第一篇：0223加強農村基層組織建設的對策思考

加強農村基層組織建設的對策思考

７日召開，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮在基層組織建設年視頻會上指出，要以創先爭優為動力，扎扎實實做好基層組織建設年各項工作，以創先爭優、加強組織的新成績迎接黨的十八大勝利召開。在新形勢下，要解決目前農村基層組織建設存在的主要問題，建設一支富有戰斗力的基層組織隊伍，為新農村建設提供堅實的基礎，就要下狠功夫努力探索。

一、抓隊伍建設，為新農村建設提供組織保障。農民要致富，關鍵建好黨支部。村子富不富，關鍵看支部；班子強不強，關鍵看班長。一是建設一支富有戰斗力的村級班子，尤其要調配好支部書記。農村各項工作千頭萬緒，需要處在最基層的黨支部和村委會逐項落實。村“兩委”班子的戰斗堡壘作用和黨員的先進模范作用能否得到充分發揮，關鍵看支部書記。因此，要讓一批政治素質好，作風踏實，不謀私利，有奉獻精神，會管理，懂經營的人脫穎而出。特別是在調配支部書記方面，要打破“老實人”、“本分人”當支書的傳統觀念，選那些富有開創精神想干事，真干事、會干事、不出事，并能夠帶領一方群眾致富的能人擔任支部書記。二是要不斷補充新鮮血液，吸收年輕黨員，擴大黨員隊伍。把農村致富能手中的積極分子培養成為黨員，作為后備干部的進行培養，從根本上改變黨員隊伍年齡老化、文化偏低、能力較弱和后備干部乏人的狀況。三是加大培訓力度加強農村干部能力建設，提高農村黨員干部綜合素質。建立黨員先進性教育的長效機制，充分發揮農村黨支部戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

二、抓陣地建設，為干群提供活動場所。

加快解決以村級辦公室、活動室為重點的農村基層組織場所建設，進一步完善黨組織活動陣地和農村教育培訓陣地的建設，改善村級黨組織活動條件和農民群眾受教育培訓的條件，整合各種資源，廣泛開展政策理論、法律法規和各種農業實用技術的教育培訓活動，充分發揮好黨組織的引導作用和服務功能。

三、抓制度建設，加強村級事務民主管理。

充分發揮黨組織的領導核心作用，創新基層組織形式和工作機制，完善村級議事規則。發展黨內民主，擴大基層民主，保障黨員和群眾的民主權利，是加強黨的基層組織建設的重要內容。一是要著力加強制度體系建設。調整黨支部和村委會的關系，規范黨支部權力的運作，提高黨支部民主管理，科學決策的水平。二是進一步建立和完善民主管理體系。在村級組織下選舉出有威信、有覺悟、公道正義的村民組建村務監督委員會，保證人民群眾能夠正確行使民主權利。三是要完善“兩委”工作協調機制。建立村委會向支部請示匯報工作制度，黨支部向村委會定期通報工作制度，建立“兩委”協調機制，形成發展合力。四是要健全相關制度。建立健全黨員代表議事會、村民代表議事制度，全面推行村務公開、政務公開、完善民主議事、村規民約、村務管理制度，健全社會治安、環境衛生管理系列制度。五是建立村級干部津補貼正常增資制度。適時適當提高村干部工資標準，逐步實施村干部養老保險制度，消除村干部的后顧之憂。

（雙龍鎮三羊村鄒厚鋼）

第二篇：加強農村基層組織建設的幾點思考

加強農村基層組織建設的幾點思考

農村稅費改革在給基層組織建設帶來新機遇的同時，也給基層組織建設帶來新的挑戰。面對稅費改革后出現的新情況，加強農村基層組織建設必須以“三個代表”重要思想為指導，以徹底減輕農民負擔、促進農民增收為目標，以全面推進農村小康建設為出發點，積極探索農村經濟發展新路子，開創基層黨建工作的新局面。

一、在發展上要有新思路。基層黨組織要把發展作為第一要務，用發展績效來檢驗黨建工作成效。要緊緊圍繞資源優勢，引導和扶持群眾發展特色產業，當好發展農村經濟的“領路人”。基層黨組織要引導農民增強市場意識，圍繞市場做文章，因時因地搞好農業結構調整，制定發展規劃，明確發展目標，真正為農業發展、農民增收出主意、想辦法。

