第一篇：我市十五以來公路建設管理工作匯報

加快建設步伐，帶動經濟發展

市交通局公路養護與管理工作情況匯報

“十五”期間，我市公路建設與管理工作認真貫徹交通部“建養并重、強化管理、深化改革、調整結構、依靠科技、提高質量、依法治路、保障暢通”的公路工作方針，在省交通廳和市委市政府正確領導下，科學規劃，分步實施，公路建設與管理工作實現了協調發展，圓滿完成了“十五”期

各項目標任務，路網通行能力和服務水平明顯提高，為全市經濟發展和全面建設小康社會營造了良好的交通環境。

現將我市“十五”以來公路建設與管理工作的有關情況匯報如下，不妥之處，請予指正。

一、全市公路概況。

承德市現轄八縣三區，總面積3.95萬平方公里。截止2004年底，全市公路總里程15631.2公里，其中國省干線公路20條段2123.5公里，縣級以下農村公路1391條13507.7公里；按公路技術等級分，全市有一級公路11.6公里，二級公路958公里，三級公路2586公里，四級公路7475.6公里，等外路4600公里。全市公路通車里程為7159公里，公路密度為18.1公里/百平方公里（全省平均37.4公里/百平方公里）。目前，市區與隆化、圍場、灤平、興隆、承德縣、寬城、平泉、營子、雙灤等9個縣區已通二級以上公路;市區到豐寧縣的二級公路正在建設中，今年年底將竣工通車。

二、全系統公路管理體制情況。

我市交通系統現有在職職工6010人，其中市局及局直事業單位在職1065人；局直企業在職847人；各縣區局在職4098人。其中全系統公路養護與管理人員人。

我市實行全省統一的“條塊結合”公路管理體制，接受省交通廳和地方政府的雙重領導。市局下設京承、承朝、承唐三個高速公路建管處和公路工程管理處、公路管理處、地方道路管理處、質量監督站、養路費征稽處、通行費征收管理辦公室，分別負責全市各級公路的建設管理和交通規費征繳工作。全市除雙橋區（市區）外，均設有縣區交通局。市局對各縣區局采用省廳對市局的管理模式。各縣區局分別設有公路工程隊、地方道路管理站、公路管理站、養路費征稽所等機構，除工程隊按企業管理并通過招投標方式參與全市范圍內的公路工程外，其它機構分別對口接受市局相應機構的業務領導。全市公路通行費征收管理工作由市局通行費征收管理辦公室統一領導。

三、全市路網改造情況

“十五”以來，我們緊緊抓住國家加快基礎設施建設的有利機遇，不斷加快公路建設步伐，完善全市路網結構，公路交通運輸條件得到明顯改善。

（一）高速公路建設

2004年《國家高速公路規劃網》出臺。在國家高速公路規劃上，長深和大廣（縱三和縱五）在承德呈x型交匯，涵蓋了承德市的承朝、承唐、承赤、京承四條段高速公路。河北省高速公路規劃的“五縱、六橫、七條線”中，京承、承朝是橫一，承赤、承唐是縱一，承秦是線一。另外，在省交通廳最新調整的高速公路規劃中，承張高速又被列入全省高速公路規劃之中。以此為基礎，我市形成了以市區為中心，以外環為起點，連接周邊大中城市的“一環八射”的高速公路主骨架，力爭通過五到十年的建設，基本形成我市的高速公路網絡。

京承高速公路全長77.6公里，目前正在緊張施工，東營至市區段55公里計劃年底前試通車，承德全路段計劃在2006年前全線竣工通車；承唐高速公路承德段83.7公里，《工程可行性研究報告》已通過國家發改委及交通部組織的專家評估論證，正在履行審批手續；承朝高速公路約115公里，《項目建議書》和《預可研》于今年6月底已經上報國家發改委和交通部，國家發改委評估論證已完成，交通部評估論證工作剛剛結束，也在履行審批手續。張承高速公路正在進行方案研究工作。承唐、承朝高速公路均計劃年底開工制約工程，2008年前建成通車。張承高速2006年開工建設。

（二）一般干線公路改建工程。

“十五”以來，我市共改建一般干線公路29條段，建設里程930公里。到2004年年底，已建成24條段、680公里，主要有112線豐張段、101線祥云嶺至遼寧界段、111線大河口至三岔口段、承秦出海公路、寬凌線、京建線、承赤東線、張隆線、圍多線、北凌線等項目。2005年，計劃投資4.47億元，其中112線承豐段128.4公里、隆鳳線59.5公里、旅游公路御克線50公里建成通車，平泉至寬城鐵門關公路93公里、韓郭線71公里力爭年內開工建設。

（三）一般干線公路養護工程

1、養護質量：全市列養干線公路“十五”末年平均好路率達到72.4，年末好路率達到73.7，養護質量綜合值年末達到80。

2、大中修工程：完成大修工程393.346公里，中修工程647.697公里，小修740.43萬平方米。實施GBM工程127.453公里，橋梁維修加固159座9211.63延米，優良率達到100，養護生產實現年年安全無

事故。

３、公路綠化：新植路樹740.43公里，栽植喬木137321株，火炬樹87478株，爬山虎128329棵，灌木606.7萬叢。累計建成綠色通道537公里，實施紅花綠葉工程967.85公里。綠色覆蓋達到97。

４、路政管理：拆除違章建筑2360平方米，遷移集貿市場23處，街道化綜合治理58.51公里。增設標志1168塊，累計施劃標線2686.2公里。購置路政執法車輛00輛，達到統一、使用規范。治理超限運輸卸載25300噸。路政案件查處率、結案率、索賠率均達98以上。

5、場站建設：新改建公路站9個，收費站00個，養護中

心5個。建連續市交通量觀測站2個。建橋梁預制場一個，管涵預制場一個。建固定式瀝青拌和站8套，水穩砂礫基層拌和站12套。

（四）農村公路建設

自2003年國家投入國債資金和省補資金引導農村公路建設以來，全市搶抓機遇，加快農村公路建設步伐。截止到2004年年底，共建成通鄉油路1052公里、通村油路（水泥路）2465公里。2005年農村公路計劃投資4.4億元，建設通鄉油路447公里，使19個鄉通油路，年末實現鄉鄉通油路的目標；建設通村水泥路717公里、通村砂石路457.6公里，使60的行政村通水泥路、村村通公路。

“十五”期間，結合省委、省政府《關于張承地區基礎設施建設規劃》的實施，全市各級公路建設投資可達到79億元，是“九五”期的3.8倍；建成各級公路6655公里，是“九五”期的7倍。到今年年底，全市規劃的“到‘十五’期末，市區有高速公路相通，到周邊城市有高等級公路相連，市區到縣區有二級公路相接，縣與縣、縣到鄉有等級公路相溝通”的奮斗目標將得以實現。

四、收費公路管理情況

截至2004年底，承德市已建成投入運營的省管一般收費公路7條，586公里，總投資267628萬元，其中省投資210030萬元（省直接投資42944萬元，省貸款47220萬元，市貸省還119866萬元）；市投資57598萬元（貸款28000萬元，投資29598萬元）。7條收費公路分別是：

