第一篇：關(guān)于農(nóng)村黨支部書記受黨紀處分情況的調(diào)查

目前，我區(qū)農(nóng)村黨支部有173個，黨支部書記172名（有一名兼兩個村的黨支部書記），絕大多數(shù)是1999年換屆選舉產(chǎn)生的。三年來，多數(shù)農(nóng)村黨支部書記能夠盡職盡責，廉潔自律，遵紀守法，團結(jié)帶領(lǐng)“一班人”和廣大黨員及群眾致富奔小康。但也確有少數(shù)黨支部書記要求自己不嚴，無視黨紀國法，走上了違法違紀的道路。對此，筆者最近專門對農(nóng)村黨支部書記受黨紀處分情況進行了一次粗淺調(diào)查。

（一）9名受黨紀處分的農(nóng)村黨支部書記的基本情況是：

文化程度：中專文化的4名，占44.4%；初中文化的4名，占44.4%，小學文化的1名，占11.1%。入黨時間：黨齡最長的33年，黨齡最短的4名。其中，4—10年的2名，占22.2%；15—20年的4名，占44.4%；21—30年的2名，占22.2%，33年的1名，占11.1%。

（二）

經(jīng)調(diào)查，9名農(nóng)村黨支部書記是由以下原因受黨紀處分的：

2、金錢關(guān)沒過好。作為農(nóng)村黨支部書記有工資收入，應(yīng)該廉潔奉公，淡薄名利。但有的卻以權(quán)謀私，貪占集體資產(chǎn)。如龍泉鎮(zhèn)原滑石道村黨支部書記梁宏印，在任職期間，為謀私利，連續(xù)3年在鎮(zhèn)里批復(fù)的工資獎金總數(shù)之外，每年私自從村集體資金中多拿5000元作為自己的獎金，共計1.5萬元歸為己有，2002年7月受到撤職處分。又如該鎮(zhèn)原琉璃渠村黨支部書記燕德泉，利用職務(wù)之便挪用公款4.9萬元歸個人使用，2002年3月受到留黨察看2年處分。

4、娛樂觀沒過好。作為農(nóng)村黨支部書記，應(yīng)該珍惜集體資金與民同樂，但有的卻違反規(guī)定公款私用，個人娛樂消費。如雁翅鎮(zhèn)雁翅村原黨支部書記張元宏，用公款單獨或與村委會主任一起，經(jīng)常以請協(xié)作單位為名進出歌廳、洗浴中心，同時又與村委會主任用公款購買手機4部，2002年6月受到撤職處分。

（三）

9名農(nóng)村黨支部書記受到黨紀處分，雖然人數(shù)不多，但在農(nóng)村黨員和群眾中的影響較大。所以，我們必須要加強農(nóng)村黨支部書記這支隊伍建設(shè)。因為農(nóng)村黨支部書記，是農(nóng)村黨支部的“一班之長”，是做好農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民工作的“領(lǐng)頭雁”，是農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富的“火車頭”，處在農(nóng)村基層政權(quán)的第一線，處在農(nóng)村黨建工作的第一線，處在農(nóng)村兩個文明建設(shè)的第一線，因此，要在以下幾個方面下功夫。

1、在“選”上下功夫。

“選好”農(nóng)村黨支部書記，是抓好農(nóng)村黨支部書記建設(shè)的關(guān)鍵一步，所以要采取下派、回請、交流、招聘等多種形式將更多的優(yōu)秀人才選進農(nóng)村黨支部書記行列。

黨支部書記的選拔應(yīng)堅持“五突出，即：一是突出政治上成熟和責任感強；二是突出文化水平高，開拓創(chuàng)新精神強；三是突出有真才實學，致富能力強；四是突出秉公辦事，廉潔自律精神強；五是突出法制觀念和年富力強。

