第一篇：中國共產黨發展黨員工作細則（試行）

第一章 總 則第一條 中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊。為了切實保證新發展的黨員質量，保持黨組織的先進性和純潔性，提高黨的戰斗力，依據(中國共產黨章程》的規定，制訂本細則。第二條 黨的基層組織要把吸收具有共產主義覺悟的先進分子入黨，作為一項經常性的重要工作。第三條 發展黨員工作，要從貫徹黨的基本路線的要求出發，堅持標準，保證質量，有領導、有計劃地進行。第四條 發展黨員必須堅持入黨自愿的原則和個別吸收的原則，成熟一個，發展一個。禁止突擊發展，反對關門主義。第二章 對要求人黨的積極分子的培養教育第五條 黨組織要通過宣傳黨的政治主張和深入細致的思想政治工作，提高黨外群眾對黨的認識，不斷擴大要求入黨的積極分子隊伍。第六條 黨組織要對要求入黨的積極分子進行馬克思列寧主義、毛澤東思想基本理論的教育，黨的基本知識和黨的基本路線的教育，以及黨的優良傳統和作風教育，使他們懂得黨的性質、綱領，指導思想、宗旨、任務、組織原則和紀律，懂得黨員的義務和權利，幫助他們端正入黨動機，確立為共產主義事業奮斗終身的信念。第七條 黨組織要指定1至2名正式黨員做要求入黨的積極分子的培養聯系人，并采取吸收他們聽黨課、參加黨內有關活動，給他們分配一定的社會工作，以及定期培訓等方法，對他 們進行培養和教育。第八條 黨支部每半年要對要求入黨的積極分子進行一次考察。基層黨委每年要對要求入黨的積極分子隊伍的狀況作一次分析。針對存在的問題，采取改進的措施。要求人黨的積極分子調動工作時，調出單位黨組織應將培養、教育約有關材料，轉給調入單位黨組織。第九條 要求入黨的積極分子經過一年以上培養教育后，在聽取黨小組、培養聯系人和黨內外群眾意見的基礎上，經支委會(不設支委會的支部大會)討論同意，可列為發展對象。第十條 黨組織要對要求入黨的積極分子的本人歷史和政治表現進行了解，確定為發展對象后，要進行政治審查，政治審查的主要內容是：對黨的路線、方針、政策的態度;本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現，直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。政治審查要形成綜合性的政審材料。政治審查的基本方法是，同本人談話，查閱有關檔案材料，找有關單位和人員了解，以及必要的函調或外調。在聽取本人介紹和查閱有關材料后，情況清楚的可不再函調或外調。凡沒有經過政治審查的，不能發展入黨。第十一條 基層黨委要對發展對象進行短期集中培訓。中間一般為5至7天(或不少于40個學時)。主要學習《中國共產黨章程》、《關于黨內政治生活的若干準則》等文件。中央組織部組織局編寫的《入黨材料》可作為學習輔導材料。因客觀原因不能集中進行培訓的，黨組織應安排他們學習指定的文件，并搞好輔導。沒有經過培訓的，除個別特殊情況外，不能發展入黨。第三章 預備黨員的接收第十二條 接收預備黨員必須嚴格按照黨章規定的程序辦理。第十三條 申請入黨的人要有兩名正式黨員作介紹人，入黨介紹人一般由培養聯系人擔任，也可由發展對象自己約請，或由黨組織指定。受留黨察看處分尚未恢復黨員權利或尚在緩期登記期間的黨員，不能做入黨介紹人。第十四條，入黨介紹人的主要任務是：l·向被介紹人解釋黨的綱領、章程，說明黨員的條件、義務和權利。認真了解被介紹人的入黨動機、政治覺悟、思想品質、本職工作表現、經歷等情況，如實向黨組織匯報。2·指導被介紹人填寫《入黨志愿書》，并認真填寫自己的意見。向支部大會負責地介紹被介紹人的情況。3·被介紹人批準為預備黨員以后，繼續對他進行教育幫助。第十五條 發展對象填寫《入黨志愿書》，須經上級黨組織同意。支委會要對發展對象填寫的《入黨志愿書》和有關情況進行嚴格審查，經集體討論認為合格后，再提交支部大會討論。第十六條 在接收預備黨員的支部大會上，申請人應匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷，以及需向黨組織說明的問題。支委會要向大會報告對申請人審議的情況。與會黨員要對申請人能否入黨進行充分的討論，并采取舉手或無記名投票的方式進行表決。贊成人數超過應到會有表決權的正式黨費的半數，才能通過接收預備黨員的決議。因故不能到會的黨員正式向支 部提出書面意見的，應統計在票數內。支部大會討論兩個以上兩人入黨時，必須逐個討論和表決。第十七條 黨支部要及時將支部大會決議填寫在《入黨志愿書》上，連同本人入黨申請書、政審材料、培養教育和考察的材料，報上級黨委審批。第十八條 預備黨員必須由黨委(工委，下同)審批。黨總支不能審批預備黨員，但要對支部大會通過接收的預備黨員進行審議。縣以上黨委直接領導的獨立單位的黨總支和大型廠礦企業、大專院校直屬的分廠、分校黨總支，經縣以上黨委授權，可以審批黨員(需注明是授權的)。臨時黨支部、臨時黨委無權接收、審批預備黨員。黨組不能審批預備黨員:第十九條 黨委審批前，要指派專人(黨委委員或組織員)對《入黨志愿書》和有關材料進行審查，廣泛聽取黨內外群眾的意見，并同申請人進行談話，作進一步的考察。談話人應將談話的情況和自己對申請人能否入黨的意見，如實填寫在《入黨志愿書》，并向黨委匯報。第二十條 黨委審批預備黨員，必須集體討論、表決決定。黨委主要審議申請人是否具備入黨條件，入黨手續是否完備。申請人符合黨員條件、入黨手續完備的，可批準其為預備黨員。黨委審批的意見要填寫在《入黨志愿書》上，注明預備期的起止時間，并通知報批的黨支部。黨支部應及時通知本人并在黨員大會上宣布。對末被批準入黨的，也要通知黨支部和本人，做好思想工作。黨委會審批兩個以上的人入黨時，應逐個審議和表決。第二十一條 黨委對黨支部上報的接收預備黨員的決議，必須在3個月內審批。如遇特殊情況可適當延長審批時間，但不得超過6個月。凡無故超過規定時間而未予審批的，應追究有關人員的責任。第四章 預備黨員的教育、考察和轉正第二十二條 黨組織應及時將上級黨委批準的預備黨員編入黨支部和黨小組。通過黨的組織生活和實際工作鍛煉，對他們繼續進行教育和考察。第二十三條 預備黨員必須面對黨旗進行宣誓。入黨宣誓儀式，一般由基層黨委或黨支部(黨總支）組織進行。上級黨組織應派人參加由黨支部舉行的宣誓儀式。第二十四條 黨組織要通過聽取本人匯報、個別談心、集中培訓等方式，對預備黨員進行教育和考察。黨支部每季度要討論一次，發現問題要及時同本人談話。預備黨員調動工作時，調出單位黨組織應將教育、考察的情況，認真負責地介紹給調入單位黨組織。第二十五東 預備黨員預備期滿后，黨支部應按時討論其能否轉為證試黨員。具備黨員條件的，按期轉正；不完全具備條件、需進一步教育和考察的，可延長上次預備期，延長時間不能少于半年，最長不超過一年；不具備黨員條件的；應取消其預備黨員資格。按期轉正，延長預備期，取消預備黨員資格，都必須經支部教會討論通過并報上級黨委批準。第二十六條 預備黨員轉正的手續是：本人提出書面轉正申請；黨小組提出意見；黨支部征求黨內外群眾的意見；支委會審查；支部大會討論、表決通過，報上級黨委審批;第二十七條 黨委對黨支部上報的預備黨員轉正的決議，應在三個月內討論審批、審批結果應及時通知黨支部。黨支部書記要與本人談話，并將審批結果在黨員大會上宣布。第二十八條 預備黨員轉正后，應將其《入黨志愿書》、入黨和轉正申請書、自傳、政審材料、教育考察的材料，交黨委存入本人人事檔案。無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委保存。第五章 發展黨員工作的領導和紀律第二十九條 各級黨委必須把發展黨員工作列入重要議事日程，切實加強領導。對發展黨員工作的情況，地(市）、縣委每半年要檢查一次，省、自治區、直轄市黨委每年要檢查一次。檢查的結果要及時上報，并向下通報。第三十條 各級黨委組織部每年要向黨委和上級黨委的組織部門報告發展黨員工作情況和發黨員工作計劃。要如實反映帶有傾向性的問題和對違反黨章規定現象的查處情況。第三十一條 縣以上黨委和組織部門要重視對組織員的選拔、配備和培訓，充分發揮他們在發展黨員工作中的作用。第三十二條 各級黨組織對發展黨員工作中出現的違紀問題，一定要嚴肅查處。違反黨章規定而被吸收入黨的，不予承認；并在支部大會上公布。上級黨組織要對有關責任者批評教育，違犯黨紀的應給予必要的紀律處分。第六章 附 則第三十三條 本細則自1990年9月1日起試行。過去有關發展黨員工作的規定和解釋，凡與本細則不一致的，均以本細則規定為準。

