第一篇:司法局關于全市公證質量檢查工作的報告
甘肅省司法廳:
為了切實提高和保障公證質量,規范公證業務,根據《甘肅省司法廳關于開展全省公證質量檢查工作的通知》精神,市司法局于11月1日起組織對金昌市公證處和永昌縣公證處2002年以來的公證質量進行了一次全面檢查。本次檢查依據《公證程序規則》及相關法律法規,對照中國公證員協會的公證質量標準,緊緊圍繞真實性、合法性、程序化、規范化四個主要方面展開,重點集中在證據保全、不動產事務、遺囑繼承贈與等民事、強制執行、涉外涉港澳臺等五類公證事項。檢查分兩個階段進行,11月1日到15日是各公證處自查階段,采取承辦公證員自查、各公證員交替互查、全處集中評查等方式,在此基礎上公證處得出綜合檢查結論并上報市司法局公證律師管理科;11月16、17日是各地區檢查階段,由主管副局長帶隊,在市、縣公證處之間組織兩次互查。
一、基本情況
金昌市公證處2002年以來共辦理各類公證6349件,其中證據保全、不動產事務、遺囑繼承贈與等民事、強制執行、涉外涉港澳臺等五類公證1561件。在本次公證質量檢查中,重點檢查民事經濟類公證共526件,其中民事公證425件,經濟公證101件,經統計:合格證為521件,占總數的95.3%;基本合格證25件,占總數的4.7%;未發現不合格證。重點檢查涉外涉港澳臺公證共262件,合格證257件,占總數的98.1%;基本合格證5件,占總數的1.9%;未發現不合格證。另外,該處還在全處集中評查中通過民主評議評出優秀卷4件,對承辦公證員給予了獎勵。
永昌縣公證處2002年以來共辦理各類公證373件,其中民事類117件,經濟類256件。本次公證質量檢查全面檢查了所有辦結案卷。經統計,合格證為373件,占總數的100%;未發現不合格證。
在檢查中,市司法局和兩級公證處采取承辦公證員匯報自查結果、填寫“質量檢查閱卷筆錄”、座談檢查體會等多種方式,找出實踐工作中存在的問題,大家幫助提出改進意見。公證員們還利用這次檢查提供的交流機會,研究和探討了一些公證理論熱點和實踐難點,如能否提供刑事訴訟證據保全公證、遺囑公證如何達到保密要求等等,從而提高了自身的業務水平。
綜上,本次公證質量檢查通過全面自查和地區互查,重點檢查了市、縣兩級公證處各類公證事項辦結案卷1161件,合格與基本合格率達到100%。我市公證人員確能堅持真實、合法、程序、規范的公證原則,辦理公證時嚴格審查、認真把關,保證了公證質量。
二、存在的問題
1.存在輕視實體與程序其中一方的工作誤區。一些公證員在辦證時,或因事項簡單而不仔細詢問、理順法律關系,或一味追求事實準確無誤而忽視公證程序要求。
2.談話筆錄制作水平有待進一步提高。如談話不能緊扣主題、切準要害,談話內容缺乏“告知義務”內容,談話針對性不強,談話文字書寫不規范等。
3.個別公證卷宗制作有瑕疵,如缺乏次要證據、《受理通知書》,公證書無頁碼,公證書出證日期與審批日期不一致等。
4.具體辦證中把關不嚴的問題時有出現,特別是現場監督類公證,由于申請單位的原因,往往導致先公證后補相關材料。
5.檔案管理方面存在安全隱患,沒有專用保險柜,遺囑等保密卷宗存放不安全,安全措施不完備。
6.限于實踐操作困難,大部分案卷無法做到收費憑證入卷,公證處一般采用變通辦法,僅將發票號碼抄錄在案卷中。
三、改進措施
針對檢查中發現的問題和不足,我們爭取能糾正的,及時糾正;對目前無法補救的,如大量案卷缺少受理通知書等,將之納入公證處內部制度建設解決,在今后工作中注意改進。同時,還提出一些具體的改進措施:
1.進一步加強政治理論和業務知識的學習,充分認識公證工作的重要作用,提高公證人員的素質。
2.堅持高標準、嚴要求,嚴格執行公證質量標準,落實各項規章制度,及時查漏補缺,力爭今后公證質量實現新的突破。
3.完善工作制度、健全工作程序,要抓緊制訂檔案管理等業務制度。
