第一篇：2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)1

##食藥監(jiān)黨?2011?10號(hào)

##市食品藥品監(jiān)督管理局

2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府“一五三六一”重要決策部署和市紀(jì)委十二屆七次全會(huì)精神，確保全面完成年度反腐倡廉工作任務(wù)，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，現(xiàn)制定實(shí)施意見(jiàn)如下：

一、任務(wù)要求

（一）加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。當(dāng)前，食品藥品安全仍然是人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題，我們要立足職能，扎實(shí)推進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作，讓人民群眾更多地感受到專項(xiàng)治理的成果。在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全方面，要繼續(xù)推進(jìn)責(zé)任體系、監(jiān)管體系、應(yīng)急管理體系、案件查處體系建設(shè)，抓好食品安全案件督察督辦。在藥械安全方面，要嚴(yán)格藥品和醫(yī)療器械審評(píng)審批，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)核查，嚴(yán)把產(chǎn)品準(zhǔn)入關(guān)口；完善派駐監(jiān)督員制度，推行藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量授權(quán)人制度，加強(qiáng)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系監(jiān)督檢查，嚴(yán)把生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)口；加強(qiáng)市場(chǎng)稽查執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng) 1

違法發(fā)布信息和銷售假劣藥品的行為。鞏固和擴(kuò)大食品藥品安全專項(xiàng)整治成果，強(qiáng)化執(zhí)法工作質(zhì)量和責(zé)任追究，嚴(yán)肅處理食品藥品質(zhì)量重大安全事故和責(zé)任事故，堅(jiān)決查處事故背后的失職瀆職行為和腐敗問(wèn)題。堅(jiān)決糾正和查處亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款、亂辦班行為，嚴(yán)禁以任何借口向企業(yè)收取任何費(fèi)用。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的糾風(fēng)工作責(zé)任制，抓住企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，組織深入治理，著力抓好行評(píng)中反饋意見(jiàn)整改措施的落實(shí)。建立和完善行風(fēng)監(jiān)督員制度，積極參加民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，鞏固文明創(chuàng)建成果。

（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)主義理論體系教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守黨章，堅(jiān)定理想信念，樹(shù)立正確政績(jī)觀和利益觀，做到講黨性、重品行、作表率、促發(fā)展。開(kāi)展示范教育、警示教育和職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律教育，提高黨員干部拒腐防變的意識(shí)和能力。深入推進(jìn)廉政文化教育，加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，為反腐倡廉營(yíng)造良好的輿論氛圍。繼續(xù)認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在的突出問(wèn)題。繼續(xù)嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證等問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況的監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)配偶、子女和身邊工作人員要嚴(yán)格教育和嚴(yán)格要求，決不允許為他們謀取不正當(dāng)利益提供任何方便。繼續(xù)開(kāi)展治理“小金庫(kù)”和規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。嚴(yán)格超標(biāo)準(zhǔn)裝修辦公用房，超標(biāo)準(zhǔn)、超編制配備使用公務(wù)用車。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持學(xué)有所成、學(xué)以致用，努力把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀

劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施。要帶頭廉潔自律，擯棄私心雜念，做到講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，為大家做表率。要帶頭履職盡責(zé)，提高辦事效率，進(jìn)一步促進(jìn)干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

（三）加強(qiáng)案件檢查工作，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)。要突出辦案重點(diǎn)，繼續(xù)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中的違反黨紀(jì)政紀(jì)案件。執(zhí)行上級(jí)政策措施不嚴(yán)肅、不認(rèn)真，有令不行、有禁不止，搞陽(yáng)奉陰違、欺上瞞下的案件；利用審評(píng)審批、認(rèn)證檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)、稽查執(zhí)法等權(quán)力徇私舞弊，收受賄賂的案件；違反規(guī)定參與藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，謀取非法利益的案件；食品藥品安全方面工作不負(fù)責(zé)任，玩忽職守、失職瀆職案件；建設(shè)工程和物資設(shè)備采購(gòu)中收受賄賂的案件；嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件。重視發(fā)揮案件檢查的治本功能，教育黨員干部從中汲取教訓(xùn)，針對(duì)案件中暴露出來(lái)的問(wèn)題，及時(shí)制定措施、完善制度、改進(jìn)管理。加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，拓寬案件線索渠道，健全來(lái)信來(lái)訪實(shí)名舉報(bào)辦理規(guī)定，完善督辦機(jī)制，切實(shí)維護(hù)和保障舉報(bào)人的合法權(quán)益。

