第一篇：公路事業單位介紹3000

會計實習報告

辛集市公路管理站成立于1950年7月，現隸屬辛集市交通運輸局領導，位于辛集市興華路北段247號。站內設：辦公室、財務科、養護科、工程技術科、法規科。下設舊城養護中心（包括獵頭道班、舊城道班）和泗尚養護中心（包括衡井道班、泗尚道班）兩個養護中心。

主要負責：國省干線的日常養護管理、公路綠化、擬定國省公路工程建設及養護工程建設的建設計劃，并根據批準的計劃按公路基本建設程序組織實施。擔負著國道307線、省道安新線、衡井線三條干線公路總計92.801公里的養護管理任務，列養國省干線橋梁16座。

辛集市公路管理站管養著省會石家莊市的“東大門”，以落實“文明服務、安全通道”的河北公路行業核心價值理念為宗旨，以創建“京畿坦途、上善大道”的河北公路價值品牌為目標，以強化公路日常養護，提升公路品味為己任，堅持對公路養護長效保潔工作高標準、嚴要求，為廣大群眾創造了安全暢通、寬敞潔凈、綠樹成蔭、便捷舒適的公路行車環境，連續多年被石家莊市授予“文明單位”、先進基層黨組織、石家莊市交通運輸局“雙文明建設先進集體”、市公路處“養護管理先進單位”、“宣傳報道先進單位”、“公路杯優勝單位”等榮譽稱號。

管理職能：

1.貫徹執行上級政府和交通公路部門有關地方公路建設、養護、管理工作煩人方針、法律、法規；擬定全市地方公路的中長期發展規

劃，制定年度工作計劃及地方公路行業管理辦法，并監督實施。

2.負責恩本市地方公路養護的管理工作；編制地方公路養護計劃方案。協調解決計劃執行中發生的問題，按公路分級管理原則，負責地方公路縣道橋梁、公路所屬設施煩人維修保養和管理，保證完好和公路暢通；負責對地方公路養護管理工作檢查、核評和獎懲。

3.負責本市地方公路建設（包括公路、橋梁的施工管理、竣工驗收，養護接管工作，保證工程質量和安全生產）。

4.負責本市地方公路路政管理，按照《公路法》履行職責，保護路產，維護路權，管理公路標線以及各種標志的設置，維護公路建設與養護營運的正常秩序。

5.負責組織本市公路養護人員的業務技術培訓，提高業務水平，推廣應用新科技，減輕工人勞動強度，提高工作效率。

6.負責本市地方公路縣鄉道公路網發展規劃，公路普查，交通量觀測，公路建設與養護各項指標統計等工作。

7.負責對各省道、國道、縣道道班的業務領導和指導。

8.負責對本事地方公路養護經費進行統籌安排，統一劃撥，并監督專款專用。

行政單位的會計運作雖沒有制造企業的會計運作復雜，其主要的特點在于它沒有專項的收入，僅靠財政撥款來維持日常費用支出。而且也不是以盈利為主要的目的，年末不會有利潤的結轉。所以相對于制造企業和其他企業來說是較為簡單的。但行政單位也有其自身的會計模型和會計處理方法。

公路養護會計運用記賬、算賬、報賬和分析等記賬方法，以貨幣為計量單位，連續地、系統地、綜合地反映和監督公路養路工程撥款，以及其他養路支出等資金周轉，促使公路養路單位加強經濟核算，貫徹經濟責任制，不斷地提高公路養護維修工程質量，提高公路養護和工程施工的管理水平。

公路養護會計中，公路養護費收支屬于事業費性質，公路小修保養、大中修、水毀搶修及修復、改建等，屬于建設投資，要求按照企業化管理的原則，實行經濟核算，計算工程成本，充分發揮資金使用效果，提高經濟效益。所以，它的內容必須是包括事業單位預算會計、公路建設會計、公路發包承包工程會計等特點。

公路養護單位是一個比較健全地、整體地、獨立的會計核算單位，它從事著公路養護、公路工程施工等全面工作。獨立的會計核算單位，一般都編制有完整的養路費開支計劃、財務計劃和成本計劃，核算公路養護和工程施工完全成本，進行相對的獨立經營，計算節約和浪費。

公路養護單位的會計核算程序，從取得原始憑證到編制會計報表，是一套完整的科學的會計核算方法。它要求會計人員在每個環節上都必須實事求是的、正確的反映其養護過程及其成果，正確核算經濟效益。

公路養護單位的會計處理主要包括以下的幾個模塊。

養護收入包括財政撥款、補助收入，上級補助收入，事業收入，其他收入等。

養路支出包括養路費支出，綠化支出，新修公路補助，縣鄉公路

補貼費用，工程測設費、養路事業費支出，養路其他費，公路交通管理經費補助，事業支出（包括人員支出和公用經費支出）等。

養路工程成本核算包括公路大修、改建工程概、預算，公路小修工程成本核算，公路大中修、公路搶修、公路改建工程成本核算，公路養護工程成本核算，其他損益的核算等。

公路養護單位會計報表包括資產負債表，收入支出總表，支出明細表，并設定固定格式，不可隨意變更。但根據《公路養護會計制度》的要求，公路養護部門還應設置養路支出計劃執行情況表、公路小修保養成本表、公路大中修（或公路改建、公路搶修）工程成本表等行業會計報表。