4.改善辦公條件,增加防盜、防火等安全設施和保密設施。
5.樹立市場意識,宣傳公證業務,拓寬服務領域。
二〇〇四年十一月十八日
第二篇:司法局公證工作總結
司法局公證工作總結
2015年,我局公證工作在市司法局的指導關心下,經過全體公證人員努力,已辦結各類公證事項2073件。現就2015全年工作總結如下:
一、2015主要工作完成情況
1、狠抓政治業務學習,努力提高公證隊伍的整體素質。積極開展各項政治學習,全面提高公證員政治素質和業務素質。通過每月定期組織公證業務學習,全年學習了《公證法》、《公證程序規則》、《遺囑公證細則》、《提存公證細則》、《辦理保全證據公證的指導意見》等公證法律法規,通過學習增強了全體公證員恪守職業道德和執業紀律的自覺性,提高了質量意識,執業風險意識。積極參加市司法局組織的業務培訓,今年市司法局組織的2次業務培訓我局全體公證員都參加了學習。
2、規范辦證程序,努力提高公證質量。提高公證質量一直是我們努力的方向,為確保每一件公證案件不出差錯,首先從規范辦證程序著手,嚴格按申請、受理、審查、出證、歸檔的程序操作,嚴禁違反程序出證。重大復雜的公證事項,堅持由兩名公證員共同辦理并提交全處研究。認真對待市司法局組織的公證質量檢查,對照檢查中指出的問題,及時組織全體公證員學習,避免了在今后的公證案卷中出現類似的問題。通過開展公證質量檢查,提高了公證員的業務水平,辦案質量得到了提高。
3、加大公證宣傳力度,不斷拓展服務領域。一是以司法所作為宣傳公證和獲取公證信息的載體,大力開發農村市場,努力拓展為農業、農村和農民提供公證法律服務的領域。二是搞好全縣的公證宣傳,在宣傳活動中加入公證知識宣傳的內容,在鄉鎮舉辦組織公證知識專題宣傳四次,共發放宣傳資料6000余份。通過多形式,多途徑的宣傳,使公證知識進入千了家萬戶。三是公證業務得到拓寬,今年以來共辦理各類公證2073件,其中民事類1324件、經濟類749件。為當事人辦理了大量財產繼承、委托、贈與、承包合同等公證,積極為政府的中心工作排憂解難,多次為政府的中心工作提供了無償的法律公證服務。縣政府安排的現場公證,我們積極指派公證員現場公證,監督全過程,給政府解了壓。四是強化為民服務,我們對老弱病殘孕開通了綠色通道,實行預約上門服務共辦理各類公證70件,辦理公證法律援助54件,為困難戶、弱勢群體減免公證費達5萬余元。
4、加強公證處軟硬件建設,提升公證形象。一是認真抓好隊伍建設,在公證員中開公正廉潔執業教育,嚴格履行職責,自覺抵制和糾正不正之風;為公證員定制了新的公證制服,做到統一著裝辦公,提升了縣公證處對外的形象。二是加強公證制度建設,在原有的基礎上,進一步完善了各種制度,做到有章可循,用制度管人。三是加強縣公證處的基礎設施建設,設置了休息座位,提供飲水、書寫等便民設施,以更好地為當事人提供法律服務。
二、下步工作打算
2015年工作雖然取得了一定的成績,但還存在許多不足,在今后的工作中我們將繼續努力,做好以下工作:
1、重點是繼續抓好《公證法》的貫徹落實工作。通過組織公證人員認真學習、深入討論,充分認識公證工作在構建社會主義和諧社會中的光榮職責,全面深刻領會十八大的精神實質,將十八提出的新思想、新觀點、新論斷自覺用于公證實踐。
2、進一步拓寬公證業務的輻射面,緊密圍繞黨和政府的中心工作來展開全縣的公證工作。首先,要充分挖掘公證行業的自身潛力,不斷拓展服務領域,完善服務手段,創新服務方式,提高服務能力,認真辦好涉及國有企業改革、金融、房地產運行、知識產權保護、三農、拆遷、移民、安置、扶養等事項的公證,切實做到公證工作、公證法律服務的優質高效。
