第一篇：林城村調(diào)研報(bào)告

林城村村情調(diào)研報(bào)告

按照縣委統(tǒng)一要求，統(tǒng)戰(zhàn)部工作組于8月15日正式進(jìn)駐榆林鎮(zhèn)林城村。駐村任第一書記以后，按照縣委要求，認(rèn)真對(duì)村情概況、組織建設(shè)情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、社會(huì)事業(yè)情況等進(jìn)行了深入地調(diào)查研究。其間，通過(guò)與村“兩委”班子座談、實(shí)地察看村情、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、走訪黨員代表和村民代表等形式，基本掌握了林城村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體現(xiàn)狀。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、林城村基本情況

1、自然情況。我村位于榆林鎮(zhèn)南端，與哈市松北區(qū)接壤，距哈市45公里，村委會(huì)距鎮(zhèn)政府4公里，哈黑路穿境而過(guò)，交通便利。全村總面積29平方公里，15個(gè)村民組，10個(gè)自然屯，全村人口6868人，耕地面積29800畝，林地6560畝，荒地450畝。

2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。近年來(lái)，林城村大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，如香瓜、南瓜、韭菜、大蔥、馬鈴薯、大頭菜，養(yǎng)雞養(yǎng)豬、麻編、勞務(wù)運(yùn)輸?shù)取Ｈ寰G色香瓜蔬菜種植面積11000畝，養(yǎng)雞戶43戶，年肉雞出欄40萬(wàn)只，養(yǎng)豬戶68戶，年出欄1.3萬(wàn)頭，百畝以上種植大戶39余戶，麻編經(jīng)濟(jì)人3人，亞麻編織女工400余人，年輸出勞動(dòng)力2400人，已形成運(yùn)輸、瓦工、木工等三個(gè)專業(yè)隊(duì)伍。全村農(nóng)民人均純收入9800元。

3、公共事業(yè)發(fā)展情況。村辦公場(chǎng)所320㎡，文化廣場(chǎng)4300㎡，配有健身器材一套，其中黨建活動(dòng)室170㎡，配備了120余人的桌椅，設(shè)臵了農(nóng)民圖書閱覽室，綜合學(xué)習(xí)室。更新了電腦、投影儀、影像設(shè)備等電教器材，安裝了寬帶，實(shí)現(xiàn)了電腦、電視 1

聯(lián)網(wǎng)，可隨時(shí)登錄龍江先鋒網(wǎng)，有社區(qū)服務(wù)站一處。全村硬化道路22公里，自來(lái)水入戶460戶，程控電話入戶率達(dá)90%，有線電視入戶率達(dá)93%。

二、林城村發(fā)展優(yōu)勢(shì)

1、民情優(yōu)勢(shì)

一是村民風(fēng)淳樸，村民民主意識(shí)較強(qiáng)，法制觀念較好，政治意識(shí)較濃。二是群眾求富心切，各自都在積極尋找門路，力求盡快脫貧致富，因而易于引導(dǎo)。三是經(jīng)過(guò)近幾年現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)工作的推進(jìn)，群眾的生產(chǎn)、生活觀念有了很大轉(zhuǎn)變，已從種田的束縛中走了出來(lái)，解放了生產(chǎn)力，容易接受新生事物，創(chuàng)新意識(shí)明顯提高。

2、區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)

位于榆林鎮(zhèn)南端，與哈市松北區(qū)接壤，距哈市45公里，村委會(huì)距鎮(zhèn)政府4公里，哈黑路穿境而過(guò)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)較為明顯，具有良好的二、三產(chǎn)業(yè)流通基礎(chǔ)。

3、資源優(yōu)勢(shì)

林城村有耕地面積29800畝，林地6560畝，荒地450畝。全村有綠色瓜菜種植面積11000畝，南瓜、香瓜、韭菜、大頭菜、大蔥等特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)初步形成規(guī)模，有極大的提升潛力。

三、林城村發(fā)展劣勢(shì)

1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出。尚未形成支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平在低層次徘徊，主要依靠單純的農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)收入，種植品種質(zhì)量一般，產(chǎn)業(yè)鏈短，沒(méi)有農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；畜牧業(yè)發(fā)展還停留于各家各戶散養(yǎng)，形不成規(guī)模，農(nóng)民持續(xù)增收難度大。

2、集體經(jīng)濟(jì)薄弱。村級(jí)無(wú)集體企業(yè)，沒(méi)有集體收入，公共資金僅靠上級(jí)扶持，嚴(yán)重制約著公共福利、公共設(shè)施等事業(yè)的發(fā)展，也給村級(jí)開(kāi)展環(huán)境整治等工作帶來(lái)難度。

3、基礎(chǔ)設(shè)施不完備。1）通屯公路建設(shè)。部分道路仍為土路，一到雨天，車輛無(wú)法行走，嚴(yán)重影響著村民生活與勞動(dòng)生產(chǎn)，制約了我村的發(fā)展。2）水利設(shè)施建設(shè)。部分村屯尚未通自來(lái)水，存在吃水難的問(wèn)題；全村抗旱能力有限，境內(nèi)橋涵年久失修。

4、“路邊經(jīng)濟(jì)”發(fā)展滯后。202國(guó)道穿村而過(guò)，有4公里的過(guò)境段。車流量大，加上林城村與哈爾濱松北區(qū)“零距離”，緊鄰開(kāi)發(fā)區(qū)，發(fā)展路邊經(jīng)濟(jì)得天獨(dú)厚，但目前202國(guó)道兩側(cè)土地沒(méi)有得到利用，路邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于空白狀態(tài)。

5、勞動(dòng)力素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在大部分勞動(dòng)力文化水平低，勞動(dòng)者技能與崗位需求不相適應(yīng)、勞動(dòng)力供給與企業(yè)用工需求不相匹配，就業(yè)任務(wù)艱巨繁重。

四、下步工作計(jì)劃

林城村要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展，必須堅(jiān)持因地制宜，突出特色，分步實(shí)施的原則，以構(gòu)建富裕和諧農(nóng)村為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入為根本，以加強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為手段，全力促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。

（一）加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展村域經(jīng)濟(jì)。

1、大力發(fā)展南瓜生產(chǎn)。通過(guò)樹(shù)立典型，組織農(nóng)民參觀，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種植南瓜積極性，擴(kuò)大南瓜種植基地面積，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)種植5萬(wàn)畝以上。以原料基地和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)吸引投資，建設(shè)南瓜深加工