1、京承旅游公路96.2公里；

2、112線北營房至黃酒館段31公里;

3、承圍線老西營至圍場段139.7公里；

4、101線漫子溝至許杖子段95.8公里；

5、承赤線中關至冀蒙界段63公里；

6、承秦出海公路下板城至大轉嶺段91公里；

7、張隆線張百灣至隆化段69.5公里。

以上公路的收費管理工作由我局下設的通行費管理辦公室統一負責，公路的建養工作和其他一般干線公路的建養情況相同。在全市已建成的收費公路中，共設10個收費處（站），有職工586人，2004年通行費收費總額6859萬元。今年8月止累計收費6416萬元，較去年同期提高24.7％。

目前，在建的收費公路為國道112線豐寧縣城至陳柵子段，建設里程128.4公里，計劃今年11月底前竣工通車；待建的收費公路為平泉至鐵門關段93.4公里。上述兩個項目的收費權已于2004年得到省政府批準。

五、公路養護與路政管理工作的主要做法

我們以路面養護為中心，堅持經常；以體制改革為突破口，跨越發展；以完善養護生產責任制為手段，減員增效；以依法治路為保障，文明服務；以科學技術為動力，打造精品；以政府促職能轉換為措施，突出特色，全力提升公路養護與管理的水平和良好形象。

（一）抓管理，求創新

一是采取分段承包、百分考核和計量支付等辦法，路面日常養護做到“四無一有”，即無病害、無坑槽、無跳車、無雜物。路基養護做到“暢、順、平、實”，即排水暢通、邊坡順勢、路肩平整和堅實。養護巡查做到“三到位”，即責任人到位、巡查到位、發現問題處理到位。橋梁養護做到“兩經?！保唇洺z查、經常維修。二是落實各項目標責任制，養護工作實現“四個轉變”，即由被動型向主動型，由突擊型向經常型,由隨意型向規范型，由傳統方式向現代化方式轉變。三是對街道化路段進行綜合整治，個人和集體共同出資，簽訂“門前三包”，實現“門前亮化、門前凈化、門口綠化”的治理效果。四是規范內業實現“四統一”，即統一上墻圖板、內容、內業資料和中心建設。五是開展信息化建設實現“三暢通”，即公用信息瀏覽和發布暢通、電子文件上傳下達暢通、辦公自動化暢通。六是政府協調各部門實現“三結合”，即交通與土地和水務等部門共同開辟無償取料場、與工商和公安等部門共同遷移集貿市場、與公安和安全生產等部門共同規范平交道口。七是采取小型封面、及時挖補等植保性養護措施實現時間壽命和經濟效益的結合。

（二）抓安全，保暢通

以突出“舒適、安全、美觀”為主題，堅持“安全第一、預防為主”的方針，以施工安全、養護生產安全、道路安全為重點，在全系統深入開展了“消除隱患、珍愛生命”的“道路安全暢通活動”。一是通過廣泛宣傳和引導，增強全社會對公路安全暢通重要性的認識，為開展養護管理工作創造良好的輿論氛圍。二是通過加強對全體職工安全生產和安全技能的培訓，嚴格操作規程，時刻注意安全生產，警鐘長鳴。三是建立健全安全生產制度，全面落實安全生產責任制，層層簽訂安全生產責任狀，制度健全，責任到人。四是加大橋梁的日常巡查、經常性檢查、定期檢查力度，特別是對三類以上橋梁采取果斷措施，該限載的限載，該斷交的斷交，該繞行的繞行，確保橋梁使用安全。五是加大了對險方險段、地質災害路段和事故黑點路段的治理力度，認真排查，確定方案，及時處理。六是加強養護路政巡查，重點堅持巡查頻率、分時段、定人員、有記錄，確保及時清除路阻路障，保障道路安全暢通。七是對路面坑槽、沉陷、橋（涵）頭跳車、翻漿及其他影響行車舒適和交通安全的病害依據病害修復時限制度的要求及時處理，對危及行車行人安全的枯朽的行道樹及時采伐。八是進一步完善了人性化的標志標線，實施了安保工程，制定下發了養護作業區管理制度和安保工程指導意見，規范了作業現場，明確了實施安保工程條件。九是制定搶險應急預案和緊急事件上報機制和快速反應機制，對出現的各種自然災害，及時處理，盡快恢復通車。十是做好干線公路的冬季除雪防滑工作。堅持以雪為令，以雪為號，養路工及時上路除雪和撒布防滑料，保障車輛安全通行。以上舉措確保了“道路安全暢通活動”在全市開展的扎實有效，營造了安全、暢通的交通環境。

（三）、綠美結合，創特色。

為提高旅游名城品位，優化公路環境，我們在公路綠化和美化上狠下功夫。一是科學規劃，突出山區特色。在規劃設計上本著“因地制宜、宜喬則喬、宜灌則灌、宜花草則花草”的原則。在綠化形式上采用符合我市實際情況的“上喬、中灌、下花草”的立體綠化模式，突出層次感。如在越嶺及難栽喬木段，利用火炬樹串根強的特性，栽植火炬樹片林，強化越嶺段綠化。在公路兩側上、下邊坡栽植了適應性強的沙棘、棉槐、刺槐等灌木進行護坡，同時鞏固了路基邊坡。二是多品種栽植，加大綠色覆蓋。在綠色通道建設中堅持以生態效益和社會效益為主，先后引進國槐、黃金樹、白蠟、五角楓、油松、云杉、沙棘等品種綠化，因地制宜擴大綠化規模，增強綠化密度，提高覆蓋率。三是實施紅花綠葉工程，提高公路形象檔次。為了加大公路綠化的內涵，增強渲染力，我市分別在101線、承圍線等旅游路線實施“紅花綠葉工程”和“亮點工程”。一是在公路沿線栽植大量的草本花卉，選擇艷麗品種，以紅、黃、藍為主色調并配以淺色品種。以求姹紫嫣紅、鮮艷奪目的視覺效果。二是強調不同花色品種的搭配，注意彼此消漲、相互銜接，做到花常開、竟常在、色常鮮。做到了在“綠”的基礎上，注重加大“美”的力度，實現點與線、平面與空間、綠與美的結合。形成了一條條綠樹成蔭、花草飄香、環境優美的風景線，成為我市第一旅游景點和旅游窗口，展示了良好的交通形象，受到了各級領導和社會各界的一致好評。

（四）、強素質，促服務

我們認為路政管理是否到位，直接影響到公路是否暢通。而管理，人是最積極的因素，法是最根本的保障。為此，一是不斷加強培訓，逐步提高人員素質。通過聘請武警官兵、大學教授、有關專家對路政執法人員從隊列、軍事素質、法律法規、社交社儀等方面進行培訓，提高素質，樹立良好的執法形象。二是聯合執法，集中整治。針對違章建筑、私開亂設平交道口、非交通標志、占路經營等侵害路產路權行為，由支隊組織全市路政執法人員，協調聯動，集中整治，使公路環境得到了有效凈化。三是完善制約機制，實行目標考核。逐級簽定了路政管理目標責任狀，實行了“兩錯”追究制、末位淘汰轉崗制，路政審批事項實行首問負責、限時辦結制度，規范路政人員行為。四是路政管理提前介入。對新改建路段實施了路政管理提前介入，關口前移，有效控制了各類違章建筑。五是加大宣傳力度。通過新聞媒體、印發宣傳單和在公路兩側刷寫路政宣傳標語等形式，有效的宣傳了公路法規和行風建設。六是開展多種活動，展現良好形象。積極開展了“優化公路環境，保障公路暢通”和“文明執法，文明服務”及路政執法“四條倡議”專項活動，開展“行萬里路、進萬家門、聽萬民聲、訪萬民意”活動，以“服務人民，奉獻社會”為宗旨，嚴格執行省廳“八不準，三注意”和公路路政執法“六條禁令”，展現了良好的路政形象。

