第一篇:2013年路政人員業(yè)務知識考試題及答案
×××路政大隊路政執(zhí)法考試
一、單項選擇題1、1、國道建筑控制區(qū)范圍是距公路邊溝外緣多少米?
A、20米 B、15米 C、10米 D、5米()
2、行政,就是位于之下,除以外,為實現(xiàn)國家的一切目的而發(fā)揮作用的方法和手段。(C)
A憲法 司法憲法公安機關C法律 司法D法律 公安機關
3、沒有依據(jù)或者不遵守程序的,行政處罰無效。(A)
A法定 法定B法定法律C法律司法D法律 法定
4、公民、法人或者其他組織對行政機關所給予的行政處罰,享有、;對行政處罰不服的,有權依法申請或者提起。(C)
A陳述權知情權國家賠償民事訴訟B人身權名譽權行政復議行政訴訟
C陳述權申辯權行政復議行政訴訟D人身權沉默權國家賠償民事訴訟
5、國務院或者經(jīng)國務院授權的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權,但限制人身自由的行政處罰權只能由行使。(B)
A政府機關B公安機關C法院D檢察院
6、行政機關在做出行政處罰決定之前,應當告知當事人做出行政處罰決定的、及依據(jù),并告知當事人。(D)
A事實 理由 必須接受處罰 B事實證據(jù)必須接受處罰C機關人員 依法享有的權力 D事實理由依法享有的權力
7、當事人有權進行陳述和申辯。行政機關不得因當事人申辯而。(D)
A不予處罰B暫停處罰C減輕處罰D加重處罰
8、違法事實確鑿并有法定依據(jù),對公民處以以下、對法人或者其他組織處以以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當場做出行政處罰決定。(B)
A20元 1000元B50元 1000元C50元 5000元 D20元件 5000元
9、在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機關負責人批準,可以先行登記保存,并應當在內及時做出處理決定,在此期間,當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據(jù)。(B)
A3天B7天C15天D30天
10、當事人要求聽證的,應當在行政機關告知后內提出;行政機關應當在聽證的前,通知當事人舉行聽證的時間、地點;(A)
A3日 7日B3日 15日C7日 15日D15日 30日
11、執(zhí)法人員當場收繳的罰款,應當自收繳罰款之日起內,交至行政機關;行政機關應當在內將罰款繳付指定的銀行。(A)
A2日 2日B3日 3日C2日 5日D3日 5日
12、《中華人民共和國公路法》年7月3日由第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過,自起實施。(C)
A19971997年10月1日B19981998年10月1日C19971998年1月1日D19981999年1月1日
13、《中華人民共和國公路法,其中“路政管理”是;“法律責任”。(B)
A共9章89條第六章共15條第九章共13條B共9章87條第五章共15條第八章共13條
C共10章89條第五章共15條第八章共13條D共10章87條第五章共15條第八章共13條
14、公路按其在公路路網(wǎng)中的地位分為。(D)
A 一級公路、二級公路、三級公路、四級公路和五級公路
B國道、省道、市道、縣道和鄉(xiāng)道C高速公路、一級公路、二級公路、三級公路和四級公路
D國道、省道、縣道和鄉(xiāng)道
15、《公路法》第7條規(guī)定:公路受國家保護,任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用。(B)
A公路及公路邊溝B公路、公路用地及公路附屬設施C公路、公路用地D公路、公路用地及公路邊溝
16、《公路法》第47條規(guī)定:在大中型公路橋梁和渡口周圍、公路隧道上方和洞口外范圍內,以及在公路兩側一定距離內,不得挖砂、采石、取土、傾倒廢物,不得進行爆破作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動。(D)
A100米 100米B200米 200米C100米 200米 D200米 100米
17、違反《公路法》第四十四條第一款規(guī)定,未經(jīng)同意擅自占用、挖掘公路的,由交通主管部門責令停止違法行為,可以處以下的罰款。(C)
A10000元B20000元C30000元D50000元
18、違反《公路法》第四十八條規(guī)定,鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機具擅自在公路上行駛的,可以處以下的罰款。(C)
A10000元B20000元C30000元D50000元
19、違反《公路法》第五十五條規(guī)定,未經(jīng)批準在公路上增設平面交叉道口的,由交通主管部門責令恢復原狀,處以下的罰款。(D)
A10000元B20000元C30000元D50000元
20、違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內設置公路標志以外的其他標志的,由交通主管部門責令限期拆除,可以處以下的罰款;期不拆除的,由交通主管部門拆除,有關費用由設置者負擔。(B)
A10000元B20000元C30000元D50000元
21、違反《公路法》第四十九條規(guī)定,車輛在公路上擅自超限行駛的,處以下的罰款。(C)
A10000元B20000元C30000元D50000元
22、違反《公路法》第五十三條規(guī)定,造成公路損壞,未報告的,由交通主管部門處以下的罰款。(A)A1000元B2000元C30000元D5000元
23、違反《公路法》第四十六條的規(guī)定,造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的,或者違反本法第五十一條規(guī)定,將公路作為試車場地的,由交主管部門責令停止違法行為,可以處以下的罰款。(D)
A1000元B2000元C3000元D5000元
24、《河南省公路路政管理》第十七條規(guī)定,在公路兩側修建建筑物或地面構筑物,其建筑設施邊緣與公路設計邊溝外緣的最小間距必須符合以下規(guī)定:國道不少于,省道不少于,縣道不少于,鄉(xiāng)道不少于。(B)
A30米 20米 15米 10米B20米 15米 10米 5米
C30米 20米 10米 5米D50米 30米 20米 10米
25、在公路兩側建筑控制線范圍內,禁止建設永久性建筑物、構筑物和設施。1988年1月1日《中華人民共和國公路管理條例》施行以前已經(jīng)建成的合法建筑物、構筑物需要[非法內容]的,應。(C)
A立即拆除B無條件拆除C依法給予補償D在規(guī)定時間內拆除
26、因修建鐵路、機場、電站、通信設施、水利工程或進行其他工程,需要占用、挖掘公路時,建設者必須事先向交通主管部門或路政管理機構提出書面申請。路政執(zhí)法主體對申請單位和個人的申請進行審核后,應在內做出答復。(D)
A3日內B5日內C10內D15日內
27、新建、改建公路或高等級公路,原則上不得挖掘路面。(D)
A1年內B2年內C 3年內D5年內
28、所謂公路路產(chǎn),就是的總稱。(C)
A公路及其附屬設施B公路、建筑控制區(qū)及其附屬設施C公路、公路用地及公路設施D公路路面、路基及邊溝
28、路政執(zhí)法的首要任務是依法,其次是依法。(A)
A保障公路的安全暢通保護路產(chǎn),維護路權B保護路產(chǎn),維護路權保障公路的安全暢通
C保護路產(chǎn)維護路權D維護路權保護路產(chǎn)
29、公路與電力線交叉時應盡量正交,斜交時銳角應大于,受條件限制時也必須大于。(B)
A60度 40度B45度 30度C60度 45度D30度 15度
30、公路與電力線交叉時,凡1~10千伏的高壓配電線,應高出路面以上;1千伏以下的低壓配電線路,應高出路面以上。(B)
A8米 7米B7米 6米C 6米5米D7米5.5米
31、公路與架空管道或地下管線交叉時,一般采用正交,必須斜交時,斜交銳角大于,受條件限制時,也必須大于。(C)
A60度 40度B45度 30度C60度 45度D30度 15度
32、埋設在一級和二級公路路基下面的通信電纜,外面要有管道保護。管道頂面至路面結構層底面的距離應不小于。若條件限制時不得小于。(C)
A2米 1.5米B1.5米 1米C 1米0.8米D1米0.5米
33、公路與各種輸水渠道交叉,渠道都應高出路面以上,支承渠道的墩柱,應設置在公路用地范圍以外,不得妨礙行車安全。(B)
A4.5米B5米C5.5米D6米
34、平面交叉路口處車輛的交叉點、合流點、分流汽車的數(shù)量隨公路交會條數(shù)的增加而急劇增加,所以,交叉道禁用詞語會的公路條數(shù)不得多于。(D)
A1條B2條C3條D4條
35、平面交叉路口的交叉角度應為直角或接近直角,必須斜交時,其銳角應大于,否則應采取必要的技術措施。(A)A60度B45度C30度D15度
36、一般在橋頭引道范圍內,不準設置交叉道口,以保證橋頭附近的行車安全。(C)
A50米B100米C150米D200米
37、在公路兩側建筑控制區(qū)內,嚴禁修建工程設施。(A)
A永久性B臨時性C任何D非必要的38、執(zhí)法人員做出當場處罰決定,必須填寫統(tǒng)一編號的,當場交付當事人。(C)
A違法行為通知書;B行政處罰決定書;C當場處罰決定書。
39、執(zhí)法人員作出當場處罰決定之日起日內,應當將當場處罰決定書副本向所屬交通管理部門備案。(B)A2日B5日C7日D15日。
40、詢問證人或者當事人,應當制作,并經(jīng)被詢問人閱核后簽名或蓋章。(B)
A、現(xiàn)場筆錄;B、詢問筆錄;C、勘驗檢查筆錄。
41、當事人逾期未提出陳述、申辯或者要求組織聽證的。(A)
A視為放棄上述權利B可再次通知當事人C取消上述權利。
42、向當事人收繳罰款,必須向當事人出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款票據(jù)。(B)
A部級B省級C市級D縣級
43、施工路段現(xiàn)場管理實行保證金制度,施工單位應當按照工程總造價的交納保證金,保證金應當在提請審批施工路段現(xiàn)場管理方案之日起日內交至公路管理機構指定的銀行。(A)
A1%5B1%10C2%5D2%1044、.公路路產(chǎn)損失賠(補)償費收取的依據(jù)為()。
A.市、縣公路部門規(guī)定B.《公路路政管理規(guī)定(施行)》
C.省交通主部門規(guī)定D.《公路法》
45、《公路法》第49條規(guī)定:“在公路上行駛的車輛的軸載質量應當符合(C)要求?!?/p>
A.《公路路線設計規(guī)范》B.《公路路基設計規(guī)范》C.《公路工程技術標準》D.《公路路政管理規(guī)定(試行)》
46、根據(jù)JTJ001《公路工程技術標準》規(guī)定,當多孔跨徑總長為100m≤L<500m,單孔跨徑為40m≤L<100m,橋涵分類為(A)。
A.大橋B.中橋C.小橋D.涵洞
47、.當貨車總高度從地面算起(C)米以上的運輸車輛為超限運輸車輛。
A.3B.3.75C.4D.548路政行為的(B)是指有效的路政行為,對路政管理相對人、路政管理機構都具有約束的能力。
A.確定力B.約束力C.執(zhí)行力D.措施力
49、《行政處罰法》第5規(guī)定:“實施行政行為處罰,糾正違法行為,應當堅持(C)教育公民、法人或者其他組織自覺守法?!?/p>
A.處罰法定原則B.公正、公開原則C.處罰與教育相結合原則D.一事不再罰原則
50、證據(jù)的(B)是指證據(jù)與所要證明的案件事實、證據(jù)與證據(jù)之間有一定的聯(lián)系。
A.客觀真實性B.內在關聯(lián)性C.合法性D.想象推測性
二、多項選擇題。(每題有兩個或兩個以上答案正確,每題3分)
1.《公路法》第76條規(guī)定:有下列行為之一的,由交通主管部門責令停止違法行為,可以處3萬元以下的罰款:(ABC)
A、擅自占用、挖掘公路的B、從事危及公路安全作業(yè)的C、車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的D、造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的2.下列哪幾項屬于公路行政許可事項(ABCD)
A、占用、挖掘公路B、在公路建筑控制區(qū)或者公路用地范圍內架設、埋設管線或者電纜等設施
C、跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽D、在公路、公路用地范圍內及公路附屬設施上設置廣告、標牌等非公路標志
3.下列哪幾項是路政管理職責(ABC)
A、宣傳、貫徹公路管理的法律法規(guī)和規(guī)章B、保護路產(chǎn)C、實施路政巡查D、調解民事糾紛
4、《路政管理規(guī)定》第15條規(guī)定:“在公路上增設平面交叉道口,事先向交通主管部門或公路管理機構提交申請書和設計圖或平面布置圖,申請書的內容包括:(ABCD)
A、主要事由B、地點(公路名稱、樁號)C、施工期限D、安全保障措施
