第一篇：牌樓營村基層黨組織調研報告（范文）

牌樓營村但股指引領和服務經濟發展問題的調研

農村基層黨組織引領和服務經濟發展

農村基層黨組織是龐大黨組織建設的最基層元素，農村黨組織的不斷推進和更新對于全面推進黨組織具有重要意義。農村基層黨組織引領和服務經濟的能力是決定一個黨組織是否具有活力和生命力的重要指標，針對這一問題，我村采用問卷調查的方式展開了一次較為系統的調研，下發問卷40份，對村內黨員干部、村民代表和普通群眾三個層次的村民進行調查，回收有效問卷40份，現將有關問題報告如下：

一 我村黨組織服務經濟現狀

（一）本村主導經濟產業為葡萄種植與批量銷售

牌樓營村自2000年開始成為葡萄種植村，全村葡萄種植戶達到75%以上，回收的調查問卷顯示有80%以上的村民表示本村葡萄種植屬于現代產業，針對現代產業的特點，葡萄的種植雖然還未完全進入生產手段科技化，但是總體上已經能夠實現良好的產前、產中、產后的緊密銜接，形成固定的產品銷路。完整的產品生產周期增強了總體競爭力，在很大程度上促進了本村經濟的良性發展。

（二）村民家庭收入呈穩步上升趨勢

良好的經濟發展方式對于村民家庭收入提供了穩固基礎，自2005年以來，村民家庭收入正在逐步上升，調查顯

示，有50%的受訪者表示近幾年來家庭可支配收入增收明顯，47.5%的受訪村民認為收入增長一般，只有2.5%的人表示收入情況維持原狀。在現代經濟的帶動下本村已經逐步實現增收。

（三）基層黨組織在促進經濟中發揮的作用較為薄弱基層黨組織在引領和服務經濟中本該發揮舉足輕重的作用，但是受相關制度和自身及歷史限制，往往不能使作用最大化，調查數據呈現的問題是：80%的受訪者表示基層黨組織在促進經濟發展中發揮的作用一般，未能達到村民最高預期，仍然有提高必要。

二 本村基層黨組織在引領和服務經濟過程中存在的問題

（一）村黨組織經濟發展規劃沒有做到全面滲透

村黨組織的經濟規劃是針對全村情況的，對村民的全面滲透是保證規劃能良好落實的重要保障，但是由于一些外在原因導致有些村民對村內規劃知之甚少。調查顯示只有22.5%的受訪者表示村內黨組織有階段規劃；而32.5%的人表示不了解村內的給階段規劃，而這些中有69.2%的人事普通群眾，這些數據表示我村經濟規劃的滲透工作尚不到位，需要進一步加大工作力度。

（二）經濟規劃執行力度不夠

規劃的的設定最終要達到的目的是有利的執行，流于形

式的規劃無法有力的促進經濟的發展。調查顯示:37.5%的受訪者認為村黨組織確實會做經濟發展規劃，但是落實情況一般，規劃流于形式的做法也在一定程度上存在。

（三）自然與歷史條件在一定程度上約束了村內經濟發展

經過換屆選舉之后，村黨組織已經呈現新的活力，負責工作的各人員齊心協力，兩委班子團結向上；村黨組織書記能力素質進一步提高，在發動群眾方面擁有自己的工作方法，形成強大凝聚力，但是受自然條件的影響，本村歷史以來經濟基礎差，發展仍舊緩慢。

三 黨組織針對引領和服務經濟中存在問題提出的解決方案

（一）加大聯系群眾力度，加強村內規劃的滲透工作 針對部分村民認為對有些發展規劃不了解的情況，加大村黨組織工作力度，積極聯系群眾，發揮村民代表的作用，將相關規劃和工作計劃輻射到每個村民。

（二）加大執行力度

對通過決議的規劃方案，不斷加大執行力度，做到有方案有執行，做到真正的惠民利民，減少流于表面的現象發生。

（三）加強教育培訓，提高群高中創業就業技能

黨組織應該認清群眾對于發展經濟的作用，在以后的工作中不斷架起那個教育培訓，不斷提高群眾創業就業技能，開設相應的培訓班，不斷夯實基層素質，以保證全村素質的提高。

四 保證黨組織更好引領和服務經濟發展的長效發展 為了使黨組織服務經濟發展的能力能夠得到長效的發展，在以后的工作中，我村黨組織還將在增強基層黨組織凝聚力，黨組織領導學習現代經濟管理知識和增加社會活動、開拓市場方面繼續下功夫。另外62.5%的受訪者表示上級機遇的政策扶持和資金項目支持也是很重要的。

基層黨組織引領和服務本村經濟發展是一個多年來不變的課題，農村基層黨組織是推進農村改革發展的戰斗堡壘，提高農村基層黨組織引領和服務經濟發展的能力，對加快城鄉一體化發展、促進農民增收致富具有重要意義。

牌樓營村

2011-8-8

第二篇：三營鎮基層黨組織建設情況調研報告[模版]

三營鎮基層黨組織建設情況調研報告

三營鎮黨委副書記

楊學峰

為切實加強農村黨組織建設，進一步研究和解決新形勢下農村黨建工作存在的問題，全面掌握農村基層組織建設情況，為下一步開展保持黨員先進性教育活動打好基礎。最近我們按照市委組織部的要求，組織成立了調查組，采取召開座談會、聽取匯報、個別談話、下發問卷等形式，對全鎮個黨總支和個黨支部的組織建設情況進行了全面調研。

一、基層黨組織的基本概況

三營鎮黨委下轄有35個黨（總）支和個黨支部，共有1118黨員人。通過調查，我們對全鎮基層黨組織進行劃類分析，其中作用發揮好的黨（總）支部21個，占總數的60％；較好的7個，占總數的20％；一般的4個，占總數的11％；軟弱渙散的黨支部3個，占總數的9％，總體較好，略有問題。

二、基層黨組織建設的主要做法和成效

幾年來，鎮黨委以“三個代表”重要思想為指導，按照中央、市委的總體要求和部署，結合我鎮基層黨組織的實際情況，緊緊圍繞經濟建設這個中心，大力推進黨的基層組織建設，基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力不斷提高，取得了一定成效。

⒈堅持抓黨建與抓發展相結合，全面推動經濟和社會各項事業的發展。全鎮基層黨組織緊緊圍繞加快發展這一中心任務和大局，把黨建工作目標和經濟建設的中心任務緊密結合起來，明確加強黨的建設的總體思路和目標，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推動各項事業發展提供了不竭的動力，有力地促進了我鎮經濟和社會事業的持續快速健康發展，保障和推動了中心任務的完成，把黨建工作做到了實處。

⒉堅持與時俱進，不斷開辟基層黨組織建設新領域。鎮黨委適應經濟和社會結構的重大調整和變化，不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設理念，注重研究各類黨組織作用發揮的途徑，做到各有側重、分類指導。二是更新黨員價值理念，通過給在職黨員和無職黨員設崗定責，強化黨員意識，拓展黨員參與社會工作的領域，使黨員的價值在更多更廣的領域得到體現。三是整合黨建資源的理念，充分認識新時期基層黨組織增強自身資源整合能力的重要性，通過實施黨的政治領導和組織領導，實現對政治資源和組織資源的整合和運用。

