第一篇：農村基本公共衛生服務項目工作調研提綱

附件1：

鄉鎮基本公共衛生服務項目工作調研提綱

1、鄉鎮基本公共衛生服務項目實施前農村公共衛生工作狀況、存在的問題；

2、鄉鎮基本公共衛生服務項目實施以后公共衛生工作得到明顯加強的有哪些方面，哪些方面、哪些人群得到較大收益？

3、鄉鎮基本公共衛生服務項目實施來取得的成果，實施過程中存在的問題及推進項目工作的建議；

4、鄉鎮基本公共衛生服務項目如何按項目管理的要求進行實施？

5、三大類8個項目具體工作內容如何與項目經費掛鉤？怎樣對鄉鎮基本公共衛生服務項目工作進行考核？

6、如何規范建立鄉鎮基本公共衛生服務項目工作臺帳，如何及時真實反映農村基本公共衛生服務項目工作狀況和工程進展情況？

附件2：

鄉鎮基本公共衛生服務項目經費使用情況調查表

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附件3：

鄉鎮基本公共衛生服務機構與人員收支情況調查表

注：人均服務人口=鄉鎮總服務人口/（鄉鎮公共衛生服務人員數+村公共衛生服務人

員數）

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附件4：

鄉鎮基本公共衛生服務項目工作情況調查問卷

一、組織培訓工作

1、是否建立以當地政府分管領導為組長，有關部門分管同志為組員的領導小組？

2、是否召開過本轄區農村基本公共衛生工作推進會？召開的時間？會議的主要內容？

3、是否對本轄區內農村基本公共衛生工作人員進行過業務培訓？主要的培訓內容？培訓到些人員？

二、考核評估工作

1、是否對鄉鎮基本公共衛生工作內容進行細化？細化方案的名稱？

2、是否建立本轄區鄉鎮基本公共衛生工作考核評估辦法？辦法的名稱？

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3、現有鄉鎮基本公共衛生項目設置是否合理？有哪些需要改進的地方？不同經濟發展水平地區提供的農村基本公共衛生服務項目是否要統一？有何建議？

4、在開展項目的過程中有哪些做法，取得哪些經驗？對下一步大力推進該項工作有何設想與建議？

三、月報告工作

1、是否建立鄉鎮基本公共衛生工作月報告工作督導考評機制？

2、是否對鄉鎮表內容進行過培訓？是否明確各月報告責任單位的責任人？

年月日

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第二篇：全市農村基本公共衛生服務項目工作督查通報

全市農村基本公共衛生服務項目工作督查通報

3月13日，我局在揚舉辦了全市農村基本公共衛生服務項目工作培訓班。為了解各地貫徹落實情況，我局于4月中、下旬采取聽匯報、現場察看、理論測試等形式對各縣（市、區）農村基本公共衛生服務項目工作情況進行了督查?，F將有關情況通報如下：

一、全市農村基本公共衛生服務項目工作水平有所提升

1、加強培訓、建立、健全組織機構和工作網絡。截止4月20日，各縣（市、區）衛生局均組織了縣、鄉兩級相關人員的培訓，成立了農村基本公共衛生服務項目領導小組和項目辦公室，明確公共衛生項目責任人和工作聯系人，初步建成了縣、鄉、村三級項目管理機構，基本形成了農村基本公共衛生服務項目的工作網絡。

2、對照標準，編制項目清單。按照省衛生廳、財政廳，省審計廳關于做好農村基本公共衛生服務項目資金管理工作要求，寶應縣、高郵市、江都市、邗江區、維揚區制訂了農村基本公共衛生服務項目工作計劃和用款計劃，并組織協調血防、疾病控制、衛生監督、婦幼衛生機構按照省農村基本公共衛生服務項目清單編制要求，具體分解項目任務，明確工作職責，積極組織實施。

