第一篇：2011年黨風廉政建設實施方案

食品藥品監督管理局

黨風廉政建設實施方案

為了深入貫徹黨的十七大精神，全面落實中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，大力推進黨風廉政文化建設，在全局倡導“以廉為榮 以貪為恥”的良好風尚，根據省、市、區執法有關文件精神，結合我局實際現，制定如下實施方案。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，貫徹落實《實施綱要》，以培育良好的黨風政風和機關風氣為目標，以全體工作人員為重點，以豐富的黨風廉政文化活動為載體，大力推進黨風廉政文化建設進機關，逐步構建起與法律規范相協調、與社會主義市場經濟發展相適應、與中華民族優良傳統相傳承的具有特色的黨風廉政文化體系，營造“以廉為榮、以貪為恥” 的輿論氛圍和人文環境。

（二）基本原則

1、注重實效性。遵循黨風廉政文化建設的特點和規律，從我局的客觀出發因地制宜辦實事，在提高黨風廉政文化的吸引力、滲透力和感染力上下功夫，力求取得實實在在的效果。

2、堅持社會性。要堅持先進性與大眾性的有機統一，做到貼

近生活，貼近實際，貼近群眾，把黨風廉政文化建設與關注、解決群眾切身利益結合起來，真正使黨風廉政文化建設在群眾中生根、發芽、開花、結果。

3、突出創新性。建設黨風廉政文化要在黨風廉政文化的內容、載體、形式等方面大膽創新，大力倡導適應現代化建設和社會主義市場經濟的公平公正、效率誠信和民主法制等富有時代特征的新觀念、新道德、新風尚。

4、把握適度性。根據單位的實際情況，合理制定黨風廉政文化建設的目標、方式、步驟和相應措施，適度把握黨風廉政文化建設各項工作的方式、方法和廣度、密度。

二、總體目標和主要任務

（一）總體目標

黨風廉政文化建設的總體目標是：黨風廉政文化建設工作機制基本建立；黨風廉政文化建設的內容不斷完善、載體和形式日趨豐富；黨風廉政文化活動按計劃蓬勃開展，經常性的開展反腐倡廉教育，黨風廉政文化建設載體貼切實際，理論學習、討論心得，氛圍日益濃厚；黨員干部的從政道德素質和廉潔自律意識不斷提高。

（二）主要任務

1、加強黨風廉政文化的陣地宣傳。積極借助新聞媒體和網絡的力量，加大黨風廉政文化的宣傳力度。強化對機關黨風黨風廉政建設進展、成效、經驗和先進典型的報道，充分利用現有的宣

傳文化陣地，擴大反腐倡廉宣傳的聲勢和效果，引導干部群眾充分認識黨和政府懲治腐敗的決心，了解優秀黨員干部積極向上的精神風貌和腐敗分子付出的慘痛代價。

2、發揮機關各類學習活動資源情況。充分利用各種文化設施，通過舉辦講座、開辟閱覽書室屋、提供黨風廉政文化圖書音像資料等形式，提高黨風廉政文化活動的開放度和群眾參與度；弘揚傳統文化中的精華。

3、營造黨風廉政文化的濃厚氛圍。以各種主題鮮明、內容豐富的文化活動為抓手，通過各種文化載體，議黨風廉政理、講黨風廉政課、說黨風廉政事、說黨風廉政觀，廣泛傳播黨風廉政知識和理念，針對重要崗位重點教育對象和內容，在黨員干部中深入開展“為民、務實、清廉”主題教育，學習黨風廉政教育黨課教材，深入剖析違法典型案件，提高黨員干部廉潔自律意識。

（三）具體任務

1、加強制度建設。要從規范機關行為、優化辦事流程、提高機關行政效能入手，抓好文明服務對現行的制度進行一次全面清理，凡是不符合加強行政效能建設要求，影響辦事效率，阻礙加強發展的制度，要堅決廢止。要適應新形勢新任務的要求，建立健全職責清晰、運轉協調、行為規范、獎懲分明的機關管理制度。同時，對涉及群眾切身利益和經濟社會發展的重大制度，必須堅持調查研究、合法性審查和集體決策制度，并通過社會公示、專家咨詢、組織聽證等形式充分聽取社會各界的意見，確保制度的科學、合法性及可操作性。此項工作由辦公室牽頭，各職能處室配合。

