第一篇：教育法律法規(guī)宣傳資料

教育法律法規(guī)宣傳資料

1、問：學齡兒童、少年的父母或監(jiān)護人有那些義務？

答：《中華人民共和國教育法》第十一條規(guī)定：父母或其他監(jiān)護人必須使適齡的子女或被監(jiān)護人按時入學，接受規(guī)定年限的義務教育。

2、問：什么時候送孩子入學？

答：《四川省實施<中華人民共和國義務教育法>辦法》第九條規(guī)定：我省兒童的入學年齡為7周歲。有條件的地方可以6周歲入學。

3、問：不送適齡兒童、少年入學要受怎樣的懲罰？

答：《中華人民共和國義務教育法》第十三條規(guī)定：父母或其他監(jiān)護人不送適齡子女或者其他被監(jiān)護人入學的，以及在校接受義務教育的適齡子女或者其他被監(jiān)護人輟學的，由當?shù)厝嗣裾扇∮行Т胧熈钇渌妥优虮槐O(jiān)護人入學。

4、問：那些兒童可以延緩入學或免予入學？

答：適齡兒童、少年因疾病或者特殊情況，需要延緩入學或免予入學的，由兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護人提出申請，經(jīng)當?shù)厝嗣裾鷾省?/p>

5、問：國家如何保障義務教育的實施？

答：《中華人民共和國義務教育法》第十六條規(guī)定：任何組織和個人不得侵占、克扣、挪用義務教育經(jīng)費，不得擾亂教學秩序，不得侵占、破壞學校場地、房屋和設備。禁止侮辱、毆打教師，禁止體罰學生。不得利用宗教進行妨礙義務教育實施的活動。對違反規(guī)定的，根據(jù)不同情況，分別給予行政處分，行政處罰；造成損失的，責令賠償損失；情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

6、問：什么叫輟學學生？

答：輟學學生是指除正常的畢業(yè)（結業(yè)）、升級、轉學、死亡和按規(guī)定辦理了休學手續(xù)以外，其他所有中途不再上學而離開學校的學生。

7、問：對招用適齡兒童、少年做工的如何處置？

答：《中華人民共和國義務教育法》第十五條規(guī)定：對招用適齡兒童、少年就業(yè)的組織或個人，由當?shù)厝嗣裾o予批評教育，責令停止使用；情節(jié)嚴重的，可以并處罰款、責令停止營業(yè)或吊銷營業(yè)執(zhí)照。

8、問：掃盲教育對象包括那些?

答:國家《掃盲工作條例》第二條規(guī)定：凡年滿15周歲以上的文盲、半文盲公民，除喪失學習能力的以外，不分性別、民族、種族，均有接受掃除文盲教育的權利和義務。

9、問：文盲、半文盲不參加掃除文盲教育怎么處理？

答：國家《掃盲工作條例》第十四條規(guī)定：對在規(guī)定期限內具備學習條件二不參加掃除文盲學習的適齡文盲、半文盲公民，當?shù)厝嗣裾畱斶M行批評教育，并采取切實有效的措施組織入學，使其達到脫盲標準。

10、問：脫盲的標準是什么？

答：脫盲人員能用常用漢字書寫300字以上的簡單家信、收條、借條、取款單、包裹單等。能用計算器進行簡單的加減乘除計算，家庭收支記賬，掌握3-5門農村實用科學技術、經(jīng)營管理知識和外出打工常識，了解家庭生活的基本常識（如衛(wèi)生、子女教育、常見疾病防治、家庭急救等），懂得基本的法律法規(guī)。

11、問：什么是“兩基”？

答：“兩基”就是基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲的簡稱。

12、問：什么是“普實”？

答：“普實”就是普及中小學實驗教學的簡稱。

第二篇：漁業(yè)法律法規(guī)宣傳資料

漁業(yè)法律法規(guī)宣傳資料

1.《中華人民共和國漁業(yè)法》第二十三條 “國家對捕撈業(yè)實行捕撈許可證制度。……捕撈許可證不得買賣、出租和以其他形式轉讓，不得涂改、偽造、變造。”

2.《中華人民共和國漁業(yè)法》第二十四條 “具備下列條件的，方可發(fā)給捕撈許可證：

（一）有漁業(yè)船舶檢驗證書；

（二）有漁業(yè)船舶登記證書；

（三）符合國務院漁業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他條件。” 3.《中華人民共和國漁業(yè)法》第二十五條 “從事捕撈作業(yè)的單位和個人，必須按照捕撈許可證關于作業(yè)類型、場所、時限、漁具數(shù)量和捕撈限額的規(guī)定進行作業(yè)，并遵守國家有關保護漁業(yè)資源的規(guī)定，大中型漁船應當填寫漁撈日志。”

4.《中華人民共和國漁業(yè)法》第二十六條 “制造、更新改造、購置、進口的從事捕撈作業(yè)的船舶必須經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗部門檢驗合格后，方可下水作業(yè)。”

5.《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十條 “禁止使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進行捕撈。禁止制造、銷售、使用禁用的漁具。禁止在禁漁區(qū)、禁漁期進行捕撈。禁止使用小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進行捕撈。捕撈的漁獲物中幼魚不得超過規(guī)定的比例。在禁漁區(qū)或者禁漁期內禁止銷售非法捕撈的漁獲物。”

6.《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十八條 “使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進行捕撈的，違反關于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進行捕撈的，或者使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進行捕撈或者漁獲物中幼魚超過規(guī)定比例的，沒收漁獲物和違法所得，處五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，沒收漁具，吊銷捕撈許可證；情節(jié)特別嚴重的，可以沒收漁船；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

在禁漁區(qū)或者禁漁期內銷售非法捕撈的漁獲物的，縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應當及時進行調查處理。

制造、銷售禁用的漁具的，沒收非法制造、銷售的漁具和違法所得，并處一萬元以下的罰款。”

7.《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十九條 “偷捕、搶奪他人養(yǎng)殖的水產品的，或者破壞他人養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設施的，責令改正，可以處二萬元以下的罰款；造成他人損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”

8.《中華人民共和國漁業(yè)法》第四十條 “使用全民所有的水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產，無正當理由使水域、灘涂荒蕪滿一年的，由發(fā)放養(yǎng)殖證的機關責令限期開發(fā)利用；逾期未開發(fā)利用的，吊銷養(yǎng)殖證，可以并處一萬元以下的罰款。

未依法取得養(yǎng)殖證擅自在全民所有的水域從事養(yǎng)殖生產的，責令改正，補辦養(yǎng)殖證或者限期拆除養(yǎng)殖設施。

未依法取得養(yǎng)殖證或者超越養(yǎng)殖證許可范圍在全民所有的水域從事養(yǎng)殖生產，妨礙航運、行洪的，責令限期拆除養(yǎng)殖設施，可以并處一萬元以下的罰款。”

9.《中華人民共和國漁業(yè)法》第四十一條 “未依法取得捕撈許可證擅自進行捕撈的，沒收漁獲物和違法所得，并處十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并可以沒收漁具和漁船。”

10.《中華人民共和國漁業(yè)法》第四十二條 “違反捕撈許可證關于作業(yè)類型、場所、時限和漁具數(shù)量的規(guī)定進行捕撈的，沒收漁獲物和違法所得，可以并處五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并可以沒收漁具，吊銷捕撈許可證。”

11.《中華人民共和國漁業(yè)法》第四十三條 “涂改、買賣、出租或者以其他形式轉讓捕撈許可證的，沒收違法所得，吊銷捕撈許可證，可以并處一萬元以下的罰款；偽造、變造、買賣捕撈許可證，構成犯罪的，依法追究刑事責任。”

12.《中華人民共和國漁業(yè)法》第四十四條 “非法生產、進口、出口水產苗種的，沒收苗種和違法所得，并處五萬元以下的罰款。

經(jīng)營未經(jīng)審定批準的水產苗種的，責令立即停止經(jīng)營，沒收違法所得，可以并處五萬元以下的罰款。”

