第一篇:致被拆遷戶的一封信
致被拆遷戶的一封信
尊敬的被拆遷戶:
您好!
近年來,隨著我旗經濟的持續快速發展和城鎮化進程的不斷加快,城鄉建設取得了巨大成就,城鄉面貌發生了顯著的變化。一座人居環境優美、民族文化特色鮮明的現代化城鎮正以嶄新的面貌屹立在我們的面前。
但放大視角,我旗的城鎮建設與經濟社會快速發展的需求相比、與縣域經濟百強縣的形象相比、與廣大群眾對生活環境的更高要求相比,差距仍然很大,特別是舊城區由于長期的歷史原因規劃滯后、功能布局不合理、基礎設施建設落后、排污不暢、衛生臟亂差、消防設施不配套等,已嚴重影響了廣大居民的身心健康和人身安全,影響了城鎮的整體形象和品位。為了讓廣大城區居民能夠充分享受我旗經濟社會快速發展所帶來的成果,徹底改變舊城區臟、亂、差的落后面貌,給城區居民創造一個舒適、整潔、優美的人居環境。旗委、旗人民政府決定全面啟動舊城改造和拆遷安置工程。
在城區拆遷改造中我們將充分尊重廣大居民的意見,以改善民生,提高人居環境為根本出發點,我們承諾一定嚴格執行《城市房屋拆遷管理條例》,認真貫徹落實內政辦發〔2008〕66號文件、內建房〔2009〕116號文件和赤政發〔2009〕11號文件精神,依法拆遷、“拆一還一”、和諧拆遷、妥善安置,真正做到“十公開”。即法律文書公開、政策口徑公開、拆遷補償程序公開、拆遷公司和工作人員公開、被拆遷人情況公開、評估結果公開、安置房源公開、安置結果公開、特殊困難群體認定條件和認定結果公開、拆遷安置補償協議公開。盡最大努力想被拆遷戶之所想,解被拆遷戶之所難,以真誠的服務、勤奮的工作、良好的信譽贏得你們的支持和擁護。
阿旗是我家,建設靠大家。建設新阿旗離不開您的理解和關注,更需要您的支持與配合,真誠希望您以一個主人翁的態度,用自己的實際行動支持天山鎮舊城改造建設,讓我們攜起手來,同心協力,努力將天山鎮建設為山水林城交相輝映,現代文明與自然景觀比肩競秀的新型森林城市,共同開創天山鎮舊城區更加燦爛美好的明天。
阿魯科爾沁旗建設局
二O一O年十月二十一日
第二篇:給廣大被拆遷戶的一封信
拆 遷 慰問信
尊敬的拆遷戶朋友們:
你們好!
值此2011年新春佳節來臨之際,中共××鎮委員會、××鎮人民政府向你們致以親切的慰問和節日的祝賀!
城市讓生活更美好。近年來,區、鎮緊緊圍繞打造常州市南部新城的目標,大力推進中心城區城市化和現代化建設,當前××平方公里核心區基本建成,一座現代化新城傲然屹立。城市化推進,廣大人民群眾是有力的推動者,更是最大的受益者。老百姓出行更加便捷,生活環境更加優美,社會保障更加健全,公共服務更加完善,社會環境更加安定。
你們的大力支持讓城市提速發展。沒有拆遷建設,就不可能有城市的日新月異。近年來,圍繞城市基礎設施建設、重大項目落地開工和老城區綜合改造,區、鎮加大了拆遷力度,從而使一個個項目、一個個工程順利推進,使武進的城市化實現了跨越發展。在拆遷安置工作中,你們從城市發展大局出發,深入學習并理解認同政府征地拆遷安置補償政策,識大體、顧大局,舍小家、顧大家,大力支持拆遷安置工作,特別是在拆遷中,你們堅持以政策為準繩,排除思想干擾和異議,如期簽訂協議,按時完成征地拆遷手續,營造了征地拆遷工作的和諧氛圍;在過渡安置房源緊缺的情況下,千方百計主動尋找,克服舉家搬遷帶來的生活不便。正是你們的大力支持,才最大限度地推動了城區城市化進程。你們以自己的實際行動為全區城市建設做出了重要貢獻,鎮黨委、政府衷心感謝你們!
拆遷為民、拆遷惠民、拆遷安民。鎮黨委、政府將竭盡全力做好和諧拆遷安置工作,切實維護廣大拆遷戶的合法權益。我們相信,在新的一年里,有你們一如既往的理解和支持,我們××的明天會更加燦爛、更加美好!
最后,祝你們節日快樂、萬事如意、身體健康、合家幸福!