３、扎實開展教育培訓活動，提高黨員隊伍整體素質。近年來我鎮把提高基層黨員素質作為一項硬性任務，從教育培訓入手，全面提高農村基層黨員的思想政治素質和科技文化素質。通過加強黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育，提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執行黨的基本路線和黨在農村各項政策的自覺性。通過加強社會主義市場經濟知識，科學技術知識和法律知識等理論知識的教育，提高了廣大基層黨員的素質，不斷增強他們“帶頭富、帶領富”的本領。

⒋建立和完善了各項制度，保證了基層黨組織建設有章可循。鎮黨委堅持以健全和完善基層黨組織制度為根本，注重加強制度建設，先后在農村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標管理制度、黨員教育管理制度、黨組織生活制度、村務和政務公開、民主管理制度等一系列基層黨建工作制度，進一步完善了黨的民主集中制，促進了黨的生活正常化，規范化了基層黨組織和黨員的行為，使農村基層黨組織建設整體水平有較大提高。

⒌實行鎮領導掛鉤責任制，加強對基層黨建工作的領導和指導。駐村鎮領導通過幫助所駐的村和企業建班子、強隊伍、訂制度、抓落實，解決群眾反映的熱點難點問題，促進了各項工作的開展。全鎮名正、副科級干部每人駐一至兩個村和若干企業，同村、企黨員干部一道研究工作，制定措施，解決問題。鎮黨委實行定期調查匯報檢查制度，對指導不到位的及時提出批評和指導意見，對工作不力，出現問題的追究領導責任，并及時總結不足，研究下步改進措施，真正把鎮領導掛鉤負責黨建工作落到實處，有效的促進了基層黨建工作的開展。

三、存在的問題及產生原因

近幾年來，鎮黨委按照中央及省、市委關于加強農村基層黨組織建設的要求，結合實際，不斷加大工作力度，使全鎮基層黨組織建設取得了明顯成效。但是從調查情況看，我鎮農村黨建工作開展的還很不平衡，在黨組織自身建設和黨員隊伍建設上還存在一些問題，主要表現在：

⒈“兩個作用”發揮不夠，個別黨員混同于普通群眾。總的來講，大部分農村基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發揮得是比較好的，但也有少數基層黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰斗力，缺乏干事創業的信心和勇氣，缺乏帶領群眾共同致富的精神和能力，不能充分發揮應有的作用。少數黨員受拜金主義和享樂主義的影響，宗旨意識和理想信念弱化，黨員意識有所退化，只顧個人小家庭，對國家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由于年邁體衰，喪失勞動和工作能力，無力在經濟建設和社會事業中發揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質、技術能力和生機活力等方面占有優勢，但這部分黨員流動性強，也難以有效發揮作用。

⒉個別黨支部組織生活不健全，組織制度得不到很好地落實。調查發現個別黨支部存在活動次數少、間隔周期長的實際情況，特別是發現了個軟弱渙散支部：其中防水公司等個支部，班子嚴重缺額，特別是主要負責人配備長期不到位；馬橋建筑公司等個支部，半年以上沒有正常開展組織生活。這些現象嚴重影響和制約了基層黨組織建設的順利開展，形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團結，尤其是個別村兩委班子嚴重不協調，各唱各的調，甚至互相拆臺，使黨在農村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實，損害了黨組織和黨員隊伍在群眾中的形象。

⒊部分基層組織班子事業心不強、責任目標不明的現象依然存在。農村基層黨組織是農村各項工作的基礎，肩負著貫徹黨的路線方針政策的重要職責，直接關系到一個地區、一個單位經濟的發展和社會的穩定，影響黨群干群關系。通過調查我們發現個別黨支部成員尤其是支部書記事業心不強，素質能力較差，加上責任目標不明，沒有樹立起干好黨的事業、做好群眾工作的事業心和責任感，政治上不思進取，工作上被動應付，沒有干一番事業的精神，導致班子弱化、工作散漫，上邊政策不清、下邊情況不明，“帶頭致富、帶領致富”更無從談起，黨員群眾對其很不滿意。

⒋一些基層黨組織的工作方法簡單，缺乏實效性。有的黨（總）支部不能把上級布置的黨建工作任務作為推動工作的動力及有利條件，反而當成工作負擔。把開展組織活動僅限于傳達上級文件和中央精神，讀書讀報，不能把開展活動與本村、本單位的改革與發展有機結合起來深入討論，解決實際問題，學習缺乏針對性、目的性，學習深度不夠；有的黨支部組織活動變成了業務工作會，失去了應有的政治性、思想性和嚴肅性，對黨員的思想動態過問較少，思想教育的方法很少采用。

上述問題的產生，原因是復雜的、多方面的，既有經濟和社會發展的客觀方面的原因，也有黨組織和黨員隊伍自身方面的主觀原因。通過調查我們感到主要有以下幾個原因。

⒈基層黨組織整體工作水平與快速發展的形勢不盡適應。當前經濟建設全面提速，改革不斷深化，開放程度日益加深，面對這種快速發展的形勢，在黨的基層組織工作上出現了一些“不適應”。一是思想觀念和精神狀態不適應。有些黨員、特別是黨員領導干部的思想觀念、精神狀態，還不完全適應這種快速的、跨越式的發展形勢。有的固步自封，固守過去的老傳統老辦法；還有的等、靠、要思想嚴重，缺乏主動進取和創新的精神。二是領導方式和工作方法不適應。有的基層黨組織思想觀念陳舊，仍然沿用計劃經濟時代行政命令的方式來推進黨的工作，使黨的工作出現機關化、行政化的現象。三是工作能力和自身素質不適應。形勢的發展變化要求基層黨組織的負責人具備多方面的能力和素質，成為復合型的人才，而事實上我們一些基層黨組織書記是年齡偏大、文化程度偏低、工作能力不強。

⒉部分黨組織加強基層黨建工作的意識有待于進一步增強。有的基層黨組織在實際工作中，“抓中心忘黨建”，中心任務和黨的建設“兩張皮”，有的是職能錯位，履行黨務職責較差。有的職能部門對基層黨組織情況缺乏深入了解，對基層黨建情況不明，出現“談行政業務滔滔不絕，說黨建工作一竅不通”的現象。部分黨員干部對加強農村基層組織建設認識不到位，重視程度不夠。存在重經濟、輕黨建的思想，工作存在畏難情緒，積極性不高，沒有把抓經濟工作與抓黨建工作有機地結合起來，落實工作只重形式，不注重效果，分工不明確，職責不清，出現了“都管、都不管”的現象。

⒊部分村黨支部工作思路不清，發展農村經濟辦法不多。村集體經濟發展滯后，黨支部為群眾辦實事，解決實際困難能力不足。在調查中我們了解到，部分村沒有長期發展規劃，在發展農村經濟中，不能從傳統種植結構中解脫出來，帶領農民致富的路子不寬，辦法不多，不能滿足群眾致富的要求，因此，在一定程度上，削弱了黨支部的凝聚力、號召力和戰斗力，嚴重影響村黨組織在群眾中的威信。

