第一篇：2010目標任務完成情況

渭南高新區(qū)衛(wèi)生食品藥品監(jiān)督管理局

2010年目標任務完成情況

2010年，在區(qū)黨工委、管委會的正確領導下，高新區(qū)衛(wèi)生食品藥品監(jiān)督管理局以十七大精神為指針，深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀，樹立科學監(jiān)管理念，以人為本，醫(yī)改與監(jiān)管并重，執(zhí)法與服務并舉，扎扎實實地促進醫(yī)療事業(yè)不斷進步及食品藥品監(jiān)管工作的全面發(fā)展，為確保全區(qū)公眾醫(yī)療及飲食用藥安全作出了積極努力。結合全年我局整體工作，現(xiàn)將管委會下達的目標任務完成情況匯報如下：

一、共性目標任務完成情況

在思想作風建設方面：一是堅持創(chuàng)建學習型機關，強化創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)理念，高度重視干部教育培訓工作，及時制定干部教育培訓計劃和措施，積極組織干部職工參加全區(qū)統(tǒng)一安排的各種培訓活動和調訓任務，做到學習教育有安排、有筆記、有小結，集中學習每月達4次以上，不斷提高干部隊伍的服務本領、執(zhí)法水平和創(chuàng)新能力，重視年輕干部的培養(yǎng)鍛煉。二是高度重視黨支部建設，積極鞏固學實活動成果，黨組織活動有安排、有內容、經常化、制度化，積極參加全區(qū)統(tǒng)一安排的各種主題活動，按期召開專題民主生活會，并及時上報活動情況。

在工作作風建設方面：一是堅持民主集中制原則，認真完善 1

各項議事規(guī)則和決策程序。二是領導班子團結協(xié)作，分工明確，做到大事講原則，小事講風格，積極推行黨務公開，我局被市紀

委確定為黨務公開工作聯(lián)系點。三是各項制度健全，管理規(guī)范，紀律嚴明，嚴格考勤制度及請銷假制度，對全區(qū)統(tǒng)一安排的各種

會議及重要活動都能積極參與。四是堅持依法行政，推行政務公

開，規(guī)范管理服務行為，改進工作作風，加強效能建設，加大干

部管理力度，努力建設服務型機關，嚴格執(zhí)行競爭上崗、末位淘

汰和績效考核制度，增強“爭先創(chuàng)優(yōu)”意識。五是積極開展精神

文明創(chuàng)建活動，做到辦公環(huán)境整潔，員工精神面貌好；待人接物

熱情有禮貌，自覺開展優(yōu)質服務活動；辦事有章，無推諉扯皮現(xiàn)

象；關心員工健康與生活，職工文化娛樂活動豐富多彩。六是重

視開展調查研究，做好信息報送工作。已報送信息45篇，上報調

研文章6篇，每月上報考核辦信息2篇以上，其中上渭南報信息6

篇，高新信息網8篇。及時完成黨報黨刊征訂任務。

在黨風廉政和投資環(huán)境建設方面：一是認真落實黨風廉政建

設責任制和警示訓誡制度。密切聯(lián)系群眾，重視信訪工作，及時

解決群眾反映的突出問題；無越級上訪，無集體上訪；經常性的開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，提高黨員干部拒腐防

變的意識和能力。二是領導干部帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，員

工做到“四無”，（即無貪污受賄、無以權謀私、無吃、拿、卡、要、報問題和違法違紀行為）。三是努力優(yōu)化投資環(huán)境，打擊干

擾和破壞投資環(huán)境的人和事，努力營造“政府處處不在”的服務

環(huán)境；單位無向企業(yè)或服務對象亂收費、亂攤派、亂檢查、亂罰

款現(xiàn)象。

二、個性目標任務完成情況

在衛(wèi)生管理與疾病控制方面：一是完成24個村衛(wèi)生室規(guī)范化

建設，給每個村衛(wèi)生室配備3000元設備，8000元建設資金；對全

區(qū)24個村組、3個辦事處40000多人督導免疫一次；組織白楊衛(wèi)生

院、社區(qū)服務站醫(yī)務人員參加省市組織開展的各種培訓教育5人

次；組織全區(qū)醫(yī)務人員參加各種職業(yè)技能考試多次，通過考試并

獲得資格證書的30多人次。二是開展各種大型疾病防控工作4次、預防接種工作3次，累計受眾人次1萬人次；對全區(qū)符合享受養(yǎng)老

補助條件53位老人進行了上報；對65歲以上老人健康體檢1700

多人次，在村衛(wèi)生室、社區(qū)服務站進行健康教育宣傳平均6次以

上，居民健康檔案、慢性病檔案、重性精神病檔案建檔率都達80%

以上，孕婦孕娩產前后指導服務平均在4次以上；對全區(qū)醫(yī)療市

場檢查2次，并取締區(qū)內的非法行醫(yī)。三是指導全區(qū)10所幼兒園

做好手足口的防控工作，并調整病媒生物密度監(jiān)測點8處；對麻

李小學、快樂寶貝幼兒園400多人次進行了愛牙日口腔檢查和口

腔保健指導。四是完成3個社區(qū)衛(wèi)生服務站換證資料審核申報工

作，在參加市級2010年社區(qū)衛(wèi)生崗位和業(yè)務技能大比武競賽活動

中榮獲三等獎3個。四是啟動并實施了藥品“三統(tǒng)一”工作。

在食品安全監(jiān)管方面：一是大力開展《食品安全法》宣傳，先后對2個社區(qū)、4個學校、7個行政村、6家食品加工廠、2個菜

市場各宣傳一次；二是對重點區(qū)域進行食品安全專項整治，利用

元旦、春節(jié)、五

一、中秋、國慶等重大節(jié)日前后組織對餐飲業(yè)、副食超市、農貿市場、賓館等重點區(qū)域進行了食品安全專項檢查

5次；開學和高中考前對學校食堂和周邊餐飲點進行了4次檢查；

對問題乳粉、地溝油及不合格食品進行專項檢查4次；對區(qū)內的所有農家樂進行檢查整頓并排名一次。三是對全區(qū)餐飲業(yè)進行了

全面普查，摸清了全區(qū)共有酒店5家，小餐館158家，并對換證企

業(yè)提出了明確的驗收要求，不達標的堅決不予換證。

在藥品安全監(jiān)管方面：一是對18家藥品經營企業(yè)和區(qū)疾控中

心狂犬疫苗進行了檢查。二是對違法發(fā)布藥品廣告采了取強制措

施。三是建立了11家醫(yī)療器械分管企業(yè)的不良事件監(jiān)測機構檔

案。四是對全區(qū)11家醫(yī)療器械分管企業(yè)、3家藥品生產企業(yè)、4

家藥品批發(fā)企業(yè)、4家餐飲企業(yè)、2家醫(yī)療機構和1家連鎖總部進

行了檢查。

在創(chuàng)衛(wèi)工作方面：一是完成愛衛(wèi)工作資料的建檔工作，及時

調整全區(qū)愛衛(wèi)工作領導小組，組織安排全區(qū)各成員單位及各企業(yè)的愛衛(wèi)資料。二是組織實施好全區(qū)的病媒生物防制工作，對病媒

生物防制知識進行了宣傳，及時召開了秋季病媒生物防制工作現(xiàn)

場會，并與24家藥品經營企業(yè)簽訂了目標責任書。三是組織好單

位及包聯(lián)路段創(chuàng)衛(wèi)工作的完成及資料收集。四是進行“五小”門

店整治，及時召開了“五小”門店整治推進會，定期不定期對“五

小”門店和農家樂進行專項檢查，到達食品安全，衛(wèi)生達標。

在招商引資和項目服務方面：先后對10家藥品經營企業(yè)辦理

了認證證書，對25家藥品經營企業(yè)和2家藥品生產企業(yè)從業(yè)從藥

人員進行健康體檢，并完成美國空分項目全年的投資任務。

三、存在不足

1、由于機構調整較晚，人員關系還未完全理順，部分崗位

存在事多人少拉不開的現(xiàn)象；

2、藥品三統(tǒng)一工作剛剛起步，隨著工作的進展有待進一步

完善，力爭將藥品三統(tǒng)一工作擴充到村級衛(wèi)生室；

3、農村新型合療換證工作已全面展開，目前已完成總量的80%，力爭12月底前全面完成。

第二篇：2010目標任務完成情況

2010目標任務完成情況

自查報告

部門：計劃財務處 時間：2010年12月15日

計財處在學院黨委的正確領導下，認真落實各項目標責任，圓滿完成全年各項財務工作。現(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、2010年目標責任完成情況

（一）主要業(yè)務目標完成情況

1、積極參與示范院校建設、國家骨干高職院校申報工作，配合有關部門做好相關評估數(shù)據(jù)的采集工作。選派業(yè)務精通的會計人員擔任示范建設專項資金組的成員，小組集體研究建設指標體系，配合示范辦擬定示范建設專項資金預算；積極參與了學院國家骨干性高職院校申報的各項工作，認真填報經費收支及其他財務資料，積極配合完成學院評估數(shù)據(jù)采集和陽光體育評估資料的整理和上報工作。

2、遵守各項財務管理規(guī)定認真做好日常會計核算，認真做好預決算、院內資金計劃的編制和經費使用的預算控制工作，及時上報各類財務報表。嚴格遵守國家有關財經法規(guī)和學院的財務制度，按時、準確的完成學院事業(yè)經費、培訓中心、基建、成人教育、工會、食堂等賬務的日常會計核算，配合監(jiān)察處完成太白實訓基地、田徑場工程的財務決算和工程決算審計，完成了新校區(qū)6#學生公寓的日常核算和財務決算。圓滿完成了2009財務決算及2011年財務預算‘一上’數(shù)據(jù)的編制和上報工作，先后向教育廳和審計廳上報了教育經費統(tǒng)計報表、審計專項檢查信息報表、政府采購實施項目報表及2011年的設備及工程維修政府采購預算。

3、確保學院各項資金需要，積極做好資金的落實和籌資工作。計財處積極與省交通廳、省財政廳聯(lián)系有關專項撥款事宜，先后落實了示范性院校建設經費600萬元、自強校區(qū)改造經費300萬元，取得財政廳對我院離休人員10萬元醫(yī)療費補助的預算批復，此外配合人事處上報有關代理人員費用的報告。為確保新建學生六號公寓、明光路家屬樓等工程項目的資金需要，和建行蓮湖路支行簽定了2000萬元貸款合同，已到位貸款資金1000萬元，基本保證了學院各項資金用款需要。

4、認真落實收支兩條線管理規(guī)定，做好預算外資金的上繳和用款申請工作。2010年，共收取各類預算外資金4100萬，按照收支兩條線管理規(guī)定，及時上交財政專戶。同時積極辦理用款申請手續(xù)，財政廳返還事業(yè)收入3900萬元，較去年增長185萬元，順利完成年初預計的返還額度。

5、嚴格收費管理，做好學生濟困助學工作。今年計財處順利完成了學院近7000人次、北方交大和重慶大學1000多人次、汽車高駕班近1000人的收費任務，收費項目涉及學費、住宿費、教材費、培訓費、學生醫(yī)保費、水電費等。在收費過程中，嚴格執(zhí)行收費許可證制度，規(guī)范收費票據(jù)管理，無亂收費現(xiàn)象發(fā)生。今年5月，省物價局、教育廳和財政廳來我院檢查，當場通過審驗，得到一致好評。同時，認真辦理學生生源地貸款的結算手續(xù)，及時向學生發(fā)放各類獎助學金和困難補助，我院被招商銀行列為優(yōu)質代發(fā)單位，學院計財處共辦理生源地貸款交費手續(xù)1043人，金額共計625.8萬元，發(fā)放各類獎助學金149.95萬元，涉及學生1862人。

6、認真完成政府采購預算及審批管理工作，積極參與資產監(jiān)管。完成2010年578萬元政府采購項目的報批手續(xù)，并參與了政府采購項目的招標驗收工作。在行使財務監(jiān)管職能方面，參與了新建6號學生公寓、安居工程建設領導小組及安居工程招標小組的各項工作，還參與了辦公用品、圖書、教材、藥品、公寓物品、后勤中心備料等的采購，參與了我院各類經濟合同的審批及具體活動項目立項的審批工作，參與了圖書館裝修改造工程、培訓大樓裝修改造工程、自強校區(qū)場地改造項目的驗收工作。此外，為配合后勤中心學生食堂經營活動，指導完成了學生食堂二級財務的建賬和核算工作。

7、完成2010年會計從業(yè)資格年和會計人員后續(xù)教育培訓。按照交通會計學會的工作要求和工作安排，完成全院會計人員會計從業(yè)資格審驗信息的上報工作，8月底組織全院會計人員參加了由省交通會計學會組織的會計人員后續(xù)教育培訓，組織部分會計人員參加了行政事業(yè)單位會計制度、財務預決算報表培訓、稅務定額發(fā)票培訓、公務卡應用系統(tǒng)和非稅收入系統(tǒng)應用培訓等。