中共××鎮委員會
××鎮人民政府
二○一一年二月八日
第三篇:被拆遷戶須知
保衛土地使用權
作者:馬虎
一.當前拆遷概況
公民對其合法擁有的房屋可以依法行使占有,使用,收益和處分的權利.我國<<憲法>>第十三條規定: 公民的合法的財產不受侵犯”.由于城市建設需要,對房屋進行拆遷是政府的強制性行為,要求被拆遷人必須服從.這樣就形成了當今中國社會最尖銳的矛盾:一邊是被拆遷人高舉<<憲法>>保衛自己的合法財產,另一邊是政府高舉<<城市房屋拆遷管理條例>>利用公權進行拆遷的強制性行為.你如果是被拆遷人,看完本文,或許對你有些幫助.在市場經濟條件下,理應以市場價對被拆遷人給予合理補償.但是拆遷人利用政府給予的拆遷強制性,在拆遷補償安置中謀取利益最大化,減少對被拆遷人的拆遷補償安置費用,損害被拆遷人的合法利益,就此產生了社會矛盾.這個矛盾導致神州大地上被打死,殺死和燒死的血腥場面不斷出現,這個矛盾實質上是資產階級對無產階級的盤剝.二.沒有產權的事實產權房
根據<<行政處罰法>>第二十九條:違法行為在兩年內未被發現的,不再給予<行政處罰.法律另有規定的除外.的規定,被拆遷人的無證建筑物和構筑物,凡是超過兩年的就不能處罰,就成為了沒有產權的事實產權房.三.關于:釘子戶”
1,對補償金提出過高要求的被拆遷人.2,無理拒絕房屋拆遷管理部門作出的裁決的被拆遷人.釘子戶是個貶義詞,遍查資料得知指上述兩類人,其他人是不能稱為釘子戶的
四.有關土地使用權的法律規定
<<土地管理法>>第二條第三款規定:任何單位和個人不得侵占,買賣或者以其他形式非法轉讓土地.土地使用權可以依法轉讓.<<城市房地產管理法>>第十九條規定:國家對 土地使用者依法取得的土地使用權,在出讓的合同約定的使用年限屆滿前不收回;在特殊情況下,根據社會公共利益的需要,可以依照法律程序提前收回,并根據土地使用者使用土地的實際年限和開發土地的實際情況給予相應的賠償.五.就地還建的規定
湖北省第八屆人民代表大會常務委員會第十六次會議于1995年9月26日批準實施的<<武漢市城市拆遷安置條例>>第二十一條規定:拆遷住宅用房,在拆遷范圍內興建住宅的,就地就近安置被拆遷人,拆遷當事人協商一致異地安置的除外.興建非住宅的,異地安置被拆遷人.六.被拆遷人如何保護自己的合法權益
<<城市房屋拆遷管理條例>>第十六條規定: 拆遷人和被拆遷人達不成補償安置協議的,經房屋拆遷管理部門裁決.當事人對裁決不服的可以自裁決書送達之日起三個月內向人民法院起訴.此規定貌似公平,實則不然
裁決協商時,拆遷人用低于市場價格的評估價格和政府給予的拆遷強制性來強迫被拆遷人達成協議, 被拆遷人如提出以市場價格來進行補償安置這就中了他們的圈套,他們就以被拆遷人提出補償要求過高來對被拆遷人下達限期拆遷的裁決.后果是可想而知.裁決協商時被拆遷人如提出按照政策就地還建,并歸還自己的土地使用權,這個要求合理合法,不容反駁.只能裁決由拆遷人就地還建并歸還被拆遷人的土地使用權.只有這樣被拆遷人的合法權益才能得到保護.七.如何歸還土地使用權
假如被拆遷人有10平方米的土地使用權,就地還建的住宅高10層,就應該得到100平方米的房屋,20層就應該得到200平方米的房屋,以次類推,上不封頂.這是為什么呢?,這是因為誰對這片土地擁有使用權,誰就對這片土地上所有的建筑物和構筑物擁有財產權.這是由一系列中國法律規定的.被拆遷戶須知
一.我們的權利
我國憲法第五條規定:一切法律 行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸.任何組織和個人都不得有超越憲法和法律的特權.第三十三條規定:公民的合法的財產不受侵犯.第三十三條規定:中華人民共和國公民在法律面前一律平等.地三十五條規定:中華人民共和國公民有言論 出版 集會 結社 游行 示威的 自由.第三十七條規定:中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯.第三十八條規定:中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯
第三十九條規定:中華人民共和國公民的住宅不受侵犯.禁止非法搜查或侵入公民的住宅.篇幅所限,不能一一道來.我國憲法賦予公民與生俱來的權利如下:自由平等和生命安全的權利,合法的私有財產不受侵犯的權利;住宅不受侵犯的權利;享受醫療衛生健康的權利;享受社會保險和救濟的權利;有言論 出版 集會 結社 游行 示威的自由的權利;有批評,建議, 申訴,控告,檢舉的上訪權利;受教育的權利;勞動的權利;社會事物知情的權利等等.我們要用享有的權利來保護自己的利益.二.我們要就地還建
中華人民共和國物權法第一百四十六條規定:建設用地使用權轉讓,互換 出資或者贈與的,附著于該土地上的建筑物 構筑物及其附屬設施一并處分,(房隨地走)第一百四十七條規定:建筑物 構筑物及其附屬設施轉讓 互換 出資 或者贈與的.該建筑物構筑物及其附屬設施占用范圍內的建設用地使用權一并處分.(地隨房走,房地一體原則)湖北省第八屆人民代表大會常務委員會第十六次會議于1995年9月26日批準實施的<<武漢市城市拆遷安置條例>>第二十一條規定:拆遷住宅用房,在拆遷范圍內興建住宅的,就地就近安置被拆遷人,拆遷當事人協商一致異地安置的除外.興建非住宅的,異地安置被拆遷人.這條法規是公平的,是廣大被拆遷戶樂意接受的.由于地方政府和利益集團在利益的驅動下,拒不執行這條法規,因此我們強烈要求就地還建.三.我們的土地使用權和預期收益
