第一篇：繁榮城鄉文化活動方案

2011年是全面貫徹黨的十七大精神的重要一年，為進一步滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，推動全區文化大發展大繁榮，使城鄉群眾的文化生活更加豐富多彩，使廣大群眾精神風貌更加昂揚向上，特制定此方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大和區委九屆五次全會精神，以建設社會主義核心價值體系為根本，以提高全區文化軟實力為目標，按照“貼近實際，貼近生活，貼近群眾”的要求，為全區人民保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，實現經濟社會又好又快發展提供精神動力和文化支持，為全面建設“實力xx、活力xx、生態xx、魅力xx”營造良好的文化氛圍。

二、工作任務

1.精心搭建文化活動平臺。經常性地組織開展有本地特色、為群眾所喜愛的文體活動，以春節、國慶等重大節日、紀念日為載體，充分利用全民迎奧運、慶奧運這一大好時機，廣泛深入地開展“文化月”、“體育周”等活動。協調xx電視臺《莊稼院》欄目組與新大地公司、樂農莊園等農業龍頭企業聯合舉辦展示我區新農村建設豐碩成果的文藝匯演，為全區企業和城鄉群眾搭建好宣傳與文化展示的平臺。

2.發揮好大型活動的示范作用。一是全力以赴組織好慶祝改革開放30周年大型文藝匯演和攝影展，充分展示改革開放以來我區在經濟及社會各項事業中所取得的輝煌業績。二是選送體現xx特色，展示xx風采的優秀節目參加xx電視臺春節晚會。三是開展好以迎奧運為主題的書法、美術、攝影大賽，展示xx人積極健康的精神風貌。四是繼續辦好“中韓民間藝術節”等大型文化交流活動，進一步提高全區的文化品位和知名度。

3.切實抓好文化“三下鄉”活動。以“傳播先進文化，倡導文明生活”為主題，開展文化系列“三下鄉”活動。一是開展送圖書、送對聯、送年畫到大集、到村屯、到農戶活動。二是充分發揮文化演出大篷車、電影放映流動車、圖書流動服務車的作用，全年力爭實現送戲下鄉100場以上、送電影下鄉1600場以上、送圖書下鄉100次以上。三是舉辦全區迎新春書畫作品展和元霄佳節秧歌大賽，實現以城促鄉，城鄉互動的文化發展格局。

4.繼續抓好全區文化廣場活動。以宣傳十七大，促進經濟發展，構建和諧xx為主要內容，以激發群眾熱情、提高居民參與率、促進居民自發開展活動為原則，在全區各鄉街繼續廣泛開展廣場文化活動。全年有計劃、有組織地開展主題鮮明、格調高雅、健康向上的廣場活動要達到450場以上。

5.廣泛開展群眾性體育活動。全面實施全民健身工程，以“喜迎奧運，共享和諧”為主題，廣泛開展體育進社區、進村屯、進家庭活動。積極參加市政府開展的“奧林匹克節”活動，在全區舉辦奧運及健身知識競賽、健身路徑比賽、趣味運動會等群眾喜愛的體育活動。同時，對體育指導員進行業務培訓，進一步提高體育指導員的工作能力，讓廣大群眾特別是農民群眾共享體育發展的成果。

6.加強文化基礎設施建設與管理。今年，將新建10個文化廣場，使社區和村屯文化廣場擁有率分別達到90%和80%以上，改造南塔、長青、方家欄三處公園，形成有規模的健身活動中心，為市民提供良好的文化、體育活動場所。建立以資本為紐帶、以現有資產為基礎、以節目為龍頭、以科技創新為動力、上下貫通的廣播電視網絡運營新格局，形成統一管理、統一運營、統一業務、統一標準的集團化管理新體制，進一步促進網絡優化升級和規模效益增長。

第二篇：繁榮城鄉文化活動方案

2011年是全面貫徹黨的十七大精神的重要一年，為進一步滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，推動全區文化大發展大繁榮，使城鄉群眾的文化生活更加豐富多彩，使廣大群眾精神風貌更加昂揚向上，特制定此方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大和區委九屆五次全會精神，以建設社會主義核心價值體系為根本，以提高全區文化軟實力為目標，按照“貼近實際，貼近生活，貼近群眾”的要求，為全區人民保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，實現經濟社會又好又快發展提供精神動力和文化支持，為全面建設“實力xx、活力xx、生態xx、魅力xx”營造良好的文化氛圍。

二、工作任務

1.精心搭建文化活動平臺。經常性地組織開展有本地特色、為群眾所喜愛的文體活動，以春節、國慶等重大節日、紀念日為載體，充分利用全民迎奧運、慶奧運這一大好時機，廣泛深入地開展“文化月”、“體育周”等活動。協調xx電視臺《莊稼院》欄目組與新大地公司、樂農莊園等農業龍頭企業聯合舉辦展示我區新農村建設豐碩成果的文藝匯演，為全區企業和城鄉群眾搭建好宣傳與文化展示的平臺。