8、認真完成學院交辦的其他工作。

（1）組織完成非稅收入改革和公務卡改革試點工作。按照省財政廳的文件精神，學院、培訓中心被列入非稅改革試點單位，計財處完成了非稅改革的各項準備工作，包括非稅資料的申報、專用網的申請、非稅票據(jù)的申請購買等。此外，按照省財政廳的要求，還組織實施了培訓中心的公務卡改革工作。

（2）組織完成2010年治理“小金庫”回頭看工作。

按照省交通廳的統(tǒng)一部署，認真開展治理“小金庫”回頭看工作，制定了實施方案，先后派出四個重點檢查小組深入到學院16個部門和單位實施重點檢查工作，覆蓋率達50%，并及時向省交通廳報送了自查報告。

（3）參與了體育運動會的相關活動。

組織完成了我院第28界田徑運動會獎品組各項任務，參與完成了第26屆全省職業(yè)院校運動會經費預算的編制工作，同時完成了40余所參賽院校的報名費及保證金收取工作等。

（4）積極配合學院完成了第三輪崗位競聘工作。

按照競聘后崗位職責的變動，計財處涉及到崗位變動的有4人，由于財務工作的特殊性，更換會計人員需要做大量的結賬、對賬和清帳手續(xù)，為了不影響計財處正常的報賬工作，計財處相關會計人員放棄國慶節(jié)等休息時間，加班加點，順利完成了內部各崗位的交接工作。

（5）積極參與其他相關管理與教學活動。

計財處在做好本職工作的同時，還積極參與了學院人事競聘和崗位設置改革調研組工作，參與了績效工資改革方案的起草和征求意見工作，參與了我院職稱評審委員會和經濟學科評審委員會的各項工作，參與了陜西省交通會計學會常務理事會和相關工作，部分同志還承擔了基礎部商務英語專業(yè)《基礎會計》課程教學以及經管系和成教部學生畢業(yè)論文指導工作。

（二）黨的建設、思想政治工作和精神文明創(chuàng)建及黨風廉政和安全穩(wěn)定工作情況。

1、貫徹執(zhí)行學院黨委的決議和指示，認真組織部門人員參加學院黨委和支部的各項活動，完成了馮媛同志預備黨員轉正工作，發(fā)展朱寧同志為積極分子。按時組織部門政治理論學習活動，部門黨員干部都認真撰寫了學習筆記和心得體會。

2、認真貫徹中央十六號文件精神，做好管理育人和服務育人工作。為了做好學生服務工作，一方面，增加收費窗口、延長收費時間，對老校區(qū)實行上門收費等措施，為學生提供方便高效服務；另一方面，堅持執(zhí)行計財處服務學生制度，積極組織銀行為學生上門辦理銀行卡，耐心解答學生的疑問，認真辦理與學生相關各項業(yè)務，即做到一耐心、二主動、三認真。此外，還利用新生入學教育的機會，向學生宣傳國家及我院財務管理相關規(guī)定，教育學生樹立勤儉節(jié)約的理財觀念。

3、堅持“四個服務”，積極開展精神文明創(chuàng)建活動。計財處積極開展精神文明創(chuàng)建活動，制定具體的創(chuàng)建計劃和活動方案，以計財處‘四個服務’為的出發(fā)點，與部門工作緊密結合，結合學院關于行風建設工作的內容和要求，堅持開展各項精神文明創(chuàng)建活動，不斷提高計財處精神文明思想道德建設水平和文化建設水平。在為廣大教職工、離退休人員提供優(yōu)質、高效服務的活動中，先后聯(lián)系銀行在校園內安裝自動提款機，為離休人員辦理醫(yī)藥費報銷時，將報銷的現(xiàn)金裝入信封送到每個老同志手上。同時，及時辦理精簡人員生活費、遺屬補等的發(fā)放，并指派專人負責督辦，經查沒有發(fā)生發(fā)放不到位的現(xiàn)象。

4、積極參與院工會組織的“安康杯”勞動競賽活動。為全面貫徹落實省交通運輸廳工會和學院工會關于開展“安康杯”競賽活動的文件精神，計財處利用半年的時間開展了《會計法規(guī)知識》培訓、人人做一天安全員、點鈔技能比賽等競賽活動，取得了良好的效果。

5、撰寫宣傳稿件13篇，截至目前發(fā)表12篇。

6、嚴格落實黨風廉政建設責任制，部門人員無違紀違法案件。

7、落實安全目標責任制，部門全年無安全責任事故，部門人員思想穩(wěn)定。

（三）部門管理工作情況。

1、完善相關財務管理制度，規(guī)范院內財務行為。

計財處結合部門管理實際需要，及時完善了《陜西交通職業(yè)技術學院專項治理“小金庫”管理規(guī)定》《陜西交通職業(yè)技術學院經費項目使用管理暫行規(guī)定》《陜西交通職業(yè)技術學院二級財務管理制度》《大學生藝術中心、多功能廳和運動場館有償使用管理暫行規(guī)定》等財務管理制度，就落實財務管理三項制度、加強二級財務管理等召開專題會議進行宣傳教育。從2010年10月起，院屬二級財務部門已全部向計財處按時報送財務報表，接受學院的財務監(jiān)管。

2、加強基礎工作，不斷提高工作效率。

（1）及時更換開戶銀行，提高辦理銀行業(yè)務的效率。為解決多年了我院在農行基本戶服務效率低的問題，經過學院領導同意，計財處完成了學院基本戶、基建專戶由農行向建行的轉戶的各項手續(xù)，目前我院合作的主要銀行為服務信譽好的招商銀行、中國銀行和建設銀行，大大提高了日常取款、對賬和上門收款的準確性和及時性。（2）發(fā)揮資產管理信息系統(tǒng)的作用，做好基礎工作。計財處增設資產管理科后，組織相關人員擬定了資產管理科崗位職責和相關管理文件，對遺留的部分未能及時入賬的固定資產，完善了入賬手續(xù)；使用“久其”資產管理系統(tǒng)對新增的固定資產開始進行登記，調整了會計科的賬務處理流程，實現(xiàn)資產登記和賬務登記的同步對接，確保賬賬相符。同時，組織相關人員擬定完善資產管理相關制度，改進固定資產驗收單、低值易耗品入庫單等相關單據(jù)的格式，制定完善我院資產管理機制實施方案等，為下一步完善全面的資產管理體系打下了基礎。

（3）采用有效措施，提高收費服務效果。為提高集中收費速度，通過更新無線網絡設施、使用移動pos機、改進操作流程等措施，大大提高了現(xiàn)場收費的速度和準確率，徹底解決了集中收費期間排長隊的問題。

（4）在院內資金計劃的編制方法及經費的使用上進行調整和控制改革，取消切塊的計劃控制辦法，集中財力保證我院示范院校建設等重點工作。按照學院年初制定的資金預算，由專人負責對項目資金的使用情況進行日常監(jiān)控，根據(jù)學院發(fā)展需要及資金的狀況，及時調整和安排資金。

3、加強內部管理，認真落實學院各項目標責任。

計財處將學院年初下達的目標責任層層分解、責任到人，部門各項重大工作能夠做到有計劃、有組織、有落實，嚴格執(zhí)行內部各項管理規(guī)定，堅持開展會計人員的考核與評價工作，工作紀律嚴明，政令暢通、服務到位。

4、配合其他部門做好相關管理工作。

積極落實學院有關會議和文件要求，認真按照院辦文件督辦單的要求辦理相關事宜，及時報送相關信息，定期辦理會計資料的歸檔手續(xù)，并指派專人負責辦公環(huán)境衛(wèi)生防疫督察工作，自覺遵守各項財務制度和規(guī)定，勤儉辦事。

二、工作中存在的不足及今后努力的方向

1、人員緊張的問題仍然存在。近來來，在計財處原有業(yè)務的基礎上增加了較大的工作量，其中增加的會計業(yè)務業(yè)有：安居工程新老校區(qū)的基建財務、后勤中心新老校區(qū)學生食堂和教工食堂財務、工會財務和培訓大樓財務核算；增加的學生業(yè)務有：學生醫(yī)保費的收取及學生醫(yī)療費報銷結算、生源地貸款入學手續(xù)的辦理及對賬結算、國家助學金和困難補助的發(fā)放；增加的管理工作有政府采購管理和資產管理。在第三輪人事競聘后，學院給與了很大的支持，設立了三個科，但是按照新增業(yè)務的需要人員仍然十分緊張，除2名會計人員專門負責培訓大樓財務核算外，其余工作人員僅增加1人，人員十分緊張。

解決問題的辦法：一方面，計財處要挖掘潛力，不斷改進會計核算的工作流程，減少工作量，同時整合和調整人員之間的業(yè)務分工，盡量節(jié)約人力資源；另一方面希望學院能增加1名會計人員。

2、辦公室和服務場地嚴重不足。計財處現(xiàn)有三個科室共用一個辦公室，給日常管理帶來很多不便，主要表現(xiàn)在：一是會計報銷和辦理學生各項業(yè)務都需要專設獨立窗口，由于場地限制，許多其他部門的經辦人員直接進入柜臺區(qū)域內辦公，出納現(xiàn)金存放地點直接暴露在其他業(yè)務辦公區(qū)域內，存在較大的安全隱患；二是柜臺外的公共區(qū)域也較為緊張，特別是開學交費和集中辦理離校手續(xù)期間，學生十分擁擠，與教職工的正常報銷互相干擾，部分學生往往滯留在行政辦公樓過道上排隊，也給院領導和其他部門的辦公帶來一定的影響；三是計財處負責資產管理工作以來，需要辦理固定資產的報廢審批和清理工作，由于沒有存放廢舊物品的場地，只能由使用部門暫時保管，給使用部門帶來許多不便。

解決問題的辦法：希望學院領導給與關注，能為計財處解決一間大辦公室和一件庫房。

三、2011年工作總體思路

計財處在下一年的工作中，要圍繞學院全年的工作重點，認真落實目標責任，加強內部管理，做好為全院師生的各項服務，以財務工作科學化管理促進學院的發(fā)展，努力實現(xiàn)多方效益最大化。

（一）2011年工作目標

1、做好資金的籌集和調配，確保學院各項工作的資金需要。

2、加強預算管理，做好院內資金使用的計劃和控制。

3、不斷完善相關財務管理制度，進一步規(guī)范院內財務秩序。

4、完善我院資產管理體系的構建，確保國有資產安全完整。

5、加強會計基礎工作，不斷提高工作效率和服務水平。

（二）主要措施

1、積極主動的與省交通廳、財政廳等部門加強聯(lián)系，確保各項專項資金和預算外資金及時劃撥到位，確保學院正常運行、示范性院校建設、安居工程等重點建設項目的資金需要。

2、合理安排好銀行貸款的提款進度，在滿足用款需要的前提下盡量節(jié)約利息支出，做好還款計劃和資金準備工作。

3、從節(jié)約教育成本的角度挖掘內部潛力，不斷完善預算控制方法，充分發(fā)揮預算管理的導向調節(jié)作用。

4、完善有關政府采購、資產管理等相關制度，進一步規(guī)范各項財務活動，減少漏洞、提高資金使用的透明度。

5、做好資產管理的各項基礎工作，采用適合我院的資產管理軟件，實現(xiàn)資產數(shù)據(jù)庫資源共享，逐步形成我院資產管理的新體系。

6、加強會計核算和財務管理基礎工作，增加項目管理模塊，完善賬務處理及報銷操作流程，改進工作方法，提高會計核算工作效率。

7、拓寬收費系統(tǒng)服務功能，調研學生交費銀企聯(lián)網系統(tǒng)，提高收費工作效率和服務水平。

8、與后勤處配合，做好安居工程家屬樓集資款的收取，積極主動與有關銀行聯(lián)系，為學院職工聯(lián)系辦理相關購房貸款事宜。

9、加大財務人員繼續(xù)教育培訓力度，開展會計人員的基本崗位訓練和相關財經法規(guī)知識培訓，組織財務人員參加學習交流活動，提高財務人員的業(yè)務素質和服務水平。

10、加強與財政、審計、稅務、物價、銀行及院內各部門的日常聯(lián)系，及時了解和掌握相關政策和信息，創(chuàng)建和諧的財務管理環(huán)境。

第三篇：主要目標任務完成情況

主要目標任務完成情況

（一）就業(yè)再就業(yè)工作進展順利

城鎮(zhèn)新增就業(yè)862人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)126人、就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)83人，分別完成全年任務的86%、50.4%、41.5%。農村勞動力轉移就業(yè)培訓1022人，完成目標任務600人的170%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.44%，有效控制在年初計劃內。安排高校畢業(yè)生見習14人，完成任務20人的70%。開發(fā)公益性崗位227個，完成任務數(shù)170個的134%。新增失業(yè)人員小額擔保貸款208戶1568萬元，扶持創(chuàng)業(yè)250人，帶動就業(yè)70人，完成任務1023人的20%。小額擔保貸款扶持勞動密集型企業(yè)5戶，完成任務數(shù)10戶的50%。農村勞動力轉移就業(yè)特別行動計劃新增轉移培訓472人，完成目標任務800人的59%。