1、為什么不能炸魚？

炸魚屬嚴重破壞漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境的捕撈方式，其危害主要有：一是殺滅在爆炸沖擊波有效強度范圍內的魚類和其他水產動物；二是大量魚類及其他水生動物尸體沉于水底無法撈取，造成資源的浪費和嚴重的水體污染；三是炸藥爆炸沖擊波會影響到河堤的防洪安全；四是存在嚴重的安全隱患，操作上稍有不慎，將危及人身安全，影響家庭和社會的穩(wěn)定。

2、為什么不能用藥物毒魚？

用藥物毒魚也是一各嚴重破壞漁業(yè)資源和污染水域環(huán)境的捕撈方式，其對魚類資源、生物餌料、水域生態(tài)環(huán)境的危害性非常大，綜合起來主要有：一是直接殺滅水體中的大小魚類和其他水生動物；二是在溪河中，常見水草多年難以恢復或毒魚區(qū)水草產生糜爛，影響環(huán)境破壞生態(tài)系統(tǒng)；三是常用的各種毒藥使水域受到污染，污染物沾染、沉積在水生植物和底泥上，使水體受到二次污染；四是毒藥不僅會大量殘留于被毒死魚的體內，還會使受污染水體的水生動植物富集毒物，直接危害食用者的身體健康。

3、為什么不能用電捕魚？

電力捕魚是利用直流、交流或脈沖電流，通過電極在水中形成電場以驅集或擊死、擊昏魚類，再配合其他漁具捕獲魚類，屬于一種掠奪性捕撈方式。其破壞性主要有：一是電力所到之處，大魚小魚全部昏死，魚蝦絕跡，并危及到底棲水生動物及其他生物的生存；二是被電捕器電擊過的魚類，不論是成體、幼體，其性腺發(fā)育都會受到嚴重損害，基本失去繁殖能力，可謂“斷子絕孫”；三是電力捕魚工具簡陋，沒有必要的安全保護措施，對人身安全構成威脅，存在嚴重的安全隱患，影響到家庭和社會的穩(wěn)定。

4、炸魚、毒魚、電麻魚的要負哪樣的法律責任？ 因為炸魚、毒魚、電魚，屬于嚴重破壞漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境的捕撈方式，所以，我國的漁業(yè)法律法規(guī)中都明確規(guī)定，禁止炸魚、毒魚、電魚。針對炸魚、毒魚、電魚日益猖獗的勢頭，2004年修改后的《中華人民共和國漁業(yè)法》加大了對炸魚、毒魚、電魚的處罰力度，處罰幅度由過去的五千元以下提高到現(xiàn)在的五萬元以下。《漁業(yè)法》第三十條規(guī)定：“禁止使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進行捕撈”，第三十八條規(guī)定：“使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進行捕撈的，違反關于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進行捕撈的，或者使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進行捕撈或者漁獲物中幼魚超過規(guī)定比例的，沒收漁獲物和違法所得，處五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，沒收漁具，吊銷捕撈許可證；情節(jié)特別嚴重的，可以沒收漁船；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”

5、什么叫禁漁區(qū)、禁漁期？禁漁期在禁漁區(qū)捕魚的會受到何種行政處罰？

禁漁區(qū)、禁漁期是指縣級以上人民政府，根據(jù)本地漁業(yè)資源保護的需要，依據(jù)《漁業(yè)法》的相關條款規(guī)定，對本地具有重要經(jīng)濟價值魚類的越冬、洄游要道、產卵場所，劃定一定區(qū)域（禁漁區(qū)）、在越冬、洄游、產卵的一段時期（禁漁期）里，禁止一切捕撈作業(yè)，并以政府通告形式向社會公眾公布。設定的禁漁區(qū)、禁漁期由政府漁業(yè)行政主管部門依法履行監(jiān)管職責。

根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》和《中國水生生物養(yǎng)護綱要》的規(guī)定和要求，為保護、增殖和合理開發(fā)利用我市漁業(yè)資源，促進全市漁業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展，經(jīng)安徽省農業(yè)委員會批準，阜陽市農業(yè)委員會決定,對我市境內27處漁業(yè)水域實施禁漁制度。禁漁期從4月1日至6月30日,為期3個月。在禁漁期，是嚴格禁止任何單位和個人在禁漁區(qū)內進行任何捕撈活動。如果有人在禁漁期的禁漁區(qū)進行捕撈作業(yè)，將面臨“沒收漁獲物和違法所得，處五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，沒收漁具，吊銷捕撈許可證；情節(jié)特別嚴重的，可以沒收漁船；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”的處罰。

6、為什么捕魚人要辦證？不辦證有何風險？

從保護漁業(yè)資源和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境的需要出發(fā)，國家對捕撈業(yè)實行的是“根據(jù)捕撈量低于漁業(yè)資源增長量的原則，確定漁業(yè)資源的總可捕撈量，實行捕撈限額制度”，所以對從業(yè)者實行許可證制度。按照《漁業(yè)法》第二十三條、二十四條的規(guī)定，捕撈許可證由縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門批準發(fā)放；申請捕撈許可證的漁民必須具備“

（一）有漁業(yè)船舶檢驗證書；

（二）有漁業(yè)船舶登記證書；

（三）符合國務院漁業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他條件”等三個條件。

作為打魚人，依據(jù)《漁業(yè)法》的相關規(guī)定，必須首先取得漁業(yè)捕撈許可證方可下河作業(yè)，如果在未依法取得捕撈許可證的情況下擅自捕魚，漁業(yè)部門就會按照《漁業(yè)法》第四十一條規(guī)定，“未依法取得捕撈許可證擅自進行捕撈的，沒收漁獲物和違法所得，并處十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并可以沒收漁具和漁船。”

7、哪些是禁止使用的網(wǎng)（漁）具？用禁用網(wǎng)（漁）具捕魚的要受怎樣的處罰？

中間層網(wǎng)衣網(wǎng)目小于8厘米的三層刺網(wǎng)、網(wǎng)目小于7厘米的刺網(wǎng)、網(wǎng)目小于12厘米的流刺網(wǎng)、、迷魂陣、攔江網(wǎng)、布圍子（沙套網(wǎng)）等，都屬于禁止使用的網(wǎng)（漁）具。按《漁業(yè)法》第三十八條規(guī)定，對使用禁用網(wǎng)（漁）具的，將“沒收漁獲物和違法所得，處五萬元以下罰款”；

8、哪些水生動物是要取得特許證后才能進行馴養(yǎng)繁殖、銷售、運輸和其他經(jīng)營活動？

按照《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》規(guī)定，凡列入國家和地方重點保護水生動物名錄的物種，如果需要捕捉、養(yǎng)殖、買賣等，必須事前取得相應的特許證。屬于國家一級保護水生野生動物的許可證，由國務院漁業(yè)行政主管部門審批；屬二級以下保護水生野生動物的許可證，由省級人民政府漁業(yè)行政主管部門負責審批。如果未獲許可擅自經(jīng)營，按照《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》第二十八條規(guī)定：“違反野生動物保護法律、法規(guī)，出售、收購、運輸、攜帶國家重點保護的或者地方重點保護的水生野生動物或者其產品的，由工商行政管理部門或者其授權的漁業(yè)行政主管部門沒收實物和違法所得，可以并處相當于實物價值十倍以下的罰款。”；第三十條規(guī)定“違反野生動物保護法規(guī)，未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍，馴養(yǎng)繁殖國家重點保護的水生野生動物的，由漁業(yè)行政主管部門沒收違法所得，處三千元以下的罰款，可以并處沒收水生野生動物、吊銷馴養(yǎng)繁殖許可證”。

