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房產公司思想政治工作創新經驗做法

時間:2019-05-12 16:07:49下載本文作者:會員上傳
簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《房產公司思想政治工作創新經驗做法》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《房產公司思想政治工作創新經驗做法》。

第一篇:房產公司思想政治工作創新經驗做法

**房地產開發有限公司現有職工32人,“老上遠人”(上遠其他單位調入)、“新上遠人”(上遠招入,**培養)和社會招聘人員各占三分之一,其中黨員19人。近年來,在市場環境的變化和企業改革的深化的大背景下,**房產黨支部針對員工思想觀念的新特點給思想政治工作帶來新挑戰和企業內外環境的變化給思想政治工作提出新要求,在工作內容上準

確定位,在工作實施中把握好與企業中心工作的結合點,創新思路,尋求突破,企業思想政治工作取得良好成效,形成了自身特色。

明確任務 把握工作結合點

黨支部把公司黨建和思想政治工作定位在九個字:把方向,育隊伍,聚人心。具體是:

把方向,就是把握正確的政治方向,貫徹執行黨的方針、政策,推進員工的思想道德建設,發揮黨組織的政治核心作用;融入經營管理,在急、難、險、重的任務面前,發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;規范企業經營管理決策的程序和決策人的行為,發揮黨組織的監督保障作用。

育隊伍,就是站在鞏固黨的執政基礎的高度,著眼于了解人、關心人、提高人、規范人、激勵人、依靠人,激勵干部開拓進取,廉潔從業;教育黨員培養先進意識,發揮先鋒模范作用;引導員工提高工作技能,增強對企業的歸屬感,努力建設“思想上靠得住,工作上有本事,作風上過得硬”員工隊伍。

聚人心,就是解疑釋惑,疏通思想;化解矛盾,理順情緒;解決困難,保持穩定;塑造形象,豐富生活,通過文明創建活動、企業文化建設等有效形式,發揮工、團組織的橋梁和紐帶作用,團結帶領員工為企業的改革、發展獻計獻策,在企業經營管理工作中建功立業。

“圍繞中心抓黨建,進入管理起作用”,把“圍繞生產經營開展工作”落到實處,這是公司黨支部著力增強工作實效的一條重要的工作思路。在工作實踐中他們體會到,“圍繞中心、進入管理”,在目標上要著力體現公司“志存高遠、篤誠務實”的企業精神和“軍隊、學校、家庭”的管理理念,在具體方法上,關鍵是把握好與企業中心工作的結合點。

一是把握目標的結合點——提升企業經濟效益,促進企業健康、快速的發展,這是企業的中心工作,也同黨以經濟建設為中心的路線方針是一致的。

二是把握資源的結合點——通過黨的宣傳思想工作、組織工作、群眾工作等各種資源發展企業,同時,黨組織也依托企業的各種資源來夯實黨的工作基礎。

三是把握人才的結合點——具有較高綜合素質的黨員隊伍是企業的主力軍,黨的干部隊伍建設和人才建設,為企業持續、健康發展提供了人力資源基礎和組織保證。

四是把握管理的結合點——新形勢下,企業黨建和思想政治工作與企業管理工作的關聯度、兼容性大大提高,黨務工作的加強有助于企業管理的優化。

堅持創新 抓住重點特色多

為實現企業經濟效益和社會效益的統一,經營管理和思想政治工作的統一,黨建目標和黨建效果的統一,**房產黨支部把近階段思想政治工作的重點放在引導員工樹立正確的價值觀、端正理想信念和引導員工居安思危、乘勢而上投身企業改革發展實踐兩個方面,堅持創新,形成特色。他們的做法可以用四句話歸納:理論引路建班子,融入管理促經營,強化措施育隊伍,貼近員工聚人心。

(一)理論引路建班子

基本認識:

領導班子建設的重點,一是要經常交流思想,加強溝通,保持班子認識上的統一;二是要堅持學習理論和業務,增強班子的經營決策水平和應對復雜局面的能力;三是要不斷加強作風建設,使班子在開拓進取、廉潔勤政上始終保持良好的狀態。

主要做法:

1、抓好理論學習。黨支部圍繞班子建設的重點和企業經營管理的實際,著眼于理清思路、提高認識,培養寬廣視野和運用理論解決實際問題的能力和水平,認真設計和布置學習專題,把理論學習與創新發展思路、推進企業發展緊密結合起來,提高了學習的針對性和有效性。通過學習“三個代表”重要思想和科學發展觀,領導班子大膽提出了逐步實現“從擁有資產向控制資產轉變,從擁有企業向控制企業轉變,從擁有項目向控制項目轉變”這個具有全局意義的工作思路,為公司的發展戰略指明了方向。

2、健全議事規則。在**房產,“決策上桌面”已經形成制度,不僅對“三重一大”以及涉及職工切身利益等方面的問題,需要提交集體討論研究和決策,而且對諸如施工方案、銷售策略以及工程材料選型等企業經營管理中的具體事項,都必須通過一定的民主程序來決定。同時,公司還堅持通過企務公開、干部任前公示、發展新黨員公示等制度來保證企業民主監督,確保民主決策、科學決策的有效落實。

3、增進班子成員的交流和溝通。在建立和執行談心談話制度和認真開好領導班子民主生活會的同時,班子成員保持了日常工作的及時通氣,尤其是黨政一把手每天碰頭交流情況成為公司的固定做法,即便出差在外也要每天互通信息。在重大決策出臺、重要工作措施實施時,班子成員中都要事先進行充分醞釀后,再提交會議研究決定。

4、黨政交叉分工,工作雙向進入。黨政“交叉任職”同拉一輛車是**房產組織結構的重要特點,班子成員堅持把“圍繞經營抓黨建,抓好黨建促經營”作為重要的工作原則,形成了思想政治工作和經營管理的良性互動。黨支部書記在行政工作上主管企業內部管理,并分管信息部、工程部等業務部門;公司總經理在支委中分工負責組織和黨風廉政建設工作,形成了“總經理講廉政、支部書記抓管理”等工作特色。

特色工作項目——創新中心組學習。

黨支部將中心組學習定位于“學理論,議大事,提高思想認識;謀全局,出思路,解決實際問題;建班子,作表率,加強黨性鍛煉”,不斷創新和改進中心組學習制度,使中心組學習成為領導班子開展思想務虛、醞釀決策思路和黨組織參與重大決策的有效形式。黨支部從實際效果出發,視情擴大學習成員范圍,在學習內容上,緊貼公司改革發展的實際,充實了企業改制、市場營銷、人力資源等相關專題;在學習方式上,確立了中心發言、輔助發言和自由發言相結合的模式。兩年來,黨支部按照“經營管理中的法律問題(合同管理)”、“樹立和落實科學發展觀,推進企業持續健康發展”、“企業改制”、“從鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力的高度,推進黨的基層組織建設”等28個專題,組織中心組學習30多次,先后邀請上級領導和兄弟單位領導列席或作學習輔導14人次。為提高學習效果,黨支部還在公司局域網上開辟了專欄,上傳學習輔導材料以及中心組成員的發言,取得了良好的學習效果。

