第一篇：在縣直機關公務人員集中培訓開班儀式上的講話

同志們:

今天，縣委、縣政府在此舉行縣直機關公務人員集中培訓開班儀式，這標志著我縣2011年公務人員集中培訓工作已經正式啟動。在此，我代表縣委、縣政府向參加本期培訓的全體學員，并通過你們向為xx經濟和社會發展做出積極貢獻的全體公務人員致以衷心的感謝和親切的慰問！

下面，就新形勢下如何加強公務人員培訓工作和公務人員隊伍建設問題，我講三點意見。

一、提高認識，進一步增強公務人員培訓工作的緊迫感

（一）加強公務人員培訓是保持共產黨員先進性，提高執政能力的需要

政府的行政管理能力是黨的執政能力重要組成部分，增強黨的執政能力，必須建設一支高素質的公務人員隊伍。實踐證明，通過對公務人員進行培訓，可以進一步堅定公務人員的理想信念，使其牢固樹立“立黨為公，執政為民”的宗旨，提高公務人員對形勢發展的判斷能力、對市場經濟的駕馭能力、對復雜局面的應對能力以及依法行政和總攬全局的把握能力。我們要從全局和戰略的高度出發，把開展公務人員培訓工作作為建設高素質公務人員隊伍、增強黨的執政能力的重要舉措，切實抓實抓好。

（二）加強公務人員培訓是建設服務型政府的需要

xx總理在十屆全國人大三次會議上指出，要加快政府自身改革和建設步伐，深化政府機構改革，加快轉變政府職能，改進經濟管理方式方法，努力建設服務型政府，提高依法行政能力。當前，我們的工作中仍然不同程度地存在“越位”、“缺位”、“錯位”現象，一些公務人員的思維取向和工作方式還受計劃經濟體制束縛和影響，對經濟工作干預多、服務少，依法行政意識淡薄。建設服務型政府，轉變政府職能是根本，更新公務人員行政理念是關鍵。我們要通過培訓，加快公務人員思想觀念的轉變和適應政府“經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務”的職能要求，推進服務型政府建設。

（三）加強公務人員培訓是構建和諧社會的需要

構建社會主義和諧社會，廣大公務人員必須具備在更高層次上履行社會管理職責的能力和水平。搞好公務人員培訓工作，提高構建和諧社會的本領，是新時期黨和政府提出的一個新的重大課題。因此，只有緊緊抓住培訓這一關鍵環節，全面加強我縣公務人員隊伍建設，使廣大公務人員把建設和諧社會作為工作的出發點和落腳點，不斷在推進xx小康社會建設進程中煥發激情與活力，貢獻智慧與汗水，追求服務與奉獻，xx的發展才是科學的、生動的和具體的，xx的未來才是充滿希望的。

（四）加強公務人員培訓是推進xx實施振興老工業基地戰略的需要

今年是我縣改革發展進程中十分重要的一年，我們必須積極適應新的形勢和任務，鼓足干勁，強化措施，通過上下內外各個方面的努力，使發展由“快走”變成“快跑”，加快振興步伐。作為黨委、政府主體的公務人員，是貫徹落實縣委、縣政府各項決策的基本力量，在振興xx的進程中擔負著規劃、組織和具體實施的責任，是中堅力量。但從實際情況看，我們的公務人員隊伍還存在一些和新形勢、新任務不相適應的問題，公務員的素質和能力還需要進一步提高。我們必須通過加強對公務人員的培訓，大力提高公務人員的綜合素質和能力，進一步增強發展意識、責任意識、競爭意識和危機意識，這是實施振興戰略的重中之重和當務之急。

二、明確目標，全面把握公務人員能力建設的內涵

一是要著力提高公務人員的學習能力和政治鑒別能力。要切實加強公務人員的政治理論教育，著力解決好公務人員的理想信念、政治立場、宗旨觀念等根本問題，不斷增強貫徹黨的基本理論、基本路線和基本綱領的自覺性和堅定性，使每個公務人員做到立黨為公、執政為民。公務人員要樹立終身學習的觀念，根據自己的知識結構和工作需要，從理論和實踐兩方面不斷積累知識和經驗，向書本學、向實踐學，向他人學。要思想解放，視野開闊，與時俱進，善于從政治上觀察、思考和處理問題，全面、正確地貫徹執行黨的路線、方針和政策。