2.發揮好大型活動的示范作用。一是全力以赴組織好慶祝改革開放30周年大型文藝匯演和攝影展，充分展示改革開放以來我區在經濟及社會各項事業中所取得的輝煌業績。二是選送體現xx特色，展示xx風采的優秀節目參加xx電視臺春節晚會。三是開展好以迎奧運為主題的書法、美術、攝影大賽，展示xx人積極健康的精神風貌。四是繼續辦好“中韓民間藝術節”等大型文化交流活動，進一步提高全區的文化品位和知名度。

3.切實抓好文化“三下鄉”活動。以“傳播先進文化，倡導文明生活”為主題，開展文化系列“三下鄉”活動。一是開展送圖書、送對聯、送年畫到大集、到村屯、到農戶活動。二是充分發揮文化演出大篷車、電影放映流動車、圖書流動服務車的作用，全年力爭實現送戲下鄉100場以上、送電影下鄉1600場以上、送圖書下鄉100次以上。三是舉辦全區迎新春書畫作品展和元霄佳節秧歌大賽，實現以城促鄉，城鄉互動的文化發展格局。

4.繼續抓好全區文化廣場活動。以宣傳十七大，促進經濟發展，構建和諧xx為主要內容，以激發群眾熱情、提高居民參與率、促進居民自發開展活動為原則，在全區各鄉街繼續廣泛開展廣場文化活動。全年有計劃、有組織地開展主題鮮明、格調高雅、健康向上的廣場活動要達到450場以上。

5.廣泛開展群眾性體育活動。全面實施全民健身工程，以“喜迎奧運，共享和諧”為主題，廣泛開展體育進社區、進村屯、進家庭活動。積極參加市政府開展的“奧林匹克節”活動，在全區舉辦奧運及健身知識競賽、健身路徑比賽、趣味運動會等群眾喜愛的體育活動。同時，對體育指導員進行業務培訓，進一步提高體育指導員的工作能力，讓廣大群眾特別是農民群眾共享體育發展的成果。

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6.加強文化基礎設施建設與管理。今年，將新建10個文化廣場，使社區和村屯文化廣場擁有率分別達到90%和80%以上，改造南塔、長青、方家欄三處公園，形成有規模的健身活動中心，為市民提供良好的文化、體育活動場所。建立以資本為紐帶、以現有資產為基礎、以節目為龍頭、以科技創新為動力、上下貫通的廣播電視網絡運營新格局，形成統一管理、統一運營、統一業務、統一標準的集團化管理新體制，進一步促進網絡優化升級和規模效益增長。

7.建立健全群眾藝術團體。發揮區文聯和各協會的優勢，通過推介人才、提供場地、培訓指導、才藝展示等辦法，調動廣大群眾參與文化活動的積極性和主動性。以前進農民樂隊、祝家女子嗩吶隊、柳塘詩社、滿融朝鮮族歌舞基地為示范，引導、扶持、鼓勵廣大居民組建文化大院、文化中心戶等文藝團體，努力打造地區文化品牌。

8.加快文化產業發展速度。設立文化產業發展專項資金1億元，大力發展文化產業，優化招商引資環境，鼓勵、支持和引進各種資金進入文化領域，推進奧園國際動漫、李相新城等項目中的文化產業項目的開發建設，帶動全區文化項目取得新突破。

9.爭創全國文化先進區。在進一步加大政府投入的同時，充分調動各相關單位和部門的積極性，繼續做好人員的選派、培訓，進一步完善工作制度，形成良好的工作機制，力爭以一流的工作業績，圓滿完成全國文化先進區創建工作。

10.充分發揮相關部門職能作用。一是充分發揮團組織優勢，深入開展“青春xx”系列活動，提升廣大團員青年在實現xx全面振興中的貢獻率。二是調動全區廣大婦女的積極性，在全區婦女中開展“巾幗妙手迎奧運”等活動，推進和諧家庭創建，促進社會更加和諧。三是在中小學開展“與文明攜手，與奧運同行”和“小記者xx巡訪”活動，推進校園文化建設。四是在一線職工和農民工集中的社區、村、工業園區設立職工書屋，強化基層工會文化陣地建設。

三、保障措施

1.加強領導，統一思想。成立由區委、區政府主管領導任組長的xx區繁榮城鄉文化活動工作領導小組，定期安排工作匯報會、調度會和現場辦公會。各鄉街和各相關部門要牢固樹立抓文化建設也是抓經濟發展的新理念，把繁榮城鄉文化工作擺上重要位置，力求做到內容的多樣性和趣味性相結合，活動的高質量和組織的高水平相結合。

2.明確責任，完善機制。各鄉街和各相關部門要緊密結合自身實際，制定切實可行的活動方案，細化、量化工作責任和目標。進一步完善運行機制。一是完善考核機制，把繁榮城鄉文化工作完成的情況作為各級黨政領導班子目標考核的重要依據。二是完善競賽評比機制，以檢查促競賽，以競賽促繁榮。三是完善資金投入機制，采取多渠道投入方式，推進工作扎實開展。

3.突出重點，務求實效。繁榮城鄉文化要緊緊圍繞全區的中心工作，通過文化搭臺，經濟唱戲，實現文化服務于經濟建設，經濟支持文化發展，經濟文化共同進步的目標。調動全社會力量參與文化建設，在選擇載體、內容安排和形式設計上要有所創新，力求格調高雅，健康向上，主題突出，既符合時代要求，又體現xx特色.

