第一篇：辦事程序公開(kāi)制度

辦事程序公開(kāi)制度

為了提高統(tǒng)計(jì)人員依法行政能力水平，堅(jiān)持公開(kāi)公正、依法行政原則，保證統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)辦事程序的公平性、合法性，特制訂本制度。

1.辦事程序公開(kāi)的原則：根據(jù)縣委、縣政府的有關(guān)工作要求，只要不屬于國(guó)家秘密和工作秘密的事項(xiàng)以及本局職責(zé)范圍內(nèi)的工作、社會(huì)公眾密切相關(guān)的事項(xiàng)及群眾關(guān)注的敏感問(wèn)題均向社會(huì)和有關(guān)部門(mén)公開(kāi)。

2.辦事程序公開(kāi)的形式：重點(diǎn)突出統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作。通過(guò)下發(fā)文件、會(huì)議通報(bào)、發(fā)布公告等形式公開(kāi)，公開(kāi)的內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明易懂，便于落實(shí)與監(jiān)督。

3.辦事程序公開(kāi)的內(nèi)容：

（1）對(duì)社會(huì)和群眾公開(kāi)的內(nèi)容

①本局工作職能、主要領(lǐng)導(dǎo)、股室職能、股室負(fù)責(zé)人和辦事人員情況介紹，統(tǒng)計(jì)工作制度與程序、統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送制度與程序，各項(xiàng)普查、調(diào)查制度與程序、辦公地點(diǎn)、聯(lián)系電話等；

②本局職責(zé)范圍內(nèi)所涉及的《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》、《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》等政策法規(guī)、政務(wù)信息、工作動(dòng)態(tài)及向社會(huì)承諾為群眾辦實(shí)事的事項(xiàng)及完成情況以及群眾普遍關(guān)心的事項(xiàng)等；

③對(duì)外公開(kāi)的各項(xiàng)服務(wù)制度和服務(wù)承諾；

④公布投訴舉報(bào)電話；

⑤按照要求其他需要公開(kāi)的。

（2）對(duì)單位內(nèi)部公開(kāi)的內(nèi)容

①單位內(nèi)部財(cái)務(wù)收支使用情況；

②本局人事任免、獎(jiǎng)懲錄用及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等情況；

③內(nèi)部職工切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)。

4.辦事程序公開(kāi)的要求：公開(kāi)的內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，辦公室負(fù)責(zé)辦事程序公開(kāi)的具體實(shí)施與管理。

第二篇：辦事程序公開(kāi)

（一）辦事程序公開(kāi)

1、《再生一胎生育證》的申請(qǐng)、審批、發(fā)放程序

（1）到女方戶籍所在地村（居）委會(huì)領(lǐng)取《再生一胎生育申請(qǐng)、審批表》，如實(shí)填寫(xiě)表格中規(guī)定的全部欄目，簽上姓名，貼一張女方一寸免冠照片，并將申請(qǐng)表送雙方所在單位（沒(méi)有工作單位的送其戶籍所在村、居民委員會(huì)）核實(shí)并蓋章。

（2）憑結(jié)婚證、戶口簿和雙方所在村（居）委會(huì)或單位簽字蓋章的《再生一胎生育申請(qǐng)、審批表》到女方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處人口和計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)審查。

（3）女方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在收到經(jīng)村（居）委會(huì)或單位簽字、蓋章的《再生一胎生育申請(qǐng)、審批表》后，對(duì)申請(qǐng)人的情況和是否張榜公布進(jìn)行核實(shí)，再報(bào)送縣一級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)，縣一級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)在20個(gè)工作日內(nèi)審批決定。

（4）對(duì)雙方都是農(nóng)民的夫妻的再生一胎申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)人口計(jì)劃生育行政部門(mén)同意由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人口和計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)審批的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人口和計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)審批發(fā)放。

2、特殊情況的夫妻申請(qǐng)?jiān)偕惶サ膶徟贫群统绦?/p>

（1）夫妻雙方共同向雙方所在單位（沒(méi)有單位的向所在村、居委會(huì)）分別提出申請(qǐng)，同時(shí)提供其“特殊證明”的各種證明材料。

（2）由夫妻雙方所在單位或（和）村、居民委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行初步審議，將初步意見(jiàn)、申請(qǐng)書(shū)、申請(qǐng)人提供的證明材料、調(diào)查核實(shí)材料和群眾會(huì)議的意見(jiàn)（附會(huì)議原始記錄復(fù)印件）送女方所在街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的人口和計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)。

