第一篇：副縣長在黨務公開專題會發言

同志們

縣緊跟中央、省、市的節拍，高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，取得了明顯成效。但是也有個別單位公務用車費用居高不下，慶典、研討會、論壇活動過多過濫，不僅耗費大量人力物力財力，增加行政成本，而且助長了鋪張浪費等不良風氣。一些基層黨組織軟弱渙散、運行不透明，群眾反映強烈。這些現象在社會上造成了一定的負面影響，破壞了大好的發展氛圍。所以，今天，三步并作一步走”把兩項專項治理和黨務公開三個部署會合在一起開，就是要彰顯縣委、政府轉變會風和提高效能的態度和決心，就是要讓大家充分認識開展“三項工作”重要意義，統一思想、迅速行動、明確任務、解決問題，同步推進三項工作高效落實。剛才，瑞彪部長、天華局長、效云主任分別宣讀了相關文件，完全同意,開展兩項專項治理和實行黨務公開是改進干部作風、促進干部廉潔、密切干群關系的重要工作。近年來。希望大家認真領會文件精神，切實把各項工作抓緊、抓實、抓好。

一、思想認識務必入腦入心。

中央、省、市分別召開了兩項專項治理和黨務公開工作安排部署會議，從4月底到6月中旬。從全國、全省的情況看，當前這三項工作中存在問題比較普遍、也比較突出，這些問題在縣的一些部門也不同程度的存在一定要借這次會議的東風，思想上深刻反省，認識上再度深化，舉一反三，切實抓出成效。

發展的氛圍很好、勢頭很猛，無論是重點工程、招商引資，還是旅游秩序整頓和民生改善都取得了明顯的成效,一是思想上要與發展大局相統一。今年。各大經濟指標都有不同程度的增長。特別是縣黨代會、人代會、政協會的勝利召開，更是敲定了思路、鼓舞了人心、贏得了民心。目前，全縣上下斗志昂揚、人心思進，正是干事創業、加快發展的大好時期。面對“十二五”宏偉的目標和轉型跨越艱巨的任務，需要我把更多的精力、財力、物力用在支持經濟建設、發展社會事業以及保障和改善民生上。所以，廣大黨員干部要把思想統一到發展大局上來，求真務實、腳踏實地、廉潔自律，切實把有限的資金和資源利用好。

就是要求我要厲行節約、提高效能、勤政廉潔。當前，二是認識上要與上級要求相統一。開展兩項專項治理和實行黨務公開是黨中央、國務院深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要舉措。有些同志的世界觀、政績觀出現了偏差，貪圖虛名，心浮氣躁，吃飯講排場、坐車要高檔、開會說空話、辦事搞暗箱操作，這些都與上級的期望和要求格格不入，反映出一些領導干部存在庸、懶、散現象以及圖享受、比待遇、擺闊氣問題，削弱了黨員干部隊伍的創造力、凝聚力、戰斗力，影響了各項工作的推進。大家要在認識上與上級要求統一，弘揚艱苦奮斗優良傳統，從自身做起，自覺抵制歪風邪氣，真正把心思用在干事業上，把精力用在做工作上。

二、工作落實務必有力有效。

任務繁重，兩項專項治理和黨務公開是政策性、政治性和專業性都很強的系統工程。責任重大。各級各單位一定要全面領會工作的政策和要求，準確把握工作的范圍和方法，決不可務虛、不可僥幸，只有落實才是根本，只有落實才是關鍵。

不遺漏、不隱瞞，公務用車問題專項治理要做到三個嚴格”一是嚴格清理糾正。對公務用車逐輛進行登記自查。確保登記自查面達到100%要組織力量對登記上報情況逐車進行核實甄別，不留空白、不留盲區，并對發現和認定的違規問題進行糾正和處理。二是嚴格編制和配備標準。要從實際出發，明確新的編制和配備標準，重新核定車輛編制總數并報主管部門備案，嚴格按照規定標準配備更新公務用車。三是嚴格使用管理。要嚴格公務用車購置和運行管理，切實避免公車私用，降低行政成本。

誰審批、誰監管的原則，清理和規范慶典、研討會、論壇活動要“嚴把三關”一是嚴把審批關。要堅持誰主管、誰負責。按照國家有關法律法規及中央和省市縣有關文件的規定，做到依據明確、規模適度、數量適當、經費合規。凡不符合規定的要堅決予以撤銷；確需舉辦的要按規定履行審批程序；經批準舉辦的要嚴格規范實施。二是嚴把經費關。按照“誰舉辦、誰出資”原則，嚴格控制預算，接受審計監督，不得向下級單位和企業轉嫁費用，嚴格禁止攤派。三是嚴把領導干部出席關。嚴格規范縣領導(含離退休領導干部)縣直機關各單位主要負責人和其他領導干部出席慶典、研討會、論壇活動，未經批準的一律不得出席，不得在活動中掛名任職、發賀信賀電、題詞、剪彩等，同時要從嚴控制活動中領導干部的宣傳報道。

只要不涉及黨內秘密的都要全面公開；凡屬黨員、群眾關注的重大事項和熱點問題，基層黨組織黨務公開工作要做到透明規范。公開內容上。凡屬《中共中央關于黨的基層組織實行黨務公開的意見（試行）以及其他黨內法規要求公開的內容。都要列為重點內容予以公開。各鄉鎮、社區、村和各單位要緊密結合自身工作實際和工作特點，細化公開內容，做到應當公開的事項全部公開，做到按照規定及時主動公開。同時，還要抓好黨務公開與其他事務公開的銜接，發揮整體公開效應。公開程序上。各級黨組織要嚴格按照制定目錄、實施公開、收集反饋、歸檔管理的工作方法實施黨務公開，及時掌握、解決群眾反映強烈的突出問題和損害群眾切身利益的問題，切實提高公開成果的綜合運用，更好地推進科學決策、民主決策、依法決策。公開方式上。要充分利用已有的政務、財務、村務公開平臺，把傳統公開方式與現代科技手段結合起來，既要用好黨內會議、文件、簡報、公開欄等傳統手段，又要積極探索運用包括網絡、電視在內的現代信息手段，實現多渠道、多形式的公開，確保黨務公開的時效性。