（四）推進(jìn)制度創(chuàng)新，深化治本，抓源頭工作。以制度建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好各項(xiàng)改革。要深入推進(jìn)行政管理體制改革，加強(qiáng)對(duì)新一輪體制改革后食品藥品監(jiān)管反腐倡廉工作的研究，尤其是面對(duì)新情況、新問(wèn)題，如何提高政策措施的執(zhí)行力，做到令行禁止、違者必究。要以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度、干部人事制度、財(cái)務(wù)管理制度等方面的改革，完善技術(shù)審評(píng)、認(rèn)證檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)、稽查執(zhí)法等工作的制度機(jī)制，努力解決導(dǎo)致腐敗滋生的深層次問(wèn)題。要把反腐倡廉融入到食品藥品監(jiān)管各項(xiàng)改革之中，按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約、又相互協(xié)調(diào)的原則，進(jìn)一步做好體制制度的創(chuàng)新工作。既要通過(guò)改革，從根本上鏟除影響食品藥品監(jiān)管科學(xué)發(fā)展的障礙，又要在改革中認(rèn)真查找容易誘發(fā)腐敗的部位和環(huán)節(jié)，采取措施，杜塞漏洞，從根本上防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要加快信息化建設(shè)，大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，建成全系統(tǒng)信息化工作平臺(tái)，初步實(shí)現(xiàn)“數(shù)字監(jiān)管”，為食品藥品安全科學(xué)監(jiān)管提供有力的技術(shù)支撐，促進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。

二、主要工作措施

（一）增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是全黨的大事，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是核心，黨政齊抓共管是關(guān)鍵。要正確處理食品藥品監(jiān)督管理工作與反腐倡廉工作的關(guān)系，堅(jiān)持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”和“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把反腐倡廉工作列入重要議程，通盤考慮，統(tǒng)一部署。堅(jiān)持局長(zhǎng)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”，對(duì)重點(diǎn)工作要親自部署檢查，重要的信訪舉報(bào)要親自過(guò)問(wèn)，查處重要的案件要親自指導(dǎo)落實(shí)。班子其他成員要分別負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，加大預(yù)防腐敗工作力度。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。二是加強(qiáng)反腐倡廉思想教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。堅(jiān)持自律與他律、教育與管理相結(jié)合，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，增強(qiáng)教育的針對(duì)性、有效性。認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅(jiān)定理想信念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真解決

黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題。大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，在全局樹(shù)立以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。三是積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，提高反腐倡廉的制度化、法制化水平。及時(shí)制定、調(diào)整和充實(shí)反腐倡廉規(guī)章制度，更好地用制度和法律規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行，約束干部的從政行為，為防范和克服腐敗現(xiàn)象提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。

（三）重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制度。一是責(zé)任分解。從主要領(lǐng)導(dǎo)到班子成員，從領(lǐng)導(dǎo)集體到領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人，從職能部門到各相關(guān)科室，都要明確任務(wù)要求、工作目標(biāo)、責(zé)任范圍，確保責(zé)任到位。要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工和反腐倡廉工作任務(wù)，制定《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》。二是責(zé)任考核。要把年終考核與日常的考核結(jié)合起來(lái)。要注意結(jié)合季度或半年總結(jié)，對(duì)照年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)進(jìn)行自查，及時(shí)地改進(jìn)工作。考核結(jié)果要作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。三是責(zé)任追究。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究實(shí)施辦法，對(duì)不履行或不認(rèn)真履行責(zé)任出現(xiàn)問(wèn)題、造成影響、應(yīng)該追究責(zé)任的，必須嚴(yán)格追究責(zé)任，或誡勉談話，或責(zé)令檢查、改正，或通報(bào)批評(píng)，直至組織處理和給予紀(jì)律處分，維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性，保證各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（四）加強(qiáng)自身建設(shè)，展現(xiàn)良好精神風(fēng)貌。

要認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和反腐倡廉理論，切實(shí)在提高保證和促進(jìn)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施有效監(jiān)督、依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案、協(xié)助黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作、維護(hù)黨內(nèi)民主和保障黨員民主權(quán)利的“五種能力”

上下功夫，進(jìn)一步弘揚(yáng)實(shí)事求是、堅(jiān)持原則、敢于碰硬、公正無(wú)私、清正廉潔、謙虛謹(jǐn)慎的優(yōu)良作風(fēng)，保持開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

二○一一年三月十日

主題詞：黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗意見(jiàn)

##市食品藥品監(jiān)督管理局辦公室2011年4月13日

共印12份

第二篇：全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)

2011年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

任務(wù)分工意見(jiàn)

（討論稿）

為認(rèn)真落實(shí)2011年反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出如下分工意見(jiàn)。

一、加強(qiáng)對(duì)中央、省委、市委和區(qū)黨工委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查

1、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為。（區(qū)紀(jì)工委、區(qū)黨群工作部）