第三篇：關于繁榮城鄉群眾性文化活動的調研報告

關于瑞金市農村文化活動情況的調查與思考

（壬田鎮黨委宣傳委員 賴科書，2012年5月）

加強農村文化建設，實現農村“三個文明”協調發展，是落實科學發展觀、推進“三送”活動、加快統籌城鄉發展、促進社會和諧的重要方面。近年來，瑞金市認真貫徹落實十七屆六中全會精神，大力培育和繁榮農村文化市場，積極組織開展形式多樣的農村文化活動，全市農民群眾的精神文化生活不斷改善，農村文化建設呈現出較好的發展勢頭。

一、瑞金市農村文化活動情況

近年來，臨城縣不斷加強宣傳文化設施建設，堅持以“百里宣傳文化示范帶”的輻射帶動，先進文化典型的強力拉動，基層群眾性文化活動得到了蓬勃發展，全縣業余文化團體多，群眾參與的熱情高漲，大有燎原之勢。全縣有近140支文藝表演隊，在農閑時開展自娛自樂的文藝活動，活動形式主要以傳統的大秧歌為主，除此之外還有以業余戲曲隊、鼓樂隊、歌舞隊、書畫社，以及根雕、石雕、書法、繪畫等文化形式的文化隊伍發展迅猛，全縣有光盤圖書租賃戶、歌舞隊、戲曲專業戶等專業從事文化活動的文化團隊如雨后春筍不斷涌現，部分村已經出現多種形式、多個經營并存。目前，全縣已經建立起縣宣傳文化中心1所，鄉（鎮）級宣傳文化中心3所，宣傳文化示范村3個，具有名人故里、旅游優勢、傳統藝術等特點的文化特色村10余個，宣傳文化示范村和文化特色村交相輝映，互為交融，進一步建立農村思想政治工作全方位、多視角、高標準的宣傳教育平臺。全縣220個行政村當中，有近60個村群眾文化活動經常進行，并各具特色，占全縣總村數的27%。據不完全統計，全縣61%的村建有圖書室，并堅持常年借閱，從事文化專業活動的有862戶。縣城文化活動發展迅猛，現有文化活動場點23個，其中縣圖書館、影劇院等文化場所影響較大。

三、臨城縣農村文化建設存在的問題和對策

調查顯示，雖然臨城縣農村文化建設取得了較快發展，但與全面建設小康社會和建設社會主義新農村的目標要求相比，與農民群眾的精神文化需求相比還有諸多不適應的地方，亟需認真研究加以解決。

1、農村群眾性文化團體的扶持力度和管理亟待加強。由于農民群眾的文化素質偏低，造成文化活動不能在內容和形式上的實現大的創新。農村文化活動仍然以表演傳統的大秧歌為主，缺乏反映時代精神的、與群眾生活息息相關的新內容和新形式。文化隊伍從業人員以書法、繪畫、業余戲劇等為主，多散居農村，形不成規模，沒有知名度，而且無統一組織和管理。根據上述特點，文化部門應該首先加強對農村文化隊伍的分類指導，組織專業的文化骨干對口到農村開展文化下鄉幫扶活動，加大先進文化示范引導和文化能人的培養力度，為農村培養一支常年固定不走的業余文藝宣傳隊伍和創作隊伍，不斷提升鄉村文化活動的品位，體現農村嶄新的風格和特色。

2、具有文化特長的專業人員素質亟待提高。目前，從事文化工作的專業人員具有大專文化以上水平的多以居住在縣城，這部分人工作壓力大，缺少文化活動、業余創作的環境和條件。而農村從業人員中在中專以上文化程度的算是鳳毛麟角、少之又少，文化隊伍不專業、素質低已經成為制約農村文化發展的“瓶頸”。因此，要鼓勵有一定文化特長的專業人員進修學習，通過自學、函授等方式提高業務素質。要在有基礎、有條件的農村，積極組建民間文藝社團，積極采取給榮譽、給地位、給物質獎勵、給優惠政策等激勵措施，充分調動民間文藝社團的積極性，促其更快發展。

3、農村文化建設與經濟建設存在脫節現象。由于市場經濟影響，各類演出活動受到限制，一些大型公益活動大多在年關舉行，演罷大多文化團體偃旗息鼓，無聲無息，沒有有效地服務于經濟建設這個中心。使當地經濟建設中，特別是在群眾身邊涌現出來的具有鮮明時代特征典型人物和先進事跡得不到及時的宣傳推廣。為此，要積極培養“常駐農村”、“常駐企業廠礦”的基層文化骨干力量，使他們能夠及時捕捉身邊的鮮活事例，進行創作、宣傳，把先進文化活動與經濟建設結合起來。做到了先進文化活動與經濟建設相結合，才能做到服務于經濟建設這個中心，也才能真正達到文化建設和經濟建設“雙贏”的目的。

