第一篇：2014政法干警申論備考：公文常識重點

無憂考網攜手中公教育獨家解析：

2014政法干警申論備考：公文常識重點

在政法干警考試申論中會涉及公文寫作，大家在備考時要掌握好基礎知識，下面中公教育專家總結出公文常識的重點內容，希望能對廣大考生有所幫助。

一、根據行文關系不同，公文可分為：

1.上行文：下級機關向所屬上級機關行文。如請示、報告等。

2.下行文：上級機關向所屬下級機關行文。如命令（令）、決定、決議、公報、公告、通知、通報、批復等。

3.平行文：是指向所屬同級機關以及向非同一組織系統或專業系統中不相隸屬的任何級別的機關行文。如：函。

二、根據涉及秘密的程度的不同，公文可分為：

1.對外公開的公文。不涉密，可對國內外公布的公文。

2.限國內公開的公文。不涉密，只在國內公開發布的公文。

3.內部使用的公文。不涉密，只限于本機關或組織系統或專業系統內部使用的公文。

4.秘密公文。指含有一般的秘密，泄露會使國家或團體的安全和利益遭受損害的公文。

5.機密公文。指含有重要的秘密，泄露會使國家或團體的安全和利益遭受嚴重損害的公文。

6.絕密公文。指含有最重要的秘密，或者在一定的時間內，必須絕對地將知情人限定在極小范圍內，泄露會使國家或團體的安全和利益遭受特別嚴重損害的公文。

三、根據對處理時間方面的限制和要求的不同，公文可分為：

1.平件。無特殊時間要求，按工作常規依次傳遞處理。

2.加急件。內容重要、緊急而需要優先傳遞處理的文件。

3.特急件。內容非常重要并特別緊急，需立即優先迅速傳遞處理的文件。

四、根據來源的不同，公文可分為：

1.收文。指本機關收到的來自外部的公文

2.發文。指由本機關制作發往外部的或只供內部使用的公文。

冰凍三尺非一日之寒，想把公文寫好也不是一朝一夕的事情，中公教育專家建議大家從現在起就打好基礎，多加練習，在考試中穩得高分。

第二篇：政法干警申論備考法定公文寫法

政法干警申論備考法定公文寫法

公文寫作是申論考試中的重點，如何才能按照正確的結構寫好一篇文章呢?下面中公政法干警考試網針對法定公文寫法進行相關內容的講解，希望考生們好好掌握，做好政法干警申論備考工作。

(一)命令(令)

命令和令是用于依照有關法律公布行政法規和規章，宣布施行重大強制性行政措施，嘉獎有關單位及人員的文種。此類文件所用范圍有限，權威性高，而內容簡單，往往只是“某某法規現已經在某級政府常務會議上通過，現予以頒布”，寫作難度很低，因此，在寫作考試題中極少出現。

【基本框架】

原由——內容——要求;原因目的——規定或措施——希望或要求。

(二)決定

決定是用于對重要事項或重大行動做出安排、獎懲有關單位及人員、變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項的文種。如《中共中央、國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》，對人口和計劃生育工作、解決人口問題做出安排。

【基本框架】

是什么——為什么——怎么辦;背景和目的——重要性和必要性——工作舉措;目的——理由——安排。

(三)公告

公告是用于向國內外宣布重要事項或者法定事項的文種。由于指明是向全社會或全世界公告事項，此文種一般只包括標題、正文和發文機關、成文時間四部分，有時加“特此公告”字樣，不須寫出收文機關或公告對象的稱謂，結構相對簡單。

【基本框架】

是什么——為什么——怎么辦;背景——目的或意義——內容——號召;

(四)通告

通告是用于公布各有關方面應當遵守或者周知的事項的文種。通告的發布有時小于公告，如僅限對國內某一類群體通告事項，一般也無須寫出通告對象的稱謂，有時需加導語和結語，如“為做好安全監管工作，維護公共安全”，“特此通告，望周知”等。

【基本框架】

為什么——怎么辦;目的——要求;事由——措施。

(五)通知

通知是把需要知悉和遵照執行的事項、情況、要求告知、曉示特定對象的公文文種，適用于批轉下級機關的公文，轉發上級機關和不相隸屬機關的公文，傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執行的事項，任免人員。

