第一篇：提高政府公關能力探討

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提高政府公關能力探討

作者：韓燕華

來源：《沿海企業與科技》2005年第12期

[摘 要]政府公關就是公共關系在政府工作中的具體運用。文章結合螺河市的實際，對如何提高螺河市政府公關能力，打造中國食品名城作了探討。

[關鍵詞]提高；政府公關；打造；食品；名城

[中圖分類號]C912．3

[文獻標識碼]A

第二篇：政府如何提高危機公關能力（本站推薦）

政府如何提高危機公關能力

最近持續發酵的延安城管事件，使得如何提高政府危機公關能力再次成為政府部門必須面對的課題。為了能使地方政府更容易掌握處理危機公關的技巧，本文以延安城管事件和廣州“房叔”事件為例講述危機公關5S原則。

危機公關5S原則，也就是承擔責任原則（Shoulder the matter）、真誠溝通原則（Sincerity）、速度第一原則（Speed）、系統運行原則（System）和權威證實原則（Standard）。

（一）承擔責任原則（Shoulder the matter）。事件發生后，公眾和媒體往往在心目中已經有了一桿秤，對政府有了心理上的預期，即政府應該怎樣處理，我才會感到滿意。在“房叔”事件發生后，當地政府不藏不掖，高調介入，在短時間內查明了真相，公布處理結果，給了老百姓一個合理的交代。而延安城管事件發生后，停職的涉事城管都是“臨時工”，在“臨時工”往往成為替罪羊的今天，這一說法既有違反《勞動法》的嫌疑，也違背了網絡社會對社會公共事件追責的基本訴求。

（二）真誠溝通原則（Sincerity）。事件發生后，千萬不要有僥幸心理，企圖蒙混過關。而應該主動與新聞媒介聯系，盡快做好信息公開和信息溝通工作，消除公眾的疑慮與不安。“房叔”事件發生后，相關部門及時站出來，公正、合理的對當事人進行處理，而不是閃爍其詞、顧左右而言他來進行包庇、隱瞞。在該事件中，百姓并沒有看

到官官相護、欺瞞百姓的行為，政府公信力也因此大大提升。而延安城管事件中，事件發生后第八天才有城管局局長向被“踩頭”商販正式鞠躬道歉，后來又出現違背受害者意愿的“道歉函”。

（三）速度第一原則（Speed）。好事不出門，壞事行千里。在危機出現的最初12－24小時內，消息會像病毒一樣，以裂變方式高速傳播。這時候，政府必須快速反應，果決行動。危機發生后，能否首先控制住事態，使其不擴大、不升級、不蔓延，是處理危機的關鍵。“房叔”事件“被曝光”兩天后，番禺區紀委便公布初步調查結果，網友的說法得到了官方的證實。之后番禺區政府發表微博，“房叔”蔡彬瞞報房產，已對其停職。在延安城管事件中，政府第一次表態姍姍來遲，事件發生后第5天才發布調查結果，使負面輿情發酵坐大。在輿情應對的“黃金72小時”內，延安官方的得分可以說是零。

（四）系統運行原則（System）。在逃避一種危險時，不要忽視另一種危險。在進行危機管理時必須系統運作，絕不可顧此失彼。“房叔”事件發生后，由于事件反映出領導干部家庭財產申報制度亟待完善，廣州市紀委在2012年10月定期新聞發布會上通報，廣州已確定在南沙區開展領導干部家庭財產申報試點，此外，廣州將探索與房管、出入境管理等部門實現信息共享，確保官員財產申報等有關信息的真實性。而在延安城管事件中，由于延安相關部門沒有妥善追責，造成了負面輿情急速擴大，媒體和網民進一步挖掘出關于延安城管系統的諸多丑聞：延安城管系統中約1/4屬于臨時工，城管隊中有隊員系領導安插來的“關系戶”，30層延安城管大廈被曝光，延安城管局長被

曝豪華座駕超標。

（五）權威證實原則（Standard）。在危機發生后，請重量級的第三者在前臺說話，使公眾解除警戒心理，重獲他們的信任。這一適用于企業的原則，同樣也適用于政府處理公關危機，起碼不能從反方向增添負面影響。在延安城管事件中，先是出現了違背受害者意愿的“道歉函”，隨后當事人否認寫了上述道歉信，并稱身旁有延安市城管局專人陪護，“不方便多說”。更加重了公眾的猜疑和憤怒情緒。