二是要著力提高公務人員的依法行政能力。提高公務人員依法行政能力，既是公務人員能力建設的重要內容，也是推進依法行政、建設法治政府的要求。公務人員特別是擔任領導職務的公務人員，必須不斷增強遵守憲法和法律意識，牢固樹立依法行政的觀念，提高依法決策、依法辦事、依法管理的能力和水平。要加強法律知識學習，增強法律素質，準確理解和掌握法律法規；要按照有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的原則，嚴格執法、文明執法、公正執法，努力創造公開、公正、廉潔、高效的行政環境；要認真履行法律賦予的職責，嚴格按照法定權限和程序管理經濟社會事務及其他行政事務，既不缺位，也不越位；要建立健全行政執法責任制，強化對執法的管理和監督，杜絕各種以權謀私、徇私枉法行為。

三是要著力提高公務人員的公共服務能力。隨著社會主義市場經濟條件下政府職能的轉變，公務人員必須轉變管理方式，牢固樹立宗旨觀念和服務意識。要樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，正確看待手中的權力，為人民掌好權，用好權，謀好利，全心全意為人民服務，爭做“人民滿意的公務人員”。要積極推廣開展公共服務的經驗和做法，推行“一站式”辦公、“一條龍”服務，實行首問負責制、服務承諾制和政務公開制度，努力提高工作效率，創造一流的服務水平。

此外，我們還要不斷提高公務人員的調查研究能力、溝通協調能力、創新能力、應對突發事件能力和心理調適能力，使廣大公務人員能夠始終適應時代發展的需要。

三、精心組織，圓滿完成今年的公務人員培訓任務

一要妥善處理工作和培訓的關系，確保全員培訓。當前，正是我縣各項工作推進和落實的關鍵時期，各部門和單位無論是工作壓力還是工作強度都是巨大的。同時，現在又是全縣接待工作的集中期，很多對xx發展和建設予以支持和幫助的上級部門會來我縣考察指導工作，很多重要的會議也在我縣召開，這都需要予以高度重視和認真對待。因此，我們必須學會科學合理地擺布工作，學會統籌安排時間，并善于挖掘每一個人的自身潛能，做到工作和培訓兩不誤。在這次培訓工作的時間安排上，我們充分考慮到實際工作的需要，利用半天學習，半天處理單位工作。希望各部門、各單位認真組織公務人員參訓，嚴格遵守紀律，確保全員培訓。

二要以建設法治政府和服務政府為目標，切實提高公務人員的素質和能力。結合我縣實際，本次培訓我們設置了“提高依法行政能力”“公務員法”“增強公共服務能力，建設服務型政府”等幾個新專題，邀請了州內知名學者和專家為大家講解。最主要的目的就是使大家能夠開闊眼界，掌握實質，促進自學，指導實踐，從而真正做到執政為民、服務為民，使我縣建設法治政府、服務政府取得實質性進展。

三要堅持學習與實踐相結合，爭做人民滿意公務員。學習與實踐能否結合，結合的質量高不高，直接關系到我們的培訓效果，關系到xx未來的發展。我們必須充分認識學習與實踐緊密結合的重要性，要有一股擠勁、鉆勁和韌勁，既要“俯而讀”，又要“仰而思”，多思考和鉆研問題。通過學習與實踐相結合，我們就會對公務人員神圣使命有更為清晰和理性的認識，對公務人員的準則和目標有更加明確的把握。現階段，爭做人民滿意公務員活動就是承接學習和實踐相結合的最有效載體。去年，全縣廣泛開展了爭做“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”活動，涌現出了一批心系人民、愛崗敬業、無私奉獻、廉潔勤政、讓人民滿意的公務員和公務員集體，在他們身上集中體現了新時期我縣廣大公務人員高尚的思想品質和良好的精神風貌，架起了一座黨和政府與人民群眾之間的連心橋。我們要在培訓的同時，學習他們始終堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立科學的發展觀、正確的政績觀；學習他們立黨為公、執政為民，全心全意為人民服務的高尚品質；學習他們愛崗敬業、清正廉潔、秉公執法、無私奉獻的思想境界；學習他們勇于改革、開拓創新，率先垂范，勇挑重擔的進取精神；學習他們扎根基層，服務群眾，艱苦奮斗，求真務實的優良作風。從而形成爭做“人民滿意的公務員”濃厚氛圍，實現學習與實踐的完美結合。