【基本框架】

告知對象——告知事項——原因理由——落實要求。

(六)通報

通報是用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神或者情況的文種。主要作用在于學習其他地區、單位、個人的經驗，推動工作發展;吸取教訓，防止類似問題的發生;了解情況，促進工作順利開展。通報按用途分為三種：表彰性通報、批評性通報、情況通報。

通報的主體為四部分：事由、分析判斷、決定與措施、要求。

【基本框架】

事情原由——處理情況——經驗教訓總結——落實或預防要求

(七)議案

議案是用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項的文種。此類文件為政府向立法機關提交審議事項專用，寫作考試考查的可能性極低。

【基本框架】

提請審議的事項——理由——期望和要求

(八)報告

報告是用于向上級機關匯報工作、反映情況、答復詢問的文種。按用途可分為：工作報告、情況報告、答復報告、報送文件的報告等。機關常用也是申論考試出現頻率最高的報告分別是情況報告和工作報告。

【基本框架】

陳述基本情況——指明存在的問題——提出解決的對策;是什么——為什么——怎么辦;背景與內涵——重要性與必要性——重要舉措;目的——理由——打算。

(九)請示

請示是“適用于向上級機關請求指示、批準”的公文類型。請示按內容、用途可以分為三種主要類型：求示性請示，求準性請示，求轉性請示。請示一般由請示事由、請示事項、結尾三部分組成。結尾常以請求語作結，習慣用的有“以上意見是否妥當，請批示”、“妥否，請指示”、“當否，請批復”、“以上意見如可行(或如無不妥)，請批轉有關單位執行”等。

【基本框架】

請示理由——事項——要求;是什么——為什么——怎么辦;背景——目的——措施。

(十)批復

是用于答復下級機關請示事項的文書。在實踐中也有許多行文關系不當、錯用文種的例子，主要表現在同級機關之間、上級政府所屬部門與下級政府之間，本為同級關系，應用“函”而用了“批復”。

【基本框架】

是什么——為什么——怎么辦;背景理由——答復指示——工作要求。

(十一)意見

意見是用于對重要問題提出見解和處理辦法的文種，其內容主體為對策。作為上行文，可用于向上級機關報請批轉或轉發有關事項;作為下行文，可用于領導機關或某些重要問題提出處理的方針、原則和措施、辦法。以下行文即提出解決問題的對策措施的情況居多。意見的標題由發文機關、事由和文種組成。意見正文的基本結構：由引言、主體和結尾三部分。

【基本框架】

是什么——為什么——怎么辦;是什么——為什么——怎么辦——怎么樣(要達到什么要求);背景與目的(重要性、必要性)——工作舉措——工作要求;背景與現狀——必要性或原因理由——工作要求;目的——理由——安排——要求。

(十二)函

函是用于不相隸屬機關之間相互商洽工作、詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項的文種。其突出特點是多為平行文，用于同級機關之間、不同系統的單位之間公文往來。函，本質是一種書信，既有書信的一般特點，又要遵循公文的格式和規范性要求。

【基本框架】

是什么——為什么——怎么辦;背景——理由——要求。

(十三)會議紀要

會議紀要是用于記載、傳達會議情況和議定事項的文種。紀要中記載的安排部署工作、解決和處理問題的思路、方案、措施的內容，屬于對策范疇。與會議記錄不同的是，記錄往往屬于原始記錄，對內容未加提煉加工，而紀要則須主旨突出、層次清楚，體式更加嚴格規范。

【基本框架】

是什么——為什么——怎么辦;背景——理由——措施——要求。

第三篇：政法干警申論備考經驗之談

政法干警申論備考經驗之談 看多了所謂“網絡文學”，太多的考生習慣了一目十行的“快餐式”閱讀，過眼不走心的閱讀習慣使很多考生失去了對文字的體會能力，只會讀熱鬧，不會讀“門 道”。而每一道申論題目幾乎都會有“根據給定材料”、“結合給定材料”、“參考給定材料”等要求，這是命題人在向考生反復強調“材料很重要”。要“快、狠、準”的把握給定材料，讀材料時可以借鑒華圖申論教研中心資深教師的三大經驗。

經驗一：平心靜氣，專注材料

閱讀申論材料時，切忌功利心太強，只關注自認為有可能是答案的段落會導致嚴重后果，如：答案要點不全、忽略材料主題、作文寫跑題。華圖教育專家提示：閱讀 過程中考生應做心靈減壓，假設眼前的面臨的不是考試，而是一份工作材料，需要我們從中找出發生了什么事、什么原因造成的、可以用什么方法解決，然后提交領 導審閱。整個把全部注意力放在對材料的分析把握，寫出答案自然是水到渠成。