2、提高干部的素質和能力。要以貫徹執行公務員法為契機，以思想政治建設為基礎、以能力建設為重點、以公務員精神培育為主線，切實加強干部隊伍建設。要深入開展創建學習型機關活動，積極開展“四個一”（講一堂理論課、讀一本好書、寫一篇體會文章、搞一次演講）活動，在廣大干部中樹立終身學習理念，不斷提高機關干部思想和業務素質。認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習科學發展觀，牢固樹立執政為民的理念，增強機遇意識、大局意識、責任意識、發展意識、服務意識、效率意識。積極推進機關干部職業化專業能力建設，加強分類培訓，重點開展依法行政、新制度、新技能以及業務知識等方面的培訓，掌握做好本職工作所需的專業知識，增強履行崗位職責的本領、服務發展的本領、依法行政的本領、服務群眾的本領。要以黨風黨風廉政教育和職業道德教育為重點，以培養廉潔高效公道正派的機關作風為目的，以確定立黨為公、執政為民、服務理念為根本，將黨風廉政文化建設與提高機關干部素質相結合，創建學習型、服務型、誠信型機關、節約型機關相結合，以增強機關工作人員拒腐防變能力。

3、組織開展群眾評議活動。通過發放行風問卷、下發征詢表等多種形式，廣泛組織對單位稽查執法、市場監管、機關服務等多方面進行評議。主動征求人大代表政協委員、行風監督員及醫

藥企業代表的意見和建議。主動接受地方黨委政府及人大政府機關對食品藥品監管的監督指導。

4、深入開展各類活動。通過組織開展法律法規學習、反腐倡廉理論研討、黨風廉政報告會和知識競賽等黨風廉政文化主題活動，著力營造機關黨風廉政文化氛圍，增強機關工作人員的廉潔從政意識，樹立為民、務實、清廉的形象。

四、明確責任，狠抓落實。

開展黨風廉政文化建設，要實現目標管理，分解任務于今年目標任務相結合，落實責任，一級抓一級，層層抓落實，辦公室要抓好情況收集與反饋工作，對抓工作不力有投訴發生的科室在年終考核評比先進時，一票否決，對主要負責人實行訓誡談話。

二○一一年一月九日

第二篇：2015黨風廉政建設實施方案

根據市紀委要求，我局為進一步加強黨風廉政建設，促進各項工作和諧發展。結合本單位工作實際，現就貫徹落實黨風廉政建設工作,制定2015黨風廉政建設工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會及中央、省、市紀委全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真落實中央“八項規定”規定和省委30條要求，規范權力運行制度建設、黨風廉政建設工作，積極轉變工作作風，不斷提高工作效能。

二、工作目標

緊緊圍繞市委、市政府工作大局，以黨風廉政建設為目標，認真落實黨風廉政建設工作措施，嚴格執行黨風廉政建設工作責任制，積極探索和研究新形勢下黨風廉政建設工作的新思路、新方法、新措施，著力提升黨風廉政建設和服務全市改革發展的能力，突出抓好黨風廉政工作制度建設、宣傳教育、腐敗問題防范。

三、工作安排

（一）重點工作

認真做好落實“兩個責任”相關工作。規范權力運行程序，落實中央“八項規定”和省委30條要求，解決“四風”問題，加強作風建設，制定相關黨風廉政建設各項制度，把權力運行關進制度的籠子里。

2.建立懲治和預防腐敗長效機制。強化工作監督，形成監督檢查、專項檢查的規范制度，時刻保持高度態勢，杜絕違反黨的紀律的情況發生。

3.抓好干部職工教育工作。在機關干部職工中開展黨風廉政建設思想政治工作，加強黨性、黨紀、黨風教育，創新教育形式，改進教育方法，提高教育效果。

4.查找廉政風險點，做好重點防控。一是作風建設方面，主是工作紀律、辦事效率、服務態度等方面的廉政風險點；二是制度方面，主要涉及人財物管理、三公開支等方面的廉政風險點。對易發和多發的廉政風險點，做好重點防控和監測預警，把問題消滅在萌芽狀態。