2、在“管”上下功夫。

“管好”農(nóng)村黨支部書記，是抓好農(nóng)村黨支部書記建設(shè)的重要一關(guān)。怎樣才能管好呢？要著重從以下三方面入手：

（1）嚴格監(jiān)督，保證村黨支書履職的公正廉潔。一是加強社會監(jiān)督，主要是實行村黨支部書記年度述職、民主評議制度，即每年末，由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織力量，由村黨支部書記向全體村民代表會議述職，并由鎮(zhèn)黨委組織村民代表對村黨支部書記進行民主評議。對民主評議為基本稱職的村黨支部書記實行誡勉，對不稱職的堅決調(diào)整。二是加強組織監(jiān)督。建立村黨支部書記個人重大事項報告制度和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)談話制度、村黨支部書記例會制度，使鎮(zhèn)黨委能及時了解村黨支書的工作思想狀況。三是加強財務(wù)監(jiān)督。進一步完善村級財務(wù)公開制度，自覺接受群眾監(jiān)督，對一些山村、小村要逐步推行村帳鎮(zhèn)代理制度，規(guī)范村級財務(wù)管理。四是加強審計監(jiān)督，確保村集體資產(chǎn)保值增值，建立村黨支部書記定期審計和離任審計制度。

（2）加強考核，要進一步完善對農(nóng)村黨支部書記各項工作的考核辦法，實行村黨支部書記任期目標責任制，把任期目標考核同村黨支部書記的政治、經(jīng)濟待遇掛鉤。

（3）嚴明紀律，保證村黨支部書記隊伍的純潔性。嚴格貫徹區(qū)委關(guān)于《村級領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政的若干規(guī)定》的要求，全體村干部要在履行職責時、在執(zhí)行財務(wù)管理的法律、法規(guī)和規(guī)定中、在貫徹執(zhí)行民主集中制原則中、在涉及配偶、子女和親友有利害關(guān)系的事項中、在保持艱苦奮斗，勤儉節(jié)約的工作作風中等五個方面要做到36個“不準”，對一些違法違紀、村民反映比較大的村黨支部書記要堅決查處調(diào)整。

3、在“教”上下功夫。

“教好”農(nóng)村黨支部書記，是抓好農(nóng)村黨支部書記建設(shè)的主要環(huán)節(jié)。“教好”主要是指導(dǎo)兩方面，一方面是教其工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法。另一方面要加強培訓，不斷提高村黨支部書記的政治覺悟和工作能力。一是培訓要增強針對性、實用性，重點做好鄧小平理論、農(nóng)村常用政策、法律法規(guī)、農(nóng)村實用技術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)科學知識培訓，提高村黨支書駕馭全局、處理村務(wù)的能力。二是根據(jù)新時期農(nóng)村基層組織建設(shè)和本地兩個文明發(fā)展的實際需要，進行任職資格培訓；同時讓支部書記分批到經(jīng)濟發(fā)達、市場意識強的地區(qū)進行參觀訪問，更新思想觀念。三是通過舉辦成人高中、大專班、自學考試、函授等形式，開展多渠道的學歷培訓，提高村黨支部書記的文化程度，增強其知識的系統(tǒng)性。四是加強對農(nóng)村黨支部書記的黨紀國法知識培訓，增強廉潔自律，遵紀守法意識。

4、在“愛”上下功夫。

做好農(nóng)村工作不容易，當好農(nóng)村黨支部書記更不容易。因此，對這些同志要關(guān)心愛護，要做到：

（1）政治上要愛護，使黨支部書記有奔頭。首先要經(jīng)常組織他們學習。讓他們多了解國內(nèi)外形勢和國家政策。其次，要建立黨委書記同村黨支部書記定期談話制度，及時交換思想，肯定成績，鼓舞斗志，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。第三要大力表彰優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記。廣泛宣傳他們的事跡，增強他們的自豪感、榮譽感。

（2）工作上要愛護，使村黨支部書記有勁頭。鎮(zhèn)黨委既要向黨支部書記交任務(wù)，又要交方法，既壓擔子，又出點子。對堅持原則，敢于碰硬的村黨支部書記，鎮(zhèn)黨委應(yīng)為黨支部書記撐腰壯膽。

（3）生活上要愛護，使村黨支部書記有盼頭。一是要認真落實農(nóng)村黨支部書記的工資報酬，特別是一些貧困村干部的工資要及時給予解決。二是積極創(chuàng)造條件，為黨支部書記建立崗位養(yǎng)老保險制度。三是對其家庭、生產(chǎn)生活有困難的要予以幫助。