經驗二：總結段落大意，把握材料邏輯

申論材料看似散亂無章，其實各個給定材料大都有著密切的邏輯關系。要避免閱讀中“只見樹木，不見森林”，需要及時總結材料的段落大意，并要與上文段落大意靠攏，保持在一條主線上。這一經驗尤其適用于事例性語言較多的材料里，防止考生遺漏部分段落。

經驗三：堅持閱讀，培養語感

很多同學一提起申論備考就是“看材料-看問題-看答案”，很少靜下心來研讀材料，這是很危險的。華圖教育專家提示：每天花半小時時間研讀材料，效果比死記 硬背申論熱點好得多。因為申論考試是有規律的，申論材料的語言是自成特色的，每天堅持閱讀，有助于提高對材料語言敏感度。

政法干警備考道路艱辛，若能有幾位志同道合的同學好友相伴而行，是一種幸運與福氣。在備考閑暇之余，相互問候之時，不防問一下：親，今天你“讀”了嗎？ 關注云南華圖網校

第四篇：申論備考的“政法干警特色”

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申論備考的“政法干警特色”

華圖教育 徐勃

一、命題特點

1、形式上

華圖公務員考試研究中心分析歷年河北省政法干警申論試題中我們不難看出，在“給定材料”的外在形式上有以下幾個特點：

（1）材料的篇幅較國考和省公務員考試略小

在國考、聯考中，“給定材料”的篇幅通常在7000至8000字的范圍，接近8000字，因此閱讀量是很大的，而在河北政法干警的申論試題中，閱讀量少了1000字左右，而考試時間不變仍是150分鐘。因此，對于考生而言，作答時間還是比較充沛的，從這個角度上講，似乎政法干警的申論難度略有降低。

（2）材料的來源以新聞報道為主

這也是最近幾年申論取材的一個趨勢：理論性材料比重降低，來源于社會時事新聞報道的比重卻增加。這種命題的思路更能考查出考生的分析問題和解決問題的能力，而不是靠死記硬背來應對考試。如2012年河北政法干警的材料中，占絕對比重的是一個個鮮活的“十年法治人物”的事跡的描述，透過案例考查考生把握社會問題、分析熱點現象、解決當前話題的能力。這也提醒廣大考生，日常復習申論應時時刻刻關注熱點，在日常生活中提高自己的綜合素質。

（3）題量、題型更加靈活

在題目的數量上，政法干警考題與國考和省公務員考試基本一致，為3-4題。字數上也控制在2000字左右，其中大作文一般為1200字。題型也以傳統題目為主：概括題、綜合分析題、提出對策題和文章寫作。但近幾年逐漸顯現的一個新趨勢是題型越來越綜合，而且換上了“新衣”。這是根國家公務員| 事業單位 | 村官 | 選調生 | 教師招聘 | 銀行招聘 | 信用社 | 鄉鎮公務員| 各省公務員|

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據政法干警類工作的實際需要產生的一類題目，題目設置更加靈活，更加實用，如：寫一篇學習先進人物事跡活動的策劃方案。對于這類題目除了從材料中找出相應的信息點外，還要以“活動方案”的形式呈現出來，因此，對于這類題目考生需提前了解一下相關的工作實際中常用到的一些公文格式，然后轉化成熟悉的題型作答。

2、內容上

（1）材料的選題與政法類話題密切相關

2009年真題“小狗玲玲”事件引發的對政法干警職責的思考、2010年退伍軍人安置問題、2011年有關社會管理、2012年的“十年法治人物評選”都是與政法類相關的題材。因此，考生在備考是要關注的熱點時事也應傾向于政法類，另外，對于法律等相關基礎知識不夠豐富的考生還應彌補最基本的法律常識，做到以不變應萬變。（2）題目之間相對獨立性不強

前面提到政法干警考試150分鐘需要閱讀6000多字的文章，看似時間比較充裕，實則由于其題目之間獨立性較弱，因此需要考生進行重復閱讀，以保證最大限度的找全信息點，這在無形中加大了閱讀量，進而增加了難度。還有一些題目，雖沒有明確告知閱讀范圍，但通過對文章的整體把握可以劃定幾個重點閱讀的段落，這也是節省時間的途徑。