公路養護單位的會計科目設置，根據《企業會計準則》的內容和要求，在交通部頒布的《公路養護會計制度》的基礎上，基本不改變會計科目名稱和內容的原則下，是會計科目能夠運用“資產=負債+撥款”的會計平衡等式。

雖然說我是去單位實習，但是實習中沒有明確的崗位分工，只是指導老師讓我向他多問多學。在一個企業的財務科中有出納，制單，記賬，會計，會計主管等崗位，我實習的是一個小型事業單位，涉及的業務比較少，很多崗位有一個人兼任，但是根據準則的規定，有些崗位是不能兼任的：授權進行某項經濟業務和執行該項業務的職務要分離，如有權決定或審批材料采購的人員不能同時兼任采購員職務。執行某些經濟業務和審核這些經濟業務的職務要分離。保管某些財產物資和核對實存數與賬存數的職務要分離。記錄明細賬和記錄總賬的職務要分離。登記日記賬和登記總賬的職務要分離。

公路養護單位會計科目，資產類的會計科目：現金，銀行存款，其他貨幣資金，短期投資，應收賬款，預付賬款，內部往來，備用金，其他應收款，物資采購，采購保管費，固定資產，無形資產，固定資產清理，臨時設施，庫存產成品，低值易耗品，庫存材料，周轉材料，待處理財產損溢等；負債類科目：短期借款，應付賬款，預收賬款，其他應付款，應付工資，應付福利費，應交稅金，其他應交款，預提費用，長期借款，應付債券等；收入類科目：財政補貼收入，上級補助收入，撥入專款，事業收入，經營收入，其他收入等；撥款類會計科目：公路基建基金，養路撥款，其他撥款，事業發展基金等；成本和支出類會計科目：公路小修保養，公路大中修，公路搶修，公路改建，新建公路補助，道班支出，縣鄉公路補貼，工程測設費，機械設備購置費，養路事業費，養路其他費，公路交通管理經費補助，借款工程支出，工程施工，輔助生產，機械作業等；損益類會計科目：財務費用，管理費用，其他損益，工程管理費等。

特別說明的是工資福利性支出下面設立基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、其他工資福利性支出、離休費、退休費、醫療費、住房公積金、生活補助費等，管理費下面設立辦公費、印刷費、咨詢費、手續費、專用材料費、勞務費、接待費、水電費、郵寄費、電話通訊費、物業管理費、交通費、差旅費、車輛維修及使用費、會議費、培訓費、工會費、福利費等。

第二篇：事業單位國有資產管理辦法介紹

國家測繪地理信息局事業單位國有資產管理實施辦法

國測財發〔2014〕11號

第一章

總 則

第一條

為加強國家測繪地理信息局(以下簡稱“國家局”)所屬事業單位國有資產管理，根據《事業單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第36號）、《中央級事業單位國有資產管理暫行辦法》（財教〔2008〕13號），結合實際管理需要,制定本辦法。

第二條

本辦法適用于執行事業單位財務和會計制度的國家局所屬事業單位。

第三條

本辦法所稱國有資產，是指事業單位占有、使用的依法確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經濟資源的總稱。

包括：國家撥給的資產，單位按照國家政策規定運用國有資產組織收入形成的，以及接受捐贈和其他經法律確認為國家所有的資產，其表現形式為流動資產、固定資產、在建工程、無形資產和對外投資等。

