第一篇:區(qū)人民檢察院促進(jìn)廉政、深化源頭治腐工作情況匯報(bào)
我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委四次全會(huì)和市紀(jì)委三次全會(huì)的精神解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,積極探索深化黨風(fēng)廉政和源頭治腐工作新途徑,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防~制度,圍繞“抓教育,建防線,治理源頭;抓黨風(fēng),帶行風(fēng),廉潔從政;抓班子,帶隊(duì)伍,改進(jìn)作風(fēng);抓監(jiān)督,促管理,樹(shù)好形象”的工作思路,全面推行黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,以工作效率,工作成果取信于民,努力開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作的新局面,取得了較好的成效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制
我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作,嚴(yán)格落實(shí)“一崗三責(zé)”,堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,檢察長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管檢察長(zhǎng)各負(fù)其責(zé)的原則。及時(shí)調(diào)整充實(shí)了廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),定期組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,分析黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況;細(xì)化責(zé)任分解,嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究,通過(guò)對(duì)院黨組領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行分解,明確了責(zé)任范圍,責(zé)任內(nèi)容,做到責(zé)任到人。讓責(zé)任分解更加科學(xué)合理,使責(zé)任制的每一個(gè)階段,每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作都扎實(shí)有效。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,我院從檢察長(zhǎng)到科室干警層層簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,中層干部具體抓,層層抓落實(shí),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制,使責(zé)任制運(yùn)行環(huán)環(huán)緊密相扣,確保了責(zé)任制的全面落實(shí),推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作深入開(kāi)展。
二、注重干部職工的教育管理,提~部隊(duì)伍整體素質(zhì)
建立完善學(xué)習(xí)教育機(jī)制,把干部的思想教育和紀(jì)律教育納入檢察管理工作的全過(guò)程,總體部署,統(tǒng)一計(jì)劃,分步實(shí)施。
一是建立每周五學(xué)習(xí)教育制度,做到定時(shí)教育和隨機(jī)教育相結(jié)合。采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、組織討論、做筆記、寫(xiě)心得、開(kāi)座談會(huì)、觀看專(zhuān)題片等形式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了鄧小平理論、十六大及十六屆三中全會(huì)精神“三個(gè)代表”重要思想、新黨章、黨紀(jì)黨規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八十五個(gè)不準(zhǔn)”、黨員干部從政手冊(cè)、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、“四大紀(jì)律,八項(xiàng)要求”等內(nèi)容,強(qiáng)化了干部的黨性觀念和紀(jì)律意識(shí),增強(qiáng)了清政廉潔,遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,規(guī)范執(zhí)法行為。
二是通過(guò)深入開(kāi)展廉政教育活動(dòng),組織觀看正反兩方面的典型專(zhuān)題片,使廣大干部職工增強(qiáng)了憂患意識(shí),牢固樹(shù)立了居安思危,為黨和人民事業(yè)長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想。
三是扎實(shí)有效地開(kāi)展了落實(shí)《檢察服務(wù)為民十項(xiàng)措施》和《檢察系統(tǒng)工作九條禁令》的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),提高了干部隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)了干部的責(zé)任感和使命感,把嚴(yán)格執(zhí)行“十項(xiàng)措施”和“五條禁令”變成干部職工的自覺(jué)行動(dòng)。以政令是否暢通,效率是否提高,手續(xù)是否簡(jiǎn)化,服務(wù)是否到位,群眾是否滿意作為衡量工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。
四是堅(jiān)持做到了每月一次的反腐倡廉教育,初步形成了反腐教育的制度體系。特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部,院黨組認(rèn)真落實(shí)各級(jí)紀(jì)委的指示精神,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育制度,并嚴(yán)格教育登記制度。
通過(guò)學(xué)習(xí)教育機(jī)制的建立和運(yùn)行,提高了干部自我防范能力,增強(qiáng)了自重、自盛自警、自勵(lì)的自覺(jué)性,從思想源頭筑牢了防腐防線,有效地防止了~問(wèn)題的發(fā)生。
三、加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭預(yù)防治理~
我院十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~制度建設(shè)工作,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)源頭治腐制度建設(shè)。根據(jù)紀(jì)檢委的要求,結(jié)合檢察工作實(shí)際制定了《檢察院落實(shí)和深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)》、《檢察院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作計(jì)劃》、《檢察院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作督導(dǎo)檢查計(jì)劃》、《領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任分解方案》、《深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作實(shí)施方案》、《檢察院廉潔自律若干規(guī)定》及領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核制度、責(zé)任報(bào)告制度、責(zé)任追究制度、誡勉談話制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度等規(guī)章制度,從制度上保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作實(shí)際開(kāi)展創(chuàng)“創(chuàng)全國(guó)模范檢察院”活動(dòng),每名干警將《檢察執(zhí)法為民十項(xiàng)措施》和《檢察系統(tǒng)工作人員五條禁令》警示牌擺到桌子上,初步形成了從源頭治理~的制度體系。通過(guò)抓制度建設(shè)和落實(shí),源頭治理~收到了良好的效果。
四、加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化責(zé)任追究,搞好廉潔自律
(一)建立完善干部管理教育機(jī)制,狠抓干部的管理教育,重點(diǎn)抓好科級(jí)以上干部的思想道德教育,強(qiáng)化監(jiān)督和管理,教育干部在檢察管理工作中正確用權(quán),廉潔從檢,堅(jiān)決克服“四難”現(xiàn)象,杜絕吃、拿、卡、要、報(bào)等問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)了“領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)接受主管范圍內(nèi)的下屬單位和個(gè)人、直接管理的服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人贈(zèng)送的現(xiàn)金、有價(jià)證卷、支付憑證”的規(guī)定,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及身邊工作人員從業(yè)的有關(guān)規(guī)定,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部在住房、公務(wù)用車(chē)及通訊工具等方面的有關(guān)規(guī)定。通過(guò)完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度,強(qiáng)化了班子內(nèi)部的相互監(jiān)督作用,凡涉及重大決策,重大事項(xiàng)安排和大額度資金的使用,都能通過(guò)院黨組集體討論決定。在經(jīng)費(fèi)開(kāi)支上,嚴(yán)格落實(shí)層級(jí)審批制度。我院領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真按照加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求的各項(xiàng)規(guī)定,抓好落實(shí)工作,并嚴(yán)格地從自身做起,堅(jiān)持做到“三個(gè)管好”。一是管好本人,按照中央要求,主動(dòng)做到廉政承諾,并結(jié)合半年工作總結(jié),做好廉政述職,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督;堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,盡職盡責(zé)地為人民群眾辦事;不搞以權(quán)謀私,假公濟(jì)私,錢(qián)權(quán)交易而傷害國(guó)家和人民群眾的利益。時(shí)時(shí)事事以自身廉潔自律的行為帶動(dòng)班子和影響群眾。二是管好家庭。我院各位領(lǐng)導(dǎo)都能?chē)?yán)格管好家庭子女,教育親友不以自己手中的權(quán)力和同事朋友關(guān)系“求利益”“撈好處”。三是管好自己身邊的工作人員。院領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)心愛(ài)護(hù)身
邊干警的同時(shí),能經(jīng)常教育干警正確對(duì)待所處的工作環(huán)境,要努力學(xué)習(xí),勤奮工作。時(shí)時(shí)刻刻嚴(yán)格要求干警。
(二)全面推行檢務(wù)公開(kāi)。主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。在充分發(fā)揮廣大干部監(jiān)督作用的同時(shí),從其他單位聘請(qǐng)了責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高、熱心檢察管理監(jiān)督工作的檢分揀機(jī)檢風(fēng)檢紀(jì)監(jiān)督員,拓展民主監(jiān)督渠道。及時(shí)召開(kāi)檢風(fēng)檢紀(jì)監(jiān)督員座談會(huì),匯報(bào)我院的各項(xiàng)工作情況,監(jiān)督員也從社會(huì)監(jiān)督的角度,對(duì)我院當(dāng)前和今后的工作提出了合理化的建議,這些建議對(duì)我院工作作風(fēng)的好轉(zhuǎn)起了很好的促進(jìn)作用。