廠。并通過(guò)開(kāi)辟綠特色瓜菜園區(qū)，建設(shè)交易市場(chǎng)等措施帶動(dòng)瓜菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成我村帶動(dòng)農(nóng)民致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2、切實(shí)發(fā)揮協(xié)會(huì)、合作社作用。以專業(yè)合作社為載體，整合資源，發(fā)揮南瓜合作社、養(yǎng)豬、玉米合作社、韭菜協(xié)會(huì)、養(yǎng)雞協(xié)會(huì)、水協(xié)會(huì)等新經(jīng)濟(jì)組織的積極作用，合理利用扶持政策，繼續(xù)做大做強(qiáng)南瓜產(chǎn)業(yè)，培育壯大棚膜經(jīng)濟(jì)和韭菜、香瓜、生豬、肉雞等產(chǎn)業(yè)，逐步形成特色，精心包裝，打造品牌，充分發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。

3、大力開(kāi)展招商引資工作。在全村范圍內(nèi)認(rèn)真搜集蘭西籍域外工作人員和有價(jià)值招商信息。積極走出去，搞好招商引資工作，依托林城村優(yōu)良的區(qū)域、交通、資源、政策、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、高科技高附加值產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商，力爭(zhēng)在招商引資方面有較大突破。

4、發(fā)展“路邊經(jīng)濟(jì)”。要以“路邊經(jīng)濟(jì)”為切入點(diǎn)，把202國(guó)道穿村的交通優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)將村委會(huì)所在地土地臵換，將村委會(huì)搬遷至202國(guó)道路旁，重建一個(gè)包括社區(qū)、衛(wèi)生所、五保家園、村委會(huì)、計(jì)生服務(wù)室、活動(dòng)廣場(chǎng)的綜合性村委會(huì)，并以此為龍頭招商引資、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)公路兩側(cè)開(kāi)發(fā)建設(shè)，加快林城村城鎮(zhèn)化及開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5、加大勞務(wù)輸出力度。成立勞務(wù)輸出公司，對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力實(shí)施培訓(xùn)工程，有針對(duì)性的開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)和專業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。統(tǒng)一為外出務(wù)工人員上繳醫(yī)療險(xiǎn)、工傷險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等，解除后顧之憂。積極對(duì)接開(kāi)發(fā)區(qū)三聯(lián)、雨潤(rùn)等大中型企業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)讓外出農(nóng)民工在本地打工。

（二）加快農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，積極改善農(nóng)村環(huán)境。

1、開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)。該村八岔溝屯原有46戶村民，距公路4公里，屯內(nèi)沒(méi)有衛(wèi)生所，沒(méi)有學(xué)校，至今沒(méi)通自來(lái)水。通屯路還是沙土路，冬天大雪封道，夏天道路泥濘不堪，給農(nóng)民生產(chǎn)生活帶來(lái)很大困難。要堅(jiān)持因地制宜、量力而行、群眾自愿、抓好試點(diǎn)、逐步推進(jìn)的原則，做好撤屯工作。利用村委會(huì)所在地大李圍子（目前400多戶）住宅空地，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)新居。并通過(guò)集中供熱、排水、修路、上自來(lái)水、統(tǒng)一設(shè)計(jì)柵欄、園子載果樹(shù)、道旁種花、架設(shè)路燈等措施實(shí)現(xiàn)村容整潔，改善群眾生活條件，讓群眾生活的更干凈、更舒心，實(shí)現(xiàn)“一年有起色，兩年出形象，三年大變樣”的目標(biāo)。

2、開(kāi)展道路硬化建設(shè)。多渠道籌措建設(shè)資金，抓住國(guó)家全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、省交通廳等省直部門幫扶蘭西的契機(jī)，積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持和優(yōu)惠政策。修建大李圍子至侯貴屯通屯路8公里，實(shí)現(xiàn)“屯屯通”。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路的管護(hù)和養(yǎng)護(hù)，確保道路的使用壽命和暢通。

3、農(nóng)田水利建設(shè)方面。加大抗旱水井覆蓋力度，提高水澆地面積，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。積極爭(zhēng)取省水利廳掛職我縣的副縣長(zhǎng)王志勇幫助協(xié)調(diào)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目支持，為我村三年打抗旱水源井100眼，增加有效灌溉面積1000公頃；為四隊(duì)、五隊(duì)及侯貴屯通自來(lái)水；并重建境內(nèi)年久失修的一橋一涵。

4、加大環(huán)境整治投入。積極對(duì)上爭(zhēng)取新農(nóng)村建設(shè)資金，加快農(nóng)戶的泥草房改造、改水、改廁，加快改善農(nóng)戶的生活環(huán)境。同時(shí)，加強(qiáng)村屯規(guī)劃，在道路平整、給排水設(shè)施建設(shè)、綠化亮化和

垃圾堆整治上狠下功夫，安裝100盞路燈，拆除202國(guó)道兩側(cè)破舊的板杖子，徹底解決農(nóng)村臟亂差的問(wèn)題，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約、布局合理的新農(nóng)村。

5、加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)。一是加強(qiáng)文化硬件設(shè)施建設(shè)，積極對(duì)上爭(zhēng)取資金，建設(shè)完善圖書閱覽室、籃球場(chǎng)、電影放映室等活動(dòng)場(chǎng)所。二是積極進(jìn)行“送文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)，爭(zhēng)取省市縣文化宣傳隊(duì)伍下鄉(xiāng)進(jìn)行節(jié)目演出、宣傳等。三是開(kāi)展多種形式的群眾文化活動(dòng)，利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市，組織賽歌會(huì)、文藝演出、勞動(dòng)技能比賽等活動(dòng)，大力發(fā)展農(nóng)村特色文化。近期將組建百人秧歌隊(duì)，大鼓、鐃、嗩吶、服裝等器材需爭(zhēng)取。

(三)加大黨建工作力度，全面筑牢黨的基礎(chǔ)。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高黨員素質(zhì)。加強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨教育，使黨員真正成為農(nóng)村建設(shè)的先鋒隊(duì)，不斷提高黨員隊(duì)伍的自身素質(zhì)和致富帶富本領(lǐng)。

2、加強(qiáng)黨建工作，增加入黨積極分子數(shù)量。不斷補(bǔ)充新鮮血液，培養(yǎng)一批年紀(jì)輕、能力強(qiáng)、觀念新、有理想、善拼搏的積極分子加入到黨組織中來(lái)。

3、做好大學(xué)生返村工作。對(duì)于同意返村工作的大學(xué)生，根據(jù)其素質(zhì)能力、自身專業(yè)和特長(zhǎng)安排職務(wù)，承擔(dān)一些村級(jí)具體事務(wù)，如擔(dān)任村務(wù)決策的參謀員、農(nóng)村信訪員、基層組織工作的信息員等，最大限度地為其在農(nóng)村廣闊天地中施展才能提供平臺(tái)。