中國政協第十屆全國常務委員會第十次會議發表<<完善房屋拆遷制度維護群眾切身利益>>的文章中指出:一些地方政府給一些開發項目掛上 公共利益 的幌子,借助公共權力,侵害被拆遷人私有財產權……要對被拆遷人的國有土地使用權給予公平合理補償.通過修改<<城市房屋拆遷管理條例>>及其相關法律法規,明確規定被拆遷人的土地使用權的財產權利,在拆遷中,除了對被拆遷人的房屋補償外,還應補償被拆遷人因喪失土地使用權而遭受的損失.拆遷補償標準應根據被拆遷房屋的區位 用途 建筑等因素,并充分考慮土本身的價值和預期收益,按照市場正常交易價格評估,由拆遷當事人雙方協商確定,切實保證拆遷補償價格同房地產市場接軌.全國政協的這篇文章明確告訴我們:國有土地使用權是我們的財產和財富.房地產商在我們出讓的土地上搞開發項目取得的利益,我們這些土地使用權出讓人是有份的,份額應該由拆遷當事人雙方協商確定的.也就是說拆遷當事人雙方協商補償數額應由房屋+區位+土地使用權+預期收益四部分組成.四.拆遷是市場經濟行為
我國憲法第十五條規定:國家實行社會主義市場經濟,何謂市場經濟?就是自由貿易,公平買賣.無論買什么 賣什么,怎么樣的價格成交,雙方可以協商,可以討價還價.何況我的房屋更不能由別人說了算.國務院2004年46號文件<國務院辦公廳關于控制城鎮房屋拆遷規模嚴格拆遷管理的通知>>第五條規定:政府機關不得干預或者強行確定補償標準,以及直接參與和干預應由拆遷人承擔的拆遷活動..政府拆遷辦制定的補償價格有悖于我國 憲法 宗旨和國務院的法規;嚴重的與市場經濟脫軌,這種掠奪被拆遷人私有財產行為是違法犯罪行為
五.強拆是違法犯罪,要追究刑事責任,要恢復房屋原狀.一部分被拆遷戶在拆遷補償安置協議訂立后,拒絕在搬遷期限內搬遷的.通常會被稱為強拆對象.實際上這種人 是很少的,但是地方政府和利益集團為了利益無視法律,擴大強拆對象,想拆誰就拆誰,平山社區幾天就強拆了48 家,而這48家都沒有訂立拆遷協議.我國憲法第三十九條規定:中華人民共和國公民的住宅不受侵犯.無論地方政府用什么樣的地方法規和理由,甚至動用武警,公安 法院 城管 暴力強拆的行為都是違法犯罪行為.憲法是我國的根本大法,與其相抵觸的地方法規都要服從于憲法.違反憲法的犯罪行為是要被追究刑事責任的.江漢區法院和橋口法院已對強拆的犯罪人員進行了制裁.這就是明證.根據<<國家賠償法>>第二十五條規定:能夠返回財產或者恢復原狀的,予以返回財產或者恢復原狀.被強拆的房屋要恢復原狀.六.我們的社會事物知情權
溫家寶總理簽署的492號國務院令;于2008年5月1日施行的<<中華人民共和國政府信息公開條例>>第十一條規定:社區的市級人民政府,縣級人民政府及其部門重點公開的政府信息還應當包括下列:一城鄉建設和發展的重大事項,二 社會公益事業建設情況,三 征收或者征用土地 房屋拆遷及其補償,補助費用的發揮,使用情況.根據這條法規,我們享有社會事物知情權.我們強烈要求政府拆遷辦按照法規的要求公開房屋拆遷及其補償,補助的發放,使用情況.七.上訪是公民的權利
我國憲法第四十一條規定:中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工作人員;有提出批評和建議的權利;對于任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為,有向有關國家機關提出申訴,控告或者檢舉,的權利,但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害,對于公民的申訴,控告或者檢舉,有關國家機關必須查清事實,負責處理,任何人不得壓制和打擊報復.這里的 任何國家機關 是指中國所有的國家機關都是可以上訪的,沒有越級上訪之說.這里的批評 建議 申訴 控告 檢舉 五項權利是公民的上訪權.被拆遷人是弱勢群體,拆遷之痛難以止痛.我們要用憲法來保護我們的私有財產,同時也是捍衛憲法的尊嚴,踐踏憲法的人必將受到法律的制裁.沒有產權的事實產權房: 根據<<行政處罰法>>第二十九條:違法行為在兩年內未被發現的,不再給予<行政處罰.法律另有規定的除外.的規定,被拆遷人的無證建筑物和構筑物,凡是超過兩年的就不能處罰,就成為了沒有產權的事實產權房.中華人民共和國物權法
第二條 因物的歸屬和利用而產生的民事關系,適用本法。本法所稱物,包括不動產和動產。法律規定權利作為物權客體的,依照其規定。
本法所稱物權,是指權利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權利,包括所有權、用益物權和擔保物權。
中華人民共和國國務院令第305號
《城市房屋拆遷管理條例》已經2001年6月6日國務院第40次常務會議通過,現予公布,自2001年11月1日起施行。
總 理 朱镕基 二00一年六月十三日
