第一篇：2010年社聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見

2010年社聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

實施意見

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會和市委二屆八次擴大會精神，圍繞市委、市政府的中心工作，結(jié)合社科工作，確保社科事業(yè)發(fā)展和干部職工的健康成長。

二、落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制

各科（部）、要認真貫徹黨風(fēng)廉政責(zé)任制，認真執(zhí)行各項制度，落實各項規(guī)定。做到業(yè)務(wù)建設(shè)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)兩項工作同時抓，責(zé)任同時落實。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與抓班子、帶隊伍結(jié)合起來，堅決糾正不正之風(fēng)；把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作結(jié)合起來，圓滿完成各項目標任務(wù)；把黨風(fēng)廉政建設(shè)與解決群眾關(guān)心的“熱點”問題結(jié)合起來，認真履行職能；把黨風(fēng)廉政建設(shè)與行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，推動和促進行業(yè)風(fēng)氣的優(yōu)化。形成教育預(yù)防、監(jiān)督并重的反腐敗制度體系。領(lǐng)導(dǎo)班子、科（部）負責(zé)人要按照責(zé)任分工，自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的職責(zé)，切實擔負起黨風(fēng)廉政和業(yè)務(wù)工作的責(zé)任。

二、加強懲防體系建設(shè)

一是完善規(guī)章制度。繼續(xù)執(zhí)行采購制度，堅持財務(wù)一

支筆制度。采購物品，沒有發(fā)票，一律不得報銷。

二是加強學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)中央懲防體系綱要，提高思想認識，充分認識建立懲防體系的重要性，并在工作生活中執(zhí)行貫徹。

三是強化監(jiān)督。每名干部，包括領(lǐng)導(dǎo)干部，要有接受監(jiān)督的意識，自學(xué)接受上級、同事、系統(tǒng)、輿論的監(jiān)督。明確權(quán)力就是責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。

三、認真做好來信來訪接待和處理工作

今年在設(shè)立專門信訪室的基礎(chǔ)上，24小時開通群眾訴求電話，認真接待群眾來信來訪，幫助群眾排憂解難，及時化解群眾矛盾，牢固樹立“群眾利益無小事”思想。將群眾滿意作為追求目標，讓老百姓感受到黨和政府溫暖，著力維護群眾利益。加強對損害群眾利益的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級紀檢部門對違紀違規(guī)問題進行查處。

第二篇：全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見

2011年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

任務(wù)分工意見

（討論稿）

為認真落實2011年反腐倡廉各項工作任務(wù)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，對全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出如下分工意見。

一、加強對中央、省委、市委和區(qū)黨工委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查

1、嚴明黨的政治紀律，加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違反政治紀律的行為。（區(qū)紀工委、區(qū)黨群工作部）

2、加強對全區(qū)“三力”建設(shè)年、素質(zhì)提升年和項目建設(shè)年等活動開展情況的監(jiān)督檢查。（區(qū)黨政辦公室、區(qū)黨群工作部、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)紀工委）

3、加大對區(qū)黨工委2011年“保增長、增后勁、調(diào)結(jié)構(gòu)、強基礎(chǔ)、惠民生”等五項重點工作落實情況的監(jiān)督檢查力度，堅決糾正有令不行、有禁不止等行為，確保政令暢通。（區(qū)黨政辦公室、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)紀工委、區(qū)監(jiān)察局）

4、進一步嚴肅財經(jīng)紀律，加強對各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行財政紀律情況的監(jiān)督審計，把有限的資金用在開發(fā)建設(shè)和保障民生上。（區(qū)財政局、區(qū)紀工委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計局）

5、加強對基層換屆工作紀律和四項監(jiān)督制度落實情況的監(jiān)督檢查，進一步嚴肅組織人事工作紀律，確保各級黨委換屆工作風(fēng)清氣正、健康順利進行。（區(qū)黨群工作部、區(qū)紀工委、北京路街道、奎山街道）