第二篇：林屋村調(diào)研報(bào)告

經(jīng)濟(jì)學(xué)前沿問(wèn)題調(diào)研報(bào)告——林屋村的魅力與啟示

班級(jí)：經(jīng)濟(jì)1093班 姓名：萬(wàn)權(quán)輝學(xué)號(hào)：20091151132

4我們經(jīng)濟(jì)學(xué)系的同學(xué)于11月13日、20日兩天分別到湛江可口可樂(lè)公司跟吳川市林屋村這兩個(gè)地方進(jìn)行調(diào)研。兩次調(diào)研活動(dòng)都非常有意義，通過(guò)這兩次調(diào)研活動(dòng)，我們不僅了解到了一家具有悠久歷史的跨國(guó)公司的生產(chǎn)流程、內(nèi)部管理控制系統(tǒng)及其企業(yè)管理的理念；而且還對(duì)林屋村的新農(nóng)村建設(shè)的情況、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況有一定的認(rèn)識(shí)。兩次調(diào)研的印象我都很深刻，以下根據(jù)自己的想法重點(diǎn)討論一下吳川市林屋村。

一、林屋村的基本情況及其所取得的成就

林屋村位于吳川市黃坡鎮(zhèn)西南部，與湛江市坡頭區(qū)接壤。1965年左右，林屋村是吳川市最窮困的“三靠”村。窮則思變，1968年在村黨支部書記林文芳的提議下，每位村民出一斤花生米籌資，折合成約720元的集體資金開(kāi)了一家作坊式小農(nóng)具廠。改革開(kāi)放后，在黨富民政策指引下，林屋村堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，依靠自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，自我積累，自我發(fā)展的良性循環(huán)，把昔日的小農(nóng)具廠發(fā)展為固定資產(chǎn)過(guò)億的全國(guó)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。近年來(lái)，林屋村獲得吳川市，廣東省，乃至全國(guó)各種各樣的榮譽(yù)稱號(hào)。1996年3月，林屋村被全國(guó)綠化委員會(huì)評(píng)為“全國(guó)造林綠化千佳村”；1997年8月，被農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局評(píng)選為“全國(guó)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”；1998年10月，被廣東省人民政府農(nóng)業(yè)辦公室和廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局評(píng)選為“廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)百?gòu)?qiáng)村”；1999年9月，被中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)評(píng)選為“全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)單位”；2001年9月，被中共廣東省委和廣東省人民政府評(píng)選為“文明示范村”；2003年7月，被廣東省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)評(píng)選為“廣東省衛(wèi)生村”；2005年10月，被中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)評(píng)選為“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”；2006年4月，被中共湛江市委宣傳部湛江市旅游局評(píng)選為“湛江最美麗的村莊”；2006年10月被廣東省人民政府評(píng)選為“廣東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作先進(jìn)集體”；2006年11月，被CCTV魅力鄉(xiāng)村組委會(huì)授予“全國(guó)十大魅力鄉(xiāng)村”榮譽(yù)稱號(hào)。

二、林屋村取得如此成就的原因

沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的成功，也沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的失敗！林屋村可以取得如此輝煌的成就，其中肯定有原因，那么其成功的因素是什么呢？根據(jù)實(shí)地調(diào)研以及查閱相關(guān)資料我們終于得到了一點(diǎn)啟發(fā)！

（一）堅(jiān)持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，走共同富裕之路

林屋村始終堅(jiān)持這樣一個(gè)原則“無(wú)農(nóng)不穩(wěn)，無(wú)工不富”。為脫貧致富，在保持農(nóng)耕為主前提下，靠村民集資約720元辦起“林屋機(jī)械廠”；之后，依靠自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，自我積累，自我發(fā)展，把小機(jī)械廠發(fā)展成為占地面積23萬(wàn)多平方米，廠房面積4萬(wàn)平方米，固定資產(chǎn)超億元，具有國(guó)家二級(jí)計(jì)量合格證、二類壓力容器制造、設(shè)計(jì)許可資格的全國(guó)文明的機(jī)械制造企業(yè)——廣東粵凱機(jī)械有

限公司。1990年以來(lái)完成工業(yè)總產(chǎn)值近12億元，創(chuàng)造稅收8000多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.2億元。廠興則民富，超過(guò)四分之一的村民即500多人從事機(jī)械制造。廠職工95%以上都是本村人，基本每家每戶都有人在機(jī)械廠工作，職工人均年收入2-3萬(wàn)元。2004年全村人均純收入達(dá)5672元；如今，全村人均年純收入超過(guò)8000元。現(xiàn)在的林屋村家家戶戶住上小洋房、并有程控電話、彩電、電腦和摩托車，還有10%家庭擁有小汽車。

（二）工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路

林屋村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高后，提出“以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)實(shí)行四免費(fèi)”指導(dǎo)方針，振興農(nóng)業(yè)。還對(duì)村民實(shí)行：“機(jī)耕免費(fèi)，種子免費(fèi)，排灌免費(fèi)和收割免費(fèi)”的四免費(fèi)政策，盡可能提高村民務(wù)農(nóng)的積極性。除改善農(nóng)耕條件和落實(shí)指導(dǎo)方針外，林屋村還注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大膽引進(jìn)高校經(jīng)濟(jì)作物種植。如今，林屋村已成為“廣東省牛蒡種植基地”和“廣東省玉米種植基地”；該村建起了水泥機(jī)耕路。除此以外，還投資建了一座占地1.1萬(wàn)平方米，建筑面積8000多平方米的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，以及衛(wèi)生所和劇場(chǎng)等公共設(shè)備；為村民的日常生產(chǎn)、生活帶來(lái)了極大的便利。

（三）搞好環(huán)境建設(shè)，走農(nóng)村城市化的之路

林屋村的環(huán)境建設(shè)是嚴(yán)格按照城市化規(guī)劃和功能的要求實(shí)施。目前，全村已實(shí)現(xiàn)了村前標(biāo)志化，道路硬底化，排污暗渠化，牲畜專欄化，通信、供電、電視線路地下化，村容村貌凈化美化綠化，衛(wèi)生清潔專職化；整治后的林屋村猶如城市小區(qū)，村容村貌煥然一新。在意識(shí)到現(xiàn)代和諧新農(nóng)村，不能僅滿足于村容村貌的整治后，林屋村的治理重點(diǎn)開(kāi)始轉(zhuǎn)移到“以人為本，為民謀利”。林屋村為村干部每人每月發(fā)放近1000元工資；為退休村干部發(fā)放補(bǔ)貼；贍養(yǎng)村中五保戶，扶持困難戶；村集體出資為全村村民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療；每年還舉行體育運(yùn)動(dòng)會(huì)和重陽(yáng)節(jié)敬老活動(dòng)，盡力做到老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，貧有所濟(jì)。