（二）社會保障目標完成得到落實

全縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險11699人，完成目標任務15584人的75%，其中：企業(yè)職工6965人，占任務數(shù)11781人的59.12%。參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險3033人，完成目標任務9145人的33.2%。參加新型農村社會養(yǎng)老保險149707人，完成目標任務142907人的104.8%。參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險28845人，完成考核指標32190人的89.6%。其中，參加職工基本醫(yī)療保險18819人，占任務數(shù)19690人的95.6%，參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險10026人，占考核指標12500人的80.2%。參加城鎮(zhèn)失業(yè)保險10160人，完成目標任務10228人的99%。參加工傷保險15572人，完成任務數(shù)16612人的93.7%。其中機關事業(yè)工傷保險4304人，企業(yè)工傷保險7317人，農民工參加工傷保險3951人，完成考核任務4040人97.8%。參加生育保險12794人，完成任務數(shù)14104人的90.7%。上半年共支付城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險費3127萬元，新型農村社會養(yǎng)老保險費987.8萬元，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險15.3萬元，工傷保險費116萬元，生育保險費19萬元，醫(yī)療保險費1332.2萬元。

（三）社保基金安全運行

加強社保稽核工作，上半年共稽核用人單位240戶，涉及14914人，加強對轄區(qū)內14家定點醫(yī)療機構和42家定點藥店的管理，保證社會保險基金的安全運行。應征城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險費5453萬元，實際征收1641萬元，完成考核任務的30%。應征收失業(yè)保險費880萬元，實際征收301.74萬元，完成考核任務的34.28%。應征收城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費4440萬元，實際征收1390 萬元，完成考核任務的31.3%。應征收工傷保險費294萬元，實際征收69.8萬元，完成考核任務的23.4%。應征收生育保險費289萬元，實際征收53萬元，完成考核任務的18.4%。清欠基本養(yǎng)老保險費247萬元，完成目標任務633萬元的39%。清欠失業(yè)保險費8萬元，完成目標任務20萬元的40%。清欠城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險費4萬元，完成目標任務20萬元的20%。清欠工傷保險費1.6萬元，完成目標任務6.2萬元的25.8%。清欠生育保險費2.7萬元，完成目標任務13萬元的20.8%。

第四篇：2003教育工作目標任務完成情況

2003教育工作目標任務完成情況

2003年是我區(qū)建設西部教育強區(qū)的開局之年，我局以“十六大”和十六屆三中全會精神為指導,以胡錦濤總書記5月視察宜賓講話精神為動力，認真貫徹落實農村教育工作會議精神和省、市、區(qū)關于教育工作的各項政策措施，緊緊圍繞建設西部教育強區(qū)的工作大局，勵精圖治、改革創(chuàng)新、扎實工作，順利完成教育工作目標任務。現(xiàn)將我局今年的教育工作情況報告如下：

一、加強黨的建設

組織全系統(tǒng)教職工深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，開展了“建西部教育強區(qū)、解放思想大討論”活動。在全區(qū)中小學聘請了152個理論輔導員，繼續(xù)抓好教職工暑期政治學習和每月一次的中心組學習，堅持干部理論學習考核和對教職工職業(yè)道德考核，對中心組成員進行了黨風廉政知識測試。組織直屬黨組織922名黨員參加區(qū)委宣傳部《十六大知識競賽》，組織城區(qū)各中小學幼兒園的全體職工參加區(qū)委宣傳部的《胡錦濤同志“七一”講話精神書面答題競賽活動》，組織直屬黨組織參加區(qū)黨建辦“學習貫徹十六大，開創(chuàng)黨建新局面”征文活動。參加區(qū)委組織部慶“七一”黨的知識競賽獲二等獎，參加區(qū)委宣傳部等五個單位貫徹“三個代表”演講比賽，分別獲一等獎、二等獎，并代表區(qū)上參加市級比賽。

堅持每年對直屬黨組織進行黨建目標考核，加強對基層黨組織經常性的工作督促，參加并指導黨內民主生活會，指導各支部換屆。做好黨員發(fā)展工作，建立了發(fā)展黨員民主測評制度，發(fā)展新黨員29人，轉正13人，順利完成了黨員定期登記工作。表彰先進黨組織11個、優(yōu)秀黨務工作者6名、優(yōu)秀黨員36人。規(guī)范了黨費收繳工作。做好黨員統(tǒng)計工作，局黨委被區(qū)委評為黨員統(tǒng)計先進單位。完成了黨報黨刊的征訂工作，被組織部評為征訂工作先進單位。

二、完善教育管理體制

一是完善農村義務教育管理體制。2002年撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦，實行“以區(qū)為主”的管理體制后，在保教師工資、保公用經費、保危房改造投入的同時，繼續(xù)發(fā)揮了鄉(xiāng)級政府的辦學積極性，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校管理職能。我局今年7月參加在什邡召開的省完善農村義務教育管理體制經驗交流會，并作書面發(fā)言。

二是繼續(xù)深化學校內部管理體制改革。通過行民主評議和綜合考核，開展第四輪教職工全員聘任,學校中層干部全部實行競聘上崗。推行教師專業(yè)技術職務結構化比例管理，逐步清退代課人員，精簡、壓縮非教學人員，清理各類在編不在崗人員。今年全區(qū)落聘教師74人，占教職工總數(shù)的1.14%，其中下聘34人，轉崗136人。加大城鎮(zhèn)教師支援農村學校的力度， 城區(qū)學校超編人員安排到缺編鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校支教, 并進行跟蹤管理。控制城區(qū)學校編制，今年，郊區(qū)調郊區(qū)48人,郊區(qū)調城區(qū)31人,城區(qū)調城區(qū)17人。

三是進一步完善財經管理體制。“會計核算中心”加強對學校統(tǒng)一、規(guī)范的財務管理、指導與監(jiān)督。直屬中小學、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）初中實行報賬制，20個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心校實行撥款制，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）片內各小學實行報賬制。公開招聘20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校會計并進行培訓，指導學校建賬。建立健全財經管理制度，制定了教育系統(tǒng)財務管理辦法、大額經費支出管理規(guī)定、專項經費管理規(guī)定等。實行部門預算，嚴格收支兩條線管理。

三、大力改善辦學條件

加大對教育的投入，全年教育經費總投入1.33億元，比上一年增長25%。清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對學校的欠帳2030萬。學生生均公用經費逐年提高，今年又增加240萬元，使我區(qū)中小學生均公用經費基本達到了省規(guī)定標準。

今年召開全區(qū)教育暨農村中小學危房改造工作會議，成立了農村中小學危房改造領導小組，簽訂了危房改造目標責任書，確定危改工程49項，概算總投資1706.09萬元。目前，已完成排危面積23677平方米，改建新建面積32478.35平方米。7月，市教育局孫遠明副局長對我區(qū)排危專項檢查，12月，市教育局“兩基”檢查對我區(qū)的危改給予較高評價。

啟動了標準化桌凳配置工程，投資80萬更換、添置學生課桌凳1萬套，目前，已有9000套課桌凳到位，另外1000套課桌凳也將于近期陸續(xù)運送到相關學校。投資100萬元對各個學校的教學設施維修加固。投資80萬新建和改造理化生實驗室15間，裝備12所學校的計算機網絡教室，2所學校的閉路電視系統(tǒng)，19所學校33套多媒體電教綜合室，新建成衛(wèi)星地面接收站30座，1所學校校園廣播系統(tǒng)。

四、鞏固提高“兩基”成果

不斷加大工作力度，抓“兩基”的鞏固提高工作。目前，全區(qū)7—12周歲兒童入學率為100%，13—15周歲少年入學率為96.1%；小學輟學率為0.14%，初中生輟學率為0.73%；小學畢業(yè)率為100%，初中畢業(yè)率為100%；15周歲少年完成率為99%，17周歲少年完成率為97.6%。今年秋期,我區(qū)小學招生12829人，初中3554人，普通高中2596人，職業(yè)中學4715人，幼兒園15406人，全面完成各項招生任務。

全區(qū)組織248名文盲參加學習，脫盲174人，非文盲率達99.8%。組織青壯年農民參加技術培訓教育7.4萬人次，幫助計劃生育戶72戶，科技示范戶360戶，組織企事業(yè)單位職工培訓4萬人次。今年元月，市政府召開“兩基”總結表彰會，我局被評為“兩基”工作先進集體。11月，市教育局“兩基”檢查認為今年我區(qū)的“兩基”工作較之“兩基”攻堅階段和鞏固提高階段，變化很明顯。

五、積極推進以基礎教育課程改革為核心的素質教育

加強課改實驗工作的組織、監(jiān)控、管理力度，使課改工作科學、規(guī)范、健康有序向縱深推進。根據(jù)素質教育和課改要求，修訂完善了中小學素質教育評價方案。進一步加強對課改工作的領導，課改的宣傳到位，組織有序，經費的投入有保障。“五個一”工作制度落到實處，先后組織了92次集體備課、126節(jié)課改示范課、60余次調查研究分析會，舉辦經驗交流會56次，教學研討會66次，全區(qū)共有20000余人次的教師參加課改活動中來。開展了新一年級新課程上崗教師培訓，共1326人參培。組織實施“我與新課程”征文活動，征集文章398篇，評出一、二、三等獎共197篇。區(qū)課改領導小組每個月集中組織一次課改學科指導組工作匯報會，對每月的課改工作進行認真的總結，并安排下學月的工作。全區(qū)中小學領導干部和廣大教師的教育理念得到了全面更新，教師參加教育教學改革的積極性高漲,學生學習興趣空前濃厚,家長開始認可并支持課改實驗。今年11月，劉祖俊副局長率領全區(qū)20所單設初中校長赴江蘇洋思學習、考察，學習洋思先進的教育管理理念、素質教育和課程改革經驗。

六、狠抓教學常規(guī)和教育科研工作

加強教學常規(guī)管理，嚴格教學“六認真”。對全區(qū)中小學教學質量進行了有效的監(jiān)控，建立了質量評估指標，6月，對小學、初中進行了檢測，進行了質量分析。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)教研隊伍建設，完善教研網絡，廣泛深入基層學校，加強教學視導，每月中小學學科組至少安排3－4次集體視導。積極開展“送教下鄉(xiāng)”獻課活動，對教師的教學方法、教學過程和教學手段進行現(xiàn)場指導。積極開展公開課、優(yōu)質課、示范課、研究課等形式的教師技能競賽，促進學科教師專業(yè)水平的提高。加大教育科研力度，嚴格課題管理，認真開展市、區(qū)級科研課題的階段性檢測，督促、指導教研工作的開展。今年，全區(qū)普教系列立項省級課題4個、市級課題19個、區(qū)級課題49個，各個科研課題按預定目標開展實驗研究。宜賓市首屆教學成果獎，我區(qū)申報12個項目，獲得一等獎1個、二等獎4個、三等獎6個共11個獎項。加強教育信息資源和現(xiàn)代教育技術教材建設，11月在全區(qū)中小學開展現(xiàn)代教育技術教學月活動，推進信息技術和其他學科的整合，實現(xiàn)了教學內容呈現(xiàn)方式、學生學習方式、教師教學方式的變革。全面開展初中實驗操作考試，組織3所高中、30所初中參加市級學生計算機上機考試。

七、加強學校德、體、衛(wèi)、藝工作

召開了全區(qū)學校德、體、衛(wèi)、藝會議，結合十六大精神，開展“實現(xiàn)宏偉藍圖、做好全面準備”主題活動和“禮、孝、勤”主題教育。召開了中小學心理健康總結會，心理健康教育指導中心積極開展心理健康咨詢和對心理健康教育的指導，加強學生心理健康教育。分層次制定愛國主義教育的目標，將愛國主義教育總體目標分解為小步伐前進，螺旋上升的教育要點，增強了愛國主義教育的有序性和有效性。

進一步貫徹落實《學校體育工作條例》和《國防教育法》，規(guī)范了學生軍訓工作。同區(qū)體育局聯(lián)合舉辦了中小學田徑、籃球、排球、足球、射擊等體育競賽活動，增強學生體質。舉辦了11期體育教師業(yè)務培訓，培訓2300人次。繼續(xù)實行初中升學體育考試，并將考試成績記入各級招生學校的錄取總分。

廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，創(chuàng)造整潔、衛(wèi)生的教育教學環(huán)境。加強衛(wèi)生知識的宣傳和健康教育，使學生及家長了解流感、流腦、甲肝疫苗接種的有關知識。對全區(qū)中小學生進行了健康體檢。以點帶面，逐步在我區(qū)中小學貫徹執(zhí)行中小學生體質健康標準。

今年成功舉辦了第四屆中小學生藝術節(jié)，并選出優(yōu)秀節(jié)目和作品參加國家、省、市比賽；9月27日，全區(qū)第四屆中小學生藝術節(jié)文藝匯演獲得成功；7月11日，我區(qū)參加市第四屆中小學學生文藝會演獲得一等獎10名、二等獎20名、三等獎10名；忠孝街小學舞蹈節(jié)目《呼喚》參加四川省第四屆中小學生藝術節(jié)文藝匯演獲三等獎；宜八中、翠屏外國語中學、李莊中學合唱節(jié)目參加省上比賽均獲得二等獎；推薦優(yōu)秀書畫、攝影作品參加四川省第四屆中小學生藝術節(jié)書畫、攝影展評活動，宜八中周佳佳同學的攝影作品、象鼻中心校彭郭恒同學的書法作品獲省一等獎，并分別選送到北京參加全國第四屆中小學生藝術節(jié)書畫、攝影作品展評比賽。區(qū)教育局也榮獲宜賓市第四屆中小學生藝術節(jié)“優(yōu)秀組織單位”稱號。