2、向社會(huì)各界發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,及時(shí)了解我院干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和機(jī)關(guān)作風(fēng)方面的情況。我們向群眾、轄區(qū)企業(yè)發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷表,從收回的調(diào)查問(wèn)卷看,群眾滿意率達(dá)到100%。
3、辦案、辦公透明化。堅(jiān)持檢務(wù)公開(kāi),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作。今年,我院在辦公一樓和大廳門(mén)前制作了公示,公開(kāi)專(zhuān)欄,以提高執(zhí)法水平和服務(wù)群眾為目的,以加強(qiáng)監(jiān)督、檢查為保證,公示了我院及各科、室、局的主要工作職責(zé)和辦案程序。設(shè)立舉報(bào)箱、意見(jiàn)簿和舉報(bào)電話。實(shí)行檢務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化了外部監(jiān)督,使對(duì)外公開(kāi)事項(xiàng)得到進(jìn)一步充實(shí),有效地方便了辦事人員,提高了辦事效率。
五、爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)模范檢察院”,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和源頭治腐工作
我院把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和深入開(kāi)展源頭治腐工作、爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)模范檢察院”活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。把糾正群眾反映強(qiáng)烈的行業(yè)不正之風(fēng)作為我院黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去的方式大力開(kāi)展群眾評(píng)議活動(dòng);積極進(jìn)行紀(jì)律、作風(fēng)整頓,堅(jiān)持糾建并舉,加強(qiáng)檢察職業(yè)道德建設(shè);推行行風(fēng)示范窗口活動(dòng),遵循“公開(kāi)、公正、效率、便民”的原則,堅(jiān)持糾正執(zhí)法不公,以權(quán)謀私和損害群眾利益的問(wèn)題,把人民滿意不滿意作為衡量工作好壞的第一標(biāo)準(zhǔn)。做到業(yè)務(wù)工作抓到哪兒,黨風(fēng)廉政建設(shè)管到哪兒,糾風(fēng)工作糾到哪兒,樹(shù)立良好的檢察形象。
我院狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)工作,有效地促進(jìn)了政治文明、精神文明全面進(jìn)步。不斷強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí),自覺(jué)把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入到各項(xiàng)工作中,形成反~的整體合力,推動(dòng)反腐倡廉工作深入開(kāi)展,為地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
第二篇:區(qū)人民檢察院促進(jìn)廉政、深化源頭治腐工作情況匯報(bào)
我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委四次全會(huì)和市紀(jì)委三次全會(huì)的精神解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,積極探索深化黨風(fēng)廉政和源頭治腐工作新途徑,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗制度,圍繞“抓教育,建防線,治理源頭;抓黨風(fēng),帶行風(fēng),廉潔從政;抓班子,帶隊(duì)伍,改進(jìn)作風(fēng);抓監(jiān)督,促管理,樹(shù)好形象”的工作思路,全面推行黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,以工作效率,工作成果取信于民,努力開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面,取得了較好的成效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制
我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,嚴(yán)格落實(shí)“一崗三責(zé)”,堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,檢察長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管檢察長(zhǎng)各負(fù)其責(zé)的原則。及時(shí)調(diào)整充實(shí)了廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),定期組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,分析黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況;細(xì)化責(zé)任分解,嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究,通過(guò)對(duì)院黨組領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行分解,明確了責(zé)任范圍,責(zé)任內(nèi)容,做到責(zé)任到人。讓責(zé)任分解更加科學(xué)合理,使責(zé)任制的每一個(gè)階段,每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作都扎實(shí)有效。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,我院從檢察長(zhǎng)到科室干警層層簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,中層干部具體抓,層層抓落實(shí),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制,使責(zé)任制運(yùn)行環(huán)環(huán)緊密相扣,確保了責(zé)任制的全面落實(shí),推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展。
二、注重干部職工的教育管理,提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)
建立完善學(xué)習(xí)教育機(jī)制,把干部的思想教育和紀(jì)律教育納入檢察管理工作的全過(guò)程,總體部署,統(tǒng)一計(jì)劃,分步實(shí)施。
一是建立每周五學(xué)習(xí)教育制度,做到定時(shí)教育和隨機(jī)教育相結(jié)合。采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、組織討論、做筆記、寫(xiě)心得、開(kāi)座談會(huì)、觀看專(zhuān)題片等形式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了鄧小平理論、十六大及十六屆三中全會(huì)精神“三個(gè)代表”重要思想、新黨章、黨紀(jì)黨規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八十五個(gè)不準(zhǔn)”、黨員干部從政手冊(cè)、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、“四大紀(jì)律,八項(xiàng)要求”等內(nèi)容,強(qiáng)化了干部的黨性觀念和紀(jì)律意識(shí),增強(qiáng)了清政廉潔,遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,規(guī)范執(zhí)法行為。
二是通過(guò)深入開(kāi)展廉政教育活動(dòng),組織觀看正反兩方面的典型專(zhuān)題片,使廣大干部職工增強(qiáng)了憂患意識(shí),牢固樹(shù)立了居安思危,為黨和人民事業(yè)長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想。
三是扎實(shí)有效地開(kāi)展了落實(shí)《檢察服務(wù)為民十項(xiàng)措施》和《檢察系統(tǒng)工作九條禁令》的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),提高了干部隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)了干部的責(zé)任感和使命感,把嚴(yán)格執(zhí)行“十項(xiàng)措施”和“五條禁令”變成干部職工的自覺(jué)行動(dòng)。以政令是否暢通,效率是否提高,手續(xù)是否簡(jiǎn)化,服務(wù)是否到位,群眾是否滿意作為衡量工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。
四是堅(jiān)持做到了每月一次的反腐倡廉教育,初步形成了反腐教育的制度體系。特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部,院黨組認(rèn)真落實(shí)各級(jí)紀(jì)委的指示精神,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育制度,并嚴(yán)格教育登記制度。
通過(guò)學(xué)習(xí)教育機(jī)制的建立和運(yùn)行,提高了干部自我防范能力,增強(qiáng)了自重、自省、自警、自勵(lì)的自覺(jué)性,從思想源頭筑牢了防腐防線,有效地防止了腐敗問(wèn)題的發(fā)生。
三、加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭預(yù)防治理腐敗
我院十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗制度建設(shè)工作,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)源頭治腐制度建設(shè)。根據(jù)紀(jì)檢委的要求,結(jié)合檢察工作實(shí)際制定了《檢察院落實(shí)和深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)》、《檢察院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃》、《檢察院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作督導(dǎo)檢查計(jì)劃》、《領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任分解方案》、《深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作實(shí)施方案》、《檢察院廉潔自律若干規(guī)定》及領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核制度、責(zé)任報(bào)告制度、責(zé)任追究制度、誡勉談話制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度等規(guī)章制度,從制度上保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際開(kāi)展創(chuàng)“創(chuàng)全國(guó)模范檢察院”活動(dòng),每名干警將《檢察執(zhí)法為民十項(xiàng)措施》和《檢察系統(tǒng)工作人員五條禁令》警示牌擺到桌子上,初步形成了從源頭治理腐敗的制度體系。通過(guò)抓制度建設(shè)和落實(shí),源頭治理腐敗收到了良好的效果。
四、加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化責(zé)任追究,搞好廉潔自律