(二)融入管理促經營

基本認識:

把企業黨建和思想政治工作與企業管理有機融合起來,進入管理流程,使黨組織的政治優勢轉化為管理優勢,形成比西方更先進的中國特色社會主義企業管理模式,是新時期黨建創新的重要課題。

主要做法:

1、指導建章立制,規范企業管理。2003年6月,黨支部牽頭在全公司范圍內開展了全員參與的《**房產工作規范》制定工作。經過上、下反復征求意見和20余次專題會議,公司形成了包括《崗位工作職責》、《業務工作流程》、《行政管理制度》、《人事管理制度》、《財務管理制度》、《黨群工作制度》等6個分冊的《**房產工作規范》。大到項目招投標、重大資金調度、職工福利待遇,小到名片管理、日??记诘?,都規定的工作程序和規范要求。由于是員工自己參與制定的制度,認同度大大提高,執行的自覺性也大大增強。

2、利用活動載體,促進企業管理。近年來,黨支部先后與行政一起在公司員工中組織開展了“深化管理和作風建設”,“我為‘家園’建設作貢獻,我為主業增效添光彩”等主題活動。此外,結合企業經營管理的階段性重點工作和員工關心的企業發展問題,黨支部不失時機地開展“增強企業核心競爭力大討論”、“企業改制大家談”等活動,把主題活動作為集中智慧、凝聚力量的重要手段。

3、圍繞項目開發,規范經營行為。兩年來,支委成員參與了“揚子江家園”所有分項招標工作,形成了紀檢員參與招標考察、實施對招標工作全過程跟蹤的固定做法,并結合實際開展效能監察,促進了經營行為的規范化。“家園”項目從工程設計、投資監理到土建施工、樁基檢測以及綠化景觀工程等近20項招標工作中,累計為公司節省資金400萬元。

特色工作項目——“我為‘家園’建設作貢獻,我為主業增效添光彩”主題活動。

為把全體員工的智慧和力量凝聚到項目建設上來,從2004年開始,公司黨、政在全公司廣泛深入地開展了貫穿2004、2005兩年的“我為‘家園’建設作貢獻,我為主業增效添光彩”的主題活動?;顒娱_展以來,通過座談會、專項活動、個別訪談、網上論壇等形式,公司共征集各類合理化建議30余條,落實“成立乙購材料、設備審核工作小組”等工作措施11項。期間,結合中遠集運開展的“牢記‘兩個務必’,保證‘兩個不忘’”宣教活動,黨支部積極動員全體員工認真查找、分析在思想上、工作中存在的各種問題,強化“艱苦創業、謙虛謹慎”的工作作風,努力在工作態度、辦事效率、創新精神、成本控制等方面邁上新臺階。對活動中涌現出的愛崗敬業典型個人和典型事例,黨支部及時通過會議、公告欄進行宣傳、表揚。主題活動的開展,使干部職工保持了良好的精神狀態,增強了敬業愛崗的責任意識,在公司上下形成了“人人為改革創效作貢獻”的良好氛圍。

(三)強化措施育隊伍

基本認識:

企業發展需要一大批“靠得住、有本事、過得硬”的優秀員工,員工隊伍建設是黨建工作切入企業中心工作的重要環節;貫徹“黨管干部”、“黨管人才”、“黨要管黨”的工作要求,必須切實加強三支隊伍(中層干部隊伍、業務骨干隊伍、黨員隊伍)建設。

主要做法:

1、切實加強黨組織對企業人力資源工作的領導。黨支部把人才建設作為重要的工作內容,著眼于企業發展對人才的需求,指導人力資源部門,制定《人才培養三年規劃》,建立了以青年為主體的公司經營管理人才庫,并堅持實施跟蹤培養,全員考核,適時將優秀青年骨干充實到經營管理崗位。

2、探索符合企業實際的人力資源開發和管理模式。黨支部還積極支持青年創新創效、青年營銷大賽等一系列以青年為主體的崗位練兵活動,探索推進競爭上崗工作,為青年成才創造了舞臺。在工程項目的推進過程中,公司有針對性地安排青年業務骨干在關鍵工作中擔當重要角色,通過壓擔子、交任務的形式,促進他們在艱苦的環境中磨練意志,在項目的實踐中成長成才。公司鼓勵員工開展自主培訓,2004年,公司有2名員工讀完了專升本,1名員工在職攻讀研究生,8人次通過考試取得了各類執業資格證書。

3、改進黨員教育、培養工作。黨支部堅持積極探索“三會一課”新形式,在公司局域網開辟支部園地、在線論壇,通過信息技術手段構建學習的平臺。在“揚子江家園”緊張的建設中,黨員在急、難、險、重任務中表現了應有的風范,贏得了一致稱贊。

4、以“廉潔從業、務實開拓”為重點樹立干部形象。2004年,黨支部結合房地產企業的工作特點,組織班子成員在中層干部中開展“廉政談話”活動11人次,利用公司局域網轉發了集運紀委《廉政之窗》的每期內容,并利用中心組學習、民主生活會等形式,組織黨員干部學習上級相關會議精神,教育黨員干部認真執行“四大紀律”、“八項要求”、“三個不得”等各項規定。

特色工作項目——互動式黨員教育。

2005年初,黨支部在公司辦公系統“**在線”平臺上開辟了“黨建課堂”和“在線論壇”兩個能夠雙向傳輸信息的欄目。通過“黨建課堂”,支部定期上傳黨課講稿、專題宣傳材料和學習資料,引導黨員利用工作之余,在規定時間內完成要求的學習任務,并在網上反饋。黨員結合自己的學習情況及時上傳學習心得、體會文章或自己學習中的疑難問題,同時,黨支部根據黨員學習的情況,適時在網上進行答疑、評論、組織相關討論或引導更深入地學習。黨支部根據公司經營管理和文明建設的實際,結合員工關心的難點、熱點問題,定期通過“在線論壇”公布討論專題,發動和引導黨員和群眾參與討論。這種互動式的黨員教育模式得到了公司黨員員工的普遍贊同和積極參與。

(四)貼近員工聚人心

基本認識:

化解矛盾、疏導思想、凝聚人心,是維護企業穩定、保障企業各項工作的正常運轉的重要手段;一個人產生思想問題,大多數與切身利益有關,抓住關系到員工切身利益的重點和熱點問題,才能把企業職工思想政治工作做實;解決思想問題,堵不如疏,疏不如導。

主要做法:

1、拓寬干部員工交流思想的渠道。幾年來,公司在堅持實施領導接待日制度的同時,注意通過座談會、合理化建議征詢、談心活動等各種形式廣泛征求意見。黨支部還在公司局域網上公布相關電子信箱,拓展員工表達交流思想、反映意見的空間。在重要改革措施出臺(如制定《項目考核、獎勵辦法》)、重要的工作節點(如樓盤開工、開盤銷售等),黨支部都要廣泛聽取職工意見和建議,切實開展宣傳教育,幫助員工理解、支持企業的改革措施。2004年,公司共召開各類專題座談會10個,單獨聽取職工意見50多人次,在職工中營造了講正氣、講團結,比干勁、比奉獻的良好氛圍。