4、農村思想文化建設任重而道遠。目前，縣城文化活動紅紅火火、豐富多彩，農村各種文化特色已初步顯現、嶄露頭角。但由于歷史原因，農村文化設施長期的投入不足，加之文化活動經費的制約，農村文化建設舉步維艱，設施設備相對簡單。部分鄉鎮沒有專兼職文化管理人員，注重發展經濟，無暇組織文化活動。要改變這種狀態，就要扎實推進“宣傳文化工程”建設，不斷擴大農村文化宣傳陣地。要采取各種方式，加強文化基礎設施建設，多方籌集文化活動經費，繁榮農村文化建設，使思想文化成為農村經濟社會建設強有力支持和后盾。

二、當前農村文化建設存在的主要困難、問題

近年來，農村文化建設雖然取得了一定的進展，但總體上來看，發展速度仍然相對緩慢，與廣大農民群眾日益增長的文化需求不相適應；其滯后于農村經濟和社會發展需要的整體狀況也并未發生根本性改變。具體而言，農村文化建設面臨的主要困難和問題主要有以下幾個方面：

（一）農村文化發展不平衡

首先從城鄉發展整體情況來看，農村文化與城市文化差距日益拉大，突出表現在農村文化事業經費投入嚴重不足。同時，由于經濟、社會發展水平的不同，地區與地區之間的農村文化建設狀況也有很大差別。經濟發達縣和落后縣的農村文化建設之間也存在明顯的不平衡性，特別是少數民族聚集區以及土地貧瘠，條件惡劣的鄉鎮，文化事業發展緩慢。

（二）農村文化經費投入不足

首先是雖然文化事業經費總量有所增加，但占財政總支出的比例并沒有隨著財力增長而增長。其次是農村文化單位業務經費難以得到充分保證。第三，與其他行業相比，文化建設投入明顯偏低。

（三）農村基層文化設施落后

雖然近年來在和各級財政的支持下，農村基層文化設施建設有了很快發展。但是，鄉村文化設施建設仍然比較落后。首先，由于市縣鄉各級財政財力有限，農村文化設施的建設投入得不到根本保證。其次是現有的農村文化設施面積嚴重不足，設備過于老化，難以開展正常的文化活動。

一、當前我市城鄉群眾性文化活動的發展情況。

近幾年來，在市委、市政府的領導下，我市城鄉群眾性文化活動呈現出良好的發展態勢。一是全市各鄉（鎮）普遍組織開展多種形式的群眾性文化活動。據不完全統計，僅2005年我市組織了閩劇、歌舞、評話、亻尺唱等各類下鄉演出3000多場、下鄉放映電影2000多場，全市民間職業劇團常年駐鄉巡回演出30000多場。并組織了一些大型有影響的文化活動,如馬尾區的“兩馬”同春鬧元宵活動、長樂市的鄭和下西洋600周年系列活動、羅源縣的“美麗的羅源灣”大型晚會、閩清縣的十八坂暨古民居文化旅游節、閩侯縣的“茉莉花節”活動等。二是在政府的引導和鼓勵下，城鄉群眾自辦文化方興未艾。如鼓樓區鼓東街道開展家庭文化活動風風火火，成立了書法、攝影、盆景等20多個興趣小組；組建了老年門球隊、扇舞隊等各類文體隊伍；臺江、晉安區的一些社區利用樓群宣傳欄和小空地開展樓群文化活動；開設了“娃娃園地”、“青年之窗”、“老人天地”等欄目；倉山區由轄區高校師生構筑的“校園文化”以其清新、充滿活力的特點成為社區文化的一朵奇葩。在鄉鎮農民集體出資建農村文化禮堂，自辦圖書館、紀念館、博物館祠也成為農村文化的重要組成部分，如福清市的崇圣博物館和全省首家農民家庭抗日戰爭紀念館，閩清縣的“克清圖書館”等。三是各縣（市）區注重非物質文化遺產保護工作，民間傳統文化藝術成為城鄉群眾性文化的重要內容。目前我市活躍著相當一批民族民間文化隊伍，每逢重大傳統節日如春節、元宵、中秋等，民間傳統文化活動普遍擔當群眾性文化活動的重要角色。在海交會期間我市專門舉辦“福州市民族民間文藝展演專場晚會”和福州市非物質文化遺產保護展，展示了2200多年文化古城的豐富內涵，得到海內外各界人士的青睞。我市 閩劇、評話、亻尺唱、漆藝、十番音樂、壽山石雕技藝、軟木畫技藝、陳靖姑民俗信仰文化等8個項目現均已被省政府批準為第一批省級非物質文化遺產代表作，其中茶亭十番音樂、壽山石雕技藝等6個項目已被列入第一批國家非物質文化遺產名錄推薦項目名單，向全國公示。

