第一篇:關于開展黨風廉政建設和反腐敗工作半年檢查的通知
儋州市黨風廉政建設領導小組辦公室 關于開展黨風廉政建設和反腐敗工作
半年檢查的通知
各鎮黨委、政府,市直機關、事業各單位,省駐市單位:
為認真貫徹落實市委2011年度黨風廉政建設和反
腐敗工作部署,推動年度黨風廉政建設和反腐敗工作任務的全面落實,根據黨風廉政建設責任制的有關規定,市黨風廉政建設領導小組擬于近期開始對全市各單位執行黨風廉政建設責任制、貫徹落實年度黨風廉政建設和反腐敗工作部署情況進行重點檢查督辦。現將有關事項通知如下:
一、檢查內容
(一)學習貫徹新修訂的黨風廉政建設責任制規定
情況
1、《中共儋州市委關于印發學習貫徹新修訂黨風廉
政建設責任制規定工作方案的通知》(儋委發[2010]34號)的貫徹落實情況(包括:組織集中學習、宣傳情況,對照規定自查自糾本單位執行黨風廉政建設責任制方 1
面存在的突出問題情況)。
2、建立健全黨風廉政建設領導機構和工作機構情況。
3、組織召開本單位黨風廉政建設領導小組會議,研究部署工作情況。
4、單位黨組織召開黨風廉政建設工作會議,聽取工作匯報情況。
(二)黨風廉政建設和反腐敗工作任務推進情況
1、《中共儋州市委辦公室、儋州市人民政府辦公室關于印發儋州市2011年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見的通知》(儋委辦發[2011]20號,簡稱《實施意見》)部署的各項工作任務的貫徹落實情況(包括:各項工作任務的牽頭單位履行牽頭工作職責,對牽頭任務制定方案、進行任務分解、組織協辦單位召開牽頭工作協調會議情況;協辦單位主動配合牽頭單位開展工作情況;牽頭單位所牽頭工作的推進情況)。
2、《中共儋州市紀委關于印發儋州市2011年農村黨風廉政建設工作意見的通知》(儋紀[2011]28號,簡稱《農廉工作意見》)各項工作任務的貫徹落實情況(包括:各鎮研究制定工作方案、推進農村黨風廉政建設情況;《農廉工作意見》部署的各項任務的牽頭單位所牽
頭工作的落實情況)。
3、2010年度黨風廉政建設檢查考核發現問題整改落實情況。整改任務和整改單位見《關于2010年度全市黨風廉政建設檢查考核情況的通報》(儋廉[2011]1號,4月20日在儋州政務網內網發)。
(三)懲防體系建設情況
1、《中共儋州市紀委關于印發儋州市懲防體系建設牽頭協辦單位工作職責和工作機制的通知》(儋紀
[2011]57號)貫徹落實情況(重點是:懲防體系建設五年規劃任務牽頭單位履行牽頭工作職責,組織協辦單位召開牽頭工作協調會議情況)。
2、《關于印發懲防體系建設2008-2012年工作規劃任務未完成工作督辦表的通知》(儋廉[2011]2號)所列督辦工作的落實情況(包括:落實懲防體系建設五年規劃未完成任務倒計時安排情況,督辦工作的推進情況)。
二、檢查對象
全市各單位
三、檢查時間
2011年8月22日—9月2日,到各單位檢查的具體時間由檢查組另行通知。
四、檢查方法
本次檢查采取重點抽查的方式,以“聽取匯報、查閱資料、個別了解”等形式進行。
五、有關要求
1.各單位尤其是年度黨風廉政建設和反腐敗工作的牽頭單位接此通知后,要針對檢查內容進行一次認真梳理,對未啟動或未完成工作要制定措施,加大推進力度,確保年度反腐倡廉建設任務全面落實。
2.認真做好迎檢準備工作,針對檢查內容,形成相應的匯報材料,屆時由主要領導或分管領導匯報;收集、整理好工作資料,以便查閱。
3、檢查結束后,市黨風廉政建設領導小組辦公室將印發通報,將檢查情況通報全市,并把此次檢查情況作為年終黨風廉政建設檢查考核成績評定的重要依據。
儋州市黨風廉政建設
領導小組辦公室
2011年8月17日
第二篇:黨風廉政建設和反腐敗工作半年總結
物價局黨風廉政建設
和反腐敗工作半年總結
半年來,我局在區委區政府的正確領導和區紀委的指導下,認真貫徹中央、省、市、區黨風廉政建設和反腐敗工作精神,狠抓相關目標任務的落實,以履行價格部門職能為落腳點,以“干部受教育、群眾得實惠”為宗旨,以加強隊伍建設為保障,全面推進了此項工作,取得了較好的成效。
一、措施到位、責任到人
我局始終把黨風廉政建設工作放在首位,同業務工作同安排,同部署。成立了由局長任組長、班子成員任副組長、科室負責人為成員的黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組,落實了黨風廉政建設責任制,將反腐倡廉工作貫穿于全局的各項工作中,經常性地對全局干部的黨風廉政情況進行督查和考評,把考評結果作為對干部業績評定、提拔任用、獎勵懲處的重要依據。同時積極探索預防職務犯罪的長效機制,將“規范行政執法行為,樹立良好執法形象”同黨風廉政建設緊密結合起來,加強了對重要崗位、重要人員的監督管理機制,堅持用制度管人,用制度約束人。此外黨組要求全體部職工作出了“廉潔自律”書面承諾,完善了責任追究制。
二、強化學習,健全制度
一是在全局開展 “制度條規宣傳月”活動。活動緊緊圍繞上級關于機關和干部作風建設的主要任務,嚴格貫徹落實《關于推進領導干部作風建設八落實的意見》及相關配套制度,督促班子成員及廣大黨員干部深入了解掌握、自覺貫徹執行作風建設各項制度規定,以制度促作風轉變,以作風轉變樹立新形象。重點落
實好各項學習制度,不斷提高領導水平和履職能力,努力適應形勢發展和崗位需要;落實好民主集中制、民主生活會等制度,保證決策的民主化、科學化,增強領導班子的凝聚力、戰斗力;落實好聯系群眾各項制度,牢記宗旨、執政為民,在思想、決策、工作、情感上更加貼近群眾,實現好維護好人民群眾的根本利益;落實好求真務實、責任考核等制度,振奮精神、拼搏實干、高效工作,不斷開創新局面、取得新成績;落實好厲行節約有關規定,帶頭艱苦奮斗,自覺抵制奢侈浪費不良風氣;落實好廉潔從政各項制度,秉公用權、潔身自好,始終保持共產黨員的政治本色。