5、在“調(diào)”上下功夫。

一是要抓好對農(nóng)村黨支部書記的測評考核工作，對不能夠勝任現(xiàn)職工作的農(nóng)村黨支部書記，及時予以調(diào)整。二是對工作中確實存在問題，不宜繼續(xù)擔任村黨支部書記的，要及時予以處理、撤換。三是要按照《黨章》有關(guān)規(guī)定，按期做好黨支部的換屆選舉工作，通過換屆選舉，推選出更加優(yōu)秀的人才擔任村黨支部書記。

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第二篇：關(guān)于農(nóng)村黨支部書記受黨紀處分情況的調(diào)查

關(guān)于農(nóng)村黨支部書記受黨紀處分情況的調(diào)查目前，我區(qū)農(nóng)村黨支部有173個，黨支部書記172名（有一名兼兩個村的黨支部書記），絕大多數(shù)是1999年換屆選舉產(chǎn)生的。三年來，多數(shù)農(nóng)村黨支部書記能夠盡職盡責，廉潔自律，遵紀守法，團結(jié)帶領(lǐng)“一班人”和廣大黨員及群眾致富奔小康。但也確有少數(shù)黨支部書記要求自己不嚴，無視黨紀國法，走上了違法違紀的道路。對此，筆者最近專門對農(nóng)村黨支部書記受黨紀處分情況進行了一次粗淺調(diào)查。

（一）經(jīng)調(diào)查，1999年底選舉換屆以來，我區(qū)農(nóng)村172名黨支部書記中，有9名受到了黨紀處分（其中兩名分別被判處兩年、五年有期徒刑），占農(nóng)村黨支部書記總數(shù)的5.2%。其中，受留黨察看處分的有5名，占55.6%，受撤職處分的有2名，占22.2%；受開除黨籍處分的有2名（分別被判處有期徒刑兩年和五年），占22.2%。受處分的種類是：挪用公款的3名，占33.3%；公款消費、非法占地、亂砍亂伐、玩忽職守、責任事故，貪占公款的各1名，分別占11.1%。

9名受黨紀處分的農(nóng)村黨支部書記的基本情況是：

文化程度：中專文化的4名，占44.4%；初中文化的4名，占44.4%，小學文化的1名，占11.1%。

年齡：最大的61歲，最小的40歲。其中40—45歲的2名，占22.2%；46—50歲的3名，占33.3%；51—55歲的1名，占11.1%；56—59歲的2名，占22.2%；61歲的1名，占11.1%。

入黨時間：黨齡最長的33年，黨齡最短的4名。其中，4—10年的2名，占22.2%；15—20年的4名，占44.4%；21—30年的2名，占22.2%，33年的1名，占11.1%。任職時間：任職最長的有16年，任職時間最短的只有一年。其中，任職1—5年的有5名，占55.56%；任職6—10年的有1名，占11.11%；任職11—15年的有2名，占22.2%；任職16年有的1名，占11.1%。

（二）經(jīng)調(diào)查，9名農(nóng)村黨支部書記是由以下原因受黨紀處分的：

1、人情關(guān)沒過好。做為農(nóng)村黨支部書記，雖然長期身居鄰里之間，不能不講人情，但不能不講原則，更不能置黨紀國法于不顧而徇私情，應(yīng)當秉公辦事。但有的不是一心想著群眾，而是處處照顧自己的親友。如永定鎮(zhèn)原上岸村黨支部書記安國銀，利用職務(wù)之便，在1993年至1994年兩年當中，先后5次挪用集體資金11.5萬元用于支付親友交通事故醫(yī)療費和業(yè)務(wù)經(jīng)營費，2002年3月被開除黨籍，判處有期徒刑兩年。

2、金錢關(guān)沒過好。作為農(nóng)村黨支部書記有工資收入，應(yīng)該廉潔奉公，淡薄名利。但有的卻以權(quán)謀私，貪占集體資產(chǎn)。如龍泉鎮(zhèn)原滑石道村黨支部書記梁宏印，在任職期間，為謀私利，連續(xù)3年在鎮(zhèn)里批復(fù)的工資獎金總數(shù)之外，每年私自從村集體資金中多拿5000元作為自己的獎金，共計1.5萬元歸為己有，2002年7月受到撤職處分。又如該鎮(zhèn)原琉璃渠村黨支部書記燕德泉，利用職務(wù)之便挪用公款4.9萬元歸個人使用，2002年3月受到留黨察看2年處分。

