到反饋，收集不全。

二是信息報送不及時。有的信息并且是很重要的信息，事情已經發生幾天了才報。失去了信息的時效性、及時性。

三是信息質量較低，不分層次，不合邏輯的常有，有時編輯起來確實很難。

四是信息很平淡，沒有讓人眼睛一亮的感覺。針對以上問題，我說第三點：怎樣寫信息。

一要把握好信息寫作概要。也就是信息的六要素，即何時、何地、何事、何人、何因和如何。（這六要素說的很明白，只要按照去寫，一篇信息就OK了，可以展開說工作完成情況，是怎樣完成的，采取的工作措施是什么，）在把握六要素的同時要把握好五個要點：事實要真實、時效要及時，內容要新鮮，表述要準確，體裁要短小。

二要把握好信息寫作技巧。

1、寫好標題，把標題寫準確，寫簡練，前一段時間有一篇信息，原標題是“S104鄭常線焦作境馬營至小中里段改建工程南水北調中線總干渠齊村橋和京廣鐵路詹店立交橋項目施工圖設計通過審批”，光標題就兩行多，我改為S104 鄭常線兩座橋梁施工設計獲批。大家一看就明了了。

2、寫好導語。至于導語前面已說了。開頭寫好了，這篇信息就成功了一半。其實導語的寫法很多，諸如直敘式、提問式、引語式、描寫式、概括式、結果式、評論式，完全可以靈活運用，寫導語要有時聞觀念，要抓住事件的特點和精華，要簡明扼要，要使人容易接受。

3、寫好主體。主要寫信息的背景，或者是開展工作的措施和辦法。可以采用條目式的一是什么，二是什么，三是什么來寫。總之主體要寫豐富，信息寫作的豹頭豬肚虎尾，豬肚就是指主體來說的，越豐富越豐滿越好。

4、寫好結束語，就是信息的最后一句話。可以做小結，如：經過努力實踐，我們終于摸索和總結出了具有突出特點的管理經驗。

可以用彰顯式，諸如：通過以上措施，全局各項工作取得突出成效，歸根結底，只要有所為，就能辦到。

可以用展望式：希望我們的努力，能夠有力促進各項工作的順利完成。

最后我想說，其實公文和信息寫作并不難，不要有畏難思想，只要掌握方法和要領，寫起來就順了。說實話文字寫作是一份苦差，過去人們稱搞文字工作為“爬”格子，一個“爬”字足以體現其艱辛。另外，寫文字需要像蜜蜂一樣勤奮，“采得百花成甜蜜”。需要像耕牛一樣誠懇，“勿須揚鞭 自奮蹄”。

印度大詩人泰戈爾說過這樣一句話：“花的事業是甜蜜的，果的事業是珍貴，讓我做綠葉的事業吧，因為綠葉總是謙遜地垂著她的綠蔭。”如果說公文和政務信息工作是公路工作的一片綠葉，那么，我愿意盡自己的努力，當好這一片綠葉。

謝謝！