二是堅持財務、人事等重大事項集體研究制度以及領導干部重大事項報告制度、個人收入申報制度。將重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用均納入黨組議事范圍,實行集體討論、集體決策制度,大大增強了班子的團結和黨組工作的透明度,增強了全局干部的凝聚力。在執行各項禁令禁規中,要求中層以上干部處處以身作則,模范執行各項規章和規定,起好了表率、帶頭作用。加強黨性修養,對本局干部職工高標準,嚴要求,并在考核中嚴格實行“黨風廉政建設一票否決制度”,取得了顯著成效。半年來本單位無一人有違紀違規行為發生。
三是加強執法隊伍建設,嚴格要求價格檢查人員必須做到依法行政、文明執法,同時對執法人員的執法過程進行監督,切實防止了違紀違法現象發生。
三、加強教育,注重防范
局黨組精心組織、周密安排、加強督查,確保宣傳到位、學習到位、執行到位。主要負責人帶頭學習、講解、遵守制度條規。努力營造重視制度、遵守制度、風清氣正的良好氛圍。突出查找在制度執行方面存在的漏洞和薄弱環節,針對作風方面存在的突
出問題,健全完善配套制度規定,增強制度落實的針對性和長效性,用現實表現和工作實績來檢驗作風建設成效,以良好的作風促進中心工作健康發展。
一是認真組織干部職工傳達學習黨和政府黨風廉政建設方面的政策措施,同時給大家及時分析黨廉建設的新形勢,做到警鐘長鳴。
二是組織干部職工進行案例警示教育,并通過開展民主生活
會、開展討論會形式使大家交流思想心得、認清反腐敗倡廉的嚴峻形勢,使廣大干部職工從思想上筑牢反腐倡廉防線,自覺抵制各種歪風,防止違紀違法。
三是開展形式多樣的廉政文化活動,營造廉政文化建設氛圍。黨組經常向全體黨員干部職工征集黨風廉政警句張貼在醒目位置,并鼓勵大家為黨風廉政建設建言獻策,增強干部職工的凝聚力。
四是通過學習實踐科學發展觀活動使大家對黨和政府的大政
方針政策有了更深入的了解,對肩負的使命有了新的認識,使大家服務意識、宗旨意識有了顯著提高,使大家更認識到黨風廉政建設和反腐敗工作關系發展穩定兩大重要課題,關系到每一個黨員;有效提高了大家廉潔自律的自覺性。
四、履行職能,提升服務
在開展好黨風廉政建設和反腐敗工作的同時,我局始終把維護市場價格穩定和維護企業和群眾的價格權益作為工作的落腳點;將履行好職能、提升服務意識作為有效推動黨風行風建設的切入點。
一是完善《收費許可證》審批制度。按照國家有關規定,嚴
格抓好《收費許可證》手續的審查,對資質不合格、收費依據不合法的申請不予核準,從源頭杜絕違法收費行為。
二是完善收費公開制度。采取網站公示、電話咨詢、發放《涉企收費(價格)目錄》和《價格服務進萬家》等多種形式,公開收費項目及相關收費政策;要求收費單位實行收費公開,在辦公場所醒目位置設立“收費公開價目表”。
三是建立涉企收費(價格)義務監督員制度。在大中型企業
建立價格工作聯系點,聘請企業負責人為“涉企收費(價格)義務監督員”,聽取企業對涉企收費(價格)等方面的訴求,強化對涉企收費的監督。
四是暢通涉企收費投訴渠道。抓好“12358”價格投訴電話管理工作,嚴厲查處各類涉企違價行為。組織涉企收費專項檢查,加大涉企收費監管力度,竭力為企業創造更為寬松的發展環境。
五是健全三級價格監督管理網絡。從轄區黨代表、人大代表、政協委員和退休干部、教師中,聘請義務價格監督員,宣傳《價格法》及涉企、涉農、涉民價格管理的有關法律、法規和政策,監督、反饋價格和收費政策的執行情況,協助物價部門及時處理涉及價格(收費)信訪案件,及時反饋群眾的價格訴求。
六是開展“價格誠信單位”創建活動。開展創建“價格誠信單位”活動,幫助企業建立健全價格自律機制,完善各項規章制度和服務公約,倡導誠信經營理念,推動價格誠信體系建設縱深發展。
七是開展服務企業“春風行動”。對企業實行“無縫化”服務,落實幫包企業服務機制,探索建立服務企業長效機制,著力解決企業遇到的困難和問題,并通過物價政策和價格監督業務講座,提升企業自律意識。
八是開展“價格服務進萬家”活動。印發《價格服務進萬家》宣傳手冊、《物價簡報》,讓企業了解國家物價方針政策、法規,明白重要商品和服務價格及收費標準,增強價格信息、收費政策的透明度。
九是創新《企業繳費明白卡》制度。印發《企業繳費明白卡》,包括收費單位、收費項目、收費標準、收費依據等詳細內容,要求凡到企業收費的部門和單位必須持《收費員證》,如實填寫《企業繳費明白卡》,實現了“明白繳費、繳明白費、拒繳不明白費”的目標。安排專人定期審核明白卡填寫情況,及時糾正和處理不規范收費和違法收費行為。
十是建立企業內部價格管理制度。指導企業建立和完善行情調研、成本核算、價格決策、明碼標價、定期審價等價格管理制度,及時幫助企業對相關商品進行成本監審、價格核定。同時,建立商品和服務價格信息庫,免費提供價格信息服務和政策服務。
二〇一二年六月二十日
第三篇:黨風廉政建設和反腐敗工作半年總結(定稿)
二0一二年,我辦為進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作,堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想,認真貫徹黨的十七大、中紀委各項文件精神,為西昌的建設提供了紀律保障,上半年黨風廉政建設和反腐工作總結如下。
一、統一思想、加強反腐倡廉領導組織領導。進一步落實“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織