三、保障措施務必盡心盡力。

這三項工作的總體時限要求是12月底前全部完成，按照市委安排。其中清理和規范慶典、研討會、論壇活動工作11月下旬以前就要完成，時間緊，頭緒多。因此，各單位要加強領導，細化責任，務必盡心盡力做好保障。

組織廣大黨員干部認真學習三個方案，全面掌握兩項專項治理和黨務公開工作的重要意義、基本要求、主要內容和政策措施，增強廣大干部的自覺性和責任感，切忌“以會議傳達會議、以文件傳達文件”新聞媒體要加強輿論引導，及時公布信息，營造良好的輿論氛圍。一要迅速傳達抓宣傳。會后,各級各部門務必要將會議精神傳達到基層、傳達到人。

規定動作。各級各單位主要領導要高度重視、狠抓落實，二要高度重視抓落實。開展兩項專項治理和黨務公開是中央和省市的統一要求。將工作明確到崗、將責任細化到人。主要領導對本單位的工作負總責、親自抓，分管領導要直接抓、具體抓；已經成立的各領導小組要履行好牽頭總抓的職責，成員單位要高效聯動、形成合力，保障工作順利推進。對于存在特殊情況和問題，要有針對性的提出解決辦法和措施，其中，公車問題專項治理工作要納入2011年度黨風廉政建設責任制考核。特別是擔負黨務公開試點任務的古陶鎮、南社區、南城村、西城村，要按照規定要求，迅速啟動，先行先試，為全縣全面推行黨務公開積累經驗。

必須嚴肅紀律，三要嚴肅紀律抓監督。開展兩項專項治理和黨務公開是十分嚴肅的政治任務。令行禁止。要采取全面檢查和重點檢查相結合、定期檢查和隨即抽查相結合的方式開展督促檢查，把監督檢查貫穿于工作的全過程，及時掌握情況，及時發現問題，及時通報講評，及時督促整改，確保工作不走過場、不留死角。要嚴肅查處違紀違規行為，對有令不行、有禁不止，工作敷衍塞責甚至弄虛作假，造成嚴重后果的嚴肅追究直接責任人和有關領導的責任，涉嫌違法犯罪的要依法追究其法律責任。

不僅要抓緊解決當前存在問題，四要解決問題抓長效。開展兩項專項治理和黨務公開工作。而且要通過深化改革和完善制度，鞏固擴大成果，逐步形成長效工作機制。要深入實際、調查研究，及時發現工作中遇到新情況、新問題、新矛盾，認真研究提出改進工作的措施和辦法，認真總結三項工作各階段的實踐經驗，增強工作的科學性和創造性，不斷完善工作機制和辦法，促進工作規范化、制度化。

落實以人為本、執政為民要求的客觀需要，同志們開展兩項專項治理和實行黨務公開工作。堅持厲行節約、弘揚良好作風的具體體現，順應群眾期盼、建設廉潔政府的實際行動，要堅決把中央和省市縣的部署要求落到實處，以實實在工作成效取信于民，為全面建設晉商文化旅游中心城市、再造一個新提供堅強保證！

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第二篇：黨務公開發言材料

創新帶來新活力

去年以來，我市積極探索，勇于創新，在實踐中摸索出了日常式、互動式和點題式“三式聯動”的公開模式，走出了一條具有撫州特色的農村基層黨組織黨務公開新路子。黨務公開不僅增強了各級黨組織的凝聚力、向心力、公信力，而且還較好地化解了民憂、消除了民怨、理順了民意，對維護基層穩定發揮了重要作用，深受廣大黨員和群眾好評。

日常式公開——確保黨員和群眾的知情權

漫步在南豐縣行政服務中心時，該中心門口長44米22塊雙面黨務公開長廊，不由得駐足觀看；走在宜黃縣城行政活動中心城區時，長60米168個版面的黨務公開長廊，更會讓人產生不得不看的感覺；全市各鄉鎮群眾聚集處或便民服務中心統一規劃的黨務公開欄、電子觸摸屏和電子顯示屏，更是讓前來辦事的群眾享受到了前所未有的便利。如今，雨后春筍般的黨務公開欄，已深入全市廣大黨員和群眾的心中。

為推進黨務公開工作，去年我市各級黨組織按照“一站式”服務要求，規范設置“一欄一崗兩屏”，即：在便民服務中心外高標準建設黨務公開欄，按照鄉鎮黨務公開6個一級目錄設置6塊版面，每塊版面設置長期、定期、逐段、即時公開四個公開資料盒，每個資料盒可以一次性存放幾十份文件資料；在便民服務中心大廳內設置電子觸摸屏和電子顯示屏，將便民服務中心和黨務公開欄中所有的資料進行復制和留存，方便群眾查詢；在便民服務中心設置黨員服務崗，由專人負責收集群眾反饋的意見和建議。“一欄一崗兩屏”建設，使我市黨務公開做到了投入一次性、使用長久性、操作簡易性、閱讀便捷性、內容全面性和管理規范性，將鄉鎮便民服務中心打造成了黨務公開的重要窗口。

“在工作中，我們還跳出了傳統的思維定勢，不斷創新日常式公開載體，在撫州廉政網設立了農村基層黨務公開專欄，全市151個鄉鎮、1794個村的黨務公開情況實現了定期在網上公開發布，確保了廣大黨員和群眾的知情權！”市紀委常委、黨風廉政室主任趙榮貴說。據統計，目前我市縣（區）基層黨組織已設立黨務公開欄2200多個，專門發布黨務公開信息的網站19個，黨務公開工作真正實現了全面鋪開、遍地開花。