5.抓領導帶頭和典型示范。局長以身作則，副局長率先垂范，在工作敬業、遵紀守法、制度執行等方面帶頭。宣傳、獎勵、尊重愛崗敬業、樂于奉獻、廉潔從政的正面典型，提升正能量，來感染、引領、帶動全體干部職工的行為。

（二）工作內容

1、落實黨風廉政責任制

1）切實加強機制建設。建立健全工作制度，按照上級新的要求修訂機關管理制度、黨組織工作制度、黨風廉政建設制度，強化對責任制的宣傳學習，進一步深化認識，了解責任制的內容、要求與意義，自覺負起責任。執行責任追究機制，制訂責任追究實施細則，明確追究的主體，在局長負總責的原則下，按照崗位分工，實行誰主管、誰負責，誰承辦、誰負責的追究制度。

（2）全面落實“一崗雙責”、“黨政同責”。全面落實領導干部黨風廉政建設“一崗雙責” “黨政同責”制度，加強黨風廉政建設的組織領導，建立健全考核獎懲機制，強化黨風廉政建設責任制的落實。責任體系的制定上要全面、科學、可操作性強；責任目標要具體、明確、符合實際；把風險責任分解到股室、到個人，做到各負其責，各司其職。局長負責黨風廉政建設工作方案制定、工作安排和監督、責任追究，分管業務的副局長負責各項業務執行過程中是否存在違法亂紀行為，隨時發現隨時糾正，尤其是項目的招標、實施等。分管黨風廉政建設副局長負責黨風廉政建設日常工作、機關制度執行監督。

2、加強懲防體系建設

（1）反腐倡廉宣傳教育。一是組織黨風廉政建設宣傳教育活動，深入開展廉潔從政教育、預防職務犯罪教育；二是開展學習《廉政準則》排查崗位廉政風險大討論活動，認真履行“一崗雙責”，切實做到把準則學透，把風險認準。三是積極參與和開展各類主體教育活動，激勵干部職工健康成員干部黨性修養、作風養成和廉潔從政的教育，做到教育在先、警示在先、預防在先，有效從源頭上治理腐敗。

（2）廉政風險防控。主要從作風建設及制度建設方面查找廉政風險點，通過崗位問查、股室自查和領導評查，審核確定各崗位、各環節的廉政風險點，提出預防風險對策，制定相應措施，達到約束權力運行。加強對落實廉政風險防范管理情況的檢查，對黨員干部行為、制度機制落實、權力運行過程進行動態監控。

（3）嚴格按照國有資產管理、處置、采購的相關規定和程序辦理，嚴格按照政府采購目錄、紀律、程序辦理。

（4）完善落實“三重一大”事項集體研究決策制度，加強對權力運行的監督；針對本單位、本部門重點崗位、重點環節建立健全預防腐敗制度，修訂《機關工作管理制度》，深化項目、資金專項管理，加強過程監督，加強源頭防控；認真落實“三公”經費管理支出規定，嚴禁公車私用、私駕，嚴禁公款旅游，嚴禁超標準接待。嚴格執行中央“八條規定”和省、市若干規定精神。努力用實實在在的成效取信于黨和政府，取信于人民群眾。

3、完善作風建設及黨內監督

（1）加強作風建設。切實加強和改進機關工作作風，嚴格落實中央“八項規定”相關要求，深入開展創建學習型、紀律嚴、業務精的工作隊伍。

（2）強化黨內監督。貫徹落實《黨內監督條例》，嚴格按照要求開好民主生活會，著力提高民主生活會質量；深化黨務公開工作，增強黨務工作透明度；嚴格落實黨組織制度，切實加強對黨員領導干部的教育和監督，增強廉潔自律意識。