第二篇：公務人員集中培訓開班儀式上的講話

同志們:

今天，縣委、縣政府在此舉行縣直機關公務人員集中培訓開班儀式，這標志著我縣2006年公務人員集中培訓工作已經正式啟動。在此，我代表縣委、縣政府向參加本期培訓的全體學員，并通過你們向為安圖經濟和社會發展做出積極貢獻的全體公務人員致以衷心的感謝和親切的慰問！

下面，就新形勢下如何加強公務人員培訓工作和公務人員隊伍建設問題，我講三點意見。

一、提高認識，進一步增強公務人員培訓工作的緊迫感

（一）加強公務人員培訓是保持共產黨員先進性，提高執政能力的需要

政府的行政管理能力是黨的執政能力重要組成部分，增強黨的執政能力，必須建設一支高素質的公務人員隊伍。實踐證明，通過對公務人員進行培訓，可以進一步堅定公務人員的理想信念，使其牢固樹立“立黨為公，執政為民”的宗旨，提高公務人員對形勢發展的判斷能力、對市場經濟的駕馭能力、對復雜局面的應對能力以及依法行政和總攬全局的把握能力。我們要從全局和戰略的高度出發，把開展公務人員培訓工作作為建設高素質公務人員隊伍、增強黨的執政能力的重要舉措，切實抓實抓好。

（二）加強公務人員培訓是建設服務型政府的需要

溫家寶總理在十屆全國人大三次會議上指出，要加快政府自身改革和建設步伐，深化政府機構改革，加快轉變政府職能，改進經濟管理方式方法，努力建設服務型政府，提高依法行政能力。當前，我們的工作中仍然不同程度地存在“越位”、“缺位”、“錯位”現象，一些公務人員的思維取向和工作方式還受計劃經濟體制束縛和影響，對經濟工作干預多、服務少，依法行政意識淡薄。建設服務型政府，轉變政府職能是根本，更新公務人員行政理念是關鍵。我們要通過培訓，加快公務人員思想觀念的轉變和適應政府“經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務”的職能要求，推進服務型政府建設。

（三）加強公務人員培訓是構建和諧社會的需要

構建社會主義和諧社會，廣大公務人員必須具備在更高層次上履行社會管理職責的能力和水平。搞好公務人員培訓工作，提高構建和諧社會的本領，是新時期黨和政府提出的一個新的重大課題。因此，只有緊緊抓住培訓這一關鍵環節，全面加強我縣公務人員隊伍建設，使廣大公務人員把建設和諧社會作為工作的出發點和落腳點，不斷在推進安圖小康社會建設進程中煥發激情與活力，貢獻智慧與汗水，追求服務與奉獻，安圖的發展才是科學的、生動的和具體的，安圖的未來才是充滿希望的。

（四）加強公務人員培訓是推進安圖實施振興老工業基地戰略的需要

今年是我縣改革發展進程中十分重要的一年，我們必須積極適應新的形勢和任務，鼓足干勁，強化措施，通過上下內外各個方面的努力，使發展由“快走”變成“快跑”，加快振興步伐。作為黨委、政府主體的公務人員，是貫徹落實縣委、縣政府各項決策的基本力量，在振興安圖的進程中擔負著規劃、組織和具體實施的責任，是中堅力量。但從實際情況看，我們的公務人員隊伍還存在一些和新形勢、新任務不相適應的問題，公務員的素質和能力還需要進一步提高。我們必須通過加強對公務人員的培訓，大力提高公務人員的綜合素質和能力，進一步增強發展意識、責任意識、競爭意識和危機意識，這是實施振興戰略的重中之重和當務之急。