6、加強對規(guī)范和節(jié)約用地決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。（區(qū)國土資源分局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)監(jiān)察局）

7、加強對資源節(jié)約和環(huán)境保護決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。（區(qū)環(huán)保分局等區(qū)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

8、加強對全區(qū)十二項為民辦實事工程落實情況的監(jiān)督檢查。（區(qū)黨政辦公室、區(qū)社發(fā)局、區(qū)人社局、區(qū)教育局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)監(jiān)察局）

二、扎實推進作風(fēng)建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)

1．加強黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，糾正黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題。（區(qū)紀工委、區(qū)黨群工作部、區(qū)黨政辦公室）

2．加強對黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、定期下訪、定期回訪和“一線工作法”等制度，進一步密切黨群干群關(guān)系。（區(qū)紀工委、區(qū)黨政辦公室、區(qū)黨群工作部、區(qū)政法委）

3.進一步落實和改進領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)活動網(wǎng)上公告制度，切實接受社會監(jiān)督。（區(qū)紀工委、區(qū)黨政辦公室）

4、定期或不定期對黨工委“約法三章”等工作紀律執(zhí)行情況

進行明察暗訪，對查實違反工作紀律的人員進行公開通報，依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。（區(qū)紀工委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)黨政辦公室、區(qū)黨群工作部、區(qū)人社局）

5、全面推行公開承諾、首問負責(zé)、延時服務(wù)、限時辦結(jié)、超時默許等制度，進一步減少審批環(huán)節(jié)，簡化辦事流程，提高辦事效率。（區(qū)監(jiān)察局、區(qū)行政審批中心、區(qū)各窗口服務(wù)單位）

6、實施“綠色通道”、“投資保姆”服務(wù)，提升服務(wù)水平，努力提升我區(qū)“真誠相約，溫馨相待”服務(wù)品牌的知名度。（區(qū)監(jiān)察局、區(qū)行政審批中心、區(qū)各窗口服務(wù)單位）

7、扎實開展公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法教育，嚴格行政執(zhí)法部門涉企收費備案審批、首錯不罰、最低收費罰款等制度。（區(qū)監(jiān)察局、區(qū)各行政執(zhí)法單位）

三、健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系

1、以《廉政準則》為教育重點，深入開展廉潔自律教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。扎實開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾觀念。（區(qū)紀工委、區(qū)黨群工作部）

2、通過專門培訓(xùn)、警示教育、家庭助廉等方式，全面加快廉政文化“六進”步伐，提高教育的實際效果。（區(qū)紀工委、區(qū)黨群工作部、區(qū)教育局、區(qū)社發(fā)局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、北京路街道黨委、奎山街道黨委）

3、推進反腐倡廉制度建設(shè)，堅持完善民主生活會、述職述

廉、廉政談話和個人重大事項申報等制度。（區(qū)紀工委、區(qū)黨群工作部）

4、進一步規(guī)范政府采購、工程建設(shè)招投標、經(jīng)營性土地出讓等制度。（區(qū)紀工委、區(qū)財政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)國土資源分局）

5、進一步擴大預(yù)警范圍，把群眾意見較大、信訪舉報集中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和手中有一定權(quán)力的干部職工全部納入預(yù)警范圍。（區(qū)紀工委、區(qū)黨群工作部、北京路街道黨委、奎山街道黨委）

6、制定出臺《關(guān)于實行函告制度的實施意見》，在全區(qū)黨員干部職工中全面推行函告制度。（區(qū)紀工委、區(qū)黨群工作部、北京路街道黨委、奎山街道黨委）

7、嚴肅查辦違紀違法案件，重點查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、以權(quán)謀私的案件，注重查辦農(nóng)村基層干部侵害群眾利益、謀取個人私利、挪用集體資金等涉農(nóng)違紀違法案件。（區(qū)紀工委、區(qū)政法委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局）

8、深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)等工作。（區(qū)監(jiān)察局、區(qū)黨政辦公室）

9、認真落實《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》，扎實推進黨務(wù)公開工作。（區(qū)紀工委、區(qū)黨政辦公室、區(qū)黨群工作部）