2、把解決員工思想問題與解決實際問題相結合。工作中,黨支部要求干部主動了解職工實際困難,在工作、學習、生活等各方面積極為職工排憂解難。對員工大會上員工提出的每一個提案,黨支部都組織人員認真研究,提交行政責成相關的部門或人員妥善處理,并向每一位提案人反饋處理情況。目前,“**在線”信息系統開發、員工自主培訓計劃、開展房產政策研究等許多提案已經成為公司經營管理的重要戰略舉措付諸實施。如今,公司職工家有紅白喜事公司領導必定到場,職工生日慰問、退休職工探望、搬遷和子女升學祝賀等都成為公司的固定做法,職工普遍感受到了企業大家庭的氛圍。

3、開展形式多樣的精神文明創建活動。黨支部把創建“文明工地”作為公司完善管理、塑造品牌的重要手段,與工程監理、施工單位黨組織共同研究制定了文明共建協議,并落實協調工作機制,積極宣傳和落實“安全作業,文明施工”,取得了明顯成效。“揚子江家園”工地不僅被評為上海市標準化工地,而且在房地局、建筑業整頓辦公室等十一家政府職能部門組織的綜合治理執法檢查中受到發文表彰。

特色工作項目——全員健身計劃。

2005年,公司在全體員工中發起以“健康與我同行,我和企業共興”為主題,以增強員工身體素質、團隊意識和進取精神為宗旨的員工健身活動。該活動的目標是:公司員工人人喜愛一項運動,使鍛煉成為終身習慣,讓健身成為一種文明生活方式。“全員健身計劃”倡導員工做到″六個一″,即:加入一個體育社團、學會一項基本的運動鍛煉項目、參加一次大眾體育比賽活動、現場觀看一次體育比賽、每星期參加一次以上健身活動或體育鍛煉、年內接受一次健康體質測試等。“計劃”還列明了辦理健身卡、舉辦健康講座、組織健康檢查、舉辦大眾體育比賽等項目的時間進度和責任人。“全員健身計劃”一經推出,便得到全體員工熱烈歡迎和積極響應,為營造積極向上、團結和諧的企業氛圍注入了新的動力。

第二篇:思想政治工作典型經驗做法

思想政治工作典型經驗做法

思想政治工作典型經驗做法

構建“四個一”機制 發揮思想優勢打造企業核心競爭力

**公路建設總公司是**市交通運輸局直屬單位,經過多年的持續發展,公司現有職工470人。公司組織機構健全,管理制度精細,人員配置合理,企業文化豐富。近年來,以公路、橋梁、隧道工程和市政公用工程施工為主業,不斷加大長跑機械設備的投資力度,形成了以進口設備為龍頭,國內先進品牌設備相配套的系列化配置體系。目前,公司共擁有務類大型機械設備二百多臺套,設備總資產約2億元。經過多年的不懈努力,公司已逐步發展成為綜合實力強、輻射范圍廣、業績優良、信譽卓著的國有大型龍頭施工企業,施工能力居尖河北省公路建設行業前列。所承攬工程遍及**等地,先后承建了**等一大批國家、省、市重點工程,施工業績達200余項,累計完成產值近94億元,工程質量深受業主方好評,合同履約率、工程合格率達到100%,優良率95%以上。

人是事業發展的關鍵因素。作為一個公路施工企業,公司90%的職工長年奮戰在工地一線,野外條件艱苦,工作強度壓力大,工地生活單調乏味,長期遠離家庭,容易產生各種各樣的矛盾、迷茫、焦慮、恐慌等問題,存在不穩定因素。針對這一實際情況,公司以尊重人、理解人、關心人、激勵人、塑造人為出發點,通過公司黨政領導,各分公司分管領導、書記,各個施工項目部設置的思想政治工作聯絡員的三級組織體系建設,把思想政治工作同創先爭優活動、基層黨組織建設、企業文化建設“四位一體”緊密結合,不斷創新體制機制和方式方法,努力造就一支心齊氣順、業務一流、愛崗敬業、團結高效的公路施工建設隊伍,為總公司經濟效益和社會效益雙豐收提供強大的精神動力和智力支撐,取得了明顯成效。采取的主要做法是:

一、牢牢把握“三個原則”

(一)以人為本,關愛職工的原則。把尊重職工的人格,關愛職工發展,關心職工生活作為著眼點,通過不斷加強思想政治工作,引導廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,為完成中心工作,提供思想政治保證。

(二)貼近實際,因需施教的原則。堅持把思想政治教育與解決實際問題相結合、與制度規范相結合,想職工之所想,急職工之所急,幫職工之所需,將思想政治工作內容滲透到為干部職工辦實事、解難題之中,營造以企為家的主人翁責任感,確保針對性和實效性。

(三)總體推進,重點突出的原則。統籌兼顧,點面結合。對重點人員、重點群體,進行重點教育引導、重點心理輔導、重點解釋促導,通過積極健康、耐心細致的工作,大力提高廣大干部職工的思想道德素質和技術業務水平。

二、努力構建“四個一”機制

全面實施教育引導、心理疏導、精神促導的“四個一”工作機制,充分發揮思想政治工作潤滑劑、推動器的作用,激發了廣大干部職工的工作積極性和主動性。

(一)搭建一個職工學習教育的平臺

1.全力實施“人才培養工程”,打造“學習型”企業。我公司始終將職工政治素質及業務技能教育作為一項基礎性工作來抓,在營造環境、政策支持等方面創造條件,提供平臺。一是出臺實施了職工繼續教育獎勵辦法和職工晉升職稱及考取資格證書獎勵辦法,通過報銷學習費用、給予一次性獎金等獎勵形式,調動了全體職工的學習積極性。同時,在每年都利用施工冬閑的時間,對公司安全管理、財務審計、材料設備、項目管理等各個不同層面的人員進行教育培訓,每年都組織各種形式的職工培訓20余次,全公司職工培訓率達85%以上。二是在公司內部和各個施工項目部都設置單獨的圖書室,購置了一批專業書籍和相關知識報刊,方便職工在施工空閑之余充電學習,相互交流,豐富業余生活。今年,公司專門與交通部公路科研院積極聯系,針對在其主辦的國家級核心期刊《公路交通科技》開辟專欄達成協議,為廣大職工發表論文提供了極好機會。