第四條

事業單位國有資產管理的主要任務是：建立健全各項規章制度，保障資產的安全和完整，推動資產的合理配置與有效利用。

第五條

事業單位國有資產實行國家所有，統一領導，分級監管，事業單位占有、使用的管理體制。

事業單位法定代表人對本單位國有資產管理負總責。

第二章

管理機構及其職責

第六條

國家局的主要職責是：

（一）貫徹執行國家有關國有資產管理的法律、行政法規和政策；

（二）負責制定國家局所屬事業單位國有資產管理的規章制度，并組織實施和監督檢查；

（三）組織國家局所屬事業單位國有資產的清查、登記、統計匯總及日常監督檢查工作；

（四）按照規定權限審批事業單位有關資產配置、使用和處置等事項，負責所屬事業單位長期閑置、低效運轉和超標準配置資產的調劑工作；

（五）按照財政部規定，組織實施所屬事業單位國有資產管理的績效評價；

（六）督促國家局所屬事業單位按規定繳納國有資產收益；

（七）承辦財政部交辦的有關國有資產管理工作。

第七條

國家局所屬陜西、黑龍江、四川、海南測繪地理信息局（以下簡稱“四個直屬局”）主要職責是：

（一）貫徹執行國家有關國有資產管理的法律、行政法規和政策；

（二）組織其所屬事業單位國有資產的清查、登記、統計匯總及日常監督檢查工作；

（三）按規定權限審核或審批所屬事業單位有關資產配置、使用和處置等事項；

（四）督促所屬事業單位按規定繳納國有資產收益；

（五）接受上級主管部門的監督、指導并向其報告有關國有資產管理工作。

第八條

除四個直屬局之外的其他直屬事業單位（以下簡稱“其他直屬事業單位”）主要職責是：

（一）貫徹執行國家有關國有資產管理的規章制度，制定本單位國有資產管理的具體辦法并組織實施；

（二）建立健全資產購置、驗收、保管、使用等內部管理制度。負責本單位資產購置、驗收入庫、維護保管、賬卡管理、清查登記、統計報告及日常使用監督檢查工作；

（三）辦理本單位國有資產配置、使用和處置等事項的申報手續；根據上級主管部門授權或審批結果，辦理本單位國有資產配置、使用和處置等事項；

（四）接受上級主管部門的監督、指導，并報告有關國有資產管理工作。

第九條

國家局及所屬事業單位應當設置國有資產管理機構，并配備或明確相應的國有資產管理人員。

第三章

資產配置

第十條

資產配置是指所屬事業單位根據履行職能的需要，按照國家有關法律、行政法規和規章制度規定的程序，通過購置、調劑、接受捐贈等方式配備資產的行為。

第十一條

資產配置應當符合以下條件：

（一）現有資產無法滿足單位履行職能的需要，主要包括新增機構或人員編制、增加工作職能和任務、現有資產按照規定處置后需要配置等情形；

（二）難以與其他單位共享、共用相關資產；

（三）難以通過市場購買服務方式實現，或者采取市場購買方式成本過高。

第十二條

資產配置應當符合規定的配置標準；沒有規定配置標準的，應當根據單位資產存量、人員編制以及履行職能的需要等因素按照科學論證、進行測算、從嚴控制的原則合理配置。能通過單位內部調劑方式配置的，原則上不重新購置。

第十三條

對于事業單位長期閑置、低效運轉或者超標準配置的資產，原則上由國家局進行調劑，調劑程序按照無償調撥（劃撥）的規定執行。法律、行政法規另有規定的，依照其規定。第十四條

所屬事業單位申請購置納入新增資產配置預算范圍的資產，應當按照以下程序辦理：

（一）事業單位根據業務需要，結合本單位人員編制情況、重點工作、資產存量及使用情況、資產配置標準等，提出下一資產配置的品目、型號、數量等需求，詳細說明資產配置的依據和理由，填報新增資產配置預算，報國家局審核。

（二）國家局對所屬事業單位資產配置申請進行審核，提出審核意見。對于可以通過調劑或租賃等方式解決的，按照調劑或租賃等相關程序執行。對于確需通過購置方式解決的，按照規定程序審批。

（三）所屬事業單位應當按照財政部下達的新增資產配置預算“一下”控制數，報送新增資產配置“二上”預算，并由國家局審核匯總后報財政部批復。

第十五條

所屬事業單位在預算執行過程中，由于工作任務變動等原因，需要追加納入新增資產配置預算范圍的資產或調整已批復的新增資產配置預算的，應當按照規定的預算管理程序，經國家局審核后報財政部審批。

第十六條

所屬事業單位購置納入政府采購范圍的資產，應當依據財政部批復的新增資產配置預算和政府采購預算編制政府采購計劃，并按照政府采購管理的有關規定實施政府采購，優先采購國產、節能、環保、自主創新產品。

第四章

資產使用

第十七條

事業單位國有資產的使用包括：單位自用和對外投資、出租、出借等。事業單位應當按以下要求做好國有資產的使用管理，保持國有資產的完整和良好的使用狀況。

（一）單位建立健全資產的驗收、領用、使用、保管和維護等內部管理流程，完善資產管理賬卡及有關資料，并對資產丟失、毀損等情況實行責任追究制度。加強本單位專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、地理信息數據等無形資產的管理，防止無形資產流失。

（二）單位對購置、無償劃撥、接受捐贈等方式獲得的資產應及時辦理驗收入庫手續；自建資產應及時辦理竣工驗收（包括房屋建設、設備改造、硬軟件系統升級等），并按要求辦理資產移交和登記手續。

第十八條

事業單位對外投資、出租、出借等，應當符合國家有關法律、行政法規的規定，遵循投資回報、風險控制和跟蹤管理等原則，并進行可行性論證，實現國有資產的保值增值。

對外投資單項或批量價值（賬面原值，下同）在800萬元人民幣以上（含800萬元）的，需報國家局審核后報財政部審批；單項或批量價值在800萬元人民幣以下的，由國家局按照有關規定進行審批，并報財政部備案。

出租、出借單項或批量價值（賬面原值，下同）在800萬元人民幣以上（含800萬元）的，需報國家局審核后報財政部審批。四個直屬局對所屬事業單位單項或批量價值在300－800萬元人民幣（含300萬元）的，報國家局審批；單項或批量價值在300萬元人民幣以下的，四個直屬局按照有關規定進行審批，并在15個工作日內逐級上報備案。其他直屬事業單位單項或批量價值在100－800萬元人民幣（含100萬元）的，報國家局審批；單項或批量價值在100萬元人民幣以下的，按有關規定自行審批并在15個工作日內上報國家局備案。

