第一篇：2012年xx鎮(zhèn)半年人口和計劃生育統(tǒng)計分析報告

2012年XX鎮(zhèn)

半年人口和計劃生育統(tǒng)計分析報告

半年來，計生辦人口和計劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在XX計生委指導(dǎo)下，通過全鎮(zhèn)干部和村級干部的共同努力，認(rèn)真完成上級的各項(xiàng)指標(biāo)。現(xiàn)根據(jù)統(tǒng)計報表，就我鎮(zhèn)2012年上半年人口和計劃生育工作進(jìn)展情況及人口計劃執(zhí)行情況分析如下：

一、基礎(chǔ)指標(biāo)

據(jù)統(tǒng)計報表，2011年10月1日至2012年4月12日，全鎮(zhèn)共統(tǒng)計上報出生人口68人，歷年漏統(tǒng)77人，符合政策生育55人（不含歷年漏統(tǒng)），總?cè)丝?2044人，死亡95人，符合政策生育率81%，出生嬰兒性別比為100。總體上看，我鎮(zhèn)今年人口較往年平穩(wěn)，增幅不大。

二、獨(dú)生子女領(lǐng)證工作進(jìn)展明顯

今年全鎮(zhèn)獨(dú)生子女領(lǐng)證230戶，近幾年我鎮(zhèn)在利益導(dǎo)向機(jī)制建立方面積極研究策略，采取措施，取得了一定成效，群眾領(lǐng)取獨(dú)生子女證的積極性明顯提高。雖然如此，但我鎮(zhèn)的獨(dú)生子女領(lǐng)證率仍低于全區(qū)平均水平，我鎮(zhèn)將繼續(xù)豐富獎扶內(nèi)容，積極配合民政、扶貧、衛(wèi)生等部門制定出臺相應(yīng)的獎勵措施，努力提高領(lǐng)證積極性，為人口和計劃生育各項(xiàng)工作順利開展奠定基礎(chǔ)。

三、繼續(xù)落實(shí)以長效為主的避孕措施

據(jù)統(tǒng)計，半年來全鎮(zhèn)采取避孕措施例數(shù)85例，我鎮(zhèn)今年將以鎮(zhèn)、村兩級服務(wù)站（室）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為依托，以避孕藥具不良反應(yīng)和出生

缺陷一級預(yù)防為契機(jī)，深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，切實(shí)提高我鎮(zhèn)的長效措施率和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

四、存在的問題：

1、計生工作重心還沒有真正下移，村兩委負(fù)總責(zé)的工作原則沒有落到實(shí)處。村級干部中還存在計劃生育是鎮(zhèn)上的事，必須由政府挑重?fù)?dān)的思想，因?yàn)橐焯炫c百姓見面，畏難、怕煩、能推則推的意識依然存在。村（居）計生專干工作責(zé)任心不強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平不高，家底不清，符合政策生育率低，綜合治理和統(tǒng)計工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

2、生殖健康保健服務(wù)工作推進(jìn)力度不夠，服務(wù)率偏低。

3、對違法生育對象立案查處力度不夠，清理不徹底，應(yīng)加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度和加強(qiáng)與區(qū)法院配合，開展好強(qiáng)制執(zhí)法工作。

4、流動人口管理服務(wù)工作基礎(chǔ)較簿弱，跟蹤服務(wù)管理不到位。

5、PIC系統(tǒng)全員信息不夠健全和準(zhǔn)確，統(tǒng)計工作誤差較大。

五、整改措施

（一）黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，進(jìn)一步明確部門職責(zé)，形成計劃生育工作部門月匯報工作制，及時溝通信息，摸清家底，4月底前完成全鎮(zhèn)各村（居）PIC系統(tǒng)的修改工作，健全和完善PIC全員信息系統(tǒng)，提高統(tǒng)計質(zhì)量。

（二）實(shí)行村（居）計生專干月培訓(xùn)工作制。每月13日為村專干例會（節(jié)假日順延），每次會議專干必須介紹本村（居）基本情況及提出問題，共同解決，共同提高，同時對PIC操作、流動人口管理規(guī)范、“陽光計生”服務(wù)建設(shè)等進(jìn)行培訓(xùn)。分批次抽調(diào)村（居）計生專干到鎮(zhèn)計生辦進(jìn)行業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)，提高全鎮(zhèn)計生工作整體業(yè)務(wù)水

平。

（三）積極與區(qū)生殖健康中心和鎮(zhèn)生殖健康服務(wù)站配合，大力推進(jìn)生殖健康保健服務(wù)工作，5月為全鎮(zhèn)生殖健康普查月，通過村（居）集體組織和小額獎勵等方式，組織全鎮(zhèn)育齡婦女參加生殖健康普查，平時經(jīng)常性開展咨詢普查工作，力爭使參檢率達(dá)80%以上。

（四）全面推進(jìn)計生工作督查制度。對村級計生干部考評考核，全面落實(shí)《XX鎮(zhèn)村級人口計生干部管理辦法》，采取平時考核與考核相結(jié)合，考核與年終目標(biāo)考核相結(jié)合的辦法，嚴(yán)格執(zhí)行獎罰，全面提高我鎮(zhèn)計生工作水平。

在半年自查工作中，我們既看到了成績，同時找出了工作中存在的差距，相信在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)計生委的精心指導(dǎo)下，經(jīng)全鎮(zhèn)各部門的共同努力，一定能全面完成年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，使我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作上一個新臺階。