(一)建立完善干部管理教育機(jī)制,狠抓干部的管理教育,重點(diǎn)抓好科級(jí)以上干部的思想道德教育,強(qiáng)化監(jiān)督和管理,教育干部在檢察管理工作中正確用權(quán),廉潔從檢,堅(jiān)決克服“四難”現(xiàn)象,杜絕吃、拿、卡、要、報(bào)等問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)了“領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)接受主管范圍內(nèi)的下屬單位和個(gè)人、直接管理的服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人贈(zèng)送的現(xiàn)金、有價(jià)證卷、支付憑證”的規(guī)定,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及身邊工作人員從業(yè)的有關(guān)規(guī)定,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部在住房、公務(wù)用車(chē)及通訊工具等方面的有關(guān)規(guī)定。通過(guò)完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度,強(qiáng)化了班子內(nèi)部的相互監(jiān)督作用,凡涉及重大決策,重大事項(xiàng)安排和大額度資金的使用,都能通過(guò)院黨組集體討論決定。在經(jīng)費(fèi)開(kāi)支上,嚴(yán)格落實(shí)層級(jí)審批制度。我院領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真按照加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求的各項(xiàng)規(guī)定,抓好落實(shí)工作,并嚴(yán)格地從自身做起,堅(jiān)持做到 “三個(gè)管好”。一是管好本人,按照中央要求,主動(dòng)做到廉政承諾,并結(jié)合半年工作總結(jié),做好廉政述職,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督;堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,盡職盡責(zé)地為人民群眾辦事;不搞以權(quán)謀私,假公濟(jì)私,錢(qián)權(quán)交易而傷害國(guó)家和人民群眾的利益。時(shí)時(shí)事事以自身廉潔自律的行為帶動(dòng)班子和影響群眾。二是管好家庭。我院各位領(lǐng)導(dǎo)都能?chē)?yán)格管好家庭子女,教育親友不以自己手中的權(quán)力和同事朋友關(guān)系“求利益”“撈好處”。三是管好自己身邊的工作人員。院領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)心愛(ài)護(hù)身邊干警的同時(shí),能經(jīng)常教育干警正確對(duì)待所處的工作環(huán)境,要努力學(xué)習(xí),勤奮工作。時(shí)時(shí)刻刻嚴(yán)格要求干警。
(二)全面推行檢務(wù)公開(kāi)。主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。在充分發(fā)揮廣大干部監(jiān)督作用的同時(shí),從其他單位聘請(qǐng)了責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高、熱心檢察管理監(jiān)督工作的檢分揀機(jī)檢風(fēng)檢紀(jì)監(jiān)督員,拓展民主監(jiān)督渠道。及時(shí)召開(kāi)檢風(fēng)檢紀(jì)監(jiān)督員座談會(huì),匯報(bào)我院的各項(xiàng)工作情況,監(jiān)督員也從社會(huì)監(jiān)督的角度,對(duì)我院當(dāng)前和今后的工作提出了合理化的建議,這些建議對(duì)我院工作作風(fēng)的好轉(zhuǎn)起了很好的促進(jìn)作用。
2、向社會(huì)各界發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,及時(shí)了解我院干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和機(jī)關(guān)作風(fēng)方面的情況。我們向群眾、轄區(qū)企業(yè)發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷表,從收回的調(diào)查問(wèn)卷看,群眾滿意率達(dá)到100%。
3、辦案、辦公透明化。堅(jiān)持檢務(wù)公開(kāi),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作。今年,我院在辦公一樓和大廳門(mén)前制作了公示,公開(kāi)專(zhuān)欄,以提高執(zhí)法水平和服務(wù)群眾為目的,以加強(qiáng)監(jiān)督、檢查為保證,公示了我院及各科、室、局的主要工作職責(zé)和辦案程序。設(shè)立舉報(bào)箱、意見(jiàn)簿和舉報(bào)電話。實(shí)行檢務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化了外部監(jiān)督,使對(duì)外公開(kāi)事項(xiàng)得到進(jìn)一步充實(shí),有效地方便了辦事人員,提高了辦事效率。
五、爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)模范檢察院”,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和源頭治腐工作
我院把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和深入開(kāi)展源頭治腐工作、爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)模范檢察院”活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。把糾正群眾反映強(qiáng)烈的行業(yè)不正之風(fēng)作為我院黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去的方式大力開(kāi)展群眾評(píng)議活動(dòng);積極進(jìn)行紀(jì)律、作風(fēng)整頓,堅(jiān)持糾建并舉,加強(qiáng)檢察職業(yè)道德建設(shè);推行行風(fēng)示范窗口活動(dòng),遵循“公開(kāi)、公正、效率、便民”的原則,堅(jiān)持糾正執(zhí)法不公,以權(quán)謀私和損害群眾利益的問(wèn)題,把人民滿意不滿意作為衡量工作好壞的第一標(biāo)準(zhǔn)。做到業(yè)務(wù)工作抓到哪兒,黨風(fēng)廉政建設(shè)管到哪兒,糾風(fēng)工作糾到哪兒,樹(shù)立良好的檢察形象。
我院狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)工作,有效地促進(jìn)了政治文明、精神文明全面進(jìn)步。不斷強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí),自覺(jué)把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入到各項(xiàng)工作中,形成反腐敗的整體合力,推動(dòng)反腐倡廉工作深入開(kāi)展,為地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
第三篇:源頭治腐,體會(huì)
編者按:本文主要從構(gòu)筑牢固的思想道德防線,消除腐敗的思想動(dòng)因;構(gòu)筑牢固的黨紀(jì)國(guó)法防線,封堵權(quán)力腐敗的通道,對(duì)源頭治腐心得體會(huì)進(jìn)行講述。其中,主要包括:不少事實(shí)證明,“千腐敗、萬(wàn)腐敗,都是思想先腐敗、執(zhí)政黨的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)如何,對(duì)黨的作風(fēng)形象和建設(shè)法治國(guó)家都有著直接而巨大的影響、馬克思主義監(jiān)督學(xué)說(shuō)認(rèn)為,監(jiān)督是國(guó)家的一種職能,是維護(hù)一定社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)秩序的手段、執(zhí)政黨的黨員干部是否依法行政、依法辦事,是衡量社會(huì)法治實(shí)現(xiàn)程度的主要標(biāo)志之一,具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn): 總書(shū)記曾深刻指出:“開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè),教育和管理,德治和法治,必須雙管齊下。”這一重要論述,精辟地總結(jié)了改革開(kāi)放條件下我黨開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn),豐富和發(fā)展了dxp關(guān)于“兩手抓”的科學(xué)理論。在社會(huì)主義初級(jí)階段和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng),不但要從嚴(yán)治標(biāo),而且必須從嚴(yán)治本,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。只有加大治本力度,強(qiáng)化防腐機(jī)制建設(shè),才能有效地遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。
一、構(gòu)筑牢固的思想道德防線,消除腐敗的思想動(dòng)因。不少事實(shí)證明,“千腐敗、萬(wàn)腐敗,都是思想先腐敗。”陳希同、成克杰、王寶森、胡長(zhǎng)清等,這些高級(jí)干部之所以墮落,都是從思想蛻化變質(zhì)開(kāi)始,逐步滑向腐敗深淵的。以此為鑒,從源頭上防治腐敗,必須要下功夫祛除黨員干部思想上的病毒,療救其道德上的缺失,在廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)固堤壩。要做到這一點(diǎn),就要加大思想教育力度。要把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育作為重點(diǎn),把黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育作為培訓(xùn)黨員干部的必修課。思想教育既要突出教育的廣泛性,又要講究教育方法的多樣性和針對(duì)性;既要講實(shí)效,又要造成一定的聲勢(shì)。要在各級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把紀(jì)委、組織部門(mén)、宣傳部門(mén)、黨校、以及新聞單位的力量集中起來(lái),發(fā)揮思想教育工作的整體優(yōu)勢(shì),形成縱橫交錯(cuò)的思想教育網(wǎng)絡(luò),造成強(qiáng)大的思想教育攻勢(shì),使領(lǐng)導(dǎo)干部“不愿意腐敗”。
要把提高黨員干部的政治理論素養(yǎng)作為抓好德治的根本。要堅(jiān)持以科學(xué)的理論來(lái)武裝人,使黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、利益觀,從根本上增強(qiáng)政治免疫力,自覺(jué)抵御拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義等錯(cuò)誤思想的侵襲,經(jīng)得住改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)。
要把堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念作為抓好德治的核心內(nèi)容。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),確立崇高理想,增強(qiáng)宗旨觀念,并為之而不懈奮斗,把內(nèi)在的道德要求付之于長(zhǎng)期的從政實(shí)踐,真正做到廉政、勤政、優(yōu)政。只有這樣,才能有效地防止和克服以權(quán)謀私的錯(cuò)誤思想和行為,真正做到立黨為公,用權(quán)為民。
要把提高黨員干部的精神境界和自律意識(shí)作為抓好德治的重點(diǎn)內(nèi)容。jzm同志要求每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要好好想一想,參加革命是為什么?在領(lǐng)導(dǎo)崗位應(yīng)該做什么?將來(lái)身后該留點(diǎn)什么?想清楚這些問(wèn)題,其實(shí)質(zhì)就是要黨員干部在精神上始終有一種高層次的追求,做到“其責(zé)己也重以周”,隨時(shí)隨地都能?chē)?yán)于律己,慎于小節(jié),管住自己。不這樣做,所謂構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線,就根本無(wú)從談起。
二、構(gòu)筑牢固的黨紀(jì)國(guó)法防線,封堵權(quán)力腐敗的通道。法紀(jì)松弛,對(duì)權(quán)力行為缺乏有效的制約、監(jiān)控,其結(jié)果往往導(dǎo)致權(quán)力腐敗的案件頻頻發(fā)生。因此,在新形勢(shì)下,要從根本上遏制和防范腐敗,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),不僅需要全面加強(qiáng)德治,而且需要全面加強(qiáng)法治,真正做到依法制權(quán),依法治官,依法行政,努力構(gòu)筑牢固的黨紀(jì)國(guó)法防線。