10、深化政務(wù)公開和公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開。（區(qū)監(jiān)察局等區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

11、深化廠務(wù)公開。（區(qū)黨群工作部、區(qū)經(jīng)發(fā)局、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)）

12、深化村務(wù)公開。（區(qū)社發(fā)局、區(qū)紀工委、區(qū)黨群工作部、北京路街道、奎山街道）

四、認真解決群眾反映強烈的突出問題

1、繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，嚴肅查處違規(guī)項目審批、規(guī)劃調(diào)整以及規(guī)避招標、虛假招標、轉(zhuǎn)包、違法分包等問題。（區(qū)紀工委等區(qū)治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

2、繼續(xù)深化“小金庫”專項治理，進一步鞏固治理成果，建立防治“小金庫”長效機制。（區(qū)財政局等區(qū)“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

3、扎實開展公務(wù)用車問題專項治理，重點糾正超編制超標準配備使用公務(wù)用車和違規(guī)換車、借車以及公車私用等問題，積極推進公務(wù)用車制度改革。（區(qū)紀工委、區(qū)黨政辦公室、區(qū)財政局）

4、加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，解決安全生產(chǎn)方面損害群眾利益的突出問題。（區(qū)經(jīng)發(fā)局等區(qū)安全生產(chǎn)委員會成員單位）

5、嚴厲打擊制售假劣食品藥品行為，完善食品藥品監(jiān)管責(zé)任制。（區(qū)社發(fā)局、區(qū)監(jiān)察局）

6、加強對社保基金、住房公積金、扶貧和救災(zāi)救濟資金以

及政府專項資金管理使用情況的審計監(jiān)督，加強對大額資金的實時監(jiān)控。（區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、區(qū)人社局）

7、加強對中央、省、市、區(qū)各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查，確保涉農(nóng)資金及時到位，不被擠占挪用。（區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)發(fā)局、北京路街道、奎山街道）

8、完善因公出國（境）管理制度，建立健全禁止公款出國（境）旅游長效機制。（區(qū)招商局、區(qū)紀工委、區(qū)黨群工作部、區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)審計局）

9、執(zhí)行關(guān)于黨政機關(guān)公務(wù)接待的管理規(guī)定，嚴格公務(wù)接待經(jīng)費預(yù)算管理，逐步推進財政公務(wù)卡制度。（區(qū)黨政辦公室、區(qū)財政局、區(qū)紀工委、區(qū)審計局）

10、嚴格控制黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)。（區(qū)黨政辦公室、區(qū)國土資源分局、區(qū)財政局、區(qū)紀工委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計局）

11、推進規(guī)范公務(wù)員津貼補貼工作。（區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)紀工委、區(qū)審計局）

第三篇：2010黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見

中共青崗鎮(zhèn)委員會

關(guān)于2010黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實 施 意 見

根據(jù)中、省、市、縣紀委全會精神，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持從嚴治黨，維護黨的紀律，保持遏制腐敗的強勁勢頭，加大預(yù)防工作力度，狠抓各項任務(wù)落實，進一步推動我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。現(xiàn)對全鎮(zhèn)2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

認真學(xué)習(xí)貫徹黨的政策、方針，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實中、省、市、縣紀委全會精神，加強以深化機關(guān)效能建設(shè)、保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè)，加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，堅決查處腐敗案件，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，推動治本抓源頭工作，堅持改革創(chuàng)新，突出工作重點，加大工作力度，狠抓任務(wù)落實，為奮力推進“富強、和諧、創(chuàng)新、文化、生態(tài)”青崗建設(shè)提供堅強有力保證。

二、主要任務(wù)

（一）加強對黨的十七大戰(zhàn)略部署、縣委縣政府重大決策和鎮(zhèn)政府有關(guān)決定執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，推動深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀

按照黨的十七大的戰(zhàn)略部署和省委九屆七次全會、市委五屆十三次全會、縣委十一屆十次全會精神，重點抓好節(jié)能減排、固定資產(chǎn)投資、市場價格調(diào)控、土地管理、房地產(chǎn)宏觀調(diào)控、改善政務(wù)環(huán)境和城鄉(xiāng)環(huán)境、食品藥品市場、安全生產(chǎn)等密切關(guān)及民生的八個方面工作或政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保障各項任務(wù)全面落實。切實加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處災(zāi)后重建、災(zāi)后購房、集中加固維修（招投標）中的違紀行為，嚴肅查處違反黨的政治紀律的行為，堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，堅決維護縣委權(quán)威。把推動貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為一項政治任務(wù)，堅決糾正和查處違背科學(xué)發(fā)展觀的行為。強化落實的責(zé)任機制和執(zhí)行的監(jiān)控機制，嚴肅查處陽奉陰違、各行其是、執(zhí)行不力的行為，確保政令暢通。

（二）切實解決群眾反映的突出問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)

要堅決糾正征收征用土地、集鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污中損害群眾利益，以及拖欠農(nóng)民工工資等突出問題。嚴格執(zhí)行集鎮(zhèn)規(guī)劃，控制建設(shè)用地規(guī)模，規(guī)范集鎮(zhèn)房屋拆遷管理行為，加強對征地和拆遷補償資金分配使用的監(jiān)管，嚴肅查處企業(yè)違法排污行為。全面貫徹執(zhí)行義務(wù)教育“”兩免一補“政策，規(guī)范學(xué)校收費行為。

加強對“六通、八有”等十五大民生工程落實情況的監(jiān)督檢查，深入推進群眾工作中心、惠民幫扶中心、政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，確保“惠民行動”取得實效。督促維護好新農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)，讓廣大農(nóng)民群眾分享更多的社會發(fā)展改革成果，促進社會公平正義。

建立防治不正之風(fēng)的工作機制。建立健全與群眾利益密切相關(guān)的重大事項社會公示制度和社會聽證制度，建立政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系制度。全面推行和完善政務(wù)公開的工作制度，辦好政風(fēng)行風(fēng)熱線，發(fā)揮村、社區(qū)組織聯(lián)系群眾的作用，促進社會和諧穩(wěn)定。健全和落實維護群眾利益的機制。加強信訪舉報工作，實行疑難復(fù)雜信訪問題調(diào)查公開制，建立重大信訪問題處理聽證制，完善實名舉報反饋和回復(fù)制度，繼續(xù)實行重大信訪領(lǐng)導(dǎo)包案制。

（三）加大案件查處力度，堅決懲治腐敗

以查辦發(fā)生在機關(guān)干部中濫用權(quán)利、謀取非法利益的違紀違法案件為重點，嚴厲懲處腐敗分子。要把嚴格依紀依法辦案的要求，貫穿到立案、調(diào)查、審理、處分、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)。對涉嫌嚴重違紀的黨員干部上報道上一級紀檢監(jiān)察機關(guān)采用案件檢查措施。對違紀的黨員干部，堅持懲前毖后，同時綜合運用紀律處分和組織處理兩種手段。對案件進行深入剖析，針

對存在的問題完善規(guī)章制度，發(fā)揮查辦案件在治本方面的作用。

做好信訪舉報工作。認真處理來信來訪，整合信訪資源，建立健全信訪問題排查化解機制，提高解決信訪問題的能力。妥善處理信訪突出問題及群體性事件，對因決策失誤、官僚主義造成嚴重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。提倡實名舉報，既要注意從群眾信訪舉報中發(fā)現(xiàn)案件線索，又要鑒別分析，支持和保護黨員干部敢抓敢管、干事業(yè)的積極性。