2.弘揚正氣、解放思想,對標定位發揮典型示范帶動教育。一是在項目一線開展“傳、幫、帶”活動。通過“結對子”、“一對一”的方式,明確對接人員、對接內容、對接目標,以師帶徒、以老帶新、以新幫老,通過互動式傳幫帶,使廣大干部職工在業務上相互提高,在思想上加強溝通。尤其是各級黨員,發揮了骨干作用和模范帶頭作用,以身作則,言行一致,在一對一工作中達到了以心交心,以情換情,幫學相長,共同進步的目的,職工凝聚力明顯增強。二是全面開展“對標定位”活動,通過單位對標邢臺路橋,職工對標先進典型,準確剖析自己存在不足、差距,找準原因,理清發展思路,確定奮斗目標,通過不斷的樹立標桿、追趕標桿、超越標桿,營造出人人學習先進,事事勇爭一流的工作作風??偣窘Y合自身工作特點,從公司整體出發,全方位、多角度地發掘職工身邊的“交通之星”,真正把此次推薦評選活動落到了實處。自3月份以來,共推薦上報了蔣亮等9位先進典型,其中蔣亮、周國永、劉志、張海龍等同志被評為局級交通之星,蔣亮同志還被市局評為“季星”。在開展向“交通之星”學習活動中,總公司利用內刊網站、短信資訊平臺、宣傳欄等載體,加大宣傳力度,同時積極組織干部職工學習“交通之星”的先進事跡,真正起到了全面學習、全面提高的作用。形成了對標定位、比學趕超的濃厚氛圍,使之成為獨具特色的企業文化的一項重要舉措。

這些舉措的出臺得到了廣大干部職工的一致擁護,極大地鼓舞了全處干部職工參與學習深造,提高個人技術能力的積極性,同時也為公司發掘人才、儲備人才、建立合理的人才梯隊,提供強有力的智力支撐。

(二)完善一個傾聽職工訴求的溝通渠道

1.深入開展談心家訪活動。通過建立班子成員之間集體交心、領導干部與職工之間普遍談心、干部職工之間相互交流制度。逐級確定聯系談心對象,通過一對一經常性的個別談心和家訪,聽取職工意見建議,了解思想動態,掌握他們的心理訴求。尤其在職工生病住院、家庭出現困難、工作出現差錯、同志間有了分歧、有錯誤苗頭以及崗位變動等關鍵時刻,做到了關注職工變化,及時與其談心,認真傾聽意見,提供必要的幫助。

2.開展走訪慰問和扶危濟困活動。每到重要節日,公司都組織對先進人物、困難家庭、單身職工和生病住院職工進行走訪慰問,解決實際困難;同時,一線職工遠離家人,公司各級領導把施工一線作為重點,每季度都深入基層與職工面對面進行調研,關心了解職工生活和思想狀況;對生病住院職工、職工或職工親屬亡故,公司工會組織都及時進行探望,體現出組織關懷。

3.建立“關心關愛職工”領導干部與基層一線職工“結對談心”常態機制。我公司以開展領導干部與基層一線職工“結對談心”活動為載體,與職工平等溝通,聽取職工訴求,了解職工心聲。通過積極創新談話方式方法,做到邀請談與申請談相結合,集體談與個別談相結合,定時談與隨機談相結合。對易發問題崗位或承擔重要任務職工采取提醒法,對積極進取的職工采取激勵法,對認識上有偏見、思想上有情緒的職工采取疏導法,對工作生活遇到困難、家庭遇到變故的職工采取幫助法,聽取職工意見建議,了解存在問題,答疑解惑,掌握思想動態。同時,為暢通渠道,公司網站上還開設了總經理信箱,各分公司主管領導、項目部負責人也通過開設郵箱、公布QQ號等形式,鼓勵職工獻計獻策,提合理化建議,群策群力共同參與和提高企業管理水平,使廣大職工的建議權得到了充分發揮,我為企業主人的氛圍日益濃厚。

(三)建立一個互信互動的職工關愛機制

一是每年都開展一個獻計獻策月活動,鼓勵職工為企業發展諫言納策,集思廣益,群策群力推動企業發展取得了良好的效果。在今年3月份公司開展的“匯集民意、創新發展雙活動月”獻計獻策活動中,累計收到職工對公司發展提出的意見建議574條,并對有建設性的意見建議逐步予以了落實。同時,組織各層級職工進行座談累計達28次,激發了廣大職工參與公司建設的熱情。二是建立了重要事項征求意見機制和重要事項公示制度,對涉及內部改革、重大決策、大額資金使用、干部提拔等方面工作,廣泛征求職工意見,做到民主管理、民主參與、民主監督,最大限度地激發活力,調動廣大職工的積極性。同時,通過文件、公司內刊、企業網站和無線資訊短信平臺等形式,落實了重要事項公示和重點工作通報制度,廣泛收集并分析廣大職工對公示內容的意見,充分采納合理化建議。三是關心關愛職工,營造和諧發展的良好氛圍。加強思想政治工作,必須既講道理,又辦實事。公司著力在職工收入上下功夫,保障職工工資、二線補貼、政策性獎金、醫保體檢費及工程項目二線獎金等多種福利金的發放,讓每位職工都能享受公司發展成果。同時,竭盡全力為職工辦一些實事,解決一些切身實際問題??偣卷斪「鞣綁毫?、多方籌措資金約1024萬用于補發2011年、2012年兩年的績效工資以及2013年1至3月份的績效工資;優化食堂就餐環境,桌椅設施全部更換一新,并在餐品質量、品種花樣上下功夫,讓大家吃上舒心菜、放心餐;還針對施工一線大齡青年職工偏多的實際情況,舉辦了多場聯誼會,組織單身職工與文教衛系統人員開展聯誼活動,為單身職工搭建交流、交友的平臺;在員工生日時,公司領導代表公司,為過生日的職工送上生日蛋糕卡,這不僅體現了公司對職工的“關懷、關心”,也讓職工真切地感受到了濃厚的企業文化。

(四)打造一個豐富職工精神生活的活動載體

1.開展健康向上的文體活動,豐富職工業余文化生活。機關工會動員、組織職工積極參加上級開展的各項文體活動,投資數十萬元修整硬化了公司辦公場院,修建了籃球場、羽毛球場,同時針對干部職工文體活動等方面的精神需求,把愛好和特長的干部職工組織起來,成立各類興趣活動小組,積極開展各種形式的比賽和活動,讓干部職工在活動中受到潛移默化的熏陶和鍛煉。

2.打造符合自身特點的企業文化體系。為提高全體員工對企業文化理念的認知度、認同度,公司全面開展了企業文化“四個一”建設。設計了公司的企業標識、司旗、胸章等系列制品,增強了員工的歸屬感和自豪感。對企業網站進行完善,把公司的企業文化建設總體目標、企業精神、企業發展規劃等內容生動鮮明地反映出來,將企業的精神和理念融入其中,從而對全體員工進行潛移默化的影響。創辦了《筑路風采》內刊,作為公司信息傳播、宣傳企業文化的重要陣地,更好的激發了員工的寫作熱情和團隊的凝聚力,成為總公司與廣大職工溝通交流的一個紐帶臺。同時開通“無線資訊”短信平臺,在總公司和一線職工之間架起了“連心橋”。