一是要強(qiáng)化法治意識(shí)。執(zhí)政黨的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)如何,對(duì)黨的作風(fēng)形象和建設(shè)法治國(guó)家都有著直接而巨大的影響。因此,加強(qiáng)法治,必須從抓領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)入手,著力使他們深刻理解,建設(shè)法治國(guó)家是國(guó)家和民族走向現(xiàn)代文明的必然趨勢(shì),是有中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征之一;引導(dǎo)他們確立法律至上的理念,正確認(rèn)識(shí)和處理權(quán)與法的關(guān)系,防止和克服權(quán)大于法的現(xiàn)象;使他們
增強(qiáng)民主平等意識(shí),克服等級(jí)觀念、特權(quán)觀念,堅(jiān)持在法律面前人人平等。同時(shí),每個(gè)黨員干部都要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),并要結(jié)合一些典型案例加深理解,增強(qiáng)法紀(jì)觀念,切實(shí)遵紀(jì)守法,管住管好自己,以實(shí)際行為維護(hù)法紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二是要強(qiáng)化以法制權(quán)的監(jiān)督制約機(jī)制。馬克思主義監(jiān)督學(xué)說(shuō)認(rèn)為,監(jiān)督是國(guó)家的一種職能,是維護(hù)一定社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)秩序的手段。從政治學(xué)的角度看,不受監(jiān)督的權(quán)力必然走向腐敗。減少以至根本遏制權(quán)力腐敗,關(guān)鍵在于建立一整套便利、管用的權(quán)力制約機(jī)制,依法對(duì)權(quán)力運(yùn)作實(shí)施有效的監(jiān)督,使之合乎法制規(guī)范。為此,必須適當(dāng)分解并合理配置權(quán)力,把決策、執(zhí)行、監(jiān)督等三權(quán)分離開(kāi)來(lái),形成相互制衡的關(guān)系,切實(shí)改變過(guò)分集權(quán)于個(gè)人的狀況;規(guī)范財(cái)權(quán)、用人權(quán)和重大事項(xiàng)決策權(quán)的運(yùn)作程序,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)行為的監(jiān)控機(jī)制,對(duì)權(quán)錢(qián)交易之類(lèi)的腐敗行為實(shí)施重點(diǎn)防范;完善加強(qiáng)事前、事中監(jiān)督制度,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)行為的防范預(yù)警機(jī)制,切實(shí)改變監(jiān)督滯后的狀況;加大對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人行為的查處力度,切實(shí)保障群眾依法行使民主監(jiān)督的權(quán)利,并通過(guò)深化政務(wù)公開(kāi)等制度,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)作過(guò)程的民主監(jiān)督;進(jìn)一步理順監(jiān)督體制,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的地位作用,使之真正能依法制權(quán)、以權(quán)制權(quán)。
三是要堅(jiān)持依法行政,依法辦事。執(zhí)政黨的黨員干部是否依法行政、依法辦事,是衡量社會(huì)法治實(shí)現(xiàn)程度的主要標(biāo)志之一。因此,他們更應(yīng)該自覺(jué)地以法規(guī)制度來(lái)規(guī)范自己的職務(wù)行為,模范地執(zhí)行國(guó)家的法律、政令。從目前情況看,盡管黨員干部依法辦事的素質(zhì)已經(jīng)有了明顯的提高,但存在問(wèn)題仍然比較多,如為部門(mén)利益而違法違規(guī)、造假帳報(bào)假數(shù)據(jù)、搞“政策謀私”等。這就需要我們抓住一些群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)查糾監(jiān)督,力求使黨員干部的職務(wù)行為納入法制軌道,真正體現(xiàn)公眾的意志和利益,這樣才能有力地推進(jìn)法治,使黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。
三、構(gòu)筑牢固的治腐措施防線,鏟除腐敗滋生的土壤。反腐敗的根本出路在于必須用改革的辦法鏟除腐敗滋生蔓延的土壤。jzm同志關(guān)于德治與法治“必須雙管齊下”的重要思想,深刻地反映了新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)在的客觀規(guī)律。因此,一是抓住當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革和企業(yè)改革的有利時(shí)機(jī),加快政府職能的轉(zhuǎn)變,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),實(shí)行政企分開(kāi),防止權(quán)錢(qián)交易。二是進(jìn)一步推進(jìn)干部制度改革。按照“公平、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部。在黨政機(jī)關(guān)普遍推行干部公開(kāi)選拔競(jìng)爭(zhēng)上崗,領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示和民主討論干部等制度。要建立健全用人失察責(zé)任追究制度。對(duì)選拔任用干部中違反干部政策,造成失誤的必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,改革福利分配方式。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的福利待遇要由“實(shí)物化”改為“貨幣化”,盡可能實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部住房、工作用車(chē)、出差食宿標(biāo)準(zhǔn)納入其工資福利中,取消福利性的實(shí)物分房和公款接待,從根本上杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部在住房方面謀私和坐超標(biāo)車(chē)、公車(chē)變私車(chē)、屢屢更換新車(chē)以及公款大吃大喝現(xiàn)象。四是要按照公開(kāi)、公平、公正原則,完善有形建筑市場(chǎng)等各類(lèi)市場(chǎng)管理,規(guī)范市場(chǎng)行政行為、企業(yè)行為和市場(chǎng)行為。同時(shí)要進(jìn)一步增加行政辦事的透明度,要大力推行政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)等。增加用權(quán)行為的透明度,由“暗箱操作”變?yōu)椤瓣?yáng)光行動(dòng)”,根治“黑箱”作業(yè),鏟除腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的土壤。總之,要通過(guò)改革,努力尋找社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,同經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治民主和精神文明適應(yīng)的,從根本上預(yù)防和治理腐敗的辦法,使干部“不能腐敗”。>
一個(gè)人或一個(gè)團(tuán)體在為其獲得利益的同時(shí),必然使其付出代價(jià),或者叫成本。腐敗同時(shí)也離不開(kāi)這個(gè)規(guī)律。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看,關(guān)于“腐敗成本”,是指在一個(gè)特定社會(huì)中,腐敗行為受到來(lái)自國(guó)家和社會(huì)現(xiàn)實(shí)的制裁和譴責(zé),包括法律上的成本和道德上的成本。具體包括被查處的概率、法律處置程度、經(jīng)濟(jì)懲罰程度、精神或名譽(yù)損失和社會(huì)輿論的否定性評(píng)價(jià)和譴責(zé),還包括進(jìn)行腐敗活動(dòng)時(shí)行為人為此付出的金錢(qián)、精力、時(shí)間及心理壓力等。“腐敗收益”是指由于不正當(dāng)運(yùn)用而為權(quán)力人帶來(lái)的非正當(dāng)收益,主要包括收受的賄賂、貪污所得財(cái)產(chǎn)、權(quán)力濫用帶來(lái)的權(quán)權(quán)勢(shì)感、以及色情享受等等。
按照經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,任何低成本、高收益,必然同時(shí)帶來(lái)高風(fēng)險(xiǎn)。但作為腐敗,有其特殊性。有關(guān)專(zhuān)家稱(chēng),我國(guó)的反腐敗工作當(dāng)前急需大幅度地提高腐敗的各種成本,使腐敗行為高風(fēng)險(xiǎn)、低收益。他們還對(duì)公務(wù)員腐敗的成本與收益進(jìn)行了分析:當(dāng)公務(wù)員從事腐敗或犯罪活動(dòng)的收益比其成本或風(fēng)險(xiǎn)大得多,http://www.tmdps.cn 他就具有腐敗的動(dòng)機(jī);當(dāng)潛在收益足夠大時(shí),他就可能“鋌而走險(xiǎn)”。而當(dāng)公務(wù)員廉潔的收益比其成本風(fēng)險(xiǎn)大得多,他就具有廉潔的動(dòng)機(jī);當(dāng)廉潔潛在收益足夠大時(shí),他就可能“廉潔一生”。由于腐敗行為并非都能被發(fā)現(xiàn)和公開(kāi)地制裁,且腐敗收益大于“腐敗成本”,腐敗動(dòng)機(jī)才會(huì)產(chǎn)生,并支配行為人開(kāi)始實(shí)施腐敗行為。通過(guò)腐敗收益、腐敗成本和腐敗動(dòng)機(jī)這三者關(guān)系發(fā)現(xiàn),腐敗收益與腐敗成本的對(duì)比關(guān)系決定腐敗動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生。因此,加大“腐敗成本”可以有效地遏制腐敗,具體來(lái)說(shuō),可以從以下幾方面著手:
一要增加腐敗案件被查處的幾率。
小節(jié)不懲,大節(jié)必失。加大查處力度,增加被查處的概率,這是加大“腐敗成本”的重要方面,只有使腐敗行為被發(fā)現(xiàn)的概率大幅度上升,本文來(lái)自http://www.tmdps.cn有腐敗動(dòng)機(jī)的行為者才能“三思而行”,不敢“輕舉妄動(dòng)”。
如果腐敗行為被查處的幾率很小或近乎零的話,即使在其它方面加大工作力度,來(lái)增加腐敗者的成本,也往往起不到明顯效果。在對(duì)腐敗分子查處中,一要堅(jiān)決,二要從重,不光一查到底,而且處罰到位,絕不能給腐敗分子留一點(diǎn)僥幸心理和逃避處罰的機(jī)會(huì)。對(duì)腐敗分子,不管其資格多老,地位多高,權(quán)力多大,一旦發(fā)現(xiàn)有腐敗問(wèn)題,即要依法懲處,罰當(dāng)其罪。只有加大案件查處力度,提高案件的發(fā)現(xiàn)率和查處率,使腐敗者經(jīng)常提心吊膽,使企圖涉足腐敗者有所顧忌,進(jìn)而達(dá)到鏟除腐敗動(dòng)機(jī)、有效防止腐敗的目的,濾布 有效地遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延。
二要加大經(jīng)濟(jì)處罰的力度。
治國(guó)安民必須反腐敗,而懲治腐敗必須從嚴(yán)。可通過(guò)加大經(jīng)濟(jì)懲處力度等方法使腐敗的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),加大鏟除腐敗動(dòng)機(jī)。從近年來(lái)的執(zhí)紀(jì)實(shí)踐來(lái)看,一系列貪污腐敗分子都如影隨形地跟著財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明這一條,因?yàn)楦瘮》肿又溃?cái)產(chǎn)只要是來(lái)源不明,目前《刑法》上規(guī)定最多五年有期徒刑。這就使得一些腐敗分子沒(méi)有得到應(yīng)的懲處,使受賄者心存僥幸,使行賄者逍遙法外,也在一定程度上使得我們反腐敗的懲處力度、震懾力、警示和教育作用受到影響。
對(duì)腐敗分子的贓款、贓物、非法所得、說(shuō)不清合法來(lái)源的巨額財(cái)產(chǎn),要依紀(jì)依法全部予以沒(méi)收。已經(jīng)揮霍掉的,要以私人財(cái)產(chǎn)作賠償;私人財(cái)產(chǎn)不夠賠償?shù)牟糠郑梢宰鳛閭鶆?wù),逐年清還。如果腐敗分子在被沒(méi)收贓款贓物和非法所得后還有財(cái)產(chǎn)的,判決時(shí)可依法處以財(cái)產(chǎn)刑,不讓腐敗分子在經(jīng)濟(jì)上占便宜。這樣,就能使腐敗分子為自己的腐敗行為所付出的巨大代價(jià)而感到震驚和后悔,壓濾機(jī)濾布 同時(shí)也能警示后來(lái)者望而卻步,不敢重蹈覆轍。
三要建立嚴(yán)密的法規(guī)體系。