4、強化干部廉潔自律

（1）嚴格執行規定。嚴格執行《廉政準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》等相關規定，筑牢法紀和思想道德防線，對違法相關法律法規的干部職工，要依法依紀依規嚴肅處理，絕不姑息。

（2）嚴格執行制度。對照《廉政準則》及中央“八項規定”、省市若干規定要求，開展對機關紀律和其他突出問題專項治理，切實糾正機關干部利用職權謀取不正當利益等違紀違規行為。

四、保障措施

1、加強組織領導。成立黨風廉政建設工作領導小組，局長任組長，副局長任副組長，各科室負責人為成員。組長、副組長、成員按照責任分工開展工作。

2、嚴肅檢查考評。按照“誰主管、誰負責”的原則，認真組織好黨風廉政建設工作的開展。對黨風廉政目標

責任進行科學細化和分解，年底對各崗位黨風廉政建設目標落實情況進行嚴格認真的考核。加強對落實黨風廉政建設工作的調查研究和監督檢查，并加強對日常工作的考核，鼓勵工作創新。

3、嚴格落實獎懲。嚴格落實黨風廉政建設考核獎懲制度，對考核為優秀的同志，給予表彰。考核不合格的同志，對相關人員進行約談，涉嫌嚴重違紀違規的要上報市紀檢監察部門，依照有關規定給予黨紀政紀處分。

2015年3月19日

第三篇：2013黨風廉政建設實施方案

2013年黨風廉政建設工作實施方案

為認真貫徹落實縣委、縣政府關于2013年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的安排部署，加強縣文廣新局黨風廉政建設，推動反腐敗斗爭的深入開展，促進各項工作和諧發展，結合工作實際，制定2013年黨風廉政建設工作實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大及中央、省、市、縣反腐倡廉會議精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真落實“八項規定”、“六點意見”、“五個嚴禁”、“四個不準”要求，規范權力運行制度建設、黨風廉政建設責任制工作，積極轉變工作作風，不斷提高工作效能，發揚真誠坦蕩、專一敬業、不媚世俗、淡泊名利、敢為人先的科學精神，團結帶領全體干部職工為饒陽經濟社會發展服務。

二、2013年黨風廉政建設工作安排

（一）工作重點

1.抓好干部職工教育工作。在機關干部職工中開展有效的思想政治工作，加強黨性、黨紀、黨風教育，創新教育形式，改進教育方法，提高教育效果。

2.查找廉政風險點，做好重點防控。一是作風建設方面，主要從工作紀律、辦事效率、服務態度等方面的廉政風險點；二是從制度方面，主要涉及人財物管理、三公開開支等方面的廉政風險點。對易發和多發的廉政風險點，做好重點防控和監測預警，把問題消滅在萌芽狀態。

3.抓領導帶頭和典型示范。領導要以身作則，率先垂范，在工作敬業、遵紀守法、制度執行等方面帶頭。宣傳、獎勵、尊重愛崗敬業、樂于奉獻、廉潔從政的正面典型，提升正能量，來感染、引領、帶動全體干部職工的行為。

（二）工作目標

緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，以黨風廉政建設為目標，認真落實黨風廉政建設工作措施，嚴格執行黨風廉政建設工作責任制，積極探索和研究新形勢下黨風廉政建設工作的新思路、新方法、新措施，著力提升黨風廉政建設和服務全縣改革發展的能力，突出抓好黨風廉政工作制度建設、宣傳教育、腐敗問題防范，通過黨風廉政建設，有效推進工作上臺階，確保機關正氣上揚，確保干部職工遵紀守法，不出現違法違紀人和事。

（三）工作內容

1、黨風廉政責任制的落實

（1）切實加強機制建設。建立健全工作制度。按照上級新的要求修訂了機關管理制度、黨組織工作制度、黨風廉政建設制度，強化對責任制的宣傳學習，進一步深化認識，了解責任制的內容、要求與意義，自覺負起責任；執行責任制報告規定。領導班子必須在每年年底前向縣黨風廉政建設責任制領導小組辦公室報送黨風廉政建設責任制工作專題報告，領導班子成員報送個人履行黨風廉政建設責任制職責情況專題報告等；落實好平常監督工作。按照黨風廉政規定和機關各項管理制定，加強平常執行中的監督，確保把問題處理在萌芽之中；執行責任追究機制。制訂責任追究實施細則，明確追究的主體，實行誰主管、誰負責，誰承辦、誰負責的追究制度。