第三十一條: 拆遷人應當對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。
在過渡期限內,被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的,拆遷人應當支付臨時安置補助費;被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉房的,拆遷人不支付臨時安置補助費。
搬遷補助費和臨時安置補助費的標準,由省、自治區、直轄市人民政府規定。
湖北省城市房屋拆遷管理實施辦法
第二十四條 拆遷人應當支付住宅房屋的被拆遷人或房屋承租人搬遷補助費。
搬遷補助費、臨時安置補助費具體標準由市、州人民政府根據當地經濟和物價水平確定,每年公布1次。
《城市房屋拆遷估價指導意見》建住房〔2003〕234號 總則
第一條 為規范城市房屋拆遷估價行為,維護拆遷當事人的合法權益,根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《城市房屋拆遷管理條例》的有關規定和國家標準《房地產估價規范》,制定本意見。
第二條 城市規劃區內國有土地上房屋拆遷涉及的房地產估價活動,適用本意見。
第三條 本意見所稱城市房屋拆遷估價(以下簡稱拆遷估價),是指為確定被拆遷房屋貨幣補償金額,根據被拆遷房屋的區位、用途、建筑面積等因素,對其房地產市場價格進行的評估。
評估價值要求
拆遷估價時點一般為房屋拆遷許可證頒發之日。拆遷規模大、分期分段實施的,以當期(段)房屋拆遷實施之日為估價時點。
拆遷估價的價值標準為公開市場價值,不考慮房屋租賃、抵押、查封等因素的影響。
第十三條 市、縣人民政府或者其授權的部門應當根據當地房地產市場交易價格,至少每年定期公布一次不同區域、不同用途、不同建筑結構的各類房屋的房地產市場價格。
第十四條 拆遷估價應當參照類似房地產的市場交易價格和市、縣人民政府或者其授權部門定期公布的房地產市場價格,結合被拆遷房屋的房地產狀況進行。
第十六條 拆遷估價一般應當采用市場比較法。不具備采用市場比較法條件的,可以采用其他估價方法,并在估價報告中充分說明原因。估價報告
第十九條 拆遷人或被拆遷人對估價報告有疑問的,可以向估價機構咨詢。估價機構應當向其解釋拆遷估價的依據、原則、程序、方法、參數選取和估價結果產生的過程。
第二十九條 本意見自2004年1月1日起施行。此前已頒發房屋拆遷許可證的拆遷項目,其拆遷估價不適用本意見。
拆遷估價公式:被拆遷房屋貨幣補償金額=房地產市場價格+搬遷補助費+臨時安置補助費+拆遷非住宅房屋造成停產、停業的補償費+被拆遷房屋室內自行裝修裝飾的補償金額
第一、征地拆遷其實是一個民事法律問題,政府也好,任何其他征地拆遷方面也罷,只能依據物權法、合同法進行。
第二、在征地拆遷行為中,顯而易見,政府不能也不應當具有行政管理的主體地位,政府與被拆遷人之間的關系是民事合同法律關系的性質,即一方收買土地及地上物財產,另一方出賣土地及地上物財產而訂立契約關系,此時的政府須轉換角色,從一個行政管理者轉變成一個平等的民事締約人,向被征地拆遷人誠實披露信息,讓村民成員、集體組織算好帳,認同拿自己的土地做交易或參與開發是一件合算的買賣,然后再決定和評估開發項目是否有必要在一個特定的地點開展進行。政府在征地拆遷過程中不得濫用行政權力和政府的優勢地位,被征地拆遷人有權利防止和抗辯各種具有脅迫、欺騙、惡意串通、趁人之危、以合法形式掩蓋非法目的等性質的征地拆遷行為,全社會均應樹立這一理念并且國家有義務在這方面創設制度措施加以保障。
第三、既然征地拆遷是民事合同法律行為,那么一切就當按市場經濟規律辦事,政府只有有限的經濟權能而非土地開發公司。選擇投資項目更多不應該是政府的事而應該由市場主體做成本收益分析來決定,夠本你就做,不夠本沒人勉強你做。政府更應當是規劃者、平衡者的角色。市場經濟需要等價交換,政府既然掌握著暴力、公權就不能參與經營,否則“劫掠”就較容易發生,一句話,經濟發展不能由政府主導!
第四、私有財產權,是人的天然權利,一切經濟制度、社會制度、政治制度的根本所在。完成和推進私有制的鞏固和發展是中國轉型的首要任務。只有打牢這個根基,自然權利決定制度設計,而不是制度或意識形態決定自然權利。自然權利這個事實得到普遍的承認和尊重,人們在經濟生活、社會活動中才不容易被政治謊言、意識形態干擾、影響,才能有一個健康、有序、可持續發展的社會。征地拆遷行為中,形式上的集體土地、集體財產實質上已無法遮掩私有財產的天然屬性,無論宅基地的個人占有、天然永久使用權、支配權,村民房屋及地上物的財產所有權還是集體耕地、建設用地具體的個人權利和共有權能,不管制度上怎末叫,都無法掩蓋私有財產的自然屬性。權利從來都是具體的!什麼公有制、國有制、集體制,其存在的唯一功能就是便于權貴的掠奪、社會的控制、利益的壟斷違悖自然規律,它是抽象的公有具體的私有,終究還是私有的歸宿。一個個鮮血淋淋的征地拆遷案件折射出,私有不彰,天下必亂!
第五、政府存在的主要目的就是保護私有財產權,而政府本身不應當追求財富、擁有永久性財產。如果政府不能履行其保護私有財產的天職了,那就喪失了其合法性。
第四篇:被拆遷戶怎么維權,怎樣學會維權?
被拆遷戶怎么維權,怎樣學會維權?