二、在助農增收上要有新手段。基層黨組織要積極動員部分致富農民和黨員致富能人率先開拓市場，自我發展，以先富帶后富，形成戶帶戶、鄰幫鄰的聯動效應。要把發展和壯大集體經濟作為增強基層黨組織凝聚力和號召力的物質基礎，動員組織基層干部深入到村、組，扎扎實實幫助農民尋

找增收項目，開辟增收門路，積極探索讓農民增收的新手段、新途徑，把幫助農民掌握一門或幾門先進實用技術作為幫助農民增收的主要手段。

三、在經營方式上要有新途徑。基層黨組織要圍繞產業結構調整發展非公有制經濟，把農民組織起來，將單家獨戶經營聯合起來，依托特色農產品龍頭企業和基地建設，采取“公司+基地+農戶”的形式，讓農民分享加工增值特別是深加工帶來的利潤，大力推動農業產業化進程，不斷壯大鄉村集體經濟實力。

四、把基層干部隊伍建設作為農村基層組織建設的關鍵環節，充分激活整體活力。一要探索有效的干部選拔任用機制。要把致富能手培養成黨員，把黨員培養成致富標兵，把黨員致富標兵培養成村干部，把村干部培養成農村小康建設帶頭人。積極推行“兩推一選”，注重改善村級班子的整體結構。拓寬村干部選拔渠道，放寬視野，從應屆大中專畢業生、機關干部和事業單位中發現、選派優秀人才到農村施展才華；要改進干部選任方式，注意挑選年紀輕、文化程度高的黨員致富帶頭人擔任村干部，把更多的村干部培養成小康建設的帶頭人，增強基層黨組織的生機與活力。二要以保持共產黨

員先進性為目標，強化對黨員的教育培訓和管理。應把“學教”活動中讓干部受教育、農民得實惠的好做法、好經驗用制度的形式固定下來大力推廣，使黨員學習教育活動向經常化、制度化轉變。同時，要結合農村黨員的自身特點，開展形式多樣的主題活動，為黨員充分發揮先鋒模范作用提供有效載體。既要抓好黨校和黨員冬訓等陣地教育，更應注重實踐培訓和技能培訓，使每一位黨員真正成為學科學、用科學、發展農村經濟的帶頭人。三要建立有效的激勵競爭機制。如采取上調下派的方式加大對村干部的培養力度，采取公推公選的辦法選拔特別優秀的村干部充實到鄉鎮領導干部隊伍中去，使他們感到政治上有“奔頭”；通過發展壯大村級集體經濟，減少村組干部人數，提高補貼等辦法，使他們感到經濟上有“想頭”；通過建立村組干部養老保險金的落實保障機制，使他們感到生活有“靠頭”。從而調動村干部的工作積極性，保持基層干部隊伍的穩定性。四要形成抓落實的工作機制。近幾年，基層黨組織在加強作風建設方面，措施硬、辦法多，相繼采取了“鄉鎮干部進村入戶制度”、“民情日記”、“政務公開”、“首問責任制”等措施，有力地促進了基層干部的作風轉變，保證了中央、省、市、縣發展農村經濟的各項方針

政策落到實處。今后要進一步加強和完善黨員領導干部聯鄉包村幫扶責任制和黨員聯系群眾等制度，探索轉變作風抓落實的新機制。五要把創新工作方法作為基層組織建設的著力點，積極推進農村集體生產和公益事業的發展。農村稅費改革后，要求村內的集體生產和公益事業，實行一事一議，由村民大會或村民代表大會討論決定，這是加強農村民主管理的必然要求。基層組織要把群眾反映強烈、群眾迫切要求做的事擺在“一事一議”的首位，充分調動大家議事、決事與行事的積極性，形成“大家的事大家議、大家辦”的民主氛圍。村黨支部或村委會提出的議案，要量力而行，廣泛征求群眾的意見，充分體現群眾的意愿。對大多數群眾不認同、不接受的事情，不要硬辦，最大限度地尊重農民的民主權利。要努力提高依法行政、依法辦事的水平，對“一事一議”所議項目在事前、事中、事后都要公開，特別是對籌款項目、工程進度情況、完工后的資金使用情況等，要張榜公布，接受群眾監督。

第三篇：關于加強農村基層組織建設的思考

關于加強農村基層組織建設的思考

農村基層組織建設事關黨的事業興旺發達，對于鞏固黨的執政基礎和群眾基礎，推動農村改革、發展和穩定，加快農村小康社會和社會主義新農村建設步伐，具有十分重要的現實意義。加強農村基層黨組織建設，必須以開展創先爭優活動為契機，通過配強班子、帶好隊伍、搭建平臺、完善機制等措施，進一步提升農村基層黨建科學化水平，增強黨在基層的創造力、凝聚力和戰斗力。