（2）全面落實“一崗雙責”。全面落實領導干部黨風廉政建設“一崗雙責”制度，要加強黨風廉政建設的組織領導，建立健全考核獎懲機制，強化黨風廉政建設責任制的落實。責任體系要全面、科學、可操作性強；責任目標要具體、明確、符合實際；風險責任要分解到股室、到個人。

2、懲防體系建設

（1）反腐倡廉宣傳教育。一是組織黨風廉政建設宣傳教育月活動，深入開展廉潔從政教育、預防職務犯罪教育；二是開展學習《廉政準則》排查崗位廉政風險大討論活動，認真履行“一崗雙責”，切實做到把準則學透，把風險認準。

三是積極參與和開展各類主體教育活動，激勵干部職工健康成長；四是積極營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。加強黨員干部黨性修養、作風養成和廉潔從政的教育，做到教育在先、警示在先、預防在先，有效從源頭上治理腐敗。

（2）廉政風險防控。主要從作風建設及制度建設方面查找廉政風險點，通過崗位問查、股室自查和領導評查，審核確定各崗位、各環節的廉政風險點，提出預防范風險對策，制定相應措施，達到約束權力運行。加強對落實廉政風險防范管理情況的檢查對黨員干部行為、制度機制落實、權力運行過程進行動態監控。（3）繼續搞好政務公開，主動接受群眾和社會監督。（4）嚴格按照國有資產管理、處置、采購的相關規定和程序辦理，嚴格按照政府采購目錄、紀律、程序辦理。（5）完善落實“三重一大”事項集體研究決策制度，加強對權力運行的監督；針對本單位、本部門重點崗位、重點環節建立健全預防腐敗制度，修訂《機關行政管理制度》，深化項目、資金專項管理，加強過程監督，加強源頭防控；認真落實“三公”經費管理支出規定，嚴禁公車私用、私駕，嚴禁公款旅游，嚴禁超標準接待。嚴格執行“八條規定”和省委“六條意見”精神。努力用實實在在的成效取信于黨和政府，取信于人民群眾。

3、作風建設及黨內監督

（1）加強作風建設。認真學習領會十八大精神，當明白人、當清醒人。切實加強和改進機關工作作風，保持和弘揚求真務實、民主公正、科學嚴謹、創新擔當的精神，嚴格落實“八項規定”、“六條意見”相關要求。深入開展創建學習型、服務型、廉潔型機關活動，努力打造一支政治強、作風正、紀律嚴、業務精的工作隊伍。

（2）強化黨內監督。貫徹落實《黨內監督條例》，嚴格按照要求開好民主生活會，著力提高民主生活會質量；深化黨務公開工作，增強黨務工作透明度；對群眾函詢、詢問和質詢的問題認真整改，改進工作作風；嚴格落實“三談兩述”制度，切實加強對黨員領導干部的教育和監督，增強廉潔自律意識。

4、干部廉潔自律

（1）嚴格執行規定。嚴格執行《廉政準則》、《廉潔從業規定》、《中國共產黨紀律處分條例》、《公務員法》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》等相關規定，筑牢法紀和思想道德防線，對違法相關法律法規的干部職工，要依法依紀依規嚴肅處理，絕不姑息。