2、加強(qiáng)對(duì)全區(qū)“三力”建設(shè)年、素質(zhì)提升年和項(xiàng)目建設(shè)年等活動(dòng)開(kāi)展情況的監(jiān)督檢查。（區(qū)黨政辦公室、區(qū)黨群工作部、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)紀(jì)工委）

3、加大對(duì)區(qū)黨工委2011年“保增長(zhǎng)、增后勁、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”等五項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止等行為，確保政令暢通。（區(qū)黨政辦公室、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)紀(jì)工委、區(qū)監(jiān)察局）

4、進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行財(cái)政紀(jì)律情況的監(jiān)督審計(jì)，把有限的資金用在開(kāi)發(fā)建設(shè)和保障民生上。（區(qū)財(cái)政局、區(qū)紀(jì)工委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局）

5、加強(qiáng)對(duì)基層換屆工作紀(jì)律和四項(xiàng)監(jiān)督制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律，確保各級(jí)黨委換屆工作風(fēng)清氣正、健康順利進(jìn)行。（區(qū)黨群工作部、區(qū)紀(jì)工委、北京路街道、奎山街道）

6、加強(qiáng)對(duì)規(guī)范和節(jié)約用地決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。（區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)監(jiān)察局）

7、加強(qiáng)對(duì)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。（區(qū)環(huán)保分局等區(qū)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

8、加強(qiáng)對(duì)全區(qū)十二項(xiàng)為民辦實(shí)事工程落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。（區(qū)黨政辦公室、區(qū)社發(fā)局、區(qū)人社局、區(qū)教育局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)監(jiān)察局）

二、扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)

1．加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，糾正黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。（區(qū)紀(jì)工委、區(qū)黨群工作部、區(qū)黨政辦公室）

2．加強(qiáng)對(duì)黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪、定期下訪、定期回訪和“一線工作法”等制度，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。（區(qū)紀(jì)工委、區(qū)黨政辦公室、區(qū)黨群工作部、區(qū)政法委）

3.進(jìn)一步落實(shí)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)活動(dòng)網(wǎng)上公告制度，切實(shí)接受社會(huì)監(jiān)督。（區(qū)紀(jì)工委、區(qū)黨政辦公室）

4、定期或不定期對(duì)黨工委“約法三章”等工作紀(jì)律執(zhí)行情況

進(jìn)行明察暗訪，對(duì)查實(shí)違反工作紀(jì)律的人員進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。（區(qū)紀(jì)工委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)黨政辦公室、區(qū)黨群工作部、區(qū)人社局）

5、全面推行公開(kāi)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)、延時(shí)服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默許等制度，進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事流程，提高辦事效率。（區(qū)監(jiān)察局、區(qū)行政審批中心、區(qū)各窗口服務(wù)單位）

6、實(shí)施“綠色通道”、“投資保姆”服務(wù)，提升服務(wù)水平，努力提升我區(qū)“真誠(chéng)相約，溫馨相待”服務(wù)品牌的知名度。（區(qū)監(jiān)察局、區(qū)行政審批中心、區(qū)各窗口服務(wù)單位）

7、扎實(shí)開(kāi)展公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法教育，嚴(yán)格行政執(zhí)法部門涉企收費(fèi)備案審批、首錯(cuò)不罰、最低收費(fèi)罰款等制度。（區(qū)監(jiān)察局、區(qū)各行政執(zhí)法單位）

三、健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系

1、以《廉政準(zhǔn)則》為教育重點(diǎn)，深入開(kāi)展廉潔自律教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。扎實(shí)開(kāi)展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立群眾觀念。（區(qū)紀(jì)工委、區(qū)黨群工作部）

2、通過(guò)專門培訓(xùn)、警示教育、家庭助廉等方式，全面加快廉政文化“六進(jìn)”步伐，提高教育的實(shí)際效果。（區(qū)紀(jì)工委、區(qū)黨群工作部、區(qū)教育局、區(qū)社發(fā)局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、北京路街道黨委、奎山街道黨委）

3、推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，堅(jiān)持完善民主生活會(huì)、述職述

廉、廉政談話和個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)等制度。（區(qū)紀(jì)工委、區(qū)黨群工作部）

4、進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)、工程建設(shè)招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地出讓等制度。（區(qū)紀(jì)工委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)國(guó)土資源分局）

5、進(jìn)一步擴(kuò)大預(yù)警范圍，把群眾意見(jiàn)較大、信訪舉報(bào)集中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和手中有一定權(quán)力的干部職工全部納入預(yù)警范圍。（區(qū)紀(jì)工委、區(qū)黨群工作部、北京路街道黨委、奎山街道黨委）

6、制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)行函告制度的實(shí)施意見(jiàn)》，在全區(qū)黨員干部職工中全面推行函告制度。（區(qū)紀(jì)工委、區(qū)黨群工作部、北京路街道黨委、奎山街道黨委）