（四）大力投入辦教育、興科技，走科教興村之路

林屋村先后投入4000多萬(wàn)元辦起設(shè)施一流的完全中、小學(xué)和幼兒園，而且她的中小學(xué)全都是湛江市一級(jí)學(xué)校。村里設(shè)立獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)金，大興尊師重教之風(fēng)。村辦企業(yè)始終堅(jiān)持與國(guó)內(nèi)有名的科研院所和高校建立科研聯(lián)系，大力開(kāi)展廠內(nèi)科技攻關(guān)。十多年來(lái)，先后投入數(shù)百萬(wàn)元培訓(xùn)科技人才。現(xiàn)在，全村有高、中級(jí)工程技術(shù)人員近百人，而且有好幾百村民獲得了各種專業(yè)證書。

（五）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，走健康發(fā)展之路

林屋村不僅僅重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展及教育，同樣重視思想政治工作。該村積極開(kāi)展創(chuàng)建文明戶及移風(fēng)易俗，破除迷信，遏制黃賭毒等系列創(chuàng)文明活動(dòng)，該村不但制定了《林屋村文明公約》等村規(guī)民約，強(qiáng)化村政管理；還制定有力的保障措施，大辦公益事業(yè), 贍養(yǎng)五保戶, 發(fā)放退休干部工資, 幫扶困難戶。全村社會(huì)和諧, 鄉(xiāng)風(fēng)文明。

（六）傳承領(lǐng)導(dǎo)，走可持續(xù)發(fā)展之路

林屋村在探索自身發(fā)展道路過(guò)程中，能榮獲來(lái)自國(guó)家省市各級(jí)各種各樣的榮譽(yù)稱號(hào)，領(lǐng)先于中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)事業(yè)，并具有傳承性地持續(xù)發(fā)展下去，是離不開(kāi)一支能把握時(shí)代背景，分析社會(huì)發(fā)展方向和結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣Y源進(jìn)行發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)骨干——村黨支部書記、村長(zhǎng)及其領(lǐng)導(dǎo)班子。林屋村的變化，靠的不僅僅是黨的富民政策，更重要的是能為群眾謀福利的當(dāng)家人。1979年，在改革開(kāi)放政策的鼓舞下，全國(guó)各地掀起了大搞經(jīng)濟(jì)熱潮，鼓勵(lì)讓部分人先富裕起來(lái)，于是，上級(jí)鼓勵(lì)林屋機(jī)械廠以承包給個(gè)人的方式進(jìn)行生產(chǎn)。作為當(dāng)時(shí)的廠辦常務(wù)

副廠長(zhǎng)和業(yè)務(wù)經(jīng)理的林樹(shù)全是最有力競(jìng)爭(zhēng)力的人選，但他并沒(méi)有假公濟(jì)私將村辦企業(yè)囊為己有，而是選擇與當(dāng)時(shí)機(jī)械廠廠長(zhǎng)林文芳一道做出“集體經(jīng)營(yíng)”的決定。在利益的誘惑下，依然能全心全意為人民謀福利，堅(jiān)持共同富裕的發(fā)展道路，并一以貫之地執(zhí)行下去，不是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人都能做到的。則：重視發(fā)揮“五老”隊(duì)伍的作用。所謂“五老”隊(duì)伍是指一批像林文芳那樣的老支書、老林屋村的發(fā)展及其發(fā)展成果以傳承得益于這些領(lǐng)導(dǎo)人身先士卒的表率。此外，林屋村領(lǐng)導(dǎo)班子傳承著一個(gè)潛在的領(lǐng)導(dǎo)規(guī)村長(zhǎng)、老文書、老隊(duì)長(zhǎng)。他們生于林屋村，長(zhǎng)于林屋村，情況熟悉，與群眾有廣泛的聯(lián)系。他們對(duì)黨對(duì)社會(huì)主義有深厚的感情，對(duì)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)流過(guò)汗出過(guò)力；對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的全面小康，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村寄予極大的熱情和期待。并且經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明，重視發(fā)揮“五老”人員的潛力和作用，是林屋村發(fā)展道路上一支非常重要的力量。

三、林屋村的魅力

我想林屋村的魅力就在于她在大力發(fā)展村域經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，一手抓村辦企業(yè)，一手抓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，引領(lǐng)村民走向共同富裕。在村辦企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展及其規(guī)模保持一定的穩(wěn)定性持續(xù)性，村民的年收入高于周邊地區(qū)時(shí)，把注意力轉(zhuǎn)移向農(nóng)業(yè)，實(shí)行“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”政策，購(gòu)置現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，優(yōu)化農(nóng)田規(guī)劃，配置相應(yīng)灌溉技術(shù)，解決了因耕地緊缺，水資源匱乏等自然條件受限而影響農(nóng)產(chǎn)品增收增產(chǎn)的各種問(wèn)題；實(shí)行“四免費(fèi)”提高村民勞作積極性；力促使本村成為各種種植作物的產(chǎn)業(yè)化基地。這種以“村辦企業(yè)+農(nóng)業(yè)基地=村民致富”為發(fā)展鏈條增強(qiáng)農(nóng)民和農(nóng)村自我發(fā)展的“林屋村模式”，做到了農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)、全村集體經(jīng)濟(jì)良好相結(jié)合，使企業(yè)和農(nóng)戶、集體和個(gè)體都得到了很好發(fā)展。其中的肯定有值得其他地區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有推廣和借鑒作用。

（一）新農(nóng)村建設(shè)要以社會(huì)全面進(jìn)步為最終目標(biāo)

林屋村自1968年以來(lái)奮斗近40年，直到最近10年，其影響力才受到社會(huì)各界的認(rèn)可及好評(píng)。這與林屋村各個(gè)階段的奮斗目標(biāo)有著緊密聯(lián)系。前20年，林屋村的主要精力集中放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)業(yè)條件，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)民居住條件和生活環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)增收工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等農(nóng)民生存農(nóng)村發(fā)展的基本問(wèn)題上。后20年在繼續(xù)保持村辦企業(yè)和基地農(nóng)業(yè)的創(chuàng)收下，建設(shè)重心轉(zhuǎn)移到教育、科技、精神文明建設(shè)、帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展及對(duì)“抗震救災(zāi)”等有利于社會(huì)全面進(jìn)步的事業(yè)上；出巨資建設(shè)幼兒園、小學(xué)、中學(xué)各級(jí)學(xué)校，大辦教育事業(yè)；重視技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)技術(shù)型農(nóng)民工程師；加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整治村容村貌；豐富農(nóng)民精神文化生活，倡導(dǎo)和引導(dǎo)建設(shè)文明社會(huì)新風(fēng)氣等構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村及促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展是目標(biāo)上。