第二篇：中國共產黨發展黨員工作細則：求質量 細程序

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中國共產黨發展黨員工作細則：求質量細程序

第四章預備黨員的接收

第十八條接收預備黨員應當嚴格按照黨章規定的程序辦理。

第十九條支部委員會應當對發展對象進行嚴格審查，經集體討論認為合格后，報具有審批權限的基層黨委預審。

基層黨委對發展對象的條件、培養教育情況等進行審查，根據需要聽取執紀執法等相關部門的意見。審查結果以書面形式通知黨支部，并向審查合格的發展對象發放《中國共產黨入黨志愿書》。

發展對象未來三個月內將離開工作、學習單位的，一般不辦理接收預備黨員的手續。

第二十條經基層黨委預審合格的發展對象，由支部委員會提交支部大會討論。

召開討論接收預備黨員的支部大會，有表決權的到會人數必須超過應到會有表決權人數的半數。

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第二十一條 支部大會討論接收預備黨員的主要程序是：

（一）發展對象匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷、家庭和主要社會關系情況，以及需向黨組織說明的問題；

（二）入黨介紹人介紹發展對象有關情況，并對其能否入黨表明意見；

（三）支部委員會報告對發展對象的審查情況；

（四）與會黨員對發展對象能否入黨進行充分討論，并采取無記名投票方式進行表決。贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數，才能通過接收預備黨員的決議。因故不能到會的有表決權的正式黨員，在支部大會召開前正式向黨支部提出書面意見的，應當統計在票數內。

支部大會討論兩個以上的發展對象入黨時，必須逐個討論和表決。

第二十二條黨支部應當及時將支部大會決議寫入《中國共產黨入黨志愿書》，連同本人入黨申請書、政治審查材料、培養教育考察材料等，一并報上級黨委審批。

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支部大會決議主要包括：發展對象的主要表現；應到會和實際到會有表決權的黨員人數；表決結果；通過決議的日期；支部書記簽名。

第二十三條 預備黨員必須由黨委（工委，下同）審批。

鄉鎮（街道）黨委所屬的基層黨委，不能審批預備黨員，但應當對支部大會通過接收的預備黨員進行審議。

黨總支不能審批預備黨員，但應當對支部大會通過接收的預備黨員進行審議。

除另有規定外，臨時黨組織不能接收、審批預備黨員。

黨組不能審批預備黨員。

第二十四條黨委審批前，應當指派黨委委員或組織員同發展對象談話，作進一步的了解，并幫助發展對象提高對黨的認識。談話人應當將談話情況和自己對發展對象能否入黨的意見，如實填寫在《中國共產黨入黨志愿書》上，并向黨委匯報。