二、明確目標，全面把握公務人員能力建設的內涵

一是要著力提高公務人員的學習能力和政治鑒別能力。要切實加強公務人員的政治理論教育，著力解決好公務人員的理想信念、政治立場、宗旨觀念等根本問題，不斷增強貫徹黨的基本理論、基本路線和基本綱領的自覺性和堅定性，使每個公務人員做到立黨為公、執政為民。公務人員要樹立終身學習的觀念，根據自己的知識結構和工作需要，從理論和實踐兩方面不斷積累知識和經驗，向書本學、向實踐學，向他人學。要思想解放，視野開闊，與時俱進，善于從政治上觀察、思考和處理問題，全面、正確地貫徹執行黨的路線、方針和政策。

二是要著力提高公務人員的依法行政能力。提高公務人員依法行政能力，既是公務人員能力建設的重要內容，也是推進依法行政、建設法治政府的要求。公務人員特別是擔任領導職務的公務人員，必須不斷增強遵守憲法和法律意識，牢固樹立依法行政的觀念，提高依法決策、依法辦事、依法管理的能力和水平。要加強法律知識學習，增強法律素質，準確理解和掌握法律法規；要按照有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的原則，嚴格執法、文明執法、公正執法，努力創造公開、公正、廉潔、高效的行政環境；要認真履行法律賦予的職責，嚴格按照法定權限和程序管理經濟社會事務及其他行政事務，既不缺位，也不越位；要建立健全行政執法責任制，強化對執法的管理和監督，杜絕各種以權謀私、徇私枉法行為。

三是要著力提高公務人員的公共服務能力。隨著社會主義市場經濟條件下政府職能的轉變，公務人員必須轉變管理方式，牢固樹立宗旨觀念和服務意識。要樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，正確看待手中的權力，為人民掌好權，用好權，謀好利，全心全意為人民服務，爭做“人民滿意的公務人員”。要積極推廣開展公共服務的經驗和做法，推行“一站式”辦公、“一條龍”服務，實行首問負責制、服務承諾制和政務公開制度，努力提高工作效率，創造一流的服務水平。

此外，我們還要不斷提高公務人員的調查研究能力、溝通協調能力、創新能力、應對突發事件能力和心理調適能力，使廣大公務人員能夠始終適應時代發展的需要。

三、精心組織，圓滿完成今年的公務人員培訓任務

一要妥善處理工作和培訓的關系，確保全員培訓。當前，正是我縣各項工作推進和落實的關鍵時期，各部門和單位無論是工作壓力還是工作強度都是巨大的。同時，現在又是全縣接待工作的集中期，很多對安圖發展和建設予以支持和幫助的上級部門會來我縣考察指導工作，很多重要的會議也在我縣召開，這都需要予以高度重視和認真對待。因此，我們必須學會科學合理地擺布工作，學會統籌安排時間，并善于挖掘每一個人的自身潛能，做到工作和培訓兩不誤。在這次培訓工作的時間安排上，我們充分考慮到實際工作的需要，利用半天學習，半天處理單位工作。希望各部門、各單位認真組織公務人員參訓，嚴格遵守紀律，確保全員培訓。

二要以建設法治政府和服務政府為目標，切實提高公務人員的素質和能力。結合我縣實際，本次培訓我們設置了“提高依法行政能力”“公務員法”“增強公共服務能力，建設服務型政府”等幾個新專題，邀請了州內知名學者和專家為大家講解。最主要的目的就是使大家能夠開闊眼界，掌握實質，促進自學，指導實踐，從而真正做到執政為民、服務為民，使我縣建設法治政府、服務政府取得實質性進展。原創文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網。