二、作答關鍵

1、緊密結合自己崗位。尤其是類似“談談你認為如何做好基層政法干警工作”的問題，除了材料中的信息點外，若結合自身的生活經驗和體驗也可以多寫一些，不要怕多些了不得分。

2、審題注意“要求：”部分。在題目中的“要求：”部分往往會透露出一些得分點，而這也容易被很多考生忽略。“要求：”中出現的特殊說明往往是給分的。如在“要求”中出現：“結合自身”，那就意味著考生要談自己的一些感悟；若出現“素材不拘泥于材料”則意味著要舉一些材料以為的例子；若出現“有敘有議”則要一些記敘描寫的部分而不僅僅是議論；若出現“論國家公務員| 事業單位 | 村官 | 選調生 | 教師招聘 | 銀行招聘 | 信用社 | 鄉鎮公務員| 各省公務員|

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據充分”則是提示考生要用例證來說明問題。

最后，華圖公務員考試研究中心祝您考試成功！

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第五篇：政法干警考試經濟常識備考輔導材料

政法干警考試經濟常識備考輔導材料

商品、貨幣、價值規律

一、商品

(一)商品及其基本屬性 我們從市場上購買的物品，是人民耗費一定的勞動生產出來的。人們生產這些物品不是為了自己享用，而是為了拿到市場上去交換。這些用于交換的勞動產品就是商品。

人們購買牛奶、鹽、咖啡，是因為它們有用，能滿足人們的某種需要。商品能夠滿足人們某種需要的屬性就是商品的使用價值。這些不同的商品能夠進行交換，是因為它們都是勞動產品，生產這些商品都耗費了人的體力和腦力，即無差別的人類勞動。商品實質上是商品生產者之間的勞動交換。凝結在商品中的無差別的人類勞動就是商品的價值。

商品是使用價值和價值的統一體。二者辯證統一、缺一不可。一方面二者相互依存，不可分割。商品的價值不能離開使用價值，使用價值是價值的物質承擔者，使用價值越高越有利于商品價值的實現，沒有使用價值的物品，即使消耗了人類勞動也不能形成價值，也不是商品;商品的使用價值也不能離開價值，離開價值的使用價值便不是商品。另一方面二者相互排斥。商品生產者要實現價值，就必須把使用價值讓渡給消費者;商品消費者為了得到使用價值，就必須把價值讓渡給生產者。因此商品生產者和消費者均不可兼得商品的使用價值和價值。(二)商品的價值量

商品的價值是價格的基礎，價格是價值的貨幣表現。商場里各種商品價格高低不等，首先是因為它們所包含的價值量不同。在其他條件不變的情況下，商品的價值量越大，價格越高;商品的價值量越低，價格越低。

商品的價值量不是由各個商品生產者所耗費的個別勞動時間決定的，而是由社會必要勞動時間決定的。社會必要勞動時間，是指在現有的社會正常的生產條件下，在社會平均的勞動熟練程度和勞動強度下，制造某種商品所需要的勞動時間。每個商品生產者用高于或低于社會必要勞動時間生產的商品，都只能按社會必要勞動時間決定的價值量出售。因此，個別勞動時間低于社會必要勞動時間的，處于有利的地位;高于社會必要勞動時間的，則處于不利地位。這就促使商品生產者努力縮短生產商品所用的個別勞動時間，提高勞動生產率。

如果某種商品的生產者普遍提高了勞動生產率，就會導致生產該商品的社會必要勞動時間縮短，從而使單位商品的價值量降低。若其他因素不變，單位商品的價值量與生產該商品的社會勞動生產率成反比。

二、貨幣

(一)貨幣及其基本職能 在長期的交換過程中，人們找到了克服“商品—商品”交換困難的辦法，這就是先把自己的東西換成市場上大家普遍樂意接受的商品，然后再用這種商品去換回自己所需要的東西。這種大家普遍接受的商品便成為一般等價物，它表現其他一切商品的價值，充當商品交換的媒介。

歷史上充當一般等價物的商品很多，早期有牲畜、布帛、貝殼等。后來，貴金屬金銀由于具有體積小、價值大、易于分割、不易磨損、便于保存和攜帶等特點，逐步地從商品中分離出來，固定地充當了一般等價物。從商品中分離出來固定地充當一般等價物的商品，就是貨幣。貨幣的本質是一般等價物。