XX市XX區(qū)XX鎮(zhèn)人民政府

二Ｏ一二年四月十五日

第二篇：二○一二年半年計劃生育統(tǒng)計分析

XX縣2012年上半年

人口和計劃生育統(tǒng)計報表分析

（2011.10.1—2012.3.31）

為了解我縣上半年人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制執(zhí)行情況和當(dāng)前的工作形勢，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的依據(jù)，確保今年人口和計劃生育工作各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)順利完成，現(xiàn)將上半年人口和計劃生育統(tǒng)計報表分析如下：

一、人口和計劃生育工作上半年統(tǒng)計結(jié)果

（一）人口基本情況

我縣本期初總?cè)丝跒?01857人，期末總?cè)丝?03224為人，區(qū)間內(nèi)總?cè)丝谠鲩L1367人，區(qū)間平均人口為202541人。

全縣期末已婚育齡婦女44820人，比上一區(qū)間期末的44253人增加了567人。已婚育齡婦女占總?cè)丝诒壤秊?2.05%%，比上一區(qū)間期末的21.92上升了0.13個百分點(diǎn)。

（二）人口自然變動情況

上半年全縣上報出生人口1227人，其中區(qū)間內(nèi)出生嬰兒為1218人，往年出生未報9人。區(qū)間內(nèi)出生嬰兒比上年同期1124人增加94人，人口出生率為6.01‰，比上年同期5.75‰高0.26個千分點(diǎn)。出生人口中：男661人，女557人，出生人口性別比為118.67,比上年同期117.41高1.26、；出生政策符合1138人，出生政策符合率為93.43%，比上年同期93.95%低0.52個百分點(diǎn)；其中一孩出生726人，比上年同期增加27人，一孩率為59.61%，比上年同期低2.58個百分點(diǎn)，一孩出生政策符合686人，一孩出生政策符合率為94.49%；二孩出生486人，比上年同期增加73人，二孩率為39.90%，比上年同期高3.16個百分點(diǎn)，二孩出生政策符合450 1

人，二孩出生政策符合率為92.59%；多孩出生6人，比上年同期減少6人，多孩率為0.49%，比上年同期低0.58個百分點(diǎn)，多孩出生政策符合2人，政策外多孩率為0.33%，比上年同期0.53%低0.2個百分點(diǎn)。

全縣區(qū)間內(nèi)死亡774人，比去年同期減少93人，人口死亡率為

3.82‰，比去年同期的4.43‰低0.61個千分點(diǎn)。

上半年全縣人口自然增長444人，比去年同期多187人，人口自然增長率為2.19‰，比去年同期的1.31‰高0.88個千分點(diǎn)。

（三）女性初婚與獨(dú)生子女領(lǐng)證情況

區(qū)間內(nèi)女性初婚789人,比上年同期增加146人，其中19歲以下人數(shù)19人,早婚率為2.41%，23歲以上人數(shù)400人，晚婚率為50.70%。

全縣期末已婚育齡婦女已領(lǐng)取獨(dú)生子女證人數(shù)為9430人，獨(dú)生子女領(lǐng)證率達(dá)到21.04%，比上年同期高0.50個百分點(diǎn)。

（四）節(jié)育情況

1、區(qū)間內(nèi)節(jié)育手術(shù)情況：區(qū)間內(nèi)完成各種節(jié)育手術(shù)共1748例，其中女性絕育40例，男性絕育1例，放臵宮內(nèi)節(jié)育器1465例，取出宮內(nèi)節(jié)育器176例，女性皮埋0例，12周以內(nèi)終止妊娠57例，12周以上終止妊娠9例。

2、農(nóng)村人口當(dāng)年長效避孕情況：區(qū)間內(nèi)農(nóng)村人口當(dāng)年生育（含計外人引）在本期應(yīng)落實(shí)長效避孕措施對象513人，已落實(shí)長效避孕手術(shù)479人，其中放環(huán)466人，結(jié)扎13人，農(nóng)村人口當(dāng)年長效避孕率為84.33%，比上年同期81.17%高3.16個百分點(diǎn)。

3、歷年未落實(shí)長效避孕對象在當(dāng)年落實(shí)節(jié)育情況：歷年生育在本期落實(shí)長效避孕措施1007人,其中放環(huán)979人，結(jié)扎28人，占應(yīng)落實(shí)人數(shù)1528人的65.90%。

4、已婚育齡婦女期末避孕節(jié)育情況：期末選用各種避孕方法人數(shù)為

40400人，綜合節(jié)育率為90.14%，比去年同期的90.33%低0.19個百分點(diǎn)。其中男性絕育1199人，占2.97%;女性絕育14902人，占36.89%；放臵宮內(nèi)節(jié)育器22893人，占56.67%；皮下埋植15人，占0.04%；口服及注射避孕藥79人，占0.20%；避孕套1252人，占3.10%；外用藥27人，占0.07%；采用其他避孕方法33人，占0.08%。絕育人數(shù)為16101人，絕育率為35.92%，比上年同期低2.34個百分點(diǎn)；長效節(jié)育人數(shù)為39009人，長效節(jié)育率為87.03%，比上年同期低0.02個百分點(diǎn)；使用藥具占綜合節(jié)育措施比例為3.36%，比上年同期低0.27個百分點(diǎn)。

（五）違法案件查處情況

1、違法生育立案情況：區(qū)間內(nèi)發(fā)生違法案件170件。其中：政策外生育80件，政策外一孩（早婚早育）40件，政策外二孩（超生）36件，政策外多孩（超生）4件；符合政策但未履行程序的違法生育90件，屬一孩涉外婚姻生育57件，二孩非婚生育2件，二孩涉外婚姻生育5件，二孩間隔不夠生育26件。