三要堅持學習與實踐相結合，爭做人民滿意公務員。學習與實踐能否結合，結合的質量高不高，直接關系到我們的培訓效果，關系到安圖未來的發展。我們必須充分認識學習與實踐緊密結合的重要性，要有一股擠勁、鉆勁和韌勁，既要“俯而讀”，又要“仰而思”，多思考和鉆研問題。通過學習與實踐相結合，我們就會對公務人員神圣使命有更為清晰和理性的認識，對公務人員的準則和目標有更加明確的把握。現階段，爭做人民滿意公務員活動就是承接學習和實踐相結合的最有效載體。去年，全縣廣泛開展了爭做“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”活動，涌現出了一批心系人民、愛崗敬業、無私奉獻、廉潔勤政、讓人民滿意的公務員和公務員集體，在他們身上集中體現了新時期我縣廣大公務人員高尚的思想品質和良好的精神風貌，架起了一座黨和政府與人民群眾之間的連心橋。我們要在培訓的同時，學習他們始終堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立科學的發展觀、正確的政績觀；學習他們立黨為公、執政為民，全心全意為人民服務的高尚品質；學習他們愛崗敬業、清正廉潔、秉公執法、無私奉獻的思想境界；學習他們勇于改革、開拓創新，率先垂范，勇挑重擔的進取精神；學習他們扎根基層，服務群眾，艱苦奮斗，求真務實的優良作風。從而形成爭做“人民滿意的公務員”濃厚氛圍，實現學習與實踐的完美結合。

第三篇：在街道公務人員宣誓儀式上的講話

在街道公務人員宣誓儀式上的講話

同志們：

今天，全街道的行政、事業人員，派出所民警和城管隊員在這里舉行新年公務人員宣誓儀式，表達了恪盡職守、愛崗敬業、無私奉獻，報效祖國、回報社會、服務人民的信心和決心，切實發揮帶頭和表率作用。

剛才，大家面對國旗，表達了對黨、對祖國、對人民的無限忠誠和莊嚴承諾，公務員代表也做了很好的表態發言。希望大家務必牢記這一神圣時刻，牢記宣誓時的誓言，把誓詞中的各項要求，貫穿于今后的工作、生活和學習中，貫穿于為人民服務的工作實踐中，兢兢業業，扎實工作，為新嘉的經濟社會發展作出更大貢獻！

國家公務人員作為國家行政管理的主體，一直以來是完成黨的執政使命的骨干力量。公務人員的政治素質、思想作風、道德品質、業務水平和工作能力，直接關系到黨和政府的執政能力和執政成效，關系到黨和政府在人民群眾心中的地位和形象。為此，全街道廣大公務人員一定要充分認識到自身肩負的神圣職責和光榮使命，更加注重加強學習，實踐創新，不斷提高工作能力和水平；更加注重提高政治素養和道德品質，規范言行舉止，切實維護公務人員隊伍的形象；更加注重保持艱苦樸素的工作作風，牢固樹立執政為民的工作理念，全身心投入到新嘉的經濟社會發展中去。

最后，再次希望大家不辱使命、不負重托，以更加飽滿的工作熱情，更加務實的工作作風、更加出色的工作業績，為全力打造城市更新引領之地，都市產業創新之地，文化休閑特色之地，努力建設都市生態型、產業低碳型、生活品質型街道而努力奮斗！

第四篇：集中輪訓開班儀式上的講話

集中輪訓開班儀式上的講話

支部書記

朱呂軍

同志們：

今天我們如期舉辦2018年支部集中輪訓，這是我支部深入學習貫徹黨的十九大精神、推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措。借今天開班的機會，我講三點要求：

一、深入學習，統一思想

黨支部是黨的基礎組織，是黨的組織體系的基本單元。9月21日，中央政治局審議通過了《中國共產黨黨支部工作條例（試行）》和《2018—2022年全國干部教育培訓規劃》（以下分別簡稱《條例》、《規劃》）。這兩份文件分別對應今后黨建工作的兩大部署，即抓好黨支部和實施干部教育培訓。具體到中心支行今后黨建工作，我們要按照中央的要求，把抓好黨支部作為組織體系建設的基本內容，把抓好黨支部作為管黨治黨的基本任務，鞏固傳統黨支部建設，加強黨支部標準化、規范化建設，切實把抓好黨支部作為檢驗黨建工作成效的基本標準。

