第一篇：公證處審查失職 司法局賠償2萬

公證處審查失職 司法局賠償2萬

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作者:盧煜 來自:中國法院網 時間:2005-07-07

6月25日，河南省漯河市中級人民法院對一起由于公證處對申請公證的當事人身份審查不嚴、給申請辦證的一方當事人造成財產損失引發的行政賠償糾紛案作出終審判決，確認臨潁縣公證處公證行為違法，判令臨潁縣司法局賠償原告胡獻2萬元，原告的利息損失2萬多元由其自己負擔。

法院經審理查明，原告胡獻經人介紹，認識了“李振軍”，于1997年11月25日在被告公證處辦理了（1997）臨證經字第200號公證借款協議書，債權人為胡獻，債務人為“李振軍”，借款期限兩個月。逾期后，債務人“李振軍”未履行債務。1998年8月10日，胡獻又申請在被告公證處辦理了（1998）臨證民字第65號強制公證書。同年10月份，胡獻申請臨潁縣人民法院強制執行中，發現公證書中的“李振軍”實為李國宇，遂向公安機關報案。經臨潁縣公安機關認定，李國宇伙同張香玲冒充李振軍及其妻子李改靜，李國宇竊取其姐夫李振軍房產證，并偽造其身份證在被告公證處辦理了借款公證公證書，臨潁縣公安局已對李國宇、張香玲作出處理，涉案款項未被追回。2003年4月29日，原告胡獻向被告提出賠償請求，同年10月16日縣司法局駁回了原告賠償的申請。

另查明，公證處人、財物歸司法局管理，不具有獨立法人資格。

法院審理認為，根據《中華人民共和國公證暫行條例》第十八條之規定“公證員必須審查當事人的身份和行使權利、履行義務的能力；審查當事人申請公證的事實和文書以及有關文件是否真實、合法。”被告公證處對借款人的身份審查不嚴，給原告造成了財產權益損害，應承擔賠償責任，但公證處人、財物隸屬于司法局，沒有獨立承擔責任的能力，司法局應為該案的賠償主體。本案原告輕信他人介紹，對財產損害結果應負一定責任。

一審判決后，縣公證處不服，提出上訴。二審法院審理認為，一審判決認定事實清楚，適用法律正確，依法作出了維持一審判決的終審裁定。

第二篇：司法局黨組領導公證處工作總結

司法局黨組領導公證處工作總結

2021年在新型冠狀肺炎環境的大背景下，公證處在市司法局黨組的領導和行業協會的指導下，繼續與天地公證處合署辦公，克服了事多、事雜、人少的困難，截止十月十五日辦理各類公證案件267件，涉及委托、繼承、協議、遺囑、證據保全、現場監督等公證業務，現對2021年的工作總結如下：

一、加強疫情防控宣傳，做好疫情期間的服務工作

我處為做好疫情防控、加強疫情宣傳，在疫情期間，進行公證案件預約辦理。老百姓通過撥打公證處電話或公證員的手機進行電話咨詢、預約辦證，將所需要的材料進行一次性全部告知，按照疫情防控指揮部因要求窗口部門接待民眾分開進行，通過預約時間讓老百姓前來辦理公證業務，更好的實現了“最多跑一次”的服務宗旨，最大限度的保護了老百姓的生命安全也滿足了群眾的辦事需求。同時對于在醫院住院就醫的當事人，進行提前預約，由公證員上門提供公證服務，實現群眾足不出戶就能辦理公證。

二、擴大公證法律援助范圍，簡化法律援助審批手續。

對于符合法律援助條件，申請辦理相關公證的當事人，可以向法律援助機構申請法律援助，公證機構免收費用。對于農村戶籍兩萬以內的小額繼承事項，只要老百姓有“精準扶貧”、“最保戶”、“五保戶”的證明，按照小額繼承與保管辦理，全部免收公證費，減少了老百姓的負擔，切實做到了公證為民。