在本區(qū)間之前發(fā)生的違法生育，但之前未發(fā)現(xiàn)或未能及時立案查處的案件有2件。

以上共計有172件應(yīng)調(diào)查處理的違法生育案件，其中1件因新生嬰兒死亡取消立案，應(yīng)立案為171件，至3月末已完成調(diào)查立案170件，立案率為99.42%。

2、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收情況：當(dāng)年社會撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)征金額為229.0846萬元，區(qū)間內(nèi)已征收金額為110.7352萬元，比上年同期的70.7440萬元多39.9912萬元,征收率為48.34%，比上年同期44.66%高3.68個百分點(diǎn)。歷年社會撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)征金額為656.7615萬元，已征190.1766萬元，比上年同期的85.7578萬元多104.4188萬元，征收率為28.96%，比上年同期13.73%高15.23個百分點(diǎn)。

（六）“兩無一提高”情況創(chuàng)建工作情況

我縣共有9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）130個村（居）。到3月末，全縣有6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）尚未出現(xiàn)政策外多孩生育，與上年同期持平;有76個村（居）尚未出現(xiàn)政策外生育，無政策外生育村（居）數(shù)比上年同期減少5個,占全部村（居）的比例為58.46%，比去年同期下降3.85個百分點(diǎn)。

二、綜合分析

上半年報表統(tǒng)計結(jié)果反映，我縣上半年人口和計劃生育工作各項(xiàng)主要指標(biāo)中，出生政策符合率、出生人口性別比和無政策外生育村（居）三項(xiàng)指標(biāo)均與上年同期出現(xiàn)了不同程度下滑,給我縣指標(biāo)的完成增大了壓力。部分項(xiàng)目指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的原因是：

（一）“兩非”打擊難破困局，出生人口性別比居高不下。

去年我縣的出生人口性別比為117.41，屬于比正常值偏高的狀態(tài)，今年市下達(dá)我縣的出生人口性別比是以上年為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)出生人口性別比下降1.30，照此計算，今年我縣的出生人口性別比必須控制在116.11以內(nèi)，但是今年上半年的出生人口性別比已達(dá)到118.67，高出控制目標(biāo)

2.56。我縣上半年上報出生男嬰607人，女嬰517人，出生人口性別比為117.41，仍高于市下達(dá)指標(biāo)值2.41個百分點(diǎn),還沒有達(dá)到要求。

我縣出生人口性別比偏高，有兩個因素：第一是存在人為選擇胎兒性別的違法行為。現(xiàn)行的社會養(yǎng)老保障制度還不夠完善，部分群眾養(yǎng)兒防老、重男輕女的封建思想還未得到根除，而現(xiàn)行的人口計生政策與他們的生育愿望存在較大差距，他們有的就會通過人為選擇胎兒性別實(shí)現(xiàn)生男孩的目的。這一點(diǎn)在出生人口各孩次的出生性別比上就可以體現(xiàn)出來，近年來，我縣出生人口性別比都呈現(xiàn)按孩次遞增的情況，孩次越高，性別比就越高，今年上半年出生人口中各孩次的性別比分別是：一孩111.05，二孩130.33，多孩200.00，一孩的性別比比較接近正常值，但是二孩和多孩的出生人口性別比嚴(yán)重偏高，這說明高孩的生育中肯定存在人為選擇性別的可能性。我縣是一個只有20萬人口的小縣，全縣每年出生人口大約

2500人左右，出生人口基數(shù)小，即使發(fā)生為數(shù)不多的人為選擇胎兒性別的違法生育，也足以導(dǎo)致我縣出生人口性別比偏高；第二是以生育男孩為目的而流出在外躲生的育齡對象所生女嬰有漏報的可能，這些對象一旦生育女嬰，為了繼續(xù)達(dá)到躲生目的或躲避處罰，往往對生育女嬰采取隱瞞不報，甚至遺（溺）棄，造成出生女嬰漏報，也在一定程度上拉高了出生人口性別比。

我縣經(jīng)濟(jì)仍較落后，外出務(wù)工經(jīng)商還是我縣廣大農(nóng)村群眾的主要經(jīng)濟(jì)來源，社會人口流動性大，全縣常年流出在外的青壯年人口超過兩萬人，其中育齡婦女就有六千多人。一些以逃避政策打擊，實(shí)現(xiàn)躲生男孩為目的的育齡夫婦就混雜其中，他們離開戶籍地長期隱蔽在全國各地，脫離管理，孕情無法跟蹤。同時，社會上一些非法行醫(yī)或非法從事B超鑒定胎兒性別的機(jī)構(gòu)或人員為了經(jīng)濟(jì)利益，積極他們提供方便，雙方配合默契，致使 “兩非”案件不易發(fā)現(xiàn)，難于調(diào)查取證，難于打擊處罰。很多非醫(yī)學(xué)需要人為選擇胎兒性別的違法生育行為紛紛得逞，造成出生人口性別比居高不下，給我們當(dāng)前人口計生工作帶來了很大的挑戰(zhàn)。

出生人口性別比居高不下的同時，在過去的半年里，我縣在查處“兩非”案件方面卻毫無進(jìn)展，全縣沒有完成任何一件“兩非”案件的立案查處。

（二）基層工作不扎實(shí)，政策宣傳不到位，社會謠傳生育政策松動產(chǎn)生誤導(dǎo)，違法生育顯現(xiàn)抬頭，出生政策符合率鞏固困難，無政策外生育村（居）急劇減少，工作局面比較被動。