《條例》為新時代黨支部建設提供了基本遵循，意義十分重大，而《規劃》更是提出了干部教育培訓要有新氣象新作為。在集中輪訓期間，希望大家不僅能認真完成既定20課時的學習，而且能提前深入領會《條例》精神，全面掌握《條例》內容，切實增強貫徹執行《條例》的思想自覺性和行動自覺性，使輪訓的過程真正成為大家增強黨性修養、提升品行作風的過程。

二、學以致用，推動工作

集中輪訓主要圍繞牢固樹立“四個意識”，增強組織觀念、紀律觀念、群眾觀念、法治觀念，提高中心支行黨員干部履職能力和服務能力來進行，重點學好五個內容：一是習近平新時代中國特色社會主義思想及其重大意義、科學體系、豐富內涵、精神實質、實踐要求；二是黨章、黨規和黨的基本知識；三是黨支部基本職責和工作方法；四是黨支部生活的基本內容和基本方式；五是法治央行建設的基本內容和基本要求。在理論學習過程中，要學習以致用，推動工作。

三、講求方法，注重實效

黨支部的整體素質比較高，但與從嚴治黨的新形勢、新要求相比，有許多方面還不相適應。為此，今年的集中輪訓，依舊堅持靈活辦學、講求實效的辦班宗旨，確保黨支部書記聽得懂、學得會、用得上。這次輪訓，既安排了面授課，又安排了討論課，既有情景模擬，又有交流討論，既有網絡視頻，又有“指尖上的課堂”，實現了線上線下的結合，工作實踐與課堂教學的結合，以此增強培訓效果。

最后，祝大家學習進步！

第五篇：公務人員集中培訓動員會議上的講話

常務副州長李潔思在州直機關

公務人員集中培訓動員會議上的講話

同志們：

過去的一年，我州堅持以科學發展觀統領“四項重點工作”，繼續加大延邊實施老工業基地振興戰略步伐，經濟社會發展實現健康協調發展。尤其是全州廣大公務人員以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞州委、州政府工作大局，不斷加強自身建設，銳意開拓創新，優化發展環境，為推進全州經濟社會發展做出了應有貢獻。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，全州公務人員隊伍的現狀與州委、州政府的要求和新形勢、新任務的要求相比，還存在一定的差距。特別是隨著《公務員法》的頒布和國家人事部提出的公務員應具備九種能力的要求，我州公務人員培訓“主渠道”地位和“主陣地”作用尚不突出，培訓規模與培訓力度還不夠大；公務人員的綜合素質和能力及為州委、州政府科學決策提供咨詢服務水平還有待于進一步提高。下面，我就新形勢下加強公務人員培訓工作和公務人員隊伍建設問題，講三點意見。

一、提高認識，進一步增強公務人員培訓工作的緊迫感

（一）加強公務人員培訓是保持共產黨員先進性，提高執政能力的需要。政府的行政管理能力是黨的執政能力的重要組成部分。增強黨的執政能力，必須要建設一支高素質的公務人員隊伍。多年的實踐證明，通過對公務人員進行培訓，可以進一步堅定公務人員的理想信念，牢固樹立立黨為公、執政為民的宗旨；可以提高公務人員對形勢發展的判斷能力、對市場經濟的駕馭

能力、對復雜局面的應對能力以及依法行政和總攬全局的把握能力。我們要從全局和戰略的高度，把開展公務人員培訓工作作為建設高素質公務人員隊伍，增強黨的執政能力的重要舉措，抓實抓好。

（二）加強公務人員培訓是建設服務型政府的需要。溫家寶總理在十屆全國人大三次會議上強調指出，要加快政府自身改革和建設步伐，深化政府機構改革，加快轉變政府職能，改進經濟管理方式方法，努力建設服務型政府，提高依法行政能力。當前，我們的工作中仍然不同程度地存在“越位”、“缺位”、“錯位”現象，一些公務人員的思維取向和工作方式還受計劃經濟體制束縛和影響，對經濟工作干預多、服務少，依法行政意識淡薄。建設服務型政府，轉變政府職能是根本，更新公務人員行政理念是關鍵。我們要通過培訓加快公務人員思想觀念的轉變，加快公務人員適應政府“經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務”的職能要求，推進服務型政府建設。