貨幣的職能是指貨幣在經濟生活中所起的作用，是貨幣本質的體現。貨幣從產生時起，就具有價值尺度和流通手段兩種基本職能。

貨幣所具有的表現和衡量其他一切商品價值大小的職能，叫價值尺度。貨幣產生以后，一切商品的價值都由貨幣來表現，商品價值的大小就表現為貨幣的多少。

通過一定數量的貨幣表現出來的商品價值，叫做價格。貨幣執行價值尺度的職能，就是把商品的價值表現為一定的價格。貨幣執行價值尺度職能時，并不需要現實的貨幣，只需要觀念上的貨幣。貨幣出現以后，商品交換包括賣和買兩個先后銜接的階段。商品所有者首先將自己的商品賣出去，取得一定數量的貨幣。然后再用貨幣買回自己所需要的其他商品。貨幣充當商品交換媒介的職能，叫做流通手段。以貨幣為媒介的商品交換，叫做商品流通。其公式是：商品—貨幣—商品。貨幣執行流通手段職能時，必須用現實的貨幣，不能用觀念上的貨幣。

貨幣除了具有價值尺度、流通手段兩種基本職能外，還具有貯藏手段、支付手段、世界貨幣等職能。

貨幣退出流通領域，當作社會財富的代表被保存起來，這時貨幣執行著貯藏手段的職能。貨幣執行支付手段的職能是隨著商品賒賬買賣的產生而出現的。在賒銷賒購中，貨幣被用來償還債務。后來，它又被用來支付地租、利息、稅款、工資等。

當貨幣越出國內市場，在世界市場上購買外國商品，支付國際收支差額，作為社會財富的代表在國與國之間轉移時，它就具有了世界貨幣的職能。

(二)紙幣

紙幣是由國家(或某些地區)發行并強制使用的貨幣符號。國家有權發行紙幣，但不可以任意發行紙幣。紙幣的發行量必須以流通中所需要的貨幣量為限度。如果紙幣發行量超過這個限度，就會引起物價上漲，影響人民的生活和社會的經濟秩序;如果紙幣發行量小于這個限度，會使商品銷售發生困難，直接阻礙商品流通。

通貨膨脹，是指經濟運行中出現的全面、持續的物價上漲現象。紙幣發行量超過流通中實際需要的貨幣量，是導致通貨膨脹的主要原因之一。

通貨緊縮，是與通貨膨脹相反的一種經濟現象。它表現為物價全面持續下跌，通常伴隨著經濟衰退出現。

三、價值規律的基本內容、表現形式和作用

由于供求關系不斷變化，商品的價格有時高于價值，有時低于價值。供不應求時，價格高于價值;供過于求時，價格低于價值。但是，價格既不可能無限上漲，也不可能無限下跌，而是以商品的價值量為基礎，始終圍繞價值上下波動。

從單個交換過程來看，價格時漲時落，但從一段較長時間來看，商品的價格總的來說仍然與價值相符合。

商品的價值量由生產該商品的社會必要勞動時間決定，商品交換以價值量為基礎實行等價交換，這是價值規律的基本內容。商品價格受供求關系的影響，圍繞價值上下波動，這是價值規律的表現形式。

價值規律是商品經濟的基本規律。價值規律是客觀的，人們不能創造它，也不能取消它，只能遵循價值規律的要求，自覺地利用它。價值規律的作用主要表現在三個方面：一是調節生產資料和勞動力在社會生產各部門的分配;二是刺激商品生產者改進技術，改善經營管理，提高勞動生產率;三是導致商品生產者在競爭中優勝劣汰。

單項選擇題

城市居民自來水的價格一般為3.5—4.0元/噸，而市場上銷售的瓶裝礦泉水的價格約為1元/瓶。礦泉水比自來水價格高的原因是()。

A.礦泉水比自來水更有營養

B.人們對礦泉水的需求比自來水的需求更少 C.礦泉水比自來水更稀缺

D.加工礦泉水比加工自來水需要耗費更多的勞動 【答案】D 【解析】商品的價格由價值決定，價值是指凝結在商品中的無差別的人類勞動。因此，商品價格高是因為其價值大，即耗費的勞動多，D項正確;商品的使用價值和價格無關，A項錯誤;供求關系影響價格，B、C兩項不選。

文章來源：咸陽人事考試網（http://xianyang.offcn.com/）