（2）嚴格執行制度。對照《廉政準則》及“八項規定”、“六點意見”、“四個不準”要求，繼續開展“三公一金”（公款大吃大喝、公款旅游、公車私用和收送禮金）和“小

金庫”等突出問題專項治理，切實糾正黨政機關和領導干部在違規收受禮金、私設小金庫、違規多占和買賣住房、利用職權謀取不正當利益等違紀違規行為。

（四）工作措施

1、組織領導。成立黨風廉政建設工作領導小組，何航平任組長，魏志偉、劉永楞、張志遠任副組長，路廣言、王永峰、劉亞萍為成員。副組長、成員按照責任分工開展工作。

2、檢查考評。按照“誰主管、誰負責”的原則，認真組織好黨風廉政建設責任書的逐級簽訂和考核。對黨風廉政目標責任進行科學細化和分解，年底對各崗位黨風廉政建設目標責任制落實情況進行嚴格認真的考核。加強對落實黨風廉政建設責任制工作的調查研究和監督檢查，并加強對日常工作的考核，建立考核情況通報制度，鼓勵工作創新。

3、嚴格獎懲。制定《黨風廉政建設考評實施細則》，嚴格落實黨風廉政建設考核獎懲制度，對考核為優秀的同志，要給予表彰。考核不合格的同志，第一責任人要約談，涉嫌嚴重違紀違規的要依照法定程序移交紀檢部門處理。

第四篇：黨風廉政建設實施方案

2006年我局黨風廉政建和反腐敗工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實中央紀委五次全會精神和省紀委六次全會的部署，堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防的方針，加大工作力度，著力建立與社會主義市場經濟體制適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，為加強黨的執政能力建設、推動全面建設小康社會，提供堅強有力的政治保證。

一、堅決維護黨的紀律，促進領導干部廉潔從政

堅決維護黨的章程和其他黨內法規，維護黨的團結統一，嚴格遵守“四大紀律八項要求”，切實解決黨風方面存在的突出問題，特別是領導干部頂風違紀的問題。

（一）嚴禁領導干部收、送現金、有價證券和支付憑證，強化監督檢查。

（二）堅決制止“跑官要官”。

（三）加強對領導干部配偶、子女和身邊工作人員的教育管理。嚴格執行領導干部配偶、子女從業情況早報制度。

（四）嚴肅查處黨員和干部參與賭博的行為。

（五）繼續抓好黨政機關干部住房、公務用車、機關及其工作人員占用下屬單位財物以及用公款為干部職工購買個人商業保險、領導干部拖欠公款等問題的檢查清理。

（六）嚴格執行公務用車、公務接待、通訊費用等職務消費規定。

二、切實糾正損害群眾利益的突出問題和不正之風，進一步加強行政監察工作

（一）堅決糾正拖欠農民工工資的問題。嚴格執行農民工工資支付保障等制度。維護農民工合法權益。

（二）嚴格執行收費有關規定，嚴禁亂收費。

（三）認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》和《監察法實施條例》，促進依法行政、從嚴治政，保證政令暢通。

三、深化改革，不斷推進治本抓源頭工作

（一）進一步深化干部人事制度改革。

1、完善干部考核、考察的制度和辦法。

2、建立健全干部選拔任用和管理監督機制。

3、擴大干部工作中的民主，嚴格執行公開選拔、競爭上崗、任前公示、考察預告等制度。

4、進一步加大干部交流的力度，落實輪崗和任中回避等制度。

（二）依法進行行政審批。認真執法行政許可法，防止行政審批中的不正之風和腐敗現象。

（三）進一步健全完善建設工程招標制度。加強對建設工程招標投標過程的監督，堅決查處招投標過程中的違法違紀行為。

（四）實行政務公開、推行黨務公開制度，增強黨組織工作的透明度。

四、加強和改進基層組織和國有企業黨風廉政建設工作

（一）以服務群眾為重點，切實加強基層黨風廉政建設。

1、加強基層干部作風建設，切實解決辦事不公、作風粗暴、損害群眾利益等問題。

2、落實執行好省委頒發的加強基層黨風廉政建設責任制的意見，進一步規范基層干部從政行為，促進廉政文化建設。

（二）圍繞國有企業改革和發展，進一步加強國有企業反腐倡廉工作。

1、結合企業特點，有針對性地開展遵紀守法和廉潔誠信教育。

2、堅持重要情況向職代會報告等制度，完善以職代會為基本形式的企業民主管理制度。

3、督促《國有企業領導人員廉潔從業若干（試行）》的執行，強化對企業決策、經營關鍵環節的監督，健全內部制約機制。

4、結合建立現代企業制度，完善國有企業紀檢監察體制。

五、堅持教育、制度、監督并重，抓緊構建懲治和預防腐敗體系

認真學習宣傳貫徹黨中央關于《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，構建與社會主義市場經濟體制相適應的懲治與預防腐敗體系，全面推進反腐倡廉工作。