3、不斷加強技術指導和督導檢查。高郵、寶應、江都、邗江等地的疾病預防控制中心、衛生監督所、婦幼保健機構成立了項目技術指導組，建立了項目工作聯系人制度，采取定人、定點分片包干的方式，對本地區的鄉、鎮防保人員進行業務指導；按照要求建立了農村基本公共衛生服務項目工作情況月報告制度，明確了責任報告人。

4、完善資料，規范農村基本公共衛生服務項目臺帳管理。各地在對農村基本公共衛生服務項目的資料管理和信息報告工作的認識有了進一步提高，加強了組織領導，明確了部門責任，積極按照《揚州市農村基本公共衛生服務項目資料歸檔管理目錄》要求分項目管理，健康教育、處理突發公共衛生事件、重大傳染病防治、婦女衛生保健、兒童衛生保健、慢性病和精神病防治及老年人的動態健康管理、衛生監督和公共衛生信息收集與報告等九個卷宗分門別類整理資料。

5、項目管理日趨規范，工作水平顯著提升。各地結合當地實際，不斷摸索和總結項目管理模式，形成了各有特點的規范運行模式。寶應縣狠抓組織發動，強勢推進項目管理；高郵市高點定位，注重內涵，強化督導，加強經費管理；江都市建立了項目管理體制和項目考評機制，進一步規范了項目管理；邗江區、維揚區完善了《項目專項資金考核發放及管理辦法》，對鄉村公共衛生服務人員提供的公共衛生服務實行量化考核；廣陵區、儀征市按照《揚州市農村基本公共衛生服務項目資料歸檔管理目錄》要求，統一向各鄉（鎮）下發了資料目錄盒，并對試點鄉（鎮）進行了技術指導。開發區雖然農村基本公共衛生服務項目工作起步較晚，但近兩個月來項目進展較快、力度較大。目前我市大部分地區已將3大類8大項項目工作進行分解，明確了鄉鎮防保機構在農村基本公共衛生服務項目工作中應承擔的服務內容、工作要求、項目指標、考核辦法及評分標準。

二、存在的問題

1、項目資金落實困難。到4月30日止，維揚區項目資金已到位；高郵市、江都市、邗江區項目資金已編入財政預算，寶應

縣、儀征市、廣陵區、開發區項目資金沒有落實。

2、項目總體進展不平衡。農村基本公共衛生服務項目工作涵蓋了3大類8大項，是一項系統工程。本次檢查發現各地在農村慢性病與老年人的動態健康管理方面和農村食品、飲用水、職業衛生監督方面資料普遍缺乏，登記、記錄不全，有個別地區幾乎空白。

三、下一步工作要求

1、積極落實項目資金。未落實項目資金的縣（市、區）衛生局要按照省政府的要求向政府領導匯報，積極爭取項目資金足額到位，已經落實資金的地方要嚴格按照省、市要求，規范資金使用管理。

2、全面提高項目實施水平。各地要按照省、市要求認真組織項目的實施，規范基礎臺帳管理，切實把農村基本公共衛生項目的各項工作落實到位，為保障廣大農村居民健康，構建和諧社會作出新的貢獻。

揚州市衛生局疾控處

二○○八年五月六日

第三篇：2015年基本公共衛生服務項目工作

2013年基本公共衛生服務項目工作

自查自糾情況報告

2013年國家基本公共衛生服務項目工作檢查考核表彰會結束后，根據縣局工作安排，各鄉鎮衛生院（社區）都組織人員認真學習和領會全縣項目反饋、總結表彰會議精神，針對考核組反饋的意見和建議，深入研討，深刻反思。同時開展自查自糾活動，自揭傷疤，尋找問題癥結，尋找本單位在公共衛生工作實施過程中存在的問題和差距。我們通過羅列、歸納，將全縣存在的問題匯總如下：