三、加強考核,力求實效

為了使職工思想政治工作有效地落到實處,總公司每半年聽取一次各單位關于加強和改進職工思想政治工作的工作進展、存在問題和意見建議,主動發現不足,積極改進工作。各單位也根據實際情況,結合職工思想動態,不定期召開座談會,了解職工思想狀況,解決職工的實際困難,同時成立了思想政治工作應急預案領導小組,在項目開工、各項管理措施出臺、重點工作展開前召開專題會議,聽取意見,了解情況,掌握動態。通過各種考核保障措施,總公司將職工思想苗頭性問題及時得到化解,確保了職工隊伍的穩定。

通過全面落實“四個一”機制,不斷加強和改進職工思想政治工作,為企業的和諧穩定、長遠發展奠定了堅實的基礎。在內部管理上,一系列>規章制度的健全完善,使企業由單純數量粗放型增長不斷向管理效益集約型增長發展,公司逐漸步入規范化、制度化的良性發展軌道。團隊建設和諧一心,隊伍凝聚力、向心力大幅提升,職工精神面貌煥然一新,形成了“人人趕超先進,事事唯恐落后”的工作局面,為總公司今后發展提供了強有力的精神保障。

今后,我們緊密聯系公司實際,積極開拓創新,研究新情況,解決新問題,探索新方式,不斷提高思想政治工作的感召力和滲透力,以思想政治工作的獨特優勢打造企業核心競爭力。)

第三篇:XXXX年開展思想政治工作主要做法和經驗

XXXX年開展思想政治工作主要做法和經驗

XXXX年的思想政治工作,我們始終堅持以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導,深入開展社會主義法治理念教育和“作風建設年”活動,牢牢抓住隊伍建設這個根本、改進工作方法,創新工作載體,狠抓工作落實,全面推進和服務司法行政中心工作,取得一定成效。

1、扎實開展社會主義法治理念教育活動。為全面加強司法行政隊伍建設,年初制定了社會主義法治理念教育活動實施意見,始終把社會主義法治理念教育貫穿于服務構建社會主義和諧社會的全過程,深入持久地開展下去。緊密聯系隊伍思想和工作實際,努力端正了干部隊伍的執法指導思想,著力解決了政治立場問題、群眾觀點問題和思想方法問題,教育干警和律師牢固樹立并自覺踐行社會主義法治理念。組織全局干警參加了市司法局開展的社會主義法治理念考試,共20人參加考試,參考率為100%。完成了社會主義法治理念自查報告,順利通過了市司法局組織的法治理念教育活動檢查驗收。

2、認真開展“作風建設年”活動。年初制定了局黨組中心組學習計劃和“作風建設年”活動實施意見,組織干警認真學習有關文件精神,統一思想,提高認識,結合中心組學習、上黨課和研討交流等形式,深入系統地學習黨的三代領導人關于加強作風建設的重要論述,學習胡錦濤總書記在中紀委七次全委上的重要講話。圍繞區“作風建設年”活動的“五注重、五解決、五強化”要求,結合學習討論,體會交流,組織開展“作風建設大家談”征文活動和“我為作風建設獻一策”金點子征集,加強黨風廉政教育,落實黨風廉政責任制,制定上報黨風廉政建設責任制責任分工。認真開展作風建設年“兩提升一降低”主題活動,組織干警開展作風建設自我剖析,制定整改措施。督促干警認真完成讀書筆記及心得體會,做好學習資料的收集、學習記錄、材料上報等事務性工作。

3、深入學習貫徹黨的十七大精神。舉世矚目的中國共產黨第十七次全國代表大會于10月15日至21日在北京召開。大會召開期間和大會勝利閉幕之后,局組織全體干部職工認真、及時地學習宣傳貫徹會議精神。一是全面動員部署,迅速掀起學習貫徹十七大精神的熱潮。組織收看了黨的十七大開幕式和閉幕式,通過集中教育、個人自學等形式,多途徑學習胡錦濤總書記所作的工作報告。還組織廣大黨員對十七大報告進行了熱烈的學習討論。二是制定學習計劃,進行全面深入學習。局黨組要求全局各科室各律師事務所將學習十七大精神作為當前和今后一個時期政治學習的首要政治任務,抓落實抓出成效。制定了學習十七大精神方案和安排表,分階段分步驟多形式地深入開展學習活動。

4、大力開展干部教育培訓工作。以《公務員法》學習為載體,切實加強干部職工的教育培訓,強化業務學習和在職學歷教育,采取集體學習和個人自學相結合的方法,認真落實培訓計劃,做好參訓和送培工作。今年,全局干部有30余人次參加了“雙休日素質培訓”。為加強公務員能力建設、提高公務員素質和政府工作效能,根據區委組織部、區人事局要求,組織全局17名公務員參加公共管理基礎四門課程考試,并認真做好考場布置、監考等項工作。

5、做好文明單位創建工作。在區級文明單位和市司法行政系統“創一流獎”單位的基礎上,今年瞄準市級文明單位的創建目標,提出了“創文明單位,建人民滿意機關”口號,全局上下,統一思想,提高認識,開展了形式多樣,豐富多彩的創建活動,積極與市、區文明辦聯系,努力做好創建文明機關的資料搜集整理歸檔工作,完成并通過了市文明辦對我局創建市級文明單位的考核驗收。制定了創建“和諧型、創新型、服務型”機關的實施意見,及時做好局機關內部矛盾糾紛排查調處工作。

6、做好機關支部黨建工作。制定xxxx局機關支部創新工作具體實施目標,認真抓了規范化黨支部目標考核有關工作。制訂了支部工作意見,召開局機關支部黨員大會,按程序為一名預備黨員轉正,并推薦一名黨員為區作風建設優秀個人。認真做好區法律援助中心“共產黨員先鋒”復查復檢工作,組織力量開展創建“服務型”支部活動,做好結對幫困扶貧結對送溫暖活動,共走訪11名困難戶,送去局全體人員捐款的慰問金11450元。開展了結對幫扶“欠發達村”活動,共結對幫扶8戶,捐款8000元。開展了第八次慈善一日捐活動,全局干部職工及各所律師共捐款17550元。繼續實施干部健康工程,保證干部體檢、就醫、休假等權利,上半年,組織了兩批共8人次工會療養。

通過以上工作,進一步提高了干部職工的思想政治素質和理論素養,使管理走上了科學化、規范化的軌道。今后,我們將著重做好以下幾方面工作:一是強化政治學習。重點抓好十七大和精神的學習貫徹。二是加強思想教育。主要通過座談交心,訪問溝通等方式,及時掌握易引發干部思想問題的情況,及時消解矛盾和問題。三是樹立典型引導。建立優秀人物先進事跡評選通報制度,以通報表揚、網上宣傳等形式,大力弘揚正氣,激勵先進。