3、充分發揮公證工作服務構建和諧社會的職能作用,加強公證隊伍建設。深入開展社會主義法治理念教育和榮辱觀教育,切實加強職業道德和執業紀律教育,通過案例教學、經驗交流、現場觀摩等多種形式,不斷強化廣大公證人員的政治信念、法制觀念和誠信意識。組織開展業務培訓,努力實現培訓內容的針對性、時效性,培訓方式的多樣性、靈活性,切實推進公證隊伍建設。同時,向全國一些好的公證處學習交流、借鑒好的經驗和作風,帶動公證工作及業務的整體向前邁進。
第三篇:關于開展全市2010公證質量檢查的通知
關于開展全市2010公證質量檢查的通知
各公證處:
現將開展2010公證質量檢查有關事項通知如下:
一、檢查的內容
主要檢查2009年7月1日至2010年6月30日期間的公證卷宗,同時檢查各公證處建立落實各項公證質量管理制度和檔案管理的情況、水印紙管理情況。
二、檢查方式和任務
(一)公證處自查。各公證處應對檢查范圍內的全部公證卷宗和公證水印紙的管理、使用情況,進行一次全面的復查,查漏補缺,做好迎接省、市檢查組檢查的準備。
(二)市局檢查組檢查。市局公律科將組成檢查組對各公證處的公證質量和水印紙管理情況開展檢查。市局公律科在檢查的基礎上,推薦2個公證處為“全省公證質量先進單位”,并對檢查中發現的公證質量問題予以通報。
(三)省廳檢查組抽查。
三、具體要求
各公證處務必高度重視公證質量管理工作,要認真對照檢查中發現的問題認真整改,并按規定及時立卷歸檔,確保公證質量檢查活動不走過場。各地在公證質量管理工作中的好做法和遇到的問題請及時向市局公律科報告。
市局檢查和省廳抽查的具體時間屆時另行電話通知。
懷化市司法局公證律師管理科 二〇一〇年七月二十八日
第四篇:司法局專題民主生活會工作報告
一、會議準備充分
為開好這次民主生活會,我局將“為民務實清廉”確定為這次專題民主生活會的主題。領導班子成員緊緊圍繞主題和領導班子及自身特別是在“四風”方面存在的突出問題,廣泛征求了意見,開展了相互談心,人人撰寫了民主生活會發言提綱,為開好這次民主生活會打下了堅實基礎。
二、查找問題準確
會上,班子成員端正態度,對自身在“四風”等方面存在的突出問題進行了認真、誠懇的自我批評,從深層次查找問題的根源,制訂了切實有效的整改措施,使自我批評真正做到高標準、嚴要求,取得了實實在在效果。同時,大家還對領導班子存在的問題進行了認真地查擺、分析,提出了解決問題的措施和辦法。班子成員之間,也進行了坦誠的幫助。總的來說,在局領導班子和個人中都不同程度地存在著以下問題:一是機關理論學習氛圍不濃。重學習形式,輕學習實效;二是文山會海現象不時存在。存在著簡單地以文件貫徹文件、以會議落實工作的現象,督辦落實不經常;三是深入基層不夠經常。抓工作落實不夠到位;四是制度建設有待加強,視制度印發為工作完成;五是艱苦樸素的意識有所弱化。有些同志思想庸惰缺乏干事創業的銳氣和闖勁;六是安于現狀的惰性有所滋長。有的同志精神懈怠、貪圖安逸,不在狀態;七是超標準接待的現象有所存在。在迎來送往上,還存著超標準招待和送土特產現象;八是勤儉節約的要求有所放松。公車私用現象沒有完全杜絕。
三、整改措施及下步努力方向明確
1、進一步強化理論武裝。認真落實中心組理論學習制度,努力提升理論素養、知識水平和決策能力。堅持理論聯系實際,把政治理論學習同司法行政工作實際緊密結合,有針對性地開展學習調研活動,深化思想認識,把學習成果轉化為推進工作的正確思路、促進工作的有力措施。
2、進一步解放思想,與時俱進。從大局出發,結合實際,實現學習方式創新、工作理念創新、工作手段創新、工作機制創新,最終實現工作成效的不斷提高。
3、進一步改進工作作風。一是領導班子成員要帶頭嚴格要求自己,自覺遵守中央“八項規定”、省委三十條、市“六要六不要”和縣紀委“十二條”規定;二是經常深入基層開展調查研究,認真聽取群眾的意見和建議,扎扎實實幫助基層和群眾解決工作中的實際困難和問題;三是加大督促檢查力度,對人民調解、法制宣傳、法律服務、社區矯正、法律援助等項工作要抓住關鍵,抓出特色和成效。切實實現領導作風、機關風氣、管理秩序和黨群關系的四個明顯轉變。