第十九條

國有資產在使用過程中不得有下列行為：

（一）未按規定申報，擅自使用國有資產進行對外投資；

（二）串通作弊，暗箱操作，違規利用國有資產對外投資和出租、出借；

（三）違規使用國有資產進行擔保或者抵押；

（四）其他違反國家有關規定造成單位資產損失的行為。

第二十條

利用國有資產對外投資、出租、出借取得的收益，應按照事業單位財務和會計制度的有關規定納入單位預算，統一核算，統一管理。

第二十一條

事業單位對本單位對外投資、出租、出借的資產情況應在單位財務決算、國有資產統計報告中進行披露。

第五章

資產處置

第二十二條

事業單位國有資產處置，是指事業單位對其占有、使用的國有資產進行產權轉讓或者注銷產權的行為。

第二十三條

國有資產處置范圍：閑置資產，報廢、淘汰資產，產權或使用權轉移的資產；盤虧、呆賬、非正常損失的資產，以及依照國家有關規定需要處置的其他資產。

第二十四條

國有資產處置方式：無償調撥（劃轉）、出售、出讓、轉讓、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產損失核銷等。

第二十五條

國有資產處置應按照規定的程序和要求，報上級主管部門或財政部審批。

處置單項或批量價值（賬面原值，下同）在800萬元人民幣以上（含800萬元）的，需報國家局審核同意后報財政部審批。四個直屬局對所屬事業單位單項或批量價值在300－800萬元人民幣（含300萬元）的，報國家局審批；單項或批量價值在300萬元人民幣以下的，四個直屬局按照有關規定進行審批，并在15個工作日內逐級上報備案。其他直屬事業單位對單項或批量價值在100－800萬元人民幣（含100萬元）的，報國家局審批；單項或批量價值在100萬元人民幣以下的，按有關規定自行審批并在15個工作日內上報國家局備案。

第二十六條

國有資產處置收入，在扣除相關稅金、評估費、拍賣傭金等費用后，應按照政府非稅收入管理和財政國庫收入收繳管理的規定上繳中央財政。

第二十七條

事業單位對已處置的國有資產，應及時辦理產權變動和會計賬務處理。

第六章

產權登記、資產清查與資產評估

第二十八條

事業單位國有資產產權登記是國家對事業單位占有、使用的國有資產進行登記，依法確認國家對國有資產的所有權和事業單位對國有資產的占有、使用權的行為。事業單位根據財政部需要，依據財政部令第36號開展登記工作。第二十九條

事業單位資產清查是指財政部門、主管部門或事業單位，根據各級政府及其財政部門專項工作要求或者特定經濟行為需要，按照規定的政策、工作程序和方法，對事業單位進行賬務清理、財產清查，依法認定各項資產損益，真實反映事業單位國有資產占有使用狀況的工作。

第三十條

事業單位有下列情形之一的，應當進行資產清查：

（一）根據財政部專項工作要求，納入統一組織的資產清查范圍的；

（二）單位進行重大改革或者改制的；

（三）遭受重大自然災害等不可抗力造成資產嚴重損失的；

（四）會計信息嚴重失真或者國有資產出現重大流失的；

（五）會計政策發生重大變更，涉及資產核算方法發生重要變化的；

（六）財政部門或上級主管部門認為應當進行資產清查的其他情形。

第三十一條

事業單位有下列情形之一的，應當對相關國有資產進行評估：

（一）整體或者部分改制為企業；

（二）以非貨幣性資產對外投資；

（三）合并、分立、清算；

（四）資產拍賣、轉讓、置換；

（五）整體或者部分資產租賃給非國有單位；

（六）確定涉訟資產價值；

（七）法律、行政法規規定的其他需要進行評估的事項。第三十二條

資產評估工作應當依據《國有資產評估管理辦法》（國務院令第91號）委托具有資產評估資格證書的評估機構進行；資產清查工作應按照財政部《中央級事業單位國有資產管理暫行辦法》、《行政事業單位資產清查暫行辦法》和《行政事業單位資產核實暫行辦法》有關規定組織實施。

第七章

資產信息管理與報告

第三十三條

事業單位應按照國有資產管理信息化的要求，及時將資產變動信息錄入資產管理信息系統，對本單位資產實行動態管理，并在此基礎上做好國有資產統計和信息報告工作。

第三十四條

事業單位應按照財政部、國家局和其他上級部門規定的資產信息報告格式、內容及要求，對其占有、使用的國有資產狀況做出報告。

第三十五條

事業單位應利用資產管理信息系統和資產信息報告，全面、動態地掌握本單位國有資產的占有、使用和處置狀況，并作為編制單位預算的重要參考依據。

第八章

監督檢查

第三十六條

國家局及所屬各事業單位應當按照本辦法的規定，明確管理機構和人員，各司其職，建立健全科學合理的事業單位國有資產監督管理責任制，依法維護事業單位國有資產的安全完整，提高國有資產使用效益。