第三篇：生豬屠宰法律法規(guī)宣傳資料

生豬屠宰法律法規(guī)宣傳資料根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、國務院《生豬屠宰管理條例》以及其他有關法律、法規(guī)規(guī)定，為了使全縣人民充分了解生豬定點屠宰的重要性，現(xiàn)就有關問題做如下說明：

1、施行生豬定點屠宰工作的意義。

實行生豬定點屠宰是在放開生豬購銷市場后，加強屠宰管理，控制疫情傳播，制止病害肉上市，防止環(huán)境污染，保障人民吃上放心肉。

2、生豬屠宰主管部門是：各級商務主管部門，新津縣商務局負責縣內生豬屠宰活動的監(jiān)督管理。

3、生豬屠宰法律法規(guī)要求：（1）凡從事生豬屠宰活動的單位和個人，嚴格按照國務院新修訂的《生豬屠宰管理條例》的規(guī)定，依法從事屠宰經(jīng)營活動；（2）生豬實行定點屠宰、集中檢疫，進場屠宰生豬實行限時進場制度；（3）嚴禁私屠濫宰生豬，嚴禁對生豬注水，嚴禁制售注水豬肉、病害豬肉；（4）上市銷售的豬肉必須是定點屠宰廠（場）宰殺，并經(jīng)檢疫檢驗合格，且“兩章兩證”齊全，票隨貨行、以備查驗。

4、私屠濫宰行為的處罰：根據(jù)國務院新修訂的《生豬屠宰管理條例》第二十四條規(guī)定，未經(jīng)定點從事生豬屠宰活動的，予以取締，沒收生豬、生豬產品、屠宰工具和設備以及違法所得，并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款；貨值金額難以確定的，對單位并處10萬元以上20萬元以下的罰款，對個人并處5000元以上1萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

5、制售注水豬肉行為的處罰：根據(jù)國務院新修訂的《生豬屠宰管理條例》第二十七條規(guī)定，沒收注水或者注入其他物質的生豬、生豬產品、注水工具和設備以及違法所得，并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款，對生豬定點屠宰廠（場）或者其他單位的主要負責人處1萬元以上2萬元以下的罰款；貨值金額難以確定的，對生豬定點屠宰廠（場）或者其他單位并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對個人并處1萬元以上2萬元以下的罰款，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

6、為私屠濫宰和生豬注水者提供場所或設施的處罰：根據(jù)國務院新修訂的《生豬屠宰管理條例》第三十條規(guī)定，為未經(jīng)定點違法從事生豬屠宰活動的單位或者個人提供生豬屠宰場所或者生豬產品儲存設施，或者為對生豬、生豬產品注水或者注入其他物質的單位或者個人提供場所的，責令改正，沒收違法所得，對單位并處2萬元以上5萬元以下的罰款，對個人并處5000元以上1萬元以下的罰款。

7、肉類經(jīng)營戶、餐館、集體食堂或肉食品生產加工企業(yè)銷售、使用私宰肉、未品檢或品檢不合格豬肉、注水或注入其他物質豬肉的處罰：根據(jù)國務院新修訂的《生豬屠宰管理條例》第二十九條規(guī)定，沒收尚未銷售、使用的相關生豬產品以及違法所得，并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款；貨值金額難以確定的，對單位處5萬元以上10萬元以下的罰款，對個人處1萬元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證（照）機關吊銷有關證照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

8、生豬屠宰違法行為的查處：對生豬屠宰和豬肉銷售、使用中的違法行為，縣商務局、縣畜牧局、縣工商局、縣質監(jiān)局、縣衛(wèi)生局等職能部門將堅決依法查處，對阻礙執(zhí)法和暴力抗法的，將依法追究責任。

9、舉報電話：縣商務局 12312縣工商局12315

第四篇：通用安全生產法律法規(guī)宣傳資料

法律法規(guī)的培訓資料

通用安全生產知識--法律法規(guī)

1.我國安全生產的方針是什么？

答：《安全生產法》第三條規(guī)定，安全生產工作應當以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實生產經(jīng)營單位的主體責任，建立生產經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。這一方針反映了我們黨對安全生產規(guī)律的新認識，對于指導新時期安全生產工作具有重大而深遠的意義。

2.“安全第一、預防為主、綜合治理”三個方面的含義是什么？

答：安全第一，就是在生產過程中把安全放在第一重要的位置上，切實保護勞動者的生命安全和身體健康。堅持安全第一，是貫徹落實以人為本的科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求。

預防為主，就是把安全生產工作的關口前移，超前防范，建立預教、預測、預想、預報、預警、預防的遞進式、立體化事故隱患預防體系，改善安全狀況，預防安全事故。在新時期，預防為主就是通過建設安全文化、健全安全法制、提高安全科技水平、落實安全責任、加大安全投入，構筑堅固的安全防線。

綜合治理，是指適應我國安全生產形勢的要求，自覺遵循安全生產規(guī)律，正視安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性，抓住安全生產工作中的主要矛盾和關鍵環(huán)節(jié)，綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齊下，并充分發(fā)揮社會、職工、輿論的監(jiān)督作用，有效解決安全生產領域的問題。

3.如何理解“安全第一、預防為主、綜合治理”三者之間的關系？

答：“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針是一個有機統(tǒng) 一的整體。安全第一是預防為主、綜合治理的統(tǒng)帥和靈魂，沒有安全第一的思想，預防為主就失去了思想支撐，綜合治理就失去了整治依據(jù)。預防為主是實現(xiàn)安全第一的根本途徑。只有把安全生產的重點放在建立事故隱患預防體系上，超前防范，才能有效減少事故損失，實現(xiàn)安全第一。綜合治理是落實安全第一、預防為主的手段和方法。只有不斷健全和完善綜合治理工作機制，才能有效貫徹安全生產方針，真正把安全第一、預防為主落到實處，不斷開創(chuàng)安全生產工作的新局面。

4.政府的安全生產監(jiān)督管理職責是什么？

答：（1）應當加強對安全生產工作的領導，支持、督促各有關部門依法履行安全生產監(jiān)督管理工作職責；

（2）應當及時協(xié)調、解決安全生產監(jiān)督管理中存在的重大問題；

（3）應當組織有關部門對本行政區(qū)域內容易發(fā)生重大生產安全事故的生產經(jīng)營單位進行嚴格檢查并及時處理事故隱患；

（4）應當組織有關部門制定特大事故應急救援預案，建立應急救援體系。

5.生產經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產工作的職責有哪些？

答：

（1）建立、健全本單位安全生產責任制

（2）組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程（3）保證本單位安全生產投入的有效實施

（4）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患（5）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案（6）及時、如實報告生產安全事故。

（7）組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃。

6.從業(yè)人員在安全生產方面的權利和義務有哪些？

答：從業(yè)人員在安全生產方面的權利：

（1）有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應急措施；

（2）有權對本單位的安全生產工作提出建議；

（3）有權對本單位安全生產管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；

（4）有權拒絕違章作業(yè)指揮和強令冒險作業(yè)；

（5）發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所；

（6）依法向本單位提出要求賠償?shù)臋嗬?/p>

（7）獲得符合國家標準或者行業(yè)標準勞動防護用品的權利；

（8）獲得安全生產教育和培訓的權利。

從業(yè)人員在安全生產方面的義務：

（1）自律遵規(guī)的義務，即從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當遵守本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品；

（2）自覺學習安全生產知識的義務，要求掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力；

（3）危險報告義務，即發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時，應當 立即向現(xiàn)場安全生產管理人員或者本單位負責人報告。

7.生產經(jīng)營單位應如何設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員？

答：礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經(jīng)營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。

前款規(guī)定以外的其他生產經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員。

8.生產經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備哪些條件方可任職？

答：生產經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經(jīng)營活動相應的安全生產知識和管理能力。

危險物品的生產、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當由主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產知識和管理能力考核合格。考核不得收費。危險物品的生產、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產管理工作。

鼓勵其他生產經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產管理工作。9.什么是建設項目安全設施的“三同時”？