互動式公開——增強黨員和群眾的參與權

“我縣開展瀘溪河治理工程之前，將興建該工程的目的、意義、拆遷補償標準、安置措施全部進行詳實公開，讓廣大黨員和群眾參與其中，征求他們的意見和建議。最后，該工程牽涉到的700余戶拆遷戶全部在規定時間內完成拆遷，沒有出現一起越級上訪。”資溪縣紀委副書記黃初江在談到瀘溪河治理工程時說，“互動式黨務公開，讓黨員和群眾直接參與到了黨務公開工作之中，無形中增進了黨員和群眾對黨組織和政府的信任，他們當然就能支持我們工作的開展。”

南城縣徐家鄉在推行互動式黨務公開工作中，鄉黨委設立了黨務公開熱線電話，鄉黨委書記和村黨支部書記設立了書記信箱，向社會發放連心卡，公布了黨委成員和支部委員的聯系方式，同時開展干部“接待日”、“問計于民”等活動，使廣大黨員和群眾與黨務公開有了“零距離”接觸。互動式黨務公開開展以來，該鄉各黨支部共接到群眾來信來電800多起，受理并辦結各類建議和信訪反映1239件，有力地推動了黨務公開工作的健康開展。

為切實增強黨員和群眾對黨務公開的信任，我市各級黨組織在互動式公開模式上紛紛各出奇招、大顯身手。如臨川、南豐等地讓黨員和群眾直接參與鄉鎮黨代會、黨委會重要事項和重大決策的醞釀討論過程，金巢經濟開發區城西街辦設立《有話跟黨說》互動平臺，臨川區孝橋鎮在鎮、村兩級實行“黨務聽證會”制度，實現了黨員和群眾直接參與。同時，各級黨組織紛紛開通領導熱線電話，設立黨委負責人信箱、網上信訪和在線咨詢等，有力地促進了黨群干群之間的相互交流和互動。

徐家鄉紀委書記黎應祥認為，實施互動式公開，廣泛開展互動性活動，不僅給黨員和群眾提供了一個了解黨內事務的窗口和表達意愿的平臺，而且基層黨組織和黨員的主體意識被有效激活，他們的先鋒模范作用更加突顯。

點題式公開——落實黨員和群眾的監督權

臨川區東館鎮黨務公開“點題欄”內一則“引資企業反映招工難”問題，迅速引起了該鎮黨委政府重視，經過調查了解，該鎮及時采取有效措施，為企業解決了招工難的問題，使家宜電器和合興紡織兩個企業招收工人近百名，保證了企業的正常運轉。

像東館鎮一樣，各級黨組織普遍在黨務公開欄中設置了“點題欄”和“回音壁”，主動收集黨員和群眾需要了解的黨務情況及意見建議，做到公開的內容和要辦的實事由黨員和群眾來點題。宜黃縣鳳岡鎮居民通過“點題欄”，反映進出居民區道路破爛、積水等問題后，該縣及時對全縣所有小巷道路進行翻新改造，很快解決了居民的出行難問題。南豐縣設立了“黨務公開日”，“點題”當天不能解答的較復雜問題和重大問題，在“黨務公開日”進行公開解答，或以“明白紙”、文件等形式向黨員和群眾進行解釋、答復，并在黨務公開欄上公布。

如今，“點題欄”已成黨務公開工作的亮點和熱點，黨員和群眾關注的熱點問題和具有普遍性、代表性的問題，不時會在該欄出現。“點題欄”使黨務公開逐步由“黨組織公開什么，黨員和群眾就看什么”向“黨員和群眾想看什么，黨組織就公開什么”轉變，真正體現了廣大黨員和群眾的利益和愿望，使黨務公開走下了墻頭走進了民心，逐步解決了“黨員和群眾想看到的，有時黨務沒有公開；黨務公開的內容，黨員和群眾不愿意看”的問題，進一步落實了黨員和群眾的監督權。

“七八九”模式全面推進黨務公開

本報訊（楊紅 記者 萬曉紅）近日，丹棱縣積極探索創新，堅持“七個結合”、健全“八項制度”、規范“九類內容”，全縣黨務公開工作有序開展。

堅持七個結合。一是分級公開與分類公開相結合。結合實際，分類制定縣級各部門、鄉鎮、村三級黨組織公開目錄。二是黨內公開與黨外公開相結合。按照先黨內后黨外的順序，把黨內事務和黨的活動向黨員、群眾和社會公布。三是例行公開與點題公開相結合。圍繞黨組織

重大決策、黨紀黨規、黨內重大事項等工作實行例行公開，同時，創新建立黨員群眾交流平臺，實施群眾點題公開，加強雙向互動。四是重點公開與一般公開相結合。在突出黨員群眾關心的熱點難點問題的同時，定期、及時推進一般事務公開。五是共性公開與個性公開相結合。在確保黨務公開共性基礎上彰顯個性，形成各具特色的公開模式，增強針對性、可操作性和實效性。六是定期公開與適時公開相結合。在定期公開中央、省、市、縣重大決策、單位常規性工作的同時，對階段性工作、臨時性工作、群眾關心的問題等進行適時公開。七是動態公開與靜態公開相結合。將“一面墻一張紙”的靜態公開模式，與走訪、會議、開設信箱、電子屏幕、觸摸屏、網絡等公開模式相結合，增強公開的靈活性和便捷性。