七、積極開展超限運輸治理。鐵鏟行動以來我市先后啟動了11個檢測點，共散發宣傳材料000萬份，出動路政執法人員13425人次，檢測車輛0000輛,卸載0000噸，罰款00萬元，通過治理有效地遏制了超限運輸，使超限運輸比例從20％下降至00％左右。

（五）、增投入，提質量

“十五”期，我市在養護工程管理上加大力度，在設備更新上加快步伐，在科技上增加投入，以投入提高規模，以管理增加效益，以科技保證質量，使工程質量實現了新跨越，工程效益實現了新增長。在管理上，小修工程實現了養護維修隊集中作業，大中修工程全部實現了招投標。養護工程通過實施四級質量保證體系、三人負責制、工程質量風險抵押制、工程質量責任終身制、工程三合同制等制度和開展開工審批、工序檢驗、材料進廠、兩年驗收和計量支付等五關的控制，使工程管理工作走上了規范化、制度化軌道。在設備更新和工藝改進上，投資0000萬元，購置了七套基層粉碎拌合設備，四個路面雙缸輪壓路機，四套2000型和兩套1500型面層拌合設備，實現了拌合、攤鋪、碾壓機械化，提高了生產效率，確保了工程質量，使質量和進度得到統一，實現了質量和效益的雙贏。在試驗檢測手段上，購置了齊全的試驗檢測設備，建立了較為規范的工地實驗室，全部實現了標準化檢測和試驗，使工程質量得到有效保證。在科技創新上，通過與煤炭部合作對我市廣仁嶺隧道、岔溝隧道等防滲堵漏的治理上，采取注漿堵漏技術，六、公路養護機制改革情況

自2000年省交通廳提出公路養護機制改革以來，我局在確保穩定的前提下，不斷探索適合我市的改革之路，各縣（區）也根據自己的實際情況，以促進養護生產和路政管理工作動力為目標，深化改革，重在實效。

（一）干線公路養護管理：

1、投資體制上。公路處根據各養護單位列養里程數量，折算成二級公路當量數量，定編制、定投資。公路處依據考核辦法按月對各站進行驗收，計量撥付資金。

2、養護管理上。根據我市列養里程長的實際，剔除了小而偏的道班，全部組建大的養護中心，集中食宿、集中機械化作業，優化組合，競爭上崗。站長招聘中心主任，主任組合養路職工，層層簽訂責任狀。實行分段承包、計量支付、百分考核，定額管理，打破工資界限。

3、人員分流上。體弱或年齡大的養路員工提前離崗；對建勤代表工，通過勞動部門協調和仲裁，分期分批解除勞動合同；對沒有優化組合的人員，通過分流到三產或待崗培訓。

4、養護工程上。養護工程全部進行內部招投標，面向全市競爭有序的養護工程市場已經形成。

（二）農村公路養護管理

通過國家實施的通鄉油路、通村油路（水泥路）的建設，鄉村公路路面里程持續、快速增加。為統一全市養護管理模式，長久地發揮鄉村公路的效益，我局根據省政府和省廳的有關政策，研究制定了《承德市鄉村公路養護管理辦法》，進一步明確了地方政府為鄉村公路的養護管理主體，各鄉鎮政府成立“鄉村公路管理站”，負責鄉村公路養護管理，縣區交通部門負責行業指導；鄉村公路養護資金由市縣鄉三級財政，沿線廠礦企業、村委會共同籌集，交通部門給予一定的補助。

七、社會服務和行業精神文明建設工作。

十五期間，我市在全系統積極開展了“加強行風建設，樹立執法形象”、“養護保暢通、暢通為用戶”和“愛我交通，我為交通做貢獻”等行業精神文明建設活動，收到了良好的效果。

（一）積極開展了“雙十佳”、“雙達標”和評選“公路衛士”、收費六項標兵、優秀公路站長活動，評選最佳路段、優質大中修工程和開展領導干部幫扶道班、崗位練兵等活動，不但增強了養護職工的凝聚力，改善了職工的生產生活環境，也推動了養抦職工的爭先創優意識。截至2004年底，全市包括公路處在內的十三個養護管理機構被評為市以上文明單位，收費管理辦公室在內的5個收費機構獲團市委“青年文明號”和綠委“花園單位”稱號。2005年，市路政支隊在全省的執法知識競賽中獲得第一名的好成績，（二）在全市公路養護和路政執法人員中開展了“四三二一”工程和“行萬里路、進萬家門、聽萬民聲、訪萬民意”活動，收費站開展了為經濟發展的“綠色通道”工程，通過深入沿線群眾家中、廠礦企業單位和服務對象征求意見，認真解決好公路養護與管理工作中社會和廣大群眾關注的熱點、難點問題，提高了交通的形象。

（三）全面推行和完善崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問負責制等制度，建立失職追究制、告知承諾制、末位淘汰制等制度，以崗位責任制來明確工作職責，以承諾明確管理和服務要求，以失職追究來嚴肅工作紀律，實現以制度管人管事。

通過這一系列具體措施的開展，使我市交通系統行風建設工作開展的有聲有色，達到了轉變職能，轉變作風，提高執法水平和服務質量、凈化公路環境的目的，樹立了良好的交通形象，得到社會各界的好評。

各位領導，“十五”期以來，我市在省交通廳及市委市政府的正確領導和大力支持下，通過全市交通干部職工的共同努力，全面地完成了十五期的各項工作目標，取得了較好的成績。今后我們將繼續發揚“愛崗、敬業、團結、奉獻”的承德交通精神，以“三個代表”重要思想為指導，與時俱進，勇攀高峰，創造更優異的成績，為促進承德經濟發展和全面建設小康社會做出新的、更大的貢獻。

二00五年十月

第二篇：我市十五以來公路建設管理工作匯報

加快建設步伐，帶動經濟發展

市交通局公路養護與管理工作情況匯報

“十五”期間，我市公路建設與管理工作認真貫徹交通部“建養并重、強化管理、深化改革、調整結構、依靠科技、提高質量、依法治路、保障暢通”的公路工作方針，在省交通廳和市委市政府正確領導下，科學規劃，分步實施，公路建設與管理工作實現了協調發展，圓滿完成了“十五”期各項目標任務，路網通行能力和服務水平明顯提高，為全市經濟發展和全面建設小康社會營造了良好的交通環境。