4、進一步完善“長效機制”。堅持用制度機制管人管事管案件。
5、進一步提升辦案(事)質量。做到工作強力推進不出事,群眾合法權益得維護,黨委政府、群眾、自身三滿意,服務大局、執法辦案、行政監管、隊伍建設四個水平大提升。
第五篇:2016鳳臺縣司法局工作報告
2016鳳臺縣司法局工作報告
2016年,全縣司法行政系統在縣委縣政府正確領導和市局指導下,深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會和總書記系列重要講話精神,深入實踐“干在實處永無止境,走在前列要謀新篇”新要求,扎實開展“三嚴三實”專題教育活動,在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育等,各項工作躍上新臺階。
一、主要工作情況
(一)注重創新,推進全方位法制宣傳教育
一是完善法治宣傳教育制度。全面落實“誰執法誰普法”普法責任制,制定了實施意見,建立了分類考核體系;推進領導干部學法制度,組織全縣千名領導干部參加了憲法法律知識測試。二是按照省市統一部署,出臺下發了《2016年鳳臺縣法治宣傳教育工作要點》、《鳳臺縣2016年重點普法目錄》;籌備設計制作“鳳凰說法”法治動漫形象,宣傳法治文化思想,弘揚法治精神,以少兒文藝、動漫、卡通形象等多種形式開展法治宣傳教育,打造出具有地方特色的法治文化品牌。三是積極參加3.15消費者權益日、社會綜合治安管理等節點宣傳活動,設置宣傳臺、解答法律咨詢、發放宣傳資料。四是開展全縣民主法治示范村(社區)檢查工作,整體了解了各民主示范村、社區創建工作開展情況,并對存在 的不足提出了反饋意見。五是迎接省司法廳廳長洪禹候率調研組一行來鳳,對我縣法治宣傳教育等司法行政工作開展情況進行調研。六是在全局范圍內開展“每月精學一部法律”活動,通過組織全體司法干警每個月精學一部法律法規,打造學習型、書香型機關,通過自學、集中學習、組織測試等方式,提高全體司法干警的法律知識水平和法治素養。
(二)夯實基礎,筑牢社會穩定第一道防線
社區矯正工作穩步發展。一是規范新增社區服刑人員入矯關,統一登記、統一文書、統一指派;將觀看《社區服刑人員監督管理規范教育片》正式納入入矯教育環節。二是以公開檢查和暗訪相結合方式,不定期組織開展規范執法和監管安全活動,同時對檢查中發現的問題及時要求司法所或社區服刑人員進行整改;利用科技加強對30名重點社區服刑人員的監督管理。截止目前:全縣共有社區服刑人員越界違規記錄9人次,其中:3人因系統升級出錯出現誤報;5人履行了請假手續;1 人未經請假外出,已給予其警告處罰。三是貫徹落實省廳“三個專項”和社區矯正中心達標工作。嚴格執行省市《關于進一步做好社區矯正安全穩定工作的通知》、《全省社區矯正集中清理判處實刑罪犯未執行刑罰專項活動實施方案》文件精神,做好G20峰會期間社區矯正安全穩定工作;通過自查自糾,我縣社區矯正中心建設符合省 2 廳規定的第二等次,基本達標。
截止12月底,我縣共累計接收社區服刑人員1083人,累計解除852人,目前在矯231人。其中:管制26人;緩刑167人;假釋35人;暫予監外執行5人。今年新增187人;接受社區影響評估137件;警告5人;向原審法院遞交收監建議2人,收監執行1人。目前全縣社會穩定,未發生一起脫管、漏管事件;社區服刑人員未發現一起上訪和重大群體性事件;全縣社會政治穩定,監管安全形勢良好。
安置幫教工作成效明顯。進一步強化對安幫網絡信息化的管理、指導,對刑釋解教人員做到“三見(建)”,即見銜接資料、見人、建立檔案,做到底數清、情況明。截至12月,共指導、督促司法所及時進行外網信息核查324名,內網信息核查285名并及時進行信息采集,全縣在幫教期內的刑釋解教人員共736人。開展遠程視頻探視,將幫教工作做在前。全年共預約41人次,監獄審批22人次,實現會見22人次,切實體現了司法行政服務為民的宗旨。