協調、部門各負其責,依靠群眾支持參與”反腐敗領導體制和工作機制,深入學習鄧小平理論、“三個代表”、十七大和十七屆六中全會精神,認真執行《中國共產黨紀律處分條例》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,以機關效能建設活動為契機,認真執行“廉政準則”和廉潔自律各項規定,利用各種形式,把正面教育和警示教育相結合,加大反腐倡廉的宣傳力度,把反腐倡廉工作納入考核。
二、加強領導、完善機制。明確黨風廉政建設和反腐敗工作的領導體制和工作機制,成立黨風廉政建設領導小組,制定黨風廉政建設目標,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,把黨風廉政納入重要議事日程,同經濟工作緊密結合,認真開好黨風廉政建設專題會議,分階段進行檢查,考核總結,保證機構完善、隊伍經費落實。
三、深化反腐倡廉教育,促進領導干部廉潔自律。認真學xxx省、州、市關于反腐倡廉的重要精神,認真開展遵守黨的紀律,尤其是政治紀律教育,深入開展理想信念教育,筑牢領導干部拒腐防變的思想道德防線,開拓進取、奮發有為、求真務實、真抓實干、清正廉潔、艱苦奮斗,保持高尚的精神追求,提倡勤儉節約,反對鋪張浪費。
四、加強黨風政風建設,從源頭上預防和治理腐敗。樹立科學發展觀和政績觀,加強事業道德建設,不斷完善優質、高效的例民服務措施,深入推進行政審批制度、干部人事制度、工作機制等改革,繼續開展民主評議行風工作,推進政務公開、首問責任制和領導問責制。
五、認真貫徹落實黨風監督條例,強化對領導干部的監督。認真學習《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》,認真學習貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》、《廉政風險防范管理工作實施方案》,嚴格執行黨內監督各項制度,加強對機關領導干部、重點環節、重點部位的監督,認真貫徹民主集中制,認真執行領導班子議事規則、民主生活會,強化廉政監督,扎實推進懲治和預防腐敗體系。
六、加強機關效能建設。按照全市統一布署集中開展機關效能建設活動,通過三個階段的努力認真學習,深刻領會“一個決定”、“兩個講話”和“三項制度”精神面貌,深化行政審批制度改革,加強單位工作作風建設,實施首問負責制、限時辦結制、責任追究制,規范機關行政行為,提高公共管理與服務能力,營造良好氛圍攻,取得實效。
七、以規范“三公”為重點,促進厲行節約各項要求落實。嚴格執行厲行節約、反對鋪張浪費,嚴格“三公”經費預算管理,積極推進經費公開,深入推進黨政機關公務用車問題專項治理、鞏固制止公款出國(境)旅游成果、進一步規范公務接待工作。
通過半年的努力,二0一二年上半年的黨風廉政、反腐倡廉工作取得階段性的勝利。
第四篇:[2012黨風廉政建設和反腐敗工作分工通知
關于2012年黨風廉政建設和反腐敗
工作任務分工的通知
各村黨總支、各單位黨組織:
根據縣紀委九屆六次全會對我縣2011年反腐倡廉工作的指示精神。為明確責任,確保各項工作落到實處,根據黨風廉政建設責任制的規定,現就我鎮相關工作任務作如下分工:
一、加強監督檢查,確保重大決策部署貫徹落實
1、加強對政治紀律執行情況的監督檢查。由鎮紀委負責。具體工作由信訪辦、紀檢監察室配合。
2、加強對落實科學發展觀的監督檢查。重點加強對經濟結構調整、“三農”工作、市場價格調控、規范和節約和環境保護、保障和改善民生等重大決策部署落實情況的監督檢查。分別由鎮農業辦、國土所、城建辦、環保辦、黨政辦牽頭、鎮組宣辦、民政辦、財政所、社保所、共同負責。
3、加強對救災項目建設和物資資金使用情況的監督檢查。由鎮民政辦、鎮財政所共同負責。
4、完善對重點項目、重大活動、重要資金使用的專項督查制度。由鎮財政所、鎮城建辦負責。
5、健全重點工作項目專責制、“限時辦結制”和責任倒逼機制,確保中央、省委、市委、縣委和鎮委重大決策部署落實。由鎮黨政辦、鎮紀委、鎮組宣辦負責。
二、強化教育管理,促進權力規范運行
6、加強對黨政領導干部的監督,特別是加強對“一把手”的監督,推進防止利益沖突、廉政風險排查防控和權力運行制約等機制建設。加大《廉政準則》執行和監督檢查力度。由鎮紀委、鎮組宣辦負責。
7、落實《關于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規定》和《關于領導干部報告個人有關事項的規定》。由鎮組宣辦、鎮紀委負責。
8、落實中央關于領導干部離職或退休后從業的有關規定。由鎮組宣辦負責。
9、深入貫徹黨內監督條例,認真開展黨總支(支部)主要領導述職述廉工作,全面實施黨風廉政建設第一責任人述職制度,嚴格執行領導干部誡勉談話、函詢、罷免或撤換等制度。由鎮紀委、鎮組宣辦負責。
10、推進黨政主要領導干部經濟責任審計。由鎮組宣辦、鎮財政所負責。
11、加快預防腐敗信息系統建設。由鎮紀委、鎮信訪辦負責。
12、支持引導新聞媒體開展輿論監督。由鎮宣傳部門、鎮紀委負責。
13、推進黨務公開,進一步深化政務、村務公開,規范農村黨風廉政信息公開平臺管理。分別由鎮組宣辦、財政所、民政辦共同負責。
14、深化公共企業事業單位辦事公開。由鎮工會、黨政辦、鎮紀檢監察室負責。
15、認真解決涉法涉訴方面問題。由鎮綜治辦、司法所、鎮紀委負責。
16、推行村級監委會制度,完善村民自治的組織架構。由鎮民政辦負責。
17、強化對村鎮社區公共資源經營性收入、公共建設投入等資金使用情況的監督檢查。由鎮財政所、城建辦、紀檢監察室負責。