7、嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、以權(quán)謀私的案件，注重查辦農(nóng)村基層干部侵害群眾利益、謀取個(gè)人私利、挪用集體資金等涉農(nóng)違紀(jì)違法案件。（區(qū)紀(jì)工委、區(qū)政法委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局）

8、深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)等工作。（區(qū)監(jiān)察局、區(qū)黨政辦公室）

9、認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》，扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作。（區(qū)紀(jì)工委、區(qū)黨政辦公室、區(qū)黨群工作部）

10、深化政務(wù)公開(kāi)和公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開(kāi)。（區(qū)監(jiān)察局等區(qū)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

11、深化廠務(wù)公開(kāi)。（區(qū)黨群工作部、區(qū)經(jīng)發(fā)局、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)）

12、深化村務(wù)公開(kāi)。（區(qū)社發(fā)局、區(qū)紀(jì)工委、區(qū)黨群工作部、北京路街道、奎山街道）

四、認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題

1、繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處違規(guī)項(xiàng)目審批、規(guī)劃調(diào)整以及規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等問(wèn)題。（區(qū)紀(jì)工委等區(qū)治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

2、繼續(xù)深化“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，進(jìn)一步鞏固治理成果，建立防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。（區(qū)財(cái)政局等區(qū)“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

3、扎實(shí)開(kāi)展公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理，重點(diǎn)糾正超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車和違規(guī)換車、借車以及公車私用等問(wèn)題，積極推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。（區(qū)紀(jì)工委、區(qū)黨政辦公室、區(qū)財(cái)政局）

4、加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，解決安全生產(chǎn)方面損害群眾利益的突出問(wèn)題。（區(qū)經(jīng)發(fā)局等區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位）

5、嚴(yán)厲打擊制售假劣食品藥品行為，完善食品藥品監(jiān)管責(zé)任制。（區(qū)社發(fā)局、區(qū)監(jiān)察局）

6、加強(qiáng)對(duì)社保基金、住房公積金、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)資金以

及政府專項(xiàng)資金管理使用情況的審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)大額資金的實(shí)時(shí)監(jiān)控。（區(qū)審計(jì)局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局）

7、加強(qiáng)對(duì)中央、省、市、區(qū)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保涉農(nóng)資金及時(shí)到位，不被擠占挪用。（區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)發(fā)局、北京路街道、奎山街道）

8、完善因公出國(guó)（境）管理制度，建立健全禁止公款出國(guó)（境）旅游長(zhǎng)效機(jī)制。（區(qū)招商局、區(qū)紀(jì)工委、區(qū)黨群工作部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)審計(jì)局）

9、執(zhí)行關(guān)于黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待的管理規(guī)定，嚴(yán)格公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，逐步推進(jìn)財(cái)政公務(wù)卡制度。（區(qū)黨政辦公室、區(qū)財(cái)政局、區(qū)紀(jì)工委、區(qū)審計(jì)局）

10、嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)。（區(qū)黨政辦公室、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)紀(jì)工委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局）

11、推進(jìn)規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。（區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)紀(jì)工委、區(qū)審計(jì)局）

第三篇：2010黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)

中共青崗鎮(zhèn)委員會(huì)

關(guān)于2010黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí) 施 意 見(jiàn)

根據(jù)中、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，維護(hù)黨的紀(jì)律，保持遏制腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭，加大預(yù)防工作力度，狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。現(xiàn)對(duì)全鎮(zhèn)2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的政策、方針，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神，加強(qiáng)以深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)、保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)決查處腐敗案件，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，推動(dòng)治本抓源頭工作，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，突出工作重點(diǎn)，加大工作力度，狠抓任務(wù)落實(shí)，為奮力推進(jìn)“富強(qiáng)、和諧、創(chuàng)新、文化、生態(tài)”青崗建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力保證。

二、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)對(duì)黨的十七大戰(zhàn)略部署、縣委縣政府重大決策和鎮(zhèn)政府有關(guān)決定執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，推動(dòng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

按照黨的十七大的戰(zhàn)略部署和省委九屆七次全會(huì)、市委五屆十三次全會(huì)、縣委十一屆十次全會(huì)精神，重點(diǎn)抓好節(jié)能減排、固定資產(chǎn)投資、市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控、土地管理、房地產(chǎn)宏觀調(diào)控、改善政務(wù)環(huán)境和城鄉(xiāng)環(huán)境、食品藥品市場(chǎng)、安全生產(chǎn)等密切關(guān)及民生的八個(gè)方面工作或政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保障各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處災(zāi)后重建、災(zāi)后購(gòu)房、集中加固維修（招投標(biāo)）中的違紀(jì)行為，嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律的行為，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，堅(jiān)決維護(hù)縣委權(quán)威。把推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為一項(xiàng)政治任務(wù)，堅(jiān)決糾正和查處違背科學(xué)發(fā)展觀的行為。強(qiáng)化落實(shí)的責(zé)任機(jī)制和執(zhí)行的監(jiān)控機(jī)制，嚴(yán)肅查處陽(yáng)奉陰違、各行其是、執(zhí)行不力的行為，確保政令暢通。

