第一篇：市公路建設工作大會講話稿

市公路建設工作大會講話稿

同志們：

剛才，xx同志對全市今年公路建設情況進行了總結，并提出了今后工作設想，同志宣讀了市 年至 年縣通鎮公路建設實施方案，市交通局長同志作了重要講話。市委、市政府在這里召開交通公路建設動員大會，今天。主要是對我市交通公路建設工作進行總結，并部署當前的工作，進一步動員全市干部群眾，統一認識，抓住機遇，迅速掀起公路建設新高潮。

實踐“三個代表”重要思想的具體體現，同志們抓好公路建設。一項重要的民心工程。當前我市公路建設任務艱巨，時間緊迫，要統一思想，把握機遇，采取有效措施，克服困難，努力拼搏，加快建設步伐。只要全市人民團結拼搏，扎實工作，市交通落后局面就一定能夠徹底改變，經濟發展和社會進步一定能實現新的跨越。

下面，講三點意見。

一、進一步增強公路建設的責任感和緊迫感

市公路建設工作取得突破性進展，去年。新建一級公路7公里，新建二級公路58.8公里，鄉道硬底化362公里。今年以來，新建二級公路31公里，鄉道硬底化86公里，取得了一定的成績，但我市公路建設任務仍然十分艱巨。目前為止，市尚需改造省道63公里，縣道二級公里134公里，鄉道硬底化697.8公里。需改造的縣通鎮二級公路占全省的五分之一，占全市的一半。市交通公路建設形勢仍然很嚴峻。交通是國民經濟發展的基礎產業，又是先導產業，路通財通，現代交通完備程度，直接影響到經濟的發展。公路建設滯后已成為制約我市經濟發展的瓶頸”嚴重影響我市對外交往和招商引資工作，妨礙了市經濟和社會的發展。省交通部門明確規定，年全省完成縣通鎮公路改造，計劃時間內完成改造任務的二級公路每公里補助55萬元。市縣道除雅塘至石圭坡路段7.7公里外，全部納入省交通廳 年至 年建設計劃。從現在起至明年底，短短的14個月內完成193公里二級公路改造，任務十分艱巨，但這也是市公路建設十分難得的機遇。因此，時間緊、任務重的情況下，要進一步增強工作責任感和緊迫感，要在轉變觀念、管理體制上有新的突破，以科學的發展觀為指導，增強主動性、預見性和前瞻性，緊緊抓住上級交通部門對縣道建設實行重點傾斜的最后機遇，全力以赴做好工作，加快交通公路建設進程。特別是從現在開始，要利用今冬明春的有利時機，充分調動全市人民的積極性，全黨動員，全民動手，大搞公路建設，推進交通行業建設實現跨越式發展。

二、明確任務。加快公路建設進程

全市尚需改造縣道134公里，目前。鄉道697.8公里，要在 年完成縣通鎮二級公路改道和 年實現全市鄉道硬底化，打造“一小時經濟圈”從市區到各鎮都在一小時路程之內。這些任務要有計劃地逐步完成。為此，市今冬明春公路建設主要任務：一是集中力量，加快縣道的改造。重點抓好廉城至安鋪38公里，石嶺至雅塘11.6公里二級公路的改造，爭取明年兩季前完成路基工程建設任務，今年底，抓好吉水至白墳坡24公里、長嶺至三市山9公里路基工程建設任務，為我市公路主骨架奠定基礎。二是加快省道建設。積極協議上級公路部門加快六深至開發區42公里二級公路的改造；爭取上級公路部門的支持，搞好至平坦公路的立項報批工作。三是加大鄉道硬底化的力度。市有鎮通村委會鄉道1097.8公里，已完成硬底化近400公里，還有697.8公里未硬底化。今年確保完成100公里水泥路面，力爭完成200公里。今年交通市國績工程和省交通廳暢通工程對鄉道水泥路面硬底化分別給予每公里12萬元和10萬元補助，市給予鄉道水泥路面硬底化每公里補助1萬元不變。

要突出抓好以下幾方面工作落實：為硬底我市今冬明春公路建設任務的順利實現。

落實責任。公路建設是一項系統工程，1加強領導。必須建立“主要領導親自抓、分管領導具體抓、責任單位全力抓”一把手”工作機制。市委、市政府今年10月調整市公路建設指揮部成員，市四會班子成員每人指點一個鎮，具體負責公路建設的組織、協調、各促工作，各鎮邊要加強對公路建設工作的領導，把中快公路建設列入重要的議事日程，要一級抓一級，層層抓落實。市委、市政府把公路建設作為考核各鎮黨政領導班子年度政績的重要內容，并在明年春節前組織一次評比，對完成任務好、質量好的鎮給予獎勵，對不按時完成任務的鎮，給予通報批評，媒體曝光。對貽誤建設工程造成損失的要按有關規定追究領導和有關人員的責任。

資金到位是關鍵。根據省補助標準，2要抓好資金的籌措。公路建設。縣通鎮二級公路改造，每公里補助5.5萬元，鄉道硬底化水泥路面展圖績工程部分每公里補助12元，屬暢通工程每公里補助10萬元，市每公里補助2萬元，其余資金靠當地自籌解決。廉城于安鋪39公里二級公路改造，省交通廳作為特別補助，每公里補100萬元，市還要墊資近2000萬元。目前，市財政困難的情況下，要把公路建設好單靠財政是不行的因此，要繼續采取多渠道、多層次的辦法，采取財政補助一點、掛點單位幫一點、社會各界人士捐一點、爭取上級支持一點的籌資辦法籌集公路建設資金。要積極爭取上級的重視和支持，政策上給予重點傾斜。如我市去年建成通車的至石市公路、六遂線的至遂溪路段，投資近2億元，如果沒有上級的支持，單靠我財力是行不通的市日前準備動工建設的至安鋪39公里二級公路改造，省交通廳給予每公里補助100萬元。公路建設籌資方面，石頸、吉水、塘蓬等鎮都有很好的經驗，值得我學習、石頸鎮通過發動外出務工經高老板捐資支持鄉道硬底化建設，共籌集到資金近550萬元。新民鎮、橫山鎮等通過召開座談會形式，分別一次籌措到位資金100多萬元。石嶺、雅塘、新民等鎮縣通鎮二級公路建設用地不作征用，減少了有型資金的投入，要充分調動廣大人民群眾指資修路的積極性，按照“一事一議”原則，發動群眾捐資修路。