（二）充分發(fā)揮農(nóng)村先進(jìn)黨員的領(lǐng)頭羊作用

從林屋村40年來(lái)發(fā)展歷程中可知，村書記和村長(zhǎng)及其領(lǐng)導(dǎo)班子的在新農(nóng)村建設(shè)中起著極其關(guān)鍵的核心作用。1979年，若不是林文芳書記和林樹(shù)全村長(zhǎng)兩位黨員毅然堅(jiān)持機(jī)械廠歸全村集體所有制的決定，就不可能有如今“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的林屋村。若不是林文芳書記和林樹(shù)全村長(zhǎng)及其領(lǐng)導(dǎo)班子以“為村謀發(fā)展，為民謀福利”的領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)，就不可能有如今文明全國(guó)各省市，并被評(píng)為“全國(guó)十大魅力鄉(xiāng)村”林屋村。因此，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中，必須充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的表率作用；農(nóng)村黨員，在政治上表現(xiàn)為先鋒模范作用，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上表現(xiàn)為帶領(lǐng)和帶頭作用。同時(shí)，又要堅(jiān)決克服基層黨員的迷失性、不適應(yīng)性、自私性和家族性。

（三）跳出新農(nóng)村建設(shè)看新農(nóng)村建設(shè)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)該試著“跳出新農(nóng)村建設(shè)看新農(nóng)村建設(shè)”；應(yīng)該站在時(shí)代的背景，協(xié)調(diào)利用大社會(huì)背景下的各種有利與新農(nóng)村建設(shè)的政治政策和經(jīng)濟(jì)政策資源，并站在歷史的高度，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃和大局戰(zhàn)略，改變新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展路徑及管理模式。這就涉及到縣鄉(xiāng)村政府必須轉(zhuǎn)型，走“多邊互動(dòng)”的變革路徑，由“政府單獨(dú)主治”走向“政府市場(chǎng)社會(huì)”多元合作共治的管理模式，實(shí)現(xiàn)由全能型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。林屋村在這方面取得了成功的嘗試，在依靠集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)致富過(guò)程，不忘反哺農(nóng)業(yè)，發(fā)展教育事業(yè)，培養(yǎng)技術(shù)人才；除此，在吳川市新農(nóng)村建設(shè)“回歸工程”政策的支持下，動(dòng)員在各大發(fā)達(dá)城市經(jīng)商創(chuàng)業(yè)取得成績(jī)的村里人投資本村建設(shè)。林屋村在建設(shè)過(guò)程中，能綜合利用多種有利因素，走“多邊互動(dòng)”、“多元合作”道路，解決新農(nóng)村建設(shè)初期因村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱，財(cái)政困難，資金不足等實(shí)際問(wèn)題。

第三篇：林堡村群眾工作站調(diào)研報(bào)告

林堡村群眾工作站調(diào)研報(bào)告

建立農(nóng)村群眾工作站的主要意義在于為密切黨群、干群的血肉聯(lián)系，加快全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，化解基層矛盾糾紛，解決信訪突出問(wèn)題，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。結(jié)合林堡村實(shí)際具體調(diào)研情況如下：

一、成立以來(lái)取得的實(shí)效

林堡村工作站在縣委、縣政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，自工作開(kāi)展以來(lái)，通過(guò)不斷的入戶走訪、走向田間街頭面對(duì)面與老百姓直接交流等方式，努力深入群眾，了解百姓們對(duì)當(dāng)前政策的看法，了解百姓生產(chǎn)與生活中存在的問(wèn)題和困難以及百姓對(duì)今后國(guó)家政策理論導(dǎo)向的建議，百姓對(duì)我工作站工作開(kāi)展的建議等。通過(guò)這些密切接解，不斷拉近了工作站工作人員和群眾之間的距離。隨著工作站為村民化解矛盾糾紛；幫村民反映因公路重修帶來(lái)的不便、各方面協(xié)調(diào)出資救助困難戶等，使群眾對(duì)工作站有了更進(jìn)一步的了解。

二、工作開(kāi)展中存在的不足及要建立此項(xiàng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，應(yīng)做的工作。

要想真正深入到群眾中去，得到群眾的理解和支持，進(jìn)而實(shí)實(shí)在在地把此項(xiàng)工作長(zhǎng)期堅(jiān)持下去還需要進(jìn)一步的努力，從每個(gè)工作人員內(nèi)心做起，在真意義上把這項(xiàng)工作當(dāng)做自己最切實(shí)的工作來(lái)抓，切忌搞形式主義和花架子，應(yīng)始終

1保持“三心”：

一是要帶著愛(ài)心。密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，無(wú)論在任何情況下，密切聯(lián)系群眾始終是我們黨取得一個(gè)又一個(gè)勝利的法寶。如果擺出一副高高在上的姿態(tài)，時(shí)時(shí)、處處以老大自居，一副冷面孔，熱度三分鐘，不但得不到群眾的信任和支持，反而會(huì)越來(lái)越遠(yuǎn)離群眾。只有親自深入到田間地頭，真正“下的去、蹲得住、摸實(shí)情、辦實(shí)事”，才能博得廣大群眾的好感，只有把群眾當(dāng)作自己的父母、兄弟、姐妹，與群眾“心貼心”，而不是“背靠背”，才能取得群眾的信任和支持；二是要出于公心。“公生明、廉生威”，“吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉，民不服吾能而服吾公”，老百姓最討厭優(yōu)親厚友、處事不公的干部，駐村干部如果不能堅(jiān)持原則、公事公辦，而是偏聽(tīng)偏信、獨(dú)斷專行，就會(huì)使復(fù)雜的局面更加復(fù)雜，使干群之間的“魚水關(guān)系”變成“水火關(guān)系”。所以，一名好的駐村干部，要當(dāng)“消防員”，不當(dāng)“炊事員”，要善于“滅火”，不能“煽風(fēng)點(diǎn)火”；要當(dāng)“裁判員”，不當(dāng)“和事佬”，要公平公正，不能“和稀泥”。只有“一碗水端平”，才能贏得群眾的稱贊，才能在群眾中站穩(wěn)腳跟；三是要有責(zé)任心。古人云“為官避事平生恥”，在其位不謀其政，不盡責(zé)、無(wú)作為，實(shí)際上也是一種腐敗。不怕事、不躲事、不推事、不讓事是每一個(gè)工作隊(duì)員應(yīng)有的風(fēng)度，躲著矛盾走，躲著問(wèn)題走，不敢負(fù)責(zé)任，只能被多數(shù)人看不起，是一種恥