本人透過兩年多的維權經歷,現將我的維權心得和大家分享。朋友,如果你現在是一位被拆遷戶,如果你正面臨拆遷,如果你正面臨非法強拆,請您耐心的將我的這篇維權心得看完,可能對你會有些許幫助。我們如何以合法程序,有效地維護自己的合法權益不受侵犯。朋友,請聽我慢慢道來。
一、我的建議是:當拆遷公告頒布上墻后,拆遷辦的工作人員約你洽談拆遷協議、入屋丈量時,做為被拆遷戶的我們應依法提出合理主張,和拆遷辦的人說話(盡量使用電話)要和氣,不可激化矛盾,并絕口不提說沒有多少錢我就不搬家這類的話。在拆遷期間,你應當免除一切不良嗜好(喝酒、打牌、賭錢),謹防掉進有關人員設計的陷阱,被逼迫簽訂下違心的拆遷協議。你事先應做好各項防范措施(最主要的是保護家人的安全),當你的人身或財產遭到侵犯(含人身恐嚇)時,你應及時向公安機關打110報案,并保留報案的證據(錄音、報案回執),當又一次遭受侵害(含人身恐嚇)時,你可依國務院《信訪條例》向各級政府、信訪局及公安機關呈交請求保護函(最好用特快專遞,在信封封面寫明:關于請求保護…...,必要時可附遺書),促使職能部門及公安機關“規勸”侵害人,增強對你的人身保護。如果你再一次遭到侵害,之前的報案材料可以作為公安機關不作為的證據使用,提起人身損害的行政訴訟(暫不要提起財產損害的訴訟)。
二、如果你的合法補償安置要求(如你要求產權調換獲貨幣補償)被拒絕,在拆遷辦聲稱要裁決你或剛剛通知你參加裁決會時(開發商(就是拆遷辦)提出裁決申請到裁決書下達一般為一個月),被拆遷戶一人或數人可到基層法院提起行政訴訟(就一般而言,在拆遷范圍剩下一半人時或拆遷公告下達3個月前,被拆遷戶不宜過早提起該訴訟,但不能超過2年。被拆遷戶訴訟代表人宜由自由職業者擔任),并向法院請求撤銷拆遷主管部門頒發的××號房屋拆遷許可證。要根據建設部《城市房屋拆遷行政裁決工作規程》第12條第2項裁決需要以相關裁決或法院判決結果為依據的,而相關案件未結案的;的規定,如果你對拆遷許可證的合法性提起訴訟,法院就會將拆遷行政裁決案中止審理,這樣來說就不會發生以后的合法的行政強拆或司法強拆了,這種狀況對被拆遷戶來說是非常有利的。如果在你訴拆遷許可證一案二審未結案的情況下,拆遷主管部門(建設局)仍然違法作出行政裁決,行政機關或人民法院依據該裁決強行拆除了你的房屋,你可以從一審法院開始訴訟,上訴至中院,然后申訴至省高院,高院也不判你贏的話,相信申訴到北京最高院,該裁決肯定會被判決違法無效!(我已無法走到最高院這步了,因我已被行政部門、一審法院否定了被拆遷人身份)依該違法無效的行政裁決而形成的后續司法程序或行政強拆裁判或其它決定統統違法無效,到時候受害人有權申請國家賠償。當然了,如果開發商沒有領取拆遷許可證就對我們合法房屋實施非法拆遷,那么房屋所有權人和承租人都有權拒絕!根據《國務院辦公廳關于控制城鎮房屋拆遷規模 嚴格拆遷管理的通知》 國辦發[2004]46號規定“政府部門要從過去直接組織房屋拆遷中解脫出來,嚴格依法行政,實行“拆管分離”,實現拆遷管理方式從注重依靠行政手段向注重依靠法律手段的根本性轉變。房屋拆遷管理部門要認真執行拆遷許可審批程序,嚴禁將拆遷許可審批權下放。嚴格拆遷許可證的發放,對違反城市規劃及控制性詳細規劃,沒有拆遷計劃、建設項目批準文件、建設用地規劃許可證、國有土地使用權批準文件,以及拆遷補償資金、拆遷安置方案不落實的項目,不得發放拆遷許可證。嚴禁未經拆遷安置補償,收回原土地使用權而直接供應土地,并發放建設用地批準文件。”任何地方政府和司法機關均不得參與或介入拆遷,否則,就是涉嫌濫用行政職權犯罪,或成為構成強迫交易罪的共犯,作為被拆遷人即使房屋被拆,只要未和拆遷辦簽協議,受害人(被拆遷人)有權向檢察機關、公安機關提出控告(最好用特快專遞),受害人有權要求追究嫌疑人的刑事責任,并予以附帶民事賠償而不是補償。被拆遷人的房屋在被開發商或拆遷公司違法暴力強拆的情況下,被拆遷人除向公安機關報案外,還可根據國務院《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》第3條的規定,致函(特快專遞)拆遷主管部門(就是建設局或主管拆遷的市領導)要求將涉案事實向公安機關移送;對拒不移送行為,被拆遷人還可根據《刑法》第402條的規定,向檢察機關提起徇私拒不移交刑事案件罪的控告。
《國務院房屋拆遷條例》305號令第29條規定:“對產權不明確的房屋,拆遷人履行相關公證和申報程序后,可依法拆除房屋”(泰州市房屋拆遷條例與省、國家條例規定的補償、安置法條還能對上號,下面一些縣級市、區的拆遷補償條例就是草雞毛了)。拆遷辦有時惡意利用一些條款恐嚇被拆遷戶(像國務院305號令中的16條、17條和城鄉規劃法中的一些條款),拆遷辦將凡是未與他們簽訂拆遷協議的被拆遷戶登報通告(那時我就天天去新華書店看這些東西,因新華書店內是拆遷總指揮部),稱在規定時間內逾期不簽協議者,將依法“申請”拆除房屋。作為我們被拆遷戶可采取的措施是,(這是兩年以來的維權心得,剛開始我并不懂這樣做)先將自已是某某號房屋的產權人、現仍與拆遷辦有通訊聯系的信息告知(一定用特快專遞)發于當地的公證處和拆遷主管部門(建設局),信中一定要說明“因某某拆遷人主體資格尚未確定,你處不可接受某某人的申請,對我的房屋進行證據保全,要求公證處依法不予辦理證據保全事項,如你處對我合法房屋進行非法證據保全公正,本人將對你處的違法公正行為提起司法訴訟。” 當你(被拆遷人)向基層法院呈交告拆遷許可證的訴狀材料后(面交或特快專遞),如基層法院在七個工作日內既不同意立案,又不作出書面裁定,根據高法《關于行政案件管轄若干問題的規定》第3條的規定“當事人向有管轄權的基層人民法院起訴,受訴人民法院在7日內未立案也未作出裁定,當事人向中級人民法院起訴,中級人民法院應當根據不同情況在7日內分別作出以下處理:
(一)要求有管轄權的基層人民法院依法處理;
(二)指定本轄區其他基層人民法院管轄;
(三)決定自己審理。,可向中級法院提起訴訟,中級法院不受理可向上級法院和人大投訴(當然了,走這些程序找律師是沒用的,沒哪個律師會對你被拆遷戶負責任的,因為律師是吃原告吃被告)。我們怎樣寫告拆遷許可證的訴狀?