八、加強校園文化建設和示范學校建設

大力開展校園文化建設，制定《校園文化建設實施意見》，加強了對校園文化建設的指導，努力促進校園文化在物質、精神、制度方面均衡發(fā)展，發(fā)揮校園文化的整體優(yōu)勢。通過多種渠道增加投入，進一步整治和美化校園環(huán)境，堅持不懈地抓好校風、教風、學風建設。在學生中廣泛開展讀書、夏令營、藝術、科技、體育等豐富多彩的校園文化活動，使校園成為學生健康成長的樂園，讓學生接受文化藝術熏陶，形成積極向上的思想觀念、健康的心理品質和較高的科學文化素質。充分發(fā)揮校風、校訓、校旗、校徽、校歌等校園文化建設載體的育人作用，激勵廣大學生前進。開展文明宿舍競賽評比活動，把學生宿舍建設成為衛(wèi)生、整潔、文明、有序的社會主義精神文明陣地。加強校園文化與社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化的交流，吸收社會文化中的積極因素和成果，繁榮校園文化。11月區(qū)教育局在李莊鎮(zhèn)召開校園文化建設現(xiàn)場會，對校園文化建設進行了總結。加強校風示范校和綠色學校建設，加大校園環(huán)境綠化、美化、凈化和校園文化建設力度，創(chuàng)建區(qū)級校風示范校8所，市級校風示范校4所，省級校風示范學校2所，市級綠色學校3所，區(qū)級綠色學校5所。

九、建設高素質的干部教師隊伍 加強干部隊伍的管理，健全管理制度，開展創(chuàng)“四好”班子活動，并實行目標管理。對干部任期實行目標考核，今年6月，對學校領導班子進行了屆滿考核和調整，圓滿完成了對局管學校65個領導班子，139名領導成員的考核和63個新一屆領導班子的任命。堅持開展中小學校校長、副校長的崗位培訓和提高培訓。選送了28名新任校級干部和10名新提拔干部參加市級崗位培訓和提高培訓，舉辦了第十一屆小學校校園級干部任職資格培訓班，83名學員接受了培訓。

加強教師思想政治教育、職業(yè)道德教育和法制教育。加強師德師風建設，大力提倡敬業(yè)、愛生、奉獻精神。充分發(fā)揮骨干教師的作用，印發(fā)《骨干教師管理細則》，3月份召開了省、市、區(qū)133名骨干教師會，宣誓告別有償家教，發(fā)揮其骨干帶頭輻射作用。加強新教師培訓管理工作，對今年就業(yè)的156名新教師進行見習期集中培訓。積極組織教師參加學歷提升培訓，選派21名骨干教師參加教院網絡專科函授學習。全面開展教師全員在職提高培訓，組織5000余人參加《WTO知識與規(guī)則》考試。積極推進教師培訓機構的建設和發(fā)展及創(chuàng)建工作，對我區(qū)申報“校本培訓示范校”的三十七個單位進行了檢查驗收，確定了11個校本培訓“示范單位”，14個“先進單位”。全面開展教師職稱計算機應用能力和信息技術教育的全員培訓，目前已培訓骨干近300人。進一步規(guī)范和完善繼續(xù)教育學時登記與審核工作，組織200余登記員進行培訓，組織2名骨干教師參加國家級培訓，58名骨干教師參加省級課改培訓，300余名骨干教師參加市級課改及教育科研培訓。基本完成中小學教師“教學技能”四等級的檢測認定工作，啟動“應用英語”培訓與技能等級檢測工作。組織百余名教師參加心理健康教育骨干培訓。全區(qū)中小學教師的整體素質進一步全面提高，小學教師合格率提高到98%，初中教師學歷合格率提高到96.8%。

安置畢業(yè)中師生30人，師范專科生73人、本科生53人，并進行了崗前培訓和考核工作。面向社會招聘教師20人、區(qū)外引進2人。進一步推行中小學教師專業(yè)技術職務結構比例管理，推薦評選了特級教師3人，對申報中學高級的64名教師、申報職務的200名教師進行認真審核、上報；評審確定了468名初級專技職務人員，表彰區(qū)級以上優(yōu)秀教師78人。成功的舉辦了第四屆教師技能運動會，全區(qū)幼兒教師參加宜賓市第二屆技能大賽奪得6個一等獎、5個二等獎。2月17日，選送優(yōu)秀教師張容華、謝光金到新疆福海支教。

第五篇：###目標任務完成情況自查報告（推薦）

漢衛(wèi)字（2011）號 簽發(fā)人：張 寧

漢陰縣衛(wèi)生局

關于2011年元至七月目標任務完成情況的自查報告 縣目標責任制考核領導小組辦公室：

2011年元至七月，我縣衛(wèi)生工作堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞縣政府、市衛(wèi)生局下達的重點衛(wèi)生工作目標任務，實行領導包抓責任制，層層分解任務，狠抓工作落實，在衛(wèi)生服務體系建設、疾病預防控制、婦幼保健、愛國衛(wèi)生、合作醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、精神文明建設及衛(wèi)生部門承擔的醫(yī)改重點任務等各方面都取得了一定的成績，實現(xiàn)了時間過半、任務過半的目標。現(xiàn)將工作完成情況總結如下：

一、重點及職能工作：

(一)醫(yī)改工作：2011年我縣認真貫徹深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作任務要求，著力加強組織領導，深入落實工作責任，積極創(chuàng)新工作模式，全面形成整體合力，確保了醫(yī)改工作扎實推進。縣醫(yī)改領導小組及時召開了專題會議，安排部署2011年醫(yī)改重點工作任務，印發(fā)了《關于印發(fā)漢陰縣2011年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作任務的通知》（漢政辦發(fā)?2011?51號），確定了2011年醫(yī)改工作的總體要求和措施，對醫(yī)改主要工作任務進行了分解，明確了各相關部門的職責、工作任務和目標，縣醫(yī)改領導小組各成員部門也及時召開了工作會議，將2011年各自承擔的醫(yī)改任務予以分解落實，確保全年目標任務落到實處。

1、進一步擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面

全縣參加新農合農民244589人，參合率95%；全縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保10032人，參保率96%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保17510人，參保率97%。城鎮(zhèn)醫(yī)保合計參保27542人，參保率為96.6%。解決了全部依法關閉破產和改制國有企業(yè)2009年底以前退休人員和非公有制經濟組織從業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保，共計參保1357人。目前，我縣醫(yī)保基本實現(xiàn)了應保盡保。

不斷提高補助標準和保障水平，對新農合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標準按要求提高到每人每年200元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農合政策范圍內住院醫(yī)療費用報銷比例均達到70%以上；統(tǒng)籌基金最高支付限額職工醫(yī)保為32萬元（含大病醫(yī)療救助保險）、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保為10萬元（其中基本醫(yī)保4萬元，大病救助保險6萬元）、新農合5萬元，均已達到職工年平均工資、居民年可支配收入和農民年人均純收入的6倍以上。大力發(fā)展中醫(yī)藥，將中醫(yī)藥費用報銷比例在現(xiàn)有報銷比例基礎上提高10%。

積極開展新農合門診統(tǒng)籌擴面工作，將達到規(guī)范化標準的村衛(wèi)生室全部納入門診統(tǒng)籌定點醫(yī)療機構，將基層使用的醫(yī)保目錄內藥品全部納入支付范圍。從2011年起建立了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌制度，目前各定點醫(yī)療機構和社區(qū)衛(wèi)生室對參保居民符合條件的門診治療費用已經實行了即時報銷。建立醫(yī)保大病救助制度，從2010年起對城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保職工按醫(yī)療保險規(guī)定報銷后，對個人負擔醫(yī)療費用在1萬元以上的部分實行分段救助。從2011年起實施城鎮(zhèn)居民醫(yī)保大病救助制度，參保居民按醫(yī)保規(guī)定報銷后，對個人負擔醫(yī)療費用在6000元以上的部分實行分段救助。民政部門出臺了《漢陰縣農村五保戶、低保戶二次醫(yī)療救助實施辦法》，明確了“小范圍起步、限定額度、限定病種、總結完善、逐步放開”的醫(yī)療救助工作原則，規(guī)定了社會上的特殊人群參保及及救助標準。農村五保戶、流浪乞計人員實行零起付線，合療報銷后民政全額救助，同時又實行了城市低保戶住院自付費用的二次救助工作。

截止目前，我縣職工醫(yī)保基金累計結余603萬元，居民醫(yī)保基金累計結余160萬元，新農合統(tǒng)籌基金當年收入4132萬元、支出1959萬元、結余2173萬元，累計結余4801萬元，均符合基金控制要求。

2、深入推行國家基本藥物制度，繼續(xù)實行基層醫(yī)療機構藥品“三統(tǒng)一”。

按照“防治必須、劑型適宜、安全有效、價格合理、中西藥并重、臨床首選、保障供應、分步實施”的原則，從2010年10月起，在全縣所有公立醫(yī)療機構和村衛(wèi)生室推行國家基本藥物制度，并從11月起，在全縣基層醫(yī)療機構實行藥品“三統(tǒng)一”。目前，全縣基層醫(yī)療機構基本藥物配備使用率均達到80%以上，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室均開展了藥品統(tǒng)一配送，機構配送率達到100%。不斷完善相關配套制度措施，嚴格規(guī)范配送企業(yè)和醫(yī)療機構的行為，監(jiān)督配送合同的嚴格執(zhí)行，確保按時藥品配送和及時貨款結算，督促醫(yī)療機構執(zhí)行藥品統(tǒng)一價格。加強基本藥物配備和合理使用的監(jiān)督檢查。強化了各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構臨床藥事管理，嚴格執(zhí)行基本藥物優(yōu)先、合理使用制度，同時，將國家基本藥物納入醫(yī)保及新農合報銷范圍，鼓勵和引導患者使用基本藥物。組織衛(wèi)生、藥監(jiān)、監(jiān)察、物價等部門開展藥品“三統(tǒng)一”落實情況的監(jiān)督檢查2次，制定了《漢陰縣基層醫(yī)療機構藥品三統(tǒng)一配送企業(yè)履約保證金管理辦法》，并對配送企業(yè)存在的問題進行了處罰，使藥品“三統(tǒng)一”工作日趨規(guī)范。今年1-6月，全縣基層醫(yī)療機構申報配送“三統(tǒng)一”中標藥品400品種、1240品規(guī)，配送企業(yè)為全縣基層醫(yī)療機構配送中標藥品354品種、1097品規(guī)、價值347.42萬元。

3、強化衛(wèi)生服務體系建設。

一是積極推進縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位建設。縣醫(yī)院門診醫(yī)技樓建設項目計劃投資7000萬元，建筑面積22000平方米，已開工建設。縣婦幼保健院整體遷建項目建設規(guī)模11600平方米，總投資1820萬元，目前已完成主體施工。縣中醫(yī)院遷建工程新建門診住院樓主樓和附樓各一幢，該工程總建筑面積12020平方米，計劃總投資2401萬元，目前主樓已竣工投入使用，附樓也即將完成建設。二是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生設施投入。18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設項目建筑總面積19189平方米，總投資2479萬元，已全面完工并投入使用。投入資金250萬元，通過政府采購對18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院常用醫(yī)療設備進行了補充。三是加大投入，積極開展村衛(wèi)生室規(guī)范化建設。在省財政對村衛(wèi)生室規(guī)范化建設補助1萬元的基礎上，縣財政拿出專項資金，對每個村衛(wèi)生室獎補3000元，并將省廳配發(fā)的村衛(wèi)生室設備全部配發(fā)到位，有力推動了村衛(wèi)生室規(guī)范化建設任務的全面完成，實現(xiàn)了全縣179個行政村均有一所規(guī)范化村衛(wèi)生室的目標，順利通過省、市組織的驗收，有力鞏固了農村醫(yī)療衛(wèi)生網底。四是縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構建設已完成規(guī)劃方案制定并上報。