（3）街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)報(bào)告材料后，進(jìn)行審議。對(duì)同意作為特殊情況申報(bào)的，應(yīng)將同意申報(bào)的報(bào)告和有關(guān)材料送上一級(jí)人口和計(jì)劃生育委員會(huì)。

（4）省人口計(jì)生委分別在每年一月、四月、七月、十月向設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人口和計(jì)劃生育委員會(huì)發(fā)出“審查決定通知書(shū)”。

3、病殘兒鑒定申請(qǐng)與審批程序

（1）申請(qǐng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定原則上應(yīng)向女方戶籍所在地的村（居）委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交戶口簿、有關(guān)病史資料及縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)規(guī)定的其它資料。

（2）單位或村（居）委會(huì)對(duì)申請(qǐng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定者的情況進(jìn)行初步審核，出具書(shū)面意見(jiàn)，加蓋公章，在接到申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)報(bào)女方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計(jì)劃生育管理部門(mén)。

（3）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計(jì)劃生育管理部門(mén)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定者的情況進(jìn)行再次核實(shí)并進(jìn)行必要的社會(huì)和家系調(diào)查后，在病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng)表上簽署意見(jiàn)，加蓋公章，并在接到申報(bào)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)。

（4）縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)審查申請(qǐng)鑒定的材料是否完備和真實(shí)可靠，并簽署意見(jiàn)，加蓋公章，于鑒定日前30個(gè)工作日將所有材料上報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)。

（5）設(shè)區(qū)的市級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)根據(jù)情況半年或一年組織一次鑒定。

4、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確定程序

（1）條件。本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口；1973年至2001年間沒(méi)有違反計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育；現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女；年滿60周歲。

（2）確認(rèn)程序。符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象條件的農(nóng)民個(gè)人提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《申請(qǐng)表》，提供本人身份證復(fù)印件和戶籍簿復(fù)印件；村（居）民委員會(huì)審議，村（居）民代表會(huì)討論并在村張榜公示；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）初審并在村級(jí)張榜公示；縣級(jí)人口計(jì)劃生

育行政部門(mén)審查確認(rèn)并在村級(jí)張榜公示；市級(jí)人口計(jì)劃生育行政部門(mén)審核，按不低于30％的比例進(jìn)行質(zhì)量抽查，并予批復(fù)。

（3）發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的，按每年不低于600元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，直至亡故為止。已超過(guò)60周歲的，以該制度在當(dāng)?shù)亻_(kāi)始執(zhí)行時(shí)的實(shí)際年齡為起點(diǎn)發(fā)放。

5、流動(dòng)人口婚育證明發(fā)放和管理程序

（1）凡離開(kāi)戶籍所在縣（市）的行政區(qū)域（同一個(gè)城市的區(qū)與區(qū)之間流動(dòng)不在此例），擬異地居住30日以上，年齡在18周歲至49周歲之間，從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)的公

民外出前須到戶籍所在地的縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事

處辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。

（2）填寫(xiě)《辦理〈流動(dòng)人口婚育證明〉申請(qǐng)表》，并向發(fā)證機(jī)關(guān)提交本人的《居

民身份證》和復(fù)印件、所在村（居）民委員會(huì)或者單位出具的婚育情況證明及本人進(jìn)期一寸

正面免冠照片兩張；已生育子女的，應(yīng)當(dāng)提交由施術(shù)單位或者人口和計(jì)劃生育部門(mén)出具的落

實(shí)避孕措施情況證明，計(jì)劃外生育的，還應(yīng)該當(dāng)提交繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)情況證明等材料。

（3）發(fā)證機(jī)關(guān)在接到申請(qǐng)和有關(guān)證明材料后，對(duì)于符合發(fā)證條件且證明材料齊

全、真實(shí)、有效的，在3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給《婚育證明》。、行政復(fù)議程序

（1）公民對(duì)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處人口和計(jì)劃生育管

理機(jī)構(gòu)的具體行政行為不服的，可在收到《江西省計(jì)劃生育行政處罰決定書(shū)》或《江西省征

收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書(shū)》之日起60日內(nèi)向作出處罰（征收）決定的上一級(jí)人口和計(jì)劃生育行