5.《交通行政處罰決定書》送達方式有:(A、B、C、D)
A直接送達B委托送達C郵寄送達D公告送達
6.行政許可的程序有(ABD)
A、受理申請B、審查C、勘查D、作出決定
7.下列哪些是行政處罰的原則(ABCD)
A、處罰法定原則B、處罰與教育相結合原則C、公開、公正原則D、保障當事人權利原則
8.行政機關在作出下列哪些行政處罰決定之前,應當告之當事人有要求舉行聽證的權利?(ABC)
A、責令停產(chǎn)停業(yè)B、較大數(shù)額罰款C、吊銷許可證或者執(zhí)照D、行政拘留
9.下列哪些行為是錯誤的?(AB)
A、路政人員在詢問筆錄中告知當事人對其罰款500元
B、路政人員對某公司適用簡易程序作出罰款2000元的決定并當場收繳罰款
C、路政人員聽取當事人意見,決定對當事人從輕處罰
D、某當事人在公路上傾倒垃圾,路政人員對其罰款20元
10.公路路政管理行政執(zhí)法和行政監(jiān)督工作遵循(B C D)的原則。
A:有法可依B:有法必依 C:執(zhí)法必嚴 D:違法必糾
三、判斷題(判斷下列各題,在正確的題后括號內打“√”,錯誤的打“×”,每題2分)。
1、公路路產(chǎn)是公路及其附屬設施的總稱。(×)
2、路政執(zhí)法的首要任務是依法保障公路的安全暢通,其次是保護路產(chǎn)、維護路權。(×)
3、執(zhí)法人員作出當場處罰決定,必須填寫統(tǒng)一編號的行政處罰決定書。(×)
4、《公路法》第47條規(guī)定:在大中型公路橋梁和渡口周圍200米,公路隧道上方和洞口外150米范圍內,不得挖砂、采石、取土、傾倒廢物,不得進行爆破作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動。(×)
5、《公路法》第49條規(guī)定:“在公路上行駛的車輛的軸載質量應當符合公路工程技術標準的要求?!保ā蹋?/p>
6、設置和實施行政許可應當遵循公正、公平、公開的原則。
(√)
7、兩個行政機關分別依據(jù)不同的法律法規(guī)給予當事人同一違法行為兩個罰款的處罰違反了“一事不再罰”的原則。
(√)
8、實施行政處罰,糾正違法行為,應當堅持公正公開的原則,教育公民、法人或者其他組織自覺守法?!保ā蹋?/p>
9、交通行政處罰的程序包括簡易程序、一般程序和聽證程序。(×)
10、行政處罰法規(guī)定,違法行為在一年內未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外(×)
第二篇:路政業(yè)務知識
第一節(jié)
公路的概念及分類
一、公路的概念
公路是指按照國家規(guī)定的《公路技術標準》修建,并經(jīng)公路主管部門驗收認定的城間、城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)間可供汽車行駛的公共道路。公路包括公路的路基、路面、橋梁、涵洞、隧道。
《公路法》所稱公路,包括公路橋梁、公路隧道和公路渡口。
二、公路的劃分
(一)我國公路的劃分
公路按公路技術等級劃分為高速公路、一級公路、二級公路、三級公路、四級公路;按行政等級劃分為國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道和專用公路。
第二節(jié)
路政管理
一、路政管理的概念
路政管理是指縣級以上人民政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構,為維護公路管理者、經(jīng)營者、使用者的合法權益,根據(jù)《公路法》及其他有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,實施保護公路、公路用地及公路附屬設施的行政管理。(交通部《路政管理規(guī)定》第二條)
二、高速公路路政管理的特征: 行政性、廣泛性、程序性、法制性。
三、路政管理職責
交通部規(guī)章《路政管理規(guī)定》中規(guī)定路政管理職責如下:
(一)宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)保護路產(chǎn);
(三)實施路政巡查;
(四)管理公路兩側建筑控制區(qū);
(五)維護公路養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場秩序;
(六)參與公路工程交工、竣工驗收;
(七)依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
四、幾個概念
路產(chǎn)是由交通主管部門及其公路管理機構依法管理的公路,包括公路橋梁、公路隧道、公路渡口、公路用地和公路沿線設施等有形和無形的公路資產(chǎn)。
路權是指公路管理部門對公路財產(chǎn)享有占用、使用、處分和收益權利,以及對損害路產(chǎn)的行為而擁有的行政管理權和民事權。
公路用地是指為修建、養(yǎng)護公路及其沿線設施,依照國家或
當?shù)卣?guī)定所征用或劃定的地幅。
公路法第三十四條規(guī)定:縣級以上地方人民政府應當確定公路兩側邊溝(截水溝、坡腳護坡道)外緣起不少于一米的公路用地。公路管理機構辦理了國有土地使用證的,以土地證為準。
公路附屬設施是指為保護、養(yǎng)護公路和保障公路安全暢通所設置的公路防護、排水、養(yǎng)護、管理、服務、交通安全、渡運、監(jiān)控、通信、收費等設施、設備以及專用建筑物、構筑物等。
第三節(jié)
公路巡查
一、實施公路巡查的主體
《高速公路路政巡查管理辦法 》第二條
路政巡查實施主體為各路政支隊(包括其下轄路政大隊)。
二、實施公路巡查的人員分工
(一)路政巡查一般由外業(yè)中隊長帶領兩名隊員上路巡查,按照《路政總隊行政執(zhí)法責任制資料匯編》,這三個人分別擔任或兼任現(xiàn)場勘驗及調查取證崗位、文書制作崗位以及通行信息崗位。
(二)每個人都要熟悉掌握車輛駕駛、車載設備使用維護、以及現(xiàn)場勘驗、調查取證、文書制作等工作。
(三)路政執(zhí)法人員上路巡查不得少于兩人。禁止無證駕駛巡邏車。按照規(guī)定著裝,佩戴執(zhí)法標志,攜帶執(zhí)法證件,穿反光背心。(《高速公路路政巡查管理辦法 》第十條)
(四)實行巡查和備勤相結合,確保緊急和重大事件發(fā)生時能夠及時增援。
(《高速公路路政巡查管理辦法 》第十一條)
三、實施公路巡查的場所
《公路法》第七十一條:公路監(jiān)督檢查人員依法在公路、建筑控制區(qū)、車輛停放場所、車輛所屬單位等進行監(jiān)督檢查時,任何單位和個人不得阻撓。
公路經(jīng)營者、使用者和其他有關單位、個人,應當接受公路監(jiān)督檢查人員依法實施的監(jiān)督檢查,并為其提供方便。
四、公路巡查的范圍、頻次和車速
《高速公路路政巡查管理辦法》中規(guī)定:高速公路巡查范圍為高速公路(匝道)、公路用地、公路建筑控制區(qū)。
實行重點時段全程巡查,每日不少于四次。其他時段重點路段巡查。特殊天氣、春運及節(jié)假日等車流量高峰時期、全國“兩會”等特殊時期,要加大全程巡查頻率。重大情況緊急出巡。
巡查時速要求不超過60km/小時。白天巡查時,車輛要在應急停車帶行車,不能影響路上車輛正常通行,晚上車速建議應當適當提高到80km/小時左右。除非接報警出現(xiàn)場,一般情況下應在行車道或停車帶行車。
五、實施公路巡查前的要求
(一)巡查前應明確巡查的任務、方法、要求和自身安全防護措施,檢查執(zhí)法裝備。(執(zhí)法人員應當配備多功能反光腰帶、反光背心、制式頭盔、執(zhí)法文書包等裝備;公路監(jiān)督檢查車輛應當配備發(fā)光指揮棒、反光錐筒、示警燈、停車示意牌、警戒帶、滅火器、急救箱以及錄音、錄像、攝像等裝備)
(二)實施公路巡查前根據(jù)不同時期的工作重點及上級要求,結合所管路段車輛通行情況,確定當日各次巡查的時間、范圍、內容、方法及側重點,制定相應的巡查方案。
(三)實施公路巡查前應仔細檢查車輛,確保車容整潔、車況良好。
六、實施公路巡查中的要求
(一)實施公路巡查時應當按照規(guī)定著裝,佩戴執(zhí)法標志,攜帶執(zhí)法身份證件;要遵守交通法規(guī),開啟示警燈,保持勻速行駛。
(二)實施公路巡查不得少于兩人。
(三)路政巡查人員在執(zhí)行公務時應當先敬禮,再出示執(zhí)法證件表明身份,然后按規(guī)定履行職責。處理路政案件時,要告知當事人依法享有的權利。
(四)巡查過程中,巡查人員要明確分工,定位定責。要相互協(xié)作,形成合力。要細致觀察,專心工作。要規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法。執(zhí)法過程中,注意拍照錄像保存證據(jù)。
(五)路政執(zhí)法人員在發(fā)現(xiàn)有侵害路產(chǎn)、侵占路權的違法行為時,應及時制止并依法查處。發(fā)現(xiàn)因車輛事故、故障等原因造成路產(chǎn)損壞的,要按規(guī)定進行路產(chǎn)索賠。
(六)巡查過程中應當認真監(jiān)督、檢查公路養(yǎng)護施工作業(yè)現(xiàn)場秩序以及行政許可審批事項的執(zhí)行情況。對不規(guī)范的施工現(xiàn)場秩序管理和許可、審批事項的實施存在偏差的,必須及時予以糾正,對拒不服從管理的,責令其停止施工,并按規(guī)定處理。
(七)對不能當場處理的路政案件,應在巡查結束后及時處理或移交其他辦案人員辦理,不得拖延。移交工作須履行書面手續(xù),以備核查。案情重大的,要立即報告負責人。
(八)巡查過程中發(fā)現(xiàn)行車道有嚴重影響行車安全的較大體積障礙物或發(fā)生故障的車輛時,要立即通知公安交警趕到現(xiàn)場。路政巡查車應停放在該位置前方20米以外的安全地帶內,在采 取自身的安全保障措施后,迅速安全隔離障礙物(或故障車輛),并設置警示標志,與交警共同清理現(xiàn)場。較小障礙物巡查人員隨時清理。發(fā)現(xiàn)存在擁包、坑漕等影響行車安全的路面、橋面病害時,通知養(yǎng)護部門及時修復。
(九)在巡查中需要停車時,必須停在安全地帶,并從右側車門下車,開啟示警燈和尾燈,并在停車現(xiàn)場150米以外設置發(fā)光或反光警示標志。巡查過程中巡查車不得熄火。要確保巡查過
程中的安全。
(十)路政部門要與公安高速交警和高速公路養(yǎng)護部門加強巡查內容合作及信息互通。條件成熟的可實行交警、路政、養(yǎng)護聯(lián)合巡查。
(十一)巡查過程中,要認真做好巡查記錄,全面反映當日巡查方案所定的本次巡查內容的完成情況以及異常情況的處置過程,做到記錄準確、詳實。
(十二)路政巡查人員要紀律嚴明,依法行政、接受社會監(jiān)督,做到公開、公平、公正。杜絕玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權,嚴禁執(zhí)法過程中的生冷橫硬和公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。
(十三)巡查結束兩班交接時要嚴格履行規(guī)定手續(xù),確保路政裝備完整移交,路政工作有序銜接。
七、公路巡查的內容
(一)通過實施公路巡查檢查是否存在侵占、損害路產(chǎn)路權以及建筑控制區(qū)內違法建筑等違法行為。
(二)通過實施公路巡查檢查公路路產(chǎn)、標志標牌及設施和機電外場設施設備等的完整、完好狀況;發(fā)現(xiàn)路損、路面污染等及時處理;發(fā)現(xiàn)較大安全隱患的異常情況(比如沿線設施傾斜、倒伏等),立即進行現(xiàn)場安全保護,及時通知相關部門應急處置;發(fā)現(xiàn)設施缺失被盜,及時報警并通知相關部門采取相應措施。
(三)通過實施公路巡查檢查車輛通行情況,發(fā)現(xiàn)車輛擁堵,通知公安交警并報告路政值班室,先行進行疏導。
(四)通過實施公路巡查檢查養(yǎng)護施工現(xiàn)場秩序,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
(五)通過實施公路巡查檢查行政許可項目實施中的安全保暢及路政協(xié)議履行情況。
(六)通過實施公路巡查檢查通行車輛的超限運輸情況。發(fā)現(xiàn)嚴重超寬、超高、超長、超重的運輸車輛,依法依規(guī)進行處置。
(七)通過實施公路巡查監(jiān)督、護送經(jīng)許可的超限運輸車輛按規(guī)定行駛高速公路。
(八)通過實施公路巡查及時為求助者提供幫助,為司乘做好延伸服務。
(九)通過實施公路巡查實施特殊勤務和路政專項整治。
(十)通過實施公路巡查完成上級交辦的其他工作。
問題一:路政外業(yè)巡查時主要看什么? 答:
1、看路況
2、看路產(chǎn)有無損毀情況
3、看有無超限運輸車輛
4、看進路施工情況
5、看邊溝、公路用地內有無沿線群眾擅自進入里面打草放牧、種植農作物或挖溝排水等侵占公路用地情況,有的應及時4
制止。
6、看建筑控制區(qū)內有無違章建筑施工情況或苗頭,包括蓋房、挖坑取土、設置違章廣告、架設線纜、埋設管線等情況,有苗頭就應及時制止。
問題二:高速公路路政巡查的巡查裝備包括什么?