一、我縣基本公共衛生項目實施過程中存在的較嚴重的共性問題。

主要表現為“三個不到位”：

1、認識不到位。首先是鄉鎮衛生院院長對公共衛生工作認識不到位，認為公共衛生工作是公衛副院長的事，所以置身局外，不能直接領導和親自參與公共衛生工作，不能將公共衛生工作做為主要工作來抓，不能把公衛隊伍建設問題當作搞好公衛工作的頭等大事、要事來抓，認識錯位，“領頭羊”作用缺失，工作思路的不清，致使公衛隊伍不穩定，人員缺乏，待遇不落實等問題長期存在，而公衛隊伍力量薄弱是導致公衛工作落后的重要原因。其次是公衛人員認識不到位，整體素質低下，工作積極性差、缺乏主觀能動性和干好公共衛生工作的信心和決心，所以工作沒有思路，計劃不周密，安排不仔細，缺少工作方法，向困難妥協，面對問題視而不見，麻痹大意、敷衍了事、得過且過。公衛人員沒有大局意識、協作意識和服務意識。致使單位團隊精神缺失，一盤散沙，工作形不成合力。

2，督導不到位。督導是公共衛生工作必不可少缺少的環節，通過督導，可以達到“發現問題，及時解決問題的目的”。但是，由于公衛人員的認識不到位，將督導工作流于形式，督導不認真，指導不給力，督導后，又不注意督導后的整改工作。所以村衛生所人員，在督導后，面對問題，不是積極整改，而是我行我素，麻木不仁，甚至自我滿足，自我陶醉。所以督導前和督導后沒有兩樣，沒有真真正正起到督導的作用。

3、村衛生所人員工作不到位。目前，從我縣公共衛生工作的承擔量來看，由于村級人員缺乏及人員老化、素質低下等問題制約，村衛生所承擔的工作量其實不大，但是由于衛生所人員認識不到位，致使工作被動，不少村公衛工作不是主動去干，而是推著干，推一推，動一動，甚至推也不動。一些衛生所人員認識麻木，頭腦不清，沒有執行力，很多工作由鄉鎮衛生院越俎代庖、村衛生所坐享其成。這樣做反過來，更進一步造成村衛生所人工作技能生疏、責任感喪失，有些人員轄區本底情況不清，不知道自己管理的檔案袋里都裝著什么。更有甚者，把公衛工作作為捎帶，工作做到什么地方算什么，沒有一點責任心。由于人員老化，一部分村衛生所人員，不懂電腦操作，不會電子錄入，完全不能勝任公共衛生工作，這也是當前亟待解決的問題。