二、當前城鄉群眾性文化活動存在的問題。

近年我市城鄉群眾性文化活動雖在蓬勃發展，但仍存在許多突出問題：一是群眾性文化活動還沒引起各級領導的足夠重視。有些領導片面認為當前發展經濟是中心，群眾性文化活動不作為干部考核指標。思想不重視，就很難將群眾性文化工作擺上重要議事日程。二是資金投入嚴重不足，文化基礎設施的缺乏嚴重制約著群眾性文化活動的開展。政府對文化建設的投入雖逐年有所增加，但投入渠道單一，滿足不了群眾性文化活動的需求。目前全市146個鄉鎮中，大部分鄉鎮文化站或有名無實，或未建立文化站，區級三館建設不齊全，村居文化室只有極少數經濟較好的村居才有設施配備。文化廣場設施建設也遠遠跟不上群眾性廣場文化蓬勃發展的需要。三是基層從業人員少、素質低，在開展群眾性文化活動中不能發揮應有作用。目前我市基層文化專業工作人員嚴重缺乏。有的文化站人員編制長期得不到解決，或人員編制長期被其他單位及其他崗位占用。群眾性文化活動缺乏專業文化工作者的組織和指導，層次難以提高，顯得單調、貧乏。健康的文化活動不能占領農閑季節的農民群眾文化生活陣地，有的農民群眾無聊就參加封建迷信活動或聚眾賭博，給社會帶來不安定因素。四是群眾性文化作品創新不夠，精品更少。從近期市委宣傳部、文明辦、市文化局等單位主辦的“走進美的小區”和“福州企業文化風采”系列展示活動等開展情況看，除個別作品深受群眾歡迎外，大部分作品創作水準和可欣賞性不高。八縣（市）除福清、長樂市外，其它縣的群眾性文化作品寥若星辰。

三、進一步繁榮我市城鄉群眾性文化活動的建議。

調研組認為，福州要在建設海峽西岸經濟區中“挑大梁、樹形象”，就要高度重視“文化強市”。群眾性文化活動是“文化強市”的重要基礎，大力發展群眾性文化，可以豐富群眾的精神生活，激發群眾參與我市文化建設的積極性和主動性，構建和諧積極向上的氛圍；可以活躍我市的文化市場，帶動相關產業的繁榮和發展，為“文化強市”戰略注入新的發展動力；還可以提高群眾的文化質量，提升城市的文化內涵和文化品位，塑造福州這座歷史文化名城和時代精神相融合的現代文化城市的新形象。為此建議：

（一）健全機制，加強對群眾性文化工作的領導。

1、提高認識，加大領導力度。各級政府要從全局和戰略的高度，將群眾性文化工作擺上黨委、政府的重要議事日程，著力解決群眾性文化活動中存在的和突出問題。把群眾性文化建設納入經濟和社會發展的總體規劃，納入財政支出預算，納入干部晉升考核指標。建立群眾性文化建設目標責任制。將群眾性文化工作列入創建文化先進縣（市）區、街道鄉鎮和創建文明縣城、文明村鎮、社區等相關評價體系。充分發揮各有關職能部門和工會、共青團、婦聯等群團組織和行業協會的作用，形成群眾性文化工作的合力，確保群眾性文化建設各項目標任務的實現。

2、建立良性多元的群眾性文化資金投入機制。各級政府要出臺相關政策，吸引社會各界參與或捐助群眾性文化基礎設施建設。社會力量向群眾性文化事業的捐贈應納入公益性捐贈范圍，按稅法的有關規定稅前扣除。降低文化產業準入門檻，制定配套的文化產業稅收優惠政策，鼓勵吸納民間資金投入基層文化產業市場，要在如何少花錢，辦好事上下工夫，逐步形成文化事業由政府投入為主，文化產業由民間資本投入為主的群眾性文化資金投入機制。

3、加強城鄉的文化活動設施建設。文化設施是開展群眾性文化活動的重要載體。各級有關部門要將文化設施建設納入城鄉整體規劃，分清輕重緩急分步實施。重點建設好群藝館、文化館（站）、圖書館等一批基層文化設施。對公益性文化設施建設項目，在選址、立項、投入等方面給予優先考慮。結合舊城改造和新區建設，統籌考慮文化體育陣地、設施的規劃和建設，做到同步規劃、同步審批、同步建設。財政要將公共文化設施正常運轉、維護、更新的資金開支以及開展活動所必須的費用按照一定的比例納入各級財政的正常預算。同時要繼續抓好社區和農村文化陣地建設。

（二）深化改革，加快基層文化隊伍建設。

1、加強管理，完善文化隊伍建設。建議由文化和人事部門共同研究制定基層文化工作從業人員資格條件，實行持證上崗制度，規范和完善崗位責任制，配齊相關工作人員，鄉鎮綜合性文化站可根據鄉鎮人口數配備2-3名專職人員；村文化活動室要指定1名責任心強、有一定文藝專長的村干部負責，并由財政部門按月給予一定的補貼。