答：新建、改建、擴建工程的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

10.違反安全生產法應負什么法律責任？

答：（1）行政責任。它是指責任主體違反安全生產法律規(guī)定，由有關人民政府和安全生產監(jiān)督管理部門、公安機關依法對其實施行政處罰的法律責任。

（2）民事責任。它是指責任主體違反安全生產法律規(guī)定造成民事?lián)p害，由人民法院依照民事法律強制其進行民事賠償?shù)姆韶熑巍?/p>

（3）刑事責任。它是指責任主體違反安全生產法律規(guī)定構成犯罪，由司法機關依照刑事法律給予刑罰的法律責任。

11.《建設工程安全生產管理條例》規(guī)定了哪些單位的安全責任？

答：《建設工程安全生產管理條例》規(guī)定了建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位、機械設備供應和出租單位、設備檢測單位及其行政管理部門等單位的安全責任。

12.施工單位主要負責人的安全生產方面的主要職責包括哪些內容？

答：(1)建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度。

(2)制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。

(3)保證本單位安全生產條件所需資金的投入。

(4)對所承建的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。

13.施工單位項目負責人的安全職責主要有那幾個方面？

答：施工單位的項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任，對建設工程項目的安全施工安全全面負責。并做到以下幾個方面：

(1)落實安全生產責任制度、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；

(2)確保安全生產費用的有效使用；

(3)根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患；

(4)及時、如實報告生產安全事故。

14.什么是專職安全生產管理人員？

答：專職安全生產管理人員是指經(jīng)建設主管部門或者其他有關部門安全生產考核合格，并取得安全生產考核合格證書在企業(yè)從事安全生產管理工作的專職人員，包括：施工單位安全生產管理機構的負責人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全生產管理人員。

15.專職安全生產管理人員的職責有哪些？

答：

（1）組織或者參與擬訂本單位安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產安全事故應急救援預案；

（2）組織或者參與本單位安全生產教育和培訓，如實記錄安全生產教育和培訓情況；

（3）督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；（4）組織或者參與本單位應急救援演練；

（5）檢查本單位的安全生產狀況，及時排查生產安全事故隱患，提出改進安全生產管理的建議；

（6）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；（7）督促落實本單位安全生產整改措施。

16.總承包單位有哪些安全責任？

答：建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產負總責。總包單位負責施工現(xiàn)場的統(tǒng)一管理，監(jiān)督檢查分包單位的施工現(xiàn)場活動。分包單位應當在總包單位的統(tǒng)一管理下，在其分包范圍內建立 施工現(xiàn)場管理責任制，并組織實施。

總承包單位應當自行完成建設工程主體結構的施工。

17.總承包單位與分包單位的安全責任如何劃分？

總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。

分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理，分包單位不服從管理導致生產安全事故的，由分包單位承擔主要責任。

18．國家對哪些企業(yè)實行安全生產許可制度？

答：礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業(yè)。

19.《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》提出的我國安全生產工作的奮斗目標是什么？

答：到2007年，建立起較為完善的安全生產監(jiān)管體系，全國安全生產狀況穩(wěn)定好轉，礦山、危險化學品、建筑等重點行業(yè)和領域事故多發(fā)狀況得到扭轉，工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)、煤礦百萬噸死亡率、道路交通運輸萬車死亡率等指標均有一定幅度的下降。到2010年，初步形成規(guī)范完善的安全生產法治秩序，全國安全生產狀況明顯好轉，重特大事故得到有效遏制，各類生產安全事故和死亡人數(shù)有較大幅度的下降。力爭到2020年，我國安全生產狀況實現(xiàn)根本性好轉，億元國內生產總值死亡率、十萬人死亡率等指標達到或者接近世界中等發(fā)達國家水平。

20.什么是“四不放過”原則？

答：

(1)事故原因不查清不放過；

(2)事故責任人沒處理不放過；

(3)事故相關者沒得到應有的教育不放過；

(4)事故的規(guī)范措施不落實不放過。

21.什么是安全生產費用？

答：安全生產費用是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進企業(yè)安全生產條件的資金。

22.高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用的使用范圍是什么？

答：安全生產費用應當按照以下規(guī)定范圍使用：

（1）完善、改造和維護安全防護設備、設施支出；

（2）配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出；

（3）安全生產檢查與評價支出；

（4）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出；

（5）安全技能培訓及進行應急救援演練支出；

（6）其他與安全生產直接相關的支出。

23.企業(yè)安全生產風險抵押金的使用范圍有哪些？

答：

（1）為處理本企業(yè)生產安全事故而直接發(fā)生的搶險、救災費用支出；（2）為處理本企業(yè)生產安全事故善后事宜而直接發(fā)生的費用支出。

24.什么叫安全生產行政執(zhí)法責任追究？

答：安全生產行政執(zhí)法責任追究，是指對作出違法、不當?shù)陌踩O(jiān)管行政執(zhí)法行為（以下簡稱行政執(zhí)法行為），或者未履行法定職責的安全監(jiān)管部門及其內設機構、行政執(zhí)法人員，實施行政責任追究。

25.安全生產行政執(zhí)法責任追究的原則和要求是什么？

答：安全生產行政執(zhí)法責任追究應當遵循公正公平、有錯必糾、責罰相當、懲教結合的原則，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理適當、程序合法、手續(xù)完備。

26.安全監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)生產經(jīng)營單位存在安全生產違法行為或者事故隱患的，應當依法采取哪些現(xiàn)場處理措施？

答：

（1）當場予以糾正；

（2）責令限期改正、責令限期達到要求；

（3）責令立即停止作業(yè)（施工）、責令立即停止使用、責令立即排除事故隱患；

（4）責令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員；

（5）責令暫時停產停業(yè)、停止建設、停止施工或者停止使用；

（6）依法應當采取的其他現(xiàn)場處理措施。

27.安全監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)生產經(jīng)營單位存在安全生產非法、違法行為的，有權依法采取哪些行政強制措施？

答：

（1）對有根據(jù)認為不符合安全生產的國家標準或者行業(yè)標準的在用設施、設備、器材，予以查封或者扣押，并應當在作出查封、扣押決定之日起15日內依法作出處理決定；

（2）扣押相關的證據(jù)材料和違法物品，臨時查封有關場所；

（3）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政強制措施。

實施查封、扣押的，應當當場下達查封、扣押決定書和被查封、扣押的財物清單。在交通不便地區(qū)，或者不及時查封、扣押可能影響案件查處，或者存在事故隱患可能造成生產安全事故的，可以先行實施查封、扣押，并在48小時內補辦查封、扣押決定書，送達當事人。

安全監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)生產經(jīng)營單位存在的安全問題涉及有關地方人民政府或其有關部門的，應當及時向有關地方人民政府報告或其有關部門通報。

28.對行政執(zhí)法人員的責任追究包括哪些方式？

答：

（1）批評教育；

（2）離崗培訓；

（3）取消當年評優(yōu)評先資格；

（4）暫扣行政執(zhí)法證件；

（5）調離執(zhí)法崗位；

（6）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式。

責任追究的方式，可以單獨或者合并適用。

29.《道路交通安全法》所稱“道路”是指什么？

答：指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機動車通行的地方，包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所。

30.我國消防工作的方針是什么？

答：預防為主，防消結合。

31.我國消防工作的任務是什么？

答：為了預防火災和減少火災危害，保護公民人身，公共財產和公民財產的安全，維護公共安全，保障社會主義現(xiàn)代化建設的順利進行。

32.我國消防工作的原則是什么？

答：消防工作按照政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡。

33.公安機關及其消防機構消防工作的職責是什么？行政主管部門的消防職責有哪些？

答：國務院公安部門對全國的消防工作實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府公安機關對本行政區(qū)域內的消防工作實施監(jiān)督管理，并由本級人民政府公安機關消防機構負責實施。縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內，依照本法和其他相關法律、法規(guī)的規(guī)定做好消防安全工作。