可見，如果掌握危機公關5S原則，政府能很好地解除輿論危機。地方政府可將危機公關5S原則作為輿論危機應急管理中的重要內容來學習。

第三篇：秘書應該如何提高自己的公關能力

秘書人員應具備的素質

（一）、基本素質

1、身體素質：健康的身體應該是做好任何工作的一個重要前提。要有一個健康的體魄。身體狀況不佳的人是不能勝任秘書工作的。

2、心理素質：要時刻保持良好的心態，心理狀態要正常，不要被情緒所左右。每一天都應以平和的心態從事自己的工作。一個有著心理障礙的人，一個對社會充滿仇恨的人，一個喜怒無常的人是不可能做好秘書工作的。

3、思想素質：這是更高的一項要求，作為現代社會的高級管理人員，在一個國際知名的機構里工作，應當具有愛崗敬業精神、實事求是精神和開拓創新精神，此外，還應具備博大的胸懷、寬廣的視野和高度的社會責任感。

在現代社會里，人們的工作生活的節奏加快，社會的變化日新月異，外邊的世界很精彩，幾乎每天都有令你感慨的事情發生，且不說每天的國內外形勢，就在我們身邊，就會經常有一些新奇事、突發事，今天你的一個親戚玩股票掙了大錢；明天你的一個朋友倒房地產虧大發了；昨天，你的哥們當了大官，前天，你的一個熟人因腐敗問題露餡，進去了…這些都會令你感慨，但不要受各種情況的影響，不能看人家發財了，就想到，做人就得膽大；而一看到出問題的，馬上又一轉念，做人還是謹慎為好！

（二）、業務素質

1、理論知識：必須認識到理論學習的重要性，一方面要掌握扎實的基礎知識，包括法律、外語、經貿以及對業務工作有幫助的其它知識。另一方面也注意收集新的信息，關注的法學領域的新的發展動態。

2、實踐經驗：要注意總結工作中好的經驗，盡量避免走彎路，要經常進行經驗交流，要多向有經驗的人學習。

3、辦事能力：秘書工作繁雜、瑣碎，這就要求我們必須具備較高的辦事能力，無論是辦案，辦會，還是處理日常事務，都要注意鍛煉自己的辦事能力，提高辦事效率并應掌握一定的辦事方法與技巧。（詳見“四”）

（三）、文化素質

1、社會科學 學好專業知識應是起碼的要求，而懂得一點文史哲，具備一定的文化素養，也很有必要，可陶冶人生情趣，亦可對工作有所裨益。相傳，在清朝某年間，皇帝派朝廷官員到南方招考官吏，但先后派了幾人均未能完成此任。何故？只為南方的秀才們嫌這些官員文化素養低，寫詩做對皆不行。后皇帝派了一個叫王爾烈的人又去江南辦理此事。那些江南才子們以出對聯來試王的文化，上聯曰： 江南千山千水千秀才，王爾烈即刻以此下聯對之： 塞北一天一地一圣人。語出驚人，頓受青睞。江南秀才們進而問到，先生的學問究竟有多大？王隨口吟到：天下文章屬三江 三江文章屬吾鄉 吾鄉文章屬吾弟 吾為吾弟改文章。由此，一句對聯，一首詩完成了招考工作。

2、自然科學：仲裁、調解案件五花八門，常常要涉及自然科學的有關知識，如機械設備，建筑工程，醫藥化學等。一方面，我們平時要注意積累；另一方面，在辦理這方面的案子過程中，也要從中學一學這方面的知識。

3、外語：我們辦理的案件中，涉外案件占有很大的比例，經常涉及外國當事人，對外交往中，無論是書面的，還是口頭的，都要經常運用外語。我們要使自己成為既懂業務又懂外語的，“兩條腿走路”的人才。