2、建立激勵機制，吸引優秀人才充實基層文化隊伍。要按照相關規定，明確基層文化機構公益性事業單位的性質，落實從業人員的各項社會保險待遇，實行工效掛鉤，優勞優酬，收入分配向優秀人才和關鍵崗位傾斜，吸引優秀人才到基層文化機構工作。

3、培育和發展業余文藝團體和民間文化隊伍。建立健全社區文化志愿者制度，把音樂、舞蹈、曲藝、書畫、攝影等學會的業余文化隊伍組織起來。制定優惠政策，鼓勵民辦文化發展，發揮專業文藝團體退休人員和民間藝人的作用，對在各類活動中涌現出來的優秀人才，采取集中或分散的形式，邀請文體專業人員進行輔導培訓。共同推進群眾性文化事業的發展。

（三）打造品牌，提升群眾性文化活動的品位。

1、結合地域特色打造品牌。大力發展鼓樓的三坊七巷文化、臺江的雙杭閩商文化、晉安的壽山石文化、馬尾的船政文化、閩清的古民居文化、羅源連江的畬族文化等，形成各具特色、豐富多彩的群眾性文化活動格局。

2、依托傳統項目打造品牌。閩劇、十番、安南亻尺唱等傳統文化項目具有鮮明的地方特色和廣泛的群眾基礎，組織專人對傳統文化藝術進行挖掘和整理，重新包裝和推介。建議盡快出臺《福州市非物質文化遺產保護實施意見》，充分發揮非物質文化遺產保護工作在繁榮群眾性文化活動中的重要作用。

3、開展精品活動打造品牌。立足本市，充分利用現有的相關文化協會的作用，凝聚群眾文藝骨干，組織創作一批有影響力的作品，爭取舉辦全省、全國乃至國際性的文體比賽和文化活動，打造緊跟時代發展的脈搏，主題鮮明，內容豐富，深受城鄉群眾歡迎的文化活動品牌，擴大我市影響力和知名度。

（四）挖掘資源，激發群眾參與文化活動的積極性。

積極挖掘社區、校園、企業的文化資源，開展多元性、開放性的城市群眾文化活動。

1、結合社區居民需求發展社區文化。繼續辦好兩年一次的“社區文化藝術節”和“美的小區”文化活動。同時要根據社區居民職業、文化層次構成等特點，努力扶植挖掘社區文化資源，調動社區文化人才的積極性，舉辦社區居民喜聞樂見的文化活動，推動社區文化品位的提升和社區文化的全面發展。

2、發揮校園文化的輻射作用。依托學校組織重要節慶日歌詠舞蹈比賽、詩歌朗頌會、書法繪畫展覽、征文、演講比賽等各種豐富多采的校園文化活動，使學校成為群眾性文化活動傳播、普及的重要載體。通過學生和家長、學校和社會的聯系紐帶，讓校園文化走出校園，吸引更多的群眾踴躍參與。

3、積極推動企業文化建設。充分發揮工會組織和市職工文體協會的重要作用，積極舉辦職工書法、美術、攝影等比賽和展覽，繼續開展《勞動者之歌》“走進企業”慰問演出活動，及“百家企業”職工體育系列活動，舉辦“企業文化風采展示”、“企業精神征集活動”等，大力營造我市“企業文化”建設的濃厚氛圍，造就適應社會進步的高素質的企業職工隊伍。

（五）貼近農民，提倡健康科學的農村群眾性文化活動。

1、建立“三下鄉”長效機制。財政每年可撥出一定數額的資金，聘請專業文藝團體送戲下鄉，實行“政府出資、市場運作、鄉鎮搭臺、農民看戲”，豐富廣大農民群眾的業余文化生活。建議由黨政有關部門與鄉鎮結對子，城市街道社區和鄉（鎮）村結對子，使“三下鄉”活動小型化、多樣化、經常化，成為“常下鄉”活動。

2、充分發揮農村基層文化機構作用。農村基層文化機構要多管齊下，充分利用農閑、節日和集市，組織文藝演出、才藝大賽、琴棋書畫等各種為廣大農民群眾所喜聞樂見的文化活動，把滿足群眾精神文化需求和促進社會發展結合起來，引導農民群眾養成科學文明健康生活方式，提高他們的思想政治素質和科學文化素質，促進社會主義新農村建設。

（六）加強引導，促進群眾性文化活動健康有序繁榮發展。群眾自發組織的文化活動是對政府主導組織的群眾性文化活動的重要補充，政府應加強引導，在尊重人民群眾的自主意愿和首創精神的基礎上，及時介入管理和指導。對群眾自辦的文化事業如閩清縣“克清圖書館”、永泰縣“立雪書院”、閩侯縣“通州圖書館”等，要予以鼓勵，并給予必要的資金和政策支持。對可能影響周邊人群工作休息的群眾性自發文化活動如“激情廣場大家唱”、腰鼓隊訓練等，應從時間、場所予以正確引導，既保護群眾的熱情又能爭取到社會各界的認同和支持，積極提倡和支持健康、有益、良性的群眾自發性文化活動，不斷豐富群眾性文化活動內涵。對不健康的群眾自發性文化活動，各級政府相關職能部門要及時加以制止，對非法活動則要堅決打擊和取締，確保我市群眾自發性文化活動在政府的正確引導和有效管理下健康蓬勃發展。