保證質量。交通公路部門要做好公路建設的立項、報批工作，3科學規劃。爭取上級交通部門的支持，解決公路建設中技術問題。公路部門盡快完成石安線的招投標工作，爭取在11月23日旅游文化節日動工。同時做好至平坦公路前期準備工作，完成“2條”審批。交通局爭取上級資金支持，完成縣道吉水至和寮、三市山至長嶺路面鋪設任務；加快我市鄉道硬底化建設步伐，爭取省、市加大我市鄉道硬底化建設計劃，為我市經濟發展服務。同時，要結合市中期和遠期發展規劃，爭取早日在市啟動規劃建設兩條民心公路，一是山區公路：石角—和寮—塘蓬—長山—青平，打造兩廣邊界的綠色經濟走廊；二是沿海公路：高橋—車板—營仔—橫山—安鋪，打造沿海藍色經濟走廊，形成四通八達的交通網絡。交通公路部門要加強對全市公路建設技術指導，解決公路建設中存在技術問題，保證每條路有專人負責，保證工程質量。

解決好阻力問題。各鎮要把公路建設作為提高民執政能力結合起來，4切實加強群眾思想工作。作為解決“三農”問題的重要工作來抓。積極配合交通公路部門解決公路建設的征地、拆遷工作，解決公路建設的取土取沙問題。深入細致地做好群眾的思想教育工作，要大力宣傳發動群眾，營造良好的公路建設氛圍和施工環境。修路就是為群眾辦好事、辦實事，不能因為修路引發黨群、干群關系緊張，引發群眾集體上訪。要使群眾明白修路就是為了加快經濟發展，解決群眾行路難問題，使群眾支持公路建設，要把農村鄉道公路建設列為黨委政府實施的重要民心工程。各鎮主要領導要牽頭抓，真正抓出成效來，更好地改善我市農村生產和生活的基礎設施條件。

不僅僅是交通公路部門的事，5樹立全市“一盤棋”觀念。交通公路建設。而是全市人民的一件大事。各部門、各單位要牢固樹立全市“一盤棋”思想，積極參與和配合，通力協作。市交通、公路、財政等主管部門要學好主角，資金籌措、規劃設計、工程施工、技術指導和質量監督等方面做好指導、服務等工作。國土、城建、銀信、供電、電信、林業、水利、公安、政法等部門的大力配合，土地征用、信貨資金、管線搬遷、治安保衛等方面要通力合作，出謀獻策，為順利完成我市公路建設任務貢獻自己一份力量。

三、嚴格管理

要從嚴要求，公路基礎設施建設是百年大計。從嚴管理，杜絕一切“豆腐渣工程”要把堅持質量第一的原則貫穿建設的全過程。因此，要做到三個加強：一是加強對工程建設招投標工作，指導，嚴格執行工程招投標制度。對重要公路項目，實行公開招投標，通過招標，建設施工隊選擇有資質、技術力量雄厚、信譽良好、公路施工機械設備齊全的施工隊伍，防止工程招投標中出現腐敗現象。工程建設中，一是發現腐敗現象決不手軟，要一查到底，追究責任。不要改造一段公路，倒下一批干部，這是絕對不愿意看到二是加強技術指導和質量監督。交通公路部門要充分發揮技術職能作用，要組織專門技術力量，對全市公路建設進行技術指導、質量監管，嚴格把好標準關和質量關，特別是對橋梁、涵洞的質量管理，更要嚴格把關，做到每條建設路段有技術人員專人負責。對施工中發現的問題，及時處理，保證建設一段，成功一段。三是加強工程建設和建后養護工作，充分發揮工程的效益。石安線、石石線是市主要交通要道，動工建設時要保證安全暢通，絕對不允許改造一段斷絕交通一段的現象出現，要保證交通順暢和工程施工兩不誤。對已列入養護的公路，改善提高后，要及時充實養護力量和解決養護資金。對設有養護管理機構的通村委會公路，要健全養護機構。要注意生態環境的保護和治理，防止水土流失，把公路建設和周邊環境的改善有機地結合起來，以公路建設促進農村的全面發展。

第二篇：市檔案工作大會市長講話稿

同志們:

年、全市各級檔案部門和檔案和檔案工作者在市委、市政府的領導和省檔案局的指導幫助下，認真貫徹落實檔案事業“ ”規劃，大力推進檔案事業發展，充分發揮檔案工作為各級領導決策服務，為現代新昆明建設和經濟社會發展服務，為社會各界和廣大人民群眾服務的作用，取得了顯著的成績。借此機會，我謹代表市人民政府，向長期以來關心、支持檔案工作的各級各部門、社會各界及長期以來堅持在檔案戰線上無私奉獻、勤奮工作的廣大檔案工作者表示衷心的感謝！

年是深入貫徹落實科學發展觀、全面推進和諧昆明建設的重要一年，我市各級檔案部門和廣大檔案工作人員要深刻熟悉檔案工作在構建和諧社會中的地位和作用，切實增強責任感、使命感和緊迫感，結合本地、本部門、本單位的工作實際，整合檔案信息資源，創新檔案服務機制，充分發揮好檔案事業在全市經濟社會發展中的作用。

下面，我就 年工作講四點意見：

一、加強領導，共同營造檔案事業發展的良好環境

檔案是經濟社會發展進程中產生的，記錄歷史、傳承文明、服務現實的一種不可或缺的社會公共資源，是一個國家或地區歷史和文化的寶貴財富。檔案的價值必須通過檔案工作來實現，從這個意義上說，檔案工作是精神文明建設的主要內容，是物質文明建設的重要條件，是維護歷史真實面貌的重要事業，是黨和國家的一項重要基礎性工作。因此，各縣（市）區黨委和政府、各部門、各單位要切實加強對檔案工作的領導，關心和支持檔案事業的發展，把檔案事業發展和檔案工作納入經濟社會發展總體規劃及各部門、各單位的工作計劃，加大對檔案事業的投入力度，在檔案基礎設施建設、信息化建設、征集接收、保護搶救、編研等工作上給予財力支持，確保檔案事業發展的必要經費。同時，各級檔案部門也要積極爭取各級領導和全社會對檔案工作的重視與支持，加強自身建設，優化檔案干部隊伍結構，配齊配強檔案人員，進一步加強業務培訓，不斷提高工作技能，拓寬檔案人員成才之路，造就一支復合型的檔案干部隊伍。各級領導要多關心、愛護檔案工作者的工作、學習和生活，穩定檔案干部隊伍，為檔案工作創造良好的工作條件與環境。