18、推進社會領域預防腐敗工作,探索非公有制經濟組織和新社會組織反腐倡廉建設的有效途徑。由鎮紀檢察室、鎮組宣辦、工商所共同負責。
19、加強反腐倡廉宣傳教育。由鎮紀委、鎮組宣辦、廣播站、文化站負責。
三、堅持改革創新,完善懲治和預防腐敗體系
20、深化干部人事制度改革。規范干部選拔任用初始提名,特別是“一把手”的提名權。逐步推行差額選拔干部制度,逐步擴大基層黨組織領導班子公推直選范圍。實行用人失察問責制,加大對選人用
人重大失察失誤等問題的責任追究力度。由鎮組宣辦、鎮紀委負責。
21、嚴肅組織人事工作紀律,確保村級工作順利進行。加強對《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》等制度落實情況的監督檢查。由鎮組宣辦、鎮紀委負責。
22、推行績效管理,深化電子監察工作,提高行政效能。由鎮紀委、鎮黨政辦、鎮財政所負責。
23、深化行政審批制度改革,推行并聯審批,優化審批流程。由工商所、棉湖地稅分局、鎮環保所、鎮衛生院、鎮紀委負責。
24、完善對司法權運行的監督制約,健全司法公開、回避、問責等制度,促進公正廉潔執法。由鎮綜治辦、司法所、鎮紀委負責。
25、深化財政管理體制改革,推進部門預算、國庫集中支付、“收支兩條線”等管理改革,推進預算信息公開。由鎮財政所、鎮人大、鎮黨政辦、鎮紀委負責。
26、深化公共資源交易制度改革,把工程建設招投標、經營性土地使用權出讓、國有產權交易、政府采購、公共資源配置逐步納入統一交易市場。分別由國土所、鎮財政所、城建辦、鎮紀委共同負責。
27、探索建立有效的土地流轉和宅基地使用權交易、排污權有償使用及交易、政府重大投資項目公示制度。分別由國土所、鎮環保所負責。
四、嚴肅查處違紀違法案件,始終保持懲治腐敗強勁勢頭
28、加大查辦案件力度,堅決查處損害群眾切身利益的違紀違法案件。由鎮紀委負責,具體工作由紀檢監察室、信訪辦負責。
29、規范受理申訴和舉報程序。完善網絡舉報受理、線索運用和反饋制度,健全涉腐輿情監控機制、調查機制、處置機制和回應機制。推進重大案件舉報人保護計劃。由鎮紀委、鎮宣傳部、鎮綜治辦負責。
五、切實解決社會反映強烈的突出問題,增強群眾幸福感
30、完善信訪聯席會議制度,建立行政效能投訴機制,堅持領導干部定期接訪和下訪。健全黨和政府主導的維護群眾權益和化解社會矛盾機制,嚴格執行問責制度。由鎮信訪辦、司法所、鎮紀委負責。
31、落實黨政領導班子和領導干部考核評價體系,糾正不切實際、不計長遠的決策行為。由鎮組宣辦、鎮紀委負責。
32、健全禁止公款出國(境)旅游長效機制,規范公務接預算管理,嚴格控制樓堂館所建設。由鎮僑聯、鎮財政所、鎮紀委共同負責。
33、建立健全作風暗訪機制,加大對領導干部作風、機關作風和涉及群眾切身利益不正之風的暗訪力度。由鎮紀委、鎮組宣辦負責。
34、抓好政府投資工程建設存在問題的整改和制度建設,深化對國有建設用地使用權、出讓制度執行情況的清理。分別由國土所、城建辦、鎮紀委共同負責。
35、加大對社會團體、國有企業“小金庫”專項治理力度。由鎮財政所負責。
36、集中整治市場中介組織、行業協會違規違紀問題。分別由工商所、鎮民政辦、鎮財政所共同負責。
37、推廣網絡糾風,加強政府部門、公共服務行業、基層站所政風行風評議工作。由鎮紀委、鎮組宣辦、衛生院、文化站、廣播站負
責。
38、加大監督檢查力度,重點解決征地拆遷、住房保障、環境保護、安全生產等涉及民生的突出問題。分別由鎮國土所、鎮城建辦、鎮環保所共同負責。
39、建立健全社保基金、住房公積金、扶貧資金、救災救濟資金以及政府專項資金的監管機制,嚴肅查處資金分配、管理、使用中的違紀違法行為。分別由鎮勞保所、農業辦、鎮民政辦、鎮財政所、鎮紀委共同負責。
40、深入治理教育亂收費,開展教育收費監測。由鎮教育組、鎮財政所負責。
41、堅決糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。推廣完善“陽光采購”和“陽光用藥”制度,深化食品藥品安全突出問題治理工作,建立健全食品藥品安全評估、預警和應急處置體制。分別鎮衛生院、工商所共同負責。
42、抓好強農惠農政策落實和資金使用情況的監督檢查,完善農民負擔監測網絡。由鎮財政所、鎮農業辦負責。
上述分工,多個部門共同負責的工作項目,除特別說明外,排名第一的為牽頭單位。
中共鎮委員會
二O一二年五月三十日
第五篇:2020年黨風廉政建設及反腐敗工作半年總結
2020年黨風廉政建設及反腐敗工作半年總結2篇
篇一
今年以來,xx鄉認真貫徹落實黨的十九屆四中全會、xx黨代會精神和中央、省、市、縣紀委關于黨風廉政建設工作會議精神,堅持黨要管黨,從嚴治黨,標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防的方針,努力發揮鄉鎮黨委在黨風廉政建設中的領導核心作用,認真履行黨委抓黨風廉政建設的主體責任,堅持黨風廉政建設與業務工作兩手抓,取得了較好效果。
一、落實黨風廉政建設兩個責任方面
(一)厘清責任邊界,變職責模糊為權責明晰。
鄉黨委認真貫徹落實中央、省、市、縣關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的有關要求,積極探索實踐,努力推進創新,著力構建責任分解、宣傳引導、監督檢查、推動落實、問責追究等工作機制,努力形成完整閉合的責任落實工作鏈條,有效推動了兩個責任落到實處。
1、嚴明黨委主體責任。
一是健全責任落實機制。