第四篇：繁榮城鄉文化生活活動方案

是全面貫徹黨的十七大精神的重要一年，為進一步滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，推動全區文化大發展大繁榮，使城鄉群眾的文化生活更加豐富多彩，使廣大群眾精神風貌更加昂揚向上，特制定此方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大和區委九屆五次全會精神，以建設社會主義核

心價值體系為根本，以提高全區文化軟實力為目標，按照“貼近實際，貼近生活，貼近群眾”的要求，為全區人民保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，實現經濟社會又好又快發展提供精神動力和文化支持，為全面建設“實力、活力、生態、魅力”營造良好的文化氛圍。

二、工作任務

1.精心搭建文化活動平臺。經常性地組織開展有本地特色、為群眾所喜愛的文體活動，以春節、國慶等重大節日、紀念日為載體，充分利用全民迎奧運、慶奧運這一大好時機，廣泛深入地開展“文化月”、“體育周”等活動。協調電視臺《莊稼院》欄目組與新大地公司、樂農莊園等農業龍頭企業聯合舉辦展示我區新農村建設豐碩成果的文藝匯演，為全區企業和城鄉群眾搭建好宣傳與文化展示的平臺。

2.發揮好大型活動的示范作用。一是全力以赴組織好慶祝改革開放30周年大型文藝匯演和攝影展，充分展示改革開放以來我區在經濟及社會各項事業中所取得的輝煌業績。二是選送體現特色，展示風采的優秀節目參加電視臺春節晚會。三是開展好以迎奧運為主題的書法、美術、攝影大賽，展示人積極健康的精神風貌。四是繼續辦好“中韓民間藝術節”等大型文化交流活動，進一步提高全區的文化品位和知名度。

3.切實抓好文化“三下鄉”活動。以“傳播先進文化，倡導文明生活”為主題，開展文化系列“三下鄉”活動。一是開展送圖書、送對聯、送年畫到大集、到村屯、到農戶活動。二是充分發揮文化演出大篷車、電影放映流動車、圖書流動服務車的作用，全年力爭實現送戲下鄉100場以上、送電影下鄉1600場以上、送圖書下鄉100次以上。三是舉辦全區迎新春書畫作品展和元霄佳節秧歌大賽，實現以城促鄉，城鄉互動的文化發展格局。

4.繼續抓好全區文化廣場活動。以宣傳十七大，促進經濟發展，構建和諧為主要內容，以激發群眾熱情、提高居民參與率、促進居民自發開展活動為原則，在全區各鄉街繼續廣泛開展廣場文化活動。全年有計劃、有組織地開展主題鮮明、格調高雅、健康向上的廣場活動要達到450場以上。

5.廣泛開展群眾性體育活動。全面實施全民健身工程，以“喜迎奧運，共享和諧”為主題，廣泛開展體育進社區、進村屯、進家庭活動。積極參加市政府開展的“奧林匹克節”活動，在全區舉辦奧運及健身知識競賽、健身路徑比賽、趣味運動會等群眾喜愛的體育活動。同時，對體育指導員進行業務培訓，進一步提高體育指導員的工作能力，讓廣大群眾特別是農民群眾共享體育發展的成果。

6.加強文化基礎設施建設與管理。今年，將新建10個文化廣場，使社區和村屯文化廣場擁有率分別達到90%和80%以上，改造南塔、長青、方家欄三處公園，形成有規模的健身活動中心，為市民提供良好的文化、體育活動場所。建立以資本為紐帶、以現有資產為基礎、以節目為龍頭、以科技創新為動力、上下貫通的廣播電視網絡運營新格局，形成統一管理、統一運營、統一業務、統一標準的集團化管理新體制，進一步促進網絡優化升級和規模效益增長。

7.建立健全群眾藝術團體。發揮區文聯和各協會的優勢，通過推介人才、提供場地、培訓指導、才藝展示等辦法，調動廣大群眾參與文化活動的積極性和主動性。以前進農民樂隊、祝家女子嗩吶隊、柳塘詩社、滿融朝鮮族歌舞基地為示范，引導、扶持、鼓勵廣大居民組建文化大院、文化中心戶等文藝團體，努力打造地區文化品牌。

8.加快文化產業發展速度。設立文化產業發展專項資金1億元，大力發展文化產業，優化招商引資環境，鼓勵、支持和引進各種資金進入文化領域，推進奧園國際動漫、李相新城等項目中的文化產業項目的開發建設，帶動全區文化項目取得新突破。