嚴(yán)密的法網(wǎng),可以使公職人員在受到非法利益誘惑時(shí)三思而后行,不敢輕舉妄動(dòng),鋌而走險(xiǎn)。加大腐敗成本就是有錯(cuò)必糾,有罪必懲,做到法網(wǎng)恢恢,疏而不漏。對(duì)違法違紀(jì)的腐敗分子在量刑上從重從嚴(yán),堅(jiān)決杜絕失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。現(xiàn)在,對(duì)一些腐敗分子處緩刑過(guò)多,造成對(duì)貪污賄賂等經(jīng)濟(jì)犯罪的處罰遠(yuǎn)遠(yuǎn)輕于其它刑事犯罪,極不利于腐敗分子的有效懲治,并因此造成惡性循環(huán),使一些仿效、冒險(xiǎn)、僥幸心理進(jìn)一步強(qiáng)化,不惜以身試法。因此,加大腐敗成本就必須要施以“重典”,從嚴(yán)從重。有的國(guó)家法律規(guī)定,凡是具有索賄、受賄或接受不正當(dāng)報(bào)酬的,均認(rèn)為犯罪賄罪,根據(jù)情節(jié)輕重,處以不同程序的處罰。有的國(guó)家還規(guī)定,凡是被發(fā)現(xiàn)有貪污行為的公職人員必須將其全部家產(chǎn)上繳國(guó)家,并勒令辭職“下崗”,不給出路。嚴(yán)厲的懲罰增加了腐敗者預(yù)期的成本,能促使其望嚴(yán)刑而卻步。我國(guó)急需吸取別國(guó)的一些經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善現(xiàn)有的法律,盡快制定如《廉政法》等法律,http://www.6633.net 運(yùn)用法律的規(guī)范性和震懾力治理腐敗。
四要加大道德評(píng)判力量,形成良性勸導(dǎo)機(jī)制。從反腐的角度講,如果群體對(duì)個(gè)體的約束嚴(yán)厲,則個(gè)體難以滋生腐敗行為;如果群體對(duì)個(gè)體放任自流,則個(gè)體容易出軌出格,滋生腐敗。懲治腐敗,必須凈化社會(huì)風(fēng)氣,提高道德水準(zhǔn)。對(duì)腐敗分子寧可苛之以嚴(yán),不可失之于寬。要讓腐敗者臭名遠(yuǎn)揚(yáng)、身敗名裂。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,對(duì)被查處的大小腐敗分子一律曝光,將其種種丑行公布于眾,要群議紛紛,傳媒譴責(zé),還必須建立一個(gè)讓腐敗者遭受巨大的社會(huì)關(guān)系利益損失的機(jī)制,營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)“排斥”、“反對(duì)”、“唾棄”腐敗分子的社會(huì)氛圍,增強(qiáng)社會(huì)對(duì)腐敗分子的社會(huì)氛圍,增強(qiáng)社會(huì)對(duì)腐敗者的譴責(zé)和精神壓力,使腐敗分子一“貪”即“污”,一“腐”即“敗”,成為過(guò)街老鼠,人人喊打,受到世人唾棄。(江澤民總書(shū)記去年在廣東考察時(shí)深刻指出:“開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè),教育和管理,德治和法治,必須雙管齊下。”這一重要論述,精辟地總結(jié)了改革開(kāi)放條件下我黨開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn),豐富和發(fā)展了鄧小平關(guān)于“兩手抓”的科學(xué)理論,為我們?cè)谛滦蝿?shì)下堅(jiān)持從源頭上防范和治理腐敗、提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體工作水平和實(shí)際成效,提供了新的強(qiáng)大思想武器和科學(xué)的指導(dǎo)原則。正確理解并自覺(jué)運(yùn)用這一思想武器,對(duì)于我們?nèi)鎸?shí)現(xiàn)源頭治腐的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、德治和法治雙管齊下的重要論述,是對(duì)“兩手抓”理論的豐富和發(fā)展 “兩手抓,兩手都要硬”的思想是鄧小平理論的重要組成部分,是我們黨在整個(gè)改革開(kāi)放過(guò)程中必須始終堅(jiān)持的戰(zhàn)略方針。
早在80年代初,鄧小平同志就針對(duì)改革開(kāi)放剛剛起步時(shí)出現(xiàn)的思想政治問(wèn)題提出:“一手就是堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放和對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)的政策,一手就是打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)”,強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)文明一起抓的重要思想。1992年南方談話中,他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):“要堅(jiān)持兩手抓,一手抓改革開(kāi)放,一手抓打擊各種犯罪活動(dòng),這兩只手都要硬”,明確指出,物質(zhì)文明和精神文明都搞好,才是中國(guó)特色的社會(huì)主義。在如何懲治、防范腐敗的問(wèn)題上,鄧小平同志也主張通過(guò)一手抓教育,一手抓法制來(lái)予以解決,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持上層建筑領(lǐng)域內(nèi)的兩手抓,堅(jiān)持教育和法制并重,嚴(yán)厲打擊和思想政治工作并舉。
江澤民同志關(guān)于“教育和管理,德治和法治,必須雙管齊下”的論述,既與鄧小平“兩手抓”思想一脈相承,又在“抓什么”、“怎么抓”的層面上賦予了新的更深廣的內(nèi)涵,提出了更高的要求,不僅強(qiáng)調(diào)要抓好思想教育,而且在黨建史上第一次明確地把德治問(wèn)題放在與法治并重的地位;不僅要求必須健全和完善法制,而且更注重于運(yùn)用法制來(lái)進(jìn)行依法治理、強(qiáng)化管理,使法制真正管用,發(fā)揮威力。
因此可以說(shuō),堅(jiān)持教育和管理、德治和法治雙管齊下,實(shí)質(zhì)上就是在更完整、更高標(biāo)準(zhǔn)的意義上堅(jiān)持“兩手抓”的方針,以使我們對(duì)腐敗問(wèn)題的綜合治理取得更好的整體效果。
二、加強(qiáng)德治:構(gòu)筑牢固的思想道德防線,消除腐敗的思想動(dòng)因 現(xiàn)階段腐敗的滋長(zhǎng)蔓延,根源之一在于一些黨員干部自身思想道德防線的失守。這就決定了,從源頭上防治腐敗,很重要的一個(gè)方面就是要下功夫祛除黨員干部思想上的病毒,療救其道德上的缺失,使之筑起牢固的思想道德防線。
崇尚德治,重視道德的教化作用,是中華民族人文精神的一大特色。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在黨的建設(shè)的首位,注重于黨員的思想道德建設(shè),是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。江澤民同志強(qiáng)調(diào)德治,就是要用工人階級(jí)政黨的思想道德體系即共產(chǎn)主義的思想道德體系來(lái)教化、培育合乎“三個(gè)代表”要求的共產(chǎn)黨人,關(guān)鍵是著力提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和精神境界。這樣的德治,不僅是對(duì)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承,體現(xiàn)著我黨一貫的思想建黨的原則,而且有著鮮明的時(shí)代特色。這樣的德治搞好了,就必須能有效地清除引發(fā)腐敗的思想動(dòng)因,有力地防止和減少違法亂紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。
運(yùn)用德治手段清除腐敗的思想動(dòng)因,要求我們既要注意從傳統(tǒng)精神文明成果中汲取營(yíng)養(yǎng),更要從黨長(zhǎng)期執(zhí)政和改革開(kāi)放條件下黨員干部的思想實(shí)際出發(fā),賦予德治以合乎時(shí)代要求的新鮮內(nèi)容。近幾年來(lái)中央統(tǒng)一部署開(kāi)展“三講”教育、“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育、警示教育等活動(dòng),就是我黨創(chuàng)造性地運(yùn)用著重從思想上政治上建設(shè)黨的原則、在黨內(nèi)大力加強(qiáng)德治的嶄新實(shí)踐。從江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于以德治黨的理論與實(shí)踐來(lái)看,當(dāng)前我們?cè)邳h內(nèi)實(shí)施德治著重是要把握以下基本點(diǎn):
首先,要把提高黨員干部的政治理論素養(yǎng)作為抓好德治的根本。黨員干部立德的根基在于政治上理論上的成熟。我們要加強(qiáng)德治,提高黨員干部的思想政治素質(zhì),最根本的就是要堅(jiān)持以科學(xué)的理論來(lái)武裝人,使黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、利益觀,從根本上增強(qiáng)政治免疫力,自覺(jué)抵御拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義等錯(cuò)誤思想的侵襲,經(jīng)得住改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)。
其次,要把堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念作為抓好德治的核心內(nèi)容。共產(chǎn)主義理想是共產(chǎn)黨人的政治靈魂和精神支柱。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),是共產(chǎn)黨人先進(jìn)性的集中體現(xiàn)。黨員干部修身立德,在黨長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下,最重要的是要樹(shù)立良好的從政道德,即通常所說(shuō)的“官德”,其本質(zhì)要求就是要確立崇高理想,增強(qiáng)宗旨觀念,并為之而不懈奮斗,把內(nèi)在的道德要求付之于長(zhǎng)期的從政實(shí)踐,真正做到廉政、勤政、優(yōu)政。只有這樣,才能有效地防止和克服以權(quán)謀私的錯(cuò)誤思想和行為,真正做到立黨為公,用權(quán)為民。
再次,要把提高黨員干部的精神境界和自律意識(shí)作為抓好德治的重點(diǎn)內(nèi)容。江澤民同志要求每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要好好想一想,參加革命是為什么?在領(lǐng)導(dǎo)崗位應(yīng)該做什么?將來(lái)身后該留點(diǎn)什么?想清楚這些問(wèn)題,其實(shí)質(zhì)就是要黨員干部在精神上始終有一種高層次的追求,十分注意在道德方面提高自己完善自己,做到“其責(zé)己也重以周”,隨時(shí)隨地都能?chē)?yán)于律己,慎于小節(jié),管住自己。在黨內(nèi)加強(qiáng)德治,當(dāng)前的一個(gè)突出任務(wù)就是要解決相當(dāng)一部分黨員干部精神境界不高、自律意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。這一問(wèn)題不解決,就會(huì)使一些黨員干部?jī)?nèi)心空虛,去追逐一些庸俗卑污的東西,以至自我放縱,道德淪喪,個(gè)別的甚至?xí)胶L(zhǎng)清、成克杰等人的后塵,成為人民的罪人。而這樣,所謂構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線,就根本無(wú)從談起。
三、加強(qiáng)法治:構(gòu)筑牢固的黨紀(jì)國(guó)法防線,封堵權(quán)力腐敗的通道 法紀(jì)松弛,對(duì)權(quán)力行為缺乏有效的制約、監(jiān)控,其結(jié)果往往導(dǎo)致權(quán)力腐敗的案件頻頻發(fā)生。因此,在新形勢(shì)下,要從根本上遏制和防范腐敗,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),不僅需要全面加強(qiáng)德治,而且需要全面加強(qiáng)法治,努力構(gòu)筑牢固的黨紀(jì)國(guó)法防線。由于我國(guó)歷史上缺乏民主法制傳統(tǒng),法治基礎(chǔ)薄弱,這就更需要我們以江澤民同志關(guān)于加強(qiáng)法治的重要論述為有力的思想武器,把加強(qiáng)法治作為一項(xiàng)緊迫任務(wù),不斷地健全并嚴(yán)格實(shí)施規(guī)范權(quán)力行為的法規(guī)制度(包括黨內(nèi)法規(guī)),努力使法規(guī)制度內(nèi)化為廣大黨員干部的自覺(jué)行動(dòng),并用以對(duì)權(quán)力行為實(shí)施剛性制約,真正做到依法制權(quán),依法治官,依法行政。從當(dāng)前來(lái)說(shuō),著重是要抓好以下主要環(huán)節(jié):