政部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議。

（2）復(fù)議申請(qǐng)書(shū)應(yīng)載明復(fù)議申請(qǐng)人的姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)、住址或

單位的名稱(chēng)、地址，申請(qǐng)復(fù)議的事實(shí)或理由，以及復(fù)議申請(qǐng)人的要求，提出復(fù)議申請(qǐng)的日期

及其他材料或應(yīng)提供的證據(jù)。

（3）復(fù)議機(jī)關(guān)作出決定后，復(fù)議申請(qǐng)人如不服，可在收到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向

人民法院提起訴訟。復(fù)議申請(qǐng)人不履行復(fù)議決定，又不在規(guī)定期限內(nèi)向人民法院提起訴訟的，如復(fù)議機(jī)關(guān)維持原處罰決定，由作出處罰（征收）決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，如復(fù)議機(jī)關(guān)改變了原處罰（征收）決定的，由復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三篇：公開(kāi)辦事制度

公開(kāi)辦事制度

一﹑公開(kāi)辦事示證上崗制

（一）窗口單位統(tǒng)一制作明示個(gè)人姓名、照片、崗位名稱(chēng)、工號(hào)等基本情況的崗位卡及掛牌(胸卡)，在工作顯眼位置設(shè)立崗位卡，方便群眾辦事和監(jiān)督。

（二）工作人員應(yīng)著裝整齊，佩證上崗，熱情待人，使用文明語(yǔ)言，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度及勞動(dòng)紀(jì)律。

（三）窗口受理工作和業(yè)務(wù)咨詢、事務(wù)辦理的工作人員，要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全程負(fù)責(zé)答復(fù)、辦理，直到事務(wù)辦結(jié)為止。

（四）窗口單位利用各種形式設(shè)置告示欄，張貼注明工作人員的照片，印制服務(wù)指南，向社會(huì)公開(kāi)本單位工作職責(zé)、服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，接受社會(huì)監(jiān)督。

（五）將公開(kāi)辦事制度納入重點(diǎn)工作目標(biāo)，列入目標(biāo)考評(píng)考核。廣泛征求群眾對(duì)辦事公開(kāi)的意見(jiàn)和建議，及時(shí)解答群眾提出的問(wèn)題。為加強(qiáng)監(jiān)督管理，設(shè)立監(jiān)督意見(jiàn)箱，對(duì)違反本制度的可監(jiān)督舉報(bào)。

二﹑公開(kāi)辦事一次性告知制度

（一）為強(qiáng)化**內(nèi)部管理，體現(xiàn)便民、服務(wù)的原則，提高辦事效率，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象，為基層和群眾提供便捷高效的服務(wù)，依據(jù)相關(guān)規(guī)定要求，特制定本制度。

（二）一次性告知制度是指行政相對(duì)人或其他有關(guān)人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦事人)通過(guò)來(lái)訪、來(lái)電、來(lái)信(函)、電子郵件等方式，要求給予 服務(wù)或咨詢有關(guān)辦理事宜時(shí)，經(jīng)辦人員應(yīng)一次性將其所要辦理事項(xiàng)的依據(jù)、時(shí)限、程序、所需的材料以及不予辦理理由告知辦事人的制度。

（三）一次性告知應(yīng)堅(jiān)持群眾至上、熱情服務(wù)、為群眾提供便利的原則。

（四）經(jīng)辦人員對(duì)辦事人負(fù)有一次性告知的義務(wù)。對(duì)手續(xù)、材料不完備或未按規(guī)定程序、受理時(shí)限辦理的，應(yīng)一次性告知需要補(bǔ)辦的手續(xù)、材料或辦理程序、受理時(shí)限。對(duì)要求辦理事項(xiàng)違背有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定的，首辦責(zé)任人應(yīng)即時(shí)決定不予辦理，并一次性告知不予辦理的理由和法律依據(jù)。

（五）經(jīng)辦人員在接待過(guò)程中，凡屬于本人職責(zé)權(quán)限內(nèi)的工作，必須按程序認(rèn)真辦理，并將辦理結(jié)果及時(shí)告知辦事人；凡不屬于本人職責(zé)權(quán)限內(nèi)的工作，應(yīng)主動(dòng)協(xié)調(diào)或引導(dǎo)。