（四）此外，學會一些有益的技能，如電腦、開車，琴棋書畫等，也是很有好處的。

俗話說，“藝不壓身”如果你具備了一定的素養，掌握了某種技能，總會有你顯山露水那一天，同樣，假如你在那一方面尚存缺陷，則一定會有你無地自容的那一刻。

但有一點要明確，我們必須始終圍繞本職工作這個“重心”，在做好本職工作的前提下，才能再去充實自己的其它知識與技能，而絕不能沖淡“主題”，更不能“不務正業”。

四、秘書人員要掌握一定的工作原則、方法和藝術 工作原則：在工作中應遵循的規律并使之作為我們行為的準則。工作方法：為了達到工作目標而采取的手段和途徑。比如過河: 你可以選擇游泳，劃船，架橋等，關鍵是要選擇切實 可行的方法。工作藝術：通過運用高超的、巧妙的、具有創造性的工作方法, 順利地完成工作任務，同時給人以美的感覺和享受。

作為現代社會的秘書人員或管理人員，我們應該學會：堅持工作原則，運用工作方法，講究工作藝術。為此，我們要做到以下幾點：

1、要協調好各種關系：包括與本部門的領導之間，同事之間；與仲裁員/調解員之間的關系；與當事人的關系，與律師的關系；與有關部門的關系等。

在協調與本部門領導的關系時，要作到尊重領導，維護領導的威信，適應領導的工作習慣、工作方法、工作風格以及工作特點。比如，有的領導邏輯性較強，凡是愛有個前因后果，對這樣的領導就要在談工作時要講事實，擺觀點，有分析有推理；而有的領導喜歡單刀直入、開門見山，對此就要言簡意賅，直中問題的要害；而有的領導幽默風趣，你也不妨與他（她）開開玩笑。了解領導的工作風格和特點，目的是為了更好地做好工作。當然，在尊重領導的前提下，要敢于提出自己的觀點，要有維護真理的精神。那種對領導一味迎合，無原則地服從，則是不足取的。那樣，會使別人懷疑你的人格、人品，領導也不一定會欣賞這種人。對待當事人要熱情周到，莊重大方，言行得體，不卑不亢，樹立良好的部門形象。不要擺出官僚衙門的作風，也不要沾染市儈奸猾的習氣。

當好秘書的絕活

秘書這個行業讓很多人羨慕,卻又讓很多人望而卻步,因為這個職業的性質決定了要和老板直接接觸,稍有不慎就可能會惹“老虎”發威.下面是幾位“先行者”對于如何做個好秘書的經驗之談,相信會給想做秘書的朋友們一點幫助！全能秘書的全部內涵 Monica 年齡：28歲 任職：4年 傳統觀念上覺得秘書是吃“青春飯”的,而我想澄清的是這是一種認識上的誤區.目前外資企業越來越多,秘書是一個企業運作管理中不容忽視的環節.所謂“行行出狀元”,我認為做一個真正意義上的好秘書要具備很多潛力和素質.現在不是流行復合型人才嗎？我想我們秘書這一職業有時候也需要類似的人才,甚至可以說是“全能型”秘書.首先,硬件條件是必不可少的.掌握一門外語——通常指英語,這是最基本的條件；做文秘的人工作在辦公室,文字處理的工作特別多,所以對一些現代化機器的熟練掌握也是不用多說的最基本的能力,尤其是電腦.其次,秘書的職業道德備受重視,每一行有每一行的規矩,秘書也不例外.平時工作中不可避免地會接觸到公司的一些內部的文件,保守秘密就顯得分外關鍵.另外,秘書是工作在老板身邊最親近的人,老板出差不便看郵件時,我們要處理一些文件,有時需要立即替他批復.所以一個好秘書,除了講一