現將我市“十五”以來公路建設與管理工作的有關情況匯報如下，不妥之處，請予指正。

一、全市公路概況。

承德市現轄八縣三區，總面積3.95萬平方公里。截止2004年底，全市公路總里程15631.2公里，其中國省干線公路20條段2123.5公里，縣級以下農村公路1391條13507.7公里；按公路技術等級分，全市有一級公路11.6公里，二級公路958公里，三級公路2586公里，四級公路7475.6公里，等外路4600公里。全市公路通車里程為7159公里，公路密度為18.1公里/百平方公里（全省平均37.4公里/百平方公里）。目前，市區與隆化、圍場、灤平、興隆、承德縣、寬城、平泉、營子、雙灤等9個縣區已通二級以上公路;市區到豐寧縣的二級公路正在建設中，今年年底將竣工通車。

二、全系統公路管理體制情況。

我市交通系統現有在職職工6010人，其中市局及局直事業單位在職1065人；局直企業在職847人；各縣區局在職4098人。其中全系統公路養護與管理人員 人。

我市實行全省統一的“條塊結合”公路管理體制，接受省交通廳和地方政府的雙重領導。市局下設京承、承朝、承唐三個高速公路建管處和公路工程管理處、公路管理處、地方道路管理處、質量監督站、養路費征稽處、通行費征收管理辦公室，分別負責全市各級公路的建設管理和交通規費征繳工作。全市除雙橋區（市區）外，均設有縣區交通局。市局對各縣區局采用省廳對市局的管理模式。各縣區局分別設有公路工程隊、地方道路管理站、公路管理站、養路費征稽所等機構，除工程隊按企業管理并通過招投標方式參與全市范圍內的公路工程外，其它機構分別對口接受市局相應機構的業務領導。全市公路通行費征收管理工作由市局通行費征收管理辦公室統一領導。

三、全市路網改造情況

“十五”以來，我們緊緊抓住國家加快基礎設施建設的有利機遇，不斷加快公路建設步伐，完善全市路網結構，公路交通運輸條件得到明顯改善。

（一）高速公路建設

2004年《國家高速公路規劃網》出臺。在國家高速公路規劃上，長深和大廣（縱三和縱五）在承德呈x型交匯，涵蓋了承德市的承朝、承唐、承赤、京承四條段高速公路。河北省高速公路規劃的“五縱、六橫、七條線”中，京承、承朝是橫一，承赤、承唐是縱一，承秦是線一。另外，在省交通廳最新調整的高速公路規劃中，承張高速又被列入全省高速公路規劃之中。以此為基礎，我市形成了以市區為中心，以外環為起點，連接周邊大中城市的“一環八射”的高速公路主骨架，力爭通過五到十年的建設，基本形成我市的高速公路網絡。

京承高速公路全長77.6公里，目前正在緊張施工，東營至市區段55公里計劃年底前試通車，承德全路段計劃在2006年前全線竣工通車；承唐高速公路承德段83.7公里，《工程可行性研究報告》已通過國家發改委及交通部組織的專家評估論證，正在履行審批手續；承朝高速公路約115公里，《項目建議書》和《預可研》于今年6月底已經上報國家發改委和交通部，國家發改委評估論證已完成，交通部評估論證工作剛剛結束，也在履行審批手續。張承高速公路正在進行方案研究工作。承唐、承朝高速公路均計劃年底開工制約工程，2008年前建成通車。張承高速2006年開工建設。

（二）一般干線公路改建工程。

“十五”以來，我市共改建一般干線公路29條段，建設里程930公里。到2004年年底，已建成24條段、680公里，主要有112線豐張段、101線祥云嶺至遼寧界段、111線大河口至三岔口段、承秦出海公路、寬凌線、京建線、承赤東線、張隆線、圍多線、北凌線等項目。2005年，計劃投資4.47億元，其中112線承豐段128.4公里、隆鳳線59.5公里、旅游公路御克線50公里建成通車，平泉至寬城鐵門關公路93公里、韓郭線71公里力爭年內開工建設。

（三）一般干線公路養護工程

1、養護質量：全市列養干線公路“十五”末年平均好路率達到 72.4%，年末好路率達到73.7%，養護質量綜合值年末達到80。

2、大中修工程：完成大修工程393.346公里，中修工程647.69

7公里，小修740.43萬平方米。實施GBM工程127.453公里，橋梁維修加固159座9211.63延米，優良率達到100%，養護生產實現年年安全無事故。

３、公路綠化：新植路樹740.43公里，栽植喬木137321株，火炬樹87478株，爬山虎128329棵，灌木606.7萬叢。累計建成綠色通道537公里，實施紅花綠葉工程967.85公里。綠色覆蓋達到97%。

４、路政管理：拆除違章建筑2360平方米，遷移集貿市場23處，街道化綜合治理58.51公里。增設標志1168塊，累計施劃標線2686.2公里。購置路政執法車輛00輛，達到統一、使用規范。治理超限運輸卸載25300噸。路政案件查處率、結案率、索賠率均達98%以上。

5、場站建設：新改建公路站9個，收費站00個，養護中

心5個。建連續市交通量觀測站2個。建橋梁預制場一個，管涵預制場一個。建固定式瀝青拌和站8套，水穩砂礫基層拌和站12套。

（四）農村公路建設

自2003年國家投入國債資金和省補資金引導農村公路建設以來，全市搶抓機遇，加快農村公路建設步伐。截止到2004年年底，共建成通鄉油路1052公里、通村油路（水泥路）2465公里。2005年農村公路計劃投資4.4億元，建設通鄉油路447公里，使19個鄉通油路，年末實現鄉鄉通油路的目標；建設通村水泥路717公里、通村砂石路457.6公里，使60%的行政村通水泥路、村村通公路。

“十五”期間，結合省委、省政府《關于張承地區基礎設施建設規劃》的實施，全市各級公路建設投資可達到79億元，是“九五”期的3.8倍；建成各級公路6655公里，是“九五”期的7倍。到今年年底，全市規劃的“到‘十五’期末，市區有高速公路相通，到周邊城市有高等級公路相連，市區到縣區有二級公路相接，縣與縣、縣到鄉有等級公路相溝通”的奮斗目標將得以實現。

四、收費公路管理情況

截至2004年底，承德市已建成投入運營的省管一般收費公路7條，586公里，總投資267628萬元，其中省投資210030萬元（省直接投資42944萬元，省貸款47220萬元，市貸省還119866萬元）；市投資57598萬元（貸款28000萬元，投資29598萬元）。7條收費公路分別是：

1、京承旅游公路96.2公里；

2、112線北營房至黃酒館段31公里;

3、承圍線老西營至圍場段139.7公里；

4、101線漫子溝至許杖子段95.8公里；

5、承赤線中關至冀蒙界段63公里；

6、承秦出海公路下板城至大轉嶺段91公里；

7、張隆線張百灣至隆化段69.5公里。

以上公路的收費管理工作由我局下設的通行費管理辦公室統一負責，公路的建養工作和其他一般干線公路的建養情況相同。在全市已建成的收費公路中，共設10個收費處（站），有職工586人，2004年通行費收費總額6859萬元。今年8月止累計收費6416萬元，較去年同期提高24.7％。