（六）對(duì)辦事人所辦事項(xiàng)涉及多個(gè)部門(mén)的，經(jīng)辦人應(yīng)幫助其咨詢了解，并將結(jié)果告知辦事人。對(duì)法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定不明確等特殊情況，應(yīng)及時(shí)幫助其咨詢了解或請(qǐng)示報(bào)告，并將結(jié)果告知當(dāng)事人。

（七）一次性告知可采用口頭告知或書(shū)面告知形式，以口頭告知的應(yīng)做書(shū)面記錄。如果辦事人要求以書(shū)面形式告知的，經(jīng)辦人可根據(jù)實(shí)際情況將其要求的有關(guān)事項(xiàng)一次性書(shū)面告知。

（八）對(duì)有下列不正確履行一次性告知責(zé)任行為的，情節(jié)輕微的，對(duì)直接責(zé)任人給予批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣、造成不良后果的，給予警告以上的行政處分：

1、不履行一次性告知責(zé)任制，造成辦事人為同一事項(xiàng)往返多次 辦理的；

2、對(duì)辦事人告知不熱情，甚至態(tài)度粗暴或故意刁難

3、告知不及時(shí)或隨意拖延，辦事人不滿意的。

三﹑公開(kāi)辦事首問(wèn)負(fù)責(zé)制

（一）首問(wèn)責(zé)任人：是指最先受理到服務(wù)對(duì)象本人或以來(lái)信、來(lái)電、投訴等方式辦理道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)或進(jìn)行咨詢、查詢、投訴的人員和部門(mén)。

（二）首問(wèn)負(fù)責(zé)范圍：群眾辦理業(yè)務(wù)、查詢、咨詢各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，投訴本單位及其工作人員的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度等與道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的各類(lèi)事項(xiàng)。

（三）首問(wèn)責(zé)任人責(zé)任：首問(wèn)責(zé)任人對(duì)所受理事項(xiàng)得到及時(shí)、優(yōu)質(zhì)處理負(fù)第一責(zé)任。接受首問(wèn)責(zé)任人交辦事項(xiàng)并負(fù)有主要承辦責(zé)任的人員和部門(mén)與首問(wèn)負(fù)責(zé)人負(fù)同等責(zé)任。其他協(xié)辦部門(mén)和人員為協(xié)辦責(zé)任人，負(fù)有次要責(zé)任。

（四）對(duì)群眾提出的咨詢、投訴問(wèn)題，無(wú)論是否屬于本部門(mén)范圍的事情，首問(wèn)負(fù)責(zé)部門(mén)或人員必須主動(dòng)熱情，不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞群眾或拖延處理時(shí)間。

（五）凡群眾咨詢、投訴的問(wèn)題屬于本部門(mén)范圍內(nèi)的，首問(wèn)負(fù)責(zé)部門(mén)或人員能立即答復(fù)的，必須當(dāng)場(chǎng)答復(fù)群眾并認(rèn)真做好解釋工作。如由于客觀原因不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，或不屬于本人職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題其處理時(shí)應(yīng)做到：①向群眾說(shuō)明原因，并得到群眾的諒解。②在窗口受理的查詢或投訴，窗口人員進(jìn)行解釋或答復(fù)用戶后，群眾仍有異議的，窗口人員及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。③可用電話解決的，當(dāng)場(chǎng)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系立即解決。

（六）答復(fù)群眾提出的問(wèn)題時(shí)，既要準(zhǔn)確，又要掌握政策，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。對(duì)于不清楚、掌握不準(zhǔn)確的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并給予群眾一個(gè)準(zhǔn)確的解答。對(duì)于確實(shí)解釋不了的問(wèn)題，應(yīng)向群眾說(shuō)明情況，并在事后主動(dòng)與群眾聯(lián)系。

（七）范圍。實(shí)行全員“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，群眾不論以何種形式向本單位提出的業(yè)務(wù)辦理要求及咨詢、查詢、投訴，不論是否屬于自身職責(zé)范圍，各首問(wèn)責(zé)任人都必須主動(dòng)熱情接待，不得以任何借口推諉拒絕、敷衍搪塞群眾，拖延處理時(shí)間。