辱。

要始終把為群眾多辦事、辦實(shí)事、辦好事，真心實(shí)意為群眾排憂解難，真正承擔(dān)起服務(wù)群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的千斤重?fù)?dān)放在工作的第一位。沒(méi)有落后的群眾，只有落后的干部，如果廣大工作隊(duì)員真正做到了“愛(ài)心、公心、責(zé)任心”這“三心”，就一定能夠在群眾中樹(shù)立良好形象，永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性。能做到這幾點(diǎn)，說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)實(shí)際上是一件極其不簡(jiǎn)單的事，這需要我們干部在業(yè)務(wù)上、政治理論上不斷的創(chuàng)新、不斷的提高自己的政治修養(yǎng)，要始終心系于民、情系于民。

三、結(jié)合工作實(shí)際，剖析工作站職能的落實(shí)。

群眾工作站隊(duì)員具體承擔(dān)著“五員”的作用，即為民服務(wù)員，利用自身資源和優(yōu)勢(shì)，及時(shí)為群眾提供法律、科技、致富信息方面的服務(wù)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難；信訪代理員，負(fù)責(zé)全程代理群眾信訪事項(xiàng)，及時(shí)向有關(guān)部門反映，協(xié)調(diào)解決群眾上訪訴求；民情信息員，對(duì)群眾所思、所想、所盼，及時(shí)了解、登記、上報(bào)，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題，早發(fā)現(xiàn)、早穩(wěn)控、早報(bào)告，協(xié)助處理矛盾糾紛，理順群眾情緒；黨建協(xié)助員，積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府抓好農(nóng)村基層黨建工作；調(diào)查研究員，把群眾工作站工作同本部門本單位工作緊密結(jié)合起來(lái)，在為群眾提供服務(wù)的同時(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，舉一反三，促進(jìn)本部門工作水平有新提高。林堡村“兩

委”班子較為健全，民風(fēng)民情相當(dāng)淳樸，相對(duì)于來(lái)說(shuō)村風(fēng)較正并很穩(wěn)定。

結(jié)合這一點(diǎn)，做為群眾工作站工作人員，要當(dāng)好這個(gè)民情信息員和為民服務(wù)員。結(jié)合林堡村以種植業(yè)為主的民情，在今后工作中應(yīng)做好法律、科技信息、農(nóng)業(yè)知識(shí)下鄉(xiāng)工作。通過(guò)各種渠道，利用手中掌握的信息工具，不斷為百姓送去可行的致富信息、科技信息，用實(shí)際行動(dòng)發(fā)揮好工作站的作用，創(chuàng)新自己的工作理念同時(shí)也帶動(dòng)百姓們創(chuàng)新生產(chǎn)、生活的理念，鼓力全村人們走出去，引進(jìn)來(lái)，拓寬發(fā)家致富的渠道。這樣才可以從真正意義上體現(xiàn)出黨和政府的關(guān)注民生，體現(xiàn)建立群眾工作站的基本意思。

第四篇：福星城調(diào)研報(bào)告

福星城調(diào)研報(bào)告

調(diào)研時(shí)間：2011-10-18

調(diào)研地點(diǎn)：長(zhǎng)青路中段

調(diào)研目的：項(xiàng)目的體量、規(guī)模、售價(jià)及規(guī)劃。

調(diào)研內(nèi)容：

福星城目前對(duì)外推廣的是二期小戶型—悠果“毫”宅系列，此組團(tuán)均為小戶型，面積區(qū)間在56-85㎡之間，共3棟45層的超高層建筑（7號(hào)樓、8號(hào)樓、9號(hào)樓），一期為單棟寫字樓。

二期還未對(duì)外銷售，11月初開(kāi)盤，目前已開(kāi)始內(nèi)部認(rèn)購(gòu)，憑借個(gè)人身份證就可認(rèn)購(gòu)一張VIP卡，憑借此卡享受1.8萬(wàn)-2萬(wàn)的優(yōu)惠，整個(gè)營(yíng)銷中心對(duì)外口徑一致，具體價(jià)格沒(méi)有出臺(tái)，只有起價(jià)房為7988元/㎡，此房源共有8套，均為噱頭炒作，其實(shí)就是住宅建筑體4樓朝向最差的戶型。

1-3層為臨街商業(yè)街鋪，4層以上為住宅樓，住宅樓4梯8戶，沒(méi)有南北通透的戶型，整個(gè)住宅建筑為點(diǎn)式結(jié)構(gòu)，皆為東南朝向、西南朝向、東北朝向、西北朝向，單面朝北、單面朝南等6種戶型，戶型結(jié)構(gòu)不理想。

運(yùn)用偷面積手法，利用飄窗、陽(yáng)臺(tái)等計(jì)算一半面積的部分，進(jìn)行連通、分區(qū)，可實(shí)際1房變2房、2房變3房。

根據(jù)認(rèn)購(gòu)時(shí)填寫的意向調(diào)查表分析，該項(xiàng)目11月初開(kāi)盤，均價(jià)應(yīng)該在11000-12000元/㎡，總計(jì)房源在560套。

怡景地產(chǎn)營(yíng)銷策劃 韓貝

2011-10-19

第五篇：農(nóng)水林調(diào)研報(bào)告

KK城鄉(xiāng)園林綠化管理調(diào)研報(bào)告

隨著我鎮(zhèn)縣城建設(shè)的規(guī)模逐步擴(kuò)大，綠化建設(shè)工作的大力推進(jìn)，建成后的市民休閑廣場(chǎng)、河濱公園、城市面山、石漠化治理區(qū)域和縣城內(nèi)公共綠地如何保持常綠常新，更好地為市民群眾服務(wù)，已經(jīng)成為我鎮(zhèn)亟需解決的重要問(wèn)題。對(duì)此，我支部針對(duì)我鎮(zhèn)綠化管理工作，尤其是我鎮(zhèn)本級(jí)負(fù)責(zé)的綠地管養(yǎng)維護(hù)工作，進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究。現(xiàn)將主要情況與建議報(bào)告如下。

一、我鎮(zhèn)城市綠化管理的基本情況：

近年來(lái)，為進(jìn)一步改善城市環(huán)境，提升城市形象，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，黨委、政府提出了全力“打造綠色仁德、創(chuàng)建園林縣城”的目標(biāo)任務(wù)，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬園林綠化工作，城市綠化工作取得了突破性進(jìn)展，2006年、2007年和2008年共新增綠地679.46公頃，至2008年底，我鎮(zhèn)建成區(qū)綠地總面積達(dá)到 377.46公頃，其中公共綠地面積336公頃，綠地率達(dá)29 %，綠化覆蓋率達(dá)33.5%，城區(qū)人均公共綠地12.3平方米。預(yù)計(jì)今年再新增綠地150公頃。為今年我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