4、繼續(xù)加大財政保障力度。

財政是政府的綜合管理部門，在推進醫(yī)改工作承擔著重要責任，縣政府始終堅持財政服務大局，把推進醫(yī)改工作體現(xiàn)在公共財政的理念中落實到工作中，本著“保民生、保重點”的原則，優(yōu)先保證醫(yī)改配套資金落實到位。一是確保特殊人群醫(yī)保參保工作。妥善解決我縣關閉破產企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工參保，加大醫(yī)保補助力度，截止目前已預算醫(yī)保補助資金468.15萬元；二是提高醫(yī)保補助標準和救助水平，擴大救助范圍。截止目前，按照2011年新農合和城鎮(zhèn)居民的實際參保人數(shù)，共補助醫(yī)保資金112萬元，使我縣城鎮(zhèn)居民和新農合人均財政補助標準達到了中央、省、市要求的每人每年200元的標準，同時對縣域內的農村優(yōu)撫對象、五保戶及低保對象26504人、城鎮(zhèn)居民中的三無及殘廢人員157人進行了醫(yī)保救助，共計安排醫(yī)保資金81.51萬元。今年5月10日，縣政府常務會議決定，將縣財政全額供養(yǎng)單位應繳納的大病醫(yī)療救助保險費納入縣財政預算；三是積極探索多渠道補償機制，確保基層醫(yī)療機構工作正常運轉。在《漢陰縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構經費綜合補償暫行辦法》的基礎上，積極完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償政策，確保基本藥物制度、藥品“三統(tǒng)一”和基層綜合改革的順利推進，將實行藥品零差率銷售的村衛(wèi)生室財政補助標準由6000元提高到10000元；四是認真研究醫(yī)改財政投入政策，對基本和重大公共衛(wèi)生服務經費以及醫(yī)保、新農合財政補助標準的提高部分盡早作出預算安排并按進度撥付。從支持和服務醫(yī)改的角度出發(fā)，逐步建立長效投入機制，切實提高資金使用效益。截止目前，已落實縣級醫(yī)院經費補助840萬元、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位經費補助1776.5萬元、2011年人均25元公共衛(wèi)生服務經費70萬元。

5、繼續(xù)實施好公共衛(wèi)生服務項目，促進基本公共衛(wèi)生服務均等化

由衛(wèi)生部門制定了基本公共衛(wèi)生項目實施和考核方案，加大了規(guī)范化考核力度，全縣城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔達到178761份，建檔率60%；開展了傳染病防治、慢性病管理技術培訓，加強高血壓病、糖尿病和重癥精神性疾病的規(guī)范化管理，高血壓規(guī)范化管理3682人、管理率88.6%，糖尿病規(guī)范化管理1395人、管理率52.8 %；管理重性精神疾病患者426人。開展了第二輪65歲及以上老年人進行健康危險因素調查和體格檢查，加強孕產婦和兒童健康管理，為孕產婦提供免費保健服務，孕產婦和兒童健康管理率分別達到92%和84.3%，為1496名農村孕產婦實行了免費住院分娩，住院分娩率98.8%。為932名農村婦女補服葉酸，開展新生兒疾病篩查1445人。

以抓好控煙工作為切入點，積極開展健康教育宣傳活動，通過多種方式和渠道開展控煙宣傳教育，控煙工作取得初步成效。

6、積極探索公立醫(yī)院改革試點工作

積極借鑒兄弟縣區(qū)公立醫(yī)院改革的成功經驗，以縣人民醫(yī)院為突破口開展縣級公立醫(yī)院改革試點，通過多次調研和討論，制定了試點方案，縣醫(yī)改領導小組正在組織討論和調研。繼續(xù)深化人事制度改革，完善分配激勵機制，健全以全員聘用制和崗位管理制度為主要內容的人事管理制度。完善衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱評定制度，實行以服務質量及崗位工作量為主的綜合績效考核和崗位績效工資制度，調動醫(yī)務人員的積極性。進一步優(yōu)化診療流程、改善就醫(yī)環(huán)境，縮短群眾就醫(yī)等候時間，探索建立首診、雙向轉診等分級診療制度。在縣級醫(yī)院廣泛開展臨床路徑管理試點，確定適應基本醫(yī)療需求的臨床路徑，制定切實可行的臨床路徑管理試點工作方案，有條不紊的開展工作。縣人民醫(yī)院選擇10個病種，其他試點單位選擇了5個以上病種進行試點，積極探索臨床路徑管理制度、工作模式、運行機制及質量評估和持續(xù)改進體系，為全面推廣臨床路徑管理積累經驗。在縣級公立醫(yī)院進一步推進“優(yōu)質護理服務示范工程”，縣直醫(yī)療單位同時在5個病區(qū)開展優(yōu)質護理服務，通過引導、示范、推廣，夯實基礎護理，全面提高醫(yī)院臨床護理工作水平，更好的為人民群眾提供優(yōu)質的護理服務。進一步加強藥事管理工作，建立健全臨床藥事管理組織和臨床合理用藥監(jiān)督小組，提出本單位臨床合理用藥的目標要求，并對本單位合理用藥情況進行定期檢查和評價，認真開展臨床合理用藥及抗菌藥物使用專項整治，大力開展合理用藥知識培訓，全面梳理和解決本單位藥事管理和臨床用藥中存在的問題，不斷提高醫(yī)療機構臨床合理用藥水平。繼續(xù)加強院務公開，加強成本核算和控制。加快推進醫(yī)院信息化建設步伐，在縣人民醫(yī)院試點推行電子病歷，經過多方考查論證，已形成初步建設方案。同時加大公立醫(yī)院改革財政支持力度，截止2011年6月底，縣財政當年補助縣級醫(yī)院840萬元，較去年凈增295萬元，增幅達54%。

7、積極推進開展縣鎮(zhèn)一體化試點，全面推行鄉(xiāng)村一體化。

以縣人民醫(yī)院和平梁中心衛(wèi)生院為縣鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務一體化管理試點單位，雙河中心衛(wèi)生院為鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務一體化管理改革試點單位，印發(fā)了《2011年推進縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務一體化管理試點實施方案》，組織試點單位召開座談會，探索一體化管理改革的有效措施，積極開展試點。

一是縣人民醫(yī)院和平梁中心衛(wèi)生院分別成立了領導機構，由縣衛(wèi)生局負責兩院領導機構的統(tǒng)一領導和工作協(xié)調；二是縣人民醫(yī)院組織臨床業(yè)務骨干和醫(yī)院管理人員組成工作組，進駐衛(wèi)生院開展工作，并由兩院定期對工作組的工作情況進行評價和考核；三是在堅持“兩不變”的前提下，抓好“四統(tǒng)一”。在保持衛(wèi)生院現(xiàn)有機構性質和職能不變的前提下，在工作組的指導下，對衛(wèi)生院的工作流程、規(guī)章制度、技術規(guī)范等進行統(tǒng)一規(guī)范，達到管理有序、質量可控、患者滿意的要求；縣人民醫(yī)院堅持每月組織相關職能科室對衛(wèi)生院的醫(yī)療服務質量、醫(yī)院感染管理、臨床合理用藥、醫(yī)療安全防范、財務管理等進行培訓、指導、檢查，不斷提高衛(wèi)生院的醫(yī)療服務質量和管理水平；加強衛(wèi)生院專業(yè)技術人員的“三基三嚴”培訓，將衛(wèi)生院臨床醫(yī)務人員分期分批安排到縣人民醫(yī)院進修培訓；同時加強衛(wèi)生院工作人員的工作考核，將縣人民醫(yī)院的考核制度和考核要求引入到衛(wèi)生院，考核結果與醫(yī)務人員績效掛鉤。縣鎮(zhèn)一體化管理試點工作取得明顯成效，平梁中心衛(wèi)生院的醫(yī)院管理水平和醫(yī)療質量不斷提高，門診人次數(shù)和住院人次數(shù)分別較去年同期增長20%和40%，極大地調動了廣大醫(yī)務人員的積極性。

2011年6月，在鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務一體化管理改革試點的基礎上，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實行鄉(xiāng)村一體化管理改革。一是以方便群眾、合理配臵衛(wèi)生資源為原則，合理設臵村衛(wèi)生室，統(tǒng)一機構名稱、統(tǒng)一標識牌匾。村衛(wèi)生室在保持目前所有權形式不變的前提下，由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行鄉(xiāng)村一體化統(tǒng)一管理。二是明確在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的人員必須取得鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格。村衛(wèi)生室工作人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照相關規(guī)定和資質要求會同村委會確定并履行注冊手續(xù)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一聘用管理，并建立村衛(wèi)生室人事檔案，對其聘用、考核、獎懲、退養(yǎng)等情況及時入檔，動態(tài)管理。三是建立健全村衛(wèi)生室的各項規(guī)章制度和業(yè)務技術流程，建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)教育和培訓制度，制定優(yōu)惠政策，吸引執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和醫(yī)學院校大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)村醫(yī)療機構工作。四是嚴格執(zhí)行國家基本藥物制度，嚴格實行藥品“三統(tǒng)一”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的用藥情況進行監(jiān)督管理，嚴格按照目錄規(guī)范用藥，建立購銷臺賬。政府配備給村衛(wèi)生室的所有醫(yī)療器械和基本設備，由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一驗收入庫，實行固定資產登記，全部及時分發(fā)到村衛(wèi)生室投入使用，并實行動態(tài)監(jiān)管。五是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)內村衛(wèi)生室的所有財務工作實行獨立核算、統(tǒng)一管理。六是各中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務為核心，制定具體考核辦法，組織實施對所屬村衛(wèi)生室進行績效考核。

繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化、規(guī)范化建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對照標準積極開展規(guī)范化建設，全面提升全縣基層醫(yī)療機構服務能力，目前已基本完成，縣衛(wèi)生局于6月底組織對各單位的建設情況進行了督導檢查和驗收。(二)固定資產投資：元至七月完成固定資產投資3206萬元。中醫(yī)院南遷項目綜合門診住院樓主樓建設已完工并投入使用，綜合門診住院樓附樓目前主體已完工，正在進行裝飾裝修工程施工。縣醫(yī)院門診醫(yī)技樓建筑面積22000平方米，計劃投資7000萬元，目前已完成土地臵換及三通一平，需拆除的兩棟門診樓已拆除完畢，規(guī)劃設計圖已通過評審，與中國有色金屬工業(yè)西安勘察設計研究院簽訂了巖土工程勘察合同并進入勘察階段，施工藍圖部分正在進行設計，預計8月份正式開工建設。縣婦幼保健院南遷項目建設目前主體已完工，正在進行裝飾裝修工程施工。縣衛(wèi)生監(jiān)督所綜合辦公樓正在進行主體施工。18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設項目已全面完工并投入使用，項目工程審計工作已結束。

(三)愛國衛(wèi)生：

1、在全縣城鄉(xiāng)組織開展了以“清潔家園，根除陋習，促進健康”為主題的“愛國衛(wèi)生月”活動，對占道經營、交通秩序、六小行業(yè)、門頭廣告牌匾、牛皮癬、東西農貿市場、養(yǎng)犬管理、環(huán)衛(wèi)死角死面開展了專項整治活動，對316國道綠化美化、環(huán)境衛(wèi)生開展集中整治活動20余次，徹底清理“五堆三亂”、違章建筑200余堆次，開展環(huán)境衛(wèi)生大清除活動12次，參加人數(shù)2萬余人次。取締占道經營、雜物堆放1500余起；取締違規(guī)破損門頭廣告招牌、燈箱等40余個；教育違糾20余人次，清除非法廣告3000條次。

2、扎實開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動。一是聯(lián)合縣雙創(chuàng)辦制定下發(fā)了衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村（社區(qū)）創(chuàng)建規(guī)劃的通知，下達了2011年衛(wèi)生創(chuàng)建工作任務。二是牽頭組織抽調衛(wèi)生、雙創(chuàng)辦等單位12名同志組成3個檢查驗收組，于2月18日—2月28日對照《漢陰縣衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）標準》和《漢陰縣衛(wèi)生先進單位標準》，分別對2010年全縣申報2個衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、41個衛(wèi)生村和61個衛(wèi)生先進單位進行了檢查驗收，命名表彰觀音河鄉(xiāng)、城關鎮(zhèn)草橋村等20個村、漢陰縣監(jiān)察局等33個單位為漢陰縣2010縣級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生先進單位。三是制定印發(fā)了《關于開展衛(wèi)生先進單位和衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、示范戶)創(chuàng)建活動的通知》，要求各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照省、市、縣級衛(wèi)生標準，積極爭創(chuàng)省、市、縣級衛(wèi)生先進單位。截止目前申報情況：省級衛(wèi)生鎮(zhèn)1個、省級衛(wèi)生村5個、省級衛(wèi)生單位5個；市級衛(wèi)生鎮(zhèn)3個、市級衛(wèi)生村13個、市級衛(wèi)生單位6個；縣級衛(wèi)生鎮(zhèn)1個、縣級衛(wèi)生村13個、縣級衛(wèi)生單位27個。經檢查指導推薦，市政府命名表彰2010市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、衛(wèi)生村8個、衛(wèi)生單位8個。省愛衛(wèi)會命名表彰2010省級衛(wèi)生示范單位2個，省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，省級衛(wèi)生單位3個，省級衛(wèi)生村5個。

3、積極開展控煙活動。一是聯(lián)合雙創(chuàng)辦印發(fā)了《關于在全縣開展2011年無煙單位創(chuàng)建的通知》和《關于落實公共場所禁止吸煙的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視無煙單位創(chuàng)建工作，充分認識控制吸煙是創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的一項重要內容，迅速安排部署，形成多部門合作、全社會參與、輿論共同監(jiān)督的控煙局面。二是召開了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)控煙培訓會，與各醫(yī)療衛(wèi)生機構簽訂了衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙目標責任書，所有參會人員在“拒絕煙草，從醫(yī)做起”的條幅上鄭重簽下自己的名字，以身作則，拒絕煙草，以實際行動支持控煙活動。通過召開動員大會，切實提高了大家對控煙工作重要性的認識，起到了良好的動員效果。三是在“5.31世界無煙日”各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在轄區(qū)街道設點開展禁煙宣傳，縣疾控中心、縣人民醫(yī)院等縣醫(yī)療衛(wèi)生單位在城區(qū)繁華路段展示健康教育、控煙知識展板10面，分發(fā)控煙宣傳資料2000多份，向全社會大力宣傳煙草給健康帶來的嚴重危害、《煙草控制框架公約》履約知識以及戒煙的方法和技巧等，受到廣大群眾的熱烈歡迎。