9.爭創全國文化先進區。在進一步加大政府投入的同時，充分調動各相關單位和部門的積極性，繼續做好人員的選派、培訓，進一步完善工作制度，形成良好的工作機制，力爭以一流的工作業績，圓滿完成全國文化先進區創建工作。

10.充分發揮相關部門職能作用。一是充分發揮團組織優勢，深入開展“青春”系列活動，提升廣大團員青年在實現全面振興中的貢獻率。二是調動全區廣大婦女的積極性，在全區婦女中開展“巾幗妙手迎奧運”等活動，推進和諧家庭創建，促進社會更加和諧。三是在中小學開展“與文明攜手，與奧運同行”和“小記者巡訪”活動，推進校園文化建設。四是在一線職工和農民工集中的社區、村、工業園區設立職工書屋，強化基層工會文化陣地建設。

三

第五篇：繁榮城鄉文化生活活動方案

2011年是全面貫徹黨的十七大精神的重要一年，為進一步滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，推動全區文化大發展大繁榮，使城鄉群眾的文化生活更加豐富多彩，使廣大群眾精神風貌更加昂揚向上，特制定此方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大和區委九屆五次全會精神，以建設社會主義核心價值體系為根本，以提高全區文化軟實力為目標，按照“貼近實際，貼近生活，貼近群眾”的要求，為全區人民保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，實現經濟社會又好又快發展提供精神動力和文化支持，為全面建設“實力、活力、生態、魅力”營造良好的文化氛圍。

二、工作任務

1.精心搭建文化活動平臺。經常性地組織開展有本地特色、為群眾所喜愛的文體活動，以春節、國慶等重大節日、紀念日為載體，充分利用全民迎奧運、慶奧運這一大好時機，廣泛深入地開展“文化月”、“體育周”等活動。協調電視臺《莊稼院》欄目組與新大地公司、樂農莊園等農業龍頭企業聯合舉辦展示我區新農村建設豐碩成果的文藝匯演，為全區企業和城鄉群眾搭建好宣傳與文化展示的平臺。

2.發揮好大型活動的示范作用。一是全力以赴組織好慶祝改革開放30周年大型文藝匯演和攝影展，充分展示改革開放以來我區在經濟及社會各項事業中所取得的輝煌業績。二是選送體現特色，展示風采的優秀節目參加電視臺春節晚會。三是開展好以迎奧運為主題的書法、美術、攝影大賽，展示人積極健康的精神風貌。四是繼續辦好“中韓民間藝術節”等大型文化交流活動，進一步提高全區的文化品位和知名度。

3.切實抓好文化“三下鄉”活動。以“傳播先進文化，倡導文明生活”為主題，開展文化系列“三下鄉”活動。一是開展送圖書、送對聯、送年畫到大集、到村屯、到農戶活動。二是充分發揮文化演出大篷車、電影放映流動車、圖書流動服務車的作用，全年力爭實現送戲下鄉100場以上、送電影下鄉1600場以上、送圖書下鄉100次以上。三是舉辦全區迎新春書畫作品展和元霄佳節秧歌大賽，實現以城促鄉，城鄉互動的文化發展格局。

4.繼續抓好全區文化廣場活動。以宣傳十七大，促進經濟發展，構建和諧為主要內容，以激發群眾熱情、提高居民參與率、促進居民自發開展活動為原則，在全區各鄉街繼續廣泛開展廣場文化活動。全年有計劃、有組織地開展主題鮮明、格調高雅、健康向上的廣場活動要達到450場以上。

5.廣泛開展群眾性體育活動。全面實施全民健身工程，以“喜迎奧運，共享和諧”為主題，廣泛開展體育進社區、進村屯、進家庭活動。積極參加市政府開展的“奧林匹克節”活動，在全區舉辦奧運及健身知識競賽、健身路徑比賽、趣味運動會等群眾喜愛的體育活動。同時，對體育指導員進行業務培訓，進一步提高體育指導員的工作能力，讓廣大群眾特別是農民群眾共享體育發展的成果。

6.加強文化基礎設施建設與管理。今年，將新建10個文化廣場，使社區和村屯文化廣場擁有率分別達到90%和80%以上，改造南塔、長青、方家欄三處公園，形成有規模的健身活動中心，為市民提供良好的文化、體育活動場所。建立以資本為紐帶、以現有資產為基礎、以節目為龍頭、以科技創新為動力、上下貫通的廣播電視網絡運營新格局，形成統一管理、統一運營、統一業務、統一標準的集團化管理新體制，進一步促進網絡優化升級和規模效益增長。

7.建立健全群眾藝術團體。發揮區文聯和各協會的優勢，通過推介人才、提供場地、培訓指導、才藝展示等辦法，調動廣大群眾參與文化活動的積極性和主動性。以前進農民樂隊、祝家女子嗩吶隊、柳塘詩社、滿融朝鮮族歌舞基地為示范，引導、扶持、鼓勵廣大居民組建文化大院、文化中心戶等文藝團體，努力打造地區文化品牌。