嚴格按照中央、省委、市委和縣委部署,認真落實主體責任,健全完善主要負責人負總責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管的領導體制。加強對班子成員的廉政教育、日常管理和監督約束,督促班子成員認真履行一崗雙責。班子成員始終將加強黨風廉政建設和反腐敗工作與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,并將檢查、考核結果作為干部考核任用的重要依據,確保了黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務有效落實。二是完善責任落實機制。
研究制定《黨風廉政建設和反腐敗工作重點任務及責任分工》,對重點任務和工作責任分解細化、責任到人,形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的責任體系。三是分解責任落實任務。
層層簽訂責任書,黨風廉政建設責任制深入推進。制定與各行政村實際相符合、與各副科級領導分管工作相符合、與各站所具體工作相符合的黨風廉政建設目標責任書和家庭廉政承諾書,鄉黨委與村支部、鄉黨委書記與黨委委員、鄉長與各副鄉長、鄉分管領導與各站所主任簽訂目標責任書,與領導班子成員簽訂家庭廉政承諾書,使全鄉黨員領導干部黨風廉政建設工作責任心進一步明確,黨風廉政建設責任制進一步落實。四是狠抓工作任務落實。
嚴格落實工作總結制度。各支部、領導班子成員圍繞履行黨風廉政建設職責、作風建設、個人事項和廉潔從政的要求,不定期向鄉黨委進行專題匯報,鄉黨委書記就落實主體責任方面提出明確要求,采取有效措施,推動任務落實。2、發揮紀委監督作用。全面落實三轉(轉職能、轉方式、轉作風)工作要求,鄉紀委積極為鄉黨委出主意、當參謀,狠抓干部作風建設,嚴格執紀監督,查處違紀違法問題,有效發揮協調作用,促進紀委各項工作順利開展。
一是加強監督管理。
鄉紀委嚴格履行監督職責,加強對鄉黨委、政府重大決策部署、重要項目、重點工作落實情況的監督檢查,進一步加大對精準扶貧低保兜底、兩房建設以及換屆選舉等工作情況的監督檢查,做到提前介入、全程跟蹤,確保各項工作的深入落實。二是嚴格執紀問責。
加大對黨員領導干部濫用職權、失職瀆職和違反相關規定行為的督查力度,嚴格落實一案雙查制度,切實關注和重視信訪工作,認真解決涉及群眾切身利益的問題。三是加大督查力度。
認真執行作風建設月檢查制度、約談制度,加大對機關干部違反中央八項規定、省委省政府21條措施、巿委巿政府16條要求和縣委縣政府10項規定行為的明察暗訪力度,對村干部坐班、村民事務代辦等制度落實情況進行通報,形成作風建設監督檢查常態化。四是案件辦理有條不紊。通過從審計、信訪等傳統渠道發現案源和收集線索的同時,鄉紀委要積極拓展案源渠道,加強對鄉屬各單位和行政村的監管,對近年來黨員干部涉及違反村級財管理、破壞森林資源、違反計劃生育、違規建房等違法行為進行摸排。同時還要積極走訪村組干部、老黨員、人大代表、群眾代表等,搜集案源線索,把查辦案件作為紀委最基礎、最根本的職責,始終保持懲治腐敗的高壓態勢。(二)構建監督體系,變軟弱無力為嚴實有力。
著力健全兩個責任落實的監督體系,推動責任落實到位。
一是推行兩個述責述廉。
制定黨政領導班子及成員述職述責述廉的規定,并增加詢問、質詢、民主評議和反饋整改環節,進一步強化了領導干部的主體責任意識和廉潔自律意識。二是建立兩個報告制度。
明確各村兩委班子和主要負責人分別向鄉黨委和紀委報告履行主體責任情況,鄉紀委向黨委和上級紀委報告履行監督責任情況。三是建立監督檢查機制。
制定并下發黨風廉政建設和監督檢查辦法,成立監督檢查領導小組,采取集中檢察、不定期檢查、明察暗訪等方式進行檢查,并形成長效機制。四是實施談話制度。
針對黨風廉政建設工作領導不力、社會評價、群眾滿意度測評不滿意等情況,由鄉黨委書記、紀委書記進行提醒談話、誡勉談話。(三)加強宣傳教育,變意識淡漠為入腦入心。
根據縣紀委和縣委宣傳部關于廉政宣傳教育的安排部署,鄉黨委以開展廉政文化活動為抓手,豐富內容,創新方式,積極營造風清氣正的良好氛圍。
一是組織班子成員、鄉干部職工、村兩委主要負責人認真學xxx省、市、縣有關黨風廉政建設的一系列會議精神,增強班子成員貫徹落實各項工作任務的執行力。
二是積極開展廉政警示教育,提醒黨員干部時刻反省,謹記什么該做,什么不該做,促使廣大黨員干部以學為鑒、以案為戒、警鐘長鳴。
三是開展廉政文化創建活動。
以理想信念、宗旨意識、黨性黨風黨紀教育為重點,開展廉政示范村創建活動,在全鄉營造了崇尚廉潔的濃厚氛圍。(四)改變工作作風,變被動工作為主動作為。
開展嚴肅工作紀律、財經紀律、糾正行業不正之風等專項整治工作,持之以恒糾正四風,全鄉作風建設扎實有效。
一是嚴格執行機關工作制度。
針對鄉機關以往存在的庸、懶、散、門難進、臉難看、事難辦和不作為等行為,通過制作干部去向告知牌、強化鄉紀委督查等措施,認真執行請銷假制度,嚴格落實考勤簽到,重點解決工作人員上班遲到、早退、曠工,擅離職守,無故缺勤和干部職工請銷假制度落實不力等問題。二是嚴格執行責任追究制度。
制定《黨風廉政建設責任制責任追究暫行辦法》,對落實黨風廉政建設責任制環節中相關的黨委主要負責人、班子成員、紀檢監察組織及其負責人等違反黨風廉政建設責任制規定的行為發現一起查處一起,真正做到有責必問、有錯必糾、有案必查、失責必究。在執行責任追究制度時,必須敢于較真碰硬。三是加強考核追責。
對黨委履行主體責任、紀委履行監督責任的情況,既要加強考核,又要改進考核,切實提高考核評價的科學性、合理性。建立一套定性與定量相結合的考核評價體系,使考核工作既有總體判斷,又有細節評價和量化標準。要加強考核成果運用,切實將考核結果作為領導班子業績評定和領導干部獎勵懲處、選拔任用的重要依據。對檢查考核中發現的嚴重問題,必須實行責任追究。二、推進黨風廉政建設和反腐敗工作方面