第二十五條黨委審批預備黨員，必須集體討論和表決。

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黨委主要審議發展對象是否具備黨員條件、入黨手續是否完備。發展對象符合黨員條件、入黨手續完備的，批準其為預備黨員。黨委審批意見寫入《中國共產黨入黨志愿書》，注明預備期的起止時間，并通知報批的黨支部。黨支部應當及時通知本人并在黨員大會上宣布。對未被批準入黨的，應當通知黨支部和本人，做好思想工作。

黨委會審批兩個以上的發展對象入黨時，應當逐個審議和表決。

第二十六條 黨委對黨支部上報的接收預備黨員的決議，應當在三個月內審批，并報上級黨委組織部門備案。如遇特殊情況可適當延長審批時間，但不得超過六個月。

第二十七條 在特殊情況下，黨的中央和省、自治區、直轄市委員會可以直接接收黨員。

第二十八條對在中國特色社會主義事業中為黨和人民利益英勇獻身，事跡突出，在一定范圍內有較大影響，生前一貫表現良好并曾向黨組織提出過入黨要求的人員，可以追認為黨員。

追認黨員必須嚴格掌握，由所在單位黨組織討論決定后，經上級黨委審查，報省一級黨委批準。

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第五章預備黨員的教育、考察和轉正

第二十九條黨組織應當及時將上級黨委批準的預備黨員編入黨支部和黨小組，對預備黨員繼續進行教育和考察。

第三十條預備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓。入黨宣誓儀式，一般由基層黨委或黨支部（黨總支）組織進行。

第三十一條黨組織應當通過黨的組織生活、聽取本人匯報、個別談心、集中培訓、實踐鍛煉等方式，對預備黨員進行教育和考察。

第三十二條預備黨員的預備期為一年。預備期從支部大會通過其為預備黨員之日算起。

預備黨員預備期滿，黨支部應當及時討論其能否轉為正式黨員。認真履行黨員義務、具備黨員條件的，應當按期轉為正式黨員；需要繼續考察和教育的，可以延長一次預備期，延長時間不能少于半年，最長不超過一年；不履行黨員義務、不具備黨員條件的，應當取消其預備黨員資格。

預備黨員違犯黨紀，情節較輕，尚可保留預備黨員資格的，應當對其進行批評教育或延長預備期；情節較重的，應當取消其預備黨員資

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格。

預備黨員轉為正式黨員、延長預備期或取消預備黨員資格，應當經支部大會討論通過和上級黨組織批準。

第三十三條預備黨員轉正的手續是：本人向黨支部提出書面轉正申請；黨小組提出意見；黨支部征求黨員和群眾的意見；支部委員會審查；支部大會討論、表決通過；報上級黨委審批。

討論預備黨員轉正的支部大會，對到會人數、贊成人數等要求與討論接收預備黨員的支部大會相同。

第三十四條 黨委對黨支部上報的預備黨員轉正的決議，應當在三個月內審批。審批結果應當及時通知黨支部。黨支部書記應當同本人談話，并將審批結果在黨員大會上宣布。

黨員的黨齡，從預備期滿轉為正式黨員之日算起。

第三十五條預備期未滿的預備黨員工作、學習所在單位（居住地）發生變動，應當及時報告原所在黨組織。原所在黨組織應當及時將對其培養教育和考察的情況，認真負責地介紹給接收預備黨員的黨組織。

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黨組織應當對轉入的預備黨員的入黨材料進行嚴格審查，對無法認定的預備黨員，報縣級以上黨委組織部門批準，不予承認。

第三十六條基層黨組織對轉入的預備黨員，在其預備期滿時，如認為有必要，可推遲討論其轉正問題，推遲時間不超過六個月。轉為正式黨員的，其轉正時間自預備期滿之日算起。

第三十七條 預備黨員轉正后，黨支部應當及時將其《中國共產黨入黨志愿書》、入黨申請書、政治審查材料、轉正申請書和培養教育考察材料，交黨委存入本人人事檔案。無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委或縣級黨委組織部門保存。

第六章發展黨員工作的領導和紀律

第三十八條各級黨委應當把發展黨員工作列入重要議事日程，納入黨建工作責任制，作為黨建工作述職、評議、考核和黨務公開的重要內容。

對發展黨員工作情況，市（地、州、盟）、縣（市、區、旗）黨委每半年檢查一次，省、自治區、直轄市黨委每年檢查一次。檢查結果及時上報，并向下通報。

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重視從青年工人、農民、知識分子中發展黨員，優化黨員隊伍結構。對具備發展黨員條件但長期不做發展黨員工作的基層黨組織，上級黨委應當加強指導和督促檢查，必要時對其進行組織整頓。

第三十九條 各級黨委組織部門每年應當向同級黨委和上級黨委組織部門報告發展黨員工作情況和發展黨員工作計劃，如實反映帶有傾向性的問題和對違反規定發展黨員的查處情況。

第四十條縣以上黨委及其組織部門應當重視對組織員的選拔、配備和培訓，充分發揮他們在發展黨員工作中的作用。

第四十一條各級黨組織對發展黨員工作中出現的違紀違規問題和不正之風，應當嚴肅查處。對不堅持標準、不履行程序、超過審批時限和培養考察失職、審查把關不嚴的黨組織及其負責人、直接責任人應當進行批評教育，情節嚴重的給予紀律處分。典型案例應當及時通報，對違反規定吸收入黨的，一律不予承認，并在支部大會上公布。

對采取弄虛作假或其他手段把不符合黨員條件的人發展為黨員，或為非黨員出具黨員身份證明的，應當依紀依法嚴肅處理。

第四十二條 《中國共產黨入黨志愿書》的式樣由中央組織部負責

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制定，省級黨委組織部門按照式樣統一印制，并嚴格管理。

第七章附則

第四十三條本細則由中央組織部負責解釋。

第四十四條本細則自發布之日起施行。《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》（中組發〔1990〕3號）同時廢止。