三、完成新招錄人員崗前培訓，進行新招錄人員的繼續培訓工作。

為更好完成公證改制過渡工作，積極組織2019年新招錄的公證員助理進行公證員崗前培訓，提升業務知識，提高辦證技能。培訓之后公證員資格的獲取也能很好的實現我處公證員人員交接的問題。除此之外，2019年我處招錄的兩名公證員助理已經在汶川完成了事業人員崗前培訓，十月，公證員將參加州局組織的業務培訓，預計在十一月，新入職的公證員及助理將到蜀都公證處參加為期一個月的實踐操作能力培訓，在更大程度上提升新進人員對工作崗位的認識，更好的提升業務技能，為后續的工作打下堅實的基礎。

四、積極參與政府中心工作，充分發揮公證在黨委政府中心工作中的重要作用，為黨委政府提供優質、高效的公證法律服務。

我處公證員積極參與了當地政府的舊城拆遷改造工程證據保全、移民搬遷、精準扶貧等中心工作、知識競賽、攝影大賽、舞蹈大賽等群眾參與性比較高的文娛性活動，保障了賽事的公平，做到賽事前提建議、賽事中監督的作用，立馬糾正了競賽中不規范的細節，提高了公證的公信力。

五、存在某個單位的問題:

（一）隊伍人員不足。

今年市司法局新增事業編制的公證員，另一名公證員助理目前還沒有拿到證，而公務員身份的公證員代管期已經到期，但新招錄的公證員目前還不能完全自行辦證，公證員身份的公證員和事業編制身份的公證員目前還在一同辦證。

（二）業務發展面臨瓶頸。

目前公證處基本辦理的是繼承、委托等傳統民事公證業務，基本無經濟業務。因疫情影響，房地產市場和經濟市場不景氣，傳統業務與去年相比下滑，改制后的縣級公證處可能面臨生存的困難。

（三）學習機會較少。

公證是一個專業要求非常高的職業，業務工作的開展需要不斷的接受新的知識，需要與同行加強溝通交流與學習。幾乎沒有培訓的機會，公證員坐堂辦證培訓機會少，由其是像我處“老邊少”地區一年甚至都沒有一次培訓的機會，導致業務素質不高。

（四）因合署辦公，“最多跑一次”的服務宗旨難以實現。

介于公證處法律援助審批窗口在市政務中心，而辦證在州司法局，老百姓審批和辦證需要跑兩個地方，“最多跑一次”的服務宗旨實行效果不佳。

（五）當事人之間前來辦證容易產生矛盾。

公證處目前沒有排號系統，導致所有的當事人擠在公證處的辦公室里面，容易產生不和諧的情緒，同時當事人的隱私等都不容易保障。

六、改善措施：

（一）、積極向主觀部門匯報以征得支持，盡快讓新招錄的公證人員全部到崗到位。

新到位的工作人員盡快進行培訓等相關工作，盡快取得公證員資質。

（二）、積極拓展公證業務，嘗試開展司法輔助公證業務，積極與法院溝通對接。

加強與金融部門的溝通做好宣傳，力爭將金融單位的貸款合同納入附強公證業務，既達到減少糾紛保障金融市場健康發展，又能增加公證業務量和公證收入。10242;ensp;10242;ensp;

（三）、加強學習，提高辦理新型公證業務的能力。

本著干什么學什么、缺什么補什么的原則，有對于性地加強專業知識學習，更新知識，提高執業能力。

（四）、簡化公證法律援助審批手續，老百姓只要持有“精準扶貧戶”、“最低生活保障金”、“五保戶”以及蓋有村委會、鄉鎮府兩級章的經濟困難證明，不需要辦理法律援護審批手續，對于貳萬元一下的小額繼承進行免費辦理，對于其他公證事項，酌情減少費用。

（五）、向市局、省公協申請公證預約辦理系統，通過排號的方式來辦證，這樣能夠緩解老百姓急躁的情緒，同時減少托人情插隊來辦證的情況。

在新型冠狀肺炎疫情持續向好和《中華人民共和國民法典》重新頒布的大背景下，我們公證員都必須加強自身學習，提升辦理新型公證的能力，努力為當事人提供更為優質高效的公證法律服務。為提高公證的管理及服務水平，積極組織公證員參加省司法廳、州司法局及行業協會組織的培訓，加強自學。