健全八項制度。一是健全黨務公開責任制。單位“一把手”對本單位黨務公開工作負總責，分管黨務工作領導具體負責，各黨支部對所公開事項的全面性、真實性、準確性、及時性直接負責。二是健全黨務公開監督員制度。從“兩代表一委員”及普通黨員群眾等各個層面聘請黨務公開監督員，聽取意見建議。三是健全黨員領導干部聯系指導制度。建立縣委常委、黨員副縣長、基層黨工委班子成員聯系點，指導黨務公開工作。四是健全督查考核制度。成立縣黨務公開督查小組，定期督查，嚴格問責。五是健全公開評議制度。每年召開黨務公開工作民主評議會，主動接受黨內外監督。六是健全意見收集反饋制度。堅持“誰公開、誰收集，誰辦理、誰回復”的原則，按時收集群眾意見，及時處理回復。七是健全責任追究制度。凡在黨務公開工作中，措施不到位、工作效果不明顯、群眾意見較大的，嚴肅追究相關責任人責任。八是實行檔案管理制度。建立黨務公開檔案夾，對歷次公開的內容和相關工作資料，分類記錄保存。

規范九類內容：一是規范黨組織決議、決定及執行情況；二是黨的思想建設情況；三是黨的組織管理情況；四是制度建設及落實情況；五是領導班子建設情況；六是干部選任和管理情況；七是聯系和服務黨員、群眾情況；八是黨風廉政情況；九是上級黨組織要求公開的其他事項。

黨務公開經驗交流材料

在棗莊市委、市政府的正確領導下，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，按照中紀委全會和國務院廉政工作會議要求，采取有效措施，狠抓工作落實，有力地推動了政務公開工作深入開展，取得了明顯的社會成效。我市政務公開的氛圍更加濃厚，領導更加有力，內容更加具體，范圍更加廣泛，重點更加突出，監管更加到位。基本做法主要有以下幾個方面。

一、統籌兼顧，突出重點，做到全面公開

我們以保障人民群眾的民主權利，維護群眾的根本利益為出發點和落腳點，以公正便民、依法行政、勤政廉政為根本要求，圍繞提高行政機關行政行為的透明度和辦事效率，按照中央、省、市有關文件的規定，進一步擴大公開范圍、規范內容、統籌兼顧、突出重點，確保政務公開達到了縱向到底、橫向到邊、不留死角，進一步密切了黨群干群關系，促進了全市改革發展穩定。在公開領域上，我們做到了不斷向縱深發展，將政務公開單位的范圍，逐步由行使行政管理職權的政府及部門，延伸到具有行政管理職能的事業單位和法律法規授權的組織、政府委托的組織。政務公開的范圍一是堅持向“管事”領域擴展，規范“行政審批權”。

市政府加大了行政審批改革的力度，對部門事項的審批權限進行了審查、下放或取消。目前，我們滕州市已下放、取消各類審批權限542項，并全部在《滕州日報》公告。二是堅持向“管財”領域擴展，增強資金管理使用透明度。絕大多數鎮街和有預算外收入的市直單位，都對財務收支情況、經費預決算執行情況、大件物品采購情況尤其是大額度資金使用情況進行了公開。三是堅持向“管人”領域擴展，規范“用人權”。在考核、表彰等方面引入了公開監督機制，在全市機關事業單位中建立了考核結果和干部退休公示制度，堅持完善了干部選拔使用公示制。

在公開內容上，我們堅持從人民群眾關心和涉及人民群眾切身利益的問題入手，按照方便群眾辦事，便于群眾知情，有利于人民群眾行使監督權的要求，努力做到統籌兼顧、逐步細化，將政務公開貫穿于政府運行的全過程。對推行政務公開的單位，我們規定凡與公民、法人和其他組織利益、辦事相關的事項，只要不屬于黨和國家的秘密都要全部予以公開，具體包括辦事機構的管理權限、工作職責、辦事依據、程序、標準、時限、結果；收費、罰款依據、收繳情況；工作紀律、監督投訴渠道、服務承諾以及辦事對象應具備的資格、條件、辦理的手續等。特別是我們抓住“決策、執法、服務”等群眾最關心、反映最強烈的難點、熱點問題和容易引發矛盾、滋生腐敗的事項作為政務公開的重點內容進行全面公開，突出做好了選人用人、行政事業性收費、建筑工程招投標、政府采購、土地掛牌轉讓等方面的公開工作。通過一系列深入有效的政務公開工作，使人民群眾廣泛參與到政府行政決策、執行和監督中來，從而充分反映了民意、廣泛集中了民智，提高了行政決策的科學化、民主化水平，防止了行政權力失控和行政行為失范。

二、創新載體，構筑政務公開立體網絡

為了增強政務公開的深度和廣度，確保政務公開取得實效，我們在實踐中不斷探索和創新，形成了一些政務公開的有效形式。一是建立政務公開欄，目前全市政府各部門及各鎮（街）、村共建室內外公開欄1200多個，設立公開版面近2300個，同時采用制作《政務公開指南》、《服務承諾指南》等形式公開。二是采用傳媒公開形式，通過報紙、廣播電視等新聞媒體公開。在《滕州日報》開辟政務公開專欄，統一收集、整理、編印政務信息；在滕州電視臺、電臺開播政務公開、效能監察熱線節目，直接與群眾對話，面對面的接受咨詢和監督，目前已有40多個單位，254個（次）單位主要負責人走進直播間，接受群眾咨詢、投訴問題2780余件（次），解決了大量群眾的熱點、難點和焦點問題，被人們譽為政府與群眾的“連心橋”、社會穩定的“減壓閥”、弱勢群體的“主心骨”。三是通過窗口形式進行公開。我們成立了市行政服務中心，建成了服務大廳，與市民、企業辦事關系密切的30個部門進入中心，實行“集中”辦公，“一條龍”服務、一個“窗口”收費。市公安局在各派出所和局機關建立了系統、規范的多功能綜合服務大廳，集戶籍、車輛、特行管理、110處警等業務于一體，實行一個窗口對外、“一條龍”服務，極大地方便了基層和群眾，受到了省領導的高度評價，并在全省推廣。四是通過互聯網、電子公示牌等現代化手段進行公開。市政府開通了“黨政信息網”，搭建了一個政府與公眾快速交流、順暢溝通的信息平臺。市房管局在房地產交易大廳安裝了電子觸摸屏、電子公示牌，極大地方便了群眾辦理房地產業務。通過以上這些公開載體，構筑了全市政務公開的立體網絡，使政務公開基本做到了家喻戶曉，人人皆知。從而進一步加深了全市廣大干部群眾對政務公開工作的認識，增強了各級各部門政務公開的責任感和自覺性，確保了我市政務公開工作的實際成效。