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第三篇：中國共產黨發展黨員工作細則（試行）黨建黨委

第一章 總 則第一條 中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊。為了切實保證新發展的黨員質量，保持黨組織的先進性和純潔性，提高黨的戰斗力，依據(中國共產黨章程》的規定，制訂本細則。第二條 黨的基層組織要把吸收具有共產主義覺悟的先進分子入黨，作為一項經常性的重要工作。第三條 發展黨員工作，要從貫徹黨的基本路線的要求出發，堅持標準，保證質量，有領導、有計劃地進行。第四條 發展黨員必須堅持入黨自愿的原則和個別吸收的原則，成熟一個，發展一個。禁止突擊發展，反對關門主義。

第二章 對要求人黨的積極分子的培養教育第五條 黨組織要通過宣傳黨的政治主張和深入細致的思想政治工作，提高黨外群眾對黨的認識，不斷擴大要求入黨的積極分子隊伍。第六條 黨組織要對要求入黨的積極分子進行馬克思列寧主義、毛澤東思想基本理論的教育，黨的基本知識和黨的基本路線的教育，以及黨的優良傳統和作風教育，使他們懂得黨的性質、綱領，指導思想、宗旨、任務、組織原則和紀律，懂得黨員的義務和權利，幫助他們端正入黨動機，確立為共產主義事業奮斗終身的信念。第八條 黨支部每半年要對要求入黨的積極分子進行一次考察。基層黨委每年要對要求入黨的積極分子隊伍的狀況作一次分析。針對存在的問題，采取改進的措施。要求人黨的積極分子調動工作時，調出單位黨組織應將培養、教育約有關材料，轉給調入單位黨組織。第九條 要求入黨的積極分子經過一年以上培養教育后，在聽取黨小組、培養聯系人和黨內外群眾意見的基礎上，經支委會(不設支委會的支部大會)討論同意，可列為發展對象。第十條 黨組織要對要求入黨的積極分子的本人歷史和政治表現進行了解，確定為發展對象后，要進行政治審查，政治審查的主要內容是：對黨的路線、方針、政策的態度;本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現，直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。政治審查要形成綜合性的政審材料。政治審查的基本方法是，同本人談話，查閱有關檔案材料，找有關單位和人員了解，以及必要的函調或外調。在聽取本人介紹和查閱有關材料后，情況清楚的可不再函調或外調。凡沒有經過政治審查的，不能發展入黨。第十一條 基層黨委要對發展對象進行短期集中培訓。中間一般為5至7天(或不少于40個學時)。主要學習《中國共產黨章程》、《關于黨內政治生活的若干準則》等文件。中央組織部組織局編寫的《入黨材料》可作為學習輔導材料。因客觀原因不能集中進行培訓的，黨組織應安排他們學習指定的文件，并搞好輔導。沒有經過培訓的，除個別特殊情況外，不能發展入黨。

第三章 預備黨員的接收第十二條 接收預備黨員必須嚴格按照黨章規定的程序辦理。第十三條 申請入黨的人要有兩名正式黨員作介紹人，入黨介紹人一般由培養聯系人擔任，也可由發展對象自己約請，或由黨組織指定。受留黨察看處分尚未恢復黨員權利或尚在緩期登記期間的黨員，不能做入黨介紹人。第十四條，入黨介紹人的主要任務是：l·向被介紹人解釋黨的綱領、章程，說明黨員的條件、義務和權利。認真了解被介紹人的入黨動機、政治覺悟、思想品質、本職工作表現、經歷等情況，如實向黨組織匯報。2·指導被介紹人填寫《入黨志愿書》，并認真填寫自己的意見。向支部大會負責地介紹被介紹人的情況。3·被介紹人批準為預備黨員以后，繼續對他進行教育幫助。第十五條 發展對象填寫《入黨志愿書》，須經上級黨組織同意。支委會要對發展對象填寫的《入黨志愿書》和有關情況進行嚴格審查，經集體討論認為合格后，再提交支部大會討論。第十六條 在接收預備黨員的支部大會上，申請人應匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷，以及需向黨組織說明的問題。支委會要向大會報告對申請人審議的情況。與會黨員要對申請人能否入黨進行充分的討論，并采取舉手或無記名投票的方式進行表決。贊成人數超過應到會有表決權的正式黨費的半數，才能通過接收預備黨員的決議。因故不能到會的黨員正式向支 部提出書面意見的，應統計在票數內。支部大會討論兩個以上兩人入黨時，必須逐個討論和表決。第十七條 黨支部要及時將支部大會決議填寫在《入黨志愿書》上，連同本人入黨申請書、政審材料、培養教育和考察的材料，報上級黨委審批。第十八條 預備黨員必須由黨委(工委，下同)審批。黨總支不能審批預備黨員，但要對支部大會通過接收的預備黨員進行審議。縣以上黨委直接領導的獨立單位的黨總支和大型廠礦企業、大專院校直屬的分廠、分校黨總支，經縣以上黨委授權，可以審批黨員(需注明是授權的)。臨時黨支部、臨時黨委無權接收、審批預備黨員。黨組不能審批預備黨員:第十九條 黨委審批前，要指派專人(黨委委員或組織員)對《入黨志愿書》和有關材料進行審查，廣泛聽取黨內外群眾的意見，并同申請人進行談話，作進一步的考察。談話人應將談話的情況和自己對申請人能否入黨的意見，如實填寫在《入黨志愿書》，并向黨委匯報。第二十條 黨委審批預備黨員，必須集體討論、表決決定。黨委主要審議申請人是否具備入黨條件，入黨手續是否完備。申請人符合黨員條件、入黨手續完備的，可批準其為預備黨員。黨委審批的意見要填寫在《入黨志愿書》上，注明預備期的起止時間，并通知報批的黨支部。黨支部應及時通知本人并在黨員大會上宣布。對末被批準入黨的，也要通知黨支部和本人，做好思想工作。黨委會審批兩個以上的人入黨時，應逐個審議和表決。第二十一條 黨委對黨支部上報的接收預備黨員的決議，必須在3個月內審批。如遇特殊情況可適當延長審批時間，但不得超過6個月。凡無故超過規定時間而未予審批的，應追究有關人員的責任。