一、配強一個班子，增強村級組織領導核心。農村要進步，關鍵在支部，主要看支書。做好農村黨組織書記隊伍建設，重點是加強村黨組織書記考評和管理，由鄉鎮黨委根據村黨組織書記職責和任務，科學設定考評內容，每年分層次由黨員群眾、鄉村干部和鄉鎮黨委分別對村黨組織書記的工作進行評定，評定結果為優秀的，進行表彰和鼓勵；確定為基本稱職的，對存在問題進行誡勉談話，限期整改；確定為不稱職的，經組織考核認定后予以調整。針對部分矛盾問題突出或班子軟弱渙散的“難點村、重點村”，要創新選拔機制，拓寬選人視野，從現有村干部中遴選，從復員退伍軍人中選用，從務工經商創業人員中請回，從區和鎮機關（事業）單位工作人員中選派，從機關（事業、企業）單位退休、離崗干部、工人中推選等途徑，大膽啟用各種黨員“能人”，切實把引領發展、服務群眾能力強的人選拔到村黨組織書記崗位上。加大后備人才選拔力度，建立動態村級干部后備人才庫，通過推薦、考核擇優納入后備人才，屆中優先安排上崗，通過給任務、壓擔子，發現培養一批有素質、有潛力的優秀人才，及時培養使用。

二、帶好兩支隊伍，夯實村級組織中堅力量。一是抓好黨員隊伍建設。全面推行發展黨員預審制、公示制，加大在農村優秀青年、外出務工經商人員、專業協會負責人、致富能手中發展黨員力度，逐步改善農村黨員隊伍的年齡結構、文化結構，建立高素質黨員隊伍。創新黨員作用發揮新平臺，根據黨員的年齡、文化、從事行業、技術專長等情況，推行設崗定責、依崗進行承諾，使每個黨員立足實際創先爭優，在致富幫富、維護穩定等方面發揮示范帶頭作用。

二是抓好農村“六大員”隊伍建設。要把“六大員”納入村干部范疇進行集中管理，定期對履行職責、協管能力、工作態度等情況進行綜合考評，建立績效與工資待遇、續聘相掛鉤制度，對不勝任、不在崗在位、考核不稱職的“六大員”及時解聘和增補改聘。對帶頭試驗和推廣新品種、新技術、新產品，帶動農民發展新產業的“六大員”，在政策、項目、技術、資金等方面給予傾斜，鼓勵他們通過各種方式進行傳、幫、帶，讓更多的農民掌握新知識，使用新技術，推廣新品種。

三、搭建三個平臺，打牢村級組織工作基礎。一是搭建教育培訓平臺。充分利用黨校、農技校和遠程教育站點等載體，定期舉辦各種培訓班，通過專技人員授課、實地培訓、外出參觀等形式，對農村基層干部、“六大員”進行政策法規、市場營銷、產業調整等培訓教育，提高發展集體經濟、帶領群眾致富的能力。依托遠程教育平臺，探索建立“站點+基地+農戶”、“站點+基地+協會”等遠教“學用”模式，引導黨員干部提升致富本領。二是搭建發展富民平臺。遵循因地制宜的原則，合理有效地把當地資源優勢轉化為產業優勢，不斷增強村級集體經濟實力。平原鄉鎮農村可利用交通、信息、人才資源豐富，興辦二、三產業；山區鄉鎮農村利用山地、水等自然資源，發展一些集體統一經營的種養業和農副產品加工業。針對農村經濟“分得過多，統得較少”的實際，可采取返租倒包、合股經營等形式，對村級集體資源和農戶個人資源重新規劃、整理和開發，實施規模和品牌戰略，推動農業產業化經營，壯大村集體經濟。三是搭建服務設施平臺。探索資金投入、設備配套、建設管理等新措施，加強村級組織活動場所規范化建設。積極構建辦公、遠程教育、文體活動、綜治民調、文化閱覽、計生服務等多項功能合為一體的綜合服務平臺，充分發揮村級組織場所的政治活動、經濟服務、綜治維穩、文化娛樂等陣地作用。

四、完善四項機制，強化村級組織規范管理。一是完善村級組織工作運行機制。全面推廣“168”黨建工作模式，學習借鑒“四議兩公開”工作方法，不斷完善村黨組織議事規則和決策程序。健全黨員定期評議村黨組織班子成員制度，加強對村黨組織負責人的民主監