三、強化領導，健全完善政務公開監督體系

我們按照“黨委領導、政府主抓、紀檢監察機關監督協調”的原則，從強化組織領導入手，狠抓了政務公開組織體系的建設。市里成立了政務公開領導小組，并設立了辦公室，各鎮（街）、市直單位，基層站、所也都成立了政務公開領導小組，形成了市、鎮（街）、所（站）齊抓共管，遍及各領域、各行業的政務公開組織體系，為政務公開工作的順利開展提供了強

有力的組織保證。政務公開工作是一項實實在在的工作，沒有責任，就難以開展，沒有監督，就難以落實，就會流于形式。為此，我們從強化工作責任入手，狠抓了政務公開監督體系的建設，在全市范圍建立起內外結合、上下結合、專兼職結合的立體化監督體系。

一是實行政務公開目標化管理。將政務公開工作納入對各鎮街、市直各部門目標綜合考核的重要內容，與各單位主要負責人簽訂《目標責任書》，通過專門監督檢查機構考核評比與群眾綜合評價相結合的辦法，分半年和年底兩次進行檢查考核，并將考核結果作為各單位工作綜合得分的重要部分和年終評先樹優的重要內容。同時，加大獎懲和追究力度，對政務公開工作做得好的單位，大張旗鼓地進行表彰獎勵；對不按規定公開或搞假公開、不公開的單位，嚴格按照黨風廉政建設責任制和政務公開責任追究制度的規定，追究有關領導和責任人的責任。

二是建立定期通報制度。我們采取集中檢查與隨機抽查的方式加大對政務公開監督檢查力度，實行工作情況點評制，對各級各部門政務公開工作進展情況、主要做法和存在問題等定期進行通報，對工作搞得好的給予表揚，搞得不好的提出批評，工作不力、問題較多的限期改正，對確實存在問題的，交市紀委監察局立案查處。

三是實行典型示范引導制度。我們在推行政務公開過程中注重發現典型、培養典型、推廣典型。近年來，我們通過召開全市政務公開現場會和典型經驗交流會先后推廣了北辛街道辦事處、建設局、公安局等單位的做法和經驗，通過抓典型，做到了點上總結，面上推廣形成了全市政務公開工作你追我趕的良好局面。

四是建立重要內容向人大報告制度。對全市經濟和社會發展計劃、財政預算決算等情況，定期向人民代表大會報告，經審議后通過報紙、廣播、電視向社會公開，并自覺接受人大評議、督導工作。

五是建立舉報投訴和群眾評議制度。一方面在全市設立了舉報投訴電話和市長公開電話，專門受理基層單位和廣大群眾對鎮街、市直部門、有關單位的舉報。另一方面建立了群眾監督網絡化機制，充分調動了人民群眾的積極性和創造性，切實維護好最廣大人民群眾的利益。我們從人大代表、政協委員及各界人士中聘請了269人擔任政務公開義務監督員，經常組成民主評議團開展民主評議政務公開和民主評議行風活動，深入到全市各鎮街、市直各單位進行督查考評，推動了全市政務公開工作向縱深開展。

我們滕州市在政務公開方面進行了一些初步探索，取得了一定的成績，但與兄弟單位相比、與領導的要求和群眾的企盼相比，都還有不小的差距。今后，我們將以這次會議為動力多措并舉，夯故促新，努力營造政務“大公開”的濃厚氛圍，開創政務公開工作的新局面。

第三篇：黨務公開發言材料

推進黨務公開 打造“陽光交通”

冠縣交通運輸局黨組書記、局長 朱繼武

（2011年8月16日）

尊敬的萬書記、各位領導：

首先，我代表冠縣交通運輸局全體干部職工向各位領導蒞臨檢查指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！黨務公開活動開展以來，冠縣交通運輸局在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣紀委、組織部的精心指導下，尤其是在縣紀委韓金芳書記的從推進黨內民主進程、促進和諧交通建設出發，積極實行黨務政務公開，以黨務公開帶動政務公開，以政務公開促進黨務公開，不斷增強黨務公開的透明度，提升政務公開的公信力，為發展黨內民主、創建為民交通、促進全縣經濟社會又好又快發展做出了積極貢獻。下面，我向各位領導簡要匯報冠縣交通運輸局開展黨務公開工作的主要做法。

一、主要做法

推行黨務公開是保障黨員民主權利的重要舉措，是保障黨內民主暢通的有效途徑，是加強反腐倡廉建設的迫切需要，是當前和今后一段時期常抓不懈的主要工作。我局的主要做法是：抓好“四項建設”、落實“三個規范”、推進“四個結合”。

抓好“四項建設”：一是抓好組織機構建設。局黨組高度重視，成立了由黨組書記任組長，相關黨組成員為副組長，機關黨支部委員為成員的黨務公開領導小組，明確組織分工和工作任務，并從人力、物力、財力上給予大力支持。二是抓好組織人員建設。領導小組下設辦公室，組織辦公室、政工科、科教科等相關人員共同參與工作開展，形成了工作合力。三是抓好硬件設施建設。不斷加大投入，進一步完善了網絡中心、電子顯示屏、黨務公開欄、上墻圖版、信息網站等硬件設施建設，為黨務政務公開搭建了廣闊的發展平臺。四是抓好工作制度建設。制定了《重大事項預公開規定》、《黨務政務公開審批制度》、《黨務政務公開責任制度》等6個配套制度，有力推進了工作順利開展。