（三）加強公務人員培訓是構建和諧社會的需要。構建社會主義和諧社會，廣大公務人員必須具備在更高層次上履行社會管理職責的能力和水平。搞好公務人員培訓工作，提高構建和諧社會的本領，是新時期黨和政府提出的一個新的重大課題。因此，只有緊緊抓住培訓這一關鍵環節，全面加強我州公務員隊伍建設，使廣大公務員把建設和諧社會作為工作的出發點和落腳點，不斷在推進延邊小康社會建設進程中煥發激情與活力，貢獻智慧與汗水，追求服務與奉獻，延邊的發展才是科學的、生動的和具體的，延邊的未來才是充滿希望的。

（四）加強公務人員培訓是推進延邊實施振興老工業基地戰略的需要。今年是我州改革發展進程中十分重要的一年。我們必須積極適應新的形勢和任務，鼓足干勁，強化措施，“上爭下促、外引內培”，爭先進位、富民強州，通過上下內外各個方面的努力，把發展由“快走”變成“快跑”，加快振興步伐。作為黨委、政府主體的公務人員，是黨和國家方針政策貫徹實施的基本力量，在振興延邊的進程中擔負著規劃、組織和具體實施的責任，是中堅力量。但從實際情況看，我們的公務人員隊伍還存在和新形勢新任務不相適應的問題，公務員的素質和能力還需要進一步提高。我們必須通過加強對公務人員的培訓，大力提高公務人員的綜合素質和能力，進一步增強發展意識、責任意識、競爭意識和危機意識，這是實施振興戰略的重中之重和當務之急。

二、明確目標，全面把握公務人員的能力建設的內涵

開展公務人員培訓的主要目的就是要提高公務人員的能力，其結果和效果直接關系到行政效率和為人民服務的水平。實踐證明，市場經濟越發達，知識經濟越發展，國際競爭越激烈，對公務人員的素質和能力要求就越高。那么，我們的公務人員到底要具備怎樣的能力，又該如何培養這種能力呢？

一是要著力提高公務人員的學習能力和政治鑒別能力。要切實加強公務人員的鄧小平理論和“三個代表”重要思想的政治理論教育，著力解決好公務人員的理想信念、政治立場、宗旨觀念等根本問題，不斷增強貫徹黨的基本理論、基本路線和基本綱領的自覺性和堅定性，使每個公務人員做到立黨為公、執政為民。公務人員要樹立終身學習的觀念，根據自己的知識結構和工作需要，從理論和實踐兩方面不斷積累知識和經驗，向書本學、向實踐學，向他人學。要思想解放、視野開闊，與時俱進，善于從政治上觀察、思考和處理問題，全面、正確地貫徹執行黨的路線、方針和政策。

二是要著力提高公務人員的依法行政能力。提高公務人員依法行政能力，既是公務人員能力建設的重要內容，也是推進依法行政、建設法治政府的要求。公務人員特別是擔任領導職務的公務人員，必須不斷增強遵守憲法和法律意識，牢固樹立依法行政的觀念，提高依法決策、依法辦事、依法管理的能力和水平。要加強法律知識學習，增強法律素養，準確理解和掌握法律法規；要按照有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的原則，嚴格執法、文明執法、公正執法，創造公開、公正、廉潔、高效的行政環境；要認真履行法律賦予的職責，嚴格按照法定權限和程序管理經濟社會事務及其他行政事務，既不缺位，也不越位；要建立健全行政執法責任制，強化對執法的管理和監督，杜絕各種以權謀私、徇私枉法的行為。

三是要著力提高公務人員的公共服務能力。隨著社會主義市場經濟條件下政府職能的轉變，公務人員必須轉變管理方式，牢固樹立宗旨觀念和服務意識。要樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，正確看待手中的權力，為人民掌好權，用好權，謀好利，全心全意為人民服務，爭做“人民滿意的公務人員”。要積極推廣開展公共服務的經驗和做法，推行“一站式”辦公、“一條龍”服務，實行首問負責制、服務承諾制和政務公開制度，努力提高工作效率，創造一流的服務水平。