從綠化管理工作的權(quán)限來(lái)看，目前，全縣縣城區(qū)域內(nèi)KK對(duì)綠化管理工作十分重視。鎮(zhèn)政府在持續(xù)推進(jìn)城市綠化建設(shè)的同時(shí)，把城市綠化管理放到重要議事日程予以高度重視，成立專職部門，切實(shí)加強(qiáng)科學(xué)管理，提高管理水平，鞏固綠化成果，并要求各級(jí)各部門全面加強(qiáng)城市綠化管理工作，著重在法制建設(shè)、長(zhǎng)效管理、監(jiān)管能力、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)、綠色資源保護(hù)等方面，創(chuàng)新思路，落實(shí)措施，促進(jìn)城市綠化事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，著力創(chuàng)造優(yōu)美和諧的生態(tài)、人居環(huán)境，讓廣大市民共享綠化成果。通過(guò)調(diào)研，我們認(rèn)為，鎮(zhèn)政府以及相 1

關(guān)部門對(duì)城市綠化管理工作是十分重視的，相關(guān)部門提出的各項(xiàng)要求，進(jìn)行了認(rèn)真研究并努力加以推進(jìn)，取得了較好的成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）是創(chuàng)新體制機(jī)制，綠化管養(yǎng)的責(zé)任得到細(xì)化落實(shí)。首先，工作實(shí)體實(shí)行重心下移、以社區(qū)為主、村委的城市管理新體制，改革縣鎮(zhèn)兩級(jí)綠化管養(yǎng)體制，實(shí)行城市綠化鎮(zhèn)、社區(qū)（村委）兩級(jí)管理，強(qiáng)化社區(qū)（村委）管理職能，合理界定鎮(zhèn)、社區(qū)（村委）兩級(jí)綠化管養(yǎng)范圍，強(qiáng)化以社區(qū)（村委）為主，屬地管理。鎮(zhèn)級(jí)綠化管理部門直接組織養(yǎng)護(hù)管理的重要綠化景觀路、重點(diǎn)廣場(chǎng)、河濱公園等綠地，其余綠地不論權(quán)屬均由所轄社區(qū)（村委）組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理，做到了責(zé)任落實(shí)到主體、落實(shí)到人。增加管養(yǎng)巡查人員，落實(shí)了經(jīng)費(fèi)，管養(yǎng)條件得到了進(jìn)一步改善。同時(shí)，繼續(xù)推廣道路綠化保潔一體化改革，累計(jì)有30條街道由城管環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一監(jiān)管、督促，社區(qū)統(tǒng)一清掃保潔。

（二）是規(guī)范管理養(yǎng)護(hù)，法制建設(shè)有了新進(jìn)展。應(yīng)加強(qiáng)我鎮(zhèn)城市綠化管理的規(guī)范性文件。該規(guī)范性文件對(duì)城鄉(xiāng)綠化規(guī)劃和綠線制度的執(zhí)行、綠化補(bǔ)償機(jī)制的建立、城市綠化管理職責(zé)的分工等問(wèn)題都將作具體要求。特別是明確落實(shí)保護(hù)優(yōu)先的政策規(guī)定，強(qiáng)化園林綠化行政主管部門對(duì)綠化規(guī)劃的管理和綠色資源的保護(hù)責(zé)任，進(jìn)一步完善綠化補(bǔ)償機(jī)制。同時(shí)，加快制訂完善園林綠化管理配套性的規(guī)章制度，年內(nèi)應(yīng)出臺(tái)《建設(shè)項(xiàng)目配套綠化管理的相關(guān)規(guī)定》、《城市行道樹(shù)規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)暫行規(guī)定》、《園林綠化工程管養(yǎng)交接的管理辦法》等相關(guān)文件。

（三）是加大財(cái)政投入，綠化管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)逐步提高。今年，政府的城市維護(hù)費(fèi)增加了對(duì)綠化的投入，城市維護(hù)費(fèi)各社區(qū)（村委）也加大了綠化管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的投入。

（四）是推進(jìn)市場(chǎng)運(yùn)作，綠化管養(yǎng)的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制進(jìn)一步完善。在鎮(zhèn)管綠化實(shí)行招標(biāo)管養(yǎng)的基礎(chǔ)上，四個(gè)社區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)作的管養(yǎng)綠地達(dá)到70%以上，資金節(jié)約率達(dá)10%左右。同時(shí)，加大了管養(yǎng)考核力度，鎮(zhèn)綠化站對(duì)社區(qū)監(jiān)管綠地管理情況進(jìn)行日巡查，周小結(jié)，月考核，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并向黨委每月上報(bào)考核結(jié)果；鎮(zhèn)黨委根據(jù)上報(bào)情況及時(shí)安排部署，查缺補(bǔ)漏，使管養(yǎng)工作正規(guī)化運(yùn)作，正常管理，同時(shí)也培育一批素質(zhì)高、管理優(yōu)、實(shí)力強(qiáng)的專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。

（五）是加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，全社會(huì)愛(ài)綠護(hù)綠的環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。積極發(fā)動(dòng)市民認(rèn)養(yǎng)樹(shù)木綠地、同時(shí)，在公園、社區(qū)廣泛發(fā)起“做文明游客、建文明家園”活動(dòng)，大力倡導(dǎo)文明行為，市民的文明程度有了進(jìn)一步提高。

二、我鎮(zhèn)綠化管理中存在的主要問(wèn)題及面臨的突出矛盾：

雖然這幾年我鎮(zhèn)的城市綠化管理工作取得了一些成績(jī)，但也存在一些矛盾和問(wèn)題，主要是：一是綠化管理的法制建設(shè)滯后，全面覆蓋綠化管理工作的規(guī)范性文件還未出臺(tái)，這與綠化事業(yè)迅速發(fā)展的形勢(shì)要求不盡適應(yīng)；另一方面，“綠線管理制度”沒(méi)有真正建立，對(duì)綠色資源保護(hù)缺乏剛性措施，綠化補(bǔ)償政策尚未形成共識(shí)。二是一些城市建設(shè)項(xiàng)目與實(shí)施綠化規(guī)劃銜接不夠，與綠色資源保護(hù)之間的矛盾比較突出，造成了對(duì)現(xiàn)有綠化特別是道路綠化的損害。三是綠化管養(yǎng)尚未做到全覆蓋，背街小巷、城郊結(jié)合部、部分老

住宅小區(qū)存在管理盲區(qū)或死角；縣城區(qū)內(nèi)面廣量大的農(nóng)村自然村的綠化管養(yǎng)仍處于原始狀態(tài)；街道的綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)尤為不足，主城區(qū)外圍道路、河道綠化的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)籌集機(jī)制沒(méi)有建立。四是公共綠地監(jiān)管能力仍顯不足，綠化監(jiān)管能力，如人員隊(duì)伍、監(jiān)管裝備落后，致使占綠損綠毀綠現(xiàn)象和公共綠地設(shè)施偷盜、破壞等違法行為時(shí)有發(fā)生，給綠化管養(yǎng)的長(zhǎng)效管理造成較大壓力，提升城市綠化管理的整體水平任重而道遠(yuǎn)。