4、醫生與居民簽約服務工作在我縣還是一個短板。作為今年乃至今后項目工作的一個重點，一定要加大此項工作力度。

二、我縣基本公共衛生項目實施過程中存在問題羅列。

（1）檔案管理：

1、居民健康檔案管理難以做到“整潔、有序”持久化、常態化，存在檢查考核時一個樣，平時一個樣的“兩張皮”現象。

2、居民健康檔案管理資料未按年干進行分類、裝訂、歸檔管理。

3、紙質與電子檔案不符，個別檔案無聯系電話。

4、健康檔案與臨床沒有有機結合，實現資源共享，服務共贏。檔案動態化管理工作滯后。

5、有價值信息記錄登記不是按照要求登記。

6、動態管理率低，檔案更新不及時。

7、體檢表、住院信息沒能及時錄入電子檔案。

8、居民健康檔案管理按照新的規范要求，有待進一步完善和充實。

（2）、計劃免疫

1、衛生所接種卡、證填寫還不規范。

2、個別村存在不按程序接種的問題，出現有的村疫苗接種推遲，有的村提前接種的現象。

3、出生兒童報告不及時，導致計劃免疫落實跟不上。

（3）、慢性病管理。

1、高血壓、糖尿病血壓血糖控制率低

2、發現病人上報不及時。

3、隨訪表填寫不規范，有漏填或不填，個別體質指數計算錯誤，生活習慣前后不符，用藥指導填寫不規范如（mg 片）。

4、個別村隨訪不及時，弄虛作假，第一次隨訪把第二次的章子都蓋了。

5、重點人群隨訪工作做為主要服務內容和手段，存在不扎實、走過程、走形式問題。

（4）、傳染病報告。

1、傳染病發現不及時、不報告、甚至未登記。

2、死亡報告與任務相差甚遠。（任務要求0.7%完成）.（5）、健康教育。

1、全縣健康工作總體計劃安排部署不到位，缺乏長遠的規范的健康教育規劃。

2、村衛生所講座流于形式，內容過于簡單，人數少，質量不高，效果差。

3、健康教育簽名和參與人數不符。

4、參與人員簽到時代簽現象比較嚴重。

5、健康教育噴繪版面張貼不規范，脫落現象嚴重，也有在噴繪版面上張貼與健康教育無關的其他內容。

6、個別村無健康教育計劃、講稿。健康教育照片一片多用，為嚴重不實。

7、健康教育形式單一，方法、方式少，難以做到群眾喜聞樂見、豐富多彩。

8、由于健康教育活動覆蓋率低，人群多區限于重點人服務對象，所以一般人群接受健康教育活動率低，健康意識，對公共衛生認知率低，滿意度差。

（6）、監督協管

1、月報表填寫不規范。

2、督導巡查不能做到每一個公共場所都巡查到位。

3、給村級衛生所人員培訓次數過少。

4、紅白喜事申報無村委會蓋章。

（7）、0-3歲兒童

1、新生兒建檔不及時，兒童信息不能及時錄入電子檔案。

2、新生兒出生情況報表填寫不規范。

3、兒童體檢率低。

4、兒童接受健康咨詢人次少。

（8）、孕產婦

1、葉酸發放存在漏發現象。對葉酸服用工作缺乏有效督促。

2、個別孕產婦因戶籍在外地或原戶籍地未消，此人檔案導致未能及時建檔。

（9）、老年人管理：

1、老年人認知評估工作開展不到位。

2、評估登記本設計不規范。

3、各基層管理服務機構沒有評估情況統計表。

4、老年人體檢率低，服務管理人數偏少。

5、老年人群體健康知識知曉率低。

6、老年人中醫體質辯證工作有待進一步加強。

（10）重性精神病管理

1、重性精神病體檢率低。

2、基層人員精神病管理知識欠缺、服務技能差。

3、對易肇事肇禍，缺乏管理流程和有效的監管。

4、精神病隨訪工作開展不扎實、不認真、不到位，服務質量差，缺乏實效。

（11）中醫藥項目在我縣開展尚存在了解不深，掌握不透，缺乏具體辦法等諸多問題，有待深入研討和積極借鑒兄弟縣市先進經驗，制定切實可行的實施方案，強化中醫藥人員培訓，培植中醫藥項目工作試點。

2013年11月20日

第四篇：基本公共衛生服務項目工作實施方案

2011年

基本公共衛生服務項目工作實施方案

為確?；竟残l生服務均等化的順利實施，根據《江蘇省基本公共衛生服務項目資金績效考核辦法》和《江蘇省基本公共衛生服務項目考核評價標準（試行）》要求，結合我鎮實際情況，特制定基本公共衛生服務項目工作實施方案：

一、工作內容和指標

（一）建立居民健康檔案

1、為轄區內婦女、兒童、60歲以上老人、殘疾人及慢性病人建立統一規范的健康檔案。按照區衛生局統一格式建立居民健康檔案，2011年居民健康檔案建檔率達90％以上；60歲以上老人健康檔案建檔率95%以上，殘疾人建檔率95%，五保戶建檔率95%以上，特困戶建檔率95%以上，低保戶建檔率95%以上。

2、健康檔案及時更新并實施計算機動態管理。以行政村為單位健康檔案計算機動態管理率≥85％；35歲以上居民、殘疾人、慢性病人的健康檔案內容每年至少更新一次，60歲以上老人健康檔案每年至少更新4次，并及時將更新后的資料上報至防保所。