（八）時(shí)限。首問(wèn)負(fù)責(zé)制全過(guò)程時(shí)限 4 天(全程全網(wǎng)問(wèn)題視情適當(dāng)延長(zhǎng))，由最先受理群眾咨詢、投訴的部門(mén)或人員把關(guān)。

（九）考核。未按首問(wèn)負(fù)責(zé)制要求，在處理群眾投訴、咨詢、查詢中，推諉、搪塞群眾引起投訴的，根據(jù)情況考核時(shí)扣 100—300 元，直至待崗。

（十）其他。對(duì)不屬于道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)范圍的群眾需求，應(yīng)耐心向群眾解釋?zhuān)灰谷罕姰a(chǎn)生厭煩情緒。

四﹑公開(kāi)辦事依申請(qǐng)公開(kāi)制度

第一條 為保障個(gè)人和組織的知情權(quán)，完善和規(guī)范**辦事公開(kāi)制度，根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于全市公用事業(yè)單位推行辦事公開(kāi)制度工作的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合實(shí)際，制定本制度。

第二條 申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)的，原則上應(yīng)該公開(kāi)，但涉及以下內(nèi)容 的除外：

(一)個(gè)人隱私；(二)商業(yè)秘密；(三)國(guó)家秘密；

(四)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)以外的正在審議、討論過(guò)程中的信息；(五)法律、法規(guī)禁止公開(kāi)的其它信息。

第三條 申請(qǐng)人可以通過(guò)書(shū)面信函、電報(bào)、電子郵件或口頭形式向我局申請(qǐng)公開(kāi)有關(guān)信息；口頭申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)記錄。申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：

(一)申請(qǐng)人的基本情況，包括姓名或名稱(chēng)、住所、身份證明、聯(lián)系方式等；

(二)請(qǐng)求公開(kāi)的具體內(nèi)容；(三)申請(qǐng)人的簽名或蓋章；(四)提出申請(qǐng)的時(shí)間。

第四條 收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)登記，并根據(jù)下列情況及時(shí)給予書(shū)面答復(fù)：

(一)屬于公開(kāi)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人可以獲得該信息的方式和途徑。

(二)屬于免予公開(kāi)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)。(三)不屬于受理掌握范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人；能夠確定該信息掌握機(jī)關(guān)的，告知聯(lián)系方式。

(四)申請(qǐng)公開(kāi)的信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人。(五)申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人更改、補(bǔ)充申請(qǐng)。

第五條 依申請(qǐng)公開(kāi)在收到申請(qǐng)之日起 15 個(gè)工作日內(nèi)決定是否公開(kāi)，其辦理辦法按業(yè)務(wù)文件辦理的操作程序進(jìn)行。

第六條 對(duì)公民、法人和其他組織的申請(qǐng)，除可以當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)的外，應(yīng)當(dāng)自登記之日起 15 個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)。

因正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)或者提供信息的，經(jīng)**相關(guān)信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，可以將答復(fù)或者提供信息的期限適當(dāng)延長(zhǎng)，并書(shū)面告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過(guò) 15 個(gè)工作日。決定公開(kāi)的，承辦科室或部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作公開(kāi)決定書(shū)送達(dá)申請(qǐng)人。公開(kāi)決定書(shū)應(yīng)注明公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)場(chǎng)所、公開(kāi)方式和應(yīng)支付的費(fèi)用，延長(zhǎng)公開(kāi)期限的，應(yīng)說(shuō)明延長(zhǎng)的理由。決定不予公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第七條 申請(qǐng)公開(kāi)的信息含有禁止或限制公開(kāi)的內(nèi)容，但能夠區(qū)分處理的，可公開(kāi)部分應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人公開(kāi)。上級(jí)規(guī)定應(yīng)該向社會(huì)公開(kāi)而未公開(kāi)的事項(xiàng)，任何人申請(qǐng)公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)相對(duì)人作出行政處理決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)行政處理的決定部門(mén)、決定程序、決定依據(jù)和理由、決定結(jié)果、救濟(jì)途徑和時(shí)限等信息，未主動(dòng)公開(kāi)而相對(duì)人要求公開(kāi)的，應(yīng)立即向其公開(kāi)。

第八條 因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人或者向申請(qǐng)人提供信息的，期限中止，障礙消除后期限恢復(fù)計(jì)算。期限的中止和恢復(fù)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知申請(qǐng)人。