⒋黨員整體素質偏低，制約了黨員作用的發揮。黨員隊伍結構不合理。經過調研分析，目前農村黨員隊伍結構出現老齡化現象嚴重，學歷層次偏低。由于年齡結結構老化，導致基層黨組織和黨員隊伍缺乏應有的生機和活力；由于文化知識素質低，有些黨員干部在發揮作用上顯得有心無力，存在著三個不適應：一是獨立駕馭市場經濟和帶領農民致富的本領，與群眾盼望致富迫切心情不適應；二是有的黨支部班子成員政策水平不高，有私心雜念，與群眾要求公開、公正、公道的迫切愿望不適應；三是依法行政能力弱，與群眾日益增強的民主意識、法制意識和參與意識不適應。

⒌個別村干部更換頻繁，財務交接不清。調查發現大多落后村，一是干部難選、更換頻繁，二是財務制度混亂、交接不清。導致遺留問題年復一年，群眾積怨深，新上任干部工作難開展，并且每任干部互不服氣，缺乏事業心和責任感，短期行為嚴重，根本無干事業的長遠打算。財務交接和財務公開都沒搞好，財務監管失控，“雙代管”執行不好，財務制度形同虛設，有的村民理財小組人員只是村干部報個名，從沒理過財，開過會，財務公開避實就虛，只是做個樣子，長此以往導致財務收支失去監管，難免負債越來越重，問題越來越多，造成村級工作開展十分被動。

四、對策和措施

（一）健全組織，為全面加強農村基層組織建設打好基礎。要真正做到基層黨組織健全完善、堅強有力，確保保持黨員先進性教育活動“橫向到邊、縱向到底，全面覆蓋、不留空白”，覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員。一是“應建未建”的要建，符合單獨建立黨支部條件而沒有建立的，要抓緊組建；正式黨員不足人的單位，要按照“行業相近、地域相鄰”原則，盡快建立聯合黨支部。二是花大力氣抓好軟弱渙散基層黨組織的清理整頓工作，屬于支部班子或負責人缺乏戰斗力和組織領導能力的，要及時調整；屬于班子成員缺額不齊的，要充實加強；屬于一時沒有合適負責人人選導致軟弱渙散的，上級黨組織要及時下派優秀干部任職。三是抓好流動黨員的教育管理工作結合流動黨員的實際，采取有效措施，切實規范流動黨員教育管理工作使流動黨員的教育管理走上規范化的軌道。

（二）以活動為載體，全面抓好基層組織和黨員隊伍建設。黨員先進性的發揮取決于主客觀兩方面因素，沒有一個好的載體，即使黨員有發揮先進性的愿望，也很難充分發揮出來。通過活動，確保農村基層組織建設經常化、制度化、規范化，進一步提高農村基層組織建設的整體水平。我鎮將結合黨員先進性教育活動，開展好以“爭做五好黨組織、爭做優秀黨員”的“雙爭”活動和以“學理論、學技能，比黨性、比貢獻”為主要內容的“雙學雙比”活動，進一步加強黨員理想信念、宗旨意識、作風建設、學習能力等方面的素質，增強廣大黨員的發展和創新意識，提高他們“帶頭富、帶領富”的本領，把黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用展現在各行各業、各個崗位上，探索出一條開創農村基層黨建工作的新途徑。

（三）選派機關干部下村任職，配齊配強黨支部班子。鎮黨委從實際出發，通過大量調查研究后決定從機關選派一批優秀同志到村任職，一方面解決這部分村選人難的問題，充實后進村班子；另一方面使這些年輕黨員干部自身得到鍛煉。我鎮將結合下一步基層黨組織換屆選舉工作，按照“雙強”標準，選準配好村支部班子，尤其是選好支部帶頭人。鎮黨委經過認真分析基層黨組織狀況，摸清實底，組織了專門工作班子，盡職到位抓基層班子建設，繼續抓好兩推一選，試點搞好公推直選，選準選好支部班子，在選人上做到思想解放、視野開拓，大力從有文化的優秀青年中培養入黨積極分子和后備干部，促進黨員干部隊伍結構的優化，以有效解決黨員、干部后備力量不足的問題。同時明確任期目標，以一手抓黨建、一手抓經濟來強班子，帶隊伍。

（四）認真抓好后進村財務整治工作，有效保障基層黨組織建設的順利開展。在抓班子建設、制度建設的同時，注重抓村級財務整治工作。財務不清是農村矛盾的焦點，要采取切實可行措施加強農村財務管理，堵住漏洞，消除群眾疑慮，化解干群矛盾，要通過民主手段健全民主議事、民主理財制度，切實發揮他們的監管作用，不要流于形式。村務、政務公開和財務公開一定要讓群眾信得過。對因干部更換財務交接不清的鎮將成立專門班子，辦理交接，理清頭緒，建立往來帳，通過建章立制，切實把村級財務管理好，特別是對村級與群眾發生的債務，要制訂具體措施加以消化。要嚴格控制支出，嚴格管理，有效遏制財務制度混亂的現象，為基層黨組織建設的順利開展提供有效保障。

鄉鎮紀檢工作調研報告—范文網 時間:2010-06-17 17:25來源:未知 作者:admin 點擊: 1555次

鄉鎮紀委查案執紀工作面臨的問題及解決的對策近幾年來，各級黨委和紀委認真貫徹落實黨風廉政建設責任制和反腐敗斗爭工作任務，始終保持高壓態勢，狠抓查案執紀工作，嚴厲懲處腐敗分子，查處了一批有影響的案件。通過案件的查處，既震懾了腐敗分子，又教育了 鄉鎮紀委查案執紀工作面臨的問題及解決的對策

近幾年來，各級黨委和紀委認真貫徹落實黨風廉政建設責任制和反腐敗斗爭工作任務，始終保持高壓態勢，狠抓查案執紀工作，嚴厲懲處腐敗分子，查處了一批有影響的案件。通過案件的查處，既震懾了腐敗分子，又教育了廣大黨員干部，黨風、政風、民風有了明顯好轉，人民群眾對此比較滿意。但是在新的形勢下，鄉鎮紀委查案執紀工作又面臨著許多新的問題，我們應該加以認真分析和研究，word.org.cn采取有效措施，將查案執紀工作向縱深方向推進。

一、查案執紀工作所面臨的問題

1、案源線索少，完成任務難

農村實行稅費改革后，收費項目減少，收費程序公開透明，財務實行村帳鎮記；行政村合并干部職數大幅度減少，農村干部能經手錢物的人數減少，而且數量非常有限；鄉鎮企業改制到個人，事業單位實行收支兩條線；這些改革舉措從源頭上有效減少了腐敗現象的發生。因而，案源線索減少，完成查案執紀任務的難度越來越大。