第三十七條

違反國家有關國有資產管理法規及本辦法規定的，依據《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定處理。

第九章

附 則

第三十八條

國家局所屬各單位可根據本辦法和本單位實際，制定具體的實施辦法，并報國家局備案。

第三十九條

本辦法由國家局負責解釋。第四十條 本辦法自印發之日起施行。此前頒布的有關國有資產管理的規定與本辦法相抵觸的，按照本辦法執行。

財政部關于實施《中央行政單位國有資產處置收入和出租出借收入管理暫行辦法》有關問題的補充通知

財行[2009]567號

黨中央有關部門，國務院有關部委、有關直屬機構，全國人大常委會辦公廳，全國政協辦公廳，高法院，高檢院，有關人民團體，新疆生產建設兵團財務局：

近日，財政部下發了《中央行政單位國有資產處置收入和出租出借收入管理暫行辦法》（財行[2009]400號，以下簡稱《辦法》）。現就《辦法》實施的有關問題補充通知如下：

一、《辦法》有關收入范圍的界定問題

（一）產權在行政單位，由事業單位管理的房屋等固定資產，有關處置收入和出租出借收入屬于行政單位國有資產收入，按照《辦法》有關規定管理。

（二）行政單位所屬獨立核算的企業整體或者部分產權（股權）轉讓、經營租賃等的收入，屬于國有資產收入，在國有資本經營預算法律法規全面實施之前，按照《辦法》有關規定管理。

（三）《辦法》所稱公有住房出售收入，是指行政單位按照房改政策，向職工出售單位自管公房取得的收入；所稱公有住房出租收入，是指產權在行政單位的公有住房，出租給本單位職工，用于自居用途的出租收入。

（四）資產處置有關土地收益處理方式如下：因處置土地取得的收益（包括對地上建筑物的補償），按照《財政部關于將中央單位土地收益納入預算管理的通知》（財綜[2006]63號）規定，上繳“其他國有資源（資產）有償使用收入（1030799）”科目；因處置房產產生的收入，不再區分土地收益，全部上繳“行政單位國有資產處置收入（103070602）”科目，按照《辦法》有關規定管理。

（五）中央行政單位出租、出借國有資產，在出租出借合同中明確由出租方負擔的維護費用（包括水費、電費、物業費等）可以在繳納前抵扣，相關人員開支不得抵扣。

二、關于資產處置和出租出借的審批程序問題

（一）中共中央直屬機關、國務院各部委（各直屬機構、辦事機構）機關的資產處置和出租出借事項，分別報中直管理局、國管局審批后，報財政部備案（一式三份）。個別事項由中直管理局、國管局會同財政部審批。

全國人大行政單位、全國政協行政單位、各民主黨派中央、全國工商聯行政單位、中央垂直管理系統行政單位和駐外機構，有關資產處置和出租出借審批事項，按照《全國人大行政單位國有資產管理暫行實施辦法》、《全國政協行政單位國有資產管理暫行實施辦法》、《財政部、政協全國委員會辦公廳關于各民主黨派中央、全國工商聯行政單位國有資產管理有關問題的通知》、《中央垂直管理系統行政單位國有資產管理暫行實施辦法》、《駐外機構國有資產管理暫行實施辦法》等文件規定報財政部審批或備案（一式三份）。

（二）為防止國有資產流失，中央行政單位無償出借資產的，應從嚴審批。

三、《辦法》實施前后的銜接問題

（一）《辦法》發布之前已經發生的出租出借事項，由各部門將有關出租出借的資料匯總報財政部備案（一式三份），報表格式附后。

（二）2009年年底之前形成的有關資產收入，由各行政單位按原來做法處理。

四、《辦法》實施后有關具體程序問題

（一）《辦法》實施后收入的繳款程序如下：按照《辦法》第九條規定，預算單位在收入抵扣后兩個工作日內，將余額繳入財政部為相關預算單位開設的中央財政匯繳專戶，相關預算單位填寫《非稅收入一般繳款書》辦理繳款。對未開設中央財政匯繳專戶的預算單位，財政部在批復相關事項或收到相關備案文件后，即按照第九條規定為相關預算單位開設中央財政匯繳專戶。

（二）中央行政單位本級、垂管單位及駐外機構所有資產收入必須全部納入部門預算，其支出由財政部按照《辦法》有關規定和部門履行職能的需要核定。

（三）2010年中央行政單位國有資產收入及相關支出應列入部門預算統一批復。各部門可以就該部分預算提出細化方案，由財政部再次批復后執行。

2011年及以后中央行政單位國有資產收入及相關支出，按照部門預算編報、審批程序執行。

五、對人行系統和外管局系統因行政經費支出形成的國有資產收入及相關支出的具體管理程序和工作流程，財政部將按照《辦法》和本通知精神另行制定。

附件：2009年及以前中央行政單位資產出租出借事項匯總表

財政部

二○○九年十二月三十日

中央行政單位國有資產處置收入和出租出借收入管理暫行

辦法

中央行政單位國有資產處置收入和出租出借收入管理暫行辦法(財行〔2009〕400號)黨中央有關部門，國務院有關部委、有關直屬機構，全國人大常委會辦公廳，全國政協辦公廳，高法院，高檢院，有關人民團體，新疆生產建設兵團財務局：