第九條 答復(fù)申請(qǐng)人不予公開(kāi)、不予提供的信息，不得再以有償服務(wù)或者變相有償服務(wù)的形式提供，不得通過(guò)與局有隸屬關(guān)系或者業(yè) 務(wù)指導(dǎo)等關(guān)系的企業(yè)、事業(yè)單位、中介組織以有償或者變相有償?shù)男问较蚬瘛⒎ㄈ撕推渌M織提供。

第十條 依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔ⅲ袟l件的可以安排適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和場(chǎng)所，供申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)閱讀或者自行抄錄。應(yīng)申請(qǐng)人的要求，可以提供打印、復(fù)制等服務(wù)。申請(qǐng)人在申請(qǐng)中選擇以郵寄、遞送、傳真、電子郵件等形式獲取信息復(fù)制件的，應(yīng)當(dāng)以該申請(qǐng)要求的形式提供。因技術(shù)原因無(wú)法滿足的，可以選擇以符合信息特點(diǎn)的形式提供。

五﹑公開(kāi)辦事民主評(píng)議制度

（一）為貫徹落實(shí)**公開(kāi)辦事責(zé)任制，進(jìn)一步推動(dòng)我隊(duì)辦事公開(kāi)工作的深入開(kāi)展，規(guī)范工作人員的辦事行為，特制定辦事公開(kāi)民主評(píng)議制度。

（二）民主評(píng)議制度，就是在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠社會(huì)監(jiān)督，對(duì)與人民群眾生活密切相關(guān)的公用事業(yè)單位的行風(fēng)，進(jìn)行公開(kāi)評(píng)議，督促整改存在問(wèn)題，提高辦事公開(kāi)效率。

（三）民主評(píng)議制度，要堅(jiān)持和落實(shí)“陽(yáng)光政務(wù)、辦事公開(kāi)、群眾評(píng)議、民主集中”的原則和要求。

（四）民主評(píng)議工作要與政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)、熱情服務(wù)建設(shè)、創(chuàng)建文明行業(yè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。

（五）民主評(píng)議的內(nèi)容，要緊密?chē)罕婈P(guān)注的焦點(diǎn)，以及交通工作的新跨越來(lái)確定，應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：(1)辦事公開(kāi)制度建設(shè)情況；(2)人員掛牌上崗、履行職責(zé)的情況；(3)工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量的情況；(4)誠(chéng)實(shí)守信、便民服務(wù)的情況；(5)其他需要評(píng)議的情況。

（六）民主評(píng)議工作的具體要求，應(yīng)包括以下幾方面：(1)進(jìn)行學(xué)習(xí)動(dòng)員。認(rèn)真組織參加評(píng)議和被評(píng)議的人員學(xué)習(xí)有關(guān)部門(mén)文件精神，使之提高思想認(rèn)識(shí)，端正評(píng)議態(tài)度，明確評(píng)議內(nèi)容，掌握評(píng)議方法。

(2)報(bào)告執(zhí)行情況。單位負(fù)責(zé)同志要在全體工作人員參加的大會(huì)上做本單位辦事公開(kāi)情況匯報(bào)，說(shuō)明本單位辦事公開(kāi)執(zhí)行情況。(3)組織群眾評(píng)議。采取聘用行風(fēng)監(jiān)督員、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、電話投訴等形式，得出對(duì)本單位的基本評(píng)價(jià)。由辦事公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總評(píng)議結(jié)果，及時(shí)反饋給各部門(mén)，并要求其制定切實(shí)的整改措施。

(4)反饋評(píng)議情況。將群眾評(píng)議結(jié)果及各部門(mén)的整改措施在一定范圍內(nèi)進(jìn)行反饋。

（七）參加評(píng)議的群眾代表要有廣泛性、代表性。評(píng)議時(shí)，要認(rèn)真做好思想工作，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。

（八）評(píng)議工作要堅(jiān)持實(shí)事求是，務(wù)求實(shí)效。對(duì)在民主評(píng)議工作中敷衍塞責(zé)、弄虛作假，造成影響的，除按規(guī)定處理直接責(zé)任人外，并按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定追究負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

六﹑公開(kāi)辦事責(zé)任追究制度

（一）為做好推行辦事公開(kāi)制度工作，切實(shí)增強(qiáng)辦事透明度，強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，結(jié)合路政實(shí)際，特制定如下責(zé)任追究規(guī)定。