第四章 預備黨員的教育、考察和轉正第二十二條 黨組織應及時將上級黨委批準的預備黨員編入黨支部和黨小組。通過黨的組織生活和實際工作鍛煉，對他們繼續進行教育和考察。第二十三條 預備黨員必須面對黨旗進行宣誓。入黨宣誓儀式，一般由基層黨委或黨支部(黨總支）組織進行。上級黨組織應派人參加由黨支部舉行的宣誓儀式。第二十四條 黨組織要通過聽取本人匯報、個別談心、集中培訓等方式，對預備黨員進行教育和考察。黨支部每季度要討論一次，發現問題要及時同本人談話。預備黨員調動工作時，調出單位黨組織應將教育、考察的情況，認真負責地介紹給調入單位黨組織。第二十五東 預備黨員預備期滿后，黨支部應按時討論其能否轉為證試黨員。具備黨員條件的，按期轉正；不完全具備條件、需進一步教育和考察的，可延長上次預備期，延長時間不能少于半年，最長不超過一年；不具備黨員條件的；應取消其預備黨員資格。按期轉正，延長預備期，取消預備黨員資格，都必須經支部教會討論通過并報上級黨委批準。第二十六條 預備黨員轉正的手續是：本人提出書面轉正申請；黨小組提出意見；黨支部征求黨內外群眾的意見；支委會審查；支部大會討論、表決通過，報上級黨委審批;第二十七條 黨委對黨支部上報的預備黨員轉正的決議，應在三個月內討論審批、審批結果應及時通知黨支部。黨支部書記要與本人談話，并將審批結果在黨員大會上宣布。第二十八條 預備黨員轉正后，應將其《入黨志愿書》、入黨和轉正申請書、自傳、政審材料、教育考察的材料，交黨委存入本人人事檔案。無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委保存。

第五章 發展黨員工作的領導和紀律第二十九條 各級黨委必須把發展黨員工作列入重要議事日程，切實加強領導。對發展黨員工作的情況，地(市）、縣委每半年要檢查一次，省、自治區、直轄市黨委每年要檢查一次。檢查的結果要及時上報，并向下通報。第三十條 各級黨委組織部每年要向黨委和上級黨委的組織部門報告發展黨員工作情況和發黨員工作計劃。要如實反映帶有傾向性的問題和對違反黨章規定現象的查處情況。第三十一條 縣以上黨委和組織部門要重視對組織員的選拔、配備和培訓，充分發揮他們在發展黨員工作中的作用。第三十二條 各級黨組織對發展黨員工作中出現的違紀問題，一定要嚴肅查處。違反黨章規定而被吸收入黨的，不予承認；并在支部大會上公布。上級黨組織要對有關責任者批評教育，違犯黨紀的應給予必要的紀律處分。

第六章 附 則第三十三條 本細則自1990年9月1日起試行。過去有關發展黨員工作的規定和解釋，凡與本細則不一致的，均以本細則規定為準。

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第四篇：中國共產黨發展黨員工作程序

中國共產黨發展黨員工作程序

入黨積極分子階段程序

一、申請人向黨支部遞交入黨申請書

團支部向黨支部擇優推薦入黨對象。

二、黨支部確定培養人

黨支部對申請人和團支部擇優推薦的對象，要經常找其談話，及時確定1—2名黨員負責培養。

三、黨支部召開支委會，確定入黨積極分子

由黨小組提名，支委會討論通過上報，黨委組織部門匯總備案。

四、黨支部、黨小組、培養人教育、培養、考察

方法：

（1）黨的基本知識、基本路線教育；

（2）分配一定的工作任務；

（3）經常談心了解思想情況；

（4）參加黨內有關活動；

（5）政審。

五、黨支部、黨小組、培養人定期填寫《積極分子考察登寫實簿》

每季度由培養人填寫，黨小組、黨支部簽署意見。黨支部每半年作一次寫實性考察鑒定。推薦發展對象階段程序

一、黨小組向黨支部推薦發展對象

黨小組長以口頭或書面形式向黨支部提名推薦發展對象。

二、黨支部制定并上報發展計劃

列入發展計劃的對象必須是培養考察一年以上的，政歷清楚，基本符合黨員條件的入黨積極分子，并須經支委會討論通過。

三、黨委審定發展計劃

計劃審定后，下發至各黨支部。

四、黨委集中培訓發展對象

培訓時間為5—7天（或不少于40個學時）。主要學習《黨章》、《關于黨內政治生活的若干準則》、《入黨培訓教材》等。未經過培訓的，原則上不予發展。

五、黨小組提出發展意見并向支部推薦 對入黨積極分子進行定期考察后，將本小組的考察意見形成文字材料上交黨支部。

六、黨支部征求黨內外群眾意見

黨支部將積極分子情況公示，并召開座談會或個別征求意見，形成書面材料。

七、黨支部召開支委會確定發展對象 對經過一年以上培養考察的對象，通過基層座談了解，民主測評，征求黨小組意見后，召開擬定重點培養方案，訂出發展計劃，報送 上級黨委。

八、黨支部向黨委報告 黨支部將積極分子政審材料、公示情況、黨內外群眾意見、《積極分子考察登寫實簿》、支委會討論意見，報上級黨委。如果是團員，還應附團組織推薦意見等材料。