2、人員流動多，調查取證難

現在我們查處的一些案件特別是經濟案件絕大部分是稅費改革前的陳案，由于時間推移和機構改革等原因，當時的黨員干部絕大部分已經離職，且流動性較大，即使發現了案源線索，尋找當事人、證人比較困難，加之價值觀念取向的轉變，一些當事人、證人不愿配合組織調查取證，給查案執紀工作帶來困難。

3、開會不容易，落實處理難

現在的一個村支部都是由原來的2-3個村合并而成，黨員人數多，年齡大，分布地域廣，流動性強，討論處分黨員的支部大會很難召開。同時，由于農村黨員的文化水平有限、認識層次不高，召開支部大會時，有的黨員在支部會上要么閉口不語，要么幫助說情。查處一案，教育一片的效果不夠理想。

4、中心任務重，務本工作難

鄉鎮合并以后，紀委直接辦案的工作人員減少了，工作任務卻加重了，而且隨著形勢的發展，辦案要求也越來越高，工作壓力越來越大。而農村中心工作一個接著一個，本職工作與中心工作難以統籌安排，在時間和精力上矛盾較為突出，給查案執紀工作帶來困難。

二、解決問題的對策

1、認真學習，加強合作，努力挖掘案源線索

紀檢干部要認真研讀《中國共產黨紀律處分條例》，吃透《條例》的精神實質，對條例中涉及的各類錯誤要爛熟于心并加以靈活運用，以熟知《條例》為基礎，勤于思考，積極思維，擴大搜集線索的視野，時時處處做有心人，眼光不能僅僅停留在經濟類案件和賭博類案件上，要以紀檢干部的獨特眼光察看問題，善于發現，敢于聯想，充分發揮紀委的組織協調作用，不僅要從信訪舉報和公安部門獲取案源線索，還要加強同其他部門的合作，注重從突發性事件、集體上訪等熱點難點問題甚至是街談巷議中去挖掘線索，排查案源。

2、加強對黨員干部的監督管理，將監督關口前移

平時要加大宣傳力度采取行之有效的宣傳手段，教育廣大黨員干部遵紀守法。紀檢干部要對易于產生腐敗的人、事、環節加以研究，加強事前、事中、事后的監督管理，發現問題及時處理。加強對外出黨員干部的信息搜集，采取一切必要的手段主動出擊，及時調查取證，使查案執紀工作落到實處。

3、加強教育，統一認識，達到查處的預期效果

根據各村實際，按地理區域劃分支部，上設總支部，下設分支部，便于集中召開支部大會。各支部要定期開展活動，加強對黨員的黨紀黨風觀念教育，召開支部大會討論處分黨員時，紀檢干部、村支部要注重宣傳引導，統一黨員的思想認識，讓廣大黨員干部充分認識到腐敗的危害性，使查案執紀工作達到預期的政治、經濟和社會效果。(責任編輯：admin)怎樣解放思想：一是要抓理論學習，二是要抓工作落實

解放思想，首先是武裝思想，思想是行動的先導，學習是落實的前提，學習理論，武裝思想是開展好思想大討論的前提的基礎，學習抓得實在，我們的思想認識提高了，理論武裝加強了，活動才能推進，學習十七大，省第八次黨代會、市、縣委重要精神，是我們每個黨員干部必學的理論，通過學習，把理論和科學發展觀作為我們組工干部的價值追求，人生信仰和執政理念，使我們牢固樹立科學展觀的要求，科學地去認識事物，分析和解決問題，這樣我們才能準確查找出思想、工作作風等方面存在問題，并抓好整改在黨性、品行、表率等方面的不良現象。學習理論，學好本職業務，是做好工作的前提，能使自己的頭腦不空空，說話不外行，行動不落空，各項工作不落空。學習理論，武裝思想、解決不愿學習存在問題，消除自我滿足，自我感覺良好，懂得不多，不用再學，消除吃老底，肯干實際工作就行，踏實干工作就行，懂得多少沒有關系，其實是“懶”字作怪，在學習方面還要主動積極向領導學習，向周邊同志學習，深入基層學習，走進群眾中去學習，只有這樣，把理論與實際工作有機地結合，才能使我們的思想符合實際，使我們的各項工作符合客觀實際，有力地推動思想的解放，把科學發展落到實處。

解放思想，狠抓各項工作的落實。黨的十七大報告指出，要以改革創新精神全面加強黨的建設新的偉大工程，按照各級黨組織的要求，結合工作實際，抓好縣直機關黨建工作，必須從以下幾個方面入手：(一)是開動腦筋，轉變觀念，勤于思考，勇于實踐，督促引導，廣泛調動一切積極因素，善解工作中群眾最關心的事。深入基層調查研究，總結經驗，抓好工作中典型示范，確保以點帶面，強化示范標準，組織領導，資金保障，督促指導，總結推廣。(二)是推進新社會經濟組織黨建工作，重點在把握規律，有效覆蓋的要求，創新黨組織組建工作。一要健全組建工作機制，二要探索組織設置形式，三要理順歸口管理體制。(三)按照內強素質，外樹形象的要求，創新組織自身建設，配強黨務干部，健全工作制度，加強隊伍建設。按照服務黨員、關愛黨員的要求，創新黨內服務工作：一要完善黨內服務機制，二要強化黨內服務功能，三要落實保障措施。(四)按照推動發展，促進和諧的要求，創新途徑：一要發揮黨組織的宣傳引導作用，二要發揮組織的協調作用，三要發揮黨員的模范作用。切實抓好縣直機關黨建工作責任目標的落實，及時制定考核辦法，做到年初有安排，途中有檢查，年底有考核、評比等措施。

（五）是抓好城鄉黨建工作的有效開展，一要圍繞城鄉生產力的提高，大力推進經濟一體化。二要圍繞農民生產、生活條件的改善，大力基礎設施一體化，實現城鄉基礎設施向農村延伸，提高城市輻射能力，改變農村面貌。三要圍繞解決城鄉群眾的生活問題，大力推進生活保障一體化。四要圍繞城鄉居民素質，大力推進社會發展一體化。五要圍繞城鄉物質交流，大力推進市場一體化，六要圍繞城鄉要素流動，大力推進政策體制一體化。進一步加大以工促農、以城帶鄉的工作力度，逐步建立布局合理，功能互補的城鄉體系，配置均衡、高效、統一的公共服務體系，及功能完善、社會保障，綜合管理等體系，最終實現城鄉科學發展的一體化格局。