口流利的英語、熟練使用計算機和擬寫各種文件外,還有很重要的是應具備良好的溝通能力、組織能力、協調能力、判斷能力、預見能力、一定的決策能力以及隨機應變的能力.這些有時候需要多年的鍛煉和培養.所以很多大公司在挑選秘書時會視其工作經歷.最后,要講究公私分明.千萬別搞老板秘書戀,真正的好秘書是不會倚仗這種手段在職場上攀升的.溝通最重要 Jessy 年齡：22歲 任職：1年 時常聽到一些對秘書的普遍性描述：聰明、細心、謹慎、考慮周到.除此之外,秘書還應該有靈氣、有悟性、有團結能力；能提出有創造性的建議,并且凡事懂得分出輕重.而在我看來,最為重要的是交際和溝通能力.我和領導在一間辦公室,但是客戶們一進門先瞅見我,形象當然很重要.其實不用穿得很時尚、另類,只要大方得體就行,儀表看上去舒服即可.我的工作要求我有很好的溝通能力,不僅要和客戶打交道,還要和公司內部的人員保持良好的人際關系.領導常說我可以算作是領導和下屬之間的橋梁,夾在上下兩級之間,一定要尋求到好的一個平衡點,正確傳達領導的意思表示,不能讓雙方產生不必要的誤會和矛盾.做助理、秘書這一行不僅僅等同于打雜、操辦瑣碎的事務,其實還要求人員有較廣的知識面.在我的工作中,難以避免要打電話去催客戶支付費用,說得難聽點有點“討債”的味道,但這是我工作的一部分,不得不直面.現在我也習慣了這些事務,總結了一套經驗技巧,這也是一種溝通的能力.小心那些潛在的危機艾小姐 年齡：26歲 任職：3年 我曾經在一家公司做文秘,老板是個臺灣人.工作辛苦點就算了,最怕上司是個好色的半老頭.當我發現他想占自己便宜時,深覺女秘書不好當,特別碰著這么一個上司,自己再怎么端莊嚴謹,有時候也很無奈！上司不好伺候,更不好得罪,那時我就隱隱意識到潛在的危機：萬一工作出了什么紕漏,被他抓到什么把柄,要么就受其以工作相威脅,要么就被炒魷魚.我不會因為想保住工作而失去原則,畢竟我知道我是為了什么而工作,所以我開始暗地尋找機會跳槽.一個月后,我就遞交了辭呈.現在我的老板是女的,讓我安心許多.我的工作重心是安排一些重大的會議和活動、銜接好各種差旅日程、起草財務或者人事方面的報告、有時候幫老板做一些決定.但也有煩心之事,我這個女老板性子急起來容易沖人發脾氣,通常情況而言,往往與工作有關.我又一次意識到：萬一在老板心情不好時處理不當,要么使老板小看你,要么激化雙方的矛盾,后果都不好.然而,這還是有辦法避免的.我必須學會察言觀色,同時提高工作能力和辦事效率。

高級秘書應具備的素質

享受高薪、上寵下舉的高級秘書無疑備受職場女性的青睞。隨著各類中外秘書證書蜂擁而至，很多初級秘書會認為考證是攀登高峰的唯一捷徑。然而，經驗告訴我們，理論知識固然重要，實踐經歷和敬業精神更是不可或缺的兩項法寶。要成為一位“全能型”的高級秘書，你需要具備以下的素質：

1、高效的工作能力。

能將瑣碎繁忙的工作變得井然有序，能適應各種環境的變化和工作節奏的突變。做到臨危受命、忙而不亂。

2、善于人際溝通。

秘書最重要的職能是上傳下達。當老板和員工之間的溝通有了障礙，甚至影響到了團隊關系和公司的動作，秘書應該用溝能的藝術，化解上下級之間的尷尬和猜疑。

3、有外交家的平衡術。

躋身于公司各種勢力格局中，善于靈巧應對，能把握各種利害關系，找到一個最佳平衡點。

4、能擔當重要責任。

高級秘書負責各領導層的溝通和聯絡，甚至草擬文件、替上級制訂計劃。大膽謹慎地扮演好一個管理者的角色。此外，作為領導最親近的人，非常容易暴露缺點和犯錯。因此，謹言慎行、張弛有度，深入了解領導的喜好是有用的護身符。

5、有良好的社交能力。

熟悉地方政府官員、公司客戶、上級的親朋好友等與上級相關的“人脈圈”，并與他們建立良好的公共關系。這時公關技巧的運用是必不可少的。

此外，服務于不同的行業，對高級秘書的要求也會有所差異，如律師事務所需要懂得相關法律知識的秘書，而商務公司中又需要有良好的商務談判能力和協調能力，最好還能具備企業管理知識、財務知識等。作為一個重實踐的工作，需要長期經驗的累積，因此一般年齡在30-40歲左右的女性是最合適的。

：）2008年新年快樂！謝謝。

第四篇：提高政府執行力

提高政府執行力

執行力是目標與結果直接的紐帶。管理大師德魯克說過：“管理是一種實踐，其本質不在于知，而在于行。”政府履行社會管理職責，執行力是須臾不可或缺的要素。在激烈的國際競爭中，政府的執行力更成為決定民族興衰的重要因素。然而，政府的執行力也不是一天煉成的，而是在嚴格制度的規范下逐步打造出來的。