矛盾糾紛效果成效明顯。一是縣司法局、縣人民法院聯合建立了鳳臺縣訴前人民調解調委會,進一步將人民調解工作與法院訴訟實現“無縫對接”。二是健全規范人民調解網絡建設,著力建立“橫向到邊、縱向到底”的人民調解網絡。村(社區)換屆選舉后,共建立健全了村(社區)調委會249 3 個、鄉鎮調委會17個。三是深入推進大調解工作體系建設,緊緊圍繞全縣社會熱點、難點問題,在強化每月排查調處的基礎上,集中力量,重點排查因各種因素引發的多發性、易激化的矛盾糾紛,積極主動參與群體性矛盾、群體性上訪糾紛的調解,堅持重大矛盾糾紛報告制度,防止各類矛盾糾紛蔓延升級。
截至12月,全縣各級調解委員會調解各類民間糾紛5836件,其中口頭調解4247件,書面調解1589件;排查矛盾糾紛116次,預防糾紛86起;防止民轉刑案件7件;防止群體性械斗7件86人;防止群體性上訪15件108人。
(三)全力服務民生發展有新局面。
公證工作實現新提升。一是大力拓展公證服務領域,為我縣的經濟發展提供優質高效的公證法律服務。今年,公證處積極參與了城關鎮棚戶區改造、劉集鎮八里塘社區拆遷保全工作、鳳凰湖新區的建設。二是充分發揮職能優勢,為“三農”服務。在我縣采煤沉陷區農民安置分房活動現場,公證處積極參與,廣泛宣傳法律和相關政策,引導當事人合理表達訴求,最大限度地預防、減少、消除不和諧因素,積極預防矛盾糾紛,確保了陽光分房,形成了“公證參與、領導放心、群眾滿意”的良好局面,提升了群眾的幸福感和滿意度。三是做好法律援助“應援盡援”工作,為老弱病殘及貧困當事人申 請辦理公證提供法律援助。四是積極推動公證便民惠民服務年主題活動。
律師工作展現新面貌。進一步優化律師發展環境。按照省廳、市局文件要求,縣局積極開展 “雙向聯系” 工作,制定下發了實施方案,將“雙向聯系”工作和司法行政工作站、室工作、律師進社區、律師進校園相結合,不斷豐富工作形式。進一步彰顯律師服務社會職能,全縣律師擔任政府和部門的法律顧問105家。組織律師參與信訪維穩17起,上京接訪1起。經縣政府安排,還組織參與金融市場清理整頓專項行動多次。進一步拓展律師服務領域,大力開展律師進社區活動,共發放普法書籍和便民服務卡3780份,舉辦法制講座25場次,參與調解糾紛772起。進一步強化律師行業監管,嚴格對全縣6家律師事務所、22名律師進行了考核和年檢注冊工作。進一步加強對律師事務所的管理,認真查處律師違規違紀行為,確保實現律師辦案法律效果、社會效果、政治效果有機統一。
法律援助工作開創新局面。一是今年法律援助工作被納入民生工程,我局不間斷開展法律援助“進百村、走千家”和“送法進鄉村”活動,提升法律援助的知曉率,擴大法律援助覆蓋面,真正做到讓法律援助民生工程家喻戶曉,婦孺皆知。二是民生工程走進電臺廣播室,法律援助搭建便民惠民橋。5 我局和鳳臺交通文藝廣播聯合主辦的民生類節目《民生工程法律援助在行動》廣播電臺專題欄目6月份正式開播,欄目每周推出兩至三檔節目,時長十五分鐘,通過鳳臺交通文藝廣播FM88.7頻率覆蓋全縣17個鄉鎮和264個村居。三是將法律援助宣傳陣地延伸到網絡平臺,在鳳臺新聞網設計制作了以“保民生、促發展、建和諧、法律援助在行動”為主題的網絡宣傳窗口。四是按照省市法援經費管理辦法,縣局對法援案件審核嚴格把關、審批,確保辦案補貼專款專用、及時足額發放。五是及時案件回訪,保證法律援助案件辦理與服務質量。嚴格按照《安徽省法律援助案件管理質量標準》等上級文件規定,定期對法律援助案件開展案件回訪活動,及時了解當事人對法律援助案件對滿意度,為受援人提供符合標準的法律援助。同時,不斷加強便民窗口規范化服務,建立健全長效機制,優化服務環境、改進服務態度,推行服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、援務公開制。在堅持“能援盡援”原則對同時,全力做到“速援優援”。