督。完善村級黨務公開制度，進一步深化公開內容，規范公開程序和形式，提高公開質量。廣泛開展“村務公開民主管理示范單位”創建活動，重點抓好村務公開難點村治理工作，提升村務公開和民主管理工作水平。二是完善農村基層黨建工作責任制。鄉鎮黨委要堅持每季度至少召開一次工作會議，專門分析農村基層黨建工作的形勢，檢查工作任務完成進度，研究解決黨建工作的有關問題。推行村黨組織書記黨建工作述職制度，切實增強抓黨建工作的責任感和使命感。三是完善城鄉黨組織共建機制。建立健全區直機關部門黨組織與農村黨組織結對共建常態化機制，把部門職能、行業優勢和農村實際需要聯接起來，幫助農村基層黨組織和黨員群眾發展生產、改善民生、構建和諧，努力形成以城帶鄉、優勢互補、資源共享、共同發展的城鄉統籌互助的黨建工作新格局，加快推進新農村建設。四是完善村干部保障激勵機制。探索建立以村干部報酬正常增長、醫療保險、養老保險（離任補償）為主要內容的村干部“三位一體”激勵保障機制，切實解決村干部后顧之憂。加大從優秀村干部中考錄鄉鎮公務員、招聘鄉鎮事業編制人員的力度。

（中共涵江區委常委、組織部長陳鳳珠）

第四篇：關于加強農村基層組織建設的思考

對當前加強農村基層組織建設工作的思考進一步加強農村基層組織建設，既是建設農村小康社會的需要，也是進一步提高農村基層組織建設整體水平的需要。近年來，全縣各級基層黨組織按照上級黨委、縣委的部署和“五個好”、“六個好”的目標要求，對農村基層組織進行整頓和建設，做了大量有針對性的工作，取得了明顯成效。但是，用“五個好”和“六個好”的目標要求全面衡量，用“三個代表”重要思想的標準來對照，依然存在很大不足和很多突出問題。因此各級黨組織，認真研究當前我縣農村基層黨組織建設面臨的新情況、新問題，積極探索農村基層黨組織建設的新方法、新路子，顯得尤為迫切和重要。

一、目前我縣農村基層組織建設的現狀及存在的突出問題 客觀地分析形勢，當前我縣農村基層黨組織建設中存在的突出矛盾主要表現在以下五個方面。

（一）部分基層干部的現有素質與領導社會主義市場經濟的要求不相適應的矛盾。發展社會主義市場經濟，需要基層黨組織強化領導和服務的作用，而部分農村基層干部尤其是經濟相對貧困地區的干部在這方面的素質相對較弱。主要表現為：從思想素質看，一部分基層干部傳統的思想觀念與建立社會主義市場經濟不相適應；從政治素質看，在部分基層干部中存在著淡化政治的不良傾向；從能力素質看，少數同志領導工作水平與所肩負的歷史重任不相適應；從作風素質看，一些基層干部的領導作風與群眾的期望和要求不相適應。

（二）農村黨組織設置的模式化與農村經濟形態的多元化之間的矛盾。目前村黨組織設置基本停留在按地域劃分的模式上，黨組織設置形式與多元化的經濟組織形式不相一致，給黨組織活動和黨員的教育管理帶來諸多不便，影響了農村黨組織和黨員作用的發揮，也制約了農村經濟的發展。

（三）農村經濟薄弱村轉化的艱巨性與農民實現共同富裕愿望的迫切性之間的矛盾。“既要有人辦事，還要有錢辦事”。農村基層黨組織只有在加快發展農村集體經濟，為廣大農民群眾辦實事、謀福利中，才能真正確立它的核心領導地位，黨組織才有凝聚力、戰斗力和號召力。但目前，在我縣還存在著很多經濟薄弱村，甚至是“空殼村”。由于集體經濟相對貧困，黨支部缺乏帶領群眾脫貧致富的必要的物質條件，修橋、鋪路等社會公益事業無力去辦，黨組織在群眾中的威信不高。這一點在自然條件差，人口稀少且居住分散的牧區表現得尤為突出。

（四）新時期農村基層組織建設的創造性與黨建工作的傳統方式發生碰撞。目前部分農村黨組織對變化了的形勢仍然認識不夠，研究不夠，改進不夠，有的習慣于“單打一”，就黨建抓黨建的現象仍很突出；有的黨員活動內容和形式單一化，適應不了黨員日益增長的多方面的需求；有的在評價農村基層組織建設的過程中，存在著“三重三輕”的現象，即重形式、輕內容，重過程、輕結果，重共性、輕個性，既影響了對黨建工作的正確估價，也容易產生錯誤的工作導向。

