第一篇：認真學習貫徹黨章 確保行業持續健康發展(煙草行業)

加強學習是保持行業持續健康發展的客觀要求

學習是個永恒的主題。胡錦濤總書記要求全黨同志要認真學習黨章、自覺遵守黨章、切實貫徹黨章、堅決維護黨章，把學習黨章作為前提。對煙草行業來說，加強學習不僅是一項政治任務，也是保持行業持續健康發展的迫切需要。姜成康局長強調，面對新的形勢和任務，加強學習，努力提高政治理論水平和業務素質，對于能否認真履行職責、卓有成效地開展工作至關重要。我們要充分認識加強學習的重要性，培養良好的學習習慣，形成良好的學習氛圍，努力建設學習型機關和企業。

（一）加強學習是適應行業改革發展形勢的客觀需要。以貫徹落實國務院有關文件為標志，行業改革與發展進入了新的階段，進入新的戰略機遇期。國務院有關文件指明了行業改革發展的目標、方向，就是要做大做強煙草企業，提高煙草行業整體競爭力，促進煙草行業持續健康發展。明確了行業改革的主要任務，就是要在堅持專賣制度的前提下，進一步推進以市場為取向的改革，通過理順資產管理體制，深化企業改革，建立煙草現代產權制度和現代企業制度。提出了行業改革的一系列政策措施，如明確現有財稅體制不變，商業企業要進一步推進大市場的形成，工業企業要在實行煙草專賣專營的基礎上，引入市場競爭機制等。今年4月，姜成康局長在浙江調研時，又對網建工作提出了“突出服務，注重效率，優化流程，提高素質”的要求，為商業企業的發展指明了方向。隨著國務院有關文件的貫徹實施和國家局一系列重大決策、部署的出臺，行業的管理體制、管理方式、運行機制和發展模式都會發生深刻的變化，我們必然會面對一系列新情況和新問題。要想適應行業改革發展的形勢需要，在改革發展中贏得主動，就必須加強學習，領會國家局的戰略意圖，吃透國家局的政策精神，把思想統一到國家局的要求上來，做結合文章，走創新之路。

（二）加強學習是保持全系統持續健康發展的內在要求。去年以來，省局（公司）黨組按照國家局“做精做強主業、保持平穩發展”的基本方針和“深化改革，推動重組，走向聯合，共同發展”的主要任務，結合山東省煙草專賣局（公司）系統的實際，就如何加快改革與發展步伐，提高總體競爭實力，進行了深入的思考，對制約發展的因素是什么、差距有哪些、市場在哪里、增長點在哪里等問題進行了認真的分析和研究，提出了與山東經濟地位基本相稱的奮斗目標，明確了在新起點上實現新發展的總體思路和穩得住、向前看、往前移，實現既快又好發展的基本定位。從目前的發展情況看，全省廣大干部職工的思想狀態穩定，精神面貌較好，想干事、會干事、干成事的氣氛日益濃厚，凝心聚力謀發展、解放思想、干事創業的局面正在形成，行業發展進入了較好時期。在去年實現平穩較快發展的基礎上，今年繼續保持良好發展勢頭，經濟運行質量有所提高，卷煙銷量有較大增長，結構上移，庫存合理，品牌集中度進一步提高，效益大幅度增長。但是我們必須清醒地看到，在全行業日新月異的發展形勢下，我們的差距仍然很大，主要經濟指標仍居于全行業后列，實現發展目標的任務仍很艱巨。緊迫繁重的發展任務要求我們，必須加強學習，認真研究行情、省情，解放思想，轉變觀念，更新理念，著力解決思想解放程度不夠大、改革創新意識不夠強和安于現狀、不思進取，小富即安、小成即滿等問題。特別要求我們各級領導站得更高一些，看得更遠一些，虛心向先進省市學習，防止低水平、低標準，切實提高工作能力，改進工作方式，把各項工作不斷推向前進。

（三）加強學習是廣大黨員干部提高理論水平和工作能力的重要途徑。加強學習，是增強黨性、增長本領、提高水平、做好工作的重要途徑。黨員干部尤其是黨員領導干部的政治素質、道德修養、理論水平、業務能力如何，對于能否認真履行職責、卓有成效地開展工作至為關鍵，也是檢驗和衡量一個單位領導工作水平高低的主要標準。如果不加強學習，就會知識老化，觀念陳舊，墨守成規，就不能適應形勢發展的要求。因此，必須不斷學習，更新知識，拓展自己的知識領域，增長做好本職工作的本領。