（二）健康教育

3、設臵健康教育宣傳欄，定期更新。以行政村為單位健康教育宣傳欄每月更新一次，內容包括健康素養基本知識和技能、煙草危害、傳染病、慢性非傳染性疾病以及當時重點衛生服務項目，配合各種衛生節日開展婦女兒童保健、預防接種、結核病、艾滋病防治等有關知識的宣傳、咨詢活動。

4、針對健康素養基本知識和技能、煙草控制以及轄區重點健康問題，定期開展健康知識講座等健康教育活動，普及健康知識。以“江蘇省農民健康促進行動”和“健康江蘇社區行”為平臺開展健康講座，鎮衛生 院每年開展健康教育講座不少于12次，村衛生室不少于6次。提供健康知識和健康咨詢服務，健康知識掛歷（淮安市統一）入戶率100％。健康咨詢對象廣泛，包括學生、育齡婦女等人群。

（三）預防接種

5、為適齡兒童接種一類疫苗；實行預防接種計算機管理。為適齡兒童按規定全程接種一類疫苗，包括乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、乙腦疫苗、麻腮風疫苗、流腦疫苗、甲肝疫苗等11種疫苗全程合格接種率≥95％，及時率95%以上，定期開展查漏補種工作，要有查漏補種記錄，實行預防接種計算機管理，按時上傳相關數據，與簿、證一致。

6、在專業公共衛生機構的組織下，開展疫苗強化免疫接種和群體性接種工作，對重點人群進行針對性接種。強化免疫接種率和群體性接種率≥95％，根據傳染病發病的季節性，對重點人群有針對性地開展相關疫苗接種，每次接種留有詳細的接種記錄。

7、發現、報告預防接種的疑似異常反應，協助調查處理。及時發現、報告預防接種中的疑似異常反應，協助區疾控完成現場調查和處理，要有異常反應記錄。

（四）傳染病防治

8、對轄區發現的傳染病進行登記并及時報告，參與現場疫點處理。建立傳染病報告和突發公共衛生事件報告制度，及時發現、登記并按照《傳染病防治法》規定的時限報告轄區內發現的傳染病病例和疑似病例，無漏報現象； 在規定的時限內開展流行病學調查及疫點處理工作，排查密切接觸者，留觀隨訪，指導病家落實消毒預防等措施。

9、開展結核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務。開展結核病、艾滋病等重點傳染病防治的健康知識宣傳和咨詢服務。結核病“五率”指標、艾滋病防治相關指標達到規定要求。

10、配合專業機構對非住院結核病人、艾滋病人進行治療管理。配合區疾控對轄區內的非住院結核病人、艾滋病人進行規范化治療管理，做到送藥到手、看服下肚、做好治療記錄，社區衛生服務中心結核病疫情管理人員對結核病每月不少于兩次督導。非住院結核病人、艾滋病人治療管理率≥95％。

11、協助專業公共衛生機構開展食品、飲用水安全與職業衛生監督。協助上級部門對轄區內食品安全、生活飲用水安全、職業衛生及公共場所衛生進行監督，定期開展相關從業人員培訓，收集并報告食品安全、生活飲用水安全等相關信息。

（五）兒童保健

12、為轄區內0—36個月嬰幼兒建立兒童保健手冊，掌握轄區兒童數量分布。轄區內0—36個月兒童保健手冊建冊率100％；兒童死亡和出生缺陷監測漏報率≤5％。

13、為轄區內新生兒開展新生兒訪視。開展新生兒訪視3次，包括新生兒健康檢查、指導母乳喂養、新生兒護理等。轄區內新生兒訪視率100％，并有詳細的記錄。

14、為轄區內0—36個月嬰幼兒開展兒童系統管理，包括體弱兒篩查及專案管理工作。1歲以內嬰兒每年健康檢查4次，第2年和第3年幼兒每年健康檢查2次，包括生長發育監測及評價、輔食添加指導、心理行為發育咨詢指導、出生缺陷的發現及轉診、冊幼兒常見疾病的防治、意外傷害預防等，對體弱兒、高危嬰幼兒進行轉診及管理。0—36個月兒童系統保健管理率≥95％，高危嬰幼兒專案管理率100％。