提高政府執行力，必須科學界定和規范各級政府和政府各部門職能，形成有效的政府協調機制。我國是一個人口眾多、地域廣闊、地區差異大的國家，需要發揮中央和地方兩個積極性。著眼于提高執行力，中央應在強調大政策方針一致性的同時，區別不同情況，實行分類指導。各地區、各部門則要在貫徹中央方針政策的過程中，從本地區、本部門實際出發，創造性地開展工作。在形成統一的決議之前，可以各抒己見，充分反映和表達各自的利益訴求。但決議一經形成，就不能以任何借口阻滯政策的貫徹落實。強調政令統一，并非要求盲從，更不意味著扼殺地方和部門的創造性和主動性。

提高政府執行力，必須加強制度建設，特別是要建立健全政府官員問責制。問責制是提高政府執行力的制度保障。在一些地方，行政不作為已成為影響政府執行力的突出問題。對政府工作人員，必須堅持高標準、嚴要求。要加強對行政過程的監督檢查，對盲目決策、違法行政、執行不力和效能低下、疏于管理和處置不當等行為進行問責，強化行政過程的制度約束。提高政府執行力，必須著力提高政府工作人員素質。人是組織中最重要的資源，政府工作人員素質高低，決定著政府執行力的強弱。應當承認，在我國的政府系統中有相當一部分工作人員缺乏服務意識，知識結構、思維方式、工作方式不能適應新形勢新任務的要求。提高政府工作人員素質勢在必行。

如何提高政府執行力

“執行力”一詞最早流行于國外企業界。所謂“執行”，是一套系統化的流程，它包括對方法和目標的嚴密討論、質疑、堅持不懈地跟進以及責任的具體落實。執行力是“做”的能力，即企業選用合適的人去做正確的事，把事情做好的能力。就政府而言，所謂執行力，是指政府部門執行法律法規、方針政策、規劃計劃、決策政令的能力，也是指政府通過戰略流程、人員流程和運行流程進行工作目標落實的系統化過程。它首先要求政令暢通和政令統一，各級政府必須按照憲法規定的原則，統一服從中央政府領導，嚴格貫徹落實國家法律法規和中央政策決定。同時，政府執行力也并非意味著下級政府只能跟在上級后面亦步亦趨，做法律政策的“傳聲筒”。它要求下級政府和官員真正吃透法律政策的精神，明確上級政府意圖，體察人民的愿望和要求，把國家的法律法規和上級的政策決定創造性而又不違背原意地在本地區本部門貫徹落實。

政府的執行力取決于公務員的執行力，影響政府執行力的因素有公務員的觀念、素質和能力、政府的體制機制、客觀外部環境等多個方面。也就是說要提高政府的執行力可以多方面的采取措施,比如提高領導干部的重視程度，強化機構建設，轉變工作作風，破除官本位，培養公務員的服務意識和公仆意識，樹立爭取的權力觀等等，但眾多措施中改善體質機制，建立健全行政問責制，提高執行力尤為重要。

行政問責制是指特定的問責主體針對各級政府及其公務員承擔的職責和義務的履行情況而實施并要求其承擔否定性后果的一種責任追究制度。在提倡關注民生，構建和諧社會的大背景下，建立健全行政問責制，是強化和明確政府責任、改善政府管理、建設責任政府的本質要求；是推進依法行政、建設法治政府的重要保證；是加強對政府權力監督制約，提升政府執行力，建設效能政府的制度保障；也是“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”、建設人民滿意的服務型政府的迫切需要。

全面推行行政問責制必須做好以下幾點：

一是把行政問責制與開展績效評估結合起來。績效評估是實行行政問責制的前提和基礎，有了績效評估的結果，行政問責才有可靠的依據。因此，要科學確定政府績效評估的內容和指標體系，實行政府內部考核與公眾評議、專家評價相結合的評估辦法，促進樹立與科學發展觀相適應的政績觀；要按照獎優、治庸、罰劣的原則，充分發揮績效評估的導向作用和激勵約束作用。