（一）加強教育，使領導干部自覺拒腐防變，真正做到為民、務實、清廉。

1、切實抓好深入開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，提高黨員干部的思想政治素質，增強拒腐防變的能力。

2、深入開展兩個《條例》等黨紀政紀條例學習教育活動。綜合動用示范教育、警示教育、法制教育、黨紀條規教育等工形式，推動解決黨員干部特別是領導干部的思想、組織、作風及工作等方面的突出問題，進一步打牢領導干部拒腐防變的思想基礎。

3、大力倡導廉政文化教育，結合社會公德教育、職業道德教育和家庭美德教育，營造清正廉潔、公道正派的社會氛圍，建設社會主義先進文化。

（二）完善制度，推進反腐倡廉工作的制度化、法制化，真正形成用缺席規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。

1、立足于懲治和預防腐敗，在行為準則、道德規范、職責權限、工作程序、工作標準等方面，建立相應的法規制度。

2、改進和探索把權力運行置于有效制約和監督之下的各種制度，建立健全從決策到執行過程的科學決策和民主監督的程序、制度，充分反映黨員和黨組織意愿的黨內民主制度及廉潔從政的法律制度。

（三）強化監督，防止權力失控、決策失誤和行為失范。

1、按照權力制約的特點和決策、執行、監督相協調要求，把對權力的科學配置與對干部有效監督結合起來。

2、拓寬領導班子、領導干部接受黨員和群眾監督的渠道，把黨內監督與黨外監督結合起來。

3、在突出監督的重點環節、重點部位和完善監督程序上下功夫，把事前監督、事中監督、事后監督結合起來。

4、落實干部重大事項報告、述職廉、民主評議、廉政談話、誡勉談話和詢問、質詢、問責、新聞輿論

第五篇：黨風廉政建設實施方案

上官坊中心校2012年

黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案

根據區教育體育局黨風廉政建設和反腐敗工作安排的部署和要求，結合縣教育局有關文件精神，經學校班子研究，我中心校特制定2012年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以《黨章》為指針，緊緊圍繞實現更快更好發展，構建和諧上官坊教育兩大任務。深入開展社會主義榮辱觀和科學發展觀教育、黨史教育等，認真開展我鄉學校效能建設、行風建設、師德師風建設和“雙學、雙守、雙做”教育實踐活動，推進學校辦事公開，努力把黨風廉政建設工作抓深、抓實、抓出成效，為促進學校各項事業的健康、快速、和諧發展提供有力保證。

二、保證措施

（一）要求黨員干部嚴格執行“四大紀律八項要求”和領導干部廉潔從政各項規定，規范從政行為。

嚴禁違反規定收送現金、有價證券和支付憑證、參與賭博、婚喪嫁娶借機收斂錢財等行為；嚴禁違反規定發放津貼補貼和擅自發放獎金的問題；嚴禁超標編配備和使用小汽車及在住房上以權謀私等問題；嚴禁領導干部個人擅自決定建設項目立項、授意和內定項目中標對象以及違規干預資金使用等問題；加強財務管理，嚴格審批手續，學校財務堅持縣教育局統管，大宗物品政府采購，嚴格公務接待、公務用車、話費補貼管理，執行公車加油“兩人”制和招待費“一帳式”的管理辦法。嚴格執行下鄉紀律，工作人員下鄉一律在學校食堂用餐，嚴禁飲酒及到飯店用餐。在中層以上干部中深入開展以述廉、述績為主要內容的“雙述”活動，促使黨員干部廉潔勤政。