（六）婦女保健

15、為轄區內孕產婦建立保健手冊，常握孕產婦數量及分布。建冊率≥95％，對孕產婦死亡進行監測，監測漏報率≤5％。

16開展孕期系統保健管理。對每個孕產婦至少進行5次孕期指導，3 包括體格檢查和產科檢查（體重、血壓、宮高、胎心、胎位）、孕期心理、孕期營養等指導；早孕建卡率≥95％；高危孕產婦管理率100％。

17、開展產后訪視，指導產后避孕工作。至少3次產后訪視，了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導，平均產后訪視率≥95％。開展計劃生技術指導和咨詢，提供避孕節育措施的知情選擇，避孕節育措施的知識選擇率≥95％。

（七）老年人保健

18、每兩年為一周期，為65歲以上老年人進行體格檢查和健康指導。建立60歲以上老人花名冊（紙質檔和電子檔），65歲以上老人兩年一次體檢率≥90％。

（八）慢性病管理

19、對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行指導；對35歲以上確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理。對高血壓、糖尿病、腫瘤等慢性病高危人群進行指導；對35歲以上確診的高血壓、糖尿病、腫瘤等慢性病人群進行登記管理，隨訪包括詢問病情、體檢及提供用藥、飲食、運動、心理等健康指導。對高血壓患者按照分級管理隨訪，每季度對糖尿病患者隨訪1次，每半年對高血壓、糖尿病患者進行合并癥發生與發展監測，高血壓、糖尿病患者的規范化管理率≥90％。

20、對35歲以上人群實行門診首診測血壓。建立35歲以上人群門診首診測血壓制度，35歲以上人群門診首診測血壓比例≥95％。

（九）重性精神疾病管理

21、對轄區重性精神疾病患者進行登記管理。以行政村為單位重性精神疾病病人登記率≥100％，建檔率90%。

22、在?？茩C構指導下對居家的重性精神病人進行治療隨訪和康復指導。在專科機構指導下治療管理居家重性精神病人，按要求進行隨訪和康復指導。

二、主要措施

（一）成立組織，加強領導

鎮成立基本公共衛生服務項目領導小組，鎮長任組長，分管領導任副組長，各職能部門負責人任成員。全面加強我鎮基本公共衛生服務項目工作的領導。具體業務由鎮社區衛生服務中心負責，鎮社區衛生服務中心成立業務指導小組，定期對我鎮的基本公共衛生服務項目工作開展指導工作。

（二）做好培訓，提高對基本公共衛生服務項目工作的重視程度 促進基本公共衛生服務項目逐步均等化關系到人民群眾的切身利益，是黨和政府為民辦實事的重要體現。鎮社區衛生服務中心要做好鎮村兩級基本公共衛生服務項目工作的培訓，掌握基本公共衛生服務項目工作的主要內容，保證基本公共衛生服務項目任務的落實。突出工作重點，圍繞項目工作目標，以健康教育為先導，以居民健康檔案為基礎，以慢病和老年人健康管理為主線，以重大疾病防治為重點，狠抓各項措施落實，全面完成各項公共衛生服務項目工作任務。

（三）規范管理，落實公共衛生服務項目均等化

按照《楚州區農村基本公共衛生服務項目工作資料整理指南》、《楚州區農村基本公共衛生服務項目業務技術方案》和《楚州區基本公共衛生服務項目工作考核指南》要求，堅“分級目錄、代碼管理、信息共享”的原則，在全鎮統一公共衛生服務項目內容和工作流程，統一鎮鄉、村二級臺賬資料，對基本公共衛生服務項目和重大公共衛生服務項目等公共衛生服務工作，進行統一的規范化管理。積極推進計算機信息化建設，逐步建立以居民健康檔案和重點人群管理為基礎的社區衛生服務管理平臺，促進公共衛生服務項目工作的均等化。