為了規范和加強中央行政單位國有資產收入管理，防止國有資產流失，根據《行政單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第35號）、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發〈中央紀委、中央組織部、監察部、財政部、人事部、審計署關于做好清理規范津貼補貼工作的意見〉的通知》（中辦發〔2005〕21號）、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關于深入開展“小金庫”治理工作的意見〉的通知》（中辦發〔2009〕18號）等有關文件規定，我們制定了《中央行政單位國有資產處置收入和出租出借收入管理暫行辦法》。現印發你們，請遵照執行。執行中有何問題，請及時向我們反映。

附件：中央行政單位國有資產處置收入和出租出借收入管理暫行辦法

財政部

二○○九年十月十二日

中央行政單位國有資產處置收入和出租出借收入管理暫行辦法

第一條 為了規范和加強中央行政單位國有資產收入管理，防止國有資產流失，根據《行政單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第35號）以及國家其他有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于以下機關和單位（以下統稱中央行政單位）：

（一）中共中央直屬機關，國務院各部委、各直屬機構、辦事機構，全國人大常委會辦公廳，全國政協辦公廳，最高人民法院，最高人民檢察院，各民主黨派中央等；

（二）中央垂直管理系統行政單位；

（三）駐外機構，指駐外使領館、常駐聯合國和其他國際組織代表團、中央行政單位駐外非外交性質代表機構等。

第三條 本辦法所稱中央行政單位國有資產處置收入是指中央行政單位國有資產產權的轉移或核銷所產生的收入，包括國有資產的出售收入、出讓收入、置換差價收入、報廢報損殘值變價收入等。

本辦法所稱中央行政單位國有資產出租出借收入是指中央行政單位在保證完成正常工作的前提下，經審批同意，出租、出借國有資產所取得的收入。

中央行政單位國有資產處置收入和出租出借收入，以下統稱為國有資產收入。

第四條 中央行政單位處置國有資產，應按照規定程序履行報批手續。未經批準，不得處置。

中央行政單位擬將占有、使用的國有資產對外出租、出借的，無論是本單位實施，還是委托后勤服務單位或者其他單位實施，都應按照規定程序履行報批手續；未經批準，不得出租、出借。

第五條 國有資產收入屬于中央政府非稅收入，是中央財政收入的重要組成部分，由財政部負責收繳和監管。

第六條 國有資產處置收入上繳中央國庫，納入預算；出租出借收入上繳中央財政專戶，支出從中央財政專戶中撥付。國家另有規定的除外。

第七條 中央行政單位處置和出租、出借國有資產應繳納的稅款和所發生的相關費用（資產評估費、技術鑒定費、交易手續費等），在收入中抵扣，抵扣后的余額按照政府非稅收入收繳管理有關規定上繳中央財政。

第八條 中央行政單位應按照有關規定做好國有資產收入收繳工作，并監督檢查下屬單位國有資產收入繳納情況。

第九條 中央行政單位取得的國有資產收入，應區分不同情況，按照以下幾種方式上繳：

（一）對已開設中央財政匯繳專戶的預算單位，應按照財政部非稅收入收繳制度有關規定，在收入抵扣后兩個工作日內，將余額繳入中央財政匯繳專戶。

（二）對未開設中央財政匯繳專戶的預算單位，應按照財政部非稅收入收繳制度有關規定，分下列不同情況上繳國有資產收入：

1.一級預算單位。由財政部為其開設中央財政匯繳專戶，一級預算單位在收入抵扣后兩個工作日內，將余額繳入其中央財政匯繳專戶。

2.二級預算單位。對于無下屬預算單位的二級預算單位，由財政部為其主管一級預算單位開設中央財政匯繳專戶，二級預算單位在收入抵扣后兩個工作日內，將余額直接繳入一級預算單位的中央財政匯繳專戶；對于有下屬預算單位的二級預算單位，由財政部為二級預算單位開設中央財政匯繳專戶，二級預算單位在收入抵扣后兩個工作日內，將余額直接繳入其中央財政匯繳專戶。

3.三級及三級以下預算單位。由財政部為其主管二級預算單位開設中央財政匯繳專戶，三級及三級以下預算單位在收入抵扣后兩個工作日內，將余額直接繳入其主管二級預算單位的中央財政匯繳專戶。