答:高速公路路政巡查工作必須配備功能適用、性能良好的巡查裝備,包括巡查車輛、GPS定位系統(tǒng)、車載視頻監(jiān)控錄像系統(tǒng)、頭盔式攝像機、通訊設備、勘察器材、照相、攝像及錄音器材、搶險救護及安全防護裝備等。
問題三:巡查記錄填寫要求
答:巡查記錄是路政人員的工作記錄,要把巡查期間查看、處理的情況詳實的記錄下來。要把握兩點:
一是巡查記錄要準確真實。包括巡查人員、巡查起止時間、巡查地點及事實情況記錄。
二是巡查記錄要全面詳實。巡查上路時間、起止樁號、天氣狀況、巡查人員、路上檢查的情況、處理情況、開道封道時間以及信息上報或上級調度指揮情況填寫詳實,把當班巡邏的情況清楚的反映出來。
八、路政巡查的安全防護
《河北省交通廳交通外業(yè)執(zhí)法工作規(guī)范(試行)》第十三條
交通執(zhí)法人員上路檢查時,應當嚴格執(zhí)行安全防護規(guī)定:
(一)不得在機動車道(沒有劃分機動車道的道路不得在道路中間)攔截、檢查車輛或者處理交通違法行為;
(二)遇有行為人涉嫌交通違法但拒絕停車接受檢查的,不得站在車輛前面強行攔截,也不得踏上車輛強行控制駕駛人停車;
(三)行為人涉嫌交通違法駕車逃跑的,不得駕駛機動車追緝??梢圆扇∮汕胺綀?zhí)法人員攔截、記下車號事后依法追究其法律責任或者通知車籍所在地交通管理部門協(xié)助查處等方法進行處理。
第四節(jié) 收繳公路賠(補)償費的規(guī)定動作、文書使用、證據(jù)收集
一、收繳公路賠(補)償費的規(guī)定動作
(一)法律依據(jù)
公民、法人或者其他組織造成路產(chǎn)損壞的,應向公路管理機構繳納路產(chǎn)損壞賠(補)償費。(《路政管理規(guī)定》第31條)
(二)公路路產(chǎn)損失賠(補)償費的概念
1、公路路產(chǎn)賠(補)償是指公民、法人、其他組織因其行為直接或者間接造成公路、公路設施損壞,或者利用公路的資產(chǎn),按照國家法律法規(guī)規(guī)定和相應的標準,向公路管理機構繳納的用于路產(chǎn)損失修復費用的行為。
2、公路路產(chǎn)損失賠(補)償費是公路部門根據(jù)有關法律規(guī)定,經(jīng)有關部門批準,向損壞或占用公路及其附屬設施的責任人收取,專門用于路產(chǎn)損失修復的專項資金。
(三)路產(chǎn)損壞事實清楚,證據(jù)確鑿充分,賠償數(shù)額較小,且當事人無爭議的,可以當場處理。當場處理公路賠(補)償案件,應當制作、送達《公路賠(補)償通知書》收取公路賠(補)償費,出具收費憑證。(《路政管理規(guī)定》第33條)
(四)除上述可以當場處理的公路賠(補)償案件外,處理公路賠(補)償案件應當按照下列程序進行:
1、立案;
2、調查取證(勘驗、拍照、詢問等);
3、聽取當事人陳述和申辯或聽證;
4、制作并送達《公路賠(補)償通知書》;
5、收取公路賠(補)償費;
6、出具收費憑證;
7、結案。
二、收繳公路賠(補)償費應當使用的文書
路政執(zhí)法中所涉及到的執(zhí)法文書約有8種,其中包括:
1、現(xiàn)場筆錄
2、詢問筆錄
3、勘驗筆錄
4、責令車輛停駛通知書
5、交通違法行為調查報告
6、交通具體行政行為決定書
7、送達回證
8、交通行政執(zhí)法案件結案報告
調查取證應當詢問當事人及證人,制作調查筆錄;有違法現(xiàn)場的,制作現(xiàn)場筆錄;進行勘驗的,制作勘驗筆錄并拍照或錄像;需要鑒定的,邀請有關部門鑒定,出具鑒定報告。
三、關于收繳公路賠(補)償費的證據(jù)收集
(一)依據(jù)《交通外業(yè)執(zhí)法工作規(guī)范》,收集證據(jù)要符合下列規(guī)定:
1、不得采取脅迫、欺詐、引誘等手段收集證據(jù);
2、收集的證據(jù)必須真實,禁止偽造證據(jù);
3、收集的證據(jù)必須具有證明力。
(二)證據(jù)必須經(jīng)過查證屬實,證據(jù)之間要形成證據(jù)鏈條,能夠互相佐證。每件證據(jù)都要起到證明案件相關事實的作用;每一案件事實都必須有相應的證據(jù)予以證明。
收集證據(jù)的種類有:
書證、物證、視聽資料、計算機數(shù)據(jù)、證人證言、當事人陳述、鑒定結論、勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄等多種。
第五節(jié) 高速公路建筑控制區(qū)
一、什么是高速公路建筑控制區(qū)
高速公路建筑控制區(qū)是指高速公路兩側規(guī)定范圍內禁止修建永久性建筑的限界,這個限界應以建筑物的滴水為準。
二、管理建筑控制區(qū)的依據(jù)
《公路法》第五十六條規(guī)定:除公路防護、養(yǎng)護需要的以外,禁止在公路兩側的建筑控制區(qū)內修建建筑物和地面構筑物;需要在建筑控制區(qū)內埋設管線、電纜等設施的,應當事先經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門批準。
《公路安全保護條例》第十一條:縣級以上地方人民政府應當根據(jù)保障公路運行安全和節(jié)約用地的原則以及公路發(fā)展的需要,組織交通運輸、國土資源等部門劃定公路建筑控制區(qū)的范圍。
公路建筑控制區(qū)的范圍,從公路用地外緣起向外的距離標準為:
(一)國道不少于20米;
(二)省道不少于15米;
(三)縣道不少于10米;
(四)鄉(xiāng)道不少于5米。
屬于高速公路的,公路建筑控制區(qū)的范圍從公路用地外緣起向外的距離標準不少于30米。
公路彎道內側、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制區(qū)范圍根據(jù)安全視距等要求確定。
《公路安全保護條例》第十二條:新建、改建公路的建筑控制區(qū)的范圍,應當自公路初步設計批準之日起30日內,由公路沿線縣級以上地方人民政府依照本條例劃定并公告。
公路建筑控制區(qū)與鐵路線路安全保護區(qū)、航道保護范圍、河道管理范圍或者水工程管理和保護范圍重疊的,經(jīng)公路管理機構和鐵路管理機構、航道管理機構、水行政主管部門或者流域管理機構協(xié)商后劃定。
《公路安全保護條例》第十三條:在公路建筑控制區(qū)內,除公路防護需要外,禁止修建建筑物和地面構筑物;公路建筑控制區(qū)劃定前已經(jīng)合法修建的不得擴建,因公路建設或者保障公路運行安全等原因需要拆除的應當依法給予補償。
《公路安全保護條例》第十四條:新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、學校和貨物集散地、大型商業(yè)網(wǎng)點、農貿市場等公共場所,與公路建筑控制區(qū)邊界外緣的距離應當符合下列標準,并盡可能在公路一側建設:
(一)國道、省道不少于50米;
(二)縣道、鄉(xiāng)道不少于20米。
《公路法》第八十一條規(guī)定:違反本法第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內修建建筑物、地面構筑物或者擅自埋設管線、電纜等設施的,由交通主管部門責令限期拆除,并可以處五萬元以下的罰款。逾期不拆除的,由交通主管部門拆除,有關費用由建筑者、構筑者承擔。
《公路安全保護條例》第五十六條:違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由公路管理機構責令限期拆除,可以處5萬元以下的罰款。逾期不拆除的,由公路管理機構拆除,有關費用由違法行為人承擔:
(一)在公路建筑控制區(qū)內修建、擴建建筑物、地面構筑物或者未經(jīng)許可埋設管道、電纜等設施的;
(二)在公路建筑控制區(qū)外修建的建筑物、地面構筑物以及其他設施遮擋公路標志或者防礙安全視距的。
根據(jù)以上法律法規(guī)的規(guī)定可以看出:除公路防護、養(yǎng)護需要以外,高速公路建筑控制區(qū)范圍內進行任何建設、施工都要經(jīng)過高速公路路政管理機構批準,否則即為違法建筑和違法施工.三、高速公路建筑控制區(qū)內違法建筑的特點:
1、違法建筑形成快,范圍廣;
2、使用性質復雜;
3、違法建筑拆除難度大;
4、違法建筑造成經(jīng)濟損失大。
四、建筑控制區(qū)違法建筑管理的必要性:
1、違法建筑對高速公路遠景規(guī)劃和發(fā)展造成影響;
2、在高速公路兩側建房、開店、設廠,將導致高速公路兩側人員增加,加大了生產(chǎn)生活對高速公路的影響,公路防護設施易被破壞,影響了公路的美觀和使用壽命;
3、威脅行車安全。
五、高速公路兩側建筑控制區(qū)紅線的管理措施:
1、提前介入,超前管理(加強宣傳)。
2、與當?shù)卣块T協(xié)調。
3、加強巡查處治。
第二部分 交通運輸行政執(zhí)法管理和監(jiān)督
第一節(jié) 行政復議 行政訴訟
一、行政復議
1、什么是行政復議 行政復議是指公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益,依法申請行政復議機關依照行政復議程序審查原具體行政行為是否合法、適當,并做出復議決定的活動。
1999年4月29日,九屆全國人大常委會第九次會議審議通過了《行政復議法》,自1999年10月1日起實行。
2、行政復議的特征:
(1)行政復議是法定的行政復議機關的活動;(2)行政復議是依申請的行政行為;(3)行政復議是一種裁判活動;
(4)行政復議的內容是審查具體行政行為的合法性和合理性。
3、行政復議的范圍是指公民、法人或者其他組織可以依照行政復議法申請行政復議的具體行政行為的范圍。
行政復議的范圍包括:
行政復議法第六條:有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復議:
(一)對行政機關作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;
(二)對行政機關作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的;
(三)對行政機關作出的有關許可證、執(zhí)照、資質證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;
(四)對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的;
(五)認為行政機關侵犯合法的經(jīng)營自主權的;
(六)認為行政機關變更或者廢止農業(yè)承包合同,侵犯其合法權益的;
(七)認為行政機關違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務的;
(八)認為符合法定條件,申請行政機關頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質證、資格證等證書,或者申請行政機關審批、登記有關事項,行政機關沒有依法辦理的;
(九)申請行政機關履行保護人身權利、財產(chǎn)權利、受教育權利的法定職責,行政機關沒有依法履行的;
(十)申請行政機關依法發(fā)放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費,行政機關沒有依法發(fā)放的;
(十一)認為行政機關的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。
4、不能申請行政復議的情況:
(1)不服行政機關作出的行政處分或者其他人事處理決定的;
(2)不服行政機關對民事糾紛作出的調解或者其他決定的。
5、可以一并申請行政復議的抽象行政行為。公民、法人或其他組織認為行政機關的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定不合法的,在對具體行政行為申請行政復議的同時,可以一并申請對以下規(guī)范性文件的審查。
(1)國務院部門的規(guī)定;(2)縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定;(3)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。