（四）堅持加強思想道德教育與加強黨紀國法教育相結(jié)合，促進黨員干部廉潔自律

堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，加強理想信念教育、從政道德教育、權(quán)力觀教育和紀律作風(fēng)教育，筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想道德防線。推行上級紀委負責(zé)人同下級領(lǐng)導(dǎo)班子成員日常廉政談話制度。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用全過程。制定加強廉政文化建設(shè)的實施意見，推動廉政文化“七進”工作。重點抓好廉政文化進學(xué)校、企業(yè)、家庭工作，積極探索建立黨風(fēng)廉政教育基地，積極創(chuàng)建以正面示范教育為主的射洪特色廉政文化體系，創(chuàng)新反腐倡廉宣傳教育方式方法，開展典型案件實例警示教育，以反面典型深刻警醒教育黨員干部，增強教育的說服力、感染力、針對性和實效性，著力營造良好輿論氛圍，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風(fēng)尚。

認真執(zhí)行《廉政準則》。針對當前領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的突出問題，重點抓好以下工作：

（1）深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股，以及以賭博和交易等形式收受財物、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財?shù)葐栴}。（2）嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)工作人員個人證券投資行為的若干規(guī)定》。嚴肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利獲取內(nèi)幕信息進行股票交易的行為。（3）堅決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在住房上以權(quán)謀私的問題。（4）繼續(xù)糾正和查處領(lǐng)導(dǎo)干部放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用其職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)等問題。（5）深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手招標投標、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等市場交易活動謀取私利的問題。

圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。認真落實全省《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實施辦法》，配合“百村黨建綜合示范聯(lián)創(chuàng)行動”，在全鎮(zhèn)開展“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合示范聯(lián)創(chuàng)行動”。認真執(zhí)行我鎮(zhèn)《關(guān)于加強村級財務(wù)規(guī)范化管理的實施意見》，進一步深化政務(wù)村務(wù)公開。堅決糾正農(nóng)村少數(shù)基層干部工作方法簡單粗暴、作風(fēng)不實、辦事不公、與民爭利和損害農(nóng)民利益等問題，擴大基層民主，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

（五）深化機關(guān)效能建設(shè)，弘揚新風(fēng)正氣，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

加強和改進行政監(jiān)察工作，認真開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府和效能政府。健全行政效能建設(shè)的組織機構(gòu)和各項效能制度，把勤政廉政同效能建設(shè)結(jié)合起來，全面推行目標承諾制、工作述職制、末位問責(zé)制、社會評價制等行政效能績效管理和評估制度，全面推行和落實首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制和以行政首長為重點對象的行政問責(zé)制、服務(wù)承諾制、辦事公示制。深入推進公開承諾制。圍繞群眾反映強烈的行政不作為、亂作為等問題開展專項檢查，大力整治辦事拖拉、工作推諉、紀律散漫、吃拿卡要和政令不暢等現(xiàn)象，嚴肅查處行政管理、行政審批和行政執(zhí)法等活動中的違紀違法問題，及時曝光行政效能典型個案，促進發(fā)展環(huán)境改善。

加強對國家行政機關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、依法行政的監(jiān)督。重點監(jiān)督與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境密切相關(guān)的行政管理部門和執(zhí)紀執(zhí)法部門的行為。積極開展對《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》和《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范行政自由裁量權(quán)。加強對執(zhí)法責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查，加大行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究力度。充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員監(jiān)督作用。

繼續(xù)深入開展“富民惠民、關(guān)注民生”作風(fēng)建設(shè)活動，全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，重點解決領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行路線方針政策、堅持群眾路線、落實廉潔從政規(guī)定、遵守組織人事紀律以及生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。規(guī)范機關(guān)

工作人員工資、津補貼管理，嚴格執(zhí)行規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶、公務(wù)通訊費用相關(guān)政策。大力弘揚胡錦濤總書記提出的“八個方面”的良好風(fēng)氣，堅決反對和制止鋪張浪費，控制單位購車、辦公樓修建審批，堅持少開會、開短會，嚴格控制非建設(shè)性財政支出，努力促進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進一步轉(zhuǎn)變，樹立“為民、務(wù)實、清廉、高效”的政府形象。