截止11月30日,我縣共完成任務570件,超額完成全年任務,占全年比例103.1%,其中刑事案件113件,占全部案件比例19.8%。支出資金32.978萬元,占全年比例58.7%,其中案件補貼發放數28.76萬元,占支出資金比例87.2%。
基層法律服務管理得到新加強。組織開展了基層法律服 6 務集中教育整頓,依規取締了3處未經審批違規設立的法律服務接待點。同時,組織開展了基層法律服務工作者業務培訓,并有5人積極參與司法考試,進一步提高了法律服務工作者的業務水平。今年以來,我縣基層法律服務工作者共辦理民事案件88件,結案88件,其中法律援助案件9件,代寫法律文書205份,解答法律咨詢338人次,數量較去年有很大提升。
(四)基層工作規范有序開展。
進一步夯實基層基礎。加強陣地建設,確保司法所有充足的辦公用房,全面完善辦公設施,并在部分所配備遠程視頻設備。按照基層司法所規范化建設要求,對全縣17個基層司法所進行裝修裝潢,司法所基礎設施和裝備建設不斷邁向新臺階。2016年,新招錄4名公務員人員全部充實到基層隊伍;3名基層司法所同志通過全國司法考試資格。
公共法律服務體系穩步推進。全力推進司法行政服務平臺建設,落實各項工作內容,形成制度化、規范化。認真貫徹落實《安徽省司法廳關于開展公共法律服務體系建設考核驗收的通知》精神,于8月23日,深入全縣17個司法所及各村(社區)司法行政服務站組織開展基層公共法律服務體系建設自檢活動,查缺補漏。10月9日,省司法廳副廳長夏月星率相關人員一行來鳳,對我縣公共法律服務體系建設情 況進行調研。夏月星副廳長對我縣公共法律服務體系建設工作給予了充分肯定,希望我縣在今后工作中再接再厲,繼續高標準嚴要求,不斷在實踐中探索和總結經驗,注重法律服務基礎建設,通過完善機制整合法律資源,深入推進公共法律服務體系建設工作。
(五)司法行政隊伍建設上取得了新發展。
扎實開展“兩學一做”專題教育。按照縣委統一部署,縣局認真組織開展“兩學一做”專題教育活動,充分利用黨組中心組集中學習、個人自學等形式,教育引導領導干部增強黨性、改進作風,同時還積極開展機關黨員干部談心談話活動,深刻查擺問題,建立整改清單。做好紀實評價系統錄入上報工作,繼續加強政治理論學習,相繼開展了線上線下測黨章黨規和習總書記講話測試、“學講話、強黨性、轉作風、提能力”、“堅持根本宗旨,發揮黨員作用”“我離合格黨員有多遠”專題討論等系列活動,并結合實際局黨組發文在全局開展了“學習山西省陽高縣龍泉鎮司法所所長李培斌先進事跡”活動,將“兩學一做”學習教育融入到日常工作中去。
深入推進黨風廉政建設工作。落實黨組主體責任和紀檢監督責任。局領導班子成員認真履行“一崗雙責”,認真傳達中央、省市縣紀檢監察會議精神,認真研究討論全縣司法行政系統黨風廉政工作重點,統一思想認識,做到業務工作與 黨風廉政建設同步推進。組織學習了《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。貫徹落實民主集中制原則,堅持“三重一大”重要事項集體研究決定的議事規則。嚴格落實中央八項規定。嚴肅查處信訪案件,做到舉一反
三、防微杜漸。
繼續抓好機關黨建工作。
1、縣局充分利用“黨員活動日”,組織黨員干部于6月28日下午到板張集革命烈士陵園開展“緬懷革命先烈,重溫入黨誓詞”黨史教育日活動。9月29日,組織全體黨員赴小崗村開展黨性教育學習活動。
2、持續推進結對共建工作,繼續落實縣委《關于健全城鄉基層黨組織結對共建工作長效機制的實施意見》。我局積極開展結對共建幫扶活動,主要領導深入錢廟鄉陳圩村上黨課,并給困難群眾送去2000元慰問金。
二、2017年全縣司法行政工作的發展思路