一是要強(qiáng)化法治意識(shí)。執(zhí)政黨的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)如何,對(duì)黨的作風(fēng)形象和建設(shè)法治國(guó)家都有著直接而巨大的影響。從當(dāng)前情況看,盡管改革開(kāi)放以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)有了明顯增強(qiáng),但同實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)的目標(biāo)要求仍有較大差距。因此,加強(qiáng)法治,必須從抓領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)入手,著力使他們深刻理解,建設(shè)法治國(guó)家是國(guó)家和民族走向現(xiàn)代文明的必然趨勢(shì),是有中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征之一;引導(dǎo)他們確立法律至上的理念,正確認(rèn)識(shí)和處理權(quán)與法的關(guān)系,防止和克服權(quán)大于法的現(xiàn)象;使他們?cè)鰪?qiáng)民主平等意識(shí),克服等級(jí)觀念、特權(quán)觀念,堅(jiān)持在法律面前人人平等。同時(shí),每個(gè)黨員干部都要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),并要結(jié)合一些典型案例加深理解,增強(qiáng)法紀(jì)觀念,切實(shí)遵紀(jì)守法,管住管好自己,以實(shí)際行為維護(hù)法紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二是要強(qiáng)化以法制權(quán)的監(jiān)督制約機(jī)制。減少以至根本遏制權(quán)力腐敗,關(guān)鍵在于建立一整套便利、管用的權(quán)力制約機(jī)制,依法對(duì)權(quán)力運(yùn)作實(shí)施有效的監(jiān)督,使之合乎法制規(guī)范。為此,必須適當(dāng)分解并合理配置權(quán)力,把決策、執(zhí)行、監(jiān)督等三權(quán)分離開(kāi)來(lái),形成相互制衡的關(guān)系,切實(shí)改變過(guò)分集權(quán)于個(gè)人的狀況;規(guī)范財(cái)權(quán)、用人權(quán)和重大事項(xiàng)決策權(quán)的運(yùn)作程序,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)行為的監(jiān)控機(jī)制,對(duì)權(quán)錢(qián)交易、買(mǎi)官賣(mài)官之類(lèi)的腐敗行為實(shí)施重點(diǎn)防范;完善加強(qiáng)事前、事中監(jiān)督制度,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)行為的防范預(yù)警機(jī)制,切實(shí)改變監(jiān)督滯后的狀況;加大對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人行為的查處力度,切實(shí)保障群眾依法行使民主監(jiān)督的權(quán)利,并通過(guò)深化政務(wù)公開(kāi)等制度,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)作過(guò)程的民主監(jiān)督;進(jìn)一步理順監(jiān)督體制,提高人大作為權(quán)力機(jī)關(guān)的實(shí)際地位,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的地位作用,使之真正能依法制權(quán)、以權(quán)制權(quán)。
三是要堅(jiān)持依法行政,依法辦事。執(zhí)政黨的黨員干部是否依法行政、依法辦事,是衡量社會(huì)法治實(shí)現(xiàn)程度的主要標(biāo)志之一。因此,他們更應(yīng)該自覺(jué)地以法規(guī)制度來(lái)規(guī)范自己的職務(wù)行為,模范地執(zhí)行國(guó)家的法律、政令。從目前情況看,盡管黨員干部依法辦事的素質(zhì)已經(jīng)有了明顯的提高,但存在問(wèn)題仍然比較多,如為部門(mén)利益而違法違規(guī)搞“三亂”、違反統(tǒng)計(jì)法造假帳報(bào)假數(shù)據(jù)、司法不公甚至搞刑訊逼供、一些部門(mén)在起草部門(mén)法規(guī)過(guò)程中搞“法律謀私”或“政策謀私”等。這就需要我們抓住一些群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)查糾監(jiān)督,力求使黨員干部的職務(wù)行為納入法制軌道,真正體現(xiàn)公眾的意志和利益,這樣才能有力地推進(jìn)法治,使黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。
四是要大力糾正執(zhí)紀(jì)執(zhí)法偏軟偏寬的現(xiàn)象。法治能不能“治”,關(guān)鍵在于對(duì)違法違紀(jì)案件是否從嚴(yán)查處,對(duì)腐敗分子是否依法嚴(yán)懲不貸。因此,必須堅(jiān)決糾正一些地方和單位執(zhí)紀(jì)執(zhí)法失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象,加大對(duì)違法違紀(jì)案件的查處力度。特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部中的大案要案,更要抓住不放,一查到底,果斷處理。對(duì)目無(wú)法紀(jì),膽敢以身試法、胡作非為的干部,如胡長(zhǎng)清、成克杰之流,必須用重典,做到不論是誰(shuí),不論職務(wù)多高,該受什么處分就給什么處分,該重判的堅(jiān)決重判,決不手軟。同時(shí),對(duì)有些領(lǐng)導(dǎo)干部為違法違紀(jì)者說(shuō)情開(kāi)脫、有些單位不按處分決定執(zhí)行紀(jì)律,要嚴(yán)肅批評(píng),及時(shí)糾正;對(duì)袒護(hù)、包庇違法違紀(jì)者,瞞案不報(bào)、壓案不辦,或設(shè)置障礙、阻撓查處等錯(cuò)誤行為,更要嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決制止。這樣才能充分發(fā)揮法紀(jì)的威力,有效地堵住引發(fā)違法犯罪的漏洞。
四、把德治與法治有機(jī)地統(tǒng)一于黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)踐 江澤民同志關(guān)于德治與法治“必須雙管齊下”的重要思想,深刻地反映了新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)在的客觀規(guī)律。全面正確地把握和運(yùn)用這一重要思想,必須遵循客觀規(guī)律,在全面強(qiáng)化德治與法治的同時(shí),把兩者緊密結(jié)合起來(lái),有機(jī)地統(tǒng)一于黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)踐,這樣才能使兩者優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),相輔相成,提高整體工作水平,取得更好的實(shí)際效果。這就需要我們正確認(rèn)識(shí)德治和法治的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì),處理好兩者之間的辯證關(guān)系。
德治和法治作為治黨治政的基本手段,各有其特定的優(yōu)勢(shì)和不可替代的作用。德治主要是依靠教育、勸諫、引導(dǎo)等方式,使人們接受正確的理想信念、道德規(guī)范,進(jìn)而內(nèi)化為一種自我約束力量。這種內(nèi)在的道德力量一旦形成,往往能夠長(zhǎng)期地發(fā)揮自律作用,即使有時(shí)制度不全、無(wú)人監(jiān)督,也能使人做到修身正己,自我完善。我們加強(qiáng)德治,就可以充分發(fā)揮其所獨(dú)具的自律性、預(yù)防性和長(zhǎng)效性的優(yōu)勢(shì),為實(shí)現(xiàn)源頭治腐奠定堅(jiān)實(shí)的思想道德基礎(chǔ)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,因其地位特殊,他們的德治搞好了,就會(huì)在社會(huì)群體中產(chǎn)生“放大”效應(yīng),帶動(dòng)廣大干部群眾見(jiàn)賢思齊,修身立德。法治則是運(yùn)用法律、通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的,帶有強(qiáng)制性的特點(diǎn),對(duì)人的行為來(lái)說(shuō),是一種外在的硬約束。法治的這種強(qiáng)制性作用對(duì)遏制腐敗、震懾腐敗分子是不可或缺的。特別是當(dāng)前違法違紀(jì)案件還居高不下的情況下,更是需要充分發(fā)揮法治的強(qiáng)制和震懾作用,否則就會(huì)助長(zhǎng)腐敗的蔓延滋長(zhǎng)。
德治和法治有著密不可分的關(guān)系。加強(qiáng)德治,必須要以法治作為有力保證。因?yàn)橹挥幸揽糠ㄖ危l(fā)揮法律紀(jì)律武器的威力,依法懲處違法亂紀(jì)分子,才足以警示世人,做到查處一案,教育一片。孤立地講德治、搞教育,往往會(huì)顯得軟弱無(wú)力,很難收到預(yù)期的效果。同時(shí),加強(qiáng)法治,也必須通過(guò)加強(qiáng)德治來(lái)奠定良好的思想道德基礎(chǔ)。法律、制度是靠人去執(zhí)行的。如果執(zhí)行者缺乏內(nèi)在的自我道德要求和自我約束力,不僅不會(huì)去自覺(jué)遵守法律制度,相反還會(huì)千方百計(jì)去鉆法律制度的空子,力圖擺脫法律、制度的制約,那么再好的法律制度也難以發(fā)揮作用。所謂“徒法不足以自行”,道理正在于此。因此,在開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的過(guò)程中,我們既要防止只講德治忽視法治的偏向,又要防止只抓法治不抓德治的偏向,努力做到德治與法治同時(shí)并舉,雙管齊下,相互滲透,融而為一。這樣才能不斷提高標(biāo)本兼治、綜合治理的成效,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入健康發(fā)展
在新形勢(shì)下如何才能標(biāo)本兼治,關(guān)口前移,有效預(yù)防腐敗?筆者認(rèn)為,基層工作中應(yīng)倡導(dǎo)以建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系為目標(biāo),從工作主題、以會(huì)代訓(xùn)、整章建制、重點(diǎn)監(jiān)督、文化熏陶、職工參與六個(gè)方面探索實(shí)踐,拓寬源頭預(yù)防領(lǐng)域,才能取得黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作新成效。
突出源頭預(yù)防主題,貫穿各項(xiàng)重點(diǎn)工作。多年來(lái)反腐倡廉的實(shí)踐表明,開(kāi)展反腐敗工作,思路是先導(dǎo),思想認(rèn)識(shí)到什么程度,工作就能推進(jìn)到什么程度。面對(duì)千頭萬(wàn)緒的反腐倡廉工作,首要的是找到一個(gè)符合實(shí)際的切入點(diǎn),抓好懲防并舉的第一步。黨的事業(yè),關(guān)鍵在人;企業(yè)發(fā)展,以人為本。開(kāi)展反腐倡廉,突出源頭預(yù)防,同樣要體現(xiàn)這樣的理念。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)講中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部雖然是少數(shù),但在企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)中起著關(guān)鍵作用,防止這些關(guān)鍵的少數(shù)放松要求,以權(quán)謀私,從政治上為干部想干事,會(huì)干事,不出事提供保證,這是源頭預(yù)防的重中之重,也是預(yù)防工作不走形式,找準(zhǔn)抓手的有力支點(diǎn)。保護(hù)不是無(wú)原則的護(hù)短,不是不作為的團(tuán)結(jié),更不是要干部因循守舊,不思進(jìn)取,而是要在必要時(shí)提醒、細(xì)微處幫助,防止小錯(cuò)不改一錯(cuò)再錯(cuò)。
注重以會(huì)代訓(xùn)教育,增強(qiáng)廉潔從業(yè)意識(shí)。權(quán)力意味著責(zé)任,責(zé)任意味著奉獻(xiàn)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部不論擔(dān)任什么工作都是組織和職工群眾對(duì)自己的信任和重托,也只有不負(fù)使命,才能更好地履行好職權(quán)。通過(guò)基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì)、兩級(jí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、民主生活會(huì)、七一表彰會(huì)、文藝晚會(huì)、學(xué)黨章動(dòng)員會(huì)等形式,傳達(dá)給每一個(gè)職工,讓大家自覺(jué)主動(dòng)地學(xué)廉拒腐,清廉敬業(yè)。既從全黨全國(guó)范圍介紹形勢(shì),又立足企業(yè)干部隊(duì)伍的實(shí)際明確任務(wù),講紀(jì)律,擺道理,切實(shí)通過(guò)不同的會(huì)議及時(shí)系統(tǒng)地使反腐倡廉的規(guī)定、理念、形勢(shì)、要求和責(zé)任深入人心,在潛移默化中起到警示教育作用。