34.單位消防安全責任有哪些？

答：任何單位都應當無償為報警提供便利，不得阻攔報警，嚴禁謊報火警；發(fā)生火災的單位，必須立即組織力量撲救火災，鄰近單位應當給予支援；火災撲滅后，發(fā)生火災的單位和相關人員應當按照公安機關消防機構的要求保護現(xiàn)場，接受事故調查，如實提供與火災有關的情況。

35.公民在消防方面的權利和義務是什么？

答：（1）任何人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務。任何成年人都有參加有組織的滅火工作的義務。

（2）任何人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。

（3）任何人發(fā)現(xiàn)火災都應當立即報警。任何人都應當無償為報警提供便利，不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。

（4）火災撲滅后，相關人員應當按照公安機關消防機構的要求保護現(xiàn)場，接受事故調查，如實提供與火災有關的情況。

36.哪些行為屬于消防違法行為？

答：(1)消防設計經(jīng)公安機關消防機構依法抽查不合格，不停止施工的；(2)建設工程投入使用后經(jīng)公安機關消防機構依法抽查不合格，不停止使用的；(3)建設單位未依法將消防設計文件報公安機關消防機構備案，或者在竣工后未依法報公安機關消防機構備案的；(4)建設單位要求建筑設計單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術標準設計、施工的；(5)建筑設計單位不按照消防技術標準強制性要求進行消防設計的；(6)工程監(jiān)理單位與建設單位或者施工企業(yè)串通，弄虛作假，降低消防施工質量的;(7)人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的；(8)生產、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內，或者未與居住場所保持安全距離的；(9)生產、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內，不符合消防技術標準的；(10)非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具的；(11)阻礙公安機關消防機構的工作人員依法執(zhí)行職務的；(12)在火災發(fā)生后阻攔報警，或者負有報告職責的人員不及時報警的；(13)擅自拆封或者使用被公安機關消防機構查封的場所、部位的；(14)人員密集場所使用不合格的消防產品或者國家明令淘汰的消防產品的；(15)消防產品質量認證、消防設施檢測等消防技術服務機構出具虛假、失實文件的。

37.什么是特種設備？

答：《特種設備安全監(jiān)察條例》指出：特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重 機械、客運索道、大型游樂設施和場（廠）內專用機動車輛。

38.特種設備的制造、安裝、改造單位應當具備的條件是什么？

答：特種設備的制造和改造單位，應當經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事相應的活動。

特種設備的制造、安裝、改造單位應當具備下列條件：

（1）有與特種設備制造、安裝、改造相適應的專業(yè)技術人員和技術工人；

（2）有與特種設備制造、安裝、改造相適應的生產條件和檢測手段；

（3）有健全的質量管理制度和責任制度。

39.鍋爐、壓力容器的哪些過程必須進行監(jiān)督檢驗？

答：鍋爐、壓力容器的制造過程和鍋爐、壓力容器的安裝、改造、重大維修過程，必須經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構按照安全技術規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗；未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的不得出廠或者交付使用。

40.什么情況的特種設備應當報廢？

答：特種設備存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限，特種設備使用單位應當及時予以報廢。

41.特種設備的安全監(jiān)察工作由什么部門負責？

答：國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門負責全國特種設備的安全監(jiān)察工作，縣以上地方負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門對本行政區(qū)域內特種設備實施安全監(jiān)察。

房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械、場（廠）內專用機動車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理，由建設行政主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī) 定執(zhí)行。

軍事裝備、核設施、航空航天器、鐵路機車、海上設施和船舶以及礦山井下使用的特種設備、民用機場專用設備的安全監(jiān)察分別由其行業(yè)主管部門負責。

42.特種設備行政許可、檢驗檢測，如何收費？

答：特種設備行政許可、檢驗檢測應當按照國家有關規(guī)定收取費用。

43.特種設備事故分為哪幾種類型？

答：特種設備事故分為特別重大特種設備事故、重大特種設備事故、較大特種設備事故和一般特種設備事故四種類型。

44.什么是特別重大特種設備事故？

答：有下列情形之一的，為特別重大特種設備事故：

（1）特種設備事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的；

（2）600兆瓦以上鍋爐爆炸的；

（3）壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏，造成15萬人以上轉移的；

（4）客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。

45.什么是重大特種設備事故？

答：有下列情形之一的，為重大特種設備事故：

（1）特種設備事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的；

（2）600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的；

（3）壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏，造成5萬人以上15萬人以 下轉移的；

（4）客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。

46.什么是較大特種設備事故？

答：有下列情形之一的，為較大特種設備事故：

（1）特種設備事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的；

（2）鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的；

（3）壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏，造成1萬人以上5萬人以下轉移的；

（4）起重機械整體傾覆的；

（5）客運索道、大型游樂設施高空滯留人員12小時以上的。

47.什么是一般特種設備事故？

答：有下列情形之一的，為一般特種設備事故：

（1）特種設備事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的；

（2）壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏，造成500人以上1萬人以下轉移的；

（3）電梯轎廂滯留人員2小時以上的；

（4）起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的；

（5）客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的；

（6）大型游樂設施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。

48.特種設備作業(yè)人員應具備什么條件？

答：特種設備作業(yè)人員包括作業(yè)人員及其相關管理人員，應當按照國家有關規(guī)定經(jīng)特種設備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應的作業(yè)或者管理工作。

49.特種作業(yè)人員應遵守哪些安全生產規(guī)定？

答：（1）嚴格遵守國家有關安全生產規(guī)定和本單位的規(guī)章制度，遵守作業(yè)操作規(guī)程；（2）正確使用勞動防護用品、作業(yè)工具和設備，并做好維護；（3）作業(yè)工具、設備發(fā)生故障，影響安全作業(yè)或發(fā)生險情時，應采取有效措施，并報告有關部門和人員；（4）拒絕違章作業(yè)，制止他人違章作業(yè)。

50.特種作業(yè)人員的安全技術考核有什么規(guī)定？

答：

（1）特種作業(yè)人員必須進行安全技術理論和實際操作技能考核兩部分內容的安全技術考核，合格后取得《特種作業(yè)人員操作證》方可上崗操作；

（2）《特種作業(yè)人員操作證》全國通用。離開特種崗位6個月以上的人員應當重新進行實際操作考核，確認合格后方可上崗操作；

（3）《特種作業(yè)人員操作證》每2年進行一次復審，未按期復審或復審不合格者，操作證自行失效。

51.危險化學品包括哪幾類？

答：包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒和腐蝕品等。

52.危險化學品單位從業(yè)人員上崗條件是如何規(guī)定的？

答：危險化學品生產、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和處置廢棄危險化學 品單位主要負責人、安全管理人員和從業(yè)人員必須接受有關法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術、職業(yè)衛(wèi)生防護和應急救援知識的培訓，并經(jīng)考核合格，方可上崗作業(yè)。

53.國家對危險化學品的生產和儲存有哪些規(guī)定？

答：實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴格控制，并對危險化學品生產、儲存實行審批制度；未經(jīng)審批，任何單位和個人都不得生產、儲存危險化學品。危險化學品生產、儲存企業(yè)必須具備以下條件：

（1）有符合國家標準的生產工藝、設備或者儲存方式、設施；

（2）工廠、倉庫的周邊防護距離符合國家標準或者國家有關規(guī)定；（3）有符合生產或者儲存需要的管理人員和技術人員；（4）有健全的安全管理制度；

（5）符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標準要求的其他條件。

54.儲存劇毒化學品以及構成重大危險源的其他危險化學品有哪些規(guī)定？

答：必須在專用倉庫內單獨存放，實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。儲存單位應當將儲存劇毒化學品以及構成重大危險源的其他危險化學品的數(shù)量、地點以及管理人員的情況，報當?shù)毓膊块T和負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。