目前，在建的收費公路為國道112線豐寧縣城至陳柵子段，建設里程128.4公里，計劃今年11月底前竣工通車；待建的收費公路為平泉至鐵門關段93.4公里。上述兩個項目的收費權已于2004年得到省政府批準。

五、公路養護與路政管理工作的主要做法

我們以路面養護為中心，堅持經常；以體制改革為突破口，跨越發展；以完善養護生產責任制為手段，減員增效；以依法治路為保障，文明服務；以科學技術為動力，打造精品；以政府促職能轉換為措施，突出特色，全力提升公路養護與管理的水平和良好形象。

（一）抓管理，求創新

一是采取分段承包、百分考核和計量支付等辦法，路面日常養護做到“四無一有”，即無病害、無坑槽、無跳車、無雜物。路基養護做到“暢、順、平、實”，即排水暢通、邊坡順勢、路肩平整和堅實。養護巡查做到“三到位”，即責任人到位、巡查到位、發現問題處理到位。橋梁養護做到“兩經常”，即經常檢查、經常維修。二是落實各項目標責任制，養護工作實現“四個轉變”，即由被動型向主動型，由突擊型向經常型,由隨意型向規范型，由傳統方式向現代化方式轉變。三是對街道化路段進行綜合整治，個人和集體共同出資，簽訂“門前三包”，實現“門前亮化、門前凈化、門口綠化”的治理效果。四是規范內業實現“四統一”，即統一上墻圖板、內容、內業資料和中心建設。五是開展信息化建設實現“三暢通”，即公用信息瀏覽和發布暢通、電子文件上傳下達暢通、辦公自動化暢通。六是政府協調各部門實現“三結合”，即交通與土地和水務等部門共同開辟無償取料場、與工商和公安等部門共同遷移集貿市場、與公安和安全生產等部門共同規范平交道口。七是采取小型封面、及時挖補等植保性養護措施實現時間壽命和經濟效益的結合。

（二）抓安全，保暢通

以突出“舒適、安全、美觀”為主題，堅持“安全第一、預防為主”的方針，以施工安全、養護生產安全、道路安全為重點，在全系統深入開展了“消除隱患、珍愛生命”的 “道路安全暢通活動”。一是通過廣泛宣傳和引導，增強全社會對公路安全暢通重要性的認識，為開展養護管理工作 創造良好的輿論氛圍。二是通過加強對全體職工安全生產和安全技能的培訓，嚴格操作規程，時刻注意安全生產，警鐘長鳴。三是建立健全安全生產制度，全面落實安全生產責任制，層層簽訂安全生產責任狀，制度健全，責任到人。四是 加大橋梁的日常巡查、經常性檢查、定期檢查力度，特別是對三類以上橋梁采取果斷措施，該限載的限載，該

上。公路處根據各養護單位列養里程數量，折算成二級公路當量數量，定編制、定投資。公路處依據考核辦法按月對各站進行驗收，計量撥付資金。

2、養護管理上。根據我市列養里程長的實際，剔除了小而偏的道班，全部組建大的養護中心，集中食宿、集中機械化作業，優化組合，競爭上崗。站長招聘中心主任，主任組合養路職工，層層簽訂責任狀。實行分段承包、計量支付、百分考核，定額管理，打破工資界限。

3、人員分流上。體弱或年齡大的養路員工提前離崗；對建勤代表工，通過勞動部門協調和仲裁，分期分批解除勞動合同；對沒有優化組合的人員，通過分流到三產或待崗培訓。

4、養護工程上。養護工程全部進行內部招投標，面向全市競爭有序的養護工程市場已經形成。

（二）農村公路養護管理

通過國家實施的通鄉油路、通村油路（水泥路）的建設，鄉村公路路面里程持續、快速增加。為統一全市養護管理模式，長久地發揮鄉村公路的效益，我局根據省政府和省廳的有關政策，研究制定了《承德市鄉村公路養護管理辦法》，進一步明確了地方政府為鄉村公路的養護管理主體，各鄉鎮政府成立“鄉村公路管理站”，負責鄉村公路養護管理，縣區交通部門負責行業指導；鄉村公路養護資金由市縣鄉三級財政，沿線廠礦企業、村委會共同籌集，交通部門給予一定的補助。

七、社會服務和行業精神文明建設工作。

十五期間，我市在全系統積極開展了“加強行風建設，樹立執法形象”、“養護保暢通、暢通為用戶”和“愛我交通，我為交通做貢獻”等行業精神文明建設活動，收到了良好的效果。

（一）積極開展了“雙十佳”、“雙達標”和評選“公路衛士”、收費六項標兵、優秀公路站長活動，評選最佳路段、優質大中修工程和開展領導干部幫扶道班、崗位練兵等活動，不但增強了養護職工的凝聚力，改善了職工的生產生活環境，也推動了養抦職工的爭先創優意識。截至2004年底，全市包括公路處在內的十三個養護管理機構被評為市以上文明單位，收費管理辦公室在內的5個收費機構獲團市委“青年文明號”和綠委“花園單位”稱號。2005年，市路政支隊在全省的執法知識競賽中獲得第一名的好成績，（二）在全市公路養護和路政執法人員中開展了“四三二一”工程和“行萬里路、進萬家門、聽萬民聲、訪萬民意”活動，收費站開展了為經濟發展的“綠色通道”工程，通過深入沿線群眾家中、廠礦企業單位和服務對象征求意見，認真解決好公路養護與管理工作中社會和廣大群眾關注的熱點、難點問題，提高了交通的形象。

（三）全面推行和完善崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問負責制等制度，建立失職追究制、告知承諾制、末位淘汰制等制度，以崗位責任制來明確工作職責，以承諾明確管理和服務要求，以失職追究來嚴肅工作紀律，實現以制度管人管事。

通過這一系列具體措施的開展，使我市交通系統行風建設工作開展的有聲有色，達到了轉變職能，轉變作風，提高執法水平和服務質量、凈化公路環境的目的，樹立了良好的交通形象，得到社會各界的好評。

各位領導，“十五”期以來，我市在省交通廳及市委市政府的正確領導和大力支持下，通過全市交通干部職工的共同努力，全面地完成了十五期的各項工作目標，取得了較好的成績。今后我們將繼續發揚“愛崗、敬業、團結、奉獻”的承德交通精神，以“三個代表”重要思想為指導，與時俱進，勇攀高峰，創造更優異的成績，為促進承德經濟發展和全面建設小康社會做出新的、更大的貢獻。

二00五年十月

第三篇：公路建設工作匯報材料

我們肖家鄉位于會同縣東北部，距縣城39公里，是一個以楠竹為主的邊遠鄉。XX年，縣委、縣政府著眼全縣發展大局，大力實施堡橫公路改擴建工程，并于2010年底全面竣工，在我縣交通發展史上書寫了濃重的一筆。3年來，鄉黨委、政府緊緊圍繞堡橫公路建設，采取有力措施，切實優化施工環境，為工程建設作出了應有的貢獻。具體來說，我們主要突出了“四個狠抓、四個確?！保?/p>