一要以“五破五立”為重點，廣泛開展大討論，在深化認識、查找和解決問題中推動思想大解放。圍繞“六大優勢”開展大討論，進一步深化對我縣自然資源條件稟賦的再認識；圍繞“六大機遇”開展大討論，進一步增強搶抓機遇上項目的意識；圍繞“六大難題”開展大討論，進一步深化縣(鄉)情的再認識；圍繞“五破五立”開展大討論，進一步在查找突出問題上下功夫；堅決破除松松垮垮、拖拉疲沓的思想，切實以奮發有為的豪氣和信念，敢為人先的膽識和魄力，開放包容的眼光和胸襟，勇于創新的膽量和闖勁，激情干事的心勁和活力，投入到隆德經濟社會科學發展、跨越發展的偉大實踐中，以思想大解放、觀念大更新力促經濟社會大發展、快發展。二要搶抓機遇，盯緊項目抓落實，在推動工作、加快科學發展中推動思想大解放。以開展思想大解放、樹立新形象活動為新起點，搶抓機遇，以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，在大力發展現代農業上實現新突破，在狠抓項目建設和招商引資上實現新突破，在統籌城鄉建設實施大縣城發展戰略上實現新突破，在加強生態林業建設和環境保護建設上實現新突破，在加快文化事業發展和培育文化旅游產業上實現新突破，在大力發展商貿物流及現代服務業、加快發展非公經濟上實現新突破，在推進以生態移民為重點的扶貧開發和改善民生上實現新突破，在不斷加強和創新社會管理上實現新突破。三要深入開展創先爭優活動，在團結鼓勁、奮勇爭先、轉變作風中推動思想大解放。以創先爭優活動為抓手，結合本鄉(鎮、街道)、本部門(單位)實際，切實把“思想大解放，樹立新形象”活動貫穿到創先爭優活動的全過程，貫穿到黨員干部的作風建設當中，貫穿到各項工作當中。堅定信心，在振奮精神中解放思想；創新發展理念，在開闊發展思路中解放思想；團結鼓勁，在創新突破中解放思想；真抓實干，在轉變作風中解放思想；創先爭優，在爭先進位上思想解放；親商安商富商，在優化發展環境和創新社會管理中解放思想；服務群眾，在勤政廉潔上解放思想。以“奮發有為、敢為人先、開放包容、勇于創新、激情干事”的新形象，不斷開創經濟社會建設新局面。四要加強組織領導,細化任務措施，確保把開展“思想大解放，樹立新形象”活動各項目標任務落到實處。各鄉(鎮、街道)、各部門(單位)特別是各級黨員領導干部要把這項活動擺上重要議事日程，加強組織領導，周密安排部署；領導干部帶頭，發揮表率作用；加強宣傳引導，營造良好氛圍；加強督促檢查，確保活動取得實實在在的成效。

第三篇：基層黨組織調研報告

基層組織建設調研報告

龍海鄉核桃村村委會共有黨員64名，黨的基層組織是黨的社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是聯系人民群眾的橋梁和紐帶。農村基層黨組織的好壞，將直接影響黨在人民群眾中間的威信，影響社會主義新農村建設的快慢。

（一）在擴大基層黨組織覆蓋面方面

1、近年來的主要做法和新鮮經驗。

近年來，村黨委適應經濟和社會結構的重大調整和變化，不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設理念，注重研究組織作用發揮的途徑，做到各有側重、分類指導。二是更新黨員價值理念，通過給在職黨員和無職黨員設崗定責，強化黨員意識，拓展黨員參與社會工作的領域，使黨員的價值在更多更廣的領域得到體現。

2008年末, 村黨委共有3個黨支部，各個黨支部根據時代的變遷和經濟的發展需要。通過支部的設立，使部分黨員有事可做，密切黨群關系，增強了黨支部在農村經濟建設中的堡壘作用。供銷支部結合行業實際，把化肥、薄膜等農用物資以先借用、后付款的方式解決群眾的后顧之憂。目前，全村共有3個黨支部，積極探索黨員發揮作用的有效途徑，發展優秀的種養殖、運輸戶為黨員，建立了10個農村能人專業黨小組，注重推薦和 培養優秀的黨員致富能手為村組干部，成為帶頭、帶領農民脫貧致富奔小康的榜樣和中堅力量。大力推行農村無職黨員設崗定責工作，在17個村小組及黨支部中全面推行黨員承諾、民情懇談、設崗定責等制度，采取設立“866”工程公益事業建后管理黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員領導干部“三聯系”結對幫扶和志愿者服務等多種形式，全面構建覆蓋全鄉的黨員聯系和服務群眾網絡。

2、面臨的形勢和存在的突出問題。

我村所有土地承包到戶，林地均屬公益林，導致農村集體經濟比較薄弱。“空殼村”比重大，收入渠道單一，總量小，發展后勁不足，隨著城鎮化建設的加快，村與村之間的差距將會進一步拉大。相當一部分村無集體經濟來源和積累,無錢辦事問題突出。

3、下步工作思路和對策措施。

根據我村各個村小組的實際，結合“一村一品”的模式，我們將積極探索各個村小組的經濟發展優勢和有效壯大集體經濟的路子。一方面要用我村的資源優勢吸引外來企業到我村辦廠辦企業。另一方面要依托產業優勢求發展。以集體的形式，辦特色養殖小區或特色種植園，拓展集體經濟的路子。讓農村盡快脫“殼”。使村中公益事業的到投入，群眾關注的問題能及時解決，黨群關系的到改善。基礎黨組織得到加強。

（二）增強基層黨組織生機活力方面：

1、近年來的主要做法和新鮮經驗。

（1）、抓認識，變觀念。村黨委始終堅持把加強農村基層黨組織建設作為深化農村改革，促進農村經濟發展，確保農村穩定的基礎和關鍵，切實把加強農村黨建工作作為一項長期任務常抓不懈。在工作實踐中，村黨委建立、健全了黨委定期研究基層組織建設工作制度和班子的成員黨建聯系點等項制度，做到定時開會、定時檢查、定時解決難題。按照“細化、量化、科學化”的要求，合理確定黨建工作目標，全面推行目標責任書管理，建立定性與定量相結合的考核指標、考核制度，把“軟任務”變成“硬指標”，對黨建工作做到逐項落實，推動了農村黨組織建設工作的整體發展。

（2）、抓陣地,固根基。圍繞創建“五好”村小組和黨支部的要求，創新活動載體，不斷把“三級聯創”、“四培雙帶”和“黨員形象示范工程”引向深入。2006年以來，通過合理調整和設臵黨支部，在全鄉范圍內形成了鄉、村、自然村以及黨員學習中心戶四級黨員學習教育和管理網絡，部分自然村黨支部建立了活動室，并在有條件的黨員家中建立黨小組學習活動室，使農村黨員教育管理無真空地帶。目前，全鄉共有3個黨支部，積極探索黨員發揮作用的有效途徑，發展優秀的種養殖、運輸戶為黨員，建立了10個農村能人專業黨小組，注重推薦和培養優秀的黨員致富能手為村組干部，成為帶頭、帶領農民脫貧致富奔小康的榜樣和中堅力量。大力推行農村無職黨員設崗定責工作，在17個村小組及機關黨支部中全面推行黨員承諾、民情 懇談、設崗定責等制度，采取設立“866”工程公益事業建后管理黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員領導干部“三聯系”結對幫扶和志愿者服務等多種形式，全面構建覆蓋全村的黨員聯系和服務群眾網絡。

（3）、抓班子，強核心。村黨委站在實踐“三個代表”重要思想、提高黨在農村執政能力的高度,始終把村黨支部班子建設放在突出重要位臵，在村黨支部換屆和班子整建中，在注意保持基層干部隊伍的相對穩定的同時，對個別經教育變化不大，工作仍沒起色或鬧不團結的班子采取“選、聘、調、配“等方法,進行組織調整。