（五）農村思想政治工作的弱化與市場經濟對農村黨建工作的更高要求之間的矛盾。市場經濟條件下，農村黨員干部以及廣大農民群眾的思想觀念、價值取向和現實要求都已發生了深刻的變化，他們既需要市場經濟知識，又需要實用技術的武裝；既追求豐富的物質生活，又追求健康向上的精神文化生活。與此同時，市場經濟對農村黨員尤其是廣大農民的思想價值觀念和道德文化水準，也產生了一些負面的影響。特別是少數富裕起來的農民集體觀念淡薄，精神生活空虛，有的甚至熱衷于宗教迷信活動，這些都給農村黨建工作提出了新的挑戰。但近年來，農村的思想政治工作卻出現了相對弱化的趨勢，一些基層黨組織對黨員的教育管理抓得不緊，對農民群眾的教育重視不夠；一些地方機關“會多為患”；一些黨員干部在傳達上級的指示精神中也有層層打“折扣”，結果是群眾“有一半聽不懂”、“聽懂的有一半不會做”、“會做的有一半沒效果”。從實踐來看，產生這些問題的原因是多方面的，既有主觀方面的因素，也有客觀環境的影響，主要可以概括為“四個不足”：一是農村改革開放發展勢頭迅猛，在干部和思想的準備上顯得不足；二是對市場經濟產生的負面效應以及市場經濟對農村黨建工作的挑戰認識不足，相應的措施沒有跟上，也不配套；三是少數基層干部“兩手抓”的素質具備不足，農村黨建工作擺不上位置，削弱了黨的領導，造成了實際工作中的一手硬、一手軟，出現“兩張皮”的現象；四是黨的建設上理論準備不足，黨建工作的理論研究相對滯后，在實際工作中產生了一些偏差。

二、加強農村基層黨組織建設的思考及對策近年來，我們解放思想，大膽實踐，緊緊圍繞經濟建設這個中心，積極探索社會主義市場經濟條件下農村基層黨組織建設的新路子。通過幾年的農業、農村工作實踐和理論學習，我以為加強農村基層黨組織建設應從以下幾外方面抓起。

（一）以黨的基本路線為指針，準確把握農村黨建工作的指導思想和工作方向。第一，在農村兩個文明建設的全局中，縣委必須首先把農村基層黨組織這個前沿指揮部建設好。從我們且末農村基層黨組織建設和經濟發展的實際來看，經濟建設和黨的建設表現出了明顯的一致性，哪里的基層黨組織戰斗有力，那里的工作就扎實有效，經濟建設就能迅速發展。反之，一些地區之所以長期發展不起來，經濟落后，就是因為這些地區的基層黨組織戰斗力不強，缺乏一個帶領群眾共同致富的好的帶頭人，缺少一個發展壯大集體經濟的好路子；一些地方人心渙散，治安混亂，思想文化道德水準下降，宗教氛圍不斷濃厚，也是因為基層黨組織作用弱化，農村思想政治工作鈍化所致。實踐證明，基層黨組織強，一強百強；黨員干部作用好，一好百好；集體經濟富，一富百富。因此，農村工作千條萬條，首先一條就是要把農村基層黨組織這個“前沿指揮部”建設好、鞏固好，這是搞好農村工作、推動農村兩個文明建設的關鍵環節和首要前提。第二，在農村黨建工作

科學劃分，定出量化指標，層層分解落實，納入基層黨委班子特別是一把手的目標責任制，以責任書的形式予以確定，年終檢查考核，逐項評比打分，變“軟任務”為“硬指標”。同時，以齊抓共管為目標，形成黨建工作的強大合力。最終通過完善各項制度，并轉化為各級黨組織和廣大黨員干部的自覺行動，進而推進我縣基層黨建工作的扎實有效地開展

關于加強農村基層組織建設的思考(第3頁)一文由www.tmdps.cn搜集整理，版權歸作者所有,轉載請注明出處!