(四)公共衛(wèi)生：

1、認真實施基本公共衛(wèi)生服務項目。

(1)加強領導，完善制度。實施基本公共衛(wèi)生服務項目是促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的重要內容，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要舉措，也是一項惠及城鄉(xiāng)居民的民生工程。在推進項目實施工作中，我們與基本醫(yī)療保障制度建設等醫(yī)改重點工作緊密結合，加強統(tǒng)籌協(xié)調和組織領導，建立健全基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核、資金管理等各項管理制度，科學制訂實施方案，合理設定項目和任務目標。要建立項目實施進展情況定期上報制度和通報制度，落實目標責任制和責任追究制度。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構是提供基本公共衛(wèi)生服務項目的責任主體，根據(jù)工作任務，進一步明確分工，分解任務，落實到人。衛(wèi)生、財政部門是實施基本公共衛(wèi)生服務項目監(jiān)管主體，建立健全工作協(xié)調機制，加強協(xié)調和監(jiān)督管理。疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機構加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的業(yè)務指導。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的功能定位，合理安排鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔的工作任務，明確補償標準，并在績效考核的基礎上通過購買服務的方式給予補償，調動其開展基本公共衛(wèi)生服務的積極性。

（2）嚴格績效考核、開展督導檢查。按照衛(wèi)生部、財政部《關于加強基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核的指導意見》（衛(wèi)婦社發(fā)?2010?112號）要求，我局建立健全績效考核機制，完善考核方式與方法，切實加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構及其工作人員的考核，考核結果要與資金撥付及機構內部收入分配相掛鉤，發(fā)揮考核的引導和激勵作用，促使基層醫(yī)療衛(wèi)生機構按照規(guī)范要求開展服務，確保全面完成基本公共衛(wèi)生服務目標任務。在今年上半年組織了開展基本公共衛(wèi)生服務項目督導檢查活動，重點檢查內容包括：項目組織管理、制度建設、資金管理以及提供服務的數(shù)量、質量和居民滿意度等。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位及時整改，對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題在全縣范圍內進行通報。

2、免疫規(guī)劃管理。繼續(xù)鞏固免疫規(guī)劃規(guī)范管理示范縣創(chuàng)建成果，全縣19個預防接種門診和110個村級預防接種點得到進一步加強，三級防保網絡人員素質得到提高。兒童免疫建卡率、建證率達100%，卡介苗接種率100%，脊灰疫苗接種率99.67%，百白破疫苗接種率99.41%，麻苗接種率99.93%，乙肝疫苗接種率99.71%，乙肝疫苗首針及時率達95.97%，流腦疫苗接種率99.71%，乙腦疫苗接種率99.67%。

為加強乙肝控制，根據(jù)《陜西省財政廳、衛(wèi)生廳關于下達2010年重大公共衛(wèi)生專項資金的通知》（陜財辦社?2010?77號）和衛(wèi)生部《2009年補種乙肝疫苗項目管理方案》要求，我縣于2009—2011年在全縣范圍內對1994—2001年出生的未免疫人群實施乙肝疫苗補種，補種分兩個醫(yī)改完成。2009年已順利完成1994—1995年兩個年齡組的乙肝疫苗補種工作，2010年已對1996—2001年六個年齡組完成了前兩針次的補種工作，2011年上半年對1996—2001年出生兒童乙肝笫三輪補種工作，應種兒童11860人，實種11534人，接種率為97.25﹪；對2002—2004年出生兒童乙肝查漏補種，應種人數(shù)7702人；實種人數(shù)7667人，接種率99.55%

3、婦幼保健工作取得新進展

（一）認真落實“孕免”項目政策，確保工作有序開展。今年，我們將工作的重點放在對定點醫(yī)療單位的督導上，要求嚴格執(zhí)行最高限價、服務包內容，嚴把剖宮產指針。4月分組織對全縣幾所定點助產機構的項目執(zhí)行情況進行專題督導，對存在問題現(xiàn)場指出并糾正，并組織召開了座談會。以按季度的督導形式對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼工作、資料管理及婦幼項目全面督導兩次，并利用召開例會進行項目專題培訓。2010年農村產婦2951人，住院分娩2930人，享受項目補助人數(shù)2818人，住院分娩率99.2%，補助比例95.5%。

(二)認真貫徹落實0—36月齡兒童保健管理，孕產婦健康管理服務項目政策。這兩個項目內容基本涵蓋了以往常規(guī)兒童、孕產婦保健工作內容，但服務質量要求更高，資料要求更細。通過短時間的摸索，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能夠合理運作，確保了項目政策的落實。2011年上半年活產數(shù)1560人，新生兒疾病篩查1445人，篩查率92.63%。建冊率98.07%，產前健康管理率98.52%，產后訪視率97.1%。孕產婦系統(tǒng)管理率91.99%，新生兒訪視率96.86%，0—36月齡兒童健康管理率84.32%。

4、認真開展打擊非法行醫(yī)專項行動。制定了《漢陰縣打擊非法行醫(yī)實施方案》，建立了183個非法行醫(yī)監(jiān)測哨點，5月中旬，縣衛(wèi)生局聯(lián)合縣人民檢察院、監(jiān)察局、公安局實施了漢陰縣2011年打擊非法行醫(yī)專項整治工作，止6月10日，巡回檢查城區(qū)及20個鎮(zhèn)的各級各類醫(yī)療機構496家，發(fā)放宣傳掛圖1000套，下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書408份，查處并取締非法行醫(yī)5起，教育涉案人員32人次，沒收醫(yī)療器械84臺（件），藥品60余種，價值6.7萬余元。有效保障了全縣人民群眾就醫(yī)安全。

5、扎實做好“六小”行業(yè)綜合整治工作。為確保加強對“六小”行業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理，縣衛(wèi)生局聯(lián)合縣雙創(chuàng)辦制定下發(fā)了《關于開展“六小”行業(yè)綜合整治工作的通知》（漢衛(wèi)發(fā)[2011]70號），“六小”行業(yè)專項整治工作在縣雙創(chuàng)指揮部的統(tǒng)一領導下進行，以縣衛(wèi)生局為牽頭單位，成立“六小”行業(yè)整治工作領導小組，分別從衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、質監(jiān)局、工商局、城建局、公安局、經貿局、文旅廣視局等單位抽調相關工作人員，組成三個“六小”行業(yè)專項聯(lián)合整治工作組，具體負責“六小”行業(yè)規(guī)范聯(lián)合專項整治工作。于6月8日召開六小行業(yè)專項整治工作動員會，專題研究布臵安排“六小”行業(yè)專項聯(lián)合整治工作。首先是加強宣傳，營造氛圍。制定整治宣傳計劃，充分利用宣傳車、縣電視臺、編發(fā)宣傳資料等形式，大力開展“六小”行業(yè)整治宣傳教育工作，出動宣傳車120余次，發(fā)放宣傳資料1000余份，使“六小”行業(yè)經營者提高依法經營意識，理解并積極主動配合專項整治工作；其次是加強從業(yè)人員培訓。由縣衛(wèi)生局、質監(jiān)局、工商局依照自身監(jiān)管職責依法對從業(yè)人員進行相關法律法規(guī)知識的培訓，共培訓670人，主要講解公共衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生、傳染病防治法律法規(guī)，“六小”行業(yè)衛(wèi)生整治標準和要求，以及“六小”行業(yè)整治在創(chuàng)建衛(wèi)生縣城中的重要意義。三是開展集中整治。采取綜合執(zhí)法、分級負責、劃片包干的辦法，共抽調相關工作人員24名，組成三個“六小”行業(yè)專項聯(lián)合整治工作組，實行拉網式監(jiān)督檢查，共監(jiān)督檢查534戶，其中餐飲113戶、食品經營戶327戶、旅館31家、足浴7家、美容16家、美發(fā)28家、網吧2家、茶座6家、歌城4家。下達整改意見書167份。32人無健康培訓證，經檢查后立即進行了整改，辦理了健康培訓證。12戶餐飲經營者證照不全，經調查都屬于早點經營戶，屬于弱勢群體，工商局研究后決定為12戶免費辦理營業(yè)執(zhí)照。

（四）貫徹落實重點優(yōu)撫對象享受醫(yī)療優(yōu)惠待遇的制度。縣衛(wèi)生局印發(fā)了《關于優(yōu)撫對象享受醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)惠政策有關事項的通知》，全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生單位均成立優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作領導機構，把優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作納入醫(yī)院工作的議事日程，專門設立優(yōu)撫門診和優(yōu)撫病房，并制定了相應的規(guī)章制度。所有服務窗口要設臵醒目的“優(yōu)撫對象優(yōu)先優(yōu)惠”的標志。對全縣重點優(yōu)撫對象和現(xiàn)役軍人看病，憑民政部門核發(fā)的優(yōu)撫對象身份證件，一律優(yōu)先就診、優(yōu)先取藥、優(yōu)先住院，免收掛號費、注射費、診查費等費用。各單位根據(jù)政策要求結合自身情況制定了多項優(yōu)惠內容和有關規(guī)章制度及投訴電話，并在醫(yī)療機構內的醒目位臵進行公示，便于所有優(yōu)撫對象知曉和監(jiān)督執(zhí)行。各單位繼續(xù)按要求開設“扶貧病房”、“扶貧病床”，對符合扶貧條件的優(yōu)撫對象，除去藥品費、特殊材料費、血費和耗材（如縫合線、紗布等）的費用外，其他如床位費、診查費、護理費、檢查費、化驗費、治療費、手術費等在正常收費標準的基礎上減免20％。各醫(yī)院對優(yōu)撫對象實際發(fā)生的醫(yī)療費用減免情況進行逐人逐項登記，并須經優(yōu)撫對象當事人簽字認可。優(yōu)撫對象醫(yī)療費用減免情況按民政等部門規(guī)定執(zhí)行，并將有關情況上報縣民政局、縣衛(wèi)生局和縣雙擁辦公室。各醫(yī)療機構采取多項便民措施，傾情為優(yōu)撫對象奉獻愛心，讓廣大優(yōu)撫對象切實感受到政府的關懷和溫暖。

(五)生態(tài)縣建設：加強了生活飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督管理。每月不定期對城區(qū)兩家集中式供水單位進行監(jiān)督檢查，按照《生活飲用水管理條例》規(guī)定，每月對末梢水和出廠水進行四項指標檢驗，并對兩個水廠的涉水產品的索證及化驗室等進行了監(jiān)督檢查。二.中心工作：

(一)新農村示范村建設：

今年我局新農村建設包抓單位為田禾鄉(xiāng)勝利村，我們根據(jù)鄉(xiāng)、村全年的工作重心，對幫扶措施、幫扶方向和項目等方面不斷完善和細化，在幫扶總體目標不變的情況下，著重突出和加強了以下幾個方面：一是加強了黨的農村政策特別是農村衛(wèi)生政策的宣傳，在勝利村宣講了黨的十七屆三中、四中全會精神、農村衛(wèi)生改革與發(fā)展的精神，組織合療辦工作人員入戶宣傳新農合政策；二是協(xié)助村黨支部開展曾先創(chuàng)優(yōu)活動，對支部擬定的實施方案提出完善意見，審閱了黨員書寫的心得體會文章，協(xié)助整理完善了有關檔案資料；三是幫助開展升級建檔活動，在調研幫包村基本情況的基礎上，協(xié)助村委會制定了升級建檔科學發(fā)展四年規(guī)劃目標和發(fā)展計劃；三是強化了“一村一品”示范村建設，明確了蠶桑主導產業(yè)的地位。四是為全鄉(xiāng)每個村衛(wèi)生室均免費配備了價值3000余元的醫(yī)療設備，為村衛(wèi)生室承擔新農合工作打下了堅實基礎；五是繼續(xù)做好黨員結對幫扶，局機關12名黨員結對幫扶田禾村12名農村黨員，結對幫扶資助資金學生2人，每位幫扶者都根據(jù)各自幫扶對象的特點確定了幫扶措施，實行集體行動和個人幫扶相結合，以個人經營幫扶為主的原則，采取捐資捐物、幫學助學、尋找致富項目、幫助群眾解決困難等方式，把黨的關懷送到農民黨員手中；六是發(fā)揮衛(wèi)生資源優(yōu)勢，組織縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)務人員到鄉(xiāng)到村開展義診和健康教育宣傳活動，為村民義診2350余人次，開展健康教育宣講2次，發(fā)放健康教育和傳染病防治資料3000余份。