此外，我們還要不斷提高公務人員的調查研究能力、溝通協調能力、創新能力、應對突發事件能力和心理調適能力，使廣大公務人員具備全面、綜合的能力，能夠始終適應時代發展的需要。

三、精心組織，圓滿完成今年的公務人員培訓任務

全州各級黨委、政府及有關部門要充分認識公務人員培訓在振興延邊中的重要作用。要以能力建設帶動培訓工作全局，形成有特色的公務人員培訓工作新格局。

（一）要妥善處理工作和培訓的關系，確保全員培訓。當前，正是我州各項工作推進和落實的關鍵時期，各部門和單位無論是工作壓力和工作強度都是巨大的。同時，現在又是延邊接待工作的集中期，很多對延邊發展和建設予以支持和幫助的上級部門會來延邊考察指導工作，很多重要的工作會議會在我州召開，都需要予以高度重視和認真對待。因此，我們必須要學會科學合理地擺布工作，學會統籌安排時間，并善于挖掘每一個人的自身潛能，做到工作和培訓兩不誤。

從這次培訓工作的安排上，我們充分考慮到實際工作的需要，利用半天學習、半天處理單位工作。所以希望各部門、各單位認真組織公務人員參訓，嚴格遵守紀律，確保全員培訓。

（二）要以建設法治政府和服務政府為目標，切實提高公務人員的素質和能力。結合延邊實際，本次培訓我們設置了“提高依法行政能力”、“公務員法”“增強公共服務能力，建設服務型政府”等幾個新專題，邀請了國務院法制辦、中國政法大學、吉林大學等全國知名的學者和專家為大家講解。最主要的目的就是使大家能夠開闊眼界，掌握精神實質，促進自學，指導實踐，從而真正做到執政為民、服務為民，使我州建設法治政府、服務政府取得實質性進展。

（三）要堅持學習和實踐相結合，爭做人民滿意公務員。學習的目的全在于運用。學習只有同實踐相結合，我們才能把理論學深學透。學習與實踐能否結合，結合的質量高不高，直接關系到我們的培訓效果，關系到延邊未來的興衰成敗。我們必須充分認識學習與實踐緊密結合的重要性，要有一股擠勁、鉆勁和韌勁，既要“俯而讀”，又要“仰而思”，多思考和鉆研問題。通過學習和實踐相結合，我們就會對公務人員神圣的使命有更為清晰和理性的認識，對公務人員的準則和目標有更加明確的把握。現階段，爭做人民滿意公務員活動就是承接學習和實踐相結合的最有效載體。溫家寶總理在全國“人民滿意的公務員”表彰大會上講過“對政府和公務員來說，最高的評價標準是人民滿意不滿意”。去年，全州廣泛開展了爭做“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”活動，涌現出一批心系人民、愛崗敬業、無私奉獻、廉潔勤政、讓人民滿意的公務員和公務員集體，得到延邊人民的愛戴和州委、州政府的表彰。在他們身上集中體現了新時期我州廣大公務員高尚的思想品質和良好的精神風貌，架起了一座黨和政府與人民群眾之間的連心橋。這次培訓我們安排了部分“人民滿意的公務員”與學員們探討和交流，希望全體學員認真向“人民滿意的公務員”學習，學習他們始終堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立科學的發展觀、正確的政績觀；學習他們立黨為公、執政為民，全心全意為人民服務的高尚品質；學習他們愛崗敬業、清正廉潔、秉公執法、無私奉獻的思想境界；學習他們勇于改革、開拓

創新，率先垂范，勇挑重擔的進取精神；學習他們扎根基層，服務群眾，艱苦奮斗，求真務實的優良作風。從而形成爭做“人民滿意的公務員”濃厚氛圍，實現學習和實踐相的完美結合。

同志們，這次動員會議標志著2005年我州公務人員集中培訓工作的全面啟動，希望各位學員能夠珍惜機遇，端正學習態度，全身心投入培訓；希望大家通過培訓增長知識，提高素質，真正適應延邊加快發展的需要。

最后預祝大家，學習順利，心情愉快！