這個呢,要針對各種綜合情況來定,因拆遷辦提交的不合法的申請資料只有在法院案件受理后我們才能看見拆遷辦申請辦理拆遷許可證的違法材料,寫訴狀時只能針對已發生的且看得見的(以證據說話,廣范搜集拆遷辦散發在各種場合發放的各種拆遷宣傳資料)只要有一樣或兩樣不合法的事實(含實體或程序違法)即可,法院案件受理后,原告見到被告提交的證據再補充撤銷拆遷許可證的理由也不遲(行政訴訟對我們被拆遷戶有利,因行政訴訟是被拆遷戶主張,行政職能部門舉證)。
法院受理告拆遷許可證一案后,在法庭質證、辯論中即使原告指出第三人提交的五份拆遷申請資料全部都不合法,法院也會在最短時間內判決原告敗訴(我告拆遷許可時事實就這樣,開庭后被告在我列舉他們各種審批程序違反法律規定的情況下,包括審判長在法庭提問時將正義也不得不向我這邊傾鈄。但是,最終一審法院還是判我敗訴。所以絕大多數判決書是法院枉法裁判的證據,有此判決我們才可上訴、申訴,才可以向最高院舉報法官的枉法裁判行為)。
我們如何合法地將告拆遷許可證一案的時間延長呢?有效的方法之一:被拆遷人(拆遷許可一案)在一審法院沒有開庭前(就是被拆遷戶已拿到被告向法院提交的答辯書和證據),獲在判決下達的前、后時間后(但一般不可以超過二審判決書下達的時間),被拆遷人要針對案卷中看到了解到被告向法庭提交的證據存在什么不合法問題,發現后,又提起第二個行政訴訟,向法院請求撤銷第三人提交的以下文件之一即可:
1、建設項目批準文件(經省發改委、省建設廳核準的拆遷計劃和市發改委的立項批文,才是立項的合法批文);
2、建設用地規劃許可證;(必須是第三人申請領取房屋拆遷許可證之前領取的才有效,如不是,就告他)
3、國有土地使用權批準文件。(是經市人民政府核 準發放的“建設用地批準書”,現在還要再加上土地局出讓的這塊宗地是否經過“預審”)人民法院在受理了被拆遷戶(原告)訴的第二個案件后,原告這時應持第二個案件的受理通知書,主動向第一審案件的法院(法庭)提交書面申請,提交“中止訴訟申請書,”并請求法庭根據中華人民共和國最高人民法院《關于執行行訴法若干問題的解釋》第51條第6項的規定,中止第一案的訴訟,出現這種情形對被拆遷戶來說是非常有利的,它意味著305號令第16條所規定的先予執行(司法強拆)和第17條所規定的非訴行政強拆不能合法發生!房在開發商著急。法院這時如不中止訴訟仍然枉法作出判決、或者違法強制拆除被拆遷戶的房屋,被拆遷戶只須嚴厲警告違法者,持相關證據向人大及有關部門投訴、向媒體披露,千萬不能發生沖突,以免授人以柄。被拆遷戶如將該判決書和相關部門違法強拆行為申訴到中華人民共和國最高人民法院,該案必被撤銷!(當然了,到這時比的就是耐心和定力了)第一個案件中止的時間越長對被拆遷戶越有利。
除采用以上連環案的訴訟方法外,那么最簡單的方法是:在對主管建設的職能部門提起告拆遷許可證的訴訟時,我們有意留2-6戶暫不要他們參加告拆遷許可證的訴訟(如果此時也有不愿意且不愿參與訴訟的被拆遷戶,如果只剩下你一戶,這方法對你就不適用。有幾戶是更好了)根據《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》以下三條對被拆遷戶非常有利的:第24條:“行政機關的同一具體行政行為涉及兩個以上利害關系人,其中一部分利害關系人對具體行政行為不服提起訴訟,人民法院應當通知沒有起訴的其他利害關系人作為第三人參加訴訟”。第71條:“原審判決遺漏了必須參加訴訟的當事人或者訴訟請求的,第二審人民法院應當裁定撤銷原審判決,發回重審”。第80條:“人民法院審理再審案件,發現生效裁判有下列情形之一的,應當裁定發回作出生效判決、裁定的人民法院重新審理:(4)遺漏必須參加訴訟的當事人的;”被拆遷戶學會運用以上3條的具體方法是:
1、對于告拆遷許可證一案一審判決不服提起上訴時,應寫明人民法院尚未通知其他被拆遷戶參加訴訟,請求中院(二審法院)發回一審重審。
2、如果被拆遷戶將該案上訴至中院后,中院法官為了維護政府形象工程而枉法判決后,被拆遷戶對拆遷許可證一案二審(中級法院)判決不服提起申訴時,在申訴中應寫明法院未通知其他被拆遷戶參加訴訟,該案應當發回一審法院重審。