（二）切實(shí)解決群眾反映的突出問(wèn)題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)

要堅(jiān)決糾正征收征用土地、集鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污中損害群眾利益，以及拖欠農(nóng)民工工資等突出問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行集鎮(zhèn)規(guī)劃，控制建設(shè)用地規(guī)模，規(guī)范集鎮(zhèn)房屋拆遷管理行為，加強(qiáng)對(duì)征地和拆遷補(bǔ)償資金分配使用的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處企業(yè)違法排污行為。全面貫徹執(zhí)行義務(wù)教育“”兩免一補(bǔ)“政策，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為。

加強(qiáng)對(duì)“六通、八有”等十五大民生工程落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，深入推進(jìn)群眾工作中心、惠民幫扶中心、政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，確保“惠民行動(dòng)”取得實(shí)效。督促維護(hù)好新農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)，讓廣大農(nóng)民群眾分享更多的社會(huì)發(fā)展改革成果，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

建立防治不正之風(fēng)的工作機(jī)制。建立健全與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度和社會(huì)聽(tīng)證制度，建立政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系制度。全面推行和完善政務(wù)公開(kāi)的工作制度，辦好政風(fēng)行風(fēng)熱線，發(fā)揮村、社區(qū)組織聯(lián)系群眾的作用，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。健全和落實(shí)維護(hù)群眾利益的機(jī)制。加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，實(shí)行疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題調(diào)查公開(kāi)制，建立重大信訪問(wèn)題處理聽(tīng)證制，完善實(shí)名舉報(bào)反饋和回復(fù)制度，繼續(xù)實(shí)行重大信訪領(lǐng)導(dǎo)包案制。

（三）加大案件查處力度，堅(jiān)決懲治腐敗

以查辦發(fā)生在機(jī)關(guān)干部中濫用權(quán)利、謀取非法利益的違紀(jì)違法案件為重點(diǎn)，嚴(yán)厲懲處腐敗分子。要把嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的要求，貫穿到立案、調(diào)查、審理、處分、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)的黨員干部上報(bào)道上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采用案件檢查措施。對(duì)違紀(jì)的黨員干部，堅(jiān)持懲前毖后，同時(shí)綜合運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理兩種手段。對(duì)案件進(jìn)行深入剖析，針

對(duì)存在的問(wèn)題完善規(guī)章制度，發(fā)揮查辦案件在治本方面的作用。

做好信訪舉報(bào)工作。認(rèn)真處理來(lái)信來(lái)訪，整合信訪資源，建立健全信訪問(wèn)題排查化解機(jī)制，提高解決信訪問(wèn)題的能力。妥善處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件，對(duì)因決策失誤、官僚主義造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。提倡實(shí)名舉報(bào)，既要注意從群眾信訪舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)案件線索，又要鑒別分析，支持和保護(hù)黨員干部敢抓敢管、干事業(yè)的積極性。

（四）堅(jiān)持加強(qiáng)思想道德教育與加強(qiáng)黨紀(jì)國(guó)法教育相結(jié)合，促進(jìn)黨員干部廉潔自律

堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，加強(qiáng)理想信念教育、從政道德教育、權(quán)力觀教育和紀(jì)律作風(fēng)教育，筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想道德防線。推行上級(jí)紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員日常廉政談話制度。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用全過(guò)程。制定加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，推動(dòng)廉政文化“七進(jìn)”工作。重點(diǎn)抓好廉政文化進(jìn)學(xué)校、企業(yè)、家庭工作，積極探索建立黨風(fēng)廉政教育基地，積極創(chuàng)建以正面示范教育為主的射洪特色廉政文化體系，創(chuàng)新反腐倡廉宣傳教育方式方法，開(kāi)展典型案件實(shí)例警示教育，以反面典型深刻警醒教育黨員干部，增強(qiáng)教育的說(shuō)服力、感染力、針對(duì)性和實(shí)效性，著力營(yíng)造良好輿論氛圍，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。

認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》。針對(duì)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的突出問(wèn)題，重點(diǎn)抓好以下工作：

（1）深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股，以及以賭博和交易等形式收受財(cái)物、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)葐?wèn)題。（2）嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)工作人員個(gè)人證券投資行為的若干規(guī)定》。嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利獲取內(nèi)幕信息進(jìn)行股票交易的行為。（3）堅(jiān)決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在住房上以權(quán)謀私的問(wèn)題。（4）繼續(xù)糾正和查處領(lǐng)導(dǎo)干部放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用其職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)等問(wèn)題。（5）深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等市場(chǎng)交易活動(dòng)謀取私利的問(wèn)題。

圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)全省《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施辦法》，配合“百村黨建綜合示范聯(lián)創(chuàng)行動(dòng)”，在全鎮(zhèn)開(kāi)展“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合示范聯(lián)創(chuàng)行動(dòng)”。認(rèn)真執(zhí)行我鎮(zhèn)《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步深化政務(wù)村務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)決糾正農(nóng)村少數(shù)基層干部工作方法簡(jiǎn)單粗暴、作風(fēng)不實(shí)、辦事不公、與民爭(zhēng)利和損害農(nóng)民利益等問(wèn)題，擴(kuò)大基層民主，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（五）深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作，認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府和效能政府。健全行政效能建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)效能制度，把勤政廉政同效能建設(shè)結(jié)合起來(lái)，全面推行目標(biāo)承諾制、工作述職制、末位問(wèn)責(zé)制、社會(huì)評(píng)價(jià)制等行政效能績(jī)效管理和評(píng)估制度，全面推行和落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)對(duì)象的行政問(wèn)責(zé)制、服務(wù)承諾制、辦事公示制。深入推進(jìn)公開(kāi)承諾制。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的行政不作為、亂作為等問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)檢查，大力整治辦事拖拉、工作推諉、紀(jì)律散漫、吃拿卡要和政令不暢等現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處行政管理、行政審批和行政執(zhí)法等活動(dòng)中的違紀(jì)違法問(wèn)題，及時(shí)曝光行政效能典型個(gè)案，促進(jìn)發(fā)展環(huán)境改善。

加強(qiáng)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、依法行政的監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境密切相關(guān)的行政管理部門和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的行為。積極開(kāi)展對(duì)《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范行政自由裁量權(quán)。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加大行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究力度。充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員監(jiān)督作用。

繼續(xù)深入開(kāi)展“富民惠民、關(guān)注民生”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行路線方針政策、堅(jiān)持群眾路線、落實(shí)廉潔從政規(guī)定、遵守組織人事紀(jì)律以及生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題。規(guī)范機(jī)關(guān)

工作人員工資、津補(bǔ)貼管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶、公務(wù)通訊費(fèi)用相關(guān)政策。大力弘揚(yáng)胡錦濤總書(shū)記提出的“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣，堅(jiān)決反對(duì)和制止鋪張浪費(fèi)，控制單位購(gòu)車、辦公樓修建審批，堅(jiān)持少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)，嚴(yán)格控制非建設(shè)性財(cái)政支出，努力促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，樹(shù)立“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的政府形象。

三、全面加強(qiáng)自身建設(shè)，為反腐倡廉建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)，為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)提供有力保證。

1、切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。把深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神放在首位，深刻理解和全面把握黨的十七大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體要求，深刻理解和全面把握中央和省、市關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)方針、總體思路、工作格局和重大舉措，牢牢把握紀(jì)檢監(jiān)察工作的正確方向。深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作，堅(jiān)定理念信念，忠于黨和人民的事業(yè)，全面貫徹落實(shí)黨的路線方針政策。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹黨章，忠實(shí)履行黨章賦予的職責(zé)，堅(jiān)決維護(hù)黨章和黨的紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨和人民的利益。扎實(shí)開(kāi)展理想信念教育和黨規(guī)黨紀(jì)教育，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)。切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履行職責(zé)，始終做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、群眾的貼心人。

2、切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)。進(jìn)一步完善紀(jì)委會(huì)議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，自覺(jué)接受紀(jì)委委員和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)和諧、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取、清正廉潔的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。積極創(chuàng)造條件，調(diào)動(dòng)激勵(lì)紀(jì)檢監(jiān)察干部積極性，提高反腐倡廉能力，努力夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。

3、切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察能力建設(shè)。按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化，不斷提高適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和改革開(kāi)放要求的能力，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力，依紀(jì)依法查辦案件的能力，發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。深入開(kāi)展調(diào)查研究，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新教育培訓(xùn)工作，把紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)和金融、財(cái)經(jīng)、法律、現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，拓寬工作視野，增強(qiáng)工作本領(lǐng)。