一段時間以來，我縣基層計生部門的工作出現(xiàn)了松懈怠慢的狀況，工作人員下村入戶少，信息不靈，情況不明，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，對孕情跟蹤、婦檢、宣傳教育、隨訪等日常的服務(wù)管理工作抓得不緊，許多工作沒有及時開展，造成各項(xiàng)工作指標(biāo)下滑。

同時，一方面由于受到社會不良風(fēng)氣的影響，青少年早戀早婚現(xiàn)象日益嚴(yán)重，非婚早育的案例不斷增加；另一方面，在近兩年來，社會上出

現(xiàn)了許多謠傳，比如“二孩生育政策放寬、法定結(jié)婚年齡減少兩年”等等，這類謠傳對廣大群眾造成了一定的誤導(dǎo)，而我們對現(xiàn)行政策的宣傳沒有及時跟進(jìn)澄清謠傳，致使一些因?yàn)椴涣私庹叨鴮?dǎo)致的早婚早育和超生二孩等違法生育行發(fā)生。

違法生育的增多，不僅造成出生政策符合率的下降，也造成了無政策外生育村（居）的大幅度減少，也給我們符合政策生育的控制目標(biāo)增大了壓力。

三、下一步工作的重點(diǎn)

通過以上分析表明，我縣當(dāng)前的人口計生工作形勢不容樂觀，為了確保完成上級下達(dá)的任務(wù)，在今后的工作中，我們必須做好以下工作：

1、加強(qiáng)政策法規(guī)和計劃生育知識的宣傳教育工作，在社會上重塑國策威嚴(yán)，同時繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)計劃生育激勵機(jī)制，引導(dǎo)廣大群眾自覺遵守計劃生育政策的積極性；

2、加強(qiáng)與兄弟縣市相互交流探討，向先進(jìn)地區(qū)的同行學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)和加強(qiáng)打擊“兩非”的方法和力度。通過對“兩非”違法案件的大力打擊，做好生人口性別比偏高的綜合治理，努力扭轉(zhuǎn)我縣多年來出生人口性別比一直偏高的不良局面；

3、加強(qiáng)督促檢查，指導(dǎo)基層認(rèn)真抓好政策法規(guī)和避孕節(jié)育知識的宣傳、為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)的計劃生育技術(shù)服務(wù)，正常開展婦檢（康檢），抓好查環(huán)、孕檢、登門隨訪等基礎(chǔ)工作，努力從根本上扎扎實(shí)實(shí)的做好工作；

4、提高認(rèn)識，抓好統(tǒng)計工作，堅(jiān)決杜絕數(shù)據(jù)造假，確保統(tǒng)計質(zhì)量。督促和指導(dǎo)基層計生部門要實(shí)事求是的做好統(tǒng)計工作，為上級領(lǐng)導(dǎo)提供出準(zhǔn)確完整的統(tǒng)計報表。

XX縣人口和計劃生育局

二○一二年四月二十三日

第三篇：XX街道2012上半年人口與計劃生育統(tǒng)計分析

XX街道2012年上半年

人口與計劃生育統(tǒng)計分析

2011年10月以來，XX街道在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)計生局的直接指導(dǎo)下，街道黨工委十分重視計生工作，按照全區(qū)計生“一三五”工作思路，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“全區(qū)人口計生工作繼續(xù)保持在全省先進(jìn)行列”的工作目標(biāo)。按照省“兩個規(guī)范”的要求，完善已婚育齡婦女信息系統(tǒng)的管理制度，計生統(tǒng)計工作步上新的臺階，下面，根據(jù)今年上半年統(tǒng)計有關(guān)數(shù)據(jù)作如下分析：

一、人口與計生工作重要指標(biāo)情況分析：

據(jù)統(tǒng)計，街道上半年總?cè)丝跀?shù)為42504人，出生人數(shù)134人，人口出生率3.15‰，比去年同期少生21人，人口出生率比去年同期下降0.49‰，死亡人數(shù)為137人，人口死亡率為3.22‰，自然增長人數(shù)為-3人，自然增長率為-0.07‰，計劃生育率為100%。

二、人口出生情況統(tǒng)計指標(biāo)：

2012上半年出生134人，一孩出生124人，一孩率為92.54%，比去年同期少生26人，二孩出生人數(shù)為10人，其中政策內(nèi)二孩10人。街道上半年政策內(nèi)生育134人，計劃生育率為100%。

三、避孕節(jié)育措施落實(shí)情況統(tǒng)計指標(biāo)：

1、上半年落實(shí)“四術(shù)”52例，其中結(jié)扎9例（其中：女結(jié)扎9例，純二女結(jié)扎2例），放環(huán)36例(其中一孩放環(huán)36例)，采取補(bǔ)救措施7例，對比去年同期“四術(shù)”總數(shù)減少6例。

2、已婚育齡婦女分孩次結(jié)構(gòu)情況，街道已婚育齡婦女7830人，占總?cè)丝诘?8.42%，比去年同期減少355人,已婚未育人數(shù)425人,占總育齡的5.43%，已生一孩育齡婦女5151人，占總育齡的65.79%,已生二孩育齡婦女1876人，占總育齡的23.96%，已生三孩及以上育齡婦女104人，占總育齡的1.33%，對比去年已生一孩育齡婦女?dāng)?shù)減少277人，二孩育齡婦女?dāng)?shù)增加5人，三孩及以上育齡婦女?dāng)?shù)減少13人，現(xiàn)有已婚育齡婦女落實(shí)節(jié)育措施7062人，其中男結(jié)扎6人，女結(jié)扎1992人，放環(huán)2532人，服藥及外用藥246人，避孕套2286人；節(jié)育率為90.19%。