3、被拆遷戶在上訴或申訴材料中應附言未參加被拆遷戶的證明材料。這時,當初有意留下未參加告拆遷許可證的被拆遷戶被通知參加拆遷裁決聽證會時,要主動向人民法院提交參加告拆遷許可訴訟的申請(先下手為強),以免被某些職能部門非法裁決(到時后悔已晚矣)。被拆遷戶在拆遷維權中,盡量不要提起民事訴訟因為只要被拆遷戶提起民事訴訟,開發商和法院會感到很開心。高昂的訴訟費會讓被拆遷戶望而止步,因為,只要你打民事訴訟,法院是根據訴訟的標的收費,被拆遷戶問開發商要的錢越多,法院立案時,被拆遷戶繳的訴訟費就越多,少的訴訟費幾千元,多的訴訟費幾萬元,有多少被拆遷戶打得起民事訴訟的?所以,聰明的被拆遷戶應盡量不要打民事訴訟(以免被動)!當然了,被拆遷戶如何辦理以上案件呢?被拆遷戶在維權這條路上是否需要請內行人士或律師代理,這要視各個被拆遷戶的各方面綜合情況而定,比方說,如果被拆遷戶提起訴訟的人數少、經濟比較困難、向我這樣在網上看看拆遷條例和全國相關案例,將國家行政大法從網上下載慢慢學習,或多跑跑書店看看,到時不請律師也行。這么說,以上行政訴訟呢,一人提起是一案,幾十人提起訴訟也是一案。請求、訴求都是共同的,也只算一案,行政案件,一個案件法院只收訴訟費50元外加郵寄費,一般不會超過200元。但不服拆遷裁決的案件,是個案,(一戶是一案)不能并案審理。筆者認為,如果有的被拆遷戶的合法房屋在訴拆遷裁決一案中被法院給先予執行強拆了,并且被拆遷戶訴拆遷裁決一案的二審(中級法院)判決已經生效,被拆遷戶事后補救的辦法是:(1)、被拆遷戶如果以前未告過拆遷許可證,仍然可以對拆遷許可證提起訴訟,其作用是:如果萬一碰到個公正法官將違法的拆遷許可證給撤銷了(當然了在我們周圍城市的法院中到目前還沒產生這樣的公正法官,這是奢望了),依拆遷行政許可而產生的拆遷裁決和法院的強制拆遷程序、判決、裁定統統都要被撤銷,實行執行回轉(一般是不可能的。)
(2)、被拆遷戶同時可將訴訟中了解到的拆遷人(開發商)提交的相關申請拆遷許可證資料的違法性,通過信訪途徑進行投訴。
(3)、將職能部門對你作出的拆遷非法裁決一案申訴到中華人民共和國最高人民法院,到時肯定會贏(因本人到目前不止看過不下10個狀告裁決、許可的案例,只要是職能部門非法裁決和法官枉法裁判的案件,而被拆遷戶又在法定的時間內提起復議和訴訟的申訴到最高院,全贏了)。被拆遷戶如果訴拆遷裁決一案尚未結案,筆者建議你盡快對拆遷許可證一案提起訴訟,一但法院受理了該案,被拆遷戶(原告)應持告拆遷許可證一案的受理通知書,主動向第一個案件(即告拆遷裁決一案)的法庭提交書面申請書,請求將第一個案件中止訴訟,請求法庭根據最高人民法院《關于執行行訴法若干問題的解釋》第51條(在訴訟過程中,有下列情形之一的,中止訴訟: 第6項 案件的審判須以相關民事、刑事或者其他行政案件的審理結果為依據,而相關案件尚未審結的;)的規定,中止第一案的訴訟。在訴拆遷裁決一案剛開始時,法院如果已接受職能部門申請對被拆遷戶作出,采取先予執行拆除房屋的決定。我們應知道,這個決定只是判前保障日后執行的一種措施,這并不意味著被拆遷戶已敗訴,被拆遷戶只要在該案未結案之前,對拆遷許可證一案提起訴訟,就大大增強了被拆遷戶推翻(即撤銷)拆遷裁決書的力度,因為法院如果要認定拆遷裁決行政行為合法,必然要求拆遷裁決的基礎條件(前置行為)拆遷許可證要合法,如果行政裁決的前置行為拆遷許可不合法被撤銷的話,那么拆遷裁決必然會被撤銷;如果被拆遷戶告拆遷許可證一案的時間拖得越長,遲遲不能結案,依照中華人民共和國行政訴訟法及以上司法解釋,行政裁決一案也依法不能結案,出現這種結果對被拆遷戶來說是很有利的。
《中華人民共和國憲法》、《物權法》里面雖然都規定“公民合法私有財產不受侵犯”,雖然《物權法》開始實施已有幾年,但與該法嚴重相沖突的國務院《城市房屋拆遷管理條例》目前仍未被廢止,(新的房屋拆遷法不知何時才會施行)這是國務院將該法立法以來(含法的廢止)的腐敗表現!國務院法制辦副主任郜風濤早透露,望先補償再拆遷,房主如對拆遷有異議可提起訴訟。新規實施后現行拆遷條例將廢除。本人認為新的房屋拆遷條例難以在一年之內出臺施行,這就意味著現行的305號令還將繼續肆虐全國,其中的16條、17條開發商和政府照常可以利用該條例對被拆遷戶實行制裁(從跡象表明,國務院準備在新法出臺時同時廢止305號令)!我們被拆遷戶這時需要的不是等新房屋拆遷出來維權,而是要認真學習舊法(國務院305號),依照其中的16條對相關職能部門的裁決提起復議和訴訟才是最好的維權之道。鑒此,不管《國務院房屋拆遷條例》305號令何時廢止,只要被拆遷戶堅持依法維權,所受侵害終就會得到合理的補、賠償。
廣大被拆遷戶切不可有這種想法,我們是弱勢群體,我們怎么能和強大的人民政府打官司,我們能打贏這些拆遷官司嗎?