二、突出重點、服務大局、不斷提高檔案工作水平

檔案工作要圍繞中心、服務大局、找準服務的切入點和落腳點，積極主動地為和諧社會和“三個文明”的建設提供全面、及時、有效的服務。各級檔案工作部門要積極配合有關部門做好農業農村、林權改革、民營企業、重點建設項目再就業和社會保障、新昆明建設等相關的檔案工作；加強檔案信息化建設，積極爭取把檔案信息化建設納入各級政府信息化建設規劃；繼續加強檔案館（室）功能建設；要在充分發揮征集、保管、利用檔案資源這三項基本功能的同時，進一步開發檔案信息資源，發揮其保存人類文化遺產、維護歷史真實面貌、宣傳教育等社會功能，把檔案館真正建成保管黨和國家重要檔案的基地；繼續加強檔案資源建設，從國家檔案資源建設的高度，依法加強對檔案資源的征集接收、統籌協調、監督指導、規范治理、開發利用等工作，確保檔案的完整與安全。

廣大檔案工作者要主動適應時代發展的要求，不能僅僅把自己看作文件、檔案的守護者，而應使自己成為歷史資政的實踐者、不斷加強學習，提高素質、愛崗敬業，無私奉獻，通過努力使自己真正成為政治強、作風硬、業務精的復合型人才，努力為檔案事業的發展做出新貢獻。

三、加強檔案法制建設，依法治理檔案

今年是《中華人民共和國檔案法》頒發實施 周年。各級檔案部門要認真履行《中華人民共和國檔案法》、《＜中華人民共和國檔案法＞實施辦法》和《云南省檔案條例》賦予的職責，加大對檔案法律法規的宣傳和執法檢查工作力度，提高全社會的檔案法律意識，做到依法行政和依法治檔。

近年來，市檔案局連續開展的檔案行政執法檢查工作做得很好，受到了省人大常委會、省檔案局和市人大常委會三級執法檢查組的好評。今后，市檔案局要進一步規范檔案執法檢查程序，細化檢查標準，注重檢查效果，加大監督整改力度，依法查處各種檔案違法案件，用法律法規不斷規范檔案事業的發展。

四、努力推進檔案事業健康發展

檔案事業是一項永恒的事業。全市各級檔案部門要認真履行好檔案行政治理和檔案保管利用的兩項職能，認真貫徹落實省政府辦公廳《關于實施檔案工作“八項工程”，加快云南檔案事業發展意見》的精神，全面推進加快實施檔案工作“八項工程”步伐，依法加強檔案事業的行政治理的工作，創造性地做好檔案保管利用工作，把兩種職能有機結合，良性互動，促進檔案事業的健康發展，為 年完成檔案治理工作“轉星”和“申星”打下緊實基礎。希望在去年全市130家立檔單位分別“轉星”和“申星”的基礎上，爭取有更多的立檔單位實現“星級”檔案目標治理，使全市檔案治理的整體水平再上新臺階。

同志們，檔案事業是黨和國家社會事業的重要組成部分，在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的進程中，檔案工作和廣大檔案工作人員大有可為，也應當有所作為。讓我們以科學的發展觀統攬全局，指導實踐，開拓進取，扎實工作，開創檔案工作服務和諧昆明和現代新昆明建設的新局面。

新春佳節即將來臨，在此，祝各位領導和全市檔案工作者：新春快樂，工作順利，闔家幸福！

謝謝大家！

第三篇：市創新大會講話稿

知識產權宣傳資料

世界知識產權日：由中國和阿爾及利亞共同遞交關于設立“世界知識產權日”的提案，經世界知識產權組織第三十五屆成員國大會上決定，將每年4月26日定為“世界知識產權日”，并在2001年4月26日首次舉行有關慶祝活動。國家知識產權局副局長、官方發言人馬連元說，確定“世界知識產權日”和開展有關活動將有助于突出知識產權在所有國家的經濟、文化和社會發展中的作用和貢獻，并提高公眾對人類在這一領域努力的認識和理解。

世界知識產權日宣傳主題：著重提高全社會公眾的“ 兩個意識和能力” 上，即：提高創新意識和能力的同時，提高尊重和保護知識產權的意識和能力。我們的宣傳口號是：積極開展發明創新，尊重保護知識產權。

世界知識產權組織：世界知識產權組織（EIPO）是聯合國組織系統16個專門機構之一，1967年正式建立，1970年生效，總部設在日內瓦。它是專門負責管理和協調世界各國知識產權工作的組織機構，主要是維護和加強對知識產權的尊重，鼓勵發明創造沿動，推動技術的轉移和文學藝術作品的傳播，加強各國間的合作與發展，我國于1980年正式加人世界知識產權組織。

知識產權：知識產權是國際上廣泛承認的一種財產權，它是人們在科學、技術、文化藝術等領域從事智力活動而創立的財富，所以也叫“智力成果權”。也就是說，它是人的精神創造的產物，這種精神財富通過法律確認為一種財產，給予法律保護，就叫知識產權，知識產權包括工業產權和版權兩部分。工業產權包括專利、商標、服務標志、廠商名稱、原產地名稱、制止不正當競爭等。版權是法律上規定的某一單位或個人對某項著作享有印刷出版和銷售的權利，任何人要復制、翻譯、改編或演出等均需要得到版權所有人的許可，“否則就是對他人權利的侵權行為。知識產權的實質是把人類的智力成果作為財產來看待。

知識產權有三個特點：知識產權的專有性，即獨占性或壟斷性。知識產權的地域性，即只在所確認和保護的地域內有效。知識產權的時間性，即只在規定期限保護。

保護工業產權巴黎公約《巴黎公約》：簽署于1883年，當時有11個國家在公約上簽字，到1884年7月7日生效時也有14個成員國，經過100多年，到1985年1月止，發展到97個成員國，我國1985年3月19日加人巴黎公約，適用斯德哥爾摩文本。我國同時聲明對公約第二十八條第一款予以保留，不受該款約束。