修訂完善規(guī)章制度,強(qiáng)化按章辦事行為。人總是趨利避害的,在加強(qiáng)自律的同時(shí)通過(guò)制度建設(shè)使反腐倡廉有形化、具體化是推進(jìn)工作的必要保證。企業(yè)可以按照《黨章》規(guī)定和先進(jìn)性建設(shè)要求,全面清理整合各項(xiàng)監(jiān)督制度,修訂領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律若干規(guī)定、廉政談話暫行辦法、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員辦法、中層干部選拔任用失察失誤責(zé)任追究暫行辦法等規(guī)章制度。深入了解群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,針對(duì)腐敗現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)的領(lǐng)域、部位和環(huán)節(jié),召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),研究制定監(jiān)督管理辦法,細(xì)化對(duì)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的管理和考核。通過(guò)大力開(kāi)展制度創(chuàng)新,進(jìn)一步鏟除滋生腐敗的土壤和條件。
發(fā)揮以案說(shuō)紀(jì)功能,加大重點(diǎn)監(jiān)督力度。權(quán)力失去監(jiān)督,必然出現(xiàn)變質(zhì)。只有在端正黨風(fēng)、改進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)方面來(lái)真的、動(dòng)硬的、抓實(shí)的,才能永遠(yuǎn)保持廣大干部的“公仆”本色和黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)。根據(jù)查辦案件發(fā)現(xiàn)的機(jī)制、制度存在的問(wèn)題,探索和加強(qiáng)防范的途徑和辦法,做到查處一起案件,完善一個(gè)制度,堵塞一些漏洞。把握“預(yù)防為主、保護(hù)干部”的工作主題,堅(jiān)持正確的辦案政績(jī)觀,保證既不讓腐敗分子逃脫,也不讓清白干部受屈,及時(shí)為受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清事實(shí)、消除影響,保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性。對(duì)在同一重要崗位連續(xù)工作三年以上的人員進(jìn)行強(qiáng)制性交流,增進(jìn)員工工作的主動(dòng)性和積極性。
倡導(dǎo)廉潔敬業(yè)文化,夯實(shí)拒腐防變基礎(chǔ)。如果不從主觀上消除腐敗的動(dòng)機(jī),提高自身的思想政治修養(yǎng),就無(wú)法確保權(quán)力有效公正地使用。堅(jiān)持“定位高起點(diǎn)、創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行高質(zhì)量”的原則,把學(xué)習(xí)教育作為建設(shè)廉潔文化的主渠道,不斷創(chuàng)新形式、豐富載體。通過(guò)開(kāi)展黨章輔導(dǎo)講座、黨章知識(shí)閉卷測(cè)試、崗位實(shí)踐、各級(jí)班子民主生活會(huì)、撰寫(xiě)心得體會(huì)等形式提高全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新時(shí)期深入學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義的理解,進(jìn)一步提高黨性修養(yǎng)和黨章意識(shí)。教育大家樹(shù)立正確的利益觀、權(quán)力觀,增強(qiáng)自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí),立足崗位,注重實(shí)效,以黨風(fēng)建設(shè)促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
吸引職工群眾參與,完善反腐倡廉體制。企業(yè)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉源頭治理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全職工參與的黨風(fēng)監(jiān)督員制度。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為“第一責(zé)任人”,切實(shí)履行職責(zé),齊抓共管,把抓源治腐工作的成效作為評(píng)價(jià)考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,確保反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮。黨員職工積極支持紀(jì)委的工作,自覺(jué)接受檢查指導(dǎo),主動(dòng)向紀(jì)委反映本部門(mén)開(kāi)展黨風(fēng)廉政工作的情況,對(duì)一些不良現(xiàn)象利用信訪渠道積極提供源頭治腐工作線索,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,能夠成為紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)開(kāi)展工作的有力依靠。
第四篇:源頭治腐的幾點(diǎn)思考
源頭治腐的幾點(diǎn)思考
江澤民總書(shū)記曾深刻指出:“開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè),教育和管理,德治和法治,必須雙管齊下。”這一重要論述,精辟地總結(jié)了改革開(kāi)放條件下我黨開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn),豐富和發(fā)展了鄧小平關(guān)于“兩手抓”的科學(xué)理論。在社會(huì)主義初級(jí)階段和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng),不但要從嚴(yán)治標(biāo),而且必須從嚴(yán)治本,從
源頭上預(yù)防和治理腐敗。只有加大治本力度,強(qiáng)化防腐機(jī)制建設(shè),才能有效地遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。
一、構(gòu)筑牢固的思想道德防線,消除腐敗的思想動(dòng)因。不少事實(shí)證明,“千腐敗、萬(wàn)腐敗,都是思想先腐敗。”陳希同、成克杰、王寶森、胡長(zhǎng)清等,這些高級(jí)干部之所以墮落,都是從思想蛻化變質(zhì)開(kāi)始,逐步滑向腐敗深淵的。以此為鑒,從源頭上防治腐敗,必須要下功夫祛除黨員干部思想上的病毒,療救其道德上的缺失,在廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)固堤壩。要做到這一點(diǎn),就要加大思想教育力度。要把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育作為重點(diǎn),把黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育作為培訓(xùn)黨員干部的必修課。思想教育既要突出教育的廣泛性,又要講究教育方法的多樣性和針對(duì)性;既要講實(shí)效,又要造成一定的聲勢(shì)。要在各級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把紀(jì)委、組織部門(mén)、宣傳部門(mén)、黨校、以及新聞單位的力量集中起來(lái),發(fā)揮思想教育工作的整體優(yōu)勢(shì),形成縱橫交錯(cuò)的思想教育網(wǎng)絡(luò),造成強(qiáng)大的思想教育攻勢(shì),使領(lǐng)導(dǎo)干部“不愿意腐敗”。
要把提高黨員干部的政治理論素養(yǎng)作為抓好德治的根本。要堅(jiān)持以科學(xué)的理論來(lái)武裝人,使黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、利益觀,從根本上增強(qiáng)政治免疫力,自覺(jué)抵御拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義等錯(cuò)誤思想的侵襲,經(jīng)得住改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)。
要把堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念作為抓好德治的核心內(nèi)容。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),確立崇高理想,增強(qiáng)宗旨觀念,并為之而不懈奮斗,把內(nèi)在的道德要求付之于長(zhǎng)期的從政實(shí)踐,真正做到廉政、勤政、優(yōu)政。只有這樣,才能有效地防止和克服以權(quán)謀私的錯(cuò)誤思想和行為,真正做到立黨為公,用權(quán)為民。
要把提高黨員干部的精神境界和自律意識(shí)作為抓好德治的重點(diǎn)內(nèi)容。江澤民同志要求每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要好好想一想,參加革命是為什么?在領(lǐng)導(dǎo)崗位應(yīng)該做什么?將來(lái)身后該留點(diǎn)什么?想清楚這些問(wèn)題,其實(shí)質(zhì)就是要黨員干部在精神上始終有一種高層次的追求,做到“其責(zé)己也重以周”,隨時(shí)隨地都能?chē)?yán)于律己,慎于小節(jié),管住自己。不這樣做,所謂構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線,就根本無(wú)從談起。
二、構(gòu)筑牢固的黨紀(jì)國(guó)法防線,封堵權(quán)力腐敗的通道。法紀(jì)松弛,對(duì)權(quán)力行為缺乏有效的制約、監(jiān)控,其結(jié)果往往導(dǎo)致權(quán)力腐敗的案件頻頻發(fā)生。因此,在新形勢(shì)下,要從根本上遏制和防范腐敗,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),不僅需要全面加強(qiáng)德治,而且需要全面加強(qiáng)法治,真正做到依法制權(quán),依法治官,依法行政,努力構(gòu)筑牢固的黨紀(jì)國(guó)法防線。
一是要強(qiáng)化法治意識(shí)。執(zhí)政黨的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)如何,對(duì)黨的作風(fēng)形象和建設(shè)法治國(guó)家都有著直接而巨大的影響。因此,加強(qiáng)法治,必須從抓領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)入手,著力使他們深刻理解,建設(shè)法治國(guó)家是國(guó)家和民族走向現(xiàn)代文明的必然趨勢(shì),是有中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征之一;引導(dǎo)他們確立法律至上的理念,正確認(rèn)識(shí)和處理權(quán)與法的關(guān)系,防止和克服權(quán)大于法的現(xiàn)象;使他們?cè)鰪?qiáng)民主平等意識(shí),克服等級(jí)觀念、特權(quán)觀念,堅(jiān)持在法律面前人人平等。同時(shí),每個(gè)黨員干部都要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),并要結(jié)合一些典型案例加深理解,增強(qiáng)法紀(jì)觀念,切實(shí)遵紀(jì)守法,管住管好自己,以實(shí)際行為維護(hù)法紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二是要強(qiáng)化以法制權(quán)的監(jiān)督制約機(jī)制。馬克思主義監(jiān)督學(xué)說(shuō)認(rèn)為,監(jiān)督是國(guó)家的一種職能,是維護(hù)一定社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)秩序的手段。從政治學(xué)的角度看,不受監(jiān)督的權(quán)力必然走向腐敗。減少以至根本遏制權(quán)力腐敗,關(guān)鍵在于建立一整套便利、管用的權(quán)力制約機(jī)制,依法對(duì)權(quán)力運(yùn)作實(shí)施有效的監(jiān)督,使之合乎法制規(guī)范。為此,必須適當(dāng)分解并合理配置權(quán)力,把決策、執(zhí)行、監(jiān)督等三權(quán)分離開(kāi)來(lái),形成相互制衡的關(guān)系,切實(shí)改變過(guò)分集權(quán)于個(gè)人的狀況;規(guī)范財(cái)權(quán)、用人權(quán)和重大事項(xiàng)決策權(quán)的運(yùn)作程序,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)行為的監(jiān)控機(jī)制,對(duì)權(quán)錢(qián)交易之類(lèi)的腐敗行為實(shí)施重點(diǎn)防范;完善加強(qiáng)事前、事中監(jiān)督制度,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)行為的防范預(yù)警機(jī)制,切實(shí)改變監(jiān)督滯后的狀況;加大對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人行為的查處力度,切實(shí)保障群眾依法行使民主監(jiān)督的權(quán)利,并通過(guò)深化政務(wù)公開(kāi)等制度,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)作過(guò)程的民主監(jiān)督;進(jìn)一步理順監(jiān)督體制,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的地位作用,使之真正能依法制權(quán)、以權(quán)制權(quán)。