3、已領(lǐng)取獨(dú)生子子證期末1992人，領(lǐng)證率為25.44%。

四、外來流動人口計生情況統(tǒng)計指標(biāo)：

至2012年3月31日止，街道共有外來育齡人口112人；出生4人，無政策外生育二胎。經(jīng)查驗(yàn)計劃生育持證率為100%。

五、從統(tǒng)計指標(biāo)顯示，分析我辦計生工作當(dāng)前存在的問題，根據(jù)今年計生各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)顯示：

1.今年上半年全辦已婚育齡婦女7830人,比去年同期減少355人,造成育齡減少的原因是由于人戶分離人員遷回居住地總?cè)丝跍p少；并且今年退出育齡管理對象人數(shù)增多,因此形成整體人口水平的下降。

2.一孩已婚育齡婦女上環(huán)率低。街道現(xiàn)有一孩育齡婦女5151人，其中落實(shí)放環(huán)2518人，一孩上環(huán)率僅為48.88%，這也反映我們對計生宣傳力度還不夠大，對計生工作還做得不夠勤，不夠細(xì)，使得已婚育齡群眾落實(shí)長效節(jié)育措施的意識還比較淡薄。

3.出生人口數(shù)減少。今年上半年街道出生人數(shù)134人，與去年同期相比減少21人，造成減少的主要原因是，根據(jù)新統(tǒng)計口徑，當(dāng)出生的孩子，未入戶的由女方（隨母）統(tǒng)計；已入戶的由戶籍地統(tǒng)計；對于原未入戶而之后入戶的以及戶口發(fā)生遷移的，由入戶或遷入地在下月改由現(xiàn)戶籍地統(tǒng)計上報。而街道人戶分離人員遷回居住地較多，因此造成了出生人口數(shù)的減少。

綜上所述，我們充分意識到計生工作是一項(xiàng)基本國策，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我們必須樹立長期、耐心、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，做好經(jīng)常性大力度的宣傳，構(gòu)建細(xì)致、便利的計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，持之以恒的做好跟蹤監(jiān)控工作，才能真正把計生工作落到實(shí)處，才能圓滿完成本地區(qū)、本部門的計生工作任務(wù)。

XX街道辦事處計劃生育辦公室

二0一二年四月二十日

第四篇：計劃生育統(tǒng)計分析

2006年我鎮(zhèn)的計劃生育工作以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在縣計生局的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全鎮(zhèn)人民的共同努力，在控制人口增長，狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)上，均取得了令人滿意的成績。在加強(qiáng)綜合治理，強(qiáng)化依法行政，深入開展計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷改善優(yōu)質(zhì)服務(wù)條件和服務(wù)環(huán)境，全面推行計劃生育村民自治，努力提高計劃生育工作水平等方面，做了一些工作，下大力氣抓緊抓好我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作。

一、工作基本情況：

截止12月底，全鎮(zhèn)總?cè)丝跒?9382人，已婚育齡婦女10029人，累計領(lǐng)取獨(dú)生子女證976戶，全鎮(zhèn)育齡群眾采取各種長效節(jié)育手術(shù)共8682例，長效節(jié)育率達(dá)到了86.57%。自2004年6月1日“獎優(yōu)免補(bǔ)”政策施行以來，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭累計申請一次性獎勵金379戶，兌現(xiàn)719人，兌現(xiàn)金額35.95萬元；農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女累計申請教育獎勵金265戶、發(fā)放金額7.205萬元，其中2004——2005學(xué)年兌現(xiàn)161戶2.573萬元、2005——2006學(xué)年兌現(xiàn)257戶4.632萬元，；累計發(fā)放農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭、無子女家庭養(yǎng)老生活補(bǔ)助55戶126人次、兌現(xiàn)金額達(dá)8.3萬元，其中2004年47戶58人兌現(xiàn)3.82萬元、2005年55戶68人兌現(xiàn)4.48萬元。全鎮(zhèn)有流動人口1058人，其中流入人口696人（育齡婦女196人），查驗(yàn)率達(dá)95.58%；流出人口362人（育齡婦女129人）。出具率達(dá)95.39%。

2005年10月1日至2005年12月31日，全鎮(zhèn)女性初婚38人，其中晚婚9人；出生116人，其中一孩出生62人，計劃內(nèi)62人，一孩計劃生育率為100%；二孩出生54人，計劃內(nèi)54人，二孩計劃生育率為100%；符合政策生育人數(shù)為116人,持證生育人數(shù)為116人,生育證發(fā)放率為100%；應(yīng)及時落實(shí)措施人數(shù)129人，及時落實(shí)102人，避孕及時率達(dá)79.07%。各項(xiàng)指標(biāo)完成進(jìn)度與去年同期相比情況：計劃生育率達(dá)100%，比去年同期減增1.29%；出生率為2.35‰，比去年同期減0.81‰；死亡率為1.66‰，比去年同期減1.44‰；自然增長率為0.69‰，比去年同期增0.63‰；獨(dú)生子女父母光榮證領(lǐng)證率達(dá)9.73%，比去年同期增2.44%；出生嬰兒性別比為93%，比去年同期減28%；綜合節(jié)育率為89.87%，比去年同期增2.59%；三術(shù)率為86.57%，比去年同期增2.40%；節(jié)育手術(shù)比去年同期減17例；三術(shù)比去年同期減3例；人流比去年同期增3例。