三、對(duì)今后我鎮(zhèn)加強(qiáng)和創(chuàng)新城市綠化管理的幾點(diǎn)建議

隨著我縣園林城市創(chuàng)建工作的深入推進(jìn)，我鎮(zhèn)創(chuàng)建優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的推進(jìn)，人民群眾對(duì)改善人居環(huán)境、塑造生態(tài)文明、建設(shè)綠色仁德的要求日趨強(qiáng)烈，城市綠化管理必將面臨更為艱巨復(fù)雜的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步創(chuàng)新和加強(qiáng)城市綠化管理具有緊迫而重大的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)此，我們提出如下建議：

（一）要?jiǎng)?chuàng)新思路，把加強(qiáng)城市綠化管養(yǎng)工作擺上重要議事日程。經(jīng)過(guò)近兩年高強(qiáng)度的投入、高密度的建設(shè)，我鎮(zhèn)綠化面積迅猛增加，綠化管養(yǎng)的問(wèn)題和矛盾也隨之顯現(xiàn)且日趨突出。對(duì)此，在繼續(xù)加快推進(jìn)綠化建設(shè)的同時(shí)，要對(duì)綠化管養(yǎng)工作給予更多的重視。要加快形成建管并重的工作思路，在綠化管理工作上投入更多的精力、財(cái)力和人力，確保綠色資源得到保護(hù)、綠色成果不被破壞、綠色環(huán)境更加優(yōu)美。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，研究制定加強(qiáng)城市綠化管理的有效方案，從體制、項(xiàng)目、資金、人員等方面拿出切實(shí)可行的政策措施，真正實(shí)現(xiàn)城市綠化的長(zhǎng)效化管理。

（二）要適度標(biāo)準(zhǔn)，注重綠化建設(shè)與管理的節(jié)約。當(dāng)前，我鎮(zhèn)綠化管理中所暴露出來(lái)的高成本維護(hù)問(wèn)題，主要體現(xiàn)在規(guī)模大、面積廣等因素，導(dǎo)致

了管理成本的居高不下。為此建議，在規(guī)劃建設(shè)新的11個(gè)綠地公園過(guò)程中，要確立節(jié)約化建設(shè)、節(jié)約型綠化的理念意識(shí)，切實(shí)根據(jù)綠地所處環(huán)境、市民需求和社會(huì)文明程度，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和檔次。要按照“適地適樹(shù)，生態(tài)優(yōu)先”的原則，多注重生態(tài)效益，多考慮鄉(xiāng)土樹(shù)種，多采用簡(jiǎn)單實(shí)惠、經(jīng)久耐用的設(shè)施裝備。要加強(qiáng)綠地的節(jié)能建設(shè)，推廣各種節(jié)水技術(shù)，合理采用太陽(yáng)能、調(diào)整改進(jìn)綠地內(nèi)的照明系統(tǒng)、灌水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)和引水系統(tǒng)等措施，建設(shè)一批節(jié)水、節(jié)能型綠地。

（三）要加大投入，千方百計(jì)擴(kuò)大財(cái)政綠化管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的覆蓋面。近年來(lái)，我鎮(zhèn)綠化建設(shè)主要集中在縣城區(qū)和新建街道，還應(yīng)加大外圍道路、河道以及自然村的投入，但綠化建設(shè)對(duì)于社區(qū)、村組織來(lái)說(shuō)，不僅要承擔(dān)建設(shè)費(fèi)用，還要負(fù)擔(dān)管養(yǎng)成本。對(duì)此，我們建議，一是合理各級(jí)政府和社區(qū)（村委）之間的負(fù)擔(dān)，積極推進(jìn)綠環(huán)管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算化、制度化，逐步提高綠化管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的比重和份額，鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)社區(qū)、村委會(huì)要完善以獎(jiǎng)代補(bǔ)的政策，調(diào)動(dòng)社區(qū)、村委和自然村的綠化管養(yǎng)積極性。二是大力推進(jìn)綠化管養(yǎng)的市場(chǎng)化運(yùn)作，減少自管自養(yǎng)，積極擴(kuò)大市場(chǎng)化運(yùn)作的管養(yǎng)比例，努力運(yùn)用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，降低管養(yǎng)成本。三是按照“誰(shuí)損害、誰(shuí)恢復(fù)，誰(shuí)影響、誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，強(qiáng)化部門之間的協(xié)同配合，建立和完善綠化補(bǔ)償機(jī)制。

（四）是要強(qiáng)化法制，加快出臺(tái)綜合性的城市綠化管理辦法，抓緊劃定“城市綠線”，嚴(yán)格實(shí)施“綠線管理制度”；加大綠化管理執(zhí)法力度，公正執(zhí)法，嚴(yán)肅查處占綠損綠毀綠和偷竊、破壞公共綠地設(shè)施的違法違規(guī)行為，以維護(hù)綠化管理的良好秩序。

(五)是要健全機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)綠化管養(yǎng)的隊(duì)伍建設(shè)和裝備建設(shè)。建議，適應(yīng)重心下移的分級(jí)管理體制的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)綠化監(jiān)管能力建設(shè)，從隊(duì)伍、裝備、設(shè)施諸多方面進(jìn)行必要提升，以滿足全天候、開(kāi)放式綠化管理的要求。特別是市民休閑廣場(chǎng)、河濱公園綠地面廣量大的現(xiàn)實(shí)狀況，研究和制定加強(qiáng)管理組織體系建設(shè)的政策措施，努力營(yíng)造良好、有序的環(huán)境。同時(shí)，要加強(qiáng)園林綠化的基礎(chǔ)工作和科技工作，推進(jìn)城市綠化管理向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。

(六)是要加強(qiáng)宣傳，努力在全社會(huì)形成種綠、護(hù)綠、愛(ài)綠的良好氛圍。要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參與植綠護(hù)綠愛(ài)綠活動(dòng)，營(yíng)造“人人愛(ài)林、人人種樹(shù)、人人護(hù)綠”的良好氛圍，不斷擴(kuò)大植樹(shù)造林、美化環(huán)境的群眾基礎(chǔ)。積極引導(dǎo)廣大市民群眾和社會(huì)各界投身義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，完善城市綠地認(rèn)養(yǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)單位和個(gè)人種植紀(jì)念林，使每個(gè)公民都能夠?yàn)榧覉@貢獻(xiàn)一份力，增添一片綠，共同建設(shè)綠色家園，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然的和諧相處，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

單位負(fù)責(zé)人；馬賢祥