三是要堅(jiān)持依法行政,依法辦事。執(zhí)政黨的黨員干部是否依法行政、依法辦事,是衡量社會(huì)法治實(shí)現(xiàn)程度的主要標(biāo)志之一。因此,他們更應(yīng)該自覺(jué)地以法規(guī)制度來(lái)規(guī)范自己的職務(wù)行為,模范地執(zhí)行國(guó)家的法律、政令。從目前情況看,盡管黨員干部依法辦事的素質(zhì)已經(jīng)有了明顯的提高,但存在問(wèn)題仍然比較多,如為部門(mén)利益而違法違規(guī)、造假帳報(bào)假數(shù)據(jù)、搞“政策謀私”等。這就需要我們抓住一些群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)查糾監(jiān)督,力求使黨員干部的職務(wù)行為納入法制軌道,真正體現(xiàn)公眾的意志和利益,這樣才能有力地推進(jìn)法治,使黨風(fēng)政風(fēng)不
斷好轉(zhuǎn)。
三、構(gòu)筑牢固的治腐措施防線,鏟除腐敗滋生的土壤。反腐敗的根本出路在于必須用改革的辦法鏟除腐敗滋生蔓延的土壤。江澤民同志關(guān)于德治與法治“必須雙管齊下”的重要思想,深刻地反映了新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)在的客觀規(guī)律。因此,一是抓住當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革和企業(yè)改革的有利時(shí)機(jī),加快政府職能的轉(zhuǎn)變,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),實(shí)行政企分開(kāi),防止權(quán)錢(qián)交易。二是進(jìn)一步推進(jìn)干部制度改革。按照“公平、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部。在黨政機(jī)關(guān)普遍推行干部公開(kāi)選拔競(jìng)爭(zhēng)上崗,領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示和民主討論干部等制度。要建立健全用人失察責(zé)任追究制度。對(duì)選拔任用干部中違反干部政策,造成失誤的必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,改革福利分配方式。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的福利待遇要由“實(shí)物化”改為“貨幣化”,盡可能實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部住房、工作用車(chē)、出差食宿標(biāo)準(zhǔn)納入其工資福利中,取消福利性的實(shí)物分房和公款接待,從根本上杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部在住房方面謀私和坐超標(biāo)車(chē)、公車(chē)變私車(chē)、屢屢更換新車(chē)以及公款大吃大喝現(xiàn)象。四是要按照公開(kāi)、公平、公正原則,完善有形建筑市場(chǎng)等各類(lèi)市場(chǎng)管理,規(guī)范市場(chǎng)行政行為、企業(yè)行為和市場(chǎng)行為。同時(shí)要進(jìn)一步增加行政辦事的透明度,要大力推行政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)等。增加用權(quán)行為的透明度,由“暗箱操作”變?yōu)椤瓣?yáng)光行動(dòng)”,根治“黑箱”作業(yè),鏟除腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的土壤。總之,要通過(guò)改革,努力尋找社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,同經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治民主和精神文明適應(yīng)的,從根本上預(yù)防和治理腐敗的辦法,使干部“不能腐敗”。
《源頭治腐的幾點(diǎn)思考》
第五篇:源頭治腐半年總結(jié)
大冶市人力資源和社會(huì)保障局深化源頭治腐
繼續(xù)推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工作半年總結(jié)
今年以來(lái),大冶市人力資源和社會(huì)保障局黨委高度重視源頭治腐,繼續(xù)緊抓“十個(gè)全覆蓋”工作不放松,在預(yù)防腐敗方面做了大量工作,取得了一定成果和一些經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)將半年來(lái)工作匯報(bào)如下:
一、工作成績(jī)
1、廉政教育。根據(jù)市紀(jì)委的要求,抓好我局廉政教育。組織機(jī)關(guān)全體干部職工參觀了南山頭革命教育基地,舉辦了干部職工廉政講堂、觀看了電影《忠誠(chéng)與背叛》等一系列廉政教育活動(dòng)。同時(shí),我局也在日常教育中非常重視廉政教育的重要性。上半年12次黨員干部集中學(xué)習(xí)中有5次包含有黨風(fēng)廉政的內(nèi)容,其中包括兩場(chǎng)專(zhuān)題講座。我局在迎創(chuàng)活動(dòng)中被確定為黨的純潔性教育重點(diǎn)單位,而在純潔性教育當(dāng)中,黨風(fēng)廉政教育就被作為兩項(xiàng)主要學(xué)習(xí)內(nèi)容之一。
2、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)。局機(jī)關(guān)和各二級(jí)單位都完成了黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄的重新制作,各項(xiàng)內(nèi)容的更新也進(jìn)入了制度化的軌道。定期公開(kāi)制,申請(qǐng)公開(kāi)制,預(yù)審簽批制等公開(kāi)制度正逐漸開(kāi)始運(yùn)行。重大內(nèi)容及時(shí)公開(kāi),一般性?xún)?nèi)容定期公開(kāi),秘密內(nèi)容依申請(qǐng)向個(gè)人公開(kāi)等公開(kāi)原則得到執(zhí)行。真正使黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,規(guī)范機(jī)關(guān)權(quán)力透明運(yùn)行。在今年我局負(fù)責(zé)主辦的衛(wèi)生系統(tǒng)招聘護(hù)士考試和我市職業(yè)技能鑒定考試中,所有招考程序都遵循公開(kāi)公正的原則,所有考務(wù)信息都對(duì)外公開(kāi),接受紀(jì)委、社會(huì)監(jiān)督,至今未收到群眾投訴和舉報(bào)。
3、腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控。我局紀(jì)檢部門(mén)配合第三紀(jì)工委加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,年初以來(lái),每位領(lǐng)導(dǎo)干部都簽訂了“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任書(shū)和廉政承諾書(shū),上交了禮金登記表。每月及時(shí)上報(bào)“三重一大報(bào)告表”,加強(qiáng)與紀(jì)檢部門(mén)的溝通聯(lián)系。設(shè)立了民主監(jiān)督員和舉報(bào)箱,增強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的敏感性,對(duì)腐敗案件線索及時(shí)報(bào)告及時(shí)處理。在財(cái)務(wù)管理上堅(jiān)決執(zhí)行多重負(fù)責(zé)制,由辦公室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)層層把關(guān),避免資金運(yùn)用上的風(fēng)險(xiǎn)。
4、四減五制三集中。在“三抓一促”活動(dòng)中,“四減五制三集中”是一項(xiàng)主要內(nèi)容,其核心是精簡(jiǎn)政府機(jī)關(guān)行政審批事項(xiàng),減少工作程序,提高工作效率。我局收集整理了全系統(tǒng)所有業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的審批事項(xiàng),清理了所有業(yè)務(wù)經(jīng)辦程序,上報(bào)市優(yōu)化辦并提出了我們對(duì)優(yōu)化審批事項(xiàng)、簡(jiǎn)化辦事程序的建議,其目的在于縮減中間環(huán)節(jié),擠壓權(quán)力腐敗和權(quán)力濫用的空間,確保權(quán)力授予有度、操作有序、運(yùn)行有約、使用有責(zé)。
5、治庸問(wèn)責(zé)。由于我局服務(wù)窗口眾多,業(yè)務(wù)工作與人民群眾生活緊密相連,所以保證服務(wù)窗口的工作效率是我局紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要內(nèi)容。“治庸問(wèn)責(zé)”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我局始終狠抓不放,通過(guò)經(jīng)常性的暗訪檢查,檢查出一些“慵懶散”的問(wèn)題并及時(shí)進(jìn)行了通報(bào)處理,起到了良好的威懾作用。通過(guò)將檢查常態(tài)化,建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系,執(zhí)行獎(jiǎng)懲措施,實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)風(fēng)氣的根本改變。
二、存在的問(wèn)題
今年上半年的工作雖然取得了一些成績(jī),但是經(jīng)過(guò)仔細(xì)的檢查思考,我們的工作還是存在著以下一些問(wèn)題:
一是宣傳發(fā)動(dòng)力度不夠,二是工作創(chuàng)新能力不足,三是長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)不足。
三、下一步打算
為了繼續(xù)做好“源頭治腐”和“十個(gè)全覆蓋”工作,建立我局黨風(fēng)廉政建設(shè)的新氣象,下半年,除了繼續(xù)做好原有的各項(xiàng)工作外,還要在以下幾個(gè)方面進(jìn)行加強(qiáng):
1、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。要更加靈活的運(yùn)用各種宣傳手段對(duì)“源頭治腐”進(jìn)行宣傳,讓所有干部職工都了解其內(nèi)涵,學(xué)習(xí)其精神,執(zhí)行其政策。
2、創(chuàng)新工作方式。要將學(xué)習(xí)教育和監(jiān)督檢查有效結(jié)合,在進(jìn)行教育的時(shí)候完成檢查,在進(jìn)行檢查的時(shí)候開(kāi)展教育。教育和檢查都是手段,引導(dǎo)干部職工自覺(jué)遵守工作紀(jì)律才是最終目的。
3、建立長(zhǎng)效機(jī)制。“治庸問(wèn)責(zé)”是一項(xiàng)解決機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題的有效手段,我們要將問(wèn)責(zé)常態(tài)化,定期問(wèn)責(zé),落實(shí)獎(jiǎng)懲,將這項(xiàng)活動(dòng)變成一項(xiàng)可以長(zhǎng)期執(zhí)行的制度。
大冶市人力資源和社會(huì)保障局
2012年6月25日