2017年全縣司法行政工作重點要圍繞以下三個方面進行深度思考。
(一)抓實常態化基礎性工作,夯實全縣司法行政工作發展基礎
2017年,我們要進一步牢固樹立抓基層打基礎的指導思想,堅持人才在基層培養,經費向基層傾斜的理念,不斷夯實我縣司法行政建設的各項基礎。
1、緊緊盯住基層基礎建設薄弱環節。近年來,受宏觀形勢發展的影響,基層司法所陣地建設受到了一定的制約,人少事多,縣局將進一步加大對基層司法所軟硬件建設的投入,分期分批地對基層司法所進行改造。同時要切實關心基層司法所工作人員工作和生活,切實為他們解決現實困難,引導他們愛崗敬業,立足基層建功立業。
2、不斷提升人民調解工作質量效益。人民調解工作是司法行政部門的看家本領,只能加強,不能消弱。要不斷強化人民調解網絡建設,健全規范鄉鎮(街道)人民調解組織。要進一步加強人民調解、司法調解、行政調解相互銜接聯動,全面規范“警民聯調”工作室的業務建設。要大力推進行業性專業性人民調解工作,不斷完善醫療糾紛、交通事故等重點行業與領域的人民調解組織。要鼓勵基層在人民調解工作實踐中大膽思考、大膽創新,不斷推進人民調解工作的創新發展。
3、狠抓社區矯正工作各項制度落實。社區矯正工作是司法行政機關擔負刑罰執行的一項重要工作任務,重中之重的是要抓好各項制度的落實,堅決杜絕脫管漏管現象發生,確保安全穩定。要加強部門協調配合,嚴格工作流程,聯合相關部門集中開展點驗活動,落實對社區矯正人員的教育、幫扶、矯治和管理措施。要繼續依托重要節點開展主題教育 10 活動,幫助社區服刑人員順利回歸社會。
4、扎實做好安置幫教工作。要積極加強與人力資源社會保障等有關部門協作聯系,進一步推動安幫人員勞動職業技能培訓。依托企業和社會力量,抓好刑釋解教人員過渡安置幫教基地建設。嚴格落實刑釋解教“重點人員”出獄出所后“必接必送”制度,切實做到無縫銜接。加強對刑釋解教人員的生活指導、心理疏導和政策扶持,為他們自主創業、自謀職業提供幫扶和支持。對生活極度困難的刑釋解教人員,要積極協調相關部門納入最低生活保障范圍,幫助他們解決實際困難。
(二)突出司法行政工作重點,引領全縣司法行政工作整體推進
在推進司法行政工作建設中,我們必須要突出司法行政工作建設的重點,把握好關鍵環節,努力實現全縣司法行政建設的整體推進。
1、全力推進公共法律服務平臺建設。2017年,要著力圍繞公共法律服務體系建設實施意見和信息化平臺建設基本規范,堅持“邊建邊用邊完善”的原則,緊扣“有效服務”這一核心,進一步整合資源,注重多種服務力量資源的融合,發揮律師、公證、基層法律服務、法律援助、人民調解等職能的整體優勢,不斷提升公共法律服務體系建設應用水平。
2、大力推進基層司法所規范化建設。進一步加強基層司法所人員配備,爭取每個司法所配備2名以上專職人員和副科級司法所長。進一步加強基層司法所的動態管理,組織開展全縣司法所規范化管理。
3、努力推進法律援助工作健康發展。進一步完善法律援助工作機制,加大辦理重大案件的工作力度,通過建立與公檢法等部門溝通協調機制,進一步優化法律援助案件結構。降低法律援助門檻,擴大援助覆蓋面,做到應援盡援。
4、進一步做好法律服務工作。圍繞全縣發展戰略,整合系統資源,健全和完善法律服務體系,實現法律服務的規范化、誠信化和法治化。強化律師行業黨的領導,強化思想政治教育和行業自律,不斷提升法律服務工作者的政治素質。建立法律服務管理機制,引導法律服務工作者主動靠前服務黨委政府中心工作,服務全縣重點企業、重大項目和產業園區建設。繼續做好政府法律顧問工作,著力完善法律顧問制度。繼續開展律師參與信訪、調解工作。繼續推進公證行業規范化、標準化建設,健全公證案件評查體系,監督落實質量評查制度,依法、規范、有序地推進公證機構體制改革。