2、面臨的形勢和存在的突出問題；

一是農村基層黨組織建設和黨員教育管理工作存在薄弱環節。近年來,外出務工人員逐漸增多 ,黨員流動性大,黨員組織關系不順,給組織建設、黨員管理帶來不便。二是農村黨員隊伍年齡、知識結構不盡合理。三是村集體經濟普遍薄弱,無錢辦事問題突出,黨員教育經費嚴重不足,對老、弱、病、殘、困難黨員關心有待加強；四是部分農村基層黨組織領導班子凝聚力、戰斗力、向心力要進一步加強。五是“兩個作用”發揮不夠，個別黨員混同于普通群眾。總的來講，大部分村黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發揮得是比較好的，但也有少數村黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰斗力，缺乏干事創業的信心和勇氣，缺乏帶領群眾共同致富的精神和能力，不能充分發揮 應有的作用。少數黨員受拜金主義和享樂主義的影響，宗旨意識和理想信念弱化，黨員意識有所退化，只顧個人小家庭，對國家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由于年邁體衰，喪失勞動和工作能力，無力在經濟建設和社會事業中發揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質、技術能力和生機活力等方面占有優勢，但這部分黨員流動性強，常年出外務工或經營，也難以有效發揮作用。六是部分村支部班子事業心不強、責任目標不明的現象依然存在。農村基層黨組織是農村各項工作的基礎，肩負著貫徹黨的路線方針政策的重要職責，直接關系到一個單位經濟的發展和社會的穩定，影響黨群干群關系。個別黨支部成員尤其是支部書記事業心不強，素質能力較差，加上責任目標不明，沒有樹立起干事創業的工作責任感，政治上不思進取，工作上被動應付，導致班子弱化、工作散漫，上邊政策不清、下邊情況不明，“帶頭致富、帶領致富”更無從談起，黨員群眾對其很不滿意。七是一些村黨支部班子的工作方法簡單，缺乏實效性。有的支部不能把上級布臵的黨建工作任務作為推動工作的動力和有利條件，反而當成工作負擔。把開展組織活動僅限于傳達上級文件和精神，不能把開展活動與本村的改革與發展有機結合起來深入討論，解決實際問題，學習缺乏針對性、目的性，學習深度不夠；有的黨支部組織活動變成了業務工作會，失去了應有的政治性、思想性和嚴肅性，對黨員的思想動態過問較少，思想教育的方法很少采用。八是 一些村黨支部班子成員關系不協調，怕得罪人的意識較濃。農村黨支部、村“兩委”組成人員關系較為復雜，考慮到宗族觀念、家族觀念等客觀因素，村兩委換屆三年一選，村兩委成員害怕在計劃生育、宅基地分配、新農村建設等各項工作中一旦得罪人，家庭成員群起而改之，在下屆選舉中失去民意，即使選不上，也要顧及臉面。因此，部分村兩委成員各行其是，造成農村許多工作無法開展，形成工作局面打不開、經濟發展阻滯不前。

3、下步工作思路和對策措施。

推進體制、機制創新，進一步提高黨組織執政能力。要切實解決農村黨組織“老辦法不管用，新辦法不會用”的問題，建立與新形勢相適應的工作機制。首先要建立起富有活力的村級工作機制。鼓勵村“兩委”干部大膽闖、大膽試，大膽干，要充分保護和調動他們工作的積極性和創造性；要著力于放權村“兩委”，努力解決對村級“統得過多、管得過死”的問題，做到責權利相結合，強化村“兩委”的職能；要著力于減負村“兩委”，堅決克服形式主義，為村干部創造良好的工作環境。其次是建立科學決策和民主監督機制。高度重視建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，規范民主決策程序，健全議事規則，實行決策論證制和責任制，用制度確保決策的科學性，盡量避免和減少失誤，同時建立群眾對決策實施監督的機制，讓群眾依法行使自治權利。再次是建立村 “兩委”分工負責制、“兩委”聯席會議，民主評議“兩委”干部等制度，明確村黨支部對村委會實行政治領導、工作指導、思想引導的職能，做到堅持領導不包辦、把握方向不旁觀、保障自治不違法、支持工作不拆臺，村委會在黨支部的領導下依法行使職權，工作到位而不越位，形成“兩委”協調一致，良性互動的運行機制。

（三）加強黨員隊伍教育和管理方面：

1、近年來的主要做法和新鮮經驗

（1）、近年來，村黨委堅持實際、實用、實效的原則，因地制宜，突出重點，切實開展各類培訓教育。一是以“兩校進村”為載體，結合“866”工程和新農村建設，認真貫徹落實十七大和十七屆三中全會精神，組織科技人員編印培訓宣傳資料，健全“兩校”機構和培訓方案，切實開展烤煙、洋芋、蔬菜、核桃等實用技術培訓。二是廣泛開展“菜單式培訓”，結合各村實際和廣大黨員干部的要求，把群眾最欠缺、最迫切需要的科技知識送到村、到組，避免了千篇一律的說教式培訓，受到廣大黨員干部和群眾的歡迎。三是充分發揮基層陣地作用，以各村黨總之活動室、黨員電教室和遠程教育網絡為帶動，在部分村小組設立支部活動室和電教室，同時，結合“無職黨員設崗定責”，在部分偏遠村組黨員家中設立了黨員學習中心戶，初步構建了“村（黨總支）——自然村（黨支部）——黨小組——黨員學習中心戶”四級培訓教育網絡，使黨員教育無真空地帶。

（2）、推進基層黨建工作規范化、制度化建設。一是認真 抓好中央四個長效機制及省、市、縣關于基層黨建工作系列制度、文件的貫徹落實，做到學習到位、制度上墻、人人皆知。二是建立健全基層黨建工作責任制以及活動、會議、議事、評議、學習、檔案管理等制度，形成了黨建工作經常抓、抓出實效的局面。三是強化黨員日常管理，按時收繳黨費，加強黨內統計工作，及時更新黨員信息，每個黨總支（支部）都建立了黨員服務站和黨員之家，強化對流動黨員的跟蹤管理、服務和外出勞務培訓。四是加強黨員隊伍建設。建立入黨積極分子隊伍和后備干部隊伍，上半年舉辦了1期10人次入黨積極分子培訓班，注重在基層一線、中青年、優秀婦女、致富帶頭人中優先發展黨員，凡是當年內沒有發展黨員的總支（支部）在黨建目標責任制考核中一律實行“一票否決制”。五是研究并落實好關心愛護基層干部和困難黨員的政策措施，重視做好老干部工作，認真做好“農村困難黨員關愛行動”，研究解決村干部待遇偏低的問題。