3、法律關(guān)沒過好。作為農(nóng)村黨支部書記，應(yīng)該模范遵紀守法，但有的卻視法律為兒戲。如潭柘寺鎮(zhèn)原陽坡原村黨支部書記周玉成，無視《森林法》，亂砍亂伐，2001年11月被開除黨籍，判年5年有期徒刑。又如永定鎮(zhèn)原石門營村黨支部書記苗福，無視《土地法》和《森林法》，未經(jīng)批準占用耕地310多畝，毀樹425棵，亂砍亂伐果樹365棵，受到撤職處分。再如潭柘寺鎮(zhèn)原賈溝村黨支部書記無視《財務(wù)管理規(guī)定》，私設(shè)“小金庫”并予挪用，2001年7月受到留黨察看一年的處分。

4、娛樂觀沒過好。作為農(nóng)村黨支部書記，應(yīng)該珍惜集體資金與民同樂，但有的卻違反規(guī)定公款私用，個人娛樂消費。如雁翅鎮(zhèn)雁翅村原黨支部書記張元宏，用公款單獨或與村委會主任一起，經(jīng)常以請協(xié)作單位為名進出歌廳、洗浴中心，同時又與村委會主任用公款購買手機4部，2002年6月受到撤職處分。

5、執(zhí)政關(guān)沒過好。作為農(nóng)村黨支部書記，全權(quán)執(zhí)掌村里工作，本應(yīng)盡職盡責，執(zhí)政為民，但有的卻玩忽職守。如永定鎮(zhèn)原橋戶營村黨支部書記安永勝，在任職期間，對村里建養(yǎng)殖小區(qū)工程，缺乏監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)沒有按規(guī)定建房問題后，又不堅決制止，致使該項工程成為違章建筑，2001年10月被撤銷黨支部書記職務(wù)。又如齋堂鎮(zhèn)原黃嶺西村黨支部書記王秀蓮，擅自同意村里煤礦非法買賣，對其非法開采不制止也不報告，導(dǎo)致該礦發(fā)生瓦斯爆炸，7人死亡，2001年6月受到留黨察看2年的處分。

（三）9名農(nóng)村黨支部書記受到黨紀處分，雖然人數(shù)不多，但在農(nóng)村黨員和群眾中的影響較大。所以，我們必須要加強農(nóng)村黨支部書記這支隊伍建設(shè)。因為農(nóng)村黨支部書記，是農(nóng)村黨支部的“一班之長”，是做好農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民工作的“領(lǐng)頭雁”，是農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富的“火車頭”，處在農(nóng)村基層政權(quán)的第一線，處在農(nóng)村黨建工作的第一線，處在農(nóng)村兩個文明建設(shè)的第一線，因此，要在以下幾個方面下功夫。

1、在“選”上下功夫。

“選好”農(nóng)村黨支部書記，是抓好農(nóng)村黨支部書記建設(shè)的關(guān)鍵一步，所以要采取下派、回請、交流、招聘等多種形式將更多的優(yōu)秀人才選進農(nóng)村黨支部書記行列。

黨支部書記的選拔應(yīng)堅持“五突出，即：一是突出政治上成熟和責任感強；二是突出文化水平高，開拓創(chuàng)新精神強；三是突出有真才實學，致富能力強；四是突出秉公辦事，廉潔自律精神強；五是突出法制觀念和年富力強。

2、在“管”上下功夫。

“管好”農(nóng)村黨支部書記，是抓好農(nóng)村黨支部書記建設(shè)的重要一關(guān)。怎樣才能管好呢？要著重從以下三方面入手：

（1）嚴格監(jiān)督，保證村黨支書履職的公正廉潔。一是加強社會監(jiān)督，主要是實行村黨支部書記述職、民主評議制度，即每年末，由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織力量，由村黨支部書記向全體村民代表會議述職，并由鎮(zhèn)黨委組織村民代表對村黨支部書記進行民主評議。對民主評議為基本稱職的村黨支部書記實行誡勉，對不稱職的堅決調(diào)整。二是加強組織監(jiān)督。建立村黨支部書記個人重大事項報告制度和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)談話制度、村黨支部書記例會制度，使鎮(zhèn)黨委能及時了解村黨支書的工作思想狀況。三是加強財務(wù)監(jiān)督。進一步完善村級財務(wù)公開制度，自覺接受群眾監(jiān)督，對一些山村、小村要逐步推行村帳鎮(zhèn)代理制度，規(guī)范村級財務(wù)管理。四是加強審計監(jiān)督，確保村集體資產(chǎn)保值增值，建立村黨支部書記定期審計和離任審計制度。