6、行政復議參加人。(1)申請人。
①認為具體行政行為侵犯其合法權益,提起行政復議的公民、法人或者其他組織。
②有權申請行政復議的公民死亡的,其近親屬可以申請行政復議。
③有權申請行政復議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,其法定代理人可以代為申請行政復議。
④有權申請行政復議的法人或者其他組織終止的,承受其權利的法人或者其他組織可以申請行政復議。
(2)被申請人。公民、法人或者其他組織對行政機關的具體行政行為不服申請行政復議的,作出具體行政行為的行政機關是被申請人。
(3)第三人。同申請行政復議的具體行政行為有利害關系的其他公民、法人或者其他組織,可以作為第三人參加行政復議。
7、行政復議機關。
(1)對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請人選擇,可以向該部門的本級人民政府申請行政復議,也可以向上一級主管部門申請行政復議。(2)對海關、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領導的行政機關和國家安全機關的具體行政行為不服的,向上一級主管部門申請行政復議。
(3)對地方各級人民政府的具體行政行為不服的,向上一級地方人民政府申請行政復議。
(4)對省、自治區(qū)人民政府依法設立的派出機關所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的,向該派出機關申請行政復議。
(5)對國務院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,向作出該具體行政行為的國務院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復議。對行政復議決定不服的,可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國務院申請裁決,國務院依照本法的規(guī)定作出最終裁決。
(6)對縣級以上地方人民政府依法設立的派出機關的具體行政行為不服的,向設立該派出機關的人民政府申請行政復議;
(7)對政府工作部門依法設立的派出機構依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,以自己的名義作出的具體行政行為不服的,向設立該派出機構的部門或者該部門的本級地方人民政府申請行政復議;
(8)對法律、法規(guī)授權的組織的具體行政行為不服的,分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務院部門申請行政復議;
(9)對兩個或者兩個以上行政機關以共同的名義作出的具體行政行為不服的,向其共同上一級行政機關申請行政復議;
(10)對被撤銷的行政機關在撤銷前所作出的具體行政行為不服的,向繼續(xù)行使其職權的行政機關的上一級行政機關申請行政復議。申請人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級地方人民政府提出行政復議。
8、申請期限。公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內提出行政復議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。
9、行政復議過程中應注意的問題。
(1)、被申請人,按時答辯,提交證據(jù)和依據(jù)。
(2)、復議機構按法定時限審查受理或不受理,按法定時限審理并作出決定。
(3)、被申請人在作出具體行政行為時,應嚴格遵照實體法和程序法的規(guī)定,應提前預判具體行政行為會引發(fā)或啟動的法律救濟途徑。
二、行政訴訟
1、什么是行政訴訟
行政訴訟,是指公民、法人或者其他組織(行政管理相對人)認為行政機關和行政機關工作人員的具體行政行為(包括作為與不作為)侵犯其合法權益,依法向人民法院起訴,并由人民法院依法審理裁決的活動。
行政訴訟包括以下要件:
(1)原告是行政管理相對人;
(2)被告是行使國家行政管理職權的行政機關,即作出具體行政行為的行政機關(包括因法律、法規(guī)的授權而行使行政管理權的組織)。作出具體行政行為的行政機關工作人員并不直接作為被告;
(3)、原告提起訴訟是由于認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益;
(4)、必須是法律、法規(guī)明文規(guī)定當事人可以向人民法院起訴的行政爭議案件;
(5)、必須是在法律、法規(guī)規(guī)定的期限內向有管轄權的人民法院起訴。
行政機關參加訴訟活動,進行答辯等活動,稱為行政應訴。
2、什么是行政訴訟法
行政訴訟法是由國家制定的調整人民法院、當事人和其他訴訟參與人在行政訴訟中的活動和關系的法律規(guī)范。行政訴訟法是人民法院審理行政案件時必須遵循的基本原則、制度和程序,也是當事人進行行政訴訟活動時必須遵循的行為準則,是行使訴訟
權利、履行訴訟義務的法律依據(jù)。
1989年4月4日第七屆全國人民代表大會第二次會議通過《行政訴訟法》。1989年4月4日中華人民共和國主席令第16號公布,1990年10月1日起施行。
3、行政訴訟法的基本原則。(1)、訴訟期間行政決定不停止執(zhí)行原則。在行政訴訟中,當事人爭議的具體行政行為不因原告提起訴訟而停止執(zhí)行。這是因為如果具體行政行為一經(jīng)當事人起訴程序就停止執(zhí)行,勢必破壞行政管理的效率性和連續(xù)性,使法律秩序處于不穩(wěn)定狀態(tài)。本原則的例外情況:一是被告認為需要停止執(zhí)行;二是人民法院根據(jù)原告的申請或依據(jù)職權,裁定停止執(zhí)行。其條件是具體行政行為的執(zhí)行會給原告造成難以彌補的損失,同時停止執(zhí)行不違背社會公共利益;三是有法律、法規(guī)規(guī)定可以停止執(zhí)行的
(2)、人民法院特定主管原則。
與刑事案件、民事案件統(tǒng)歸人民法院管轄不同,人民法院只主管法律規(guī)定管轄的那一部分行政案件。具體為:只主管因具體行政行為引起爭議的案件,不管轄因抽象行政行為引起爭議的案件;只主管行政機關在管理國家事務時與公民、法人和其他組織發(fā)生爭議的案件,不管轄行政機關在管理內部事務時發(fā)生爭議的案件
(3)、行政機關負舉證責任原則。
行政爭議的焦點是行政機關具體行政行為的合法性。行政機關作出某種具體行政行為,一要有事實根據(jù),二要有法律、法規(guī)等規(guī)范性文件的依據(jù)。行政訴訟的任務就在于審查行政機關所認定的事實是否真實,適用的法律是否合法,是否運用得當。作為原告的行政管理相對人在行政管理過程中處于被動地位,無從提供證明這種事實和法律依據(jù)的證據(jù),因此舉證責任理所當然地落在被告一方。被告提供的證據(jù)如果不足以證明其行政行為是合法的,則有敗訴的可能。本原則的例外是,因行政機關不作為而提起的訴訟,原告就需證明自己的合法權益因被告的不作為行為而受到損害的事實,以及應由行政機關給予賠償?shù)姆梢罁?jù)。
(4)、不適用調解和反訴的原則。
人民法院審理行政案件,不能進行調解,不能要求行政機關在依法作出的行政行為的基礎上作出某些讓步,因為行政機關所擁有的行政管理權力同時也是一種義務,行政機關只能依法行政,不能隨意處分。但是對于行政賠償,人民法院可以對金錢賠償?shù)臄?shù)額進行調解。不適用反訴的理由和行政機關不享有起訴權的理由是相同的,即行政機關擁有行政管理的強制權力,它無須直接借助法院的強制力制裁違法者,而可以依職權處罰。它的行政行為是依法作出的,它不能在已作出行政行為的基礎上又因原12
告向法院起訴而要求法院加重對原告的處罰
(5)、司法變更權有限原則。
司法變更權指法院裁決變更行政機關的行政決定的權力。有限變更權是指法院對行政機關的具體行政行為,只能裁決維持或撤銷,只有對行政處罰顯失公正的,法院才可以判決變更。
除此以外,行政訴訟活動還必須遵循人民法院獨立審判原則,以事實為根據(jù)、以法律為準繩原則,合法性審查原則,法律平等原則,使用本民族語言文字原則,辯論原則,合議、回避、公開審判、兩審終審原則以及人民檢察院法律監(jiān)督原則等。
4、行政訴訟的受案范圍:
行政訴訟法第十一條:人民法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟:
(一)對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰不服的;(二)對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結等行政強制措施不服的;(三)認為行政機關侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權的;(四)認為符合法定條件申請行政機關頒發(fā)許可證和執(zhí)照,行政機關拒絕頒發(fā)或者不予答復的;(五)申請行政機關履行保護人身權、財產(chǎn)權的法定職責,行政機關拒絕履行或者不予答復的;(六)認為行政機關沒有依法發(fā)給撫恤金的;(七)認為行政機關違法要求履行義務的;(八)認為行政機關侵犯其他人身權、財產(chǎn)權的。
除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
5、行政訴訟參加人。(1)當事人。
行政訴訟的當事人是指因具體行政行為發(fā)生爭議,以自己的名義到人民法院起訴、應訴、參加訴訟,并受人民法院判決、裁定約束的公民、法人和其他組織以及行政機關。
當事人具有下列特征:①以自己的名義進行訴訟;②與案件有著直接利害關系;③受人民法院裁判的拘束。
當事人在不同的訴訟階段有不同的稱謂,在第一審程序中稱原告、被告;在第二審程序中稱上訴人、被上訴人;在執(zhí)行程序中稱申請執(zhí)行人、被申請執(zhí)行人;再審的行政案件,如果適用的是第一審程序則仍稱原告和被告;如果適用的是第二審程序則稱上訴人和被上訴人。當事人的這些不同訴訟階段的不同稱謂,表明了當事人不同的訴訟地位及不同的訴訟權利和訴訟義務。
行政訴訟的原告是指對行政機關的具體行政行為不服,依照行政訴訟法規(guī)定,以自己的名義向法院起訴的公民、法人和其他
組織。
行政訴訟的被告是指被原告起訴指控侵犯其行政法上的合法權益或與之發(fā)生行政爭議,而由人民法院通知應訴的行政機關。行政機關始終為被告,這正是行政訴訟的一大特色。
(2)、根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定,在實踐中確定行政機關作為被告主要有以下幾種情況:
①公民、法人或其他組織依法直接向人民法院提起訴訟的,作出具體行政行為的行政機關是被告。
②具體行政行為經(jīng)復議機關復議,復議機關決定維持原具體行政行為的,作出原具體行政行為的機關是被告;復議機關改變原具體行政行為的,復議機關是被告。
③兩個以上行政機關作出同一具體行政行為的,共同作出具體行政行為的行政機關是共同被告。
④法律、法規(guī)授權的組織作出具體行政行為的,該組織是被告。
⑤由行政機關委托的組織所作的具體行政行為,委托的行政機關是被告。
⑥行政機關在作出具體行政行為后被撤銷的,由繼續(xù)行使其職權的機關為被告。
(3)訴訟代理人。
訴訟代理人是指根據(jù)法律規(guī)定、法院指定或當事人委托,以當事人的名義,在一定權限范圍內,代理當事人進行訴訟活動的人。訴訟代理人制度是在訴訟上維護被代理人的合法權益,保證訴訟正常進行的一項訴訟制度
訴訟代理人分為法定代理人、指定代理人和委托代理人三種。
6、行政訴訟證據(jù)的種類。
(1)書證;(2)物證;(3)視聽資料;(4)證人證言;(5)當事人的陳述;(6)鑒定結論;(7)勘驗筆錄;(8)現(xiàn)場筆錄。
7、舉證責任
舉證責任也稱證明責任或提供證據(jù)的責任,是指法律預先規(guī)定由誰承擔提出證據(jù)證明案件事實以及舉不出證據(jù)證明案件事實由其承擔敗訴風險及不利后果的責任。