巴黎公約有關專利權保護的主要規定：

（1）締約國之間實行國民待遇，其意思為，在保護工業產權方面，公約的締約國必須把給予本國國民的保護同樣地給予其他締約國的國民，即使對于非公約成員國的國民只要他們在某一締約國有住所或者有工商營業所，也應給予他們與國民相同的待遇。

（2）不同成員國對一項發明授于的專利相互獨立。其意思是一個締約國授于申請人的發明專利，是不以其他國就同一發明所授予的專利為轉移的。也就是說，一個國家對一項發明授予專利，其他國家沒有義務就同一發明也授予專利。

（3）成員國家之間互相給予優先權。在任何一個成員國已經正式提出專利申請的任何人或者某權利繼受人，從最早的申請日（優先權日）起，在一定時間（優先權期）內，在其他成員國提出內容相同的申請的，應當享有優先權。這意味著其成員國將該申請在第一國的申請日視為在本國遞交申請的日期。（4）實施強制許可原則。《巴黎公約》第五條規定，如果從申請日起滿4年或從批準專利之日起滿3年，專利權人無正當理由沒有或沒有充分實施其專利，專利局可以應有條件實施人請求，給予實施專利的強制許可。

專利合作條約：專利合作條約（簡稱為PCT）是繼保護工業產權巴黎公約之后專利領域的最重要的國際條約，是國際專利制度發展史上的又一個里程碑。該條約于1970年6月19日由35個國家在華盛頓簽訂。1978年6月1日開始實施，現有成員60多個，由總部設在日內瓦的世界知識產權組織管轄。專利合作條約對專利申請的受理和審查標準作了國際性統一規定，在成員國的范圍內，申請人只要使用一種規定的語言在一個國家提交一件國際申請，在申請中指定要取得專利保護的國家，就產生了分別向各國提交了國家專利申請的效力，條約規定的申請程序簡化了申請人就同樣內容的發明向多國申請專利的手續，也減少了各國專利局的重復勞動。國際申請程序分為”國際階段“和”國家階段“。在”國際階段“受理局受理國際申請，國際檢察單位檢索已有技術并提出國際檢索報告。申請人要求初步審查的，國際初步審查單位審查發明是否具備新穎性、創造性、實用性，并提出國際初步審查報告。申請人在規定的期限內沒有要求國際初步審查的，國際申請自優先權日起20個月內進入”國家階段“。要求了國際初步審查的，自優先權日起30個月內進人”國家階段“，在”國家階段“各國專利局按照本國法律規定的條件和程序審查和批準專利。我國是1994年1月1日正式成為專利合作條約成員國的，按照條約規定，一個國家在加人條約的同時，這個國家的專利局自動成為受理局。條約還規定了成為國際檢索單位和國際初步審查單位的條件，一個國家的專利局必須符合條件并經條約聯盟大會指定才能作為國際檢索和國際初步審查單位。目前，中國專利局已成為PCT的受理局、國際檢索的國際審查單位。中文成為PCT的工作語言，我國加入PCT，加速了我國知識產權制度與國際接軌，標志著我國知識產權制度向國際標準邁出了重要的一步，對我國專利制度不斷完善和發展，對深化改革、擴大開放，發展與各國間的科技、經濟貿易往來將產生積極的影響。

專 利：專利技術即公開的專有技術。

專利權的主體：發明人與設計人；共同發明人與設計人；具有法人資格的單位；外國人。專利權的客體即內容：發明專利、實用新型、外觀設計專利。

發明專利：產品發明、方法發明、改進發明。

實用新型：必須是產品并具有一定的形狀和結構。

外觀設計：指產品外表的形狀、圖案、色彩或其組合并富有美感。

獲得專利實質性條件：新穎性、創造性、實用性。

新穎性：指新的、前所未有的、未被公開的。發明和實用新型的”新“指：申請日前未在國內外出版物公開發表、未在國內公開使用。外觀設計的”新"指：與申請日前在國內外出版物公開發表、在國內公開使用的設計不相同或不相似。

創造性：指比現有技術有明顯進步。發明應有突出的實質性特點和顯著進步，實用新型應有實質性的特點和進步。

實用性：指發明或實用新型能夠制造或使用。

專利申請手續：向專利局提交申請文件：請求書、說明書、權利要求書、摘要。

專利審批程序：①．初步審查：也稱形式審查，實用新型和外觀設計申請經初步審查沒有發現駁回理由的，專利局應授予專利權，頒發專利證書并登記和公告。②．早期公開： 發明專利申請后，經初審符合要求的，自申請日起18個月內公布。③．實質審查： 從技術上確定發明的專利性，自申請日起3年內提出。發明專利 申請經實質審查沒有發現駁回理由的，專利局應授予專利權，頒發證書并登記和公告。④．授權后的撤銷程序和無效程序 授權日起6個月內，可請求撤銷專利權；授權日6個月后，可請求宣告無效。

專利權的行使：⑴.專利實施方式：自行實施；許可他人實施；專利權轉讓他人實施；強制許可實施。⑵．專利實施許可種類：獨占許可、排他許可、普通許可、分許可。⑶.專利申請權或專利權轉讓。

專利權的保護：專利權保護期限：發明專利20年；實用新型10年；外觀設計10年。未經專利權人許可，實施其專利技術的行為，就是侵犯專利權的行為。

專利侵權三要件：具有侵害行為；是違法的侵害行為；侵害人必須有過錯。專利權保護范圍：發明或實用新型以其權利要求的內容為準，說明書及附圖用于解釋權利要求。外觀設計以表示在圖片或者照片中的該外觀設計專利產品為準。

專利權的法律保護：行政保護、行政訴訟保護、民事訴訟保護、刑事訴訟保護。

專利權的限制：不視為侵權的行為：使用和銷售專利權人出售的專利產品；善意使用或銷售專利產品；在先使用行為；非生產經營的利用；外國運輸工具運行中的使用。

第四篇：婦女工作大會講話稿

婦女工作大會講話稿

各位執委，同志們：

今天，我們在這里召開**縣婦聯十二屆十次執委（擴大）會議。這次會議的主要任務是：認真總結回顧縣婦聯十二屆執委九次會議以來全縣婦女工作，研究部署明年全縣婦女工作。下面，我受縣婦聯第十二屆常委會的委托，向大會報告工作，請予審議。