(二)雙創(chuàng)工作：

1、加強組織領導，完善創(chuàng)建工作機制

創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城是全面推進城市建設和管理水平，提升城市形象，促進公共事業(yè)發(fā)展的重大舉措，縣衛(wèi)生局作為創(chuàng)國衛(wèi)的重要職能部門，始終把“雙創(chuàng)”工作作為工作的重中之重，切實加強領導，一是我局在年初組織縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責人和局機關干部職工召開創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城工作會議，對2010年創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城先進單位、先進個人進行了表彰獎勵，對名次靠后1名進行了通報批評，同時就衛(wèi)生系統(tǒng)2011年的國衛(wèi)創(chuàng)建工作進行了全面安排部署；局長張寧同志代表衛(wèi)生局與各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了《雙創(chuàng)目標責任書》；二是明確了工作職責和工作任務，制定印發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作實施方案的通知》和《下達衛(wèi)生系統(tǒng)2011年創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城重點工作的通知》；三是制定了《漢陰縣衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城考核獎懲辦法》，將國衛(wèi)創(chuàng)建工作列入全年重點工作之首，納入綜合目標考核，實行創(chuàng)衛(wèi)工作“一票否決”，對各醫(yī)療衛(wèi)生單位加強了督導考核，嚴格考核獎勵機制，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

2、突出重點，扎實推進創(chuàng)建工作

(1)一是切實做好甲型H1N1流感、手足口病等重點傳染病的防控工作。認真做好春夏季傳染病防治工作。與縣教體局聯(lián)合制定下發(fā)了《關于做好春季學校傳染病防治工作的通知》，就做好春夏季傳染病防治工作提出了明確要求。重點做好手足口病的防控工作，針對目前手足口病發(fā)病趨勢，我局制定下發(fā)了《漢陰縣手足口病診療和防控工作指南》和《手足口病防治預警公告》，各醫(yī)療衛(wèi)生單位實行24小時值班制度，建立發(fā)熱病例登記報告制度，認真做好了醫(yī)院、學佼、敬老院等重點人群的防控。加強了傳染病的疫情監(jiān)測、分析預測和預報，堅持實行日報告和“零”報告制度，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療，力爭實現(xiàn)無重癥病例、無死亡病例、無醫(yī)務人員院內感染病例。二是會同教體局對學校等重點人群的防控措施情況進行了督導檢查。三是積極開展業(yè)務培訓。開展傳染病防治知識業(yè)務培訓，提高社會各界人士積極參與傳染病防治工作意識，我們將繼續(xù)配合教體育開展健康教育、傳染病防控等方面知識的專題培訓，增強學校對傳染病防控的責任感。

(2)積極開展除“四害”工作

深入開展城鄉(xiāng)病媒生物防治，制定下發(fā)《漢陰縣開展春季除“四害”活動通知》，按照《漢陰縣關于開展夏秋季滅蚊蠅活動的通知》的職責分工，要求有關單位、賓館、飯店、個體經營單位開展滅蚊、滅蠅、滅鼠活動。縣疾控中心對縣城區(qū)16個重點工作部位、單位和2個公共場所進行了四害監(jiān)測，綜合監(jiān)測表明，鼠密度﹤1%，達到國家衛(wèi)生縣城監(jiān)測要求，進入5月以來，指導16個單位相繼開展滅蚊蠅等消殺滅活動。通過愛國衛(wèi)生活動，整治了環(huán)境，減少了病媒生物滋生條件，提高了人民健康知識，減少了傳染病的發(fā)生。

(3)扎實開展“食品安全”行業(yè)專項整治

一是以貫徹落實《食品安全法》為重點，對全縣內食品及公共場所、旅游景點及農家樂食品衛(wèi)生安全進行巡回檢查，制定了有效的衛(wèi)生安全保障措施，落實了衛(wèi)生監(jiān)督管理責任和突發(fā)公共衛(wèi)生事件預案，并實行24小時值班制度。二是扎實開展了餐飲業(yè)非法添加食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作，檢查了149戶，和44戶簽訂了責任書，發(fā)放了165份宣傳資料。加強《食品安全法》的宣傳，召開餐飲衛(wèi)生知識培訓班5期，培訓人數(shù)750人。三是積極做好重大活動、節(jié)假日期間的衛(wèi)生保障工作，全面落實食品及公共場所衛(wèi)生監(jiān)督任務，組織開展了多次食品衛(wèi)生安全專項監(jiān)督檢查工作和公共衛(wèi)生安全保障行動，保障了轄區(qū)內未發(fā)生食品及公共場所衛(wèi)生安全事件，確保了重大節(jié)慶活動順利進行。五是對餐飲業(yè)開展了消毒效果監(jiān)測工作。今年以來，共對全縣133家餐飲單位進行了消毒效果監(jiān)測，并在媒體進行了公示；對城區(qū)內三家集中式供餐消毒單位進行了不定期的抽檢，共抽檢60份樣品，經抽樣檢查合格率達100%。

(4)愛國衛(wèi)生工作得到強化

為認真貫徹落實省市衛(wèi)生系統(tǒng)控煙工作會議精神，實現(xiàn)2011年9月30日前全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位全面禁煙的目標，我縣醫(yī)療衛(wèi)生單位于4月份開始扎實有效地開展禁煙工作，一是印發(fā)了《漢陰縣衛(wèi)生系統(tǒng)禁煙工作方案》，成立了由局長任組長，其他局領導班子成員為副組長，衛(wèi)生局各股室負責人和縣直各單位主要負責人為成員的漢陰縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)履行煙草控制框架公約領導小組，同時對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)禁煙工作進行了具體詳細地安排部署，提出了具體的任務要求、時限規(guī)定、工作措施。二是聯(lián)合縣雙創(chuàng)辦印發(fā)了《關于在全縣開展2011年無煙單位創(chuàng)建的通知》和《關于落實公共場所禁止吸煙的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視無煙單位創(chuàng)建工作，充分認識控制吸煙是創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的一項重要內容，迅速安排部署，形成多部門合作、全社會參與、輿論共同監(jiān)督的控煙局面。三是召開了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)控煙培訓會，與各醫(yī)療衛(wèi)生機構簽訂了衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙目標責任書，所有參會人員在“拒絕煙草，從醫(yī)做起”的條幅上鄭重簽下自己的名字，以身作則，拒絕煙草，以實際行動支持控煙活動。通過召開動員大會，切實提高了大家對控煙工作重要性的認識，起到了良好動員的效果。四是圍繞主題開展宣傳，營造活動氛圍。“5.31世界無煙日”各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在轄區(qū)街道設點開展禁煙宣傳，縣疾控中心、縣人民醫(yī)院等縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位在城區(qū)繁華路段展示健康教育、控煙知識展板10面，分發(fā)控煙宣傳資料2000多份，向全社會大力宣傳煙草給健康帶來的嚴重危害、《煙草控制框架公約》履約知識以及戒煙的方法和技巧等，受到廣大群眾的熱烈歡迎。五是落實各項禁煙措施，強化禁煙效果。局機關領導率先垂范帶頭不抽煙，各股室倡導實行不使用卷煙接待賓客制度；各醫(yī)療衛(wèi)生單位在辦公區(qū)主樓醒目位臵懸掛禁煙宣傳橫幅，主要入口處張貼禁煙承諾書，設臵了明顯的“禁止吸煙”警示牌，在辦公室、大廳、候診室、病房等重點區(qū)域都張貼懸掛了“禁止吸煙” 等明顯的禁煙標識，在辦公室等工作場所不設煙具，各會議室均設臵為無煙會議室，開會期間嚴禁吸煙，在辦公樓外設臵了室外吸煙區(qū)、煙蒂收集容器等禁煙舉措，時刻提醒單位職工和外來人員不得在室內吸煙，以免危害自身及他人健康，向社會宣告禁煙的決心，營造全社會遵守社會公德、共同關注參與禁煙的良好氛圍。

認真落實重大公共衛(wèi)生農村改廁項目。今年，省、市下達我縣農村無害化衛(wèi)生廁所改建任務1500座，為推動項目順利實施，一是成立組織機構。縣上及時成立由主管縣長任組長，發(fā)改、農業(yè)、財政、衛(wèi)生等部門及各鎮(zhèn)為成員單位的農村改廁工作領導小組，統(tǒng)籌實施全縣農村改廁工作。同時鎮(zhèn)、村也成立了相應的組織機構，為實施改廁工作提供了強大的組織保障。二是制定下發(fā)了《漢陰縣2011年重大公共衛(wèi)生改廁項目實施方案》，進一步明確各成員單位工作職責。三是強化督促檢查。在項目實施過程中，縣愛衛(wèi)辦多次組織專家來到施工現(xiàn)場，督導改廁工作進度，現(xiàn)場解決各類困難和問題，先后開展督查10次，有力地促進了改廁工作進度。四是實行目標責任考核。與各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標責任書，將改廁工作納入雙創(chuàng)目標責任考核，隊重大公共衛(wèi)生改廁工作任務實行“雙創(chuàng)”工作一票否決，進一步加大了改廁工作的行政推動力度。五是于4月28日召開了全縣2011農村改廁項目啟動會，對1500口三格化糞池修建任務進行了分解下達，并于5月13日召開了全縣農村改廁項目工作培訓會，組織各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)到觀音河鄉(xiāng)、澗池鎮(zhèn)2處示范點現(xiàn)場參觀學習，印制農村改廁知識宣傳單2萬余份已下發(fā)至農戶手中，目前，各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面啟動修建任務，截至六月份完成改廁任務188戶。

(5)搞好系統(tǒng)內部衛(wèi)生，認真落實“四自一包”責任。一是局機關劃分了責任區(qū)，堅持每日一小掃每周兩次大掃除，定期對責任區(qū)內花草樹木進行管護；二是縣直醫(yī)療單位配有專門保潔員，定期不定期打掃，制定嚴格的考核制度，購臵花卉綠化美化院落，單位內部環(huán)境整潔優(yōu)美；三是衛(wèi)生系統(tǒng)各單位按照“四自一包”責任制，清洗街道護欄、燈箱廣告，清除野廣告等城市“牛皮癬”千余處，達到門前四包責任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔，無衛(wèi)生死角、亂搭亂建、亂停亂放現(xiàn)象。

3、健康教育宣傳活動豐富多彩。一是利用各種媒體、簡報、宣傳欄、培訓會等形式廣泛開展健康教育和愛國衛(wèi)生知識宣傳。各醫(yī)療衛(wèi)生單位健康教育網絡采取咨詢、廣播、電視、專欄、會議、資料等形式廣泛開展健康教育，普及衛(wèi)生知識。向城鄉(xiāng)居民印發(fā)了健康教育、病媒生物防制、控煙等健康教育宣傳資料20000多份、《居民健康知識讀本》5000多冊。二是充分利用農村改廁項目實施之便，加強對農村廣大居民的健康教育，通過廣泛深入的宣傳，引導群眾認識到農村改廁在改善人居環(huán)境、提高生活質量、減少預防疾病傳播方面的積極作用，為群眾算清算好健康效益、經濟效益、社會效益、環(huán)保效益“四筆帳”，激發(fā)了群眾參與改廁的積極性和主動性，使廣大群眾切實感受到了衛(wèi)生改廁帶來的實實在在的好處。四是通過已建成的社區(qū)服務中心和標準化村級衛(wèi)生室為陣地，運用多種形式普及、傳播衛(wèi)生、科技、疾病預防等健康知識，全面增強廣大農民的自我保健意識和能力，達到防病、保健、提高健康水平的目標。充分利用“3.24”、“4.25”、“5.15”衛(wèi)生宣傳日等活動。發(fā)放預防接種、碘缺乏病、結核病及艾滋病等宣傳材料共28600余份，宣傳折扇500把，圍裙300條，手提袋400個，刷寫固定標語30余條，制作橫幅40余幅，展板30余塊，電視宣傳4余次，發(fā)放健康教育撲克2500余副，宣傳手冊500冊，擺放各種健康教育展板30余塊，開展知識講座4次，出動宣傳車輛6余次，接受群眾健康教育咨詢5千余人次。通過積極開展創(chuàng)國衛(wèi)活動，廣泛宣傳健康教育知識，倡導健康生活方式，使廣大群眾對衛(wèi)生健康知識的重要性與防治知識的認識有了很大提高，防治知識知曉率達85％以上。健康行為形成率達60%以上。五是在縣直有關單位及中小學校舉辦專題健康教育講座5期，參訓人員達到3000多人（次）。通過廣泛宣傳，使廣大群眾能及時掌握衛(wèi)生科普知識，自覺革除衛(wèi)生陋習，促進了廣大群眾良好衛(wèi)生習慣的形成，群眾預防疾病的能力，健康意識得到有效提高。

(三)社會安全工作：

1、切實加強對維穩(wěn)綜治工作的組織領導，夯實責任，效果明顯

為把社會治安綜合治理暨平安創(chuàng)建工作落到實處，成立了以局長張寧為組長、分管局長姚兆明為副組長的綜合治理、安全生產領導小組，同時將社會治安綜合治理納入目標管理責任書，并下達到各醫(yī)療衛(wèi)生單位，納入考核進行管理。