(一)加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導。
加強對黨風廉政建設工作的組織領導,認真貫徹落實上級關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求,安排部署黨風廉政建設工作。
一是調整充實鄉黨風廉政建設責任制領導小組,由鄉紀委書記具體負責黨風廉政建設責任制管理工作、處理全鄉的黨風廉政建設和反腐敗工作的日常事務并監督全鄉的黨風廉政建設和反腐敗工作的開展和落實;
二是制定《xx鄉2020年黨風廉政建設暨反腐敗工作方案》,安排部署全鄉黨風廉政建設工作;
三是專題研究黨風廉政建設工作。
每季度召開專題會議,分析研究本季度黨風廉政建設狀況,安排部署下季度黨風廉政建設和反腐敗工作;四是細化反腐倡廉工作任務,責任到人抓落實。制定《xx鄉2020年黨風廉政建設和反腐倡廉工作方案》,把全鄉關于黨風廉政建設和反腐倡廉涉及的工作任務進行細化,明確具體責任,抓好落實;五是嚴格落實黨風廉政建設主體責任。把黨風廉政建設責任制工作列入單位重要議事日程,納入領導班子、領導干部目標管理,納入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中,與鄉重點工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,做到年初有布置、年中有檢查;根據縣黨風廉政建設責任制考核組上考核結果反饋,針對存在問題,制定整改措施,抓好落實。(二)加強教育,增強反腐倡廉意識,提高拒腐防變能力。
按照年初制定了《2020年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案》,將黨風廉政教育列入了黨課教育計劃,把學習黨章和中紀委第七次全會精神及省、市、縣廉政工作會議精神作為主要教育內容,鄉黨委、紀委還要求黨員領導干部鍥而不舍落實中央八項規定精神和省委省政府21條措施、市委市政府16條要求、縣委10條規定,并將中央、省市縣的各項措施和要求摘錄印發給大家并組織學習。
一是積極開展黨風廉政學習教育月活動,組織機關黨員干部學習《黨章》、《準則》、《條例》,通過學習,提高黨員干部思想覺悟,增強防腐拒變的免疫力。
二是傳達學習各級會議精神。
組織學習黨的十八屆六中全會、習近平總書記視察xx時的重要講話精神,學xxx省、市、縣紀委全會和廉政工作會議精神,安排部署全鄉黨風廉政建設工作;三是深入開展黨的純潔性教育、黨性黨風黨紀教育和從政道德教育,認真組織開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育;
四是加強廉政文化建設。
認真落實中央、省、市和縣紀委關于進一步加強廉政文化建設的實施意見,按照縣紀委《關于開展廉政互助文藝節目下鄉演出活動的通知》,開展廉政演出活動1次,并通過廉政書畫上墻、在辦公電腦設置廉政圖片桌面等形式,使廉政文化建設活動開展得有聲有色,真正達到入心入腦的目的。五是把反腐倡廉宣傳教育納入干部教育培訓計劃和單位工作計劃;
六是加強信息宣傳工作。按照《中共互助縣紀委辦公室關于認真做好2020年黨風廉政建設和反腐敗宣傳工作的通知》要求,認真做好工作信息報送工作,上共報送信息簡報6期。(三)強化對權力運行的制約和監督,從源頭上防止腐敗。
一是完善懲治和預防腐敗體系,加強反腐倡廉建設。
結合實際,制定《xx鄉貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系工作規劃》和工作計劃,將目標任務進行分解,不斷加大源頭治理腐敗力度,著力解決黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題。二是開展好廉政風險防控工作。
堅持以廉政風險排查為基礎,通過找、防、控三個環節,全面開展以崗位為點、以程序為線、以制度為面環環相扣的廉政風險防控工作。對領導班子和個人崗位廉政風險進行全面排查,針對排查出的風險點,制定防控措施,進行防控;健全完善廉政風險防控評估機制等制度;三是開展好黨務、政務公開工作。
按照《xx鄉關于實行黨務公開的實施意見》,進一步推進黨務、政務公開。要求各支部黨務公開每月至少1次,財務公開每季度至少1次,政務隨時公開;重大事項有研究、有公示。四是認真開展廉政提醒談話。
開展廉政談話活動1次,主要領導分別與班子成員、班子成員之間、班子成員與站所負責人進行談心談話。五是嚴格執行各項監督制度。
嚴格執行黨政主要負責人五不直接分管制度和四重一大事項黨政主要領導末位表態制度;嚴格執行領導班子民主生活會、領導干部述職述廉述責、個人有關事項及重大事項報告等制度;上半年,按要求鄉黨政主要負責人主動報告個人有關事項1次。(四)切實加強作風建設,強化責任意識,完善制度。
一是加強機關作風建設。
以貫徹中央八項規定和省委省政府21條措施、市委市政府16條要求、縣委10條規定為重點,深入整治庸懶散奢等不良風氣,大力改進工作作風,堅決反對四風。二是加強對公務車輛的管理。
根據《關于進一步加強公務用車管理的通知》,張貼公車標識,規范公務用車使用行為,有效解決公車私用問題。三是嚴格執行領導干部操辦婚喪喜慶報告制度。
上半年我鄉領導干部主動上報操辦婚喪喜慶事宜2次。三、存在問題及不足
一是由于事務性工作較多,安排學習傳達黨風廉政建設和反腐敗工作相關文件、會議精神時間不多,學習形式單一;