第五篇：關于加強農村基層組織建設的思考

對當前加強農村基層組織建設工作的思考

進一步加強農村基層組織建設，既是建設農村小康社會的需要，也是進一步提高農村基層組織建設整體水平的需要。近年來，全縣各級基層黨組織按照上級黨委、縣委的部署和“五個好”、“六個好”的目標要求，對農村基層組織進行整頓和建設，做了大量有針對性的工作，取得了明顯成效。但是，用“五個好”和“六個好”的目標要求全面衡量，用“三個代表”重要思想的標準來對照，依然存在很大不足和很多突出問題。因此各級黨組織，認真研究當前我縣農村基層黨組織建設面臨的新情況、新問題，積極探索農村基層黨組織建設的新方法、新路子，顯得尤為迫切和重要。

一、目前我縣農村基層組織建設的現狀及存在的突出問題

客觀地分析形勢，當前我縣農村基層黨組織建設中存在的突出矛盾主要表現在以下五個方面。

（一）部分基層干部的現有素質與領導社會主義市場經濟的要求不相適應的矛盾。發展社會主義市場經濟，需要基層黨組織強化領導和服務的作用，而部分農村基層干部尤其是經濟相對貧困地區的干部在這方面的素質相對較弱。主要表現為：從思想素質看，一部分基層干部傳統的思想觀念與建立社會主義市場經濟不相適應；從政治素質看，在部分基層干部中存在著淡化政治的不良傾向；從能力素質看，少數同志領導工作水平與所肩負的歷史重任不相適應；從作風素質看，一些基層干部的領導作風與群眾的期望和要求不相適應。

（二）農村黨組織設置的模式化與農村經濟形態的多元化之間的矛盾。目前村黨組織設置基本停留在按地域劃分的模式上，黨組織設置形式與多元化的經濟組織形式不相一致，給黨組織活動和黨員的教育管理帶來諸多不便，影響了農村黨組織和黨員作用的發揮，也制約了農村經濟的發展。

（三）農村經濟薄弱村轉化的艱巨性與農民實現共同富裕愿望的迫切性之間的矛盾。“既要有人辦事，還要有錢辦事”。農村基層黨組織只有在加快發展農村集體經濟，為廣大農民群眾辦實事、謀福利中，才能真正確立它的核心領導地位，黨組織才有凝聚力、戰斗力和號召力。但目前，在我縣還存在著很多經濟薄弱村，甚至是“空殼村”。由于集體經濟相對貧困，黨支部缺乏帶領群眾脫貧致富的必要的物質條件，修橋、鋪路等社會公益事業無力去辦，黨組織在群眾中的威信不高。這一點在自然條件差，人口稀少且居住分散的牧區表現得尤為突出。

（四）新時期農村基層組織建設的創造性與黨建工作的傳統方式發生碰撞。目前部分農村黨組織對變化了的形勢仍然認識不夠，研究不夠，改進不夠，有的習慣于“單打一”，就黨建抓黨建的現象仍很突出；有的黨員活動內容和形式單一化，適應不了黨員日益增長的多方面的需求；有的在評價農村基層組織建設的過程中，存在著“三重三輕”的現象，即重形式、輕內容，重過程、輕結果，重共性、輕個性，既影響了對黨建工作的正確估價，也容易產生錯誤的工作導向。

（五）農村思想政治工作的弱化與市場經濟對農村黨建工作的更高要求之間的矛盾。市場經濟條件下，農村黨員干部以及廣大農民群眾的思想觀念、價值取向和現實要求都已發生了深刻的變化，他們既需要市場經濟知識，又需要實用技術的武裝；既追求豐富的物質生活，又追求健康向上的精神文化生活。與此同時，市場經濟對農村黨員尤其是廣大農民的思想價值觀念和道德文化水準，也產生了一些負面的影響。特別是少數富裕起來的農民集體觀念淡薄，精神生活空虛，有的甚至熱衷于宗教迷信活動，這些都給農村黨建工作提出了新的挑戰。但近年來，農村的思想政治工作卻出現了相對弱化的趨勢，一些基層黨組織對黨員的教育管理抓得不緊，對農民群眾的教育重視不夠；一些地方機關“會多為患”；一些黨員干部在傳達上級的指示精神中也有層層打“折扣”，結果是群眾“有一半聽不懂”、“聽懂的有一半不會做”、“會做的有一半沒效果”。從實踐來看，產生這些問題的原因是多方面的，既有主觀方面的因素，也有客觀環境的影響，主要可以概括為“四個不足”：一是農村改革開放發展勢頭迅猛，在干部和思想的準備上顯得不足；二是對市場經濟產生的負面效應以及市場經濟對農村黨建工作的挑戰認識不足，相應的措施沒有跟上，也不配套；三是少數基層干部“兩手抓”的素