第四篇:黨建工作創新經驗做法

【篇一】

**市****堅持大抓基層、打牢基礎,突出“三個全域”整體提升,聚焦黨組織全面覆蓋、有效覆蓋,從地域、領域、時域三個維度入手,推動基層黨建全域提升、全面增效。

一是全地域提升。緊扣發展新格局,緊盯薄弱地域、薄弱領域、薄弱環節,適應產業業態發展和聯系服務群眾需求,創新組織設置,在牧區,打破地域限制、產業壁壘,推動黨組織“上產業鏈”、進專業合作社,黨組織、黨員領辦創辦合作社105家,建立合作社黨組織30個;

推廣“黨員中心戶+合作社”模式,黨員中心戶聯系的牧民專業合作組織達到75個。在城鎮,不斷提升網格化治理水平,組建以社區工作者為主體的社區基層網格化管理隊伍,共劃分網格75個,配備網格員137人,其中黨員117人,成立網格黨小組60個。充分激發黨建“內生動力”,廣泛開展在職黨員進社區活動,機關黨員參與社區共駐共建活動263次。

二是全領域建強。整體謀劃、聯動推進各領域黨建,在機關,完善黨建考核體系,積極創新黨建融合發展模式,廣泛開展黨員承諾踐諾、助力“雙城”創建、保護母親河等活動,豐富活動載體。在國企,堅持以“**國企黨**紅”活動為載體,發揮黨建在國企發展中的**幟引領作用。在中小學校,持續開展“一校一品”黨建品牌創建活動,不斷推進學校黨建工作轉型創新。在“兩新”組織,以創建“雙強六好”“六個好”黨組織為抓手,實現支部提質增效,推動“兩個覆蓋”。共推薦1個園區、3個黨組織、3個黨建指導員參加全市、全區評優。在公立醫院,穩步推進全**兩家二級公立醫院黨的建設工作的重點任務,年底前完成各項目標任務。

三是全時域從嚴。保持全面從嚴定力,把嚴的要求貫穿基層黨建工作全過程各方面,制定《**委黨的建設工作領導小組2020年工作要點》,確定全年黨建工作目標任務。壓緊壓實各級黨組織書記抓黨建責任,規范開展抓黨建述職評議考核,強化結果運用,針對存在問題,列出整改清單,列入下一年黨建工作計劃抓好落實。以“最強黨支部”創建為抓手,分領域制定建設標準,細化措施,突出牧區、非公等相對薄弱領域黨組織,安排75名處級黨員領導干部和**鄉鎮科級干部每人確定1-2個聯系點,定期研究和開展黨建工作,著力推進黨支部規范化標準化建設。強化日常督查指導,開展半年基層黨建調研督查,使基層黨組織聚焦主責主業,推動黨建責任落實落地全面提升。

【篇二】

今年以來,**市**區緊緊圍繞**市基層黨組織建設“爭先創優年”的工作目標,聚焦黨支部標準化規范化建設,全面推進“最強黨支部”創建活動,著力提高**區基層黨建工作水平。

強化標準,筑牢基礎。印發《**區“最強黨支部”建設方案》,重點圍繞政治功能、隊伍建設、組織生活、作用發揮、群眾工作等5項工作內容,分領域制定農區、社區、機關事業單位、國有企業、非公有制經濟組織和社會組織、公立醫院、中小學校等7類基層黨組織的創建標準。建立區級黨員領導干部聯系點制度,共包聯21支部聯系點,實現一點一區級領導、一聯絡員一指導員,每月開展1次黨建指導與抽查。結合特色亮點、推進措施及工作進展,針對問題與困難,聯絡員與指導員全程跟蹤整改,為推進加強“最強黨支部”示范點培育選樹奠定基礎,推動各類黨組織規范化建設水平不斷提升。

加強培訓,優化隊伍。依托微信公眾號、空中課堂等載體,及時發布黨建動態、典型宣傳、黨務知識等黨建內容,將“微培訓”融入日常。借助黨建直通車,針對新任職黨支部書記、黨務工作者、入黨積極分子等人員的學習需求,量身打造培訓課程,精準培訓專題內容。豐富靈活培訓方式,堅持集中培訓、個人自學和組織生活、實踐鍛煉有機結合,探索“課堂+基地”實訓模式,靈活運用講授式、研討式、觀摩式、體驗式等教學方法,今年以來,組織各類培訓12次,黨員參學萬余人次。

聚焦實效,提升服務。深入開展各類城區基層黨組織共駐共建活動,慰問老黨員、“送法進校園”、為居民派送圖書、送文化輔導員等;

嚴格實施在職黨員“雙報到”制度,結合“雙城聯創”,積極與駐地單位、社會團體、業委會、物業聯系溝通,開展為包聯小區志愿服務活動;

繼續推進網格治理在行動,“小社區”激活大黨建“小網格”服務大民生。

獎優促劣,激發活力。采取通報表彰的方式,不定期公示各類黨組織的創建情況與動態排名,營造比、學、趕、幫、超的良好氛圍。強化結果運用,對評為區級以上“最強黨支部”給與黨費預算及活動經費傾斜;在同等條件下,優先表彰推薦“最強黨支部”的黨員、黨務工作者、黨支部,劃定區級“最強黨支部”為參評市級以**內表彰的必要條件;參評**黨委以**內表彰,黨支部至少應當被區級以**委評定為“最強黨支部”,同時評比“紅**黨支部”從“最強黨支部”中產生;

在“最強黨支部”創建活動中黨支部出現不符合建設標準的情形時,取消評定及相關待遇保障。通過正向激勵、反向約束,全面激發各類黨組織工作活力。

【篇三】

今年以來,**市**區以建設市域社會治理現代先行區為契機,堅持黨建為引領、系統謀劃,賦能擴權、融和發展、協調聯動、夯實基礎,堅持以人民為中心,發揮黨建引領效能,推動城市治向理融和發展,從“四個方面”著力構建城市黨建工作新格局。

一是賦能擴權下好街道體制改革“先手棋”。作為**市域治理試點城市,**區有著得天獨厚的優勢,做好先期的謀篇布局,搭建整體運行框架,下好市域治理“先手棋”。區委堅持圍繞做實基層、夯實基礎,抓覆蓋、抓主體、抓活力,加大陣地建設、經費保障、人員配備等向基層的傾斜力度,推動重心下沉、資源下沉、人才下沉。一是制度保障。制定《**區城市基層黨建實施意見》和《關于精簡規范社區工作提升服務精細化水平的指導意見》等相關配套制度。成立區委城市黨建工作領導小組,建立城市基層黨建工作例會制度,調度通報、動態管理、督促檢查、跟蹤問效機制。將自上而下與自下而上考核相結合,建立由街道黨工委牽頭,對社區、內設機構、區政府職能部門派出機構進行分類考評制度,擴大群眾參與權、評價權,把群眾滿意度作為重要的評價指標。加強考評結果運用,做到公開透明、考用結合,引導各級干部進一步改進作風,對基層和群眾負責。二是人員保障。采取增加事業編制以及購買服務的方式,增加90名工作人員充實街道工作力量。