二、存在的問題：

1、計生工作重心還沒有真正下移，村兩委負(fù)總責(zé)的工作原則沒有落到實(shí)處。村級干部中還存在計劃生育是鎮(zhèn)上的事，必須由政府挑重?fù)?dān)的思想，因?yàn)橐焯炫c百姓見面，畏難、怕煩、能推則推的意識依然存在。

2、重點(diǎn)人群的計劃生育工作管理難度加大，情況復(fù)雜，且反復(fù)較大。主要表現(xiàn)在一非一農(nóng)戶的生育意愿強(qiáng)烈、再婚人群的婚育情況難于掌握、早婚現(xiàn)象增多、人口的頻繁流動導(dǎo)致的人戶分離、大量的外來人口（一部份人以異地生育為目的）涌入等問題的長期存在，而且越來越突出。在通信現(xiàn)代化的今天，這些問題對計劃生育信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、工作方法提出了更高要求。

3、行政處罰罰款和社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收難。對于早育、二孩搶生、違法生育者，罰款和征收社會撫養(yǎng)費(fèi)一切要依法辦事，移交法院也要有執(zhí)行條件，以“好”的態(tài)度抗法，拒不履行，“執(zhí)行難”的問題在群眾中已經(jīng)造成了極壞的影響。

4、基層網(wǎng)底還須加強(qiáng)。個別村、組的經(jīng)常性工作相對滯后，隨訪及基層計劃生育協(xié)會的作用尚未真正發(fā)揮，導(dǎo)致問題潛伏，計劃生育信息不準(zhǔn)、不靈。

5、農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭辦證空間越來越小。群眾的生育觀念與現(xiàn)行的計劃生育獎勵政策還有較大差距，獎勵政策對部份群眾還缺乏吸引力。我們認(rèn)為群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變是一個長期漸進(jìn)的過程，過多的思想工作甚至帶來群眾反感，負(fù)面影響也較大。

三、應(yīng)采取的工作措施：

1、繼續(xù)堅(jiān)持黨委、政府牽頭，黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥，部門協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，解決好計劃生育工作

中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。充分發(fā)揮職能部門作用，積極采取各種措施，切實(shí)控制計劃外懷孕、生育，最大限度的控制計劃外懷孕、生育行為的發(fā)生。依法對計劃外生育案件進(jìn)行查處，加大違反計劃生育征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的力度，充分發(fā)揮基層組織特別是計劃生育協(xié)會、村民自治在計劃生育管理中的作用，動員全社會積極參與計劃生育管理。

2、強(qiáng)化重點(diǎn)人群的管理。將早婚、一非一農(nóng)戶、再婚夫妻、人戶分離戶等重點(diǎn)對象按照分類管理的原則，及時登記造冊，建立基礎(chǔ)臺帳，統(tǒng)一規(guī)范運(yùn)作。健全村組信息網(wǎng)絡(luò)，政策宣傳服務(wù)到位，對其重點(diǎn)隨訪，對我鎮(zhèn)流出人口重點(diǎn)進(jìn)行信息跟蹤管理。堅(jiān)持重點(diǎn)人群一個月見面一次制度，發(fā)現(xiàn)情況及時報告、及時處理，幫助其自覺采取避孕措施，督促其及時落實(shí)長效節(jié)育措施，嚴(yán)格按照法律法規(guī)來規(guī)范人們的生育行為。

3、加強(qiáng)基層網(wǎng)底建設(shè)。加強(qiáng)村組計劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)，提高自身素質(zhì)和行政管理能力，組織鄉(xiāng)村干部進(jìn)行政策法規(guī)、計劃統(tǒng)計、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和工作方法的指導(dǎo)培訓(xùn)，精通業(yè)務(wù)，搞好管理服務(wù)工作。強(qiáng)化宣傳教育，營造良好氛圍，加強(qiáng)村兩委干部和村計生員的宣傳教育，使之樹立正確的人口觀念。通過政策法規(guī)和人口理論的培訓(xùn)和教學(xué)，使村級領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識計劃生育工作在可持續(xù)發(fā)展中的作用，改變計劃生育工作就是村計劃生育宣傳員的事的思想，增強(qiáng)抓好計生工作的主動性和自覺性。從生活上、工作上關(guān)心照顧，充分調(diào)動村組干部的積極性，加強(qiáng)責(zé)任心，努力營造一支事業(yè)心強(qiáng)、經(jīng)常性工作的干部隊(duì)伍。

4、穩(wěn)步推進(jìn)計劃生育獎勵政策，建立健全人口與計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。及時為符合獎勵條件的農(nóng)戶辦理手續(xù)，及時兌現(xiàn)，取信于民。加大政策宣傳力度，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生育觀念，自覺放棄生育二孩，為國家作出貢獻(xiàn)。通過對農(nóng)村計劃生育戶的獎勵扶助政策的進(jìn)一步深化，由過去的“懲罰超生”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“獎勵少生”，使自覺實(shí)行計劃生育政策的農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)惠，政治上感到光榮，營造計劃生育工作的良好氛圍。同時還要做好農(nóng)業(yè)人獨(dú)生子女家庭摸底調(diào)查、資料搜集、立案歸檔，及時準(zhǔn)確地將基本信息錄入云南省獨(dú)生子女家庭“獎優(yōu)免補(bǔ)”網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息化管理，為上級業(yè)務(wù)主管部門管理、決策提供準(zhǔn)確完整的決策依據(jù)，加快計劃生育電子政務(wù)建設(shè)步伐。