舉證責任包括兩方面的內容:一是指由誰提供證據(jù)證明案件事實,即舉證責任的承擔;二是指舉不出證據(jù)證明案件事實的后果由誰承擔。
行政訴訟中,舉證責任有以下幾個特點:
(1)被告對作出的具體行政行為負有舉證責任。
(2)舉證責任的內容包括提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。
(3)在訴訟過程中,被告不得自行向原告和證人收集證據(jù)。這是對被告舉證的一種限制。
三、哪些行為容易導致行政復議和行政訴訟? 1.主要事實不清、證據(jù)不足; 2.適用依據(jù)錯誤; 3.違反法定程序;
4.主體不合法; 5.越權執(zhí)法;
6.濫用職權; 7.行政不作為。
四、如何避免行政復議和行政訴訟?
1、嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定進行行政執(zhí)法;
2、嚴格按照法定程序執(zhí)法;
3、完成法定的規(guī)定動作。
五、出現(xiàn)行政訴訟怎么辦
1、保存證據(jù);
2、代理律師;
3、依法應訴。
第三篇:路政人員考試試卷A答案
路政人員考試A卷答案
一、填空題
1、限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照2、73、罰款、暫扣證照
4、行政強制措施、行政強制執(zhí)行
5、公路法、收費公路管理條例
6、案件事實、收集證據(jù)
7、鐵路和道路在同一平面上互相交叉的處所、2km8、150、30、100、59、強制拖離扣留車輛10、60
二、單項選擇題
1-5C C C B D6-10C C A A D
11-15B D C A A16-20C A C C C
三、多項選擇題
1.ABD2.BD3.ABC4.AC5.ABCD
6.ABC7.ACD8.BC9.ABC10.ABD
11.ABC12.BCD13.ABC14.ABCD15.AB
四、判斷題
1-5√×√×√6-10×√×××
五、簡答題
1、對管轄發(fā)生爭議的,報請共同的上一級人民政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構指定管轄。
下級人民政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構對屬于其管轄的案件,認為需要由上級人民政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構處理的,可以報請上一級人民政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構決定。
上一級人民政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構認為必要的,可以直接處理屬于下級人民政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構管轄的案件。
2、此題為能力發(fā)揮題,可酌情打分。
第四篇:衛(wèi)片執(zhí)法檢查業(yè)務知識考試題及答案
衛(wèi)片執(zhí)法檢查業(yè)務知識考試題及答案
一、單選題(每題1分 共15分)
1、為加強對土地利用、礦產(chǎn)資源勘查開采情況的全面監(jiān)管,進一步規(guī)范土地、礦產(chǎn)資源管理秩序,促進各地依法依規(guī)管地用地、管礦用礦,國土資源部下發(fā)了《關于開展2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(C)。
A、國土資發(fā)?2011?37號 B、國土資發(fā)?2011?224號 C、國土資發(fā)?2012?16號 D、國土資發(fā)?2012?26號
2、為促進利用衛(wèi)星遙感信息資料對土地開發(fā)利用和礦產(chǎn)資源勘查開采開展執(zhí)法檢查(簡稱土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查)工作規(guī)范化、制度化、科學化,有效遏制土地礦產(chǎn)違法行為,提高執(zhí)法監(jiān)察效能,國土部印發(fā)了《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》(A)。
A、國土資發(fā)?2010?21號 B、國土資廳發(fā)?2010?58號 C、國土資發(fā)?2010?15號 D、國土資發(fā)?2010?155號
3、(D)國土資源行政主管部門準備土地利用總體規(guī)劃圖件、土地利用計劃文件、土地變更調查圖件和統(tǒng)計臺賬、用地審批文件、日常巡查臺賬、違法用地案件查處案卷等相關資料,為衛(wèi)片執(zhí)法檢查做好資料準備工作。A、省、市級 B、市級 C、縣級 D、市、縣級 4、2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調查相銜接,疑似違法圖斑全國檢查(監(jiān)測)時段統(tǒng)一為(C)。
A、2010年10月至2011年10月 B、2011年1月至2011年10月
C、2011年1月1日至2011年12月31日 D、衛(wèi)片影像標注時段 5、2012年(C)前,各省級國土資源主管部門完成驗收,經(jīng)省級人民政府審核同意后,向相關派駐地方的國家土地督察局報送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果,向部報送礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。
A、6月30日 B、7月31日 C、8月15日 D、9月15日 6、2011年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對象是部下發(fā)的2011土地變更調查成果中的(D)。
A、“本年未批先建”地塊 B、“本年批準本年建設”地塊
C、“往年批而未用當年實地已建設“地塊 D、疑似違法用地圖斑 7、2012年(B)前,違法用地已經(jīng)整改查處,依法對人、對事作出處理并且辦理了農用地轉用審批手續(xù),或已經(jīng)拆除復耕到位,消除違法狀態(tài),所涉及的耕地面積,在實施責任追究時,不計入違法占用耕地面積比例。A、4月30日 B、6月30日
C、7月31日 D、8月15日 8、2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查,在土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查均通過驗收后(B)內,各?。▍^(qū)、市)國土資源主管部門向部報送工作情況報告及相關附表。A、7日 B、15日 C、20日 D、30日
9、地方政府及其土地儲備機構或土地一級開發(fā)單位等,在依法辦理農用地轉用、征收審批手續(xù)后,為形成供地條件而進行場地平整的,判定為(A)。
A、合法用地 B、違法批地 C、臨時用地 D、其他實地偽變化
10、占用沿海灘涂、內陸灘涂實施建設的,判定為(A)。A、實際占用的新增建設用地 B、合法用地 C、違法用地 D、實地偽變化
11、土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中的“實際新增建設用地”概念不包括(D)。
A、往年批而未用當年實地已建設“PJ” B、本年批準本年建設“B” C、本年未批先建“W” D、本年批準本年未建設“P”
12、盤營客專共涉及6個變化圖斑,圖斑編號分別是2、3、7、8、15、20,按照《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范》該宗地的地塊編號是(A)
A、2 B、20 C、2、3、7、8、15、20 D、2—20
13、根據(jù)土地違法嚴重程度,約談(C)級以上地方人民政府主要負責人員,責令整改。
A、省 B、市 C、縣 D、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))
14、用地申請材料已經(jīng)國土資源行政主管部門依法受理但未獲得有權機關批準農用地轉用、征收(用),或雖已批準但因各種原因未能取得批準文件,即開始占用土地的,判定為(B)。
A、未報即用 B、邊報邊用 C、未供即用 D、違法批地
15、(D)負責開展2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查部級驗收,檢查、督促各?。▍^(qū)、市)對部數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問題予以糾正。
A、國土資源部有關司局及部有關直屬單位 B、國家土地總督察辦公室 C、國土資源部執(zhí)法局
D、國家土地總督察辦公室、各派駐地方的國家土地督察局
二、多選題(每題1分 共15分)
1、《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范》將違法占地分為(ABC)
A、未報即用 B、邊報邊用 C、未供即用 D、超占用地
2、衛(wèi)片檢查中市、縣級國土資源行政主管部門的職責包括(ABCDE)
A、核查監(jiān)測圖斑
B、審查用地、礦產(chǎn)資源勘察開采合法性
C、依法組織查處衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的違法用地,違法勘查勘查礦產(chǎn)資源行為
D、填寫相關報表
E、匯總上報相關數(shù)據(jù)和情況
3、衛(wèi)片執(zhí)法檢查歸檔的內容包括哪些(ABDE)A、各種登記卡 B、實地照片
C、用地現(xiàn)場的坐標文件
D、違法案件處理材料及其他相關文件資料 E、相關審批文件材料
4、《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范》將實際占用的新增建設用地分為(AB)
A、合法用地 B、違法用地 C、實地偽變化 D、軍事用地
5、下列哪些情形屬于未報即用違法用地(ABC)A、用地者未申報用地報批手續(xù),即擅自占用土地的 B、用地申請材料雖已申報但由于用地指標的原因,縣級以上國土資源行政主管部門依法未予受理,即擅自占用土地的
C、用地申請材料雖已申報但由于土地利用總體規(guī)劃限制原因,縣級以上國土資源行政主管部門依法未予受理,即擅自占用土地的
D、用地申請材料已經(jīng)國土資源行政主管部門批準但因各種原因未能取得批準文件,即開始占用土地的 6、2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,《土地疑似違法圖斑核查登記卡》中的地塊類型分為(AB)。
A、合法用地 B、違法用地 C、臨時用地 D、其他實地偽變化
7、《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范》將違法用地分為(BC)
A、未批先用 B、違法批地 C、違法占地 D、超占用地
8、行政行為、行政措施包括(ABCDE)A、立案 B、作出行政處罰決定 C、向有權機關提出處分建議
D、向公安機關或人民檢察院移送涉嫌犯罪案件 E、向人民法院申請強制執(zhí)行
9、《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范》規(guī)定存在下列哪些情形之一的,不予通過驗收。(ABCD)
A、沒有按期完成工作任務 B、弄虛作假,虛報瞞報
C、應立案查處的違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,依法履行職責到位率低于95%的
D、組織整改不力的 10、2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中需要填寫的登記卡有哪些(ABCD)。