（3）、圍繞創建“五好”黨支部的要求，創新活動載體，不斷把“三級聯創”、“四培雙帶”和“黨員形象示范工程”引向深入。今年以來，通過合理調整和設臵黨支部，在全鄉范圍內形成了鄉、村、自然村以及黨員學習中心戶四級黨員學習教育和管理網絡，部分自然村黨支部建立了活動室，并在有條件的黨員家中建立黨小組學習活動室，使農村黨員教育管理無真空地帶。目前，全村共有3個黨支部，積極探索黨員發揮作用的有效途徑，發展優秀的種養殖、運輸戶為黨員，建立了10個 農村能人專業黨小組，注重推薦和培養優秀的黨員致富能手為村組干部，成為帶頭、帶領農民脫貧致富奔小康的榜樣和中堅力量。大力推行農村無職黨員設崗定責工作，在17個村小組及黨支部中全面推行黨員承諾、民情懇談、設崗定責等制度，采取設立“866”工程公益事業建后管理黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員領導干部“三聯系”結對幫扶和志愿者服務等多種形式，全面構建覆蓋全鄉的黨員聯系和服務群眾網絡。

2、面臨的形勢和存在的突出問題；

（1）“兩個作用”發揮不夠，個別黨員混同于普通群眾。總的來講，大部分農村基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發揮得是比較好的，但也有少數基層黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰斗力，缺乏干事創業的信心和勇氣，缺乏帶領群眾共同致富的精神和能力，不能充分發揮應有的作用。少數黨員受拜金主義和享樂主義的影響，宗旨意識和理想信念弱化，黨員意識有所退化，只顧個人小家庭，對國家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由于年邁體衰，喪失勞動和工作能力，無力在經濟建設和社會事業中發揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質、技術能力和生機活力等方面占有優勢，但這部分黨員流動性強，也難以有效發揮作用。

（2）個別黨支部組織生活不健全，組織制度得不到很好地落實。這些現象嚴重影響和制約了基層黨組織建設的順利開展，形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團結，尤其是個別村兩委班子嚴重不協調，各唱各的調，甚至互相拆臺，使黨在 農村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實，損害了黨組織和黨員隊伍在群眾中的形象。

（3）部分基層組織班子事業心不強、責任目標不明的現象依然存在。、個別黨支部成員尤其是支部書記事業心不強，素質能力較差，加上責任目標不明，沒有樹立起干好黨的事業、做好群眾工作的事業心和責任感，政治上不思進取，工作上被動應付，沒有干一番事業的精神，導致班子弱化、工作散漫，上邊政策不清、下邊情況不明，“帶頭致富、帶領致富”更無從談起，黨員群眾對其很不滿意。

（4）一些基層黨組織的工作方法簡單，缺乏實效性。有的黨（總）支部不能把上級布臵的黨建工作任務作為推動工作的動力及有利條件，反而當成工作負擔。把開展組織活動僅限于傳達上級文件和中央精神，讀書讀報，不能把開展活動與本村、本單位的改革與發展有機結合起來深入討論，解決實際問題，學習缺乏針對性、目的性，學習深度不夠；有的黨支部組織活動變成了業務工作會，失去了應有的政治性、思想性和嚴肅性，對黨員的思想動態過問較少，思想教育的方法很少采用。

3、下步工作思路和對策措施。

緊緊把握好加強村黨支部建設這個關鍵，發展壯大黨員隊伍，優化黨員結構，達到“五好”目標。首先是要建設一個好領導班子，尤其是要選好黨(總)支部書記，才能夠團結帶領群 眾堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策。要，按照“優化班子結構、強化整體功能”的原則，選好配強農村黨支部領導班子，尤其要創新選拔機制，拓寬選拔渠道，把那些政治強、懂經濟、善開拓、有闖勁、德才兼備的優秀年輕黨員選拔進領導班子，再把那些理想信念堅定，公道正派，有開拓精神，有魄力，有膽識，能帶領群眾致富奔小康的人選拔到領導崗位上來。其次是培養鍛煉有潛質的年輕黨員隊伍，充分發揮其助手和后備軍作用。發展壯大黨員隊伍，要認真貫徹“堅持標準，保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，要圍繞加強在生產第一線發展黨員的工作，重視培養和吸引青年和婦女中的優秀分子入黨這個重點來進行，并按照黨章規定的程序去辦理。要建立健全農村黨組織，注意總結和推廣做好壯大入黨積極分子隊伍和發展青年入黨工作的經驗。還要加強對共青團組織的領導，幫助共青團切實加強農村團的基層組織建設，為做好“推優”工作和加強在青年中發展黨員工作奠定基礎，使共青團員成為黨組織發展青年黨員的主要來源。再次是以鄉、村黨校為重點，進一步加強農村干部學歷和能力培訓、農民黨員素質培訓、入黨積極分子黨的知識培訓、勞務輸出技能培訓“四項培訓”，做到黨員及干部職工培訓教育經常化、制度化。切實加強農村黨員干部對政治理論和業務知識的學習，切實抓好農村黨員干部對科 技文化和市場經濟等知識的學習教育，不斷提高農村黨員干部的自身素質和工作能力，努力使農村黨員干部成為政策明白、技術多面、信息靈活的農村經濟發展帶頭人。

第四篇：基層黨組織調研報告

抓基層

打基礎

聚人心

促和諧 為農場社會穩定和長治久安提供堅強的組織保證 ——基層黨建匯報材料

抓基層

打基礎

為農場社會穩定和長治久安提供堅強的組織保證 基層黨建匯報材料

今年以來，***黨委以十八屆三中全會精神和第二次中央新疆工作座談會精神為指導，圍繞“***”戰略，以創建服務型基層黨組織建設為目標，深入開展團連兩連聯創和黨的群眾路線教育實踐活動，努力提高全場基層黨組織建設的整體水平，進一步推動農場經濟社會各項事業全面發展。

一、基本情況

***共有基層黨支部*個，*機關、事業單位黨支部*個，國有企業黨支部*個。全場共有黨員*人，其中一線黨員*人，離退休黨員*人，流動黨員*人。

二、高度重視，全面落實基層黨建各項工作任務

加強基層黨組織建設是深化團場改革，促進經濟發展，確保社會穩定和長治久安的基礎和關鍵。***始終把加強黨建工作作為一項長期任務常抓不懈，自覺增強黨要管黨、從嚴治黨的意識，把基層組織建設納入農場黨委主體目標責任體系，認真落實黨委書記“第一責任”、分管領導“具體責任”，黨員領導干部的“基本責任”，基層黨支部負責人“直接責任”的職責，建立健全了黨委定期研究基層組織建設工作制度和班子成員黨建聯系點等制度，堅持每半年召開一次專題黨建工作會，每月召開一次黨建工作例會，了解情況，發現問題，及時解決。班子成員經常深入黨建聯系點指導和幫助基層干部理清發展思路，解決實際問題。按照“細化、量化、科學化”的要求，合理確定黨建工作目標，全面推行目標責任書管理，建立定性與定量相結合的考核指標、考核制度，把“軟任務”變成“硬指標”，對黨建工作做到逐項落實，推動了基層黨組織建設工作的整體發展。制定了