第三篇：司法局公證處中國夢演講稿

尊敬的各位領導、評委老師，親愛的同道們：大家好！我是來自xx縣司法局的xx，今天我演講的題目是《陽光公證，執法為民》。2009年我進進公證隊伍，一個夢開始地方，轉眼間，已近4年，從當初的雄心萬丈到現在的腳踏實地，公證已漸漸成為我生活的一部份。固然我縣公證業務量不是很大，但天天接待、做筆錄、訂卷宗、處理平常事務，初上班時的新鮮刺激很快被平淡、重復所取代，我的夢也在逐步淡化。我的心思被一名老領導看出來，他苦口婆心地告知我：公證是維系法律公平的重要手段，你不要小視一份公證書，它連接著千山萬水和平安幸福，有些公證項目很簡單，卻體現了法律公正和公平正義。老領導的話使我意想到自己的不足，熟悉到自己工作的重要性。我暗下決心要重拾夢想，重燃工作熱忱，真誠為民服務，從小處做起，從細微做起，為實現司法為民的夢想而努力。在2013年的兩會閉幕式上，國家主席習近平闡釋了以國家富強、民族復興、人民幸福為內涵的中國夢，傳遞的正能量讓每一個中國人熱血沸騰，向全球彰顯了中國人心中美麗的夢想。我作為一個公證人心中也有個夢想，那就是陽光公證，執法為民。究竟何謂陽光公證呢？盡人皆知，公證機構肩負著化解社會矛盾、預防糾紛、維護社會穩定的任務，承當著國家證明職責。它永久的主題就是公平與公正，這就要求我們每個公證人秉持公平公正的信念，尊重事實，遵從法律，同等的對待每位當事人，最大限度的保護每位當事人的正當利益。我們要時刻將公正兩字刻在心中，公行天下，證走八方，在進步本身法律素養的同時，嚴格依法辦證，秉公執業，努力提升公證的公信力，在人民群眾心中建立起公平公正的形象，給予他們另外一種安全感和幸福感。那末如何在公證工作中真正做到執法為民呢？我以為，作為法律服務行業的公證，在正確適用法律的條件下，還應當盡可能給當事人提供方便，要想當事人之所想，急當事人之所急，大家一定還記得2011年10月5日震動世界的湄公河慘案，13名遇難船員讓全國人民痛心不已，但大家可能不知道13名遇難船員中有一位恰恰就是xx籍的王某。王某父親早已往世，兄妹均在外打工，家中僅剩年過六旬的母親。10月24日下午，云南省景洪市司法局來函稱根據國務院工作組唆使，遇難船員的遺體必須在規定的時間內在家屬的見證下火化，可想年老的母親何以能承受如此巨大的喪子之痛，孱弱的老人又怎能再經得起長途跋涉？斟酌這一特殊情況，我們立即啟動綠色通道，驅車前往王某母親家中進行溝通，在征求她的意見后，辦理了授權委托公證書，25日上午將公證書以特快專遞郵寄給景洪市司法局，用最短的時間完成了這項特殊任務。當王某母親顫抖雙手接過公證書，口中不斷叨念公證，真好！時，我們倍感欣慰。為人民群眾服務一兩次其實不難，難的是時時刻刻心里都裝著人民群眾，任什么時候候都把人民群眾的利益放在第一名！這才是真實的執法為民。

第四篇：寧波市司法局關于全市公證處2008考核情況的通報-

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第五篇：紀律審查環境保護失職瀆職問題的探討

紀律審查環境保護失職瀆職問題的探討

近年來，樟樹市紀委嚴格紀律審查環境保護失職瀆職問題，共立案審查違紀案件11起，給予黨紀處分5人，行政處分6人，問責18人，其中科級干部6人。如何審查環境保護失職瀆職問題？應當重點把握哪些關鍵因素？作者結合實際案例進行探討。

案例一：根據上級交辦問題線索，2014年6月至2015年期間，某污水處理廠多次偷排化工污水，某化工企業偷放化工污水、焚燒危險廢物“甲苯渣”，造成環境污染。紀檢機關分別對環保部門、企業監管單位直接責任人立案審查，行政處分6人，問責2人。