A、《土地疑似違法圖斑核查登記卡》 B、《違法行為立案查處及落實情況登記卡》 C、《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》
D、《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實情況登記卡》
E、《軍事土地登記卡》
11、《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范》將違法批地分為(BD)A、騙取批準 B、違法批準占用 C、違法征收 D、違法供地
12、下列哪些用地判定為實際占用的新增建設用地中的合法用地(ABCD)
A、依法取得土地使用權證書的建設用地 B、依法取得建設用地供地批準文件的用地
C、依法辦理農用地轉用、土地征收審批手續(xù),因用地主體不明確而未辦理供地手續(xù)的公路用地、公園與綠地、河流水面等用地
D、法律、法規(guī)規(guī)定緊急用地 13、2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查“疑似違法用地”圖斑包含哪些具體內容(AB)。
A、土地變更調查中的“本年未批先建圖斑”,即“W”圖斑 B、土地變更調查中的“本年批準本年建設圖斑”,即“B”圖斑經(jīng)套合分析后不能確認為合法地塊的圖斑
C、土地變更調查中“往年批而未用當年實地已建設”圖斑,即“PJ”圖斑
D、土地變更調查中“疑似新增建設用地圖斑”,即“Y”圖斑 14、2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展的依據(jù):(AB)。
A、《國土資源部關于開展2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法 檢查工作的通知》
B、《土地礦衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》 C、《國土資源部辦公廳關于2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關問題的通知》
D、《國土資源部關于2010土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查若干問題的通知》
15、《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范》將違法勘查開采礦產(chǎn)資源類型分為(ABCD)。
A、違法勘查 B、違法開采 C、違法轉讓 D、違法審批
二、填空(每空1分 共50分)
1、衛(wèi)片是衛(wèi)星遙感影像圖片的簡稱,是利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測等技術手段制作的疊加監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的地形地貌變化位臵信息及有關要素后形成的專題影像圖片。
2、衛(wèi)片執(zhí)法檢查就是依據(jù)衛(wèi)片對一個行政區(qū)域的土地利用和礦產(chǎn)資源勘查開采情況開展執(zhí)法檢查。
3、衛(wèi)片執(zhí)法檢查改變了過去僅依靠群眾舉報、媒體曝光、腳跑眼看等傳統(tǒng)的執(zhí)法手段,逐漸形成了“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的國土資源立體監(jiān)管體系。
4、衛(wèi)片執(zhí)法檢查作為一種新的國土資源執(zhí)法監(jiān)管手段,為及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處各類國土資源違法行為提供了有力的支撐,也為更加準確地評價一個地區(qū)的土地管理秩序提供了客觀、公正的依據(jù)。
5、衛(wèi)片執(zhí)法檢查在推動各地建立完善共同責任機制,變國土資源“一家管、大家用”為“大家管、大家用”方面,起到了重要作用。
6、監(jiān)測時段內土地實際用途由農用地或未利用地轉變?yōu)榻ㄔO用地的,判定為土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中實際占用的新增建設用地。
7、土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中,違法用地類型分為違法批地和違法占地。
8、“農業(yè)結構調整”是指監(jiān)測圖斑在衛(wèi)片監(jiān)測前后時點,由于農作物的輪耕輪種、大棚種植等原因,導致衛(wèi)片監(jiān)測反映出有變化,但農用地的性質并未改變的情形。
9、通過開展2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,發(fā)現(xiàn)、制止和查處違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為;根據(jù)檢查結果,評估一個地區(qū)國土資源管理秩序狀況,對違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源嚴重地區(qū)的縣級以上地方人民政府主要負責人進行警示約談,督促整改;依據(jù)15號令對違法用地嚴重地區(qū)的縣級以上地方人民政府主要領導人員和其他負有責任的領導人員實施責任追究。
10、土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組要結合地方實 際,制定具體工作方案,明確分工,落實責任,精心組織開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,做到機構落實、人員落實、經(jīng)費落實。11、2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查,國土資源主管部門主要負責人要親自抓,執(zhí)法監(jiān)察、地籍、規(guī)劃、耕地、利用、勘查、開發(fā)、儲量等各個業(yè)務機構要按照工作分工,各司其職,各負其責,密切配合,共同完成好2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項工作任務。
12、對在2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,要依法依規(guī)嚴肅查處,認真開展整改工作。要堅持既查事、又查人的原則,對違反黨紀政紀的,要及時向紀檢監(jiān)察機關提出處分建議;對涉嫌犯罪的,要依法移送司法機關。
13、省級國土資源主管部門要切實加強對下級國土資源主管部門的指導和檢查,要選取重大典型案件進行公開通報和掛牌督辦;下級國土資源主管部門因各種原因難以查處的,要向同級人民政府、上級國土資源主管部門報告;上級部門要加強督辦,必要時組織直接查處。
14、在查處土地礦產(chǎn)違法行為工作過程中要采取多種形式加強宣傳,正確引導輿論,做到查處一案,處理一人,教育一片。
15、省級國土資源主管部門要嚴格開展督查、驗收工作,可采取省內各市、縣之間交叉互檢等方式督查、驗收。驗收時發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假、瞞報漏報的,一票否決,不予通過驗收,在全國予以通報,嚴肅追究有關責任人的責任,并將未通過驗收作為確定警示約談對象的依據(jù)之一。16、2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查充分發(fā)揮國土資源管理遙感監(jiān)測全國一張圖和批、供、用、補、查用地管理及礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)綜合信息監(jiān)管平臺的作用,突出重點,做好銜接,合理設臵工作程序,提高工作效率和質量。
17、各地核查結束后,通過衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向國土部初報數(shù)據(jù),國土部利用綜合信息監(jiān)管平臺將有關審批信息與各地上報數(shù)據(jù)中的相關信息進行套和分析,檢驗地方上報數(shù)據(jù)的真實性和準確性。
18、國家土地總督察辦公室組織各派駐地方的國家土地督察局根據(jù)部制定的驗收標準開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗收工作,重點檢查部對各地初報數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問題是否已經(jīng)糾正。19、2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查,執(zhí)法監(jiān)察部門負責查處違法用地和違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,查清違法事實,認定違法性質,明確責任主體,提出處理意見,并核實“登記卡”的相關內容。
20、衛(wèi)片執(zhí)法檢查逐步由部門行為向政府行為轉變,形成了“政府負責、部門協(xié)調、上下聯(lián)動”的工作格局和一批制 度性成果,地方政府依法依規(guī)管地用地管礦用礦意識明顯增強,國土資源管理和利用秩序持續(xù)向好?!叭珖采w、全程監(jiān)管、科技支撐、執(zhí)法督察、社會監(jiān)督”五位一體的執(zhí)法監(jiān)管體系基本形成,國土資源執(zhí)法監(jiān)察效能明顯提升。21、2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查最大的變化是檢查對象從核查所有變化圖斑轉變?yōu)楹瞬椤耙伤七`法圖斑”,實現(xiàn)了衛(wèi)片執(zhí)法檢查從“既查合法、又查違法”的普查式向“重點查違法”的方式轉變。
22、國家和省級重點工程項目違法占用耕地的面積必須計入所在市、縣違法占用耕地的面積;在實施責任追究時,根據(jù)市、縣政府在用地監(jiān)管和報批過程中履行職責情況,作為情節(jié)區(qū)別對待。同時,要根據(jù)個案情況,依法追究違法用地單位及相關職能部門責任人的責任。
23、對國土資源部批準的城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點、低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點和礦業(yè)用地試點等試點地區(qū),在判定試點項目新增建設用地合法性時,按相應的試點政策判定。
24、各地在認定違法用地是否符合規(guī)劃,具體實施行政處罰時,要注意考慮規(guī)劃修編的因素,做好與新一輪土地利用總體規(guī)劃的銜接。新一輪土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)批準的,以新規(guī)劃為依據(jù);新一輪土地利用總體規(guī)劃尚未批準,省、市(地)級規(guī)劃大綱已審核通過,建設項目已納入大綱的,以審核通過的規(guī)劃大綱為依據(jù);除以上兩種情況外,以違法用地發(fā)生時的土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)。
25、依法履職到位率是指國土資源行政主管部門對土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為所實際作出的行政行為、行政措施,占依法定權限、法定程序應當作出的比例。
四、判斷題(每題1分 共20分)
1、在監(jiān)測時段內為實施建設而進行土地平整的,判定為實際新增建設用地。(對)
2、農用地轉用、征收(用)已經(jīng)有權機關批準,但未辦理供地手續(xù)即開始占用土地進行非農業(yè)建設的,判定為邊報邊用。(錯)