55.國家對危險化學品的運輸實行什么制度？

答：實行資質認定制度；未經(jīng)資質認定，不得運輸危險化學品。

56.發(fā)生危險化學品事故時如何救援？

答：（1）立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內的其他人員；（2）迅速控制危害源，并對危險化學品造成的危害進行檢驗、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危險化學品性質及危害程度；

（3）針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能產生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施；

（4）對危險化學品事故造成的危害進行監(jiān)測、處置，直至符合國家環(huán)境保護標準。

57.什么是工傷？

答：工傷是指職工在工作過程中因工作原因受到事故傷害或者患職業(yè)病。

58.什么是工傷保險？

答：工傷保險是指勞動者因工作原因遭受意外傷害或患職業(yè)病而造成死亡、暫時或永久喪失勞動能力時，勞動者及其遺屬能夠從國家、社會得到必要的物質補償?shù)囊环N社會保險制度。這種補償既包括受到傷害的職工醫(yī)療、康復的費用，也包括生活保障所需的物質幫助。工傷保險是社會保險制度的重要組成部分，也是建立獨立于企事業(yè)單位之外的社會保障體系的基本制度之一。

59.工傷保險的覆蓋范圍有哪些？

答：工傷保險的適用范圍包括中國境內各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶以及這些用人單位的全部職工或者雇工。各類企業(yè)包括國有企業(yè)、私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中外合資、合作企業(yè)、外商獨資企業(yè)等。有雇工的個體工商戶，是指在工商部門登記注冊，雇傭勞動者為其從事個體生產經(jīng)營的個體經(jīng)濟組織。國家機關和依照或者參照國家公務員制度進行人事管理的事業(yè)單位、社會團體的工作人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，由 所在單位支付費用。

60.用人單位如何體現(xiàn)職業(yè)病危害告知義務?

答：（1）通過崗前職業(yè)衛(wèi)生知識培訓，告知勞動者本單位主要存在哪些職業(yè)病危害因素，應如何預防；

（2）在簽訂勞動合同時，告知勞動者工作過程中可能產生的職業(yè)病危害及其后果，職業(yè)病防護措施和待遇等；

（3）設置公告欄，將本單位職業(yè)病衛(wèi)生管理制度和工作場所職業(yè)病有害因素檢測結果等向勞動者公布；

（4）使用可能產生職業(yè)病危害的設備，應在設備醒目的位置上設置警示標識，對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害工作場所應設置報警裝置。

61.用人單位一旦發(fā)生職業(yè)病危害事故該怎么辦?

答：用人單位發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時，用人單位首先應當采取應急救援和控制措施；及時報告所在地衛(wèi)生行政部門和有關部門；對遭受或可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者，應當及時組織救治，進行健康檢查和醫(yī)學觀察，并承擔職業(yè)病事故處理所需一切費用；對職業(yè)病危害事故原因進行總結分析，及時采取相應措施，防止職業(yè)病危害事故的再次發(fā)生。

62.勞動者進行職業(yè)健康檢查的有關規(guī)定有哪些?

答：（1）企業(yè)組織勞動者進行職業(yè)健康體檢的結果，應如實告知勞動者本人；

（2）勞動者沒有進行崗前的職業(yè)健康檢查，用人單位由于不了解該勞動者的身體狀況，因而不得安排其從事接觸有職業(yè)危害的作業(yè)；（3）離崗前的職業(yè)健康檢查，盡量能提早安排在勞動合同有效期內進行。如果從事職業(yè)病有害因素作業(yè)的勞動者，在離崗前沒有安排職業(yè)健康檢查，用人單位不得解除或終止與其訂立的勞動合同；

（4）職業(yè)健康檢查所需的費用，全部由用人單位承擔，不得由勞動者個人承擔。

63.勞動者享有哪些職業(yè)衛(wèi)生保護權利？

答：

（1）受培訓、教育權，即獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓；

（2）職業(yè)健康權，即獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復等職業(yè)病防治服務；

（3）職業(yè)病危害的知情權，即了解工作場所產生或者可能產生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應當采取的職業(yè)病防護措施；

（4）獲得勞動保護的權利，即要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護設施和個人使用的職業(yè)病防護用品，進而改善工作條件；

（5）檢舉權、控告權，對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告；

（6）拒絕作業(yè)權，即拒絕違章指揮和強令進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè)；

（7）參與民主管理權，即參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理，對職業(yè)病防治工作提出意見和建議。

64.存在職業(yè)危害的生產經(jīng)營單位應當建立、健全哪些職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程？

答：（1）職業(yè)危害防治責任制度；

（2）職業(yè)危害告知制度；

（3）職業(yè)危害申報制度；

（4）職業(yè)健康宣傳教育培訓制度；

（5）職業(yè)危害防護設施維護檢修制度；

（6）從業(yè)人員防護用品管理制度；

（7）職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度；

（8）從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理制度；

（9）崗位職業(yè)健康操作規(guī)程；

（10）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度。

65.《生產安全事故報告和調查處理條例》將事故劃分為哪4個等級？

答：根據(jù)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為特別重大事故，重大事故，較大事故和一般事故4個等級：

（1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

（3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

66.發(fā)生事故后，現(xiàn)場有關人員和單位負責人應如何報告事故？

答：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府 安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

發(fā)生較大以上生產安全事故的，事故發(fā)生單位在向縣級安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告的同時，應當在1小時內報告省級安全生產監(jiān)督管理部門。

發(fā)生重大、特別重大生產安全事故的，事故發(fā)生單位在向縣級、省級安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告的同時，可以立即報告國家安全生產監(jiān)督管理總局。

67.報告事故應當包括哪些內容？

答：

（1）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質、產能等基本情況；

（2）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質、產能等基本情況；

（3）事故的簡要經(jīng)過；

（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

（5）已經(jīng)采取的措施；

（6）其他應當報告的情況。

68.事故信息報告和處置的原則是什么？

答：事故信息的報告應當及時、準確和完整，信息的處置應當遵循快速高效、協(xié)同配合、分級負責的原則。

69.使用電話報告事故信息，應當包括哪些內容？

答：

（1）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質；

（2）事故發(fā)生的時間、地點；

（3）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）。

事故具體情況暫時不清楚的，負責事故報告的單位可以先報事故概況，隨后補報事故全面情況。

事故信息報告后出現(xiàn)新情況的，負責事故報告的單位應當依照規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次；重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次。

自事故發(fā)生之日起30日內（道路交通、火災事故自發(fā)生之日起7日內），事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應于當日續(xù)報。

70.事故調查處理的原則是什么？

答：

（1）實事求是，尊重科學的原則；（2）“四不放過”的原則；（3）公正、公開的原則；（4）分級管轄的原則。

71.事故調查的權限是如何規(guī)定的？

答：

（1）特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查；

（2）重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調查；

（3）省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查；

（4）未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查；

（5）上級人民政府認為必要時，可以調查由下級人民政府負責調查的事故。

72.哪些情況造成事故的，應當負直接責任或主要責任？

答：

（1）違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè)；（2）違反安全生產責任制和操作規(guī)程；

（3）違反勞動紀律、擅自開動機械設備、擅自更改拆除、毀壞、挪用安全裝置和設備。

73.哪些情況應追究領導責任？

答：

（1）由于安全生查責任制、安全生產規(guī)章和操作規(guī)程不健全造成事故的；

（2）未按規(guī)定對員工進行安全教育和技術培訓，或未經(jīng)考試合格上崗造成事故的；

（3）機械設備超過檢修期或超負荷運行或設備有缺陷不采取措施造成事故的；（4）作業(yè)環(huán)境不安全，未采取措施造成事故的；

（5）新建、改建、擴建工程項目的安全設施，未與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用造成事故的。

74.生產經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人不依法保證安全生產所必需的資金投入，致使生產經(jīng)營單位不具備安全生產條件的，應當承擔哪些行政責任？