（2）加強考核，要進一步完善對農(nóng)村黨支部書記各項工作的考核辦法，實行村黨支部書記任期目標責任制，把任期目標考核同村黨支部書記的政治、經(jīng)濟待遇掛鉤。

（3）嚴明紀律，保證村黨支部書記隊伍的純潔性。嚴格貫徹區(qū)委關(guān)于《村級領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政的若干規(guī)定》的要求，全體村干部要在履行職責時、在執(zhí)行財務(wù)管理的法律、法規(guī)和規(guī)定中、在貫徹執(zhí)行民主集中制原則中、在涉及配偶、子女和親友有利害關(guān)系的事項中、在保持艱苦奮斗，勤儉節(jié)約的工作作風中等五個方面要做到36個“不準”，對一些違法違紀、村民反映比較大的村黨支部書記要堅決查處調(diào)整。

3、在“教”上下功夫。

“教好”農(nóng)村黨支部書記，是抓好農(nóng)村黨支部書記建設(shè)的主要環(huán)節(jié)。“教好”主要是指導(dǎo)兩方面，一方面是教其工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法。另一方面要加強培訓，不斷提高村黨支部書記的政治覺悟和工作能力。一是培訓要增強針對性、實用性，重點做好鄧小平理論、農(nóng)村常用政策、法律法規(guī)、農(nóng)村實用技術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)科學知識培訓，提高村黨支書駕馭全局、處理村務(wù)的能力。二是根據(jù)新時期農(nóng)村基層組織建設(shè)和本地兩個文明發(fā)展的實際需要，進行任職資格培訓；同時讓支部書記分批到經(jīng)濟發(fā)達、市場意識強的地區(qū)進行參觀訪問，更新思想觀念。三是通過舉辦成人高中、大專班、自學考試、函授等形式，開展多渠道的學歷培訓，提高村黨支部書記的文化程度，增強其知識的系統(tǒng)性。四是加強對農(nóng)村黨支部書記的黨紀國法知識培訓，增強廉潔自律，遵紀守法意識。

4、在“愛”上下功夫。

做好農(nóng)村工作不容易，當好農(nóng)村黨支部書記更不容易。因此，對這些同志要關(guān)心愛護，要做到：

（1）政治上要愛護，使黨支部書記有奔頭。首先要經(jīng)常組織他們學習。讓他們多了解國內(nèi)外形勢和國家政策。其次，要建立黨委書記同村黨支部書記定期談話制度，及時交換思想，肯定成績，鼓舞斗志，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。第三要大力表彰優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記。廣泛宣傳他們的事跡，增強他們的自豪感、榮譽感。

（2）工作上要愛護，使村黨支部書記有勁頭。鎮(zhèn)黨委既要向黨支部書記交任務(wù)，又要交方法，既壓擔子，又出點子。對堅持原則，敢于碰硬的村黨支部書記，鎮(zhèn)黨委應(yīng)為黨支部書記撐腰壯膽。

（3）生活上要愛護，使村黨支部書記有盼頭。一是要認真落實農(nóng)村黨支部書記的工資報酬，特別是一些貧困村干部的工資要及時給予解決。二是積極創(chuàng)造條件，為黨支部書記建立崗位養(yǎng)老保險制度。三是對其家庭、生產(chǎn)生活有困難的要予以幫助。

5、在“調(diào)”上下功夫。

一是要抓好對農(nóng)村黨支部書記的測評考核工作，對不能夠勝任現(xiàn)職工作的農(nóng)村黨支部書記，及時予以調(diào)整。二是對工作中確實存在問題，不宜繼續(xù)擔任村黨支部書記的，要及時予以處理、撤換。三是要按照《黨章》有關(guān)規(guī)定，按期做好黨支部的換屆選舉工作，通過換屆選舉，推選出更加優(yōu)秀的人才擔任村黨支部書記。