二是宣傳報道反腐倡廉工作及其成果的力度不夠,信息工作滯后;
三是開展黨風廉政建設和反腐敗工作創新不夠。
存在問題,我鄉將在今后工作中進一步加強。四、下半年工作打算和措施
一是繼續抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實工作。
按照責任分工要求繼續抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。二是大力加強干部隊伍自身建設。
采取行之有效、生動活潑的教育方式,通過開展學習討論、觀看警示教育片等活動,切實提高黨員干部的思想素質。三是積極探索行風建設長效機制。
認真總結我鄉在開展行風建設中一些好的做法和經驗,堅持抓源頭、抓根本,在制度建設上下功夫,健全和完善規范的管理制度、廣泛的監督制度、科學的考評制度。通過制度約束,把轉變作風、強化服務變成干部的經常的、自覺的行為,形成行風建設的長效機制。四是加強黨風廉政建設責任制的日常考核工作。
進一步強化、細化黨員領導干部在日常工作中履行黨風廉政建設責任制的考核工作,真正把黨風廉政建設融入我鄉的各項工作之中。篇二
2020年,xx鎮深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,按照中央、省、市、縣紀委部署,強化“四個意識”,樹牢“兩個維護”,強力推進黨風廉政建設和反腐敗工作,齊心協力建設“xxx”、“xxx小鎮”,黨風政風持續向好。現將我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作開展情況總結匯報如下。
一、主要做法及成效
(一)黨委重視,“兩個責任”落實有力。
一年來,鎮黨委全面落實從嚴治黨主體責任,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。各村、各鎮直單位黨風廉政建設情況與干部述職、述廉及領導班子民主生活會,干部評議、考察和任用,鎮村兩級領導干部工作任務目標考核相結合。修訂完善并嚴格執行“三重一大”等集體議事決策制度。召開民主生活會和巡視整改專題民主生活會、“講、嚴、立”專題民主生活會,開展批評與自我批評,傾聽意見和建議,自覺接受社會監督,不斷加強班子自身建設。
黨委書記帶頭履行第一責任人責任,以上率下,層層傳導壓力;班子其他成員在抓好分管工作的同時,切實擔負起分管范圍內的黨員干部教育管理和監督責任,切實加強對駐點聯系村的黨風廉政建設和反腐敗工作指導。在“7.1”期間和“講、嚴、立”專題教育中,鎮領導班子成員分別到聯系村和有關單位上黨課,開展黨紀法規宣傳進行廉政教育。鎮紀委聚焦主業深化“三轉”,切實履行監督執紀責任。鎮紀委書記不再分管黨風廉政建設和作風建設以外的工作。
2020年鎮紀委受理處置信訪舉報和違紀線索25件,立案審查8件,開除黨籍1人,給予黨內警告處分7人;予以誡勉談話3人,通報批評問責2人;對1個黨總支進行通報批評問責。召開廉政教育專題報告會1場次,組織開展上黨課、集中收看廉政教育警示片28場次,廣大鎮村黨員干部普遍受教育。
(二)專項整治,履職能力提升提效。
今年以來,認真開展履職能力提升年月專項活動,相繼開展了民政優撫,脫貧攻堅、庫區移民、危房改造、扶貧互助資金、工程建設、村級三資管理等方面的專項督查,累計發現問題線索8件,查處問題5例,給予4人提醒談話,1人通報批評,挽回經濟損失0.77萬元。配合林業部門進行公益林補助資金專項清理,查處違規侵占公益林補貼資金的黨員干部9人,給予黨內警告處分2人。對發現不符合條件的2戶五保戶進行了核銷,1例死亡四年庫區移民戶口未注銷問題,對相關責任人予以通報批評問責。
(三)監督檢查,助推正風肅紀。
開展形式主義官僚主義問題自查自糾,重點扶貧領域作風問題專項治理。督查干部包保走訪情況、幫扶措施落實情況、村檔戶檔資料收集情況是否務實,有無作風漂浮著重檢查。開展三公支出情況自查自糾,開展了“酒桌辦公”專項整治,加強對公務用車、公務用餐的規范管理。對鎮村干部在節假日值班、遵守廉潔紀律情況進行督查,對信訪維穩值班、外出請假報備等制度執行情況的督查,整治鎮村干部慢作為懶政作風。干部扶貧包保起早貪黑,與貧困戶結成親情,成為貧困戶精神支柱。村民到鎮村辦事“門難進臉難看”成為過去式,使廣大群眾真切感受到作風建設帶來的新風。
(四)落實整改,鞏固巡視巡察成果。
開展“查漏洞、抓反彈、補短板”中央巡視整改情況“回頭看”自查自糾。在“黨的領導弱化”、“黨的建設缺失”、“廉政風險較大”“落實長效機制”等方面再梳理、再排查、再深化,認真開展了“回頭看”問題查找和整改工作。開展省委巡視、縣委巡視整改。通過認真觀看一場警示教育片、參觀一次警示教育基地、上一堂廉政黨課、開展一次專題討論“五個一”活動等,以xx、xx案以及省、市、縣查處的省管、市管、縣管干部嚴重違紀違法案件為反面教材,進一步筑牢拒腐防變思想防線,提高廣大黨員干部遵紀守法意識,切實提升做好巡視整改工作的思想自覺和行動自覺。開展了黨政干部違規兼職取酬自查清理、公職人員職稱、職業資格掛靠取酬自查清理、“轉非”干部管理、案件質量問題整改等。開展了“酒桌辦公”、公務接待費自查自糾、案件質量大排查大提升、警示教育等,進行巡視反饋問題整改工作,落實了長效機制。
開展市委第四輪脫貧攻堅專項巡察整改。市委第四輪脫貧攻堅專項巡察組巡察我鎮xx村,反饋3個方面7個問題,制定整改方案逐一進行整改。對村三資管理責任不力的xx村黨總支予以通報批評進行問責,對相關人員予以提醒談話。開展市委第五輪脫貧攻堅專項巡察整改。對照市脫貧攻堅第五輪專項巡察我縣反饋問題,舉一反三,對反饋的共性問題進行全面梳理,針對存在問題,發現一例處置一例。查找是否存在違規用村集體資金送禮問題、違規發放津補貼問題、村干部以權謀私、本人及直系親屬插手工程問題。