答：首先應由負責安全生產監(jiān)督管理的部門責令生產經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人在規(guī)定的期限內糾正違法行為，提供生產經(jīng)營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金。對逾期未改正的，給予以下處罰：

（1）責令停產停業(yè)整頓。如果違法行為人在規(guī)定的期限內仍然不改正的，責令生產經(jīng)營單位停產停業(yè)整頓。責令停產停業(yè)，是指行政執(zhí)法機關對違反行政管理秩序的企業(yè)事業(yè)單位，依法在一定期限內暫停其從事有關生產經(jīng)營活動權利的行政處罰。

（2）導致發(fā)生生產安全事故，尚不夠刑事處罰的，對生產經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款。

75.生產經(jīng)營單位的主要負責人未履行《安全生產法》規(guī)定的安全生產管理職責，應當承擔哪些行政責任？

應由行政執(zhí)法機關責令其限期改正，即責令其在規(guī)定的期限內，依照《安全生產法》的規(guī)定履行其應盡的安全生產管理職責。對逾期未改正的，即在規(guī)定的期限內，生產經(jīng)營單位的主要負責人仍然沒有按照規(guī)定糾正違法行為，履行其應盡職責的，為了保證安全生產，就要責令生產經(jīng)營單位 停止生產經(jīng)營活動，進行整頓。直到生產經(jīng)營單位的主要負責人按照規(guī)定履行了法定職責，才能恢復生產經(jīng)營活動。

（2）生產經(jīng)營單位的主要負責人未履行《安全生產法》規(guī)定的安全生產管理職責，導致發(fā)生生產安全事故，尚不夠刑事處罰的，對生產經(jīng)營單位主要負責人給予撤職處分或者處以2萬元以上20萬元以下的罰款，并在5年內不得擔任任何生產經(jīng)營單位的主要負責人，自受處分之日起開始計算。

76.參與事故調查的人員在事故調查中有哪些情況的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任？

答：

（1）對事故調查工作不負責任，致使事故調查工作有重大疏漏的；

（2）包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。

77.在生產、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，如何量刑？

答：我國《刑法》規(guī)定：在生產、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

78.強令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，如何量刑？

答：我國《刑法》規(guī)定：強令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。

79.安全生產設施或者安全生產條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大 傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，如何量刑？

答：我國《刑法》規(guī)定：安全生產設施或者安全生產條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

80.在安全事故發(fā)生后，負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴重的，如何量刑？

答：我國《刑法》規(guī)定：在安全事故發(fā)生后，負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

第五篇：2012年水務局法律法規(guī)宣傳資料

水務局法律法規(guī)宣傳資料

湖南省實施《中華人民共和國水法》辦法

第十九條 禁止在水工程保護范圍內從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動。

在水工程管理范圍內除禁止從事第一款所規(guī)定行為外，還不得從事影響水工程運行和危害水工程安全的建房、開渠、傾倒垃圾渣土等活動。

在大壩、堤防上除禁止從事第一款、第二款所規(guī)定的行為外，還不得從事墾植、鏟草、設立墟場等活動。

第二十條 開采礦藏可能造成地表水源枯竭、水資源污染、地下水含水層串通、地面塌陷和影響水工程安全的，采礦單位或者建設單位應當組織科學論證。在進行科學論證時，應當征求水行政主管部門的意見。

第二十一條 在河道管理范圍內采砂，必須經(jīng)縣級以上人民政府水行政主管部門批準；涉及其他部門的，由水行政主管部門會同有關部門批準。未經(jīng)批準采砂或者未按照采砂許可規(guī)定采砂，情節(jié)嚴重的，縣級以上人民政府水行政主管部門可以扣押采砂船舶和設備，并依法及時作出處理。

經(jīng)批準從事河道采砂的單位和個人，應當按照防洪和通航安全的需要，及時清理尾堆，平整河道，不得在河道內堆積砂石或者廢棄物。

縣級以上人民政府水行政主管部門應當加強對河道采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查，并做好有關組織、協(xié)調的指導工作。

第二十四條 直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的，應當按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門申請領取取水許可證，按照國家和省人民政府的規(guī)定繳納水資源費。但是，農業(yè)灌溉以及家庭生活、零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水和省人民政府規(guī)定的其他少量取水的除外。

第二十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會、村民小組或者農村集體經(jīng)濟組織，應當對其管理或者使用的水庫、山塘等水利設施進行維護，建立蓄水用水和水工程安全管理制度，加強管理，合理使用。縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當加強檢查、指導。第三十一條 違反本辦法第十九條規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門按照下列規(guī)定進行處理：

（一）從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的，責令停止違法行為、采取補救措施，對在水工程保護范圍內的可以并處一萬元以上二萬元以下罰款，對在水工程管理范圍內的可以并處二萬元以上三萬元以下罰款，對在大壩、堤防上的可以并處三萬元以上五萬元以下罰款。

（二）從事影響水工程運行和危害水工程安全的建房、開渠、傾倒垃圾渣土等活動的，責令停止違法行為、采取補救措施，對在水工程管理范圍內的可以并處五百元以上三千元以下罰款，對在大壩、堤防上的可以并處一千元以上五千元以下罰款。

（三）在大壩、堤防上從事墾植、鏟草、設立墟場等活動的，責令停止違法行為，給予警告；情節(jié)嚴重的，可以并處五十元以上二百元以下罰款。

第三十二條 違反本辦法第二十一條規(guī)定，采砂的單位和個人未按照防洪和通航安全的需要及時清理尾堆、平整河道的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期清理，恢復原狀；逾期不清理的，由縣級以上人民政府水行政主管部門強制清理，所需費用由采砂的單位和個人承擔，并處一萬元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，并處二萬元以上五萬元以下罰款。

第三十三條 違反本辦法第二十八條第二款的規(guī)定填埋山塘的，由縣級人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施；拒不恢復原狀

或者采取其他補救措施的，由縣級人民政府水行政主管部門強制恢復原狀或者采取其他補救措施，所需費用由違法者承擔；情節(jié)嚴重、對生產生活等造成嚴重危害的，并處一萬元以上三萬元以下罰款。

湖南省實施《中華人民共和國防洪法》辦法

第七條 在河道、湖泊、水庫管理范圍內，禁止建設妨礙行洪的建筑物、構筑物或者棄置、堆放阻礙行洪的物體以及其他妨礙行洪的活動；禁止在行洪河道內種植阻礙行洪的林木和高稈作物。

禁止在堤防上修建與防洪無直接關系的工程、設施或者在非汛期臨時占用江河、湖泊。在特殊情況下，國家建設確需修建、占用的，應當經(jīng)水行政主管部門按照權限依法批準。

《中華人民共和國河道管理條例》

第四十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府河道主管機關除責令其糾正違法行為、采取補救措施外，可以并處警告、罰款、沒收非法所得；對有關責任人員，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）在河道管理范圍內棄置、堆放阻礙行洪物體的；種植阻礙行洪的林木或者高桿植物的；修建圍堤、阻水渠道、阻水道路的；

（二）在堤防、護堤地建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發(fā)掘以及開展集市貿易活動的；

（三）未經(jīng)批準或者不按照國家規(guī)定的防洪標準、工程安全標準整治河道或者修建水工程建筑物和其他設施的；

（四）未經(jīng)批準或者不按照河道主管機關的規(guī)定在河道管理范圍內采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鉆探、挖筑魚塘的；

（五）未經(jīng)批準在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設施，以及開采地下資源或者進行考古發(fā)掘的；

（六）違反本條例第二十七條的規(guī)定，圍墾湖泊、河流的；

（七）擅自砍伐護堤護岸林木的；

（八）汛期違反防汛指揮部的規(guī)定或者指令的。

第四十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府河道主管機關除責令其糾正違法行為、賠償損失、采取補救措施外，可以并處警告、罰款；應當給予治安管理處罰的，按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）損毀堤防、護岸、閘壩、水工程建筑物，損毀防汛設施、水文監(jiān)測和測量設施、河岸地質監(jiān)測設施以及通信照明等設施；