落實“三個規范”：一是規范公開內容。嚴格按照縣委要求，全面規范黨務公開內容，將領導班子建設、民主決策、組織建設、干部隊伍建設、廉政建設、作風建設、制度建設、精神文明建設等8個方面62項黨員群眾關心的熱點、重點問題納入必須公開項目，做到公開內容全面真實。按照貼近黨員群眾的原則，除涉及黨和國家秘密的內容外，最大限度地向黨員群眾公開，改過去“黨組織公開么，群眾看什么”的命題式公開方式為現在“黨員和群眾關心什么就公開什么”的點題公開方式，有效保障了黨員群眾的知情權和參與權。二是規范公開形式。按照“便于公開、利于監督”的原

“八一”職工運動會等一系列活動，起到了凝聚人心、鼓足干勁、促進工作的良好效果。四是與交通業務工作相結合。開展黨務公開、政務公開的出發點和落腳點是促進工作。在公開過程中，有機地將公路建設養護管理、城鄉公交一體化、道路運輸市場管理等重點工作的目標、進度、完成時限等進行公開，增強了干部職工的責任感、使命感和緊迫感，有力地促進了業務工作開展。5月6日，《人民日報》以《鄉村公交打通“最后一公里”》為題，對我縣城鄉客運公交一體化工作進行了宣傳報道。7月8日，我縣又代表山東省在國家交通運輸部組織的全國交通局長培訓班上做了題為《關于城鄉客運公交一體化的幾點探索》的典型發言，受到了交通部領導和與會人員的好評。

二、初步成效

黨內民主得到進一步發展：實行黨務公開，不僅給黨員和群眾提供了一個了解黨內事務的窗口，而且還提供了一個表達意見的平臺，實現和維護了黨員的民主權利。

黨內監督得到進一步加強：實行黨務公開，增加了黨組織工作的透明度，使黨員能夠更好地了解和參與黨內事務。特別是通過黨務公開，進一步建立健全了反映社情民意、群眾意見回復辦理、通報和報告、來信來訪等工作制度，拓寬了黨員、群眾對黨組織、領導干部實施監督的途徑和渠道。

黨群干群關系得到進一步密切：實行黨務公開，干部職

第四篇：紀委書記在黨務公開推進會發言

同志們：

一、提高認識，統一思想，切實增強推進黨務公開工作的責任感和緊迫感

黨務公開工作，在十六屆四中全會中就已經提出來了，十七大寫進了《黨章》，十七屆四中全會作了進一步強調和部署。中紀委為了促進黨務公開工作多次召開全國性的會議。可以說，黨務公開已經成為我們黨的政治生活中的一件大事。

第一，推行黨務公開是加強黨的執政能力建設的重大舉措。黨的執政能力建設，是黨面臨的一項長期任務。在新民主主義革命期間，我們黨為了奪取政權，拋頭顱、灑熱血，領導無產階級革命者推翻了三座大山，建立了社會主義新中國；推翻了蔣家王朝，奪取了政權。現在，我們黨已經執政六十多年，取得了非凡的成就，我們國家從一窮二白變為繁榮富強的社會主義國家，國際地位不斷提高，國際威望不斷提升。但面臨國際國內新的形勢、新的變化和新的任務，對我們又提出了新的要求，特別是對我們黨的執政能力、執政理念、執政方式提出了新的考驗。我們現在建設的社會主義市場經濟，與過去的計劃經濟不一樣，如果還沿用計劃經濟時代的執政理念、執政方式是行不通的。所以，在新的社會主義市場經濟條件下，要求我們黨的執政理念、方法、政策都要與時俱進，要發展變化。黨務公開就是提高我們黨的執政能力的重要體現。黨務公開是群眾有盼望、上級有要求、形勢有需要，如果還是搞“暗箱操作”，那會影響我們執政的基礎。

第二，推行黨務公開是加快趕超發展的迫切需要。我們這幾年發展很快，變化很大，“兩區”建設快速推進，經濟發展提速進位，民生和社會事業等取得豐碩成果。但是，我們發展不足、發展不夠的問題仍然存在，比如一些主要經濟指標絕對值還沒有達到應有的位置等等。因此，趕超發展、科學發展、綠色崛起還是我們十分迫切的需要。搞好黨務公開，就是要統一大家的思想，統一大家的認識，通過調動大家的積極性、主動性和創造性來推動趕超發展。

第三，推行黨務公開是加強反腐倡廉建設的具體行動。反腐倡廉建設的內涵是公平、公正、公開，只有在陽光下才能很好地遏制腐敗行為。公平、公正、公開三者之間有內在的邏輯關系，要公平、公正就要公開，如果不公開就不可能公平、公正，或者說正是因為不公平、不公正才不敢公開；要公開就必須公平、公正，我們要變“私下操作”、“暗箱操作”為陽光操作。我們現在在政務公開方面做得很好，但還需要在操作環節上把握好，如果環節上沒有把握好，公開也會導致不公平、不公正，像招投標工作、政府采購工作就很容易產生圍標、串標等現象。因此，我們推行黨務公開要善于借鑒政務公開好的經驗做法，這樣才有利于增強黨的工作的透明度，促進監督關口前移，把權力運行置于廣大黨員和人民群眾的監督之下，有利于從源頭上遏制腐敗現象的發生。

二、突出重點，務求實效，積極穩妥地推進我市黨務公開工作

第一，要緊緊圍繞科學發展、趕超發展這一主題來推進黨務公開。一是公開的內容要體現科學發展、趕超發展的要求。公開的內容要做到應該公開的內容全部公開。市里為了給大家提供一個比較規范的參考依據，發布了一個公開的目錄，這個目錄就是公開的內容，目錄的要求必須全部落實。剛才，我們兩個鄉鎮分別作了介紹，有的公開內容是4大類，有的是5大類，有的是30幾項，有的是20幾項，這是過去摸索的經驗，現在市里在大家摸索的基礎之上，提出了一個6個一級、69個三級的基本目錄，當然這69個目錄不一定包括我們黨務公開工作的全部內容，以后在實踐中可能還會有新的內容，但我認為，在現階段下，這個目錄基本體現了趕超發展的要求。二是公開的形式要體現科學發展、趕超發展的要求。黨務公開不能為了公開而公開，而要本著有利于推進趕超發展的原則，針對不同內容科學設定公開形式。對適宜在黨內公開的，可通過黨內有關會議、文件通知、工作通報等形式進行公開；適宜向社會公開的，可通過新聞媒體、互聯網站、手機等渠道進行公開。三是公開的時限要體現科學發展、趕超發展的要求。對一些全局性、長期性的政策措施要經常公開、長期公開；對一些階段性、動態性的政策措施，特別是涉及黨員和群眾切身利益的政策措施要及時公開、隨時公開，接受群眾監督。