三、全面加強自身建設(shè)，為反腐倡廉建設(shè)提供堅強保證

加強紀檢監(jiān)察機關(guān)思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)和紀律建設(shè)，為深入推進反腐倡廉建設(shè)提供有力保證。

1、切實加強思想政治建設(shè)。把深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神放在首位，深刻理解和全面把握黨的十七大對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要求，深刻理解和全面把握中央和省、市關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)方針、總體思路、工作格局和重大舉措，牢牢把握紀檢監(jiān)察工作的正確方向。深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作，堅定理念信念，忠于黨和人民的事業(yè)，全面貫徹落實黨的路線方針政策。認真組織學(xué)習(xí)貫徹黨章，忠實履行黨章賦予的職責(zé)，堅決維護黨章和黨的紀律，堅決維護黨和人民的利益。扎實開展理想信念教育和黨規(guī)黨紀教育，進一步提高紀檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)。切實增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，認真履行職責(zé)，始終做黨的忠誠衛(wèi)士、群眾的貼心人。

2、切實加強組織建設(shè)。進一步完善紀委會議事規(guī)則，嚴格執(zhí)行民主集中制，自覺接受紀委委員和廣大紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅定、團結(jié)和諧、求真務(wù)實、開拓進取、清正廉潔的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。積極創(chuàng)造條件，調(diào)動激勵紀檢監(jiān)察干部積極性，提高反腐倡廉能力，努力夯實基層基礎(chǔ)工作。

3、切實加強紀檢監(jiān)察能力建設(shè)。按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，適應(yīng)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化，不斷提高適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和改革開放要求的能力，對領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力，依紀依法查辦案件的能力，發(fā)展黨內(nèi)民主、維護黨員權(quán)利的能力，協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。深入開展調(diào)查研究，進一步加強和創(chuàng)新教育培訓(xùn)工作，把紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識和金融、財經(jīng)、法律、現(xiàn)代科學(xué)知識作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，改善知識結(jié)構(gòu)，加強實踐鍛煉，拓寬工作視野，增強工作本領(lǐng)。

4、切實加強紀律和作風(fēng)建設(shè)。廣大干部一定要加倍珍惜黨和人民的信任，不斷提高自身素質(zhì)和工作水平，切實履行好肩負的職責(zé)和使命；堅定理想信念、牢記根本宗旨、嚴守政治紀律、工作紀律、組織紀律和群眾紀律，作執(zhí)紀的模范和標兵；不斷加強理論學(xué)習(xí)，完善知識結(jié)構(gòu)，提高運用政策的能力；堅持原則，敢于碰硬，剛正不阿，秉公執(zhí)紀，依法辦事，堅決同各種腐敗現(xiàn)象和腐敗分子作斗爭。鎮(zhèn)紀委要按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，扎實開展建設(shè)“忠誠機關(guān)、堅強機關(guān)、學(xué)習(xí)機關(guān)、創(chuàng)新機關(guān)、和諧機關(guān)”活動；切實加強自身能力建設(shè)，著力提高在社會主義市場經(jīng)濟條件下有效防治腐敗的能力，發(fā)展黨內(nèi)民主、維護黨員權(quán)利的能力,協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力；努力推動紀檢監(jiān)察工作理念、思路、方法、體制機制的創(chuàng)新，結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作，使全鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作不斷在繼承中發(fā)展、在改革中創(chuàng)新。

中共青崗鎮(zhèn)委員會

2010年4月18日附件

第四篇：2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見

利津縣水利局2011年

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見

為貫徹落實中央和省、市、縣關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的規(guī)定要求，努力實現(xiàn)水利工程安全、資金安全、干部安全，為構(gòu)建人水協(xié)調(diào)的現(xiàn)代水利體系和促進水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供可靠的政治保證。經(jīng)局黨組研究，制定以下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持標本廉治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，認真做好干部職工廉潔自律糾正尋還群眾利益的不正之風(fēng)、督辦違紀違法案件、從源頭上防治預(yù)防腐敗等各項工作，努力取得廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效。

二、目標任務(wù)