二是把行政問責制與行政監察、審計結合起來。要加快建立以行政首長為重點的行政問責制度，努力建設責任政府；把行政問責與行政監察、審計結合起來，有責必問，有錯必究；對損害人民群眾利益的突出問題，要嚴格依法追究責任。

三是把行政問責制與政務公開結合起來。政務公開是提高政府效能、防止腐敗的有效措施，也是開展行政問責的重要途徑和保證。要擴大政務公開的范圍和層次，全面推行政務公開；要以人民群眾關心的事項和容易滋生腐敗的領域，作為政務公開的重點；要推進電子政務建設。

四是把行政問責與依法行政結合起來。要研究把行政問責制納入法治化的軌道，做到有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權要賠償；推行行政問責制要與憲法、國務院組織法的規定相銜接并有所區別；要進一步明確行政執法權限，減少行政執法層級，完善執法程序，提高執法水平。

五是建立健全政府的責任體系。要明確中央和地方各級政府在經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務方面的主要職責，理順并進一步明確政府各部門的職責分工，明確各級政府和各部門行政首長及相關人員的政治責任、行政責任和法律責任，形成完整的政府責任鏈條。同時，要按照有權必有責、權責相統一的要求，建立健全崗位責任制，使每一項職能、任務、每一項工作真正落到實處。科學界定行政問責的內涵和外延，明確行政問責的主體、對象、重點、范圍和方式；加強問責機制建設，明確問責程序。

六是建立健全行政問責制度體系。按照權責統一、依法有序、民主公開、客觀公正的原則，建立健全行政問責的體系。要規范行政問責的主體及其權限，解決由誰來問責、誰來監督的問題；規范行政問責的客體及其職責，明確責任種類及責任追究方式；規范行政問責的事由和情形，明確哪些行為應當問責，哪些行為可以免責；規范行政問責的程序，實現行政問責的規范化和制度化。

總之，從2003年以來我國加快了行政問責制的步伐，現如今問責制已經進入制度化時期，比如近日出臺《關于黨政領導干部問責的暫行規定》，詳細規定了問責的對象；問責的責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職五種方式；問責制不能代替黨紀處分；問責決定向社會公開，免職一年內禁止新任相當職務等內容。

第五篇：如何提高政府執行力

申論熱點：如何提高政府執行力

溫家寶總理視察河南期間，隨機停車走進洛陽市送莊鎮西山頭村的村民家中，當地村民李劍雷因不滿洛陽市區禁止進城賣桃，向總理實話實說，總理現場辦公，解決了送莊鎮進城賣桃難題。在溫總理過問農民賣桃難的當天下午，有關領導就在送莊鎮召開了現場會。會上決定，向果農發放進城直銷特別許可證，果農持證進入市場。果農進城自設攤點銷售者，城管部門要執行首次不處罰政策，主動引導果農進入市場銷售。向總理反映賣桃難題，送莊鎮農民為自己爭得了賣桃的便利，也為其他縣種植瓜果的農民叩開了進洛陽市直銷的綠色通道。洛陽市一夜之間就高效率地解決了桃農進城賣桃難題。

河南洛陽的這一幕，與幾年前重慶云陽發生的事件非常相似，一位農村婦女攔下總理的車說實話，總理親自幫她討薪，第二天就拿到了被拖欠的工錢，“農民工討薪問題也因此被提上了公共議程”……

由“討薪”到“賣桃”，問題并非難到不可解決，也并非中央不讓解決，一次次的重演，關鍵在于部分地方政府工作部門缺乏執政為民的理念，缺乏執行力。“執行力”一詞最早流行于國外企業界。所謂“執行”，是一套系統化的流程，它包括對方法和目標的嚴密討論、質疑、堅持不懈地跟進以及責任的具體落實。執行力是“做”的能力，即企業選用合適的人去做正確的事，把事情做好的能力。就政府而言，所謂執行力，是指政府部門執行法律法規、方針政策、規劃計劃、決策政令的能力，也是指政府通過戰略流程、人員流程和運行流程進行工作目標落實的系統化過程。它首先要求政令暢通和政令統一，各級政府必須按照憲法規定的原則，統一服從中央政府領導，嚴格貫徹落實國家法律法規和中央政策決定。同時，政府執行力也并非意味著下級政府只能跟在上級后面亦步亦趨，做法律政策的“傳聲筒”。它要求下級政府和官員真正吃透法律政策的精神，明確上級政府意圖，體察人民的愿望和要求，把國家的法律法規和上級的政策決定創造性而又不違背原意地在本地區本部門貫徹落實。