5、加大流動人口計劃生育管理的力度。從清理流動人口入手，與用人單位、房主等簽訂責(zé)任書，使用人單位、房主等切實(shí)履行管理流動人口的職責(zé)，充分利用各種基層組織和計劃生育協(xié)會在流動人口計劃生育管理中的作用。嚴(yán)肅查處流動人口違反計劃生育行政案件，對于證件不全的，責(zé)令限期補(bǔ)辦《婚育證明》，堅(jiān)決制止計劃外多孩生育。

6、深化計劃生育村民自治，使工作重心逐步下移。計劃生育村民自治已在全鎮(zhèn)全面鋪開的基礎(chǔ)上，在規(guī)范和深化上下功夫，在章程和村規(guī)民約的制約和合同的約束下，自覺實(shí)行計劃生育，推行以村為主，把工作中心真正下移到村，實(shí)現(xiàn)村級計劃生育工作的自我管理，自我教育和自我服務(wù)。

第五篇：鎮(zhèn)2009人口和計劃生育工作總結(jié)

鎮(zhèn)2009人口和計劃生育工作總結(jié)

2009，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人口與計劃生育局的具體指導(dǎo)下，以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)中央、省委《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和省市若干意見等法律法規(guī)，以生育文明創(chuàng)建為主線，以穩(wěn)定低

生育水平，提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo)，以規(guī)范基層基礎(chǔ)工作管理水平為核心，強(qiáng)化目標(biāo)管理，加強(qiáng)檢查督辦，進(jìn)一步完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的人口與計劃生育工作新機(jī)制，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將工作總結(jié)報告如下：

全鎮(zhèn)共轄14個行政村，83個村民小組，47個企事業(yè)單位,年初人口15841人，其中農(nóng)業(yè)14411人，非農(nóng)1192人，流動人口238；年末人口14986人，其中農(nóng)業(yè)13590人，非農(nóng)1244人，流動152人。

總已婚育齡婦女3149人,占總?cè)丝诘?1.01。無孩129人(當(dāng)年新婚95人),占已婚育婦的4.01；一孩744人,占23.63;二孩1504人，占47.76,二女戶96人,多孩772人,占24.52,多女戶29人。

一、2009各項(xiàng)指標(biāo)完成情況

（一）人口計劃完成情況。

2009年安排生育對象232人,其中一孩163對，二孩69對。本期總出生188人，出生率12.2‰(其中農(nóng)業(yè)出生167人，出生率11.93‰)，其中:男96人,92人，總性別比104.35；一孩129人,66男63女,性別比104.76;二孩出生58人,30男28女,性別比107.14。計內(nèi)二孩出生26人,16男10女，計內(nèi)多孩1人，計外出生32人，14男18女。計劃生育率為82.98，農(nóng)業(yè)80.84。死亡93人,死亡率6.03‰，自增人數(shù)95人，自增率為6.16‰。

全鎮(zhèn)累計落實(shí)節(jié)育2750人，綜合節(jié)育率為87.33，其中放環(huán)577人（即一孩放環(huán)525人，二孩放環(huán)36人，多孩放環(huán)16人），皮埋6人，藥具8人，結(jié)扎2159人；其中一孩27例，二孩1414人（二女91人），多孩718例（多女27人）。其中當(dāng)年：共落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)190例，其中，放環(huán)125例，結(jié)扎62例,人流3例。

（二）環(huán)孕情服務(wù)及四術(shù)落實(shí)情況。

環(huán)情應(yīng)服務(wù)1202人（次）,已服務(wù)1112人（次）,服務(wù)率92.51;其中脫環(huán)26人,補(bǔ)環(huán)5人，人流3人;孕情應(yīng)服務(wù)949人（次）,已服務(wù)870人（次）,服務(wù)率91.68;現(xiàn)懷孕68人,現(xiàn)孕人數(shù)占人口4.5‰。

（三）流動人口管理情況

我鎮(zhèn)現(xiàn)有流動人口346人，流入152人，（其中應(yīng)持證152人，已持證82人，持證率79.6）。流入育齡婦女50人（無孩1人，一孩20人，二孩24人，多孩5人）。放環(huán)16人，女扎25人，藥具2人。流出人口194人，（其中應(yīng)發(fā)證194人，已發(fā)證150人，發(fā)證率90.9）其中已婚育齡婦女73人，無孩13人,一孩48人，二孩11人，多孩1人；其中：放環(huán)34人，結(jié)扎11人，皮埋1人，藥本文來源：好范文http://www.tmdps.cn/具4人。全員流動人口信息錄入346人，其中流入152人，流出194人，錄入率100。

（四）社會撫養(yǎng)費(fèi)征收情況。

社會撫養(yǎng)費(fèi):（歷年下欠10.8萬元,已征收9.79萬元，占任務(wù)的90.58）,當(dāng)年應(yīng)征18.4萬元,已征收7.46萬元,占任務(wù)的40.54。依法征收案件2起。

（五）專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況

從2009年9月1日安排開展專項(xiàng)治理工作，截止2009年9月24日進(jìn)展情況：共清理漏報育齡婦女1人，清理當(dāng)年出生漏報1例。落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)7例，其中：女扎2例（二女戶結(jié)扎1例）放環(huán)5例。征收社會撫養(yǎng)費(fèi)0.667萬元，其中：歷年0.1萬元，當(dāng)年0.567萬元。