3、違法勘查開采礦產(chǎn)資源是指未取得勘查許可證、采礦許可證擅自勘查、開采礦產(chǎn)資源的行為。(對)
4、對于違法勘查開采行為,采取立案、非立案處理、不處理三種處理方式。(對)5、2012年6月30日前,各?。▍^(qū)、市)對所轄市、縣的實地核查、整改和查處工作開展督查,并向部報送最終數(shù)據(jù)成果。(錯)
6、國土資源部《關于開展2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》明確地方各級國土資源行政主管部門的主要負責人是土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的第一責任人。(錯)7、2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查,國土資源主管部 門要在政府的領導下,切實加強與紀檢監(jiān)察、公安、司法、發(fā)展改革、規(guī)劃、交通、林業(yè)、農業(yè)、安監(jiān)等部門的協(xié)調配合,形成執(zhí)法合力。(對)8、2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各個表格,填表人必須簽名,并對填報內容的真實性、準確性負直接責任;各級領導要認真審查,嚴格把關,審核簽字,并對填報內容的真實性、準確性負領導責任。(對)
9、各級數(shù)據(jù)上報須經(jīng)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組組長審核簽字。數(shù)據(jù)通過部級驗收正式上報后,經(jīng)部執(zhí)法局同意后方可修改。(錯)
10、遼濱沿海經(jīng)濟區(qū)在2011年地籍變更調查屬于大洼縣行政單元,但是由于遼濱沿海經(jīng)濟區(qū)具有獨立的土地管理權限,所以在2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中將以獨立填報單元填報、統(tǒng)計、排序。(錯)
11、部機關有關司局及有關直屬單位組成驗收組,根據(jù)部制定驗收標準開展2011土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗收工作。(錯)
12、耕地保護業(yè)務部門負責配合執(zhí)法監(jiān)察部門對疑似違法用地圖斑進行核查,提供相關資料,核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“權屬及地類情況”欄目,并對土地使用權證等權屬證明文件進行認定。(錯)
13、在2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)的尚未 取得農用地轉用審批手續(xù)的保障性安居工程建設用地,在實施責任追究時,不計入違法占用耕地面積比例。(對)14、2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查核查的是“疑似違法圖斑”,計算違法占用耕地面積比例時,分子以土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查結果為準,采用的是土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中確定的違法用地占用耕地的面積。(對)15、2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,拆除復耕到位情況,由所在縣(市、區(qū))國土資源行政主管部門會同農業(yè)等相關部門進行認定,出具證明文件,并與拆除前和拆除復耕后的實地照片一并紙質歸檔。(錯)
16、國土資源主管部門的領導要親自關心執(zhí)法監(jiān)察工作人員的困難,在完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查、查處國土資源違法違規(guī)行為等重大工作任務中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和考察干部,對思想作風過硬、業(yè)務能力突出、工作業(yè)績顯著的執(zhí)法監(jiān)察工作骨干,在評先評優(yōu)、提拔交流等方面予以優(yōu)先考慮。(對)
17、在衛(wèi)片數(shù)據(jù)上報后,部將利用綜合信息監(jiān)管平臺進行審核,檢查是否存在“批少用多”、“批東用西”或偽造批文信息等情況。(對)18、2011礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查,偽變化圖斑是指圖斑中心點坐標及周邊一定范圍內,在2011年期間,未發(fā)生過勘查、開采礦產(chǎn)資源的活動。(對)19、2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查下發(fā)的疑似違法圖斑是 經(jīng)土地變更調查已經(jīng)認定的新增建設用地,核查后確屬偽變化的,可以判定為實地偽變化。(錯)20、2011土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查,2012年8月15日前完成省級驗收,2012年9月15日前完成部級驗收。(對)
第五篇:高級職稱業(yè)務知識考試題
體育教師晉升高級職稱業(yè)務知識考試填空題(附答案)
一、課程標準:
01.體育與健康課程是一門以(身體練習)為主要手段、以學習(體育知識)、(技能)為基本內容,以增進中小學生(健康)為主要目的的必修課程。其功能與價值是(健身)和(育人)。
02.課程的基本理念:堅持(健康第一)的指導思想,促進(學生健康)發(fā)展;激發(fā)學生(運動興趣),培養(yǎng)學生(終身體育)意識;以學生的(發(fā)展)中心,重視學生的(主體地位);關注(個體差異與不同需求),確保每個學生(受益)。
03.學習領域目標是指(運動參與目標)、(運動技能目標)、(身體健康目標)、(心理健康目標)、(社會適應目標)。五個學習領域(相互聯(lián)系)、(相互影響)。04.運動參與是指學生主動參與體育活動的(態(tài)度)與(行為)表現(xiàn)。05.安全地進行體育活動是(運動技能領域)目標的內容之一。06.新健康三維觀包括(身體)、(心理)、(社會適應)。
07.三級課程體系包括(國家課程)、(地方課程)、(學校課程),三級課程管理是體育與健康課程標準貫徹落實的保證。
08.課程目標體系的遞進關系:(課程目標)-(領域目標)-(水平目標)。09.新課標對學生學習成績評定形式是(自我評定)、(相互評定)、(教師評定)。10.體育與健康學習評價標準應為(由單一評價標準向多元評價標準轉變)。
11.體育與健康課程學生成績評價的內容為(體能的評定)、(知識與技能的評定)、(學習態(tài)度的評定)、(情意表現(xiàn)與合作精神)和(健康行為)的評定5個方面。
12.對現(xiàn)有體育項目的改造方法有(簡化規(guī)則)、(簡化技戰(zhàn)術)、(修改內容)、(降低難度要求)和(改造場地器材)。
13.對體育教師的專業(yè)素質評價應包括(職業(yè)道德)、(教學能力)、(教育科研能力)和(工作量)4方面的考核。
14.新課程標準根據(jù)學生身心發(fā)展的特征,將中小學的學習劃分為六級水平,即:水平一至水平五分別相當于(1—2)年級、(3—4)年級、(5—6)年級、(7—9)年級、(高中)學段。而水平六是(發(fā)展性目標)。
15.劃分學習水平的依據(jù)是(學生的身心發(fā)展水平)。
16.新課標選擇教材內容的基本要求是(地域性)、(科學性)、(簡易性)和(健身性)、(興趣性)、(實效性)。
17.體育與健康課程確定教學內容時數(shù)比例的原則是(實踐性)、(靈活性)、(綜合性)。
18.體育與健康課程教學教學分組的主要形式為(隨機分組)、(同質分組)、(異質分組)、(合作型分組)、(幫教型分組)、(友伴型分組)。
19.體育與健康課程標準加強對學生的指導,要求學生運用(自主學習)、(合作學習)、(探究式學習)、(創(chuàng)造性學習)、(延伸性學習)、(信息化學習)、(評價式學習)等7種學習方式進行學習。20.高中體育與健康課程規(guī)定:學生每完成一個模塊的學習,且成績合格可獲得(2)個學分。高中三年中,學生修滿(11)個學分方可達到體育與健康課程的畢業(yè)要求。其中(田徑類項目)系列必修1學分,(健康教育專題)系列必修1學分,(1學分=18學時)。
21.《體育與健康課程標準》將高中體育與健康課程分成(6)個運動技能系列。22.新課程標準下,單元教學計劃是指(某一技術動作的教學方案)。
23.體育(與健康)課程標準按層次將教學內容設計分為(精學類教材)、(簡學類教材)、(介紹類教材)、(鍛煉類教材)四類教材層次。
24.新課程中,體育學科是(目標統(tǒng)領教學內容)。
25.新課標中規(guī)定小學1至4年級為每周(4)節(jié)體育課,5至9年級為每周(3)節(jié)體育課,我省高、初中目前暫定每周(2)節(jié)體育課。26.課程資源的開發(fā)和利用,應從(人力資源的開發(fā))、(體育設施資源的開發(fā)),(課程內容資源的開發(fā)),(課外和校外體育資源的開發(fā)),(自然地理課程資源的開發(fā)),(體育信息資源的開發(fā))等方面著手。09.強度指數(shù)=(平均心率/安靜脈搏)。
10.體育教學中思想品德教育的途徑為(課堂常規(guī))、(教材內容)、(組織教學)、(突發(fā)事件處理)。11.體育教學體系包含四大要素:(教師)、(學生)、(教學內容)和(教學環(huán)境)。
12.在一個相對集中的時期內,對某個練習內容進行(系統(tǒng)學習)或(階段學習)的教學方法稱之為單元教學。
13.影響體育教學有效性的主要因素是(教學目標)、(教學方式)、(教學手段)、(教學情感)。14.中學體育課屬于教學課,根據(jù)每次課教材種類的多少分為(室內)課和(室外)課,根據(jù)每次課的任務可分為(新授)課、(復習)課和(練習)課。
15.教師示范一般可分為(鏡面)示范、(正面)示范、(肢體)示范和(語言)示范。16.衡量體育教學是否有效的唯一指標是學生(有無進步或發(fā)展)。
17.為了幫助學生掌握較難動作而采取的技術結構與所學身體練習相似的簡單技術動作的練習稱為(輔助性)練習。
18.學校業(yè)余田徑運動隊的訓練,上半年(春夏季)以發(fā)展(速度與爆發(fā)力等素質為主),下半年(秋冬季)以發(fā)展(耐久力與力量素質)為主。
五、術科理論:
01.標準田徑賽場地1圈為(400)米。
02.快速跑的教學重點是(途中跑),背越式跳高的教學重點是(助跑與起跳相結合的技術)。
03.決定跑速的兩大因素是(步幅)與(步頻);跳遠的技術組成是(助跑)、(起跳)、(騰空)和(落地)四個部分組成;影響投擲遠度因素是(出手速度)、(出手角度)和(出手高度)等因素。04.背越式跳高是直線轉弧線加速助跑,起跳腿是用(遠離橫桿的腳快速起跳)。05.400m×4每接力區(qū)的距離為(20)米,100 m×4每接力區(qū)距離為(20)米。
06.一個標準田徑場,應由兩個平行的直道和兩個半徑相等的彎道組成,跑道全長應為400米;半徑為36米;分道最小為(1.22)米,最大為(1.25)米。
07.把以(遠度)和(高度)計算成績的跳躍、投擲項目叫田賽;以(時間)計算成績的競走和跑的項目叫“徑賽”。
08.決定投擲項目成績的最主要因素是(初速度)。
09.跳遠的空中動作一般有(蹲踞式)、(挺身式)和(走步式)。10.耐久跑中的途中跑,要求(跑)的節(jié)奏與(呼吸)節(jié)奏相配合。11.跨欄跑中,過欄技術動作要求擺動腿高抬屈膝前伸(下壓)。12.初中男子110m欄比賽欄架高度應為(0.914)米。
13.三級跳遠由(快速)助跑,沿(直)線向前的連續(xù)三次跳躍組成;三跳的順序是(一次單足跳)、(一次跨步跳)、(一次跳躍)。