5、扎實開展法治宣傳教育工作。進一步強化職能作用,在“六五”普法取得扎實成效的基礎上,認真謀劃“七五”普法工 作。要充分發揮普法講師團的作用,有效凝聚各單位法律宣講人才的力量;有針對性地做好領導干部、公務員、青少年、農民等重點普法對象的法治宣傳教育工作。要進一步創新法治宣傳教育工作的形式,著力推進法治教育宣傳“互聯網+”工作模式,在鞏固傳統法治宣傳教育陣地的基礎上,加大法治文化系列產品的開發,加強品牌化的宣傳,努力形成“黨委領導、人大監督、政府實施、部門落實、社會參與”的普法工作格局。
(三)強化司法行政隊伍建設,實現全縣司法行政工作跨越發展
隊伍建設是推動司法行政建設創新發展的決定因素。2017年,全縣司法行政干部隊伍建設重點從思想政治、教育培訓、典型引導等幾個層面著手,努力建設一支高素質的司法行政干部隊伍。
1、全力推進干部隊伍思想政治建設。思想政治建設是從嚴治黨的“助推器”,是司法行政全面爭先進位的根本保障,必須要抓常抓細抓實。一要堅定理想信念。要忠誠于黨,深入學習貫徹總書記系列重要講話精神,擰緊“總開關”,堅定“主心骨”,始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致,在任何情況下都做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。要堅守法治,帶頭學習中國特色社會主義法 治理論,增強厲行法治的意志,自覺在法律框架內想問題、做決策、辦事情,自覺做遵法學法守法用法的模范。二要堅持解放思想。要敢于破除“舊思維”,要把解放思想落實到工作操作層面,落實到具體的思路、方法和措施上,用新的視角來審視司法行政工作,用新的思維來謀劃司法行政工作,用新的辦法來推進司法行政工作。要敢于打破“老框框”,對勤于思考、勇于探索、敢于創新的同志要積極支持悉心保護,努力形成干事創業的良好氛圍。三要創新工作理念。要不斷推進工作理念創新,推動社區矯正、人民調解、安置幫教等工作與社會服務管理信息化建設無縫銜接,構建律師、人民調解、公證、法律援助、基層法律服務長效便民服務格局,實現在更大范圍內配置社會資源、更深層次上整合社會力量、更高水平中提升司法行政服務效能。
2、全力推進干部教育培訓工作。干部教育培訓工作作為建設高素質司法行政干部隊伍的先導性、基礎性、戰略性工程,在推進司法行政建設中具有不可替代的重要作用。因此,我們一定要擺上司法行政工作更加突出位置,進一步解放思想,創新思維,把這項工作抓實抓好。一是要依托現有信息化資源抓好基礎性培訓,進一步改進方式,重點抓好培訓活動。二是要依托上級省市司法行政機關集中培訓方式,抓好基層、矯正、法援等實戰性專門業務培訓。三是要依托高校資源抓好領導干部提升綜合能力的高端培訓。
3、全力推進先進典型宣傳工作。堅持典型引路,是推進司法行政工作創新發展的一種有效方法。2017年,我們將圍繞干事創業和成事興業,進一步加強宣傳工作的力度,圍繞中心工作任務的完成,把選樹典型工作擺上重要工作位置,在各層級、各方面注重挖掘亮點,總結亮點,培育亮點,充分發揮典型的示范帶動作用,不斷擴大司法行政知曉度和影響力。
4、全力推進黨風廉政建設工作。深入貫徹十八屆中央紀委五次全會、全省司法行政系統黨風廉政建設和反腐敗工作會議等有關會議精神,認真落實黨風廉政建設責任制,強化廉政教育、制度保障、監督檢查和責任追究。加強廉政風險防控,按照“風險明確到位,責任落實到人”的要求,細化任務分解,突出風險防控。加強作風建設制度化和常態化,嚴明組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律,把守紀律講規矩擺到重要位置。嚴格執行權力清單和責任清單制度,深化政務所務公開,確保權力在陽光下運行。貫徹《黨政領導干部選拔任用條例》,堅持培養、選拔、任用、管理齊抓共管。嚴肅查處違法違紀行為,努力樹立司法行政機關良好形象。
2016年12月20日