活動開展以來，收到表揚***黨委為職工群眾辦實事、解難題的群眾來信2封。

（二）抓隊伍，提高黨員干部整體素質。牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，始終堅持“書記抓、抓書記”，選優配強基層黨支部書記，不斷拓寬選人用人渠道，把一批政治素質高、群眾威信高、文化水平高的“經濟能人”、“致富能人”和優秀大學畢業生選進黨支部班子。繼續開展“內強素質、外塑形象”活動，全力打造“德能正其身、才能勝其任、言能達其意、書能成其文、績能服其眾、體能擔其責”的六型組工干部。

（三）抓制度，規范管理上水平。始終把抓黨建工作制度作為提升黨建工作水平的抓手，全面推行團連兩級黨建工作聯述聯評聯考制度，用“責任制管責任人，切實將“述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建”的制度落到實處。圍繞“門能不能進得順，飯能不能吃得香，難能不能解得好，心能不能暖得熱”，深化“四百”活動，開展“七進七訪”活動，與職工群眾和服務對象交流交心交友交情，真正融為一體、打成一片，做到把責任帶下去、把形象樹起來，把服務帶下去、把民心聚起來，以黨員干部的“辛苦指數”提升職工群眾的“幸福指數”。

（四）抓問題，努力化解基層黨建難題。按照“經濟部門治窮、政法部門治亂、黨政部門治癱”的原則，實行機關科室與基層單位結對掛鉤幫扶制度，及時解決黨建工作中存在的問題，幫助基層黨支部強班子、理思路、謀發展，堅持五不脫鉤：即：

合起來，同步規范、同步部署、同步檢查、同步落實。*在保障性住房臵換政策收官之際，***黨委常委分成7個工作組對14戶因訴求過大未能按時征拆的“意見戶”和新納入征拆計劃的38戶“困難戶”進行包干，做到“政策到位、工作到位、感情到位”，在扶貧解困上爭取不落下任何1戶1人，讓職工群眾更好地享受改革發展成果。截止到6月30日，只剩下7戶沒有與農場簽訂房屋政策協議。

四、凝心聚力，繼續做好服務型黨組織建設工作

在近幾年探索建立基層服務型黨組織工作的基礎上，由農場領導帶頭分行業、分領域做好示范點創建和經驗總結工作，以點帶面、全面加強、重點突破，促進全場服務型黨組織建設再上一個新臺階。

五、今冬明春基層組織建設的打算

針對進入兵團序列時間晚、部分黨員干部對履行兵團職責使命認識淡化、職工群眾對兵團歸屬弱化等實際，以及基層黨建工作中存在的問題和不足，以“十個起來”為載體，不斷拓展基層陣地功能，認真抓好陣地的管理和使用，進一步增強職工群眾對兵團事業的認同感、歸屬感、責任感和自豪感。按照“天天搞衛生、周周有活動、月月有比賽”要求，不斷豐富職工群眾精神文化生活，著力提升基層黨組織宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的能力，深化今冬明春基層組織建設。

總之，雖然***在基層黨建工作方面投入了大量心血，取得了一定成績，但與師黨委要求相比仍存在欠缺和不足。主要是黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用還有待進一步提

第五篇：基層黨組織調研報告

襄垣縣園林管理中心

關于支部建設工作的調研報告

2012年，在縣委、縣政府的領導下，中心支部堅決貫徹住建局黨委有關精神，緊緊“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的指導思想，不斷提升全體黨員干部的能力和領導水平，使中心支部建設和全體黨員在推進經濟轉型、科學發展的進程中發揮了戰斗堡壘和先鋒模范作用。

一、基本情況

我中心現有黨員11名，黨支部書記李峰。設三個黨小組，第一小組組長王躍文，第二小組組長常秀麗，第三小組組長李素英。黨員人數占領導班子的60%，能夠充分發揮基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。

二、主要做法和效果

通過深入細致的開展工作，中心支部在新形勢下，緊緊圍繞改革、發展、穩定的大局，積極主動地抓黨建，取得了明顯的成效。主要表現為以下幾個方面：

1、抓根本。我們堅持把思想政治工作作為首要任務來抓，用先進的思想理論武裝黨員干部。同時，根據形勢任務的要求和不同階段的工作重點。在學習的內容上以創先爭優

1為主題，突出了黨員先進性、純潔性教育，增強了黨員干部的自覺性和責任感。在學習形式上，堅持三會一課和每月學習制度。

2、抓基礎。組織建設是基層黨建的基礎。我中心黨支部開展了“創先爭優”的創建活動，狠抓了支部的自身建設，健全黨內生活制度。積極推行黨務工作目標管理，將黨建工作的任務、目標量化，虛功實做，黨組織的工作搞得扎實有效。

3、抓關鍵。我中心黨支部主動落實上級黨委提出和交辦的各項任務，為上級黨委供情況，當好參謀。根據實際對黨組織的活動經費實行實報實銷，較好地保證了黨組織活動的正常開展。

三、存在的問題及產生原因

近年來，我中心黨支部按照中央關于加強基層黨組織建設的要求，結合實際，不斷加大工作力度，使我中心基層黨組織建設取得了明顯成效。但是從調查情況看，中心在黨組織自身建設和黨員隊伍建設上還存在一些問題，主要表現在：

⒈“兩個作用”發揮不夠，個別黨員混同于普通群眾。總的來講，大部分基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發揮得是比較好的，但也有少數黨員缺乏、缺乏干事創業的信心和勇氣，不能充分發揮應有的作用。更有少數黨員

受拜金主義和享樂主義的影響，宗旨意識和理想信念弱化，黨員意識有所退化，只顧個人小家庭，對國家和集體的事不管不問。

2、黨組織自身建設有松懈傾向。

一方面機關事業單位黨組織本身在抓黨建工作與業務工作時找不到有效的結合載體，黨支部活動或“業務化”或“娛樂化”，從而使黨建工作與業務工作“兩張皮”。另一方面，部分黨員干部對黨建的作用認識模糊，認為黨建工作是軟指標，只要業務工作抓好了，黨建工作自然能搞好，忽視了黨建工作在機關事業單位各項工作中應有的作用。機關事業單位黨組織在如何“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”上缺乏新途徑新辦法。

3、基層黨組織的工作方法簡單，缺乏實效性。沒有把上級布置的黨建工作任務作為推動工作的動力及有利條件。學習缺乏針對性、目的性，學習深度不夠。

四、對策建議

1、加強學習，為培養學習型基層黨組織建設打好基礎。真正做到基層黨組織健全完善、堅強有力，確保保持黨員先進性教育活動“橫向到邊、縱向到底，全面覆蓋、不留空白”，覆蓋中心支部全體黨員。

2、以活動為載體，全面抓好黨員隊伍建設。黨員先進性的發揮取決于主客觀兩方面因素，沒有一個好的載體，即

使黨員有發揮先進性的愿望，也很難充分發揮出來。通過活動，確保基層組織建設經常化、制度化、規范化，進一步提高黨員隊伍建設的整體水平。

3、在抓任務落實上，要進一步健全完善黨建工作目標責任機制，按照年初責任狀，嚴格落實目標、分析、問責、通報四項制度，充分發揮基層黨支部工作例會、作用，強化各級黨員干部的責任意識，及時研究解決人員、經費、場地等基層黨組織建設面臨的實際問題，確保全面完成各項任務目標。