縣婦聯十二屆執委九次會議以來的主要工作回顧 縣婦聯十二屆執委九次會議以來，全縣各級婦聯在縣委、縣政府和上級婦聯的正確領導下，以黨的十七屆四中、五中全會精神為指導，以深入學習實踐科學發展觀為主線，堅持“一手抓發展，一手抓維權”，圍繞全縣發展大局，結合“創造美麗”品牌工程，在創先爭優活動中實現固“堅強陣地”，筑“溫暖之家”，全面開展“巾幗共建網格 婦女共促和諧”活動，通過形式新穎的活動載體吸引婦女，以有效的服務、務實的作風凝聚婦女，各項工作取得一定成績。

——堅持統一思想為先，整體謀劃迅速啟動。按照縣委統一部署，縣婦聯精心策劃，周密安排，積極推進創先爭優活動。一是成立了由支部書記任組長的創先爭優活動領導小組，負責對活動的組織、協調和指導，真正形成一級抓一級、層層落實的工作局面；二是結合婦聯工作實際，制定下發《**縣婦聯開展“蓬萊先鋒”創先爭優活動實施方案》，使活動有方向、有目標、有進度；三是召開創先爭優動員大會，對

創先爭優活動進行了安排部署，全縣上下步調一致，從思想上、行動上迅速投入到創先爭優活動中來。

——堅持素質提升為重，強基固本力促深入。

注重理論學習，著力提高認識力。我們把強化理論武裝、提升素質能力作為夯實創先爭優活動的重要基礎，把學習貫穿于整個“創先爭優”活動的始終。分別組織全縣女性領導干部、基層婦聯干部赴上海巾幗園學習，進一步拓展思路，更新理念；開展了婦聯干部崗位讀書活動，征訂了婦聯干部教育培訓系列參考教材，引導全縣婦聯干部將工作學習化、學習工作化的理念融入到日常的工作中。期間婦女干部撰寫的征文有6篇入選《舟山市婦聯干部崗位讀書征文優秀作品選》。

注重作風優化，著力提升執行力。以“創先爭優”活動為契機，開展 “五型”：即學習型、服務型、創新型、廉潔型、和諧型機關創建，努力塑造一支勤奮學習、干事創業、服務高效、清正廉潔的婦聯干部隊伍。全體機關黨員積極開展“黨員先鋒承諾”活動，紛紛作出承諾。并開展議一議、評一評、促一促主題討論活動，認真對照承諾進行自查反思，適時修訂偏差，以實際行動履行承諾。年終采取個人自評、黨員互評、單位黨組織考評等辦法，對黨員踐諾情況進行考評，考評結果作為優秀黨員評選的主要依據。

注重制度建設，著力提高踐行力。我們建立評價機制，把黨員群眾滿意作為檢驗創先爭優活動成效的重要標準，根據“創先爭優”活動工作各個階段的具體任務和要求，組織

服務對象、廣大群眾以一定方式參與活動，聽取他們的意見和建議，自覺接受評價和監督，不斷激發參與的熱情；每個黨員干部都鄭重承諾積極開展創先爭優活動，并將承諾書張貼在公告欄內，接受群眾監督，確保“創先爭優”活動不圖形式，不走過場。

“巾幗共建網格，婦女共促和諧”是今年婦聯的主打活動，我們立足“黨政所急、婦女所需、婦聯所能”，積極發揮橋梁紐帶作用，通過黨建帶婦建，婦建服務黨建，引領更多的婦女融入活動中來。

——二個轉變夯實基礎。召開“巾幗共建網格”專題會議，研讀相關標準細則，對該項工作進行認真的討論和部署，同時達成共識：一是觀念上的轉變——從保姆式服務轉換為自我服務，從指向性的單一服務轉化為互動式的鄰里互助；二是行動上的轉變——從被動地參與“網格化管理，組團式服務”向主動融入網格化管理轉變。

——三個到位助推服務。一是網格服務海陸兼施到位。隨著我縣“雙網格雙服務”的推進，我們也把網格服務做到陸海兼施。進一步強化漁嫂在海上網格中的平安宣教、實時督促作用，通過聯戶聯船，撐起海上漁業的平安傘。二是服務團隊多方兼用到位。在全縣各級婦聯開展組團者情況大排摸，對三類對象：已經參與到組團式服務中的婦女骨干、巾幗志愿者隊伍、網格內有特長又熱心的婦女或者女性團體，做到情況明、底數清，并初步建立起“巾幗共建網格”婦女人才數據庫。進一步明確志愿者服務職責，立足“3+X”，3即“宣傳員、信息員、調解員”三大身份，X即根據不同情況達成的不同身份，如“庭院凈化綠化行”中的綠化監督員，禁漁期間的“平安漁嫂”，“美麗鄉村”創建中的“美麗使者”等，從不同角度同一目的深入“巾幗共建網格”活動，讓女性的身影出現在“網格化管理、組團式服務”的每個角落。三是工作機制新舊兼修到位。婦聯傳統的婦女代表聯系制是我們開展“巾幗共建網格 婦女共促和諧”的最有效捷徑。充分發揮這部分女黨員、女代表、女委員及優秀婦女骨干的力量和優勢，經常性走訪服務對象，是我們活動達成效果的一大保證。在此基礎上，我們提出了 “四個一”，即提一條好建議、反映一條社情民意、推一個好典型、辦一件好事。婦女代表作用得到進一步發揮。在制定強化走訪制、例會制、信息反饋制、案例點評制等明確職責要求、規范工作行為的同時，我們又推出了“女戶主懇談會”、“巾幗網格駐夜制”等新機制，進一步深入和完善我們的網格服務，有效放大服務作用，目前，越來越多的婦女融入到這個活動中，通過文化自娛、才藝展示、庭院美化、維穩行動等特色鮮明的活動，進一步提升了“巾幗共建網格，婦女共促和諧”工作水平。