4、切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)。廣大干部一定要加倍珍惜黨和人民的信任，不斷提高自身素質(zhì)和工作水平，切實(shí)履行好肩負(fù)的職責(zé)和使命；堅(jiān)定理想信念、牢記根本宗旨、嚴(yán)守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾紀(jì)律，作執(zhí)紀(jì)的模范和標(biāo)兵；不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高運(yùn)用政策的能力；堅(jiān)持原則，敢于碰硬，剛正不阿，秉公執(zhí)紀(jì)，依法辦事，堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象和腐敗分子作斗爭(zhēng)。鎮(zhèn)紀(jì)委要按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，扎實(shí)開(kāi)展建設(shè)“忠誠(chéng)機(jī)關(guān)、堅(jiān)強(qiáng)機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)、創(chuàng)新機(jī)關(guān)、和諧機(jī)關(guān)”活動(dòng)；切實(shí)加強(qiáng)自身能力建設(shè)，著力提高在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下有效防治腐敗的能力，發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力；努力推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作理念、思路、方法、體制機(jī)制的創(chuàng)新，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，使全鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷在繼承中發(fā)展、在改革中創(chuàng)新。

中共青崗鎮(zhèn)委員會(huì)

2010年4月18日附件

第四篇：2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)

利津縣水利局2011年

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的規(guī)定要求，努力實(shí)現(xiàn)水利工程安全、資金安全、干部安全，為構(gòu)建人水協(xié)調(diào)的現(xiàn)代水利體系和促進(jìn)水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供可靠的政治保證。經(jīng)局黨組研究，制定以下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本廉治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，認(rèn)真做好干部職工廉潔自律糾正尋還群眾利益的不正之風(fēng)、督辦違紀(jì)違法案件、從源頭上防治預(yù)防腐敗等各項(xiàng)工作，努力取得廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效。

二、目標(biāo)任務(wù)

以促進(jìn)勤政廉政為主題，以開(kāi)展教育活動(dòng)為載體，使全體干部不斷增強(qiáng)拒腐防變的意識(shí)，使黨員干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，在全局上下形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。

三、主要內(nèi)容

（一）抓責(zé)任制，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處

實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是從制度上保證領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)-1-

干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任而采取的重大舉措。為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，結(jié)合開(kāi)展基層黨組織“三抓三創(chuàng)”活動(dòng)，把廉政建設(shè)和反腐敗工作作為黨建工作的重中之重，調(diào)整充實(shí)以蓋新民局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體系。工作中，堅(jiān)持“兩手抓”，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，和水利中心工作一起部署、一起研究、一起落實(shí)。

（二）加強(qiáng)教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防線

要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，以增強(qiáng)宗旨觀念、提高實(shí)踐能力、樹(shù)立正確的政績(jī)觀、利益觀為重點(diǎn)，落實(shí)好“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，繼續(xù)組織黨員干部學(xué)習(xí)黨章和十七大、十七屆四中、五中精神、學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)重要講話和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，加強(qiáng)理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政、艱苦奮斗和榮辱觀教育，使全體人員統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，做好自身的廉潔自律工作，增強(qiáng)廉潔自律的自覺(jué)性。

開(kāi)展法律法規(guī)和警示教育活動(dòng)，每年安排二至三次法律法規(guī)、實(shí)事政治課；組織干部職工參觀學(xué)習(xí)相關(guān)的知識(shí)展覽；組織全局人員觀看反腐倡廉電教片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，從而不斷增強(qiáng)干部職工的紀(jì)律意識(shí)和法制觀念，使干部職工在行政勤政過(guò)程中自重、自警，身體力行，自覺(jué)依法行政和廉潔從政。以宣傳正面典型和先進(jìn)人物為重點(diǎn)，號(hào)召干部職工

向先進(jìn)單位和模范學(xué)習(xí)，用先進(jìn)典范照亮自己，做到學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，以推動(dòng)干部職工自覺(jué)搞好文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)，擴(kuò)大社會(huì)影響力，樹(shù)立文明廉潔、高效便民的服務(wù)新形象。

（三）以機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)為中心，加大行業(yè)糾風(fēng)力度。一是健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)持把建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格按程序、按規(guī)則辦事，作為落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。從工程招投標(biāo)、財(cái)務(wù)報(bào)銷、物資采購(gòu)、人事管理、對(duì)外接待、車輛管理等多個(gè)方面，按照上級(jí)的要求加強(qiáng)管理，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子的權(quán)力和行為。

二是轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)、提高行政效能。以“找差距、抓機(jī)遇、促發(fā)展、爭(zhēng)排頭”大討論活動(dòng)的開(kāi)展為契機(jī)，深入分析在思想、工作作風(fēng)等方面存在的差距，積極開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，增強(qiáng)服務(wù)水平。

三是推行政務(wù)公開(kāi)，提高公務(wù)管理運(yùn)作透明度。凡是宜于向職工公開(kāi)的事項(xiàng)全部公開(kāi)，把人員任免考核、工資晉升、職稱評(píng)聘、車輛管理、水利建設(shè)信息等涉及干部職工切身利益及事關(guān)全局工作的重大事項(xiàng)，都全部向職工公開(kāi)，以提高決策透明度，自覺(jué)接受監(jiān)督。