九、黨委分管書記、組織部門初步審查

初步審查合乎要求的，下發《入黨志愿書》。發展預備黨員階段程序

一、申請人、介紹人填寫《入黨志愿書》

黨支部應向申請人解釋志愿書中的各項內容。填好后，由支部審閱。

二、黨支部召開接收預備黨員的黨員大會

（1）、申請人讀《入黨志愿書》；

（2）、介紹人發表意見；

（3）、支委會發表意見；

（4）、大會討論；

（5）、黨員表決；

（6）、作出決議。

三、黨支部填寫“黨支部決議”并報黨委

填寫支部決議應注明應到和實到正式黨員、預備黨員數，同意和不同意的人數，通過決議的日期，并由支部書記簽名蓋章，報黨委。

四、黨委指派專人與發展對象談話

談話前要認真審閱《入黨志愿書》及有關資料，談話中要著重了解申請人對黨的認識、入黨動機和現實表現；談話后認真負責地填寫談話情況和談話人的意見。

五、黨委召開黨委會審批

黨委對黨支部上報的接收預備黨員的決議，應在三個月內審批，如遇特殊情況可以適當延長審批時間，但不得超過六個月。

六、黨委組織部門填寫審批意見

對接收為預備黨員的，應注明預備期起止的具體時間，（從支部大會通過之日算起），并交黨委書記簽名加蓋黨委印章。

七、黨支部負責人與預備黨員談話

（1）向預備黨員介紹支部情況，提出要求；

（2）編入黨小組參加組織生活。

八、黨組織主持預備黨員入黨宣誓儀式

根據實際情況，選擇時機和范圍舉行。預備黨員轉正階段程序

一、黨支部、黨小組、介紹人繼續對預備黨員培養教育、考察

方法：（1）、黨的基本知識教育；

（2）、分配五定的工作任務；（3）、聽取黨內外群眾反映；

（4）、預備黨員定期匯報思想；

（5）、介紹人定期向支部報告考察意見。

二、預備黨員到期提出轉正申請

三、黨小組討論并提出可否轉正的意見

四、黨支部召開支委會審查并提出意見

五、黨支部召開黨員大會討論預備黨員轉正

（1）、預備黨員提出轉正申請，匯報預備期內的思想和工作情況；

（2）、黨小組發表意見；

（3）、支委會發表意見；

（4）大會討論；

（5）、黨員表決，黨支部作出決議。上報黨委。

六、黨委召開黨委會審批

七、黨委組織部門填寫審批意見

（1）、對延長預備期的黨員，在填寫時應清明延長預備期的期限（從預備期期滿之日算起），交黨委書記簽名加蓋黨委印章；

（2）、將材料及時歸檔。

八、黨委組織部門通知黨支部

九、黨支部負責人與申請轉正的預備黨員談話

發展黨員工作程序

一、自愿提出入黨申請

要求入黨的同志自愿向所在單位黨組織提出書面申請，申請主要寫對黨的認識、入黨動機和本人主要表現。黨組織接到申請后，應派人與申請入黨人談話（一般在十五天內）進行下面教育和鼓勵。

二、確定入黨積極分子

入黨申請人經黨小組（共青團組織）推薦、支委會（不設支委會的支部大會）審查同意后，便確定為入黨積極分子。黨支部將入黨積極分子報上級黨委備案，并通知入黨積極分子本人，要求其本人寫出自傳（內容主要寫本人簡歷、家庭主要成員及主要社會關系的政歷和現實表現情況），指定兩名正式黨員作為入黨積極分子的培養聯系人。

三、進入考察期

考察期一年以上，自黨支部確定其為入黨積極分子之日算起。黨支部每半年要對要求入黨的積極分子進行一次考察，每次考察情況要填入入黨積極分子考察表（填寫考察意見時，要真實、具體、準確，既要有優點，也要寫出缺點）。防止平時無記錄，入黨前閉門造車、突擊編寫的現象。要注意掌握表中時間順序即工作順序，按先后順序一般為：黨小組（團支部推薦意見）－＞支部對申請人的政歷了解意見－＞支委會（或不設支委會的支部大會）討論是否列為入黨積極分子的意見－＞考察意見（時間相隔不能超過８個月）－＞綜合政審結論－＞黨內外群眾公開測評意見－＞支委會或支部大會討論發展對象意見－＞黨總支意見。

四、聽取黨內外群眾意見

黨支部派一至兩名正式黨員召開座談會，聽取黨內外群眾對入黨積極分子的反映。

１、座談會黨外群眾一般不少于８人，不夠８人的，支部應加以說明。

２、座談會應在考察期近一年，支部準備列為發展對象之前召開。

記錄整理表內評定意見反映要求真實。除表內情況還應附一份完整的群眾座談會原始記錄（參加人員必須簽名）。

五、確定發展對象

要求入黨的積極分子經過一年以上培養教育后，在聽取黨小組、培養聯系人和黨內外群眾意見的基礎上，經支委會（不設支委會的支部大會）討論同意，可列為發展對象。

黨支部確定了發展對象，應及時向上級黨委（總支）報告意見，并附送入黨積極分子的政審材料、黨內外群眾意見的原始記錄、考察材料、《入黨積極分子考察登記表》等。

上級黨委分管書記和組織部門進行審查，對符合要求的，同意確定為發展對象，并報市委組織部組織科審定，方可下發《入黨志愿書》。

六、政治審查

審查發展對象本人對黨的路線、方針、政策的態度、政治歷史和重大政治斗爭中（特別是“文革”和**）的表現。**期間在校的中專學歷以上的學生入黨時一定要到該校取得當時政治表現證明材料。

審查發展對象直系親屬和關系密切的主要社會關系的政治情況。

對發展對象自傳中反映出的情況及上述審查內容要形成綜合性的政審材料和結論意見（落款處須蓋上支部章）。

七、短期培訓

基層黨委要對發展對象進行短期集中培訓，時間一般五至七天（或不少于四十個學 8 時），主要學習《中國共產黨章程》、《關于黨內政治生活的若干準則》、鄧小平理論等文件。中組部組織局編寫的《入黨教材》可作為學習輔導材料。鄉鎮培訓的，要發正式文件并報市委組織部備案。

未經培訓的（除個別特殊情況外）不能發展入黨。培訓后要填寫培訓成績登記表并由市委組織部蓋章，裝入入黨材料檔案。

八、確定入黨介紹人

入黨介紹人由兩名正式黨員擔任，一般由培養聯系人擔任，也可由發展對象約請，或由黨組織指定。

入黨介紹人的主要任務是：

１、向被介紹人解釋黨的綱領、章程，闡明黨員的條件、義務和權利，認真了解被介紹人的入黨動機、政治覺悟、思想品質、工作表現、經歷等情況，如實向黨組織匯報。不能采取馬馬虎虎的態度，更不能有意隱瞞和歪曲事實真相。