第二，要緊緊圍繞積極穩妥、講求實效這一原則來推進黨務公開。推進黨務公開，在具體操作中要注意把握好以下幾個方面：一是要堅持依法依紀的原則。按照憲法、有關法律法規以及黨章、黨的方針政策和其他黨內規章制度，使黨務公開工作走上規范化、制度化軌道；就像剛才偉柱同志說的，公開的內容要制度化、公開的形式要制度化、公開的程序要制度化、公開的時限要制度化、公開的監督要制度化、公開結果反饋要制度化。二是要堅持真實公正的原則。要尊重和保障黨員群眾的知情權、參與權和監督權，落實《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨黨員權利保障條例（試行）》，實事求是，面向基層，面向群眾，不回避矛盾，不避重就輕，做到內容真實可信，結果公平公正。三是要堅持積極穩妥的原則。既要積極主動、大膽實踐、勇于創新，又要科學安排、規范操作、注重效果。既要積極推進，又要注意方式方法，不要產生負面影響。要善于研究新情況、新問題，在實踐中不斷總結完善提高。

第三，要緊緊圍繞反腐倡廉、轉變作風這一重點來推進黨務公開。一是要積極公開黨員干部廉潔自律的情況。各級領導干部特別是主要領導要帶頭執行黨務公開的有關規定，對本人應該公開的廉潔自律情況，要主動進行申報、公示，切實發揮好表率作用。二是要積極公開干部選拔任用工作情況。干部選拔任用工作是黨的一項重要工作，也是人民群眾關注的一項熱點工作。現在，黨內對干部選拔任用的公開比較關注。公開主要是公開“人、財、物”，“人”就是指干部，包括干部的提拔、干部的調配、干部的考錄、干部的獎懲等等。在推進黨務公開工作中，要打破神秘感，增強透明度，及時公開干部的任職條件和有關考察的內容、程序、結果等情況，切實提高選人用人的公信度。這次，省委推薦選拔新余市委書記的做法就非常公開、透明，是從來沒有過的。過去干部工作是高度機密的，幾個人在那里考察，考察了也不告訴大家，很有神秘感。現在考察誰就公示，我們考察完干部也是公示，歡迎大家舉報，考察結果任命也是公示，有時候公示還是有些作用的。三是積極公開黨員和群眾關注的重大事項和熱點問題。特別是對容易滋生腐敗、引發信訪的事項，要及時、全面公開，主動接受黨員和群眾的監督。剛才我們聽了資溪縣委情況介紹，資溪確確實實通過實行黨務公開、村務公開以及信訪公開等取得了穩定的效果。今年全國“兩會”期間沒有上訪對象到北京非正常上訪的，資溪是其中一個。我們有的縣區不是一個兩個，而是一大批一大批的去；不是資溪沒有上訪的，而是因為資溪工作做得好、做得實，其中黨務公開工作就充分發揮了化解矛盾的作用，保障了群眾的知情權、監督權和參與權。

第四，要緊緊圍繞互動并進、促進工作這一要求來推進黨務公開。一是黨務公開要與政務公開相結合。黨務公開與政務公開要在內容上合理分工，平臺上共建共用，工作上統籌部署，互為補充、相互促進，既不能以政務公開代替黨務公開，也不能以黨務公開削弱政務公開。特別是政務公開開展了這么多年，建立了很多公開的平臺，如公開欄、櫥窗等等。現在推進黨務公開，不一定要另起爐灶，最好是整合資源，發揮平臺的綜合效應。二是黨務公開要與基層陣地建設相結合。近年來，無論是機關單位、城市社區還是農村黨支部，黨組織活動陣地都得到極大加強。陣地建起來后，正面臨著豐富內容的問題。黨務公開的平臺包括網絡、公布欄、櫥窗，正好與陣地建設結合在一起。把黨務公開的平臺建在陣地上，既方便黨員了解公開內容，又擴大黨務公開覆蓋面，同時也豐富了陣地建設的內容。三是黨務公開要與意見反饋相結合。黨務公開是雙向的。一方面，要把黨內事務向黨員、群眾公開，接受黨員群眾的監督；另一方面，要有反饋，反饋后還要有核查，還要有公示，使黨務公開真正收到實實在在的效果。

三、加強領導，明確責任，確保黨務公開工作順利推進

第一，要加強領導，高位推動。黨務公開是新形勢下加強和改進黨的建設的一項全新工作，黨員關心，社會關注。為確保這項工作扎實有序地推進，市委成立了黨務公開工作領導小組，下設辦公室，辦公室設在市紀委，負責全市黨務公開工作的組織領導和日常協調工作。各地、各部門也要成立相應的組織機構。有關部門要各司其責，齊抓共管；紀委牽頭負責，具體抓好黨風廉政建設相關內容的公開；組織部門具體承擔黨的組織建設、領導班子建設等方面內容的公開，對黨的基層組織相關公開內容進行檢查指導；宣傳部門具體承擔黨的思想建設相關內容的公開；機關工委要抓好管轄范圍內基層黨組織的黨務公開工作；其他部門抓好相關工作的公開。