一、狠抓宣傳引導，確保認識到位

思想是行動的先導。我們充分認識到，實施堡橫公路改擴建工程，是縣委、縣政府作出的一項重大戰略決策，不僅是完善全縣交通網絡建設、加快經濟發展的需要，更是加強備戰備勤、鞏固國防建設的需要，責任重大，影響深遠。尤其對于我們肖家鄉來說，堡橫公路是通往縣城和洪江區的唯一通道，是關系全鄉經濟發展的大動脈。過來，由于該道路年久失修，路基損毀嚴重，車輛行駛存在極大的安全隱患，嚴重威脅著廣大群眾的生命財產安全。堡橫公路改擴建工程的實施，將使這一多年的難題迎刃而解?？梢哉f，堡橫公路建設無論于國于民、于縣于鄉、于今于后，都是一件特大的好事。為切實統一全鄉廣大干部群眾的思想，我們多次召開村干部會議，進行深入細致的宣傳發動，把大家的思想高度統一到縣委、縣政府的部署上來。同時，充分利用廣播、電視、橫幅、標語、墻報等媒介，在全鄉上下進行大張旗鼓的宣傳，使堡橫公路建設的重大意義真正做到家喻戶曉、人人皆知，從而使大家自覺地支持、配合堡橫公路建設。

二、狠抓組織領導，確保責任落實

鄉黨委、政府高度重視堡橫公路建設。3年來，在每年年初制訂工作計劃時，都把優化堡橫公路施工環境作為一項重要任務常抓不懈。鄉里成立了堡橫公路協調工作領導小組，由鄉黨委書記任組長，鄉長任第一副組長，分管交通、政法、宣傳、國土的黨委委員為副組長，鄉黨政辦、綜治辦、司法所、財政所、國土站、林業站、廣播站等站所負責人為成員。領導小組下設辦公室，由分管交通的黨委委員兼任辦公室主任，具體負責日常工作的開展。領導小組實行一月一例會、一調度制度，定期研究解決堡橫公路建設中存在的困難和問題，重大問題隨時出現隨時研究解決，真正做到特事特辦、急事急辦。領導小組成員既掛實名又重實干，分管交通的黨委委員全年80％的精力投入公路建設，鄉黨政主要領導不僅經常過問工程進展情況，而且經常深入實際解決具體問題，真正做到黨政一把手親自抓、負總責。堡橫公路肖家段共涉及坡腳、樓腳、東岳、肖家4個村，總長11.6公里。為加強協調配合，鄉黨委、政府要求各村都成立了由村支部書記掛帥的公路建設協調領導小組，做到上下聯動、密切配合。同時，我們還將堡橫公路建設列入全鄉“三個文明”建設目標考核的重要內容，如哪個村出現阻工等問題，則要相應扣除一定的分值，極大地增強了各村的工作責任感，三、狠抓征地拆遷，確保如期完成

征地拆遷是堡橫公路建設的一項十分重要的基礎性工作。我鄉境內共涉及16個村民小組，110戶村民，田土、林地350處，房屋30棟，高壓電線1處，其它線路10處。當時，按照縣里的要求，整個征地拆遷工作必須在半年內完成，沒有任何價錢可講。在這么短的時間內，要完成所有的測量、核實、補償、拆遷工作，可謂時間緊、任務重、難度大。但是，為了全縣的大局，鄉黨政領導思想高度統一，無論如何都要保證按期完成，絕不能拖全縣的后腿。為此，鄉里從有關站所抽調一批精干力量，全力投入征地拆遷工作中。為搶抓時間，大家主動放棄了雙休日和節假日，風雨無阻，日夜忙碌，確保了拆遷工作的順利推進。拆遷工作是一件十分復雜、棘手的工作，如果遇到不理解、不配合、不支持的群眾，需要數次甚至數十次上門，反反復復講道理，苦口婆心做工作，才能收到效果。如為修建一條便道，需征用坡腳村1組村民梁恒偉的0.299畝稻田。梁恒偉個性孤僻，蠻不講理。鄉里的工作人員先后上門做思想工作達15次，但他死活不同意。為此，鄉黨委、政府專門就這一個案召開會議，研究了相應對策。最后，由鄉黨委書記楊章華親自出面，邀請縣政協副主席梁莊禮、縣人武部副部長諶岳、縣交通局局長梁博清等領導共同出面做工作。通過3個多小時的促膝長談，動之以情，曉之以理，終于使梁恒偉同意征用稻田，問題得到圓滿解決?？梢哉f，征地拆遷工作之所以能夠順利完成，與廣大工作人員的務實精神和扎實作風是分不開的。

四、狠抓矛盾化解，確保順利施工

在堡橫公路肖家段建設過程中，由于里程較長、工期較久，不可避免地會出現一些矛盾糾紛。對此，我們只要一接到施工單位的反映，都會隨時到達現場，協調解決矛盾糾紛。如東岳村、肖家村路段進行水泥硬化時，少數村民擅自強行撮水泥，用于硬化自家住宅。得知消息后，鄉黨政主要領導和分管領導立即趕到現場，對群眾講明利害關系，及時制止了非法行為。2010年3月初，受特大冰雪災害的影響，我鄉坡腳村“斑竹坳”處發生嚴重山體滑坡，數萬方沙石將道路全部堵死，使全鄉近萬人通往縣城的唯一道路被切斷。而繞道洪江區去縣城，乘車時間和票價均要翻一番，群眾對此反映十分強烈，百余名群眾甚至擬串聯赴縣集訪。得知這一情況后，我們一方面立即與坡腳村干部一道，耐心細致地做群眾的思想工作，爭取他們的理解和支持；另一方面，積極向縣委、縣政府和交通局領導匯報，引起各級領導的高度重視，在較短的時間內根治了山體滑坡，恢復了道路暢通，有效避免了群體性上訪事件的發生。在公路建設過程中，一些原有的水渠、便道被破壞后，得不到及時修復，給群眾的生產生活帶來了一定影響。相關群眾先后到工地阻工，要求先修復后施工。對此，我們一方面教育群眾要顧全大局，待完成公路主體工程后，再修復相關設施；同時，把群眾反映的問題進行認真收集后，及時到縣交通局反饋，引起了交通局領導的重視，并作出了修復計劃。據統計，堡橫公路施工期間，我們共化解處理各類矛盾糾紛50余起，均得到圓滿解決。

艱難困苦，玉汝于成。經過3年的施工建設，如今一條平坦、整潔、舒適的道路已呈現在人們的面前，成為一道鑲嵌在青山綠水間的靚麗風景線。今后，我們將緊緊抓住堡橫公路開通的的契機，著眼大市場，狠抓大產業，搞活大流通，真正使堡橫公路成為肖家人民的致富路、小康路。

第四篇：公司高速公路建設管理工作匯報材料

公司20xx年高速公路建設管理工作匯報材料在省交通廳及川高公司的正確領導下，**公司全體員工與各參建單位團結協作，不怕疲勞，以超常的舉措、超常的工作、超常的付出，實現了都映高速勝利通車、映汶二級路雙向行車、映汶高速全線全面開工，并超額完成了目標任務。為更好地參與到我省高速公路建設高潮中去，搞好建設管理年活動，現將**公司建設成果及20xx年高速公路建設管理年活動實施方案匯報如下：