２、指導被介紹人填寫《入黨志愿書》，并認真填寫自己的意見（填寫入黨介紹人意見時，不要簡單地以“提希望”的形式代替寫缺點，而應實事求事地對被介紹人的政治覺悟、思想品質、工作表現和其它方面的情況作出全面評價，并表明自己對其能否入黨的態度）。向支部大會負責地介紹被介紹人情況。

３、被介紹人批準為預備黨員以后，應繼續對他進行教育幫助，使他按期轉為正式 9 黨員。

九、填寫入黨志愿書

發展對象填寫《入黨志愿書》，須經上級黨組織同意，在入黨介紹人的指導下，用鋼筆或毛筆填寫。并要求其填寫時要忠誠老實、實事求是，不得有任何隱瞞和偽造。字跡要清楚，不得涂改。對《入黨志愿書》上有的項目沒有內容可填時，應注明“無”。在“對黨還有哪些需要說明的問題”一欄，主要填寫需要向黨說明，而其它欄目中不能填寫的問題，或對某些欄目需要補充說明的問題。如親友中被停職、拘留審訊等，現在尚無結論和處理的問題。

十、支委會審查

召開支委會，嚴格審查發展對象填寫的《入黨志愿書》和有關材料、經支委集體討論認為發展對象合格和手續完備后，即提交支部大會進行討論。

十一、召開支部大會

程序：

１、申請入黨人匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷、現實表現以及向組織說明的其它問題；

２、黨小組和介紹人介紹入黨人的主要情況，并對其能否入黨表明意見；

３、支委會報告對申請入黨人審議情況；

４、與會黨員充分發表意見，對申請入黨人能否入黨進行討論；

５、申請入黨的人對大會討論情況表明自己的態度；

６、采取舉手或無記名投票的方式進行表決。

注意事項：

１、到會有表決權的正式黨員達到應到會的正式黨員半數以上；

２、申請入黨人及其入黨介紹人必須參加支部大會；

３、討論兩個以上的人入黨時，必須逐個討論和表決；

４、支部決議應及時填寫在《入黨志愿書》上，決議內容包括申請人的優缺點，應寫實到有表決權的正式黨員數、表決結果及日期；

５、及時將《入黨志愿書》、申請書、政審材料、培養教育和考察材料報黨委審批。

十二、組織員談話

在審批接收新黨員前，要指派黨委組織委員、組織員、其他黨委成員同申請人談話（２人以上），作進一步的考察。談話前，組織員要對支部報來的入黨材料進行審查，看材料是否齊全，手續是否完備（查看支部記錄），并采取座談或個別談心的方式，聽取黨內外人員對入黨申請人的反映。談話中，主要了解被談話人的入黨動機，對黨的認識和對黨的基本知識的掌握情況，征求其對黨需要說明的問題，幫助其提高對黨的認識，指出努力的方向。談話后，及時如實地將談話人的意見填入《入黨志愿書》，并向黨委匯報談話情況。

十三、黨委審批

黨委審批要及時，必須在支部上報的接受預備黨員決議三個月內審批，如遇特殊情況可適當延長審批時間，但不得超過六個月。凡無故超過規定時間而未予審批的，應追究有關人員的責任。

黨委審批必須堅持集體討論，不能個人說了算，更不能以黨政聯席會的形式討論審批黨員，黨委審批的意見要填寫在《入黨志愿書》上，注明預備期的起止時間，并通知報批的黨支部。

十四、支部向本人發出入黨通知書

黨支部接到上級黨委入黨審批通知后，應及時通知本人并在黨員大會上宣布。黨支部應將上級黨委批準的預備黨員編入黨小組活動，告訴其交納黨費的時間、規定等。

十五、入黨宣誓

預備黨員必須面對黨旗進行宣誓。舉行入黨宣誓儀式的時間，應盡可能在上級黨組織批準預備黨員后及時舉行（一般由基層黨委或黨支部 <總支>組織進行）。有些黨支部為了使入黨宣誓儀式更有紀念意義，采取在黨的生日集中舉行入黨宣誓儀式的辦法，也是可以的。

入黨宣誓儀式的程序：

１、唱國際歌；

２、黨組織負責人致詞；

３、新黨員宣誓；

４、上級黨組織代表講話；

５、黨員代表講話；

６、新黨員代表向黨表示決心。

十六、預備期的培養考察

預備期為一年，從支部大會通過預備黨員之日算起。對預備黨員地教育和考察，黨組織通過聽取本人匯報、個別談心、集中培訓、介紹人幫助等方式，每季度要討論一次，13 發現問題及時同本人談話。預備黨員要自覺地接受黨組織的教育和考察，經常向黨組織匯報思想和工作情況，每半年要向支部書面匯報思想和工作一次。預備期潢后，黨支部要進行全面考察，并寫出書面報告。各基層黨委和市直機關工委的預備黨員轉正材料（轉正申請、個人思想工作匯報、黨小組意見、黨內外群眾意見、黨支部考察報告及發展材料）必須報市委組織部審查同意后，方可討論審批。

十七、預備期滿

考察合格。

轉正。

手續：

１、本人在預備期滿前適當時候向支部提出書面轉正申請；

２、黨小組提出意見；

３、黨支部征求黨內外群眾意見；

４、支委會審查；

５、支部大會討論、表決通過；

６、預備黨員材料報市委組織部審核；

７、上級黨委審批。

黨委對黨支部上報的接收預備黨員的決議，必須在三個月內審批，并通知報批的黨支部。

考察不合格。

延長預備期。

對預備期滿后不完全具備條件或犯有一定的錯誤，但還沒有完全喪失預備黨員條件，并且本人決心努力改正錯誤的，可延長預備期。延長時間最長不超過一年，最短不能少于半年。延長預備期必須經過支部大會討論作出決議，填入《入黨志愿書》，報上級黨委。延長預備期期滿后，由黨支部根據其是否具備黨員條件作出轉為正式黨員或取消預備黨員資格的決議并報上級黨委審批。