——注重宣傳培訓，強化兩創主體培育。縣婦聯通過多方了解、走訪等形式，進一步摸清基層和婦女對推動創業創新的相關要求，在此基礎上形成《**縣女大學生村官現狀調研》、《**縣家政服務現狀調研及建議》等調研報告。同時，針對不同群體的需求，借助遠程教育課堂和各類培訓，突出實效。特別在家政服務月期間，開展以家政服務培訓為重點的就業指導、培訓及求職活動。發放宣傳資料3150份，家政培訓人數達347人，舉辦其他職業技能培訓婦女人數156人，共為61名農村婦女提供了就業崗位。還聯合縣人勞社保局等部門舉辦“春風送崗位”大型招聘會，并組織動員失業婦女參與每月一次的人才勞動力招聘會，錄用和達成意向120余人。

——注重平臺搭建，增強婦女兩創后勁。抓交流推介。5月份組織了3位女經紀人到義烏參加培訓。并于9月份組織參加義烏國際商貿城產品展示會，11月下旬組織參加義博會；抓城鄉互動，繼續推進崗村結對活動，省級以上文明崗全部結對，在取長補短、互幫互助中不斷把“結對關愛”引向深入；抓品牌驅動，加強十佳“巾幗創業示范基地”、十佳“巾幗創業帶頭人”的優勢輻射，通過基地參觀取經，經驗介紹，帶動更多婦女創業創新。

——注重精品意識，打造崗位美麗品牌。一是加強崗建動態管理。以上級崗申報為契機，對相關崗位進行了實地查看，進一步加強崗建指導，力促程序規范，制度完善，突出亮點。今年申報市級崗及以上的共有16只崗位，其中市級崗申報全部通過。二是豐富崗位服務內蘊。組織14只省級以上巾幗文明崗開展了扶貧助困送溫暖活動，送上7000元慰問金，把“巾幗文明崗在行動”落到了實處。三是展現崗位創崗魅力。舉辦了“崗位樹形象巾幗展風采——創崗使我更美麗”演講比賽，講述創崗故事，弘揚愛崗敬業、無私奉獻、創業創新的時代精神，高亭小學巾幗文明崗代表張炎獲

省二等獎、市一等獎的佳績。

——美麗家庭平安行動。一是維權周活動推陳出新。3月份在衢山鎮舉行了“模擬法庭進社區”活動，以生活案例走進群眾，贏得共鳴，10月份再次走進高亭鎮，達到了很好的法律宣傳效果。二是“平安”創建持續深入。與海洋漁業局聯合評選表彰了一批**縣“三十佳漁業平安家庭”和“三十佳漁嫂標兵”，充分發揮老大家屬在漁業安全生產，漁村和諧穩定中的重要作用。三是信訪接案力求實效。**年通過向上咨詢、向下入戶、中間調解等形式，力求辦出實效，辦出口碑。全年縣婦聯接待31件，結案率100%，還成功促一對有情人終成眷屬。

——美麗家庭文明行動。啟動家庭讀書活動。在全縣開展“與好書為友，和文明齊行——書香溢蓬萊”家庭讀書主題活動，以“閱讀快線——薦幾本好書”、“學會聆聽——設幾場講座”、“知識沖浪——搞一場大賽”、“共享經典——贈百本圖書”四大板塊推進。5月9日在縣文化廣場電影院隆重舉辦家庭讀書PK賽，充分詮釋了“讀書，讓家庭更美麗，讓社會更和諧”的理念。深入“禮儀四進”活動。以世博和海洋文化節為契機，繼續深入“禮儀四進”活動，即禮儀進網格、禮儀進機關、禮儀進企業，禮儀進巾幗文明崗，積極引導人們學習和踐行文明禮儀。共送出禮儀文明講座6堂。

——美麗家庭發展行動。圍繞節慶優化發展。深入關愛幫扶，慰問貧困婦女共計19人，慰問現金及物品共計15800

元；“六一”期間，組織縣婦兒工委成員單位在縣四套班子領導帶領下慰問和看望慰問了本島和外島24所小學、幼兒園（所）的孩子及外來民工子弟學校的學生，送去慰問金81500元。同時看望慰問了蓬山小學、東沙小學等5所小學的留守兒童和孤殘兒童，送去慰問金6000元；立足兩規推動發展。充分發揮政府婦兒工委辦公室的協調職能作用，抓住婦女兒童發展“十一五”規劃終期評估和“十二五”規劃編制的契機，全面督查規劃的落實情況，切實推動重點難點問題的解決。同時積極參與省婦女兒童發展論壇，實地調研形成《**縣農村育齡婦女健康狀況調研與思考》。借力家庭教育持續發展。以社區家長學校為陣地，大力推進“家庭教育社區行”，邀請卞艾光、余宏偉等專家為家長送上家教講座，深受歡迎。

——美麗家庭健康行動。作為**省6個“宮頸癌”檢查項目試點縣之一，我們以此為契機，爭取縣政府高度重視，落實相關政策，深入推進“婦女健康促進工程”項目, 將“姐妹健康行”列入為民實事項目,為貧困婦女和外來婦女發放真情健康免費體檢卡, 配合組織好婦女病普查和兩癌篩查工作, 以健康知識宣傳為抓手，狠抓實施，“送健康、送關愛”，有效增強了全縣廣大婦女的健康意識，提高了健康水平。據不完全統計，目前全縣育齡婦女共42191人，**年婦女病普查體檢16094人，歷年累計34182人；兩癌篩查**年達7012人，兩年累計18423人。

——美麗家庭生態行動。積極推進“庭院凈化綠化行”

活動。發放倡議書2000多份，簽訂家庭承諾書700余份。同時組建巾幗庭院凈化綠化監督勸導隊，上門走訪，分片對居民進行綠色環保、文明知識、創衛等宣傳。高亭鎮嘉和社區婦聯開展“衛生連連賽”活動，蘭亭社區婦聯開展“整潔靚麗庭院、衛生干凈樓道”評比、高亭鎮、衢山鎮婦聯舉辦花卉栽培培訓班，確保創衛長效機制在群眾心中扎根，很大程度上推動了全縣婦女植綠護綠行動。