第三篇：農(nóng)村黨支部書記思想狀況調(diào)查

近期，我們以召開座談會、個別走訪、查閱資料等方式，對全縣農(nóng)村黨支部書記的思想狀況進行了廣泛調(diào)查，共接觸農(nóng)村黨支部書記138名，其他村干部41名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部52名。在調(diào)查中，我們了解到，農(nóng)村黨支部書記長期工作在最基層，特別是在當前農(nóng)村推進各項改革、工作矛盾比較突出時期，為貫徹黨的方針政策，維護一方的穩(wěn)定付出了許多艱辛與努力。當

前，他們既有堅定的理想和信念，又有對現(xiàn)實的困惑和不安；既有帶領(lǐng)群眾全面建設(shè)小康社會的迫切希望，又有債務(wù)、歷史包袱、政策不配套等問題的困擾。他們普遍反映當前農(nóng)村工作運行比較艱難，群眾思想難統(tǒng)一，合理稅費難收取，經(jīng)濟難發(fā)展，各項待遇難落實……他們真切的盼望上級既交任務(wù)又交方法，既嚴格要求干部，又要用法制適當教育群眾，盼上級既要保證他們?nèi)温殨r的工資待遇，退休時又有一定生活保障。具體來說，當前在崗農(nóng)村黨支部書記有如下幾種心態(tài)：

1、立足長遠，扎根崗位。在調(diào)查中，有90名黨支部書記表示，只要組織信任、群眾擁護，愿意長期工作在支部書記崗位上。這類支部書記占調(diào)查總數(shù)的61.1%。他們大多年齡較大，黨齡較長，有較高威信。平時對村里管理較嚴，村級班子比較穩(wěn)定，村集體經(jīng)濟有一定收入，村組干部工資一般能足額現(xiàn)金發(fā)放。如陽南塘鄉(xiāng)金架壩村黨支部書記夏景香，現(xiàn)年55歲，已連續(xù)擔任支部書記15年，該村集體辦有米廠、鐵鋪、煤場等多個企業(yè)，年集體經(jīng)濟純收入2萬多元。村內(nèi)企業(yè)稅收今年有望突破30萬元。村里上不欠國家稅費，下不欠農(nóng)戶借款，而且有現(xiàn)金節(jié)余10萬元。盡管村里經(jīng)濟實力雄厚，但每年招待費等消費性支出不足3000元。支部經(jīng)常組織黨員學習，鼓勵黨員帶頭發(fā)家致富，全村年收入在5萬元以上的黨員戶有近10戶。在座談中，夏景香說，盡管我已50出頭了，但我是一名老共產(chǎn)黨員，我不圖名、不圖利，只要上級信任我，黨員選擇我，我將不遺余力的繼續(xù)干下去，爭取村里的各項工作再上一個新的臺階。

2、徘徊觀望，勉強支撐。此類支部書記占調(diào)查總數(shù)的16%，他們所在村一般工作基礎(chǔ)較差，村里運轉(zhuǎn)比較困難。這批支部書記一方面抱著“在崗一日，干好一天”的思想，兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守的工作，一方面又在辭職不干和堅守崗位的十字路口徘徊。用他們的話來說，他們是在“拖”，看能不能“拖”到農(nóng)村工作環(huán)境變好的時候。如圍堤湖鄉(xiāng)紐口河村支部書記朱金平，從23歲起任村干部，他總的感覺是“村里工作一年比一年難搞，村干部威信一年比一年低，個人工作的勁頭也一年比一年弱”。他說自己過去任組長時，一個早晨就可以收到幾萬元的稅費款，現(xiàn)在群眾自我保護意識強了，一年忙到頭也難以收到幾塊現(xiàn)錢。如果農(nóng)村工作環(huán)境不改變，他也只有辭職不干，另覓它路了。

3、進退兩難，處境尷尬。一些支部書記由于嘗盡了農(nóng)村工作的酸甜苦辣，工作推動比較吃力，便不再想吃這碗“菱角飯”，可因為一些主客觀原因，欲罷不能。調(diào)查中這類支部書記占調(diào)查總數(shù)的12.5%。一是怕主動辭職面子上過不去。如圍堤湖鄉(xiāng)巖屋場村書記潘小滿已任職，現(xiàn)年47歲。他發(fā)言說，現(xiàn)在村支部書記肩頭的工作壓力大，什么事都要由支部書記牽頭落實，憑個人意愿不想再繼續(xù)干了。可是跟黨在基層干了20多年，真要主動辭職退下來不干，既覺得面子過不去，又怕群眾誤會自己。二是因經(jīng)濟麻紗不能丟手。在任職期間，一些支部書記為完成稅費上交或維護村里運轉(zhuǎn)，經(jīng)手向親朋戚友借了一些錢，少則幾萬，多則十數(shù)萬元。一旦提出不干，擔心還款希望渺茫，難以向債權(quán)人交待。三是礙于情面辭不掉。調(diào)查中，很多支部書記直言不諱的說，自己老早就不想搞了，是某某領(lǐng)導(dǎo)或某某包村干部三番五次做工作，講好話，礙于情面難以辭掉，是吃的“人情酒”。