（二）在堤防安全保護區(qū)內進行打井、鉆探、爆破、挖筑魚塘、采石、取土等危害堤防安全的活動的；

（三）非管理人員操作河道上的涵閘閘門或者干擾河道管理單位正常工作的。湖南省實施《中華人民共和國河道管理條例》辦法

第八條 在河道兩岸臨水側修建碼頭、泵房、船臺、道路等建筑物和其他設施，應當服從河道整治規(guī)劃和航道整治規(guī)劃，不得伸出臨水岸坡、灘緣或者高于灘地高程。確需伸出臨水岸坡、灘緣或者高于灘地高程的，建設單位必須作出防洪影響分析，并采取措施，減少阻水面積，保持河勢穩(wěn)定和水流暢通。

第十二條 城市、集鎮(zhèn)、村莊的建設和發(fā)展不得占用河道灘地。城市、集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃的臨河界限由河道主管機關會同規(guī)劃等有關部門根據(jù)下列原則確定：

（一）有堤防的河道，臨河界限應當在堤防背水側護堤地以外；

（二）無堤防的河道，臨河界限應當在設計洪水位線20米以外；

（三）已規(guī)劃需展寬或者修建堤防的河段，臨河界限應當根據(jù)已規(guī)劃的河道管理范圍，按上述兩項原則確定。

沿河城市、鄉(xiāng)村在編制和審查城市、集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃時，應當按河道管理權限事先征求河道主管機關的意見。

第十八條 依法在河道兩側山坡開礦、采石、修建鐵路、公路、水工程以及開荒等，應當采取水土保持措施，防止塌方、崩岸和淤塞河道。在有山體滑坡、崩岸、泥石流等自然災害的河段，禁止從事開山、采石、采礦、開荒等危及山體穩(wěn)定的活動。

第十九條 在河道管理范圍內采挖砂石、取土、淘金的，須經(jīng)河道所在地的市、縣河道主管機關批準；涉及其他部門的，由河通主管機關會同有關部門批準。

第二十一條 河道兩岸的單位和個人，應當保護水質，防止水質破壞。造成水質污染危害的，排污單位有責任排除危害，并對直接受到損害的水工程負責賠償。

第二十二條 河道管理范圍內下列阻水障礙物或者工程設施，必須清除或者改建、拆除：

（一）嚴重壅水、阻水危及安全泄洪的橋梁、碼頭、棧橋、泵房、船臺、渡口、丁壩、磯頭、鎖壩；

（二）圍堤、圍墻、圍窯、房屋；

（三）阻水道路、阻水渠道；

（四）棄置的礦渣、砂石、煤渣、垃圾、泥土等；

（五）堆放的影響行洪的物料，設置的攔河漁具；

（六）行洪通道內的樹木（護堤護岸林除外）、蘆葦、杞柳、荻柴或者高桿作物；

（七）其他影響河道安全泄洪和河勢穩(wěn)定的障礙物。

《中華人民共和國水土保持法》

第十八條 水土流失嚴重、生態(tài)脆弱的地區(qū)，應當限制或者禁止可能造成水土流失的生產建設活動，嚴格保護植物、沙殼、結皮、地衣等。

在侵蝕溝的溝坡和溝岸、河流的兩岸以及湖泊和水庫的周邊，土地所有權人、使用權人或者有關管理單位應當營造植物保護帶。禁止開墾、開發(fā)植物保護帶。

第二十條 禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農作物。在二十五度以上陡坡地種植經(jīng)濟林的，應當科學選擇樹種，合理確定規(guī)模，采取水土保持措施，防止造成水土流失。

第二十二條 林木采伐應當采用合理方式，嚴格控制皆伐；對水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風固沙林等防護林只能進行撫育和更新性質的采伐；對采伐區(qū)和集材道應當采取防止水土流失的措施，并在采伐后及時更新造林。

第二十五條 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產建設項目，生產建設單位應當編制水土保持方案，報縣級以上人民政府水行政主管部門審批，并按照經(jīng)批準的水土保持方案，采取水土流失預防和治理措施。沒有能力編制水土保持方案的，應當委托具備相應技術條件的機構編制。

水土保持方案應當包括水土流失預防和治理的范圍、目標、措施和投資等內容。水土保持方案經(jīng)批準后，生產建設項目的地點、規(guī)模發(fā)生重大變化的，應當補充或者修改水土保持方案并報原審批機關批準。水土保持方案實施過程中，水土保持措施需要作出重大變更的，應當經(jīng)原審批機關批準。

生產建設項目水土保持方案的編制和審批辦法，由國務院水行政主管部門制定。第二十六條 依法應當編制水土保持方案的生產建設項目，生產建設單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門批準的，生產建設項目不得開工建

第二十七條 依法應當編制水土保持方案的生產建設項目中的水土保持設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用；生產建設項目竣工驗收，應當驗收水土保持設施；水土保持設施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，生產建設項目不得投產使用。

第三十二條 開辦生產建設項目或者從事其他生產建設活動造成水土流失的，應當進行治理。

在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦生產建設項目或者從事其他生產建設活動，損壞水土保持設施、地貌植被，不能恢復原有水土保持功能的，應當繳納水土保持補償費，專項用于水土流失預防和治理。專項水土流失預防和治理由水行政主管部門負責組織實施。水土保持補償費的收取使用管理辦法由國務院財政部門、國務院價格主管部門會同國務院水行政主管部門制定。

生產建設項目在建設過程中和生產過程中發(fā)生的水土保持費用，按照國家統(tǒng)一的財務會計制度處理。

第三十七條 已在禁止開墾的陡坡地上開墾種植農作物的，應當按照國家有關規(guī)定退耕，植樹種草；耕地短缺、退耕確有困難的，應當修建梯田或者采取其他水土保持措施。

在禁止開墾坡度以下的坡耕地上開墾種植農作物的，應當根據(jù)不同情況，采取修建梯田、坡面水系整治、蓄水保土耕作或者退耕等措施。

第三十八條 對生產建設活動所占用土地的地表土應當進行分層剝離、保存和利用，做到土石方挖填平衡，減少地表擾動范圍；對廢棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等存放地，應當采取攔擋、坡面防護、防洪排導等措施。生產建設活動結束后，應當及時在取土場、開挖面和存放地的裸露土地上植樹種草、恢復植被，對閉庫的尾礦庫進行復墾。

在干旱缺水地區(qū)從事生產建設活動，應當采取防止風力侵蝕措施，設置降水蓄滲設施，充分利用降水資源。

第三十九條 國家鼓勵和支持在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)以及容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域，采取下列有利于水土保持的措施：

（一）免耕、等高耕作、輪耕輪作、草田輪作、間作套種等；

（二）封禁撫育、輪封輪牧、舍飼圈養(yǎng)；

（三）發(fā)展沼氣、節(jié)柴灶，利用太陽能、風能和水能，以煤、電、氣代替薪柴等；

（四）從生態(tài)脆弱地區(qū)向外移民；

（五）其他有利于水土保持的措施。

第五十三條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期補辦手續(xù)；逾期不補辦手續(xù)的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；對生產建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）依法應當編制水土保持方案的生產建設項目，未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準而開工建設的；

（二）生產建設項目的地點、規(guī)模發(fā)生重大變化，未補充、修改水土保持方案或者補充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機關批準的；

（三）水土保持方案實施過程中，未經(jīng)原審批機關批準，對水土保持措施作出重大變更的。

第五十四條 違反本法規(guī)定，水土保持設施未經(jīng)驗收或者驗收不合格將生產建設項目投產使用的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止生產或者使用，直至驗收合格，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

第五十七條 違反本法規(guī)定，拒不繳納水土保持補償費的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期繳納；逾期不繳納的，自滯納之日起按日加收滯納部分萬分之五