二是結對共建打造趨于融合發展“大平臺”。不斷加強城市基層黨建鞏固黨的執政基礎,充分調動城市基層各類組織、各類群體積極性,整合各方資源,筑牢提升城市格局、推進高質量發展的力量之基。完善組織體系。全面實施街道“大工委”和社區“大黨委”聯合型黨組織構建,探索契約化共建。將市場監督管理局、稅務局、綜合執法局納入街道聯合黨組織,并建立相應工作機制,強化街道黨組織統籌協調能力。以“先鋒支部”創建活動為抓手,推動在職黨員以支部為單位進社區報道,探索將在職黨員充實到小區居民區黨支部班子,強化社區黨組織政治功能。采取掛靠組建、組團聯建等方式,以社區“大黨委”為軸心統籌組建商圈黨組織,搭建“街道黨工委--社區黨組織--樓宇黨支部--商場黨小組”分級組織構架,成立“業緣”“趣緣”黨組織,織密“一核多元”組織網絡。建設職業隊伍。明確社區工作者隊伍范疇,加大后備人才儲備、拓寬選用渠道,確保社區始終有充足的工作力量。按照相關規定大力提拔使用優秀社區黨組織書記,打通晉升渠道;

探索從社區工作者中定向招錄事業編制人員,暢通職業發展前景;

探索優秀民選社區黨組織書記享受事業待遇、下派社區黨組織書記比照副科級干部落實待遇,做到“進有路、退有養、干有酬”。強化引領作用。通過建立“黨建聯**”、“大黨委”,吸納駐區單位黨組織負責人作為兼職委員,建立健全雙向溝通、協調議事、共建積分等工作制度,有效把黨組織的意圖變成各類組織參與治理的舉措,引領各類組織做好服務群眾工作并在服務群眾中彰顯黨組織的地位。

三是協調聯動提升城市基層治理“新效能”。始終貫徹以人民為中心的發展思想,深刻認識人民群眾的需要呈現多樣化多層次多方面的特點,以習近平總書記提出的“八個更”為指向,從百姓最關心的問題入手,切實提高群眾的獲得感和滿意度,真正做到城市發展為人民。精準服務供給。設立黨員先鋒崗、黨員示范窗口,提供優質便民服務。持續推進聯系服務群眾“五步工作法”,提供社區品牌化、個性化服務,以扶貧幫困為重點,解決普遍關心的突出問題,進一步密切黨群干群關系。建立健全黨內激勵關懷幫扶機制,關心愛護老黨員和生活困難黨員。針對社區特殊群體需求,通過購買專業化服務,提供社會化服務。精細基層治理。加強基層黨組織政治引領、思想引領、組織引領、工作引領,推進居民區黨組織與居委會、業委會的成員交叉任職,在有條件的業委會中成立黨的工作小組,深化小區物業黨建聯建,激發基層治理活力。發揮在職黨員的作用,引導轄區企事業單位、群體組織和社會組織等各類力量有序參與,凝練共同話題,聚焦公共事務,形成共同價值,以契約形式規范治理責任,搭建踐行社區公約、居規民約平臺,豐富治理主體。完善基層黨組織主導的聽證會、協調會、評議會制度,依法依規開展社區協商,提高治理成效。精確融合載體。堅持“統”的理念和方法、“整”的機制和平臺,以街道社區黨組織為基本架構,打造“沿人民路商業帶+新華街商業聚集區商圈黨建共同體”,打造新天地市場、萬達廣場等6個商圈黨建示范點,不斷探索組織聯建、活動聯辦、工作聯動、發揮作用聯合的新模式新方法新路徑。有計劃地打造精品社區,有序推進精品社區建設進程,豐富社區黨群服務中心功能,提升基層黨建陣地服務群眾水平,實現“一居一品一特色”,促進社區黨建品牌化發展。持續優化聯系服務群眾“五步工作法”,保障社區工作人員入戶走訪的時間和精力。繼續引領好“三社聯動”服務品牌、“一核多元

多元共治”治理模式、“八聯八建”融合機制、“一體四翼”聯動平臺等品牌化黨建載體,強化示范帶動和品牌輻射功效,豐富社區黨組織多元化服務主體。

四是加大投入夯實城市基層黨建“硬基礎”。推動黨群服務中心布局合理化。按照分級推進黨群服務中心建設的原則,打造上下聯動、一體化發展的黨群服務中心聯**。區級打造1個集教育、管理、服務、展示于一體的開放式、多功能、專業化、標準化的區級黨群服務場所。鎮(街道)級打造7個集議事、活動、學習、服務和文化活動“五位一體”的黨群服務中心,把服務延伸到窗口;

村(社區)級充分發揮黨組織領導核心作用,把人力、信息、金融等資源進行再組織,提升打造41個黨群服務中心,集中力量抓好便民服務。推動黨群服務中心建設規范化。著力加強規范化建設,按照《全市黨群服務中心建設實施方案》“四個標準化”的要求,從外圍環境、功能室設置、設施配置、門牌內容、日常運作等方面進行規范,做到“六有兩統一”的標準建設黨群活動服務中心,“六有”,即有場所、有設施、有標志、有黨**、有書報、有制度;

“兩統一”,即統一命名,統一標識。推動黨群服務中心服務綜合化。綜合考慮區位特點、人群特征、服務半徑等因素,積極整合黨建、政務和社會服務資源,推行“一站式”服務和“最多跑一次”改革,讓黨員群眾在家門口就能找到組織、享受便利服務。如**區黨群服務中心在原政務服務大廳的基礎上進行改擴建,形成黨建服務、政務服務、便民服務、法律服務、關愛服務等5大服務體系,設置服務窗口97個,能辦理和提供各類審批、便民服務事項117項,將能夠納入中心管理的區級行政審批事項全部納入到中心,實行一站式集中辦理,讓辦事的群眾從過去的“辦一事進百門”轉變成了現在的“辦百事進一門”。

第五篇:社會管理創新經驗做法

主動適應社會轉型期的新形勢

推進基層社會管理創新的新任務

隨著改革開放的日益深入和社會主義市場經濟的不斷發展,當前我國社會進入了加速轉型的重要階段,這一時期既是社會發展黃金期,也是社會矛盾凸顯期,對社會建設和社會管理提出了全方位的挑戰。通過學習中央和省市領導關于社會管理創新的一系列重要講話精神,緊密結合余杭近幾年社會管理工作的探索與實踐,就轉型期推進基層社會管理創新談一些粗淺體會。