4、去意已定，決心不干。這類支部書記占了被調(diào)查總數(shù)的10.4%，他們認為現(xiàn)在農(nóng)村工作難度大，工作環(huán)境差，付出與報酬不對等，群眾又不理解、家人又不支持，干下去真沒有什么意思。認為就是憑黨性，也只能熱情一年、二年，不如趁著現(xiàn)在年齡不是很大，還能外出謀點事，“早抽身，早解脫”。有的支部書記說到任職體會時頗有感觸的說，支部書記在春天是“紅人”、在夏天是“忙人”、在秋天是“窮人”、在冬天是“罪人”，與其年年當“罪人”，不如早點退信不干。

建議與對策

針對農(nóng)村黨支部書記思想狀況實際，為進一步穩(wěn)定其隊伍，鼓勵他們愛崗敬業(yè)，發(fā)揮農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”的帶頭作用，應(yīng)進一步建立健全農(nóng)村黨支部書記激勵機制，全方位的調(diào)動其工作積極性和創(chuàng)造性。

1、從政治上激勵。建立和完善支部書記任期目標制度，將支部書記的實績同工資福利待遇和評先評優(yōu)掛鉤。縣委每年評選20名農(nóng)村紅旗黨支部書記，并在全縣經(jīng)濟工作會議上集體授獎，頒發(fā)榮譽證書，獎勵現(xiàn)金1000元；每年全縣評選100個“雙文明”村，對“雙文明”村支部書記每人獎勵現(xiàn)金500元；按上級有關(guān)規(guī)定和程序，每年從在職支部書記中公開招錄一批國家公務(wù)員，工作成效顯

著的，優(yōu)先提拔為鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)。

2、從經(jīng)濟上刺激。支部書記工資待遇原則上應(yīng)確定為5000元/年以上，并逐步實現(xiàn)“保證基本工資，績酬掛鉤，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌，打卡發(fā)放”；村集體經(jīng)濟純收入在2萬元以上的村可以提取30%，作為村干部獎勵工資；對任職滿三年以上的農(nóng)村黨支部書記，縣財政按100元/月的標準發(fā)放基本工資。

3、從工作上支持。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要帶頭深入農(nóng)村實際，體會支部書記工作的辛苦，充分理解，熱情關(guān)心和愛護支部書記，支持其工作，為他們排憂解難。縣鄉(xiāng)兩級在布置任務(wù)時，要從實際出發(fā)，既交任務(wù)又交政策和方法，不提不合實際的要求。縣委每年開展“百局聯(lián)百村”活動，重點聯(lián)難村、差村、重點村，并注重活動的督查和效果的考核。

4、從生活上關(guān)心。上級組織要定期開展慰問、走訪、座談等活動，傾聽村干部的心聲，切實解決他們在生活中有關(guān)的具體問題。縣財政每年為在職支部書記投100元意外傷害保險，并對農(nóng)村黨支部書記按上級有關(guān)規(guī)定實行農(nóng)村醫(yī)療保險試點。對支部書記實行退休制度，凡符合相關(guān)條件，且連續(xù)任職期間，村里運行比較正常、工作比較穩(wěn)定、無重大工作失誤，經(jīng)組織批準者，原則上可以享受100元／月標準的退休金。

第四篇：關(guān)于受黨紀處分的黨政機關(guān)工作人員考核有關(guān)問題的意見

關(guān)于受黨紀處分的黨政機關(guān)工作人員

考核有關(guān)問題的意見

組通字〔1998〕19號

各省、自治區(qū)、直轄市紀委、黨委組織部和政府人事廳(局)，中央和國家機關(guān)各部委紀檢組(紀委)、干部(人事)司局，各人民團體人事部門：

為了進一步完善考核制度，做好考核工作，現(xiàn)對受黨紀處分的黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院、人民團體機關(guān)工作人員和政府機關(guān)公務(wù)員確定考核等次的有關(guān)問題，提出如下意見：