以促進勤政廉政為主題，以開展教育活動為載體，使全體干部不斷增強拒腐防變的意識，使黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，在全局上下形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。

三、主要內(nèi)容

（一）抓責(zé)任制，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處

實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是從制度上保證領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)-1-

干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作切實負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任而采取的重大舉措。為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實處，取得實效，結(jié)合開展基層黨組織“三抓三創(chuàng)”活動，把廉政建設(shè)和反腐敗工作作為黨建工作的重中之重，調(diào)整充實以蓋新民局長為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體系。工作中，堅持“兩手抓”，落實“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，和水利中心工作一起部署、一起研究、一起落實。

（二）加強教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防線

要加強黨性修養(yǎng)，以增強宗旨觀念、提高實踐能力、樹立正確的政績觀、利益觀為重點，落實好“八個堅持、八個反對”的要求，繼續(xù)組織黨員干部學(xué)習(xí)黨章和十七大、十七屆四中、五中精神、學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)重要講話和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》，加強理想信念、黨風(fēng)黨紀、廉潔從政、艱苦奮斗和榮辱觀教育，使全體人員統(tǒng)一思想、提高認識，做好自身的廉潔自律工作，增強廉潔自律的自覺性。

開展法律法規(guī)和警示教育活動，每年安排二至三次法律法規(guī)、實事政治課；組織干部職工參觀學(xué)習(xí)相關(guān)的知識展覽；組織全局人員觀看反腐倡廉電教片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，從而不斷增強干部職工的紀律意識和法制觀念，使干部職工在行政勤政過程中自重、自警，身體力行，自覺依法行政和廉潔從政。以宣傳正面典型和先進人物為重點，號召干部職工

向先進單位和模范學(xué)習(xí)，用先進典范照亮自己，做到學(xué)有榜樣，趕有目標，以推動干部職工自覺搞好文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)，擴大社會影響力，樹立文明廉潔、高效便民的服務(wù)新形象。

（三）以機關(guān)規(guī)范化建設(shè)為中心，加大行業(yè)糾風(fēng)力度。一是健全制度，強化監(jiān)督，認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定。堅持把建立健全各項規(guī)章制度，嚴格按程序、按規(guī)則辦事，作為落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。從工程招投標、財務(wù)報銷、物資采購、人事管理、對外接待、車輛管理等多個方面，按照上級的要求加強管理，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子的權(quán)力和行為。

二是轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)、提高行政效能。以“找差距、抓機遇、促發(fā)展、爭排頭”大討論活動的開展為契機，深入分析在思想、工作作風(fēng)等方面存在的差距，積極開展機關(guān)效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，增強服務(wù)水平。

三是推行政務(wù)公開，提高公務(wù)管理運作透明度。凡是宜于向職工公開的事項全部公開，把人員任免考核、工資晉升、職稱評聘、車輛管理、水利建設(shè)信息等涉及干部職工切身利益及事關(guān)全局工作的重大事項，都全部向職工公開，以提高決策透明度，自覺接受監(jiān)督。

四是規(guī)范水利工程建設(shè)、管理和監(jiān)督。圍繞全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，進一步加強全縣水利工程建設(shè)管理，將廉政建設(shè)融入水利工程建設(shè)管理之中，全過程參與，狠抓源頭治理，對水利工程建設(shè)實施全過程監(jiān)督管理，突出抓好工程建設(shè)

立項、招標投標、質(zhì)量監(jiān)理、竣工驗收以及大額度資金使用等工作。集中整治水利工程建設(shè)中危害群眾健康的環(huán)境問題，切實將水利建設(shè)這一項公益性事業(yè)作為一項“民心工程”，將好事辦好，促進全縣水利工程建設(shè)管理工作的不斷創(chuàng)新發(fā)展。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強組織，統(tǒng)籌工作。領(lǐng)導(dǎo)班子要切實擔負起反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入本單位總體工作之中，從制定規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障、督促檢查、考核獎懲等方面加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。主要領(lǐng)導(dǎo)要認真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，親自抓、帶頭做、負總責(zé)，管好班子、帶好隊伍，重要工作親自部署，重要問題親自過問，重要環(huán)節(jié)親自調(diào)度。