一、認知先于行動,科學認識和正確看待社會轉型期的階段性特征

我們必須科學認識和正確看待轉型期社會問題的規律性與特殊性。深刻認識轉型期社會問題的必然性。當前,我國正處于傳統社會向現代社會、農業社會向工業社會、封閉社會向開放社會變遷和發展的轉型時期,以改革開放為主要形式的社會轉型,其內容涵蓋了結構轉變、機制轉軌、利益調整和觀念更新等在內的全方位轉換,轉型的深度、廣度、速度、難度前所未有,這些致使轉型期凸顯的社會問題往往帶有顯著的結構性、變遷性、越軌性、病態性與心理性等特征。深刻認識余杭轉型期社會問題的復雜性。由于我區地處最具活力的長三角地區,人均生產總值已經率先邁進10000美元的新階段,社會發展進入加速轉型期,作為經濟發展快、改革力度大、開放程度高的先發城區,隨著社會結構、社會組織方式、社會行為規范和思維模式等方面發生的深刻變化,由此帶來轉型期社會建設中的一些新情況、新問題往往早發、先發、多發,眾多的歷史遺留問題和改革發展中的新問題相互交織、疊加。

二、轉型必先轉腦,積極探求和確立與社會轉型新形勢相適應的社會管理新思維

經濟社會的加速轉型迫切要求我們加強社會建設、創新社會管理。鑒于此,區委、區政府把社會建設和管理提到檢驗和衡量黨委政府執政能力的戰略高度,擺上重要議事日程,通過理論研討和專題研究,確立了“發展是生產力、社會管理也是生產力”,“經濟發展越快、越要重視社會建設和管理”等新理念,推動經濟建設與社會發展“兩輪并驅”、經濟發展與社會管理“兩手并重”成為新導向,堅持把改善民生作為社會建設的重點,把促進公平作為社會和諧的關鍵,把改革創新作為社會轉型的動力,積極探索一條經濟社會協調發展的道路。對照轉型期社會管理創新的新任務,我們必須“轉換腦筋”,正確把握社會管理創新的基本原則,明確社會管理創新的基本取向。牢牢把握以人為本、服務優先,多方參與、共同治理,統籌兼顧、動態協調,既有秩序、又有活力,立足實際、改革創新等“五個”原則。努力實現“五個”轉變:在思想觀念上,從重經濟建設、輕社會管理向更加重視社會管理和經濟社會協調發展轉變;在管理主體上,從重政府作用、輕多方參與向政府主導型的社會共同治理轉變;在管理方式上,從重管制控制、輕協商協調向更加重視協商協調轉變;在管理環節上,從重事后處置、輕源頭治理向更加重視源頭治理轉變;在管理手段上,從重行政手段、輕法律道德等手段向多種手段綜合運用轉變。

三、堅持“點線面”結合,構建立體型的社會管理工作新格局

在社會加速轉型的特殊歷史時期,加強和創新社會管理面臨的任務非常緊迫、繁重。我們必須堅持以創新的理念引領和帶動體制機制和方法措施創新,當前重點是在做大社會管理服務網絡、做強鎮鄉社會管理服務平臺、做實社會管理服務基本單元上下功夫。

(一)注重黨政主導、部門聯動,在面上完善一張網絡,構建“全面覆蓋、無縫銜接”的社會管理服務工作體系。

構建新型社會管理制度體系,是加強和創新社會管理的關鍵。一是堅持從全局高度來整體

謀劃全區社會管理創新工作。區級層面建立區委、區政府主要領導掛帥的社會管理創新領導機構,制定出臺《余杭區委、余杭區人民政府關于推進社會管理創新的實施意見》。為確保社會管理創新工作深入有效開展,建議在黨委序列設立實體化運作的專門機構,負責全區社會管理的統籌協調和指導監督。二是堅持從系統角度構建社會管理服務制度體系。涵蓋源頭治理、動態協調和應急處置3個層面,具體包括16項制度體系。三是堅持從健全項目考評機制入手形成推進社會管理創新的整體合力。把社會管理涉及到的重點工作細化分解成33個項目,建立一套項目化管理辦法和考評考核機制,完善社會管理工作的定責、履責、問責制度,推動社會管理創新走上集成化、制度化、規范化的發展軌道。

(二)注重整合資源、拓展功能,在線上提升一個中心,打造“上下貫通、貼心貼身”的鎮鄉社會管理服務綜合平臺。

鎮鄉一級在基層社會管理創新中具有承上啟下的重要作用。在推進鎮鄉一級社會管理體系中,要充分發揚余杭作為全國鎮鄉綜治工作中心發源地的傳統優勢,依托“網絡化管理、組團式服務、片組戶聯系”制度,深入推進鎮鄉綜治工作中心規范化建設,把綜治工作中心建設成為基層社會管理的重要平臺。

1、整合:健全“8+x”工作體系,進一步整合計生、勞保、城管、交通等社會管理職能部門和工作力量參與社會管理創新。

2、拓展:拓展社會管理職能,以項目化管理為抓手,通過督查督辦、考核獎懲等措施,充分發揮未進駐中心職能部門的作用,使社會管理創新的重點工作在基層真正得到落實。

3、延伸:重點建立與社區(村)網絡化服務管理對接機制,并將管理觸角繼續向9大系統“平安單位”參創單位延伸,向“兩新組織”延伸,有效發揮綜治中心的核心和平臺作用。

4、規范:進一步加強綜治工作中心服務管理規范化建設,使鎮鄉綜治工作中心更好地承擔起社情信息掌控、矛盾糾紛調處、群防群治指揮、流動人口服務管理、法制宣傳教育、維護和諧穩定六大功能,筑牢社會管理服務第一道屏障。

(三)注重發動群眾、自我管理,在點上鞏固一批陣地,把城鄉社區建設成為“管理有序、服務完善”的品質生活共同體

社會管理服務的重心在城鄉社區,我們要緊緊抓住城鄉社區這個支撐點,注重發揮城鄉社區在基層社會管理服務中的基礎平臺作用。一是推進新型社區管理工作標準化。按照“管理有力量、周界有隔離、內外有監控、出入有登記、秩序有規范、安全有保障”的目標,對現有的新型社區開展集中治理,分階段推進封閉式管理改造,統一硬件配套標準,統一社區場所設置,統一管理服務措施,著力解決新型社區管理脫節、服務缺失的突出問題。二是推進新型社區管理主體多元化。從增強社會自治功能出發,進一步理順鎮鄉、街道與新型社區的關系,開展經濟服務、民生保障、城市管理、綜合治理和黨群建設等“職能進社區”活動,開展“一刻鐘社區服務圈”建設,實現政府行政管理與社區自我管理的有效銜接和良性互動。深入開展“和諧社區、和諧鄰里”為主題的民主管理實踐,形成科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制,努力做到“小事源頭化解、矛盾不出社區”。發揮社會組織的協調整合、排憂解難功能,通過購買公共服務等形式,探索建立“政府指導、小區自主、市場運作”的物業管理或準物業管理模式。三是推動新型社區管理服務長效化。增強新型社區建設的前瞻性、超前性,在立項、規劃、驗收等環節,把實行封閉式管理要求列為基礎性配套,發改、建設、財政等部門要嚴格審批、嚴格把關,做到“同規劃、同施工、同驗收”。按照實有人口千分之二的標準,建立專門力量配備長效機制。按照“分類管理、分別出資”原則,建立新型社區經費保障長效機制,為提升新型社區社會管理服務能力從源頭上打下堅實基礎。

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