第十條 中央行政單位上繳國有資產收入時，使用以下收入科目：

出租出借收入，使用“行政單位國有資產出租收入（103070601）”科目；

處置收入，使用“行政單位國有資產處置收入（103070602）”科目。

第十一條 中央行政單位應當記錄和反映國有資產收入，并按照有關規定報送統計報告。

第十二條 財政部駐各地財政監察專員辦事處負責對中央行政單位國有資產收入繳納情況進行監督檢查。

第十三條 國有資產收入有關收支，應統一納入部門預算統籌安排。

國有資產收入原來用于發放津貼補貼的部分，上繳中央財政后，由財政部統籌安排，作為規范后中央行政單位統一發放津貼補貼的資金來源。除此之外，國有資產收入不得再用于人員經費支出。

其余國有資產收入原則上由財政部統籌安排用于中央行政單位固定資產更新改造和新增資產配置，可優先安排用于收入上繳單位。

第十四條 中央行政單位要如實反映和繳納國有資產收入，不得隱瞞；不得截留、擠占、坐支和挪用國有資產收入；不得違反規定使用國有資產收入。

中央行政單位要切實履行監管職責，加強對下屬單位國有資產的監督管理，建立健全國有資產收入形成、收繳、使用、監督管理等方面的規章制度，防止隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用國有資產收入。

第十五條 財政部、中央行政單位和個人違反本辦法規定的，應根據《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等國家有關規定追究法律責任。

第十六條 中央行政單位公有住房按國家現行住房分配貨幣化改革的政策進行出售、出租的收入，按照國家有關規定執行，不執行本辦法。

第十七條 參照公務員法管理、執行行政單位財務和會計制度的中央級事業單位和社會團體的國有資產收入管理，依照本辦法執行。

對于人民銀行系統和外匯管理局系統因行政經費支出形成的國有資產收入管理，依照本辦法執行。

第十八條 本辦法自發布之日起施行。此前發布的有關中央行政單位國有資產處置收入和出租出借收入管理的規定，凡與本辦法規定不一致的，以本辦法為準。

第三篇：公路與橋梁專業介紹

公路與橋梁

1、培養目標：

本專業培養德、智、體、美全面發展，與我國社會主義現代化建設要求相適應，具有公路與橋梁施工技術的基本理論和專業知識，具備從事公路與橋梁工程施工、管理等能力，適應公路與橋梁工程生產、管理、服務第一線需求的高級技術應用型人才。

2、主干課程：

工程力學、結構力學、測量學、工程圖學、建筑材料、工程地質、土質學、公路勘測、橋梁工程、路基路面、公路施工技術、橋梁施工技術、公路工程管理、概預算、工程質量檢測。

3、主要實訓項目：測量實習、地質實習、路橋施工實習、CAD實訓、試驗實訓等。

4、就業方向：

本專業畢業生主要適應在交通系統或相近行業的企、事業單位，從事公路與橋梁工程的勘測、設計、施工、管理和道路養護等工作。

第四篇：大東山公路改造工程項目介紹

大東山公路改造工程簡介及施工進度情況

項目名稱：吉水縣文峰至大東山公路改造工程

招標監管單位：吉水縣交通局

施工單位：上饒京寶路橋工程有限公司

監理單位：江西東昌監理咨詢公司

項目概述：

吉水縣文峰至大東山公路改造工程為山嶺重丘三級公路，全長9.6公里，路基寬度采用7米，路面寬5米，采用水泥砼路面，在路線選擇上盡量利用原有老路，全線共設一個標段。

吉水縣文峰至大東山公路改造工程項目由江西省交通運輸廳（贛交計字[2009]261號）文件立項批準，施工圖設計由吉安市路橋規劃設計院完成并報吉安市縣鄉公路管理處批復（吉交路字[2009]69號），投資概算1065萬元，資金來源為上級補助及自籌。

該項目于2009年11月24日在吉水縣公共資源交易中心公開招標確定了施工單位及監理單位。施工合同價為801.7萬元(其中:總則:10.5359萬元、路基：182.0923萬元、路面：550.9746萬元、橋梁涵洞：12.0763萬元、安全設施設等：4.0265萬元、不可預見費：42萬元)。監理費用14.16萬元。項目按規定執行項目法人制、工程監理制、企業自檢制度、合同管理制度。工程按設計的建設規模和標準施工。項目進度情況：

工程于2009年12月8日開工至2010年11月15日。完成路基工程量100%、涵洞工程量119%，水穩層完成34010.052平方，砼面層完成23803.79平方。

第五篇：09年事業單位的工資制度介紹

工資是員工生存的基礎條件，也是廣大考生報考公務員所關心的問題。下面，專家就事業單位的工資制度為大家作簡要介紹：

工資是對勞動者進行個人消費品分配的一種形式，是作為勞動報酬按期(或按件)付給勞動者的貨幣和實物。工資有三大作用，即保障作用、激勵作用和調節作用。

一、事業單位工資的分類管理

根據事業單位特點和經費來源的不同，對全額撥款、差額撥款、自收自支三種不同類型的事業單位，實行不同的管理辦法。

(1)全額撥款單位，執行國家統一的工資制度和工資標準，在工資構成中，固定部分為70%，活的部分為30%。這些單位在核定編制的基礎上，可實行工資總額包干，增人不增工資總額，減人不減工資總額，節余的工資，單位可自主安排使用。