（二）加強監(jiān)督，務(wù)求實效。紀檢監(jiān)察部門要全面履行黨章賦予的職責(zé)，完善反腐敗組織協(xié)調(diào)機制，加強與各股、室的溝通和聯(lián)系，理順工作關(guān)系，整合反腐倡廉工作的各種力量和資源，發(fā)揮各方面的積極性和主動性。要加強督促檢查，特別是對重點工作、重點部門、重點部位和重點環(huán)節(jié)要跟蹤督查，切實提高監(jiān)督工作實效。

二〇一一年四月二十一日

第五篇：鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見

**鎮(zhèn)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)

和反腐敗工作實施意見

根據(jù)省紀委五屆六次全會、《**市2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見》的工作部署和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，對2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點任務(wù)、要求及分工提出如下意見。

一、總體思路

加強以完善懲治和預(yù)防為重點的懲防體系建設(shè)，扎實推進反腐倡廉各項工作，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題；圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點、整體推進，改革創(chuàng)新、狠抓落實，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，為我市“十二五”規(guī)劃順利開局起步、推進海 南國際旅游島和海南西部中心城市建設(shè)提供堅強保證，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效迎接建黨90周年。

二、工作目標

經(jīng)過一年的扎實工作，基本形成拒腐防變教育長效機制和反腐倡廉制度體系，權(quán)力運行監(jiān)督機制進一步完善，源頭治腐工作有新的突破，懲防體系建設(shè)有新進展，黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)明顯改進，群眾的滿意度進一步提高。

三、主要任務(wù)．

按照《**市2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見》的部署，著重抓好以下四個方面的工作：

1、加強監(jiān)督檢查，保證中央、省委和市委重大決策部署的貫徹

落實；

2、加強以密切聯(lián)系群眾為重點的作風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)；

3、圍繞完善懲治和預(yù)防腐敗體系，扎實推進反腐倡廉各項工作；

4、把握重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。

具體工作任務(wù)見《**鎮(zhèn)2 0 11年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表》。

四、基本要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）委會、機關(guān)站所、鎮(zhèn)辦農(nóng)場要認真貫徹落實中央新修訂的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》(中發(fā)[2010]19號)，按照《中共**市委貫徹落實<中共海南省委關(guān)于貫徹落實建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃的實施辦法>的實施方案》(*委發(fā)[2009]2號)和市紀委十屆六次全會以及本《實施意見》的工作部署，把懲防體系建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)納入單位總體工作規(guī)劃，融入實際工作之中，制定好貫徹落實方案(經(jīng)黨組織審議通過)，搞好任務(wù)分解，加強督促檢查，抓好工作落實。要進一步健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組年內(nèi)召開會議1至2次，聽取工作匯報，研究解決實際問題。

(二)落實“一崗雙責(zé)”。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責(zé)、親自抓，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，根據(jù)

分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

(三)履行牽頭責(zé)任。各項工作任務(wù)的牽頭單位，要認真履行牽頭職責(zé)，及時制定牽頭工作的貫徹落實方案，主動牽頭，召集協(xié)辦單位研究部署落實工作、聽取工作情況匯報(年內(nèi)不少于2次)，及時發(fā)現(xiàn)并研究解決存在問題，確保牽頭工作任務(wù)的貫徹落實。各項工作任務(wù)的主辦單位，要積極主動地配合責(zé)任人開展工作，按時完成所承擔的協(xié)辦工作任務(wù)。

(四)強化監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀委要充分履行職責(zé)，加強組織協(xié)調(diào)，強化監(jiān)督檢查，推動工作落實，嚴格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對工作任務(wù)落實不到位、效果不明顯，或出現(xiàn)過失、造成不良后果的，或檢查考核成績評定為“不合格”檔次的，要嚴肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。