一、受黨內(nèi)警告處分的當年，參加考核，不得確定為優(yōu)秀等次。



二、受黨內(nèi)嚴重警告處分的當年，參加考核，因與職務(wù)行為有關(guān)的錯誤而受嚴重警告處分的，確定為不稱職；因其他錯誤而受嚴重警告處分的，只寫評語不確定等次。



三、受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的當年，參加考核，確定為不稱職；第二年按其新任職務(wù)參加考核，按規(guī)

定條件確定等次。



四、受留黨察看處分的當年，參加考核，確定為不稱職；受留黨察看一年處分的第二年，參加考核，只寫評語不確定等次；受留黨察看二年處分的，第二年和第三年參加考核，只寫評語不確定等次。



五、受開除黨籍處分的當年，參加考核，確定為不稱職；第二年和第三年參加考核，只寫評語不確定等次。



六、涉嫌違犯黨紀被立案檢查的，可以參加考核，但在其受檢查期間不確定等次。結(jié)案后，不給予黨紀處分的，按規(guī)定補定等次；給予黨紀處分的，視其所受處分種類，分別按 上述、一、二、三、四、五條的規(guī)定辦理。



七、受黨紀處分同時又受行政處分的，按受黨紀處分的情況確定其考核等次。

企業(yè)、事業(yè)單位對受黨紀處分人員確定考核等次，可參照本意見執(zhí)行。

1998年4月8日

第五篇：關(guān)于受黨紀處分的黨政機關(guān)工作人員考核有關(guān)問題的意見

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于受黨紀處分的黨政機關(guān)工作人員考核

有關(guān)問題的意見》的通知

社科（98）人字41號1998年5月13日

院屬各單位：

現(xiàn)將中央紀律檢查委員會、中央組織部、人事部《關(guān)于受黨紀處分的黨政機關(guān)工作人員考核有關(guān)問題的意見》（組通字[1998]19號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

中國社會科學院人事教育局

關(guān)于受黨紀處分的黨政機關(guān)工作人員考核有關(guān)

問題的意見

組通字[1998]19號1998年4月8日

各省、自治區(qū)、直轄市紀委、黨委組織部和政府人事廳（局），中央和國家機關(guān)各部委紀檢組（紀委）、干部（人事）司局，各人民團體人事部門：

為了進一步完善考核制度，做好考核工作，現(xiàn)對受黨紀

處分的黨委、人大、政協(xié)、法院、檢查院、人民團體機關(guān)工作人員和政府機關(guān)公務(wù)員確定考核等次的有關(guān)問題，提出如下意見：

一、受黨內(nèi)警告處分的當年，參加考核，不得確定為優(yōu)秀等次。

二、受黨內(nèi)嚴重警告處分的當年，參加考核，因與職務(wù)行為有關(guān)的錯誤而受嚴重警告處分的，確定為不稱職；因其他錯誤而受嚴重警告處分的，只寫評語不確定等次。

三、受撤消黨內(nèi)職務(wù)處分的當年，參加考核，確定為不稱職；第二年按其新任職務(wù)參加考核，按規(guī)定條件確定等次。

四、受留黨察看處分的當年，參加考核，確定為不稱職；受留黨查看一年處分的第二年，參加考核，只寫評語不確定等次；受留黨察看二年處分的，第二年和第三年參加考核，只寫評語不確定等次。

五、受開除黨籍處分的當年，參加考核，確定為不稱職；第二年和第三年參加考核，只寫評語不確定等次。

六、涉嫌違犯黨紀被立案檢查的，可以參加考核，但在其受檢查期間不確定等次。結(jié)案后，不給予黨紀處分的，按規(guī)定補定等次；給予黨紀處分的，視其所受處分種類，分別按上述一、二、三、四、五條的規(guī)定辦理。

七、受黨紀處分同時又受行政處分的，按受黨紀處分的情況確定其考核等次。

企業(yè)、事業(yè)單位對受黨紀處分人員確定考核等次，可參照本

意見執(zhí)行。

中共中央紀律檢查委員會

中共中央組織部

人事部