要求各單位堅持24小時值班制度，嚴格按照“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”的原則，防止了各種違法現(xiàn)象的發(fā)生。局機關推行領導干部掛牌群眾點名接訪制度，堅持每季度召開一次局務會議，專題研究綜合治理、安全生產、信訪工作，分析當前信訪工作形勢，解決信訪工作中存在的突出問題，特別是衛(wèi)生集體人員上訪工資待遇問題，集思廣義，認真思考解決辦法，同時積極向政府匯報，耐心做好他們的思想工作，避免了越級上訪的發(fā)生。對各單位的落實責任情況定期進行檢查，檢查重點包括消防安全、開水和供應室鍋爐、氧氣瓶、液化氣瓶、化學試劑、毒麻藥品、放射物資的保管和執(zhí)行情況。

2、進一步加強內部安全管理工作

(1)健全落實安全管理制度，突出重點加強安全防范工作 對各醫(yī)療衛(wèi)生單位辦公室場所內的供電、防火器材、走火通道、防盜、安全警示標志等設施設備及時維修、更換和完善；建立來訪登記制度，嚴格管理外來人員進出；實行24小時值班制度與部門一把手責任制，確定部門安全維穩(wěn)聯(lián)絡員，進行登記造冊，確保信息及時上報；完善保安設施，加強對監(jiān)控設備與消防設備的維護保養(yǎng)，確保設備的正常使用與運轉；組織開展了縣人民醫(yī)院消防應急疏散學習和甲型H1N1流感應急演練。

(2)做好車輛管理制度的落實

進一步嚴格節(jié)假日車輛的管理審批和檢修、保養(yǎng)制度，堅持定期開展車輛安全檢測和維護保養(yǎng)，消除車輛機械事故隱患；繼續(xù)加強對車輛駕駛人員和保管人員的教育，嚴格落實安全責任，杜絕車輛被盜、違章等事故。全年未發(fā)生重大車輛安全責任事故。

(3)抓好反“邪教”的宣傳教育工作

針對愛衛(wèi)辦工作人員廖紀貴參與“法輪功”邪教組織事件的慘痛教訓，我局經常性組織衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工進一步加強政治思想學習，結合落實實踐科學發(fā)展觀活動，教育干部職工認清“法輪功”“邪教”組織的反社會、反人類的本質。同時對縣醫(yī)院一名“法輪功”人員繼續(xù)落實“四位一體”的監(jiān)控幫教責任制，局領導還到監(jiān)獄對廖紀貴進行教育談話，切實做到看管嚴、控得住，杜絕失控、滋事事件的發(fā)生。我局全體同志深刻認識到加強政治思想學習的重要性，反“邪教”工作要常抓不懈，社會綜合治理工作這項系統(tǒng)工程對于社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展具有重要意義。

三、班子和隊伍建設(一)領導班子建設：

1、建立了工作運行機制。一是貫徹民主集中制，重大決策如人事、項目建設、財務等方面，通過黨委和局長辦公會進行民主研究決定，黨委及班子成員分工負責，主動、創(chuàng)造性的開展工作，在重要問題上，黨委及班子成員相互通報，一起研究，充分體現(xiàn)了民主集中制的原則。三是全面實行政務、院務公開，建立和完善了醫(yī)院的收費查詢制度和住院病人“一日清單”制度，讓患者明明白白消費，定期公開單位重大事項，接受職工和群眾監(jiān)督。

2、加強干部推薦選拔任用。通過廣泛推薦、民主測評、組織考察，將5名作風正派、工作扎實、群眾基礎好的年輕同志選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長崗位上來。報時上報了17名科級領導后備干部。

3、加強衛(wèi)生干部隊伍管理，建立了衛(wèi)生系統(tǒng)人事管理辦法長效機制，進一步規(guī)范了人事管理。

4、積極開展繼續(xù)醫(yī)學教育培訓。組織醫(yī)務人員開展全員培訓，半年選送105人參加市上舉辦的5個班次業(yè)務技能培訓班，鄉(xiāng)村醫(yī)生及各醫(yī)療衛(wèi)生單位專業(yè)技術人員368人參加了華醫(yī)網、雙衛(wèi)網培訓。

(二)反腐倡廉建設：

1、加強組織領導，層層夯實工作責任

按照縣委、縣政府黨風廉政建設工作總體要求，一是調整充實了以黨組書記、局長為組長，黨委書記、紀委書記為副組長，副局長、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人，衛(wèi)生局各股室負責同志為成員的領導小組，明確了具體辦公人員。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也成立了相應組織機構，實行“一把手”領導負總責、親自抓，分管領導負實責、具體抓，日常辦公落實到人，確保了黨風廉政工作扎實有序開展。二是在3月19日的全縣衛(wèi)生工作會上，局黨組書記、局長就加強醫(yī)療衛(wèi)生單位領導班子廉政建設和反腐敗及糾風工作作了重要講話，對2011衛(wèi)生系統(tǒng)的黨風廉政建設工作提出了具體要求，同時，將業(yè)務工作與廉政建設、反腐敗工作同安排、同部署，形成了一級抓一級，一級向一級負責的良性工作格局。

2、強化黨性修養(yǎng)，推進廉潔自律各項工作

在形式政策宣傳教育活動集中學習階段，組織黨員干部尤其是黨員領導干部，大力開展了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及黨員“八項義務”以及“五個不許”、“七條禁令”等廉潔自律規(guī)定的學習和教育，3月24日下午，組織縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位黨政負責人，縣衛(wèi)生局、合療經辦中心全體黨員干部共40余人集中學習了《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，局長牛軍對《廉政準則》“8個禁止、52個不準”及黨風廉政建設責任制32條規(guī)定詳細進行了的講解，并作了題為“守住心中那片凈土”的廉政黨課，做到對黨員領導干部經常性地監(jiān)督與提醒，防微杜漸，警鐘長鳴。

3、突出工作重點，加強“五項制度”和“民情懇談會”制度建設

（1）不斷深化“五項制度”建設。2011年以來，局紀委嚴格按照縣紀委要求，在做好老五項制度（黨風廉政建設責任制工作報告制度、黨政主要領導向紀委全會述廉制度、村民監(jiān)督委員會制度、領導干部任前廉政法規(guī)考試制度、縣鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察領導掛牌群眾點名接訪制度）完善的同時，積極推進新五項制度（電子化政府采購制度、信訪聽證終結制度、辦案協(xié)作區(qū)制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務接待“廉政灶”制度、基層醫(yī)療機構藥品三統(tǒng)一制度）實施。1至6月份，局紀委對新任職的15名鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、副院長和縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位科室負責人進行了任前考試和廉政談話。

（2）扎實開展民情懇談活動。今年以來，局黨組成員結合形勢政策、群眾觀點和群眾立場主題教育開展，帶領相關股室，深入基層，全面收集民情民意，扎實開展衛(wèi)生工作調研，積極為群眾辦實事、解難題。活動開展以來，共撰寫調研報告7篇，辦實事25件，解決多次纏訪、上訪矛盾糾紛1件，牢固樹立了機關良好形象。

4、加強懲防體系建設，從源頭上防治腐敗

（1）扎實開展黨務政務院務公開工作。一是調整充實了黨務政務公開工作領導小組，落實了相關工作任務與責任，完善了相關工作制度，制作了衛(wèi)生局黨務公開欄，調整完善了局機關政務公開監(jiān)督崗和公開欄，縣直各醫(yī)療單位也結合工作實際，成立了黨務政務院務公開工作領導小組，制定了實施方案，明確了公開目錄，按時按要求積極做好黨務政務院務公開各項工作。二是督促指導各級醫(yī)療機構抓好國家基本藥物、醫(yī)療服務收費價格的公開。在醫(yī)療單位繼續(xù)推行住院病人一日清單制度、價格公示制度；在縣醫(yī)院、中醫(yī)院門診和住院部繼續(xù)實行患者診療費用查詢電子觸摸查詢，公開醫(yī)院的社會服務承諾、醫(yī)療服務流程、醫(yī)療服務項目、收費標準、藥品及醫(yī)用耗材價格，自覺接受群眾監(jiān)督。三是定期通過局機關門戶網站向各醫(yī)療衛(wèi)生單位進行文件公告、向社會公開中省市縣衛(wèi)生工作動態(tài)，衛(wèi)生局科室設臵、機構職能、人事任免、辦事指南、新農合報銷結果等信息，方便了辦事群眾，增加了工作的透明度。

（2）深入開展醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂治理工作。印發(fā)了《2011年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)糾正醫(yī)藥購銷和行業(yè)不正之風工作實施意見》，繼續(xù)推行縣醫(yī)院、中醫(yī)院藥品網上采購模式，建立了處方點評制度、醫(yī)師定期考核制度、藥品使用動態(tài)監(jiān)控超常預警制度、大額處方及大額醫(yī)療費用患者知情告知制度及商業(yè)賄賂不良記錄等制度。嚴禁藥品收入納入科室分配和開單提成。配合市縣積極推進基本藥物實施，嚴格執(zhí)行批發(fā)和零售價格審核，保證了全縣鎮(zhèn)村兩級藥品購銷價格的全面統(tǒng)一，防范和杜絕了藥品購銷活動的不正之風。

（3）全面推行鎮(zhèn)衛(wèi)生院“收支兩條線”管理。加大了對鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務的審核監(jiān)管，堅持實行統(tǒng)一核算、收支分離，提高了財務管理透明度和資金使用效率，防止了財經違法違紀事件的發(fā)生。

（4）扎實推進鎮(zhèn)衛(wèi)生院廉政灶建設。目前，29個鎮(zhèn)衛(wèi)生院已全部完成建設任務并投入運行。

（5）全面開展了衛(wèi)生系統(tǒng)“小金庫”和公務用車專項治理工作。

(三)基層黨組織建設：

1、落實黨建工作責任制。認真貫徹落實“黨要管黨”的方針，始終把加強黨建工作作為促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重中之重來抓。將黨建工作納入一體化目標管理，局黨委制定下發(fā)了黨建工作責任書，層層分解責任，年終與衛(wèi)生工作綜合目標考核一并進行考核獎懲。召開了兩次黨建工作例會，聽取黨建工作匯報，及時解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。重大問題及時召開黨委會，研究黨建工作，分析衛(wèi)生系統(tǒng)黨員隊伍狀況，提出解決辦法，促進黨建工作任務落到實處。

2、繼續(xù)推進和落實黨員雙向（支部向黨員及服務對象承諾、黨員向上級組織及服務對象承諾）先進性承諾活動。一是結合科學發(fā)展觀學習實踐活動認真做好個人提諾、組織審諾；二是將先進性承諾與廉政承諾活動有機結合起來，通過公開示諾，接受群眾監(jiān)督；三是將先進性承諾與廉政承諾實踐情況作為黨員民主評議、評星的依據(jù)，年底時評議、評星結果掛牌公示，把承諾真正落實到行動上。

3、落實各項黨建工作制度。嚴格落實每年一次民主生活會制度、黨費收繳制度和發(fā)展黨員公示制等各項黨建工作制度。定期維護黨員信息庫及黨費數(shù)據(jù)庫，按照黨費收繳標準定期收納黨費，2011全年共收黨費20600元，全部按時上繳。實行雙向培養(yǎng)機制（在黨員中培養(yǎng)業(yè)務骨干，在業(yè)務骨干中培養(yǎng)發(fā)展黨員），半年發(fā)展黨員7名，嚴格按照要求規(guī)范操作，結構比例合理。

(四)精神文明建設：

文明服務、廉潔行醫(yī)活動成效顯著。制定下發(fā)了以“提高業(yè)務技能、優(yōu)化衛(wèi)生服務、塑造行業(yè)新形象”為主題內容的創(chuàng)先爭優(yōu)工作方案。縣級醫(yī)療機構堅持藥品網上集中統(tǒng)一招標，招標藥品占用藥總量的90%以上，配合有關部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、合療定點村衛(wèi)生室落實藥品統(tǒng)一招標配送、價格“三統(tǒng)一”工作進行了檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保藥品價格真正降下來。

把醫(yī)德醫(yī)風建設作為加強衛(wèi)生行業(yè)精神文明建設的主線，深入開展衛(wèi)生服務宗旨教育，繼續(xù)推行院務公開，做好醫(yī)務人員醫(yī)德考評，建立醫(yī)德醫(yī)風檔案，加強醫(yī)療機構和醫(yī)務人員管理，促進行業(yè)作風進一步好轉。組織群眾參與無償獻血435人次。注意發(fā)現(xiàn)、總結、報道先進人物和事跡，各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展了向身邊先進人物學習活動。舉辦了骨干通訊員培訓班，在各級各類新聞媒體發(fā)稿40 余篇，及時宣傳和充分展示醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的新面貌、新風尚。

堅持實行安全穩(wěn)定工作“一把手”負責制、一崗雙責制和責任追究制，對衛(wèi)生單位存的安全隱患及時排查，采取了有效措施，杜絕了不安全事故發(fā)生。建立了信訪、上訪快速應對處理機制，盡力解決衛(wèi)生系統(tǒng)職工和社會群眾反映強烈的熱點、難點問題，把矛盾化解在基層，保證了各項衛(wèi)生工作的順利開展。