取消預備黨員資格。

對在預備期內不能履行黨員義務，確定不具備黨員條件或犯有嚴重錯誤或延長預備期后經過教育考察已不具備黨員條件的，應取消預備黨員資格。取消預備黨員資格必須經過支部大會討論通過，支部大會決議填入《入黨志愿書》報上級黨委審批。

注意：各基層黨組織在發展黨員工作過程中，所作出的全部決議或決定，必須堅持 15 “雙過半”原則，即“會議實到人數（預備黨中除外），必須超過應到人數的一半以上；贊成決議或決定的人數必須超過應到會有表決權的正式黨員的半數。預備黨員轉正后，應將其《入黨志愿書》、入黨和轉正申請書、自傳、政審材料、教育考察材料及時上交市委組織部，存入本人干部檔案中（是工人的上交市人事勞動局存檔）。

第五篇：中國共產黨發展黨員工作程序

中國共產黨發展黨員工作程序

一、申請人向黨支部遞交入黨申請書

團支部向黨支部擇優推薦入黨對象。

二、黨支部確定培養人

黨支部對申請人和團支部擇優推薦的對象，要經常找其談話，及時確定1—2名黨員負責培養。

三、黨支部召開支委會，確定入黨積極分子

由黨小組提名，支委會討論通過上報，黨委組織部門匯總備案。

四、黨支部、黨小組、培養人教育、培養、考察方法：

（1）黨的基本知識、基本路線教育；

（2）分配一定的工作任務；

（3）經常談心了解思想情況；

（4）參加黨內有關活動；

（5）政審。

五、黨支部、黨小組、培養人定期填寫《積極分子考察登寫實簿》

每季度由培養人填寫，黨小組、黨支部簽署意見。黨支部每半年作一次寫實性考察鑒定。

六、黨小組向黨支部推薦發展對象

黨小組長以口頭或書面形式向黨支部提名推薦發展對象。

七、黨支部制定并上報發展計劃

列入發展計劃的對象必須是培養考察一年以上的，政歷清楚，基本符合黨員條件的入黨積極分子，并須經支委會討論通過。

八、黨委審定發展計劃

計劃審定后，下發至各黨支部。

九、黨委集中培訓發展對象

培訓時間為5—7天（或不少于40個學時）。主要學習《黨章》、《關于黨內政治生活的若干準則》、《入黨培訓教材》等。未經過培訓的，原則上不予發展。

十、黨小組提出發展意見并向支部推薦

對入黨積極分子進行定期考察后，將本小組的考察意見形成文字材料上交黨支部。

十一、黨支部征求黨內外群眾意見

黨支部將積極分子情況公示，并召開座談會或個別征求意見，形成書面材料。

十二、黨支部召開支委會確定發展對象

對經過一年以上培養考察的對象，通過基層座談了解，民主測評，征求黨小組意見后，召開擬定重點培養方案，訂出發展計劃，報送上級黨委。

十三、黨支部向黨委報告

黨支部將積極分子政審材料、公示情況、黨內外群眾意見、《積極分子考察登寫實簿》、支委會討論意見，報

上級黨委。如果是團員，還應附團組織推薦意見等材料。

十四、黨委分管書記、組織部門初步審查

初步審查合乎要求的，下發《入黨志愿書》。

十五、申請人、介紹人填寫《入黨志愿書》

黨支部應向申請人解釋志愿書中的各項內容。填好后，由支部審閱。

十六、黨支部召開接收預備黨員的黨員大會

（1）、申請人讀《入黨志愿書》；

（2）、介紹人發表意見；

（3）、支委會發表意見；

（4）、大會討論；

（5）、黨員表決；

（6）、作出決議。

十七、黨支部填寫“黨支部決議”并報黨委

填寫支部決議應注明應到和實到正式黨員、預備黨員數，同意和不同意的人數，通過決議的日期，并由支部書記簽名蓋章，報黨委。

十八、黨委指派專人與發展對象談話

談話前要認真審閱《入黨志愿書》及有關資料，談話中要著重了解申請人對黨的認識、入黨動機和現實表現；談話后認真負責地填寫談話情況和談話人的意見。

十九、黨委召開黨委會審批

黨委對黨支部上報的接收預備黨員的決議，應在三個月內審批，如遇特殊情況可以適當延長審批時間，但不得超過六個月。

二十、黨委組織部門填寫審批意見

對接收為預備黨員的，應注明預備期起止的具體時間，（從支部大會通過之日算起），并交黨委書記簽名加蓋黨委印章。

二十一、黨支部負責人與預備黨員談話

（1）向預備黨員介紹支部情況，提出要求；

（2）編入黨小組參加組織生活。

二十二、黨組織主持預備黨員入黨宣誓儀式

根據實際情況，選擇時機和范圍舉行。

二十三、黨支部、黨小組、介紹人繼續對預備黨員培養教育、考察

方法：

（1）、黨的基本知識教育；

（2）、分配五定的工作任務；

（3）、聽取黨內外群眾反映；

（4）、預備黨員定期匯報思想；

（5）、介紹人定期向支部報告考察意見。

二十四、預備黨員到期提出轉正申請

二十五、黨小組討論并提出可否轉正的意見二

十六、黨支部召開支委會審查并提出意見

二十七、黨支部召開黨員大會討論預備黨員轉正

（1）、預備黨員提出轉正申請，匯報預備期內的思想和工作情況；

（2）、黨小組發表意見；

（3）、支委會發表意見；

（4）大會討論；

（5）、黨員表決，黨支部作出決議。上報黨委。二

十八、黨委召開黨委會審批

二十九、黨委組織部門填寫審批意見

（1）、對延長預備期的黨員，在填寫時應清明延長預備期的期限（從預備期期滿之日算起），交黨委書記簽名加蓋黨委印章；

（2）、將材料及時歸檔。

三

十、黨委組織部門通知黨支部

三

十一、黨支部負責人與申請轉正的預備黨員談話