朋友,讓我來告訴你,面對政府職能部門對你作出的非法行政裁決,如果你在法定時間內,對政府及職能部門對你的非法裁決行為不提起行政復議、不提起行政訴訟,那么等著你的就是政府和法院對你下達的強拆通知、強拆公告了。因你默認了政府及職能部門對你的非法裁決是合法行為,那么導致政府對你實行的所有強拆行為都成為“合法”程序了,一但走到這一步,你是叫天不應,哭地不靈了,哪怕你將這個裁決、強拆官司打到最高院,也是必輸無疑了。
“我們要讓傷害我們的人感到痛”央視名嘴白巖松這句話說得好!!朋友,讓我們拿起法律的武器維權吧,讓傷害我們的職能部門和開發商對他們的違法行為付出100倍的賠償,讓傷害我們的職能部門和開發商為他們的違法行為買單。
第五篇:被拆遷戶的合法權益誰來保障
尊敬的各位領導:
你們好!首先對各位領導的冒昧打擾表示深深的歉意,同時對各位領導在百忙之中抽空閱讀我一個普通老百姓的來信表示誠摯的謝意。
我叫邢聲龍,今年61歲,家住江蘇省南通市高新區邢園村二十二組,我于1998年通過當地政府審批建造了兩幢住宅,其中一幢登記在我的名下,另一幢登記在我兒子邢國宏(今年37歲)名下,我們均依法依政策規定辦理了房屋所有權證書,兩幢住宅用占地面積分別為95平方米和90平方米,建筑面積分別為190平方米和180平方米。2010年為了響應政府號召,動員我們進行拆遷安置。作為普通老百姓,固然熱誠地配合政府拆遷安置工作,于2010年12月10日由南通躍龍拆遷有限公司對我房屋兩幢進行了評估,評估價格分別為23萬余元、17萬余元。2010年12月30日,拆遷公司將評估報告讓我們過目,但未給我們留下任何書面材料,包括評估報告,作為我們根本不識字,沒有任何文化水平的普通老百姓根本不知曉評估的具體項目和認定價格。2011年1月1日夜里9點半,村大隊書記陳永華帶領拆遷公司10余人和村干部
三、4人一行到我家要求我們簽字確認同意拆遷。當時我們想讓他們給我看下評估報告的內容,同時根據該評估報告評估所遺漏的項目提出合理補貼,卻遭到對方的嚴厲拒絕,對方拆遷公司由于我及我兒子邢國宏拒絕簽字,拆遷公司數人對我兒子邢國宏進行毆打,導致我兒子邢國宏當場休克半小時之久。我為安全起見用手機撥打110救援電話,當場手機被對方拆遷公司人員摔碎在地,同時拆遷公司人員強制按壓我的手,在違背我真是意思表示的情況下簽字確認同意拆遷。鄰居發現情況后私下幫忙打電話請出租車把我兒子送到南通市通州區人民醫院進行治療,醫方診斷邢國宏為外傷致腦顱淤血住院42天。事發后,我曾寫材料送至人民政府,希望省政府能夠合理公平處理此事情,后通州開發區調事處劉漢民、施建峰和村支部書記陳永華及三人前來處理此事,總共賠償叁萬貳仟元誤工費,由于我們一家都不識字,沒有任何文化水平。當時我們即在對方提供的一張紙上簽字確認。但事后才知曉我們簽字的所謂叁萬貳仟元誤工費的材料實際是我們房屋拆遷,其余應補貼部分和邢國宏住院損失的全部賠償金。2011年1月2日南通躍龍拆遷有限公司還在我們家無人在家之時對我們的兩幢房屋進行強拆。
作為合法的拆遷戶,在拆遷之后必然要有合法合理的賠償安置程序,保障合法拆遷戶的住房安置權益。但作為我們父子兩戶普通老百姓在被南通妖龍拆遷有限公司和邢園村村委干部的違法強拆后,根本就不對我們兩戶的后續補償工作進行合理補償及安置,2010年1月2日被強制拆遷之后,至今已過去兩年半之久,但作為拆遷公司及村委會根本不同我們進行房屋補償結算(結賬),同時也不讓我們兩戶拆遷戶進行選房安置,其余同時同一拆遷段的其他拆遷戶補償結算(結賬)及選房安置工作已老早完成,現在已到安置房交房時期,作為我們兩戶拆遷戶多次同拆遷公司及村委會進行交涉,要求進行結賬及選房工作,但遲遲沒有得到他們的同意及認可,作為我們兩戶老百姓,如今房子被強拆,沒有落腳點,沒有任何依靠,同時,房屋被拆遷后的補償款及安置房至今也沒有任何著落,可謂是艱辛至極,身無分文。自己的合法權益被嚴重搶掠一空。希望上級政府能保護我們兩戶的合法權益,讓我們有飯可食,有房可住,不至于像現在到處流浪。作為設計個人合法權益的拆遷工作,我們都知道憲法作為我國的根本大法,明確規定,公民的合法私有財產受法律保護,任何人不得侵犯。同時,簽字確認權,除非有委托人和受托人之間的明確書面授權,在處分上述重大權益的過程中,簽字確認同意拆遷的應使簽字權的主體應當是被拆遷戶的戶主本人,而我在沒有我兒子邢國宏任何授權意思表示的情況下,拆遷公司強制要求我們代簽我們的拆遷簽字同意認可拆遷活動。我想我是被強制進行簽字確認的,這樣的一種強制代簽字行為在法律上市沒有合法性的,是不生效的,市一種嚴重侵權普通公民民事合法權益的行為。希望上級政府能夠合法公平處理此事。
作為我一個普通老百姓一輩子辛辛苦苦奮斗的就是一幢自由住房,可見辛苦之至。同時我們也同樣支持政府的社會管理措施,于是舍小家為大家,必然是我們內心的最終必然選擇。但作為拆遷公司的這一種沒有法紀,沒有人性的強制毆打拆遷行為嚴重侵犯了我們普通老百姓的合法權益,同時也嚴重違反了省政府及黨中央對于拆遷工作的有關政策性規定,他們利用我們普通老百姓沒有文化、不識字的現狀騙取我們,違背真實意思表示的簽字,把不當的條款強加給我們。這是一種詐騙的行為。現在我們對拆遷公司的暴力行為及村支書陳永華對當場視而不見的行為表示深惡痛覺。在此我們非常誠懇的希望上級政府能夠對此事進行調查,對違法亂紀的有關人員進行從嚴查處,還老百姓一個公道!我向當地政府直至中央都寄信(不勝感激)。我向各級領導多次來信我家中都有回薦。
此致
江蘇省人民政府