案例二：根據司法機關移送線索，2015年12月至2016年7月，某鎮禁養區內養豬場沒有在規定時間關停禁養，未配套建設污染防治設施，養殖污水未經處理直接外排，對環境造成污染，當事人被公安機關給予治安拘留。紀檢機關對直接責任人立案審查，黨紀處分，對有關領導問責2人。

案例三：2016年7月29日，環保部門根據群眾舉報，對某食品公司執法檢查發現，該公司未辦理環評審批手續，廢水處理設施未改造升級，非法生產，影響周邊環境。紀檢機關對責任人立案審查，給予黨紀處分，對相關領導問責。

紀律審查環境保護失職瀆職問題應當把握的幾個關鍵因素：一是做好問題線索處置。問題線索處置是紀律審查的的首要環節。《監督執紀工作規則》規定，紀檢機關信訪部門歸口受理，統一接受信訪舉報。案件監督管理部門集中管理、督促辦理、接受移送問題線索。承辦部門對問題線索專人管理、編號登記、建立臺賬、登記備查。問題線索按照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結四種方式處置。環境保護失職瀆職問題線索來源包括：群眾舉報、上級交辦、檢查發現、司法移送等方式。案例一屬于上級交辦線索，案例二屬于司法移送線索，案例三屬于群眾舉報線索。二是區分環境污染類型。環境污染類型分為：工業環境污染、城市環境污染、農業環境污染三類。紀律審查的重點是工業環境污染和農業環境污染造成的失職瀆職問題，包括工廠排出的廢煙、廢氣、廢水、廢渣、噪音和生產生活造成的污染等。例如：案例一、案例三屬于工業環境污染，案例二屬于農業環境污染。三是認清環境污染程度。環境污染程度，直接關系到追究違紀責任，還是追究行政、刑事責任。案例二既追究行政違法責任，又追究違紀責任。依照《紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》規定，環境保護失職瀆職行為，應當受到違紀責任追究。《環境保護法》、《治安管理處罰法》對企事業單位和生產經營者違法排放污染物、妨礙公共安全的行為作出行政處罰規定。最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》：致使一人以上重傷或者三人以上輕傷構成“嚴重污染環境”，要追究刑事責任。四是劃分失職瀆職責任。劃分失職瀆職責任是定性量紀的基本依據。環境污染失職瀆職責任一般分為：全面領導責任、直接責任、主要領導責任、重要領導責任。根據《問責條例》第五條規定：黨組織領導班子在職責范圍內負有全面領導責任。《紀律處分條例》第三十八條規定：直接責任，是指在其職責范圍內，不履行或者不正確履行自己的職責，對造成的損失或者后果起決定性作用的黨員或者黨員領導干部。主要領導責任，是指在其職責范圍內，對直接主管的工作不履行或者不正確履行職責，對造成的損失或者后果負直接領導責任的黨員領導干部。重要領導責任，是指在其職責范圍內，對應管的工作或者參與決定的工作不履行或者不正確履行職責，對造成的損失或者后果負次要領導責任的黨員領導干部。案例一、二、三追究了直接責任和主要領導責任。五是查清事實收集證據。查清事實，收集證據是紀律審查的關鍵環節。環境污染失職瀆職問題需要查清違紀問題的時間、地點、當事人、基本情況、事實經過、問題性質、責任劃分、錯誤認識等事實情況，并收集問題線索來源、現場筆錄、視聽資料、鑒定結論、責任人陳述、證人證言、職責分工文件、司法機關處理情況等有關證據。六是定性量紀追究責任。定性量紀是紀律審查的根本目的。根據《紀律處分條例》第二十七條規定：黨組織在紀律審查中發現黨員有失職瀆職等刑法規定的行為涉嫌犯罪的，應當給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。第一百二十五條規定：不履行或者不正確履行職責，造成損失或者不良影響的，應當視具體情節給予警告直至開除黨籍處分。《行政機關公務員處分條例》第二十條規定，不依法履行職責，致使可以避免嚴重環境污染的，給予記過、記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。根據《問責條例》第七條規定，對黨組織的問責方式有：檢查、通報、改組。對黨的領導干部問責方式有：通報、誡勉、組織調整或者組織處理、紀律處分。