一是評選**縣十大杰出女性。通過組織推薦、個人自薦，組委會民主評審、大眾投票，最終產生十大杰出女性。還將十大女性制成個性化郵折和電視專題廣泛宣傳，講述她們的感人事跡，弘揚她們的崇高精神，激勵廣大婦女開拓進取、積極作為。二是召開全縣婦女工作會議暨“三八”國際勞動婦女節100周年慶祝大會。會議表彰了**縣十大杰出女性、十大杰出女性提名獎，**縣“三八”紅旗集體、紅旗手，十佳新居民婦女，十佳基層婦女干部。三是舉行慶“三八”文藝演出，全縣女性用多樣化的形式表達自己內心的節日激情，用自己的形象展示大橋時代女性的獨特風采。四是舉辦“創造美麗?——我運動 我健康 我快樂”健身運動會。各鄉鎮婦聯、縣屬婦委會組隊14隊，參加了10多個項目的角逐；五是舉辦一次大型的圖片畫板展，向社會宣傳、展現女性在社會、職場、家庭的美麗風采及婦聯組織的亮點、特色工作。

各位執委，同志們，一年來，我縣各級婦女組織以高度的責任感和使命感，開拓進取，婦女工作取得了較好的成績。

這些成績的取得，離不開縣委、縣政府對婦女工作的高度重視和大力支持，離不開全縣婦女的廣泛參與、共同奮斗，離不開各位執委和全縣婦聯干部的辛勤工作和不懈努力。在此，我代表縣婦聯向縣委縣政府領導，向全縣婦女姐妹、各位執委和全縣婦聯干部表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我們的工作與各級黨委政府的要求和廣大婦女的需求還有不少差距；婦聯服務婦女兒童、解決她們最關心、最直接、最現實利益問題的力度還要進一步加大；婦聯干部創新婦女工作的能力有待進一步提高。對此，我們將在今后的工作中給予足夠的重視，并及時采取積極有效的措施，有針對性地加以解決。

第五篇：全縣反腐敗工作大會講話稿

同志們：

同志傳達了中央、省、市紀委全會精神，這次會議很重要。剛才。總結了縣去年的黨風廉政建設和反腐敗工作，對今年的工作進行了全面部署。等會，縣委 書記還要作重要講話，大家一定要認真抓好落實。下面，講三點意見。

一、統一思想。

國已進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設新的歷史時期，當前。縣也進入了實施“”規劃的重要戰略機遇期。一定要從黨和國家事業的大局出發，從鞏固黨的執政地位、完成黨的執政使命的戰略高度出發，深入持久地推進反腐倡廉工作。

建設社會主義新農村的必然要求。今年的中央１號文件提出了建設社會主義新農村的若干意見，一)加強黨風廉政建設和反腐敗工作。這是落實科學發展觀的必然要求，也對我黨風廉政建設和反腐敗工作提出新要求。縣是一個農業大縣，農村人口多，同時也是國家扶貧開發重點項目縣和湘西地區開發縣，農業基礎薄弱，農業經濟欠發展，建設社會主義新農村的任務很重。對于我這樣一個農業經濟占主導地位，經濟欠發達地區來說，人們對利益趨向問題尤為關注，特別是對腐敗問題更為敏感，更為痛恨。腐敗說到底，就是一小撮人利用職權，掘取社會公共資源據為己有。如果任其發展，就會擾亂正常的社會秩序，敗壞社會風氣，直接影響黨和政府在群眾中的威信。因此，要加快我縣經濟和社會發展步伐，加快建設社會主義新農村步伐，必須扎扎實實地把黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入。

新時期經濟社會發展的客觀要求。抓經濟不反腐敗不行，二）加強黨風廉政建設和反腐敗工作。抓環境不抓風氣不行。抓廉政就是抓環境，抓廉政就是促發展。”隆回經濟社會發展關鍵時期，也是經濟社會結構發生深刻變化的重要階段。”期間，全縣生產總值年均要增長12%發展的任務重，壓力大，困難多，這需要我緊緊抓住發展這個第一要務，推動經濟社會又快又好發展。也需要我不斷加強黨風廉政建設和反腐敗工作，改進黨風政風，優化經濟發展環境，消除“腸梗阻”進一步凝聚人心，凝聚力量，為“”大邁步、大發展創造良好的政治環境和社會環境。

有效遏制腐敗現象滋生蔓延的迫切要求。要清醒的看到當前黨風廉政建設和反腐敗工作面臨著一些新情況，三）加強黨風廉政建設和反腐敗工作。需要引起我高度重視。腐敗現象在一些地方和部門仍然不時發生，腐敗的手段、方式也出現了一些新的變化，懲治和預防腐敗的任務還很繁重。一是違紀違法案件在一些部門和領域仍然呈多發態勢，黨員領導干部違紀違法問題仍然存在二是損害群眾利益的問題仍然比較突出。主要集中在農村建房、城鎮房屋拆遷、企業重組改制和破產、學校醫院亂收費、食品藥品安全、企業安全生產等方面。三是黨內不正之風仍然比較嚴重。有的黨員干部貪圖享受，揮霍浪費公款；有的黨員領導干部本位主義思想嚴重，搞上有政策下有對策；有的作風浮躁，好大喜功，盲目決策；有的對群眾漠不關心，作風粗暴，方法簡單等等。鞏固黨的長期執政地位，就要堅定不移地反對腐敗。防治腐敗最為切實有效的辦法，就是要構筑一個高效、長效的反腐倡廉機制，從源頭上預防和懲治腐敗。一定要按照中央、省、市的部署，年在縣建成教育扎實、制度完善、監督有力的懲治和預防腐敗體系。

二、著眼源頭。

縣按照上級的要求和工作部署，近些年來。進行了一系列源頭防治腐敗的制度改革和創新，取得了較好成效。但是仍然存在一些不足和缺陷，這就要求我進一步明確方向，找準重點，不斷推進反腐倡廉制度建設。

牢固樹立構建和諧社會理念，一）改革和完善決策機制。要堅決貫徹科學發展觀。進一步完善重大事項集體決策制度，防止少數人說了算。要逐步推行社情民意反映、重大事項聽證和專家咨詢制度。凡涉及本地區經濟社會發展的重大決策事項、重大公共建設項目、重要政策性專項資金管理使用以及專業性、技術性較強的決策事項，都應當事先組織專家進行必要性和可行性論證；凡屬社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關的決策事項，應當向社會公布，或者通過舉辦座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見，提高決策過程的透明度。要建立決策責任追究制度，通過對重大的致使國家集體和人民利益遭受嚴重損害的事件的處理，追究有關人員的責任，實現決策權與決策責任的統一。今年要進一步完善政府投資責任制和責任追究制，請各級領導干部對此引起高度重視。