(2)差額撥款單位，按照國家制定的工資制度和工資標準執行。在工資構成中，固定部分為60%，活的部分為40%。差額撥款單位，根據經費自立程度，按照國家有關規定，實行工資總額包干或其自身特點的管理辦法，促使其逐步減少國家財政撥款，向經費自收自支過渡。

(3)自收自支單位，有條件的可實行企業化管理或企業工資制度，做到自主經營，自負盈虧。

二、事業單位工資制度的實施

1.崗位工資實施

(1)專業技術人員。根據事業單位工作特點的不同，其專業技術人員分別實行五種不同類型的工資制度：

①教育、科研、衛生等事業單位，實行專業技術職務等級工資制。在工資構成上，主要分為專業技術職務工資和津貼兩部分。在工資標準上，這些事業單位的同類專業技術人員執行同一個標準；但對中小學教師和護士實行政策傾斜，其工資標準比教育、科研、衛生單位其他人員高出10%。

②地質、測繪和交通、海洋、水產等事業單位，實行專業技術職務崗位工資制。在工資構成上，主要分為專業技術職務工資和崗位津貼兩部分。在工資標準上，對這些艱苦行業實行政策傾斜，其工資標準比其他行業的同類人員高出一定比例。

③文化藝術表演團體，實行藝術結構工資制。在工資構成上，主要分為藝術專業職務工資、表演檔次津貼、演出場次津貼三部分。

④體育運動員實行體育津貼、獎金制。在構成上主要分為體育基礎津貼、運動員成績津貼和獎金。

⑤金融單位，實行等級工資制。在工資構成上，主要分為行業等級工資和責任目標津貼兩部分。

(2)管理人員。事業單位的管理人員，實行職員職務等級工資制。職員職務等級工資制在工資構成上，主要分為職員職務工資和崗位目標管理津貼兩部分。

①職員職務工資。職員職務工資主要體現管理人員的工作能力高低和所負責任大小，是工資構成中的固定部分。職員職務工資標準，是按照職員職務序列設置的。

②崗位目標管理津貼。崗位目標管理津貼，主要體現管理人員的工作責任大小和崗位目標任務完成情況，是工資構成中活的部分。

(3)工人。事業單位的工人，分為技術工人和普通工人兩大類。

①事業單位技術工人實行技術等級工資制，在工資構成上，主要分為技術等級工資和崗位津貼兩部分。事業單位工人技術等級(職務)考核工作由人事部門會同有關部門具體組織實施。

②事業單位普通工人實行等級工資制。等級工資制在工資構成上，主要分為等級工資和津貼兩部分。

(4)新參加工作人員的工資待遇。

①事業單位新參加工作的大學本科(含取得第二學士學位的本科生和未取得碩士學位的研究生)及以下畢業生仍實行一年的見習期，并發給見習期工資。博士畢業生和碩士畢業生參加工作后不實行見習期，按有關規定可直接評聘相應的專業技術職務，但在尚未聘任之前，發給相應的初期工資。

②醫科等長學制院校的畢業生，其見習期工資或初期工資可適當高一些。

③各類畢業生見習期工資或初期工資執行期滿后，按其聘任的專業技術職務或確定的行政職務領取相應的職務工資。分配到艱苦邊遠地區工作的畢業生，可提前定級，其定級工資標準可適當高于同類人員。

2.工資實施的注意事項

(1)工作人員按照本人套改年限、任職年限和所聘崗位，結合工作表現，套改相應的薪級工資。

(2)中小學教師、護士的崗位工資和薪級工資標準提高10%。

(3)崗位工資和薪級工資是事業單位工作人員的基本勞動報酬，目前，不同類型事業單位執行統一的基本工資政策和標準。在工作人員正常工作的情況下，不得隨意扣發、減發。

三、正常調整工資方法

1.正常增加薪級工資

從2006年7月1日起，考核結果為合格及以上等次的工作人員，每年增加一級薪級工資，并從第二年的1月起執行。

工作人員考核為不合格或基本不合格等次的，不能正常增加薪級工資。

2.崗位變動人員工資調整辦法

工作人員崗位變動后，從變動的下月起執行新聘崗位的工資標準。崗位工資按新聘崗位確定，薪級工資按以下辦法確定：由較低等級的崗位聘用到較高等級的崗位，原薪級工資低于新聘崗位起點薪級工資的，執行新聘崗位起點薪級工資，薪級工資按新聘崗位比照同等條件人員重新確定。

四、獎勵制度

獎勵制度是根據事業單位的實際情況，對作出突出貢獻和取得成績的人員，分別給予不同的獎勵：①對有突出貢獻的專家、學者和科技人員，實行政府特殊津貼；②對作出重大貢獻的專業技術人員，給予不同程度的一次性重獎。凡其成果用于生產活動帶來重大經濟效益的，獎勵金額從所獲利潤中提取，其他人員，如從事教學、基礎研究、尖端技術和高新技術研究人員，獎勵金額從國家專項基金中提取；③結合考核，對優秀、合格的工作人員，年終發給一次性獎金。