“三分戰略，七分執行”。執政之道，重在正確決策，貴在落到實處。執行出生產力、執行出競爭力、執行出創造力。提高政府執行力，是一項長期艱巨的工作任務，必須找準切入點，抓住著力點，改進不足點，主要從六個方面入手： ㈠提高政府執行力，必須從真抓實干上入手。

真抓實干是提高政府執行力的第一要義。要倡導求真務實的工作作風，立說立行、精益求精、務求高效。凡是縣委作出的重大決策和已經確定的事情，必須確保政令暢通、令行禁止，做到事事有著落、件件有回音。凡是面向社會的行政許可和管理事務，必須全面推行限時辦結制、超時默認制、牽頭單位負責制，提高審批效率。繼續強化行政服務中心功能，鞏固和完善“進一道門辦好，交規定費辦成，在承諾日辦結”的行政審批模式。規范政府工作流程，實現管理高效化、運行規范化和服務標準化。

㈡提高政府執行力，必須從開拓創新上入手。

開拓創新是提高政府執行力的動力源泉。我們要有敢于創新的精神，敢闖才能創新，創新才能突破，突破才能前進。善于用創新的方法，創造性地落實上級的決策部署，是執行力的最高境界。要善于把中央的大政方針、省市的決策部署與本地區本部門的實際結合起來，把實施決策的原則性和解決問題的靈活性統一起來，努力在結合中作文章、理思路、亮新招、出實績。特別是當前，房縣改革發展穩定的任務十分繁重，工作千頭萬緒，我們要把精力集中到抓大事、攻難事、辦實事上來，勇于嘗試新辦法，敢于尋找新途徑，善于集中各方力量和智慧，力爭在重點、難點工作上取得新突破。

㈢提高政府執行力，必須從領導帶頭上入手。

領導帶頭是提高政府執行力的關鍵所在。各級各部門負責人要敢于叫響“向我看齊”，以身作則，率先垂范，帶頭抓執行、促落實。要做帶頭執行的表率，“一把手”應該由督促執行向率先執行轉變，成為抓執行的“示范”；要做依法行政、科學行政、民主行政的表率，切實提高依法、科學、民主決策的能力和水平；要做團結協作的表率，做到加強團結、維護團結、珍惜團結，大事講原則，小事講風格，干事講配合，做事講寬容，形成同心同德、相互支持、共同奮斗的局面;要做廉潔自律的表率，廉潔自律不僅事關黨和國家的事業，而且事關個人的政治前途，要耐得住清貧，抗得住誘惑，管得住小節，樹立清正廉潔形象。

㈣提高政府執行力，必須從提高素質上入手。

提高素質是提高政府執行力的重要基礎。要鼓勵和激發廣大公務人員特別是領導干部樹立終身學習理念，努力提高公務處理能力和水平。要加強教育培訓，本著“缺什么、補什么”的原則，加強專業知識學習，苦練崗位技能，克服“本領恐慌”，不斷提高綜合素質，爭做本崗位、本行業的行家里手。要勤奮自學，多學業務和各種新知識，不斷提高自己的政治理論水平、業務政策水平，增強處理實際問題的能力，努力使自己成為勤奮自學的典范。要學以致用，著眼于解決改革發展穩定中的實際問題，堅持邊學習邊思考，邊思考邊實踐，在實踐中增長才干，把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路和促進工作的舉措。

㈤提高政府執行力，必須從健全機制上入手。

健全制度是提高政府執行力的有力保障。要立規矩，文件的下發都是致力于強化工作機制，建立規范制度，健全行政體系，落實行政責任。要重評估，績效評估是謀發展的手段，將目標進行分解，強化責任界限，注重督辦評估，確保完成目標任務。要追責任，全面落實行政首長負責制，對于政府部門存在的執行上級機關決策和部署不力、違反規定進行決策、不認真履行行政管理職責等問題予以問責，形成責任體系的獎懲效應。