全面清查近年來發放的春荒、冬令等救助是否存在被村干部違規冒領問題。鎮組織的自查中,沒有發現違規用村集體資金送禮等問題。對少數村在召開黨員會議時發放務工補貼問題督促整改,對少數村干部違規領取黨員會議務工補貼的予以清退,并進行提醒談話。認真貫徹執行《中共xx縣委關于進一步貫徹落實中央八項規定精神深入推進作風建設實施細則》,按照《xx縣開展扶貧領域作風問題專項治理實施方案》,突出扶貧領域作風問題治理。因扶貧工作作風問題1人受到黨內警告處分,誡勉談話1人,問責2人。
(五)加強教育,崇廉尚紀氣氛更濃。
在新《憲法》《監察法》以及新修訂《中國共產黨紀律處分條例》出臺后,及時組織全體黨員干部原原本本、逐條逐句學習。在村換屆后,集中對新當選村兩委成員和村務監督成員上黨課,進行廉政教育。
一是基礎宣傳不放松。
扎實開展宣教工作,2020年共報送外宣信息59篇,采用31篇,報送輿情277條,采用18條,報送網評5篇,積極完成每月E評跟評任務。二是多種形式宣傳監察法。
黨委中心組、黨支部、鎮村干部大會組織學習憲法、監察法。創新方式,以舉辦桃花節為契機,通過設置展板、印發知識問答傳單、有獎競答等方式開展憲法、監察法宣傳學習。三是重要節點活動不少。
清明節期間組織鎮村干部、中心校師生到xx鎮xx烈士塔前敬獻花圈、祭掃英烈,重溫入黨誓詞,進行愛國愛黨教育。組織鎮村干部到縣廉政教育基地參觀,xx鎮xx紀念館接受現場教育,觀看廉政教育片進行黨風黨紀教育,撰寫心得體會;建立鎮村紀檢監察信息聯絡員制度,明確職責,強化紀檢宣傳工作。四是專題黨課普遍受教育。
2020年上半年我鎮舉辦專題黨課和警示教育28場次,全鎮300多人次參加聽講。縣紀委書記、監察委主任xx同志來我鎮給全體鎮村干部、鎮直單位負責人上黨課。開展巡視整改“五個一”活動期間,鎮領導班子到各聯系支部上廉政黨課。利用召開全鎮扶貧工作會的契機,由鎮黨委書記進行廉政教育宣講活動。(六)完善制度,建立預防腐敗長效機制。
年初簽訂黨風廉政建設目標責任書。完善“三重一大”等事項集體決策制度,修訂完善了《xx鎮效能建設相關制度》《xx鎮三資管理辦法》《xx鎮項目管理辦法》。各村制定了工作餐和會議用餐制度。各項制度的完善,形成了用制度管權、管事、管人的長效機制,固化權力運行和有關業務操作程序,堅持把制度建設落實到黨風廉政建設的各個環節,從源頭杜絕腐敗。
(七)教育關懷,處分一人教育一片。
開展受處分人員教育關懷活動,同受處分的黨員進行談心談話,為2名因病困難黨員申請了工會困難職工補助(其中一人做心臟搭橋手術,一人摔跤、腦溢血致行動困難)。為行動不便的老黨員送《十九大讀本》《中國共產黨紀律處分條例》等送學上門。通過教育關懷調動工作積極性和政治熱情,讓其充分感受到了組織的關懷和溫暖。并要求在今后的工作中,進一步提升規矩意識,同時以更好地工作、更大的熱情,來回報組織的關懷和溫暖。
(八)跟班學習,加強自身建設。
今年以來,抽調紀檢干事到縣紀委黨風政風監督室跟班學習4個月,抽調人員參加市、縣扶貧巡察近2個月。鎮紀委3人參與縣紀委組織的春季培訓班。在村換屆后,對各村紀檢委員、新選出的村務監督成員進行業務培訓,實行村監委工作月報制,督促“三務公開”執行,發揮村監委的監督作用。這些舉措促進了我鎮紀律審查工作水平和能力提升。
二、存在問題
一是監督執紀問責“四種形態”運用不夠規范。
二是執紀審查不夠規范。
在案件辦理過程中存在考慮不細致,審查的安全性全面性不夠,審查文書、卷宗整理不規范等問題;三是黨風廉政宣傳教育力度不夠,部分農村黨員對最新的黨規黨紀理解不夠,知曉不足;
四是預防腐敗長效機制有待進一步健全,制度的執行力有待加強。
五是紀委工作人員自身理論知識水平有待提高,對有關專業知識還需進一步加強,工作能力有待提高。三、工作打算
2020年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定不移推進全面從嚴治黨。不折不扣執行中央“八項規定”和省市縣有關規定精神,落實上級紀委的部署,切實加強監督執紀審查,持續深入推進“三轉”,防范和從嚴查處發生在群眾身邊的“小四風”、“微腐敗”,打造風清氣正的政治生態。
(一)注重教育防范。
繼續開展新《憲法》新《條例》學習,加強農村基層黨員干部黨風廉政宣傳教育,創新教育載體,開展崗位廉政教育、先進典型示范教育和反面警示教育,重點突出工程建設領域反腐倡廉教育,提高教育實效。加強廉政文化建設,開展豐富多彩的廉政文化活動,營造廉榮腐恥的良好氛圍。
(二)注重監督檢查。
把推動黨委、政府決策部署的貫徹落實作為重要任務,進一步加強監督檢查的力度。要充分發揮職能作用,嚴格執行和維護黨的紀律尤其是政治紀律,及時發現、嚴肅查處各種違反紀律的行為,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,保證政令暢通。開展對執行中央八項規定、脫貧攻堅、農村“三資”管理、土地流轉、惠民資金、民生保障領域不正之風等專項檢查,以堅決的態度嚴懲頂風違紀行為。同時,抓住重大節日關鍵點,采取提前預防、明察暗訪等方式,嚴防“四風”反彈。
(三)注重執紀審查。
貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,堅決查辦違紀案件。開展執紀審查與掃黑除惡結合起來,嚴查嚴辦涉黑涉惡“保護傘”。嚴格依紀依法安全文明辦案,深入剖析違紀案件發案特點、原因和規律,為廉政教育提供教材,為制度建設提供依據,為實施監督提供重點。