（六）優(yōu)惠政府落實(shí)情況

①60歲獎勵扶助對象35人（其中當(dāng)年5人），發(fā)放扶助金額1.62萬元。②特殊困難家庭救助12人（其中當(dāng)年6人），獎勵金額1.8萬元（其中當(dāng)年0.7萬元）。③二女結(jié)扎戶90戶，當(dāng)年新增10戶，獨(dú)生子女領(lǐng)證戶34戶，兩戶共辦理保險119戶，保險金額17.78萬元，3000元獎勵38戶，獎勵金額11.4萬元。④獨(dú)生子女放棄二孩生育指標(biāo)2人，獎勵金額0.9萬元。優(yōu)待金23戶2.3萬元。⑥為117戶農(nóng)村“兩戶”辦理意外傷害保險，保險金額0.351萬元。⑦“兩戶”106戶減免合作醫(yī)療基金0.796萬元，⑧2009年“兩戶”危房改造戶16戶，補(bǔ)助資金19.2萬元，戶均1.2萬元。⑨109戶“兩戶”對象納入農(nóng)村低

保，共計金額7.14萬元。⑩給予27戶“兩戶”對象民政救濟(jì)0.54萬元，戶均200元。

（七）宣傳工作開展情況

我鎮(zhèn)加大宣傳力度，全部刷新了鄉(xiāng)村公路兩旁的宣傳標(biāo)語140多幅，同時又投入5萬多元在鴨洼、上堡子、肖掌、店坪、張橋、樊莊、新堡、悅樂等八個村新建大型宣傳碑八座，移動宣傳標(biāo)語20幅，不銹鋼計劃生育公示欄14個，利用節(jié)假日，聯(lián)合團(tuán)委、婦聯(lián)、教育等部門開展各種針對性強(qiáng)的宣傳教育活動。累計發(fā)放各種宣傳資料12000多份，舉辦人口和計劃生育培訓(xùn)班6期。特別是舉辦了以“劉巧兒”原型封芝琴為發(fā)起人的婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，從根本上的轉(zhuǎn)變了群眾的生育觀念。通過發(fā)放宣傳資料、舉辦講座、觀看錄像、收聽廣播等多種形式，為育齡群眾提供內(nèi)容豐富、形式多樣、通俗易懂的宣傳教育活動，提高了群眾參與計劃生育的積極性和主動性。

二、存在的主要問題

從報表分析看：

1、無孩婦女比例低，說明有新婚漏報。一孩婦女積累少是一個普生二孩加多孩的生育模式（農(nóng)業(yè)：無孩占3.81，一孩占20.22，二孩占49.67，多孩占23.6）。

2、二女戶積累少。全鎮(zhèn)二女戶累計91人，占二孩育婦的6.2，比正常指標(biāo)偏低。

3、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難度大，特別是特困戶、貧困戶，無力繳納，給社會撫養(yǎng)費(fèi)征收帶來了一定的難度，對一些個別有能力繳納的“富裕戶”“釘子戶”“難纏戶”沒有有效的措施的支撐。

4、流動人口管理還存在一定的缺陷，對特殊地段沒有加強(qiáng)重點(diǎn)管理，流出人口計生管理與服務(wù)工作等問題還沒有得到有效解決。

三、2010工作打算

面對我鎮(zhèn)計劃生育工作現(xiàn)狀及存在的困難和問題，我們將進(jìn)一步分析形勢，尋找差距，靠實(shí)工作責(zé)任，加大工作力度，抓好工作落實(shí)，促使2010年的人口和計劃生育工作再上新臺階。

1、研究制定《2010年計劃生育責(zé)任追究辦法》，將責(zé)任指標(biāo)細(xì)化、量化到鄉(xiāng)、村、組三級專干，加大對各級資料運(yùn)轉(zhuǎn)誤差，專干訪視誤錯等處罰力度。

2、切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)管理工作，特別要加強(qiáng)鄉(xiāng)站、村室的規(guī)范化管理，使鄉(xiāng)、村、組、戶資料管理規(guī)范科學(xué)合理。

3、不斷加大四項(xiàng)手術(shù)和環(huán)孕情服務(wù)的力度，從源頭上杜絕計外出生。

4、深入開展以二女戶結(jié)扎、清理出生漏報、新婚、私婚、早婚、流動人口管理和多子女社會撫養(yǎng)費(fèi)征收為突破口的治理活動，攻堅(jiān)破難，落實(shí)責(zé)任，擠干水分，整體推進(jìn)。

5、加大計劃生育執(zhí)法力度，進(jìn)一步提高依法行政的水平。從規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法文書入手，加大申請法院強(qiáng)制執(zhí)行力度，對有經(jīng)濟(jì)能力又拒繳的，堅(jiān)決申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，從而形成強(qiáng)大法律震懾力，為穩(wěn)定低生育水平提供法律保障。

6、全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，不斷擴(kuò)大計劃生育家庭獎勵優(yōu)惠政策的覆蓋面，使計生家庭戶都能夠享受到黨的關(guān)懷和溫暖，為我站新機(jī)制建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

7、不斷加強(qiáng)完善流動人口管理機(jī)制。做好流動人口管理和服務(wù)，堅(jiān)持“流入地為主、流出流入地共同管理”的管理機(jī)制，加大綜合治理力度，建立健全相關(guān)部門密切配合、信息互通制度，共同管理，進(jìn)而形成長效機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)全員人口信息化建設(shè)，全面落實(shí)流動人口計生服務(wù)管理“一盤棋”工作的各項(xiàng)任務(wù)；同時要與各村各社區(qū)協(xié)管員簽訂責(zé)任書，將責(zé)任落實(shí)到人。

鎮(zhèn)2009人口和計劃生育工作總結(jié)