㈥提高政府執行力，必須從強化監督上入手。

強化監督是提高政府執行力的有效手段。政府執行力的提高，除了依靠人大法律和工作監督、政協民主監督，加強審計監督和行政監督以外，還要更加重視社會監督，利用公眾輿論和期待壓力推進執行力的提高。要確保民眾的知情權，廣泛的知情權是行使有效監督權的保障。要確保民眾的參與權，充分利用溝通渠道，廣泛征求群眾對政府工作熱點、難點問題的意見和建議，問計于民。要自覺接受社會監督，積極營造良好的輿論環境，支持社會輿論監督。

政府的執行力取決于公務員的執行力，影響政府執行力的因素有公務員的觀念、素質和能力、政府的體制機制、客觀外部環境等多個方面。也就是說要提高政府的執行力可以多方面的采取措施,比如提高領導干部的重視程度，強化機構建設，轉變工作作風，破除官本位，培養公務員的服務意識和公仆意識，樹立爭取的權力觀等等，但眾多措施中改善體質機制，建立健全行政問責制，提高執行力尤為重要。

行政問責制是指特定的問責主體針對各級政府及其公務員承擔的職責和義務的履行情況而實施并要求其承擔否定性后果的一種責任追究制度。在提倡關注民生，構建和諧社會的大背景下，建立健全行政問責制，是強化和明確政府責任、改善政府管理、建設責任政府的本質要求；是推進依法行政、建設法治政府的重要保證；是加強對政府權力監督制約，提升政府執行力，建設效能政府的制度保障；也是“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”、建設人民滿意的服務型政府的迫切需要。

全面推行行政問責制必須做好以下幾點：

一是把行政問責制與開展績效評估結合起來。績效評估是實行行政問責制的前提和基礎，有了績效評估的結果，行政問責才有可靠的依據。因此，要科學確定政府績效評估的內容和指標體系，實行政府內部考核與公眾評議、專家評價相結合的評估辦法，促進樹立與科學發展觀相適應的政績觀；要按照獎優、治庸、罰劣的原則，充分發揮績效評估的導向作用和激勵約束作用。

二是把行政問責制與行政監察、審計結合起來。要加快建立以行政首長為重點的行政問責制度，努力建設責任政府；把行政問責與行政監察、審計結合起來，有責必問，有錯必究；對損害人民群眾利益的突出問題，要嚴格依法追究責任。

三是把行政問責制與政務公開結合起來。政務公開是提高政府效能、防止腐敗的有效措施，也是開展行政問責的重要途徑和保證。要擴大政務公開的范圍和層次，全面推行政務公開；要以人民群眾關心的事項和容易滋生腐敗的領域，作為政務公開的重點；要推進電子政務建設。

四是把行政問責與依法行政結合起來。要研究把行政問責制納入法治化的軌道，做到有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權要賠償；推行行政問責制要與憲法、國務院組織法的規定相銜接并有所區別；要進一步明確行政執法權限，減少行政執法層級，完善執法程序，提高執法水平。

五是建立健全政府的責任體系。要明確中央和地方各級政府在經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務方面的主要職責，理順并進一步明確政府各部門的職責分工，明確各級政府和各部門行政首長及相關人員的政治責任、行政責任和法律責任，形成完整的政府責任鏈條。同時，要按照有權必有責、權責相統一的要求，建立健全崗位責任制，使每一項職能、任務、每一項工作真正落到實處。科學界定行政問責的內涵和外延，明確行政問責的主體、對象、重點、范圍和方式；加強問責機制建設，明確問責程序。

六是建立健全行政問責制度體系。按照權責統一、依法有序、民主公開、客觀公正的原則，建立健全行政問責的體系。要規范行政問責的主體及其權限，解決由誰來問責、誰來監督的問題；規范行政問責的客體及其職責，明確責任種類及責任追究方式；規范行政問責的事由和情形，明確哪些行為應當問責，哪些行為可以免責；規范行政問責的程序，實現行政問責的規范化和制度化。

總之，從2003年以來我國加快了行政問責制的步伐，現如今問責制已經進入制度化時期，比如近日出臺《關于黨政領導干部問責的暫行規定》，詳細規定了問責的對象；問責的責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職五種方式；問責制不能代替黨紀處分；問責決定向社會公開，免職一年內禁止新任相當職務等內容。