（二）主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦事公開(kāi)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的辦事公開(kāi)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；此項(xiàng)工作列入目標(biāo)管理考核。對(duì)辦事公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不到位，將追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令作出書(shū)面檢查等。

（三）堅(jiān)持依法公開(kāi)、全面公開(kāi)、及時(shí)便民、便于監(jiān)督的原則，對(duì)執(zhí)行政策、執(zhí)法程序、違法責(zé)任、服務(wù)項(xiàng)目、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、服務(wù)承諾、職責(zé)任務(wù)、監(jiān)督方式等實(shí)行公開(kāi)。如不執(zhí)行規(guī)定、不進(jìn)行公開(kāi)，將追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予告誡、責(zé)令檢查、限期整改。

（四）加強(qiáng)宣傳教育，健全各項(xiàng)制度。利用各種宣傳工具，采取多種宣傳形式對(duì)辦事公開(kāi)的內(nèi)容進(jìn)行宣傳，做到家喻戶曉。認(rèn)真制定掛牌上崗、首問(wèn)責(zé)任、服務(wù)承諾、一次性告知、反饋回應(yīng)、群眾評(píng)議、考評(píng)考核、責(zé)任追究等制度，并認(rèn)真加以貫徹執(zhí)行。宣傳不力、制度不全、工作不到位，將追究分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。給予告誡、責(zé)令檢查、限期整改、經(jīng)濟(jì)處罰。

（五）實(shí)行踐諾活動(dòng)，兌現(xiàn)責(zé)任追究。

(1)不堅(jiān)持掛牌上崗，被檢查發(fā)現(xiàn)一次或群眾舉報(bào)查實(shí)一次，扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)勵(lì)。

(2)不認(rèn)真履行首問(wèn)責(zé)任制和“一次性”告知制，遇事推諉、不 熱情服務(wù)、態(tài)度粗暴，被發(fā)現(xiàn)一次或群眾舉報(bào)查實(shí)一次，扣發(fā)當(dāng)事人當(dāng)月獎(jiǎng)勵(lì)；年內(nèi)被發(fā)現(xiàn)兩次停發(fā)半年的獎(jiǎng)勵(lì)；年內(nèi)被發(fā)現(xiàn)三次停發(fā)年終一次性獎(jiǎng)金。

(3)不履行服務(wù)承諾，造成群眾投訴和不良影響的，按第②條規(guī)定給予處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，將對(duì)照黨政紀(jì)條例給予紀(jì)律處分，對(duì)照法律法規(guī)追究法律責(zé)任。

(4)不認(rèn)真受理和查處人民群眾的信訪投訴、不按時(shí)辦結(jié)積極答復(fù)辦理結(jié)果或造成再次信訪投訴的，按第②條規(guī)定給予處罰。(5)不執(zhí)行管理規(guī)章制度，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，給予告誡、扣發(fā)獎(jiǎng)金、停發(fā)補(bǔ)貼、待崗、下崗、黨政紀(jì)處分等處理。不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用一次，扣發(fā)當(dāng)事人本季度獎(jiǎng)金，巧立名目亂收費(fèi)一次，扣發(fā)當(dāng)事人年終一次性獎(jiǎng)金；不嚴(yán)格執(zhí)行道路運(yùn)輸政策和在執(zhí)行政策過(guò)程中有故意刁難、吃拿卡要情節(jié)的，只要發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)查實(shí)，對(duì)當(dāng)事人停發(fā)年終一次性獎(jiǎng)金，情節(jié)、后果嚴(yán)重的給予待崗、下崗處理，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管負(fù)責(zé)人給予扣發(fā)年終一次性獎(jiǎng)金。無(wú)正理由不服從分工或?yàn)閭€(gè)人私事、私利發(fā)生爭(zhēng)吵，造成不良影響的，扣發(fā)年終一次性獎(jiǎng)金，并視其情節(jié)、后果給予待崗、下崗處理。