（四）長效考核，實施公共衛生服務工作的績效管理

建立以公益性質為導向、以服務質量和效率為核心、以崗位責任和績 5 效為基礎的獎懲機制，重點落實好五個方面的任務：一是成立考核組織，明確考核具體負責人，牽頭負責考核工作；成立考核督查組，負責實施具體考核工作；二是制訂績效考核細則。要結合本鎮實際情況，將公共衛生服務項目各項工作任務進一步分解、細化，每一項工作均要明確到人、責任到人、考核到人；三是建立考核獎懲制度。按季開展考核工作，并將考核結果直接與工資獎金掛鉤，充分體現“績效優先”原則；四是公開考核結果。按季將考核結果及兌現情況進行公示，充分體現“公平、公正、公開”原則；五是立足于平時。將績效考核與日常工作緊密結合，注意平時積累，加強對平時工作的督查指導。

（五）通力協作，全面完成基本公共衛生服務項目工作任務 基本公共衛生服務項目工作并不僅僅是靠防保所和村社區衛生服務站就能做好，此項工作離不開社區衛生服務中心各相關科室的支持。積極與各科室協作，有利于基本公共衛生服務工作的順利完成，強化臨床科室落實相關法律、法規規定的衛生防病工作責任和義務。加大對各相關科室的考核力度，將涉及臨床的公共衛生服務項目工作列入醫療質量考核評分內容，每月考核一次，與工資獎金掛鉤，確保公共衛生服務項目工作得到較好的落實。防保所也要加強對臨床相關科室和相關工作的督查和指導，要留有詳細的工作記錄，并及時向相關領導匯報，及時發現問題，及時解決，確保基本公共衛生服務項目工作順利完成。

第五篇：基本公共衛生服務項目工作.責任書

二支河牧場衛生院基本公共衛生服務項

目工作責任書

為確保國家基本公共衛生服務項目在我縣順利實施，增強各項目實施和服務單位的使命感和責任心，確實把這件惠及廣大群眾，服務百姓健康的大事、實事辦實辦好，簽訂如下責任書。

一、提高認識，明確職責

社區服務項目中心是九大基本公共衛生院服務項目的實施和服務主體，是落實項目的直接責任單位，單位一把手為主要責任人，負責項目工作的專業人員為直接責任人。要認真學習，提高認識，明確職責，加強領導，認真組織實施。

二、嚴格程序，規范服務

項目實施單位要嚴格按照有關文件精神和要求，搞好項目實施方案的制訂、工作及人員培訓計劃，明確工作流程和工作職責。各項目服務單位要按照方案和計劃，認真開展服務對象的篩查登記，建檔，管理及服務工作。

三、完成任務，落實指標

全面完成項目指標，服務對象建檔率、檔案合格率、規范管理、使用率及群眾滿意率均達標。對照實施方案具體要求，2010年12月底前，以慢性病、精神病、老年人、孕產婦、兒童等重點人群為服務對象，力爭完成100%以上任務指標，確保完成90％任務指標。

2011年12月底前，以全鄉村居民為服務對象，全面完成項目工作任務指標。

四、搞好統計，及時上報

項目信息管理及統計報表工作，貫穿在項目工作的全過程，直接關系到項目工作的進展、落實和經費的核撥，項目責任單位和個人，必須高度重視，確定有責任心和有能力的擔任信息員工作，不能因為遲報、錯報、漏報影響全縣整體工作。

五、認真考核，兌現經費

項目經費嚴格按績效考核結果兌現，局項目領導組及技術指導組深入基層進行督導檢查，及時發現糾正解決問題，認真組織項目效果評估及各項任務指標考核，依據評估考核結果，兌現服務經費。

六、獎優罰劣，嚴格獎懲，把項目工作納入鄉村兩級項目實施、服務單位領導干部任期和工作目標責任制，對項目完成好的單位，予以表彰，獲得省、市先進的予以獎勵。對項目工作考核不合格（70分以下）的單位予以處罰，對于項目任務指標落實極差或受到上級批評的，實行領導干部任免一票否決制。