（二）落實加強黨員干部作風建設要求，在全校黨員干部中組織

開展“三個一”活動。

一是開展一次“為民、務實、清廉”主題教育；二是召開一次領導班子加強領導干部作風建設專題民主生活會，學習文件、查擺問題、制定整改措施；三是組織一次對落實領導干部作風建設各項規定情況的專項檢查，及時發現和糾正存在的突出問題。

（三）加大監督檢查力度，維護黨紀、政紀的嚴肅性。

認真貫徹從嚴治黨方針，堅持“五個圍繞”做好監督檢查。一是圍繞政令暢通，嚴查有令不行，有禁不止，失職瀆職等頂風違紀行為；二是圍繞糾正行業不正之風，嚴查亂辦班、亂征訂、亂收費行為；三是圍繞優化教育發展內部環境，促進依法治校、依法執教，嚴查損害教育形象、危害教育事業改革發展的違法違紀行為。四是圍繞機關效能建設，嚴查違反有關制度、規定以及行政不作為、亂作為的行為。五是圍繞基建工程、大宗物資采購、專項資金的管理和使用，嚴查以權謀私、揮霍浪費的違法違紀行為。對嚴重損害教育形象，破壞學校聲譽的，一經查實，立即報縣教育主管部門從嚴從重處理。

（四）認真做好群眾來訪接待，維護社會和諧穩定

為做好信訪工作，學校建立健全信訪工作領導小組，明確專人負責抓好落實。一是做好矛盾糾紛排查調處工作，對出現的信訪苗頭要發現得早，化解得了，控制得住，處置得好，努力把問題解決在校內，解決在萌芽狀態。二是認真對待群眾的來信來訪，對合理的要求，堅持解決問題讓群眾滿意為標準，切實維護社會和諧穩定。三是配合縣教育局做個別退休教師的穩控工作，耐心細致地做好上訪人思想工作，加強溝通妥善處理，防止出現去鄉、赴區、進市越級上訪。

（五）以師德師風教育為核心，不斷加強和改進教師隊伍作風建設。

我們重點抓好以下工作的落實。一是按要求認真開展“雙學、雙守、雙做”教育實踐活動。二是認真執行“陽光收費”，堅持按標準收

費，不斷規范收費管理和監督檢查制度，爭創教育收費規范學校。執行“陽光招生”，嚴格執行初中招生、檢測、錄取工作的有關規定，規范操作環節。三是認真開展機關效能建設年活動。強化師德師風建設，提高行政效能。按照建設廉潔、勤政、務實、高效機關的要求，圍繞查思想、找問題、定措施、促工作這一目標，在全校組織開展一次紀律作風教育整頓活動，解決干部教職工在思想作風、紀律和效能建設方面存在的突出問題，進一步轉變工作職能，規范教育行為，提高工作質量，形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制。

（六）加強校務公開、辦事公開，增強透明度，健全民主監督機制

按照縣開展行政權力公開透明運行工作的總體要求，大力推行學校辦事公開，對招生政策、考試規定、收費標準等進行廣泛宣傳，方便群眾咨詢和監督。同時進一步強化內部公開，對學校財務收支、考核、評優樹摸等及時按要求公開。公開工作做到“五規范一滿意”，即公開內容規范、公開時間規范、公開程序規范、公開形式規范、公開檔案管理規范，讓廣大師生滿意。

學校領導干部要認真貫徹執行黨內監督條例，堅持好學校制定的八項民主制度，學校重大決策、大額度資金使用等，要堅持向群眾廣泛征求意見，領導班子集體決策，并向全體教職工通報。

（七）加強組織領導，嚴格落實黨風廉政建設責任制

學校要建立健全黨風廉政建設領導小組和監督小組。堅持黨風廉政建設與中心工作統一安排，并作好職責分工。學校班子和中層領導干部要按照“一崗雙責”的要求，結合各自分管工作實際，切實把黨風廉正建設融入業務工作中，通盤考慮、同部署、同檢查、同落實，真正把黨風廉正和反腐敗各項工作任務落到實處。

上官坊中心校2012年黨風廉政建設和反腐敗工作

實 施 方

上官坊中心校

2012年3月案