本制度自二○一一年一月一日起實(shí)施。

第四篇：辦事公開(kāi)制度

第一條辦事公開(kāi)制度以規(guī)范透明服務(wù)為重點(diǎn)，按照有關(guān)規(guī)定，將機(jī)關(guān)辦事依據(jù)、職責(zé)、內(nèi)容、方式、程序、條件、時(shí)限、結(jié)果與紀(jì)律等向管理服務(wù)對(duì)象公開(kāi)，接受管理服務(wù)對(duì)象監(jiān)督的制度，辦事公開(kāi)制度。在不違反國(guó)家有關(guān)保密法規(guī)和紀(jì)律的前提下，公開(kāi)的重點(diǎn)為直接與管理服務(wù)對(duì)象利益相關(guān)的問(wèn)題，公開(kāi)的內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明易懂，便于落實(shí)與監(jiān)督。

第二條公開(kāi)的內(nèi)容和要求：

1.政策公開(kāi)。及時(shí)將新出臺(tái)的規(guī)劃建設(shè)管理政策法規(guī)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公開(kāi)。對(duì)管理服務(wù)對(duì)象提出的政策咨詢，有明確規(guī)定的立即予以答復(fù)，沒(méi)有明確規(guī)定的要在三日內(nèi)請(qǐng)示上級(jí)主管部門(mén)后給予明確答復(fù)。

2.審批項(xiàng)目和辦理程序公開(kāi)。對(duì)局承擔(dān)的行政審批項(xiàng)目的審批依據(jù)、條件、程序、資料要求、辦理時(shí)限、承辦人、負(fù)責(zé)人、辦事紀(jì)律、辦事結(jié)果等在局網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)欄和市電子監(jiān)察網(wǎng)公開(kāi)，同時(shí)編印有關(guān)一次性告知資料，以備管理服務(wù)對(duì)象索取，管理制度《辦事公開(kāi)制度》。

3.工作紀(jì)律公開(kāi)。工作人員上班時(shí)間必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，持證掛牌上崗，文明服務(wù)，使用文明用語(yǔ)，管理服務(wù)對(duì)象可隨時(shí)監(jiān)督工作人員的工作情況。

4.崗位職責(zé)公開(kāi)。設(shè)立含有單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員相片、姓名、職務(wù)、工作職責(zé)等內(nèi)容的公示欄，工作人員必須認(rèn)真履行崗位職責(zé)，自覺(jué)接受管理服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督。

5.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)。局行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，按照市物價(jià)部門(mén)的要求制作公示欄公開(kāi)公布。

6.處罰公開(kāi)。對(duì)管理服務(wù)對(duì)象進(jìn)行行政處罰，必須按相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰，并公開(kāi)處罰標(biāo)準(zhǔn)，讓管理服務(wù)對(duì)象心服口服。

7.監(jiān)督公開(kāi)。效能監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)在局監(jiān)察室，公開(kāi)效能投訴電話：。

第三條對(duì)辦事公開(kāi)的內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)把關(guān)和督促落實(shí)。

第五篇：辦事公開(kāi)制度

辦事公開(kāi)制度

第一條 辦事公開(kāi)應(yīng)遵循實(shí)事求是、民主監(jiān)督的原則，方便群眾辦事。

第二條 人員身份公開(kāi)：設(shè)立公示欄，工作人員身份公開(kāi)，上班時(shí)間應(yīng)佩帶胸卡，辦公桌上要擺放工作明示牌。

第三條窗口辦事公開(kāi)：辦理事項(xiàng)公開(kāi)、辦理程序公開(kāi)（包括需要提交的申辦材料、辦理時(shí)間）、辦理結(jié)果公開(kāi)。

第四條收費(fèi)公開(kāi)：辦事涉及的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)公開(kāi)，未經(jīng)公示或超標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)，服務(wù)對(duì)象可以拒絕繳納并進(jìn)行投訴。

第五條承辦人姓名、職務(wù)、權(quán)限、咨詢電話公開(kāi)。

第六條各項(xiàng)辦事制度和內(nèi)部管理制度公開(kāi)。

第七條監(jiān)督措施公開(kāi)：對(duì)不正之風(fēng)，如以權(quán)謀私、辦事拖拉、相互推諉、吃、拿、卡、要等不良現(xiàn)象和違反制度的情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必嚴(yán)肅處理，歡迎廣大群眾予以監(jiān)督舉報(bào)，投訴電話：0593 —8815667

第八條公開(kāi)的方式：上墻公示、公開(kāi)欄公示、印發(fā)辦事指南材料等。