14.三級跳遠第一跳如是左腳起跳,第二跳應是(左)腿踏跳,第三跳應是(右)腳踏跳。15.跨越式跳高,應(擺動)腿先過桿,然后(起跳)腿再過桿。
16.鉛球落地區(qū)的角度是(40度)。但國際田徑協(xié)會聯(lián)合會規(guī)定,從2003年1月1日起,除標槍外,各投擲項目(鉛球、鐵餅和鏈球)落地區(qū)標志線的內沿延長線的夾角為(34.92)度,鉛球和鏈球投擲圈內沿直徑應為(2.135)米。
17.田徑場上的場地、器材的長度或寬度是1.22米的請列舉出兩個:(跑道)、(跨欄架)、(跳遠踏跳板)。18.急行跳遠比賽中,一選手雙腳依次前后落入砂池,裁判員判其(試跳成功)。
19.田徑十項全能包括10個單項,第1天按(100米跑)、(跳遠)、(鉛球)、(跳高)和(400米)跑順序進行;第2天按(110米跨欄)、(鐵餅)、(撐竿跳高)、(標槍)和(1500米跑)。20.評定田徑運動技術的標準是(經(jīng)濟性)和(實效性)。
21.標準籃球場長(28)米,寬(15)米,球板長(1.8)米,高(1.05)米,籃球圈上沿高(3.05)米,場中圈直徑(3.6)米;排球場長(18)米,寬(9)米,進攻線距中線(3)米,男子網(wǎng)高(2.43米)、女子網(wǎng)高(2.24米);足球門兩柱距(7.32)米,高(2.44)米,點球點距球門(9.15)米。18.傳統(tǒng)養(yǎng)生法中(導引或氣功)養(yǎng)生法是廣為流傳的一種養(yǎng)生鍛煉方法。
19.心率調控運動中,最高心率=(220-年齡),青少年的靶心率,上限=(最大心率×85 %),下限=(最大心率×60%)。
20.肺活量體重指數(shù)=(肺活量/體重);維爾威克指數(shù)=(體重+胸圍/身高×100)。
21.發(fā)展體能一般采用的方法有(負重法)、(持續(xù)法)、(間歇法)、(游戲法)、(綜合法)和(比賽法)。
22.運動員運動時,踝關節(jié)扭傷后應(立即冷敷)。
七、體育競賽:
01.常用的球類比賽的編排有(淘汰制)、(循環(huán)制)和(積分制)三種。
02.學校組織校內田徑運動會,一般可由(報名)、(編排秩序冊)、(比賽分工)、(劃跑道)、(比賽的記錄)和(宣告閉幕)6個主要過程組成。
體育教師晉升高級職稱業(yè)務知識考試判斷題(附答案)
一、課程標準:
01.新課程《體育與健康》體現(xiàn)了實用性、活動性、興趣性和時代性特點,突出了課程以身體鍛煉為主要手段,增強學生健康為主要目的的課程性質?!?/p>
02.學生的學習方式的改變應重視提高學生的自主學習、探究學習和合作學習的能力,以促進學生學會學習,提高體育學習和增進健康的能力?!?/p>
03.一個人只有在身體、心理和社會適應方面保持良好狀態(tài)才算得上真正的健康。√ 04.課程中的《體育與健康》內容,就是體育加上健康知識的內容?!?05.淡化體育教學中的競技化傾向就是淡化技術教學。√
06.體育課程改革的目的是為了提高學生興趣,淡化技能教學?!?/p>
07.體育運動本身的特征之一就是團結合作,所以學生在體育學習過程中都需要合作。× 08.關注學生的個體差異與不同需求,確保每個學生受益屬于課程標準的基本理念?!?/p>
09.運動除了可以增進人體的生理功能外,更可增進心理功能,使人的態(tài)度積極,穩(wěn)定情緒,舒解壓力及有成就感?!?/p>
10.在實施《標準》時,五個學習領域目標在每節(jié)體育課上都要有所體現(xiàn)。× 11.普通高中《標準》中規(guī)定,學生在田徑類項目系列中至少必修1學分?!?12.水平六是對全體高中學生的共同要求。×
13.高中學生體育與健康學習成績評價應采用等級評定?!?14.體育評價應實現(xiàn)多樣化,將定量分析和定性分析相結合。√
二、體質健康:
01.新修訂的《國家學生體質健康標準》與原標準相比,難度有所加大。√
02.新修訂的《國家學生體質健康標準》在測驗項目上與原標準相比,增加了一些選測項目?!?03.新修訂的《國家學生體質健康標準》的優(yōu)秀等級是86分以上。√
04.新修訂的《國家學生體質健康標準》規(guī)定,800或1000米跑項目達不到50分,即為《國家學生體質健康標準》不合格?!?/p>
05.臺階試驗,主要用以測定心血管系統(tǒng)功能,也可以間接推斷機體的耐力?!?06.學生身體的勻稱度是通過身高標準體重來評價的。√
三、教育科學:
01.全民健身計劃是以全國人民為實施對象,以青少年和兒童為重點。√
02.我國是1979年恢復國際奧委會成員國資格的,2008年將在北京舉辦第29屆夏季奧運會?!?03.“體育,載知識之車,而寓道德之舍也?!笔枪糯日艿拿浴!?/p>
四、學校體育:
01.《中華人民共和國體育法》于1995年10月1日起正式施行。√ 02.看一個學校的運動比賽成績就能判斷其體育工作的好壞?!?/p>
03.組織課間操、體育活動和課余訓練是體育教師份內的事不應計工作量?!?04.實現(xiàn)學校體育目的、任務的組織形式是體育課。× 05.學校體育是一種具有強制性的教育,是社會體育的基礎?!?/p>
06.體育教學教師施加的影響、教學內容、教學條件等外因只有通過教師教才能實現(xiàn)教學目標?!?07.間歇鍛煉法是指重復鍛煉之間有合理的休整,它是提高鍛煉效果的一種常用方法?!?/p>
08.強調學生的積極參與,體現(xiàn)學生的主體地位,給學生留有充分的時間參與活動,這種體育教學是“放養(yǎng)式”教學。×
09.體育的任務是把所有潛藏在人身上的天賦的生理力量全部發(fā)揮出來,沒有各種體力的發(fā)展,就談不上體育的教育,體育的習慣,技能的培養(yǎng)訓練。×
10.教材重點是指學生對某項教材在技術上不易掌握的部分?!?11.語言的運用對于不同的學生、不同的教學階段是不同的?!?/p>
12.體育教學中,教師對動作的講解是以動作記憶的方式進入學生大腦的。×
13.為避免學生出現(xiàn)過度疲勞現(xiàn)象,體育教師應該運用教法控制好練習的負荷量和負荷強度?!?14.做雙杠支撐擺動的動作示范時應采用正面示范?!?/p>
15.“體育的研究性學習”是主張通過體育教學,使學生既懂又會,并使學生通過學習運動的原理,掌握較高的技術動作和方法,提高體育教學“智育”因素的過程?!?/p>
16.優(yōu)化體育教學過程,提高體育教學效率是體育教學追求的重要目標。優(yōu)化的方法就是將教材進行取其精華、排其糟粕,使學生學會一些高、精、尖的技術動作?!?/p>
17.學生既是教學群體的主體,又是教學個體的主體。作為體育教學中的學生是千篇一律的。為此,教師必須嚴格按照體育教學的規(guī)律,以反復操練為主,讓每一個學生都能在不同的程度上達到較好的考試成績?!?18.體育課中的“練”就是對所掌握的技術、技能進行反復練習,以達到熟練程度。體育教學有特殊性,每一個技術、技能都必須在練習中掌握。因此,體育教學中的練習方法是單一的、獨特的,它必須貫穿于課堂教學的始終?!?/p>
19.隨著《體育與健康》新課程的推出,必須徹底廢除和改變傳統(tǒng)的體育教學方法,以“玩”作為體育課的重要手段,使學生在玩中學、玩中想、玩中會。× 20.分組教學有分組輪換和分組不輪換?!?/p>
五、術科理論:
01.跨欄跑的過欄技術,擺動腿是蹬、疊、拉,起跨腿是抬、伸、壓。×
02.田徑比賽規(guī)則規(guī)定,對第一次起跑犯規(guī)的運動員應給予警告,之后的每次起跑犯規(guī)的運動員均應取消該項目的比賽資格。√
03.國際比賽中短跑的起跑姿勢只有蹲踞式起跑一種?!?04.短跑技術分為起跑、途中跑、終點跑三個部分。× 05.在競賽中起跑線和終點線均不在實際測量距離內?!?/p>
06.田徑運動徑賽中,判定運動員到達終點的名次順序是以運動員軀干(不包括頭、頸、臂、手、腿和腳)的任何部分觸及終點線后沿垂直平面的先后為準。√ 07.在接力跑中,每個接棒人都應沿跑道的內側跑進?!?08.田徑比賽中開表應從發(fā)令槍發(fā)出的煙或閃光開始,停表則從運動員的身體軀干,包括頭、頸、腳的任何部位抵達終點線后沿垂直平面?!?/p>
09.三級跳遠的三跳順序應該是兩次跨步跳,一次跳躍?!?/p>
10.田徑全能比賽的各單項之間的比賽間隔至少應有30分鐘的休息時間?!?11.中長跑采用分道、站立式起跑出發(fā)?!?/p>
12.測量跑道的長度應在跑道內突沿外沿以外20厘米處測量?!?13.耐久跑是提高學生無氧代謝能力的有效手段?!?14.徑賽的距離應從起點線的后沿量至終點線的后沿?!?15.跳遠比賽中只要觸接到跳板前沿紅線就判試跳失敗?!?/p>
16.跳高比賽中,在某高度上運動員可以第一次或第二次試跳后申請免跳。√ 17.投擲比賽中丈量成績以1厘米為最小單位?!?/p>
18.側向滑步推鉛球最后用力動作是通過蹬腿、送髖、轉體、挺胸、低頭、推臂、撥球連貫動作將球推出。×
19.籃球運動起源于美國,由美國麻省奈.史密斯在1891年發(fā)明的?!?20.籃球比賽中持球隊員身體部位觸接端線或邊線均判出界。√
21.籃球比賽中,投籃球碰籃框后彈回,被站在后場的同隊隊員搶住,則不應判罰球回后場。√ 22.籃球中的掩護戰(zhàn)術屬于基礎性的防守配合?!?/p>
23.籃球比賽中裁判鳴哨時所有球員應立即暫停所有動作,等候判決。× 24.籃球運球變向時手應拍擊球的上部?!?/p>
25.防守籃板球的爭搶,個人的彈跳力應重要于防守的卡位。×
26.急停是指快速移動中突然停止,借以甩開防守者的方法。急停動作有一步急停和兩步急停。√ 27.排球比賽中后排隊員不得參與進攻。×
28.排球規(guī)則規(guī)定,替補隊員每局只能一場比賽一次,替補開始上場陣容的隊員。而且他只能由被他替換下場的隊員來替換。√
29.排球比賽中A隊隊員在接發(fā)球時,用腳將球踢到了對方場內,裁判員判其違例?!?30.排球比賽中嚴禁用腳踢球。×
31.處在越位位置的運動員接觸球就應該接受判罰?!?32.足球比賽中罰間接任意球可以直接射門得分?!?/p>
33.一場足球比賽受到紅牌或累計2張黃牌時,受罰者應罰出場外,但仍可參加下一場比賽?!?34.足球個人進攻戰(zhàn)術包括:停球、跑位、運球過人、射門。× 35.平衡是指人體相對地球保持靜止或勻速直線運動。√ 36.行進間動令,除了向左轉走外,其余動令均落于右腳。×
37.口令是體驗教師課堂常用的指令性術語,動令和預令之間不應有任何停頓,以免影響學生的行動?!?38.隊列向右轉走是出左腳向新方向前進?!?/p>
39.韻律操比賽,可設規(guī)定動作和自選動作。規(guī)定動作由競賽組織部門確定,采用統(tǒng)一的動作和音樂進行?!?/p>
40.支撐擺動要求以肩為軸,腳向遠伸,髖向遠送,身體伸直?!?/p>
41.直腿后滾翻的保護幫助方法是保護者單手提拉練習者臀部幫助推手和翻轉?!?42.長拳的手法主要有拳、掌、勾,步法主要有馬步、弓步、仆步、虛步、歇步?!?43.如八個隊員參加比賽,采用單淘汰制,其比賽場次為七場?!?/p>
六、生理保?。?/p>
01.身體素質可以相互轉移,例如力量素質的提高可以使速度素質也得到提高。√ 02.根據(jù)科學研究,糖是運動時身體能量的主要來源?!?03.測量安靜時脈搏一般在安排在上午比較好,年齡越小,脈搏越慢?!?/p>
04.科學的身體鍛煉可以促進人體形態(tài)、機能的發(fā)育,運動能力的提高,適應環(huán)境抵抗疾病能力的增強。√ 05.體育鍛煉前的準備活動,可減少肌肉的粘滯性?!?06.正常成年人脊柱從正面看是筆直的?!?/p>
07.從事力量訓練時應先做小肌群的動作再做大肌群的動作?!?08.高中階段女生的運動能力一般都低于男生。√
09.重力性休克是在劇烈運動中,由于體內大量缺氧所引起的暫時性腦貧血而發(fā)生的休克?!?10.健身鍛煉與適度的控制飲食相結合,是公認的安全可靠,科學的減肥方法?!?11.人體每天消耗的能量來自營養(yǎng)素,營養(yǎng)素包括糖、蛋白質、維生素、無機鹽和水?!?12.高中階段是力量素質發(fā)展較快時期,應安排多種多樣的力量練習,全面發(fā)展各部位力量?!?13.進行人工呼吸與胸外擠壓挽救時,所實施方法的比例應是1:4。√