縣認真貫徹執行《行政許可法》清理取消了一些不合時宜的行政許可事項，二）繼續深化行政審批制度改革。去年。但在具體操作中，也有一些部門單位松口不松手，明放暗不放，還在尋求“國家權力部門化，部門權力利益化，部門利益個人化”對現有的行政審批事項要進行認真清理，堅決取消不必要或不適當的審批的項目；對凡是能夠通過市場運作代替行政審批的都要轉由市場手段來處理；對確需保留的行政審批事項，實行目錄管理，向社會公開公布，并建立管理科學、程序規范、制約有效的監督管理制度。要加強后續監管，對已經取消的和下放的審批事項，嚴禁以備案等名義搞變相審批和權力上收。要進一步完善審批方式，加強政務服務中心建設，積極完善“一個窗口對外”和聯合審批工作機制，提高工作效率和服務質量。

要以落實“收支兩條線”規定為重點，三）深化財政體制改革。強化資金監管。建立健全公共財政體制框架，繼續深化部門預算、國庫集中支付、政府采購，加快公共財政體系建設，控制財政一般性支出和供養范圍。今年，繼續實行和完善“國庫集中收付”會計集中核算”收支兩條線管理”等制度的同時，進一步規范非稅收入管理，實現財稅收入均衡入庫。完善“鄉財縣管鄉用”改革，加強鄉鎮財政財務管理，建立消赤減債機制，逐步緩解鄉鎮財政困難。要加強經濟責任審計，逐步消除政府采購、項目建設、稅收征管專項經費等領域違規違法現象。積極推行公務消費貨幣化改革試點工作，探索從源頭上堵塞漏洞的路子。要強化對企業改制中國有資產監管，嚴防國有資產流失。同時，積極開展“三農”資金打捆試點工作。

近年來各地滋生腐敗案件的重災區”也是發生商業賄賂的重災區”溫家寶總理在前幾天召開的國務院第四次廉政工作會議上強調指出，四）進一步完善招投標制度。建設工程招標投標、經營性土地使用權出讓、國有資產產權交易、醫藥購銷、政府采購以及資源開發和經銷等領域。今年政府廉政建設的重點是治理商業賄賂。縣于2001年成立了建設工程交易中心，有形建設市場逐年得到規范。但由于市場體系不夠完善，建設領域的腐敗現象依然存在必須進一步完善招投標制，對建設工程發包、政府采購、經營性土地使用權出讓、國有資產產權交易等，實行公開招標投標、掛牌拍賣，徹底改變暗箱操作和少數人說了算的做法。特別是經營性土地使用權和國有資產產權的轉讓，要完善征地補償和安置制度，堅決維護好被征地農民和企業職工的合法權益。紀檢監察機關和發展計劃、財政、建設、國土等部門要認真探索，協同配合，打造好這一“陽光工程”做到健全制度、堵塞漏洞，既提高項目收益，又切實防止干部不犯錯誤。

三、突出重點。

重在監督。要突出監督重點，制度建立之后貴在落實。改進監督方法，深化監督效果。今年，要通過經常性的行政效能監察、執法監察和干部思想作風建設巡查，采取集中檢查和平時抽查相結合的方法，確保反腐倡廉各項工作任務的落實。重點突出以下幾個方面的監督檢查。

政府的勤政建設就難以落到實處，一）緊緊圍繞解決勤政建設方面存在突出問題開展監督檢查。一是要切實解決政令不暢問題。這是一個講不講政治的大問題。這一問題不解決。就難以履行好管理經濟社會的職能。加強黨風廉政建設的過程中，政府各個部門要認真對照檢查，切實糾正這方面的問題。對于那些自行其是各自為政、有令不行、有禁不止的行為，以及其它影響政令實施、損害政府形象的行為，都要堅決查辦，嚴肅處理。二是要切實解決工作拖拉的問題。重點查處作風渙散、玩忽職守的行為，上推下卸、互相扯皮的官僚主義行為，促進行政效率的提高。三是要切實解決工作漂浮問題。各級各部門都要把解決這一問題作為加強勤政和廉政建設的一個重點，進一步強化措施，堅決糾正弄虛作假、好大喜功、搞形式、講排場、比闊氣、鋪張浪費等行為，全縣樹立求真務實的作風，真正形成聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好氛圍。

就是要對重大經濟社會發展決策、重大公共建設項目、重要政策性專項資金的效能監察，三）緊緊圍繞落實科學發展觀開展監督檢查。圍繞落實科學發展觀開展監督檢查。防止發生盲目決策，搞勞民傷財的形象工程”政績工程”追求脫離實際的高指標等損害國家和人民群眾利益的行為。招商引資工作中，要抓住東部地區制造業轉移的契機，加大招商引資步伐，但是絕不能不看項目性質，把一些高能耗、高污染的企業引進來，增加政府投資和人民群眾的風險。有關部門要開展調查研究，建立健全符合科學發展觀的領導班子和領導干部綜合考核評價制度。

黨的執政基礎。反腐倡廉工作一個非常重要的方面，四）緊緊圍繞損害群眾利益的不正之風開展監督檢查。群眾是衣食父母。就是要緊緊圍繞發生在老百姓身邊、嚴重損害群眾切身利益的突出問題，進行重點治理，從嚴查處行業不正之風和損害群眾利益的案件。要嚴格執行城鄉規劃，規范城鎮房屋拆遷管理行為，加強對征地和拆遷補償資金分配使用的監管。完善企業重組改制和破產中職工安置、農民工工資支付保障等配套規章制度，維護好群眾切身利益。深入治理教育亂收費，制止與招生錄取掛鉤的亂收費行為。深入治理醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，進一步規范藥品集中招標采購工作，規范醫療服務項目和醫務人員的診療行為。堅決治理增加農民負擔特別是隱性負擔以及公路“三亂”問題，嚴肅查處涉農負擔惡性案（事）件。

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