一、工程建設管理工作完成情況

（一）工程建設穩步推進截止到12月25日，累計完成總投資197245.6萬元，占投資計劃的116%。其中：都映高速災后恢復重建工程自年初累計完成投資124719.6萬元，自開工建設累計完成投資408909.06萬元；映汶二級路恢復重建自年初累計工程完成投資約41845萬元，占計劃的105%；映汶高速項目于5月9日實現開工建設，截止到12月25日，自年初累計完成30681萬元，占投資計劃的102%。都映高速于5月12日建成通車。映汶二級路段于5月12日實現雙向通車。截止目前主體工程已經全部完成，全線隧道機電工程施工已基本結束。草坡大橋已于6月20日正式通車，映秀岷江大橋已于11月15日通車。映汶高速先期啟動工程映秀隧道于5月9日開工，11月全線動工，映秀隧道開挖累計完成約1500米。目前，施工圖設計已基本完成，征地及房屋拆遷工作基本完成。a3-a12合同段于12月陸續實現開工，映汶高速實現了全線開工。龍池連接線工程龍池隧道洞內土建工程已完成，洞外路基也已成形，瀝青路面已完成，隧道機電工程招標工作啟動，預計于20xx年上半年完成。

（二）財務工作規范嚴格截止12月，全年到位資金21.35億元，都映高速到位12.5億元；映汶二級路恢復重建到位5.85億元，全部為部補助；映汶高速到位3億元。所到資金完全滿足了建設資金的需要，為20xx年初的資金需求也打下了基礎。今年公司建設單位管理費預算1201萬元，實際支出1354萬元，完成預算112.7％，較好地執行了預算。

（三）安全生產管理工作扎實有效決戰5.12期間，**路全線艱苦奮戰，掀起大干高潮。急劇增加了安全隱患和安全事故的發生概率，安全生產工作面臨挑戰。公司高度重視，把突擊性工作于經常性結合起來，把專項整治與制度建設結合起來，把事前防范與事故查處結合起來，通過建立健全各項規章制度及應急預案、開展定期和不定期的各種安全生產檢查活動、針對性地開展宣傳、教育和培訓活動和使用“一法三卡”安全生產管理方法等一系列措施，確保了全年安全生產處于受控狀態，實現了**路“安全事故為零，人員傷亡和財產損失為零”的“雙零”安全生產目標。

二、20xx年高速公路建設管理年活動實施方案

（一）工程概況國道213(317)線**路映秀至汶川段公路是交通部規劃的八條西部大通道之一的國道213線(蘭州至磨憨)和國道317線成都至那曲的公用段，是通往西藏的主要通道之一，是通向極重災區汶川的唯一高速公路，也是連接成都經都江堰至九寨溝和黃龍旅游景區的重要旅游公路，在四川省和阿壩州公路網占有極其重要的地位。本項目先期啟動工程于5月9日開工，主體工程于11月全面動工，建設工期3年。項目起于都江堰至映秀高速公路龍溪隧道出口，經映秀、銀杏、桃關、草坡、綿虒、玉龍，止于汶川縣阿壩師專，接恢復重建的**公路。路線全長48.3公里，其中橋梁長度12.4公里，隧道25.5公里，橋隧比為75.1%。為雙向四車道高速公路，設計車速80km/h，路基寬度：整體式24.5m、分離式12.25m；隧道限界：凈寬9.75m，凈高5.00m。根據四川省交通廳對映汶高速初步設計的批復，該項目概算總投資4,990,786,093元，項目資本金為總投資的35%，申請國家補助部分及業主自籌，其余65%申請銀行貸款解決。

（二）20xx年投資計劃及形象進度映汶高速公路項目20xx年計劃確保完成投資109471萬元，路基完成42%，橋梁完成62%，隧道完成43.5%，力爭完成投資120900萬元，路基完成62%，橋梁完成65%，隧道完成47%。

（三）確保活動實施采取的措施為確保建設年活動高效優質的開展，**公司統一思想、明晰思路、果斷決策、靠前指揮、加強管理，采取各種綜合措施推動工程又快又好建設。

第五篇：農村公路建設管理和養護工作匯報（本站推薦）

根據x交計[2005]88號文件精神，現將我市農村公路建設、管理和養護情況匯報如下：

一、2003～2005年農村公路建設計劃完成情況及幾點做法

㈠計劃情況

2003-2005年全市國債及省通達工程建設項目73個，建設里程1083公里，總投資計劃62657萬元。

其中：國債工程建設項目30個，建設里程563公里（含重要縣道103公里），計劃投資33017萬元；（見附表）

省通達工程建設項目43個，建設里程520公里（含重要縣道83公里），計劃投資29640萬元。（見附表）

㈡完成情況

截止今年11月底，已完成64個項目，完工里程894公里，累計完成投資62173萬元，占總計劃的99.2%。

其中：國債項目完成投資32623萬元，占計劃的98.8%；（見附表）

省通達項目完成投資29550萬元，占計劃的99.7%。（見附表）

㈢幾點做法

1、明確責任，全面落實建設任務。

市政府成立了農村公路建設領導小組，要求各級政府和交通主管部門要把農村公路建設作為農民安居樂業的大事實事來抓，并作為任期內主要的目標任務來完成。每年初市、縣（市區）、鄉（鎮）政府都要逐級簽訂農村公路建設目標責任狀。交通主管部門充分發揮管理職能，強化行業指導，提供技術服務，培訓人員。農村公路管理機構切實負起責任，抓好各項目標的落實。各有關部門按照各自的職能積極支持和配合農村公路建設工作。

2、出臺政策，積極支持農村公路建設。

2002、2003和2005年，滁州市政府連續出臺了《關于進一步加快我市農村公路建設的意見》。并決定“十五”后三年，每年拿出50萬元資金用于農村公路以獎代補。各縣（市區）也結合本地實際，認真研究，積極出臺一切有利于農村公路建設的政策。

3、規范操作，嚴格履行基本建設程序。

認真做好建設項目的前期工作。對省廳下達的國債和通達項目都請有資質的設計單位做了方案設計和施工圖設計，并組織專家評審。認真落實“四項制度”，農村公路建設項目法人由政府下文確定。建設項目實行公開招投標，擇優選擇施工隊伍。建立政府監督、企業自檢、工程監理和社會監督四級質量保證體系。實行工程質量責任追究制度，實行掛牌施工。加強合同管理，在簽訂施工合同的同時簽訂廉政合同和安全生產合同。制定出臺了《xx市農村公路建設項目管理辦法》、《xx市農村公路工程質量監督管理暫行辦法》和《xx市農村公路建設財務管理辦法》。

4、加強調度，全力推進工程進度。

市農村公路建設領導小組辦公室每個季度召開一次農村公路建設協調會，組織參觀施工現場，交流經驗，總結工作，部署任務。針對農村公路建設中存在的問題，市政府、市交通局領導多次與縣市區政府領導磋商，與施工單位研究對策、措施。