七、失職瀆職，嚴肅查處

對弄虛作假，隨意填報，數字不實，甚至慌報，虛報，套取項目經費的行為，堅決查處，依法追究責任。甲方

公共衛生服務項目工作目標責任書

為認真貫徹落實《二支河牧場基本公共衛生服務項目實施方案》，加強我鄉基本公共衛生項目管理工作，確?；竟残l生服務項目和重大公共衛生項目順利實施，加快促進公共衛生服務均等化，推進醫改工作全面開展，努力實現醫改近期目標，根據2012年二支河牧場人民政府（甲方）工作目標，下達我鄉各村及衛生醫療機構（乙方）2012年公共衛生工作任務，簽訂目標管理責任書。

一、乙方應根據甲方要求，完成以下工作目標

（一）加強領導，認真履行職責

1、加強領導，明確專人抓此項工作，衛生院要設立專門的人員和辦公室、檔案室，2、要做好宣傳發動工作，宣傳國家基本公共衛生服務的內容和服務方式，組織發動群眾積極參與、享受自己的權利，保證所有符合條件的居民擁有公平的機會獲得基本公共衛生服務。

（二）具體工作目標

1、鄉村居民健康檔案規范化建檔率達90%以上，建檔完整率達到100%。

2、鄉村居民基本衛生知識知曉率分別達到85%和75%以上。鄉鎮級以上醫療衛生單位健康教育專欄不少于2個，村衛生室健康教育專欄不少于1個，其宣傳內容到少每季更換一次。定期舉辦健康知識講座，發動組織轄區居民積極主動參與。

3、新生兒訪視率、0-6歲兒童保健系統管理率均應達到80%以上。

4、適齡兒童基礎免疫接種率達到100%以上，“兩腦”接種率達95%，建卡建證率達100%，完成97、98年出生人群的乙肝疫苗補種，乙肝疫苗首針及時率達85%。

5、法定傳染病網絡報告率、報告及時率和準確率均達98%以上，非住院結核病人，艾滋病人治療管理率達95%以上。

6、等孕和孕早期婦女早期補服葉酸完成率達95%以上。

7、孕主婦合格產前檢查率、產后訪視率達85%以上。

8、住院分娩率達到90%以上。9、65歲以上老年人健康檔案規范化建檔率達100%，體檢率達100%。10、35歲以上高血壓和Ⅱ型糖尿病患者管理率達30%，控制率達60%以上。

11、重性精神病患者合格管理率達100%，并定期進行隨訪和康復指導，每年不少于4次。

（三）做好衛生保障工作

1、健全公共衛生服務網絡。每個村設立一個合格村衛生室，公共衛生服務中心的村衛生室要達到60平方米以上；鄉衛生院設立專門的公共衛生科和居民健康檔案室，建成達標的兒童保健門診，預防接種門診和婦產科，落實3-4名專職工作人員從事公共衛生服務，承擔本轄區的基本公共衛生服務。

2、落實公共衛生工作補助經費，確?；竟残l生服務工作的開展。

（四）建立健全督導機制

做好對醫療機構和人員的監督管理，督促工作落到實處，無弄虛作假現象發生。有時解決公共衛生服務工作中存在的問題。

二、甲方對乙方開展公共衛生服務工作提供支持

（一）不定期組織召開專題會議研究制定我鄉實施辦法，提出工作指導性意見，對工作開展過程中盡可能提供可能的幫助。

（二）督促各村、鄉衛生院和各村衛生室落實政策，完成任務，加強督導。

三、考核和獎懲辦法 鄉政府配合縣政府和衛生行政主管部門進行考核，對在公共衛生工作中涌現出的先進集體和先進個人給予表彰，對沒完成目標任務的村及鄉衛生醫療機構，實施責任追究，并報請主管部門給予相應處理。

本責任書經鄉人民政府與鄉屬醫療衛生機構負責人簽字（蓋章）后生效。

二支河牧場人民政府

責任人 ：

二支河牧場衛生院

責任人： 二0一二年二月十三日