第二，要廣泛宣傳，營造聲勢。各地、各部門要按照市委的統一部署，及時召開有關會議，進行動員安排，確保黨務公開工作迅速啟動。要充分利用報刊、廣播、電視、網絡和宣傳欄等，廣泛宣傳黨務公開的重大意義、具體要求和方法步驟，把黨務公開的過程作為教育黨員、強化黨性觀念、履行黨員義務、行使黨員權利的大課堂。要及時宣傳報道黨務公開工作的進展情況和亮點特色，對黨務公開工作中好的做法和經驗要認真挖掘整理，及時總結推廣，以營造濃厚的黨務公開工作氛圍。

第三，要抓好示范，典型激勵。市紀委出臺了創建黨務公開工作示范點的文件，各縣（區）要按照“五有一好”的標準抓一批示范點，示范點選擇上要有鄉鎮、有村組、有機關。下一步，市里將組織檢查，并頒發一批“黨務公開示范點”的牌子。今年年底，全市黨的基層組織全部都要實行黨務公開，示范點要發揮示范帶頭作用。這是一個硬的任務，各地、各單位要切實采取有力措施，全面推進。

第四，要加強督查，明確責任。各級黨組織要建立健全黨務公開的長效機制，尤其要認真落實監督檢查和考核獎懲制度。要把黨務公開工作情況作為黨組織及其主要負責人工作考核和黨風廉政建設責任制考核的重要內容，量化考核標準，加大獎懲力度，推動工作落實。要加強對黨務公開工作的監督檢查和跟蹤督查，及時掌握全市的工作情況，對工作開展得好的要進行表揚，工作差的要進行批評，流于形式的要及時補課。

同志們，推行黨務公開工作是新形勢下加強和改進黨的建設的一項創造性實踐活動，任務重、要求高。我們一定要認真按照中央和省委的部署要求，提高認識，統一思想，加強領導，狠抓落實，確保黨務公開工作取得扎扎實實的成效，為加快推進趕超發展提供堅強保證！

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第五篇：黨務政務公開發言材料

各位領導：

太尉鎮黨委政府以建設服務型、務實性、廉潔型基層組織為目標，從抓制度、抓教育、抓源頭、抓監督、抓作風、抓效能入手，就黨務政務公開、行風政風評議、以及為民服務中心高質量的運行，認真組織，積極協調，做了大量的工作，現將工作情況給大家做一下匯報；

一、加強組織領導，統一提高認識

太尉鎮成立了以書記為組長的黨風廉政工作領導小組，就黨務政務公開、行風政風評議，以及為民服務中心的運行進行統一管理，規范了黨務政務公開欄，并在各村設置黨務政務公開欄，將黨務政務公開，貫穿于日常工作中。將農村基層黨風廉政建設貫穿于經濟各項工作之中，確保黨風廉政建設工作扎實推進。

二 廣泛進行宣傳教育，夯實思想基礎。通過 “愛崗敬業、勤政為民”、“崇尚道德、廉潔文明”、“崇尚清廉、淳樸民風”為主題的教育培訓，不斷加強鎮村兩級干部的政策水平和廉潔自律的能力、通過開設宣傳教育培訓、觀看廉政警示教育片、懸掛廉政宣傳掛圖等形式，推動廉政文化進鄉村，用健康向上、旗幟鮮明的廉政文化占領思想陣地，提升黨員干部的思想認識。

三、建章建制，確保各項工作落到實處。結合鎮情實際，全面落實黨風廉政責任制，制定了《黨風廉政目標責任書》，與各村黨支部及站所簽訂了目標責任書，按照黨委書記負總責，班子

成員各負其責的要求，班子成員督促所包村和分管部門履行好各自職責，有重點地落實好廉政責任談話、任前廉政談話和信訪監督談話，切實做到“一崗雙責”的要求。建立和健全民主集中制、黨委工作制、述職述廉、民主生活會制度等黨內制度，并向村（居）延伸，全鎮上下形成民主謀事、團結共事、合力干事的局面。

四、源頭管理，設立操作平臺。設立農村三資管理服務中心，把好資產處置的交易運行關。我們在鎮財政所設立了農村三資管理服務中心，對農村資金實行村財鎮管，實現 “村財鎮管村用”的目標；對各村資產、資源情況進行認真細致的調查摸底，建立資產、資源管理電子臺帳，五、監督到位，推進基層民主。在民主監督上，充分發揮村監督委員會作用，加強村務黨務監督，建立完善黨務政務工作機制，制定了服務指南，面向社會公開了科級領導干部責任分工，重點工作的推進、黨的組織建設情況、涉及民政、計生、土地、財政、社保有關民生問題及監督電話等主要內容。在工作中做到“四個結合”：一是把黨務政務公開與目標考核相結合；二是把黨務政務公開與社會服務承諾相結合；三是把黨務政務公開與開展行風評議相結合；四是把黨務政務公開與黨風廉政建設相結合。通過這“四個結合”，有力地推進了黨務政務公開工作的開展，取得了明顯的效果。

六、推行廉政灶制度。今年，鎮黨委投資2萬元改善了機關食堂環境，改建了1個單間、2個餐廳。同時加強硬件條

件建設，室內安裝了空調、電風扇，購置了5套餐桌、餐椅、櫥柜、冰柜、消毒柜等設施。專門明確定一名黨政領導分管“廉政灶”公務接待，并推選機關中層干部參與輪流管理，實行物資采購、出入庫登記造冊及公務派餐。制定了鄉鎮“廉政灶”定點接待、接待標準、財務公開、衛生管理等一系列規章制度，通過推行“廉政灶”制度，使鄉鎮公務接待支出大幅下降，有效預防和遏制基層公款吃喝不正之風。

通過黨風廉政建設的深入開展，促使鎮村兩級干部樹立了為民意識，使群眾得到了不少實惠，感受到黨和政府的關懷和溫暖，干部在群眾心中的形象也發生了明顯變化，拉近了干部與群眾的距離，進一步密切了黨群、干群關系。