四是規(guī)范水利工程建設(shè)、管理和監(jiān)督。圍繞全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣水利工程建設(shè)管理，將廉政建設(shè)融入水利工程建設(shè)管理之中，全過(guò)程參與，狠抓源頭治理，對(duì)水利工程建設(shè)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督管理，突出抓好工程建設(shè)

立項(xiàng)、招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)理、竣工驗(yàn)收以及大額度資金使用等工作。集中整治水利工程建設(shè)中危害群眾健康的環(huán)境問(wèn)題，切實(shí)將水利建設(shè)這一項(xiàng)公益性事業(yè)作為一項(xiàng)“民心工程”，將好事辦好，促進(jìn)全縣水利工程建設(shè)管理工作的不斷創(chuàng)新發(fā)展。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織，統(tǒng)籌工作。領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入本單位總體工作之中，從制定規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障、督促檢查、考核獎(jiǎng)懲等方面加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)，管好班子、帶好隊(duì)伍，重要工作親自部署，重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重要環(huán)節(jié)親自調(diào)度。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效。紀(jì)檢監(jiān)察部門要全面履行黨章賦予的職責(zé)，完善反腐敗組織協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與各股、室的溝通和聯(lián)系，理順工作關(guān)系，整合反腐倡廉工作的各種力量和資源，發(fā)揮各方面的積極性和主動(dòng)性。要加強(qiáng)督促檢查，特別是對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)要跟蹤督查，切實(shí)提高監(jiān)督工作實(shí)效。

二〇一一年四月二十一日

第五篇：鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)

**鎮(zhèn)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)

和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)

根據(jù)省紀(jì)委五屆六次全會(huì)、《**市2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)》的工作部署和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，對(duì)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)任務(wù)、要求及分工提出如下意見(jiàn)。

一、總體思路

加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防為重點(diǎn)的懲防體系建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題；圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，為我市“十二五”規(guī)劃順利開(kāi)局起步、推進(jìn)海 南國(guó)際旅游島和海南西部中心城市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效迎接建黨90周年。

二、工作目標(biāo)

經(jīng)過(guò)一年的扎實(shí)工作，基本形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制和反腐倡廉制度體系，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步完善，源頭治腐工作有新的突破，懲防體系建設(shè)有新進(jìn)展，黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)明顯改進(jìn)，群眾的滿意度進(jìn)一步提高。

三、主要任務(wù)．

按照《**市2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)》的部署，著重抓好以下四個(gè)方面的工作：

1、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證中央、省委和市委重大決策部署的貫徹

落實(shí)；

2、加強(qiáng)以密切聯(lián)系群眾為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)；

3、圍繞完善懲治和預(yù)防腐敗體系，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作；

4、把握重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

具體工作任務(wù)見(jiàn)《**鎮(zhèn)2 0 11年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表》。

四、基本要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）委會(huì)、機(jī)關(guān)站所、鎮(zhèn)辦農(nóng)場(chǎng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》(中發(fā)[2010]19號(hào))，按照《中共**市委貫徹落實(shí)<中共海南省委關(guān)于貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃的實(shí)施辦法>的實(shí)施方案》(*委發(fā)[2009]2號(hào))和市紀(jì)委十屆六次全會(huì)以及本《實(shí)施意見(jiàn)》的工作部署，把懲防體系建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)納入單位總體工作規(guī)劃，融入實(shí)際工作之中，制定好貫徹落實(shí)方案(經(jīng)黨組織審議通過(guò))，搞好任務(wù)分解，加強(qiáng)督促檢查，抓好工作落實(shí)。要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組年內(nèi)召開(kāi)會(huì)議1至2次，聽(tīng)取工作匯報(bào)，研究解決實(shí)際問(wèn)題。

(二)落實(shí)“一崗雙責(zé)”。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)、親自抓，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，根據(jù)

分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

(三)履行牽頭責(zé)任。各項(xiàng)工作任務(wù)的牽頭單位，要認(rèn)真履行牽頭職責(zé)，及時(shí)制定牽頭工作的貫徹落實(shí)方案，主動(dòng)牽頭，召集協(xié)辦單位研究部署落實(shí)工作、聽(tīng)取工作情況匯報(bào)(年內(nèi)不少于2次)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決存在問(wèn)題，確保牽頭工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。各項(xiàng)工作任務(wù)的主辦單位，要積極主動(dòng)地配合責(zé)任人開(kāi)展工作，按時(shí)完成所承擔(dān)的協(xié)辦工作任務(wù)。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要充分履行職責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推動(dòng)工作落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對(duì)工作任務(wù)落實(shí)不到位、效果不明顯，或出現(xiàn)過(guò)失、造成不良后果的，或檢查考核成績(jī)?cè)u(píng)定為“不合格”檔次的，要嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。