5、強化監管，努力創造優良工程。

國債項目聘請社會監理，通達項目由各縣市交通局委派監理。市質檢處和各縣市質檢站跟蹤監督，市和各縣市都設立了工程質量試驗檢測中心，各項目部都設工程有質量檢測試驗室。市局每年多次組織人員深入施工現場，檢查工程質量，對存在的問題，下達整改通知書，責令限期整改。

目前，我們對已完工的建設項目進行了竣(交)工驗收。有合同執行情況總結報告、施工自檢報告、施工總結報告及施工資料、監理單位抽檢資料、監理工作報告及質量評定資料、設計單位總結報告、質量監督工作報告。

6、嚴格建設資金管理，確保建設資金安全有效使用。

根據交通部《農村公路建設資金使用監督管理辦法》，我市制定下發了《xx市農村公路建設專項資金管理辦法》，要求對農村公路建設資金實行專戶存儲，專款專用，嚴格按工程進度和支付程序撥付資金，確保建設資金安全有效使用。經國家審計署濟南特派辦和省廳的審計檢查，沒有違紀使用建設資金的問題。

二、農村公路管理養護工作情況

加強農村公路管理養護工作。“十五”以來，我們加大了對農村公路的管養力度，采用上級撥款，部門補貼、“一事一議”及投工投勞的辦法，共投入6300萬元用于農村公路的養護管理。今年，全市農村公路好路率已達70%，比上年遞增5個百分點。

㈠落實養護管理責任，提高管養工作水平。

今年初，我們在天長召開了全市農村公路管理養護工作現場會，研究下發了《2005年全市農村公路養護管理工作意見》，在全市范圍內積極開展“養護管理年”活動，通過采取加大養護管理資金投入，落實養護管理責任制，對縣道集中整治及推進養護管理體制改革等一系列措施，使我市農村公路養護管理工作進一步改善和提高。

每年初，根據我市農村公路實際，編制了全市農村公路養護計劃，下達全市農村公路的好路率指標，并將好路率指標分解到各縣（市）站，對年底達不到指標的縣（市）站進行經濟處罰。嚴格控制非生產性支出，認真解決機關人員超編、人浮于事的現象，將有限的小修費足額用在養護方面。同時，積

極爭取資金對養護的投入，我市的xx、xx、xx交通局今年的專項養護經費投入達到了150萬元以上，有效地緩解了養護資金緊張的矛盾。在養護管理工作方面，我們基本做到了有計劃、有指標、有措施、有檢查。年底檢查中，我們不但獎懲兌現，而且注意總結推廣好的縣（市）經驗，保證每次檢查有收獲、有成效。

2005年，我們結合“養護管理年”活動，在全市推行了“養護公示牌”制度，將養護內容、養護責任人及監督電話公布與眾，接受社會各界和群眾的監督。此舉還起到了良好的社會反應。

㈡加強道班管理，充分發揮道班工人作用。

我市農村公路接養總里程已達2150公里，道班有65個，如何發揮道班在養護工作中的作用，是近些年來我們認真思考的問題。在實踐中，我們積極探索養護體制改革，在道班養護管理組織形式上，實行養護工區或中心道班的機械化、專業化養護，組建養護中修隊，使養護管理由粗放型向集約型轉變；在道班養護工程上，逐步推行承包養護、招投標養護和養護工程監理制，對養護單位的管理逐步實現合同管理。在養護經費管理上，推行定額養護和計量支付，按養護定額和工程量核定養護費用，提高養護生產效率，降低養護生產成本。同時，我們加強道班工人的管理，嚴格道工和臨時工的考勤制、安全生產制、合同制；加強道工業務培訓，提高業務技能。道班管理和道工的管養水平明顯提高。

㈢加強基礎工作，規范統計內業資料的管理。

統計是管理養護的基礎性工作，也是一項非常繁重的工作。2003年起，我們充實了統計人力資源，投入專項資金購買電腦等，使全市統計工作實現電子化。同時，加大統計管理的力度，健全各項規章制度，規范了內部科室的設置。現在，建設養護統計資料規范、標準；統計報表完整準確、上報及時；整理歸檔有序全面?；咀龅搅藘葮I資料形式格式統一，內容完整、齊全、規范。

㈣強化路政管理，保證建設成果。

隨著農村公路建設步伐加快，農村交通運輸環境得到了明顯改

善。然而，由于超限超載車輛的大量行駛農村公路，給設計標準低的農村公路造成不堪重負，影響了農村公路的安全暢通。針對出現的問題，我們積極研究農村公路路政工作面臨的新情況新問題，嚴格執法程序，加大管理力度，與鄉鎮政府簽訂路政管理目標責任狀，推行路政管理與村民自治相結合，不斷提高執法成效，做到教育到位、措施到位、管理到位，使全市農村公路路政管理工作取得了階段性成效。三年來，我們共組織路政檢查1898人次，投入資金約186萬元，拆除違章建筑85余處，清理路障966余處，在治超站點開展聯合執法，實施了計重收費，累計檢查車輛8965輛，其中超限超載5826輛，卸載3678車輛，卸載18290噸。

㈤開展先進性教育，加強機關效能建設。

我局精神文明創建工作緊緊圍繞農村公路建設，從提高職工整體素質入手，狠抓機關效能建設，規范執法行為，改進機關作風，提高辦事效率。全市先后有7個單位被評為市級文明單位，有74條路被評為市級文明樣板路，有40座道班被評為文明道班。

今年上半年，我們按照“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求，認真開展保持共產黨員先進性教育活動。通過學習教育活動，引導全體黨員和機關工作人員認真反思本單位、本部門和自身在思想作風、組織作風和工作作風上存在的問題，結合實際，對照整改。為進一步加強機關建設，規范工作秩序，對機關的各項制度職責進行認真的修訂完善，共修訂各項制度職責26項。

三、“三六一機制”工作的落實情況

《xx省農村公路管理暫行辦法》頒布實施后，市縣兩級成立了農村公路管理辦公室，鄉鎮成立了“農村公路管理站，行政村成立了農村道班，積極推行和完善多種形式的養護承包責任制，使全市的農村公路基本上都有人管理養護。xx市率先推行家庭道班承包養護形式，采用簽訂合同，明確雙方的責、權、利，使農民家庭承包養護農村公路的做法日臻完善。xx的這一做法受到了社會各界和領導的高度關注中央電視臺二套、中國交通報、安徽交通報專門做了報到。xx縣也探索出了一套具有自身特色的養護管理機制，主要體現在有領導重視；有規劃實施；有管養機制；有監管措施；有資金保證。除省廳每公里補助500元外，縣里每年籌資100多萬元用于農村公路養護管理。

由于政府高度重視，我們宣傳到位，農民積極響應，使農村公路管養形成了多方合力，確?！叭粰C制”工作的落實。全市2264個行政村中有2022個行政村實行了“一事一議”政策,占行政村總數的89.3%。全市符合籌資條件的296.86萬人，人均用于農村公路建管養資金達11.46元。小機養路費用于農村公路建管養經費1352.32萬元,占征收總數的68.39%?？h（市）財政投入農村公路建管養資金1218.73萬元。全市173個鄉鎮,2264個行政村建立了不同形式的養護管理機制，與養護單位和責任人簽訂了養護合同。