一要加強政治理論學習，努力提高理論水平。要認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，尤其要認真學習貫徹黨章，努力增強黨章意識和黨員意識，著力解決好堅定理想信念、加強道德修養、發展黨內民主、嚴明政治紀律、強化制約監督、加強制度建設等六個方面的問題。要把學習黨章與落實科學發展觀結合起來，緊密聯系行業實際，針對存在的突出問題，認真研究如何立足科學發展，著力提高運用科學發展觀解決實際問題的能力。要發揚理論聯系實際的學風，把黨的路線方針政策和國家局、省委省政府的部署要求落實到行業的各項工作中。

二要加強法律法規的學習，提高依法行政、依法治企的能力。當前首先要以貫徹落實國務院有關文件為著眼點，抓好公司法的學習培訓工作。修訂后的公司法，涉及的內容非常廣泛，是行業將要進行的公司制改造的重要依據。國家局要求認真抓好學習培訓，各單位要抓好落實。要學好用好煙草專賣法及其實施條例，學好行政許可法、行政處罰法、行政訴訟法、行政復議法和國家賠償法等法律法規，打造一支文明規范的執法隊伍，不斷提高依法行政水平。各級領導干部要帶頭學法用法，依法決策、依法行政、依法管理。企業經營管理人員要重點學習和掌握社會主義市場經濟、企業管理等方面的法律法規知識，提高依法經營管理的水平和能力。

三要加強各種新知識的學習。要勤于學習、善于學習，既要學習與自己的業務有關的專業知識，又要廣泛涉獵多方面的知識，學習一切反映當今世界文明進步的新知識、新經驗，努力掌握經濟、科技、法律、管理、文學等方面的基本知識，善于用優秀文明成果不斷充實自己，提高自己，使業務知識水平和工作能力得以全面提高。

緊密聯系思想和工作實際，認真學習貫徹黨章

當前，在各項學習任務中，最重要的是抓好黨章的學習貫徹。黨章是我們黨最根本的黨規黨法，是黨全部活動的總章程。黨的十六大通過的黨章，涵蓋了黨的思想、組織、作風、制度等各方面建設的重要原則和基本要求，是新時期黨的建設的綱領，對于正確制定黨的路線、方針、政策，統一全黨的思想和行動，實現黨在新時期的各項任務，發揮著極其重要的基礎性作用。在中央紀委第六次全會上，胡錦濤總書記從加強黨的執政能力建設和先進性建設的戰略高度，明確提出了全黨同志要認真學習黨章、自覺遵守黨章、切實貫徹黨章、堅決維護黨章的重大任務。胡錦濤總書記強調指出：黨章是把握黨的正確政治方向的根本準則，是黨員加強黨性修養的根本標準，是堅持從嚴治黨方針的根本依據。能不能有效學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，關系到增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力，關系到鞏固黨的執政地位和保持黨的先進性，關系到黨的事業興衰成敗和黨的生死存亡。我們要深刻領會胡錦濤總書記重要講話的精神實質和重大意義，切實按照胡錦濤總書記重要講話的要求，抓好黨章的學習貫徹。

（一）學習貫徹黨章，必須聯系思想和工作實際。學習貫徹黨章，要緊密聯系省局（公司）系統的實際，對照黨章進一步尋找差距，鞏固深化先進性教育活動成果。去年以來，全系統通過深入開展保持共產黨員先進性教育、落實科學發展觀和行業共同價值觀大討論活動，廣大黨員干部的黨性觀念得到增強，在堅定信念、實踐宗旨、轉變作風、嚴肅紀律、道德建設等方面有了新的提高，為行業持續健康發展提供了有力保證。但我們也要清醒地認識到，在個別黨員干部和黨組織中，仍存在一些達不到黨章要求甚至與黨章要求相悖的問題。這些問題雖是個別現象，但嚴重影響黨的形象，影響黨的先進性，影響煙草事業的健康發展。究其原因，關鍵是對黨章學習不夠、理解不夠、貫徹不夠、維護不夠。

對照黨章找差距要認真學習黨章原文，努力做到熟悉黨章的總綱和條文，熟悉黨章的主要內容和基本觀點，掌握黨章的精神實質，進一步強化黨章意識和黨員意識、組織觀念和紀律觀念。努力做到聯系實際，融會貫通，學以致用，注重實效，真正把思想和行動統一到胡錦濤總書記的重要講話精神上來，增強學習貫徹黨章的自覺性和堅定性。

（二）學習貫徹黨章，必須嚴肅四項紀律。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則，是實現黨的路線方針政策的重要保證，是維護黨章的最高權威的可靠手段。只有堅持從嚴治黨，嚴格執行黨的紀律，才能保證黨的團結統一，實現黨的歷史使命。

嚴肅黨的紀律，一是嚴肅政治紀律。各級領導班子和領導干部，要堅定政治信念，增強政治敏銳性和政治鑒別力，自覺與黨中央和上級黨組織保持高度一致，絕不許碰政治紀律這條“高壓線”。要認真貫徹落實上級黨組織的決策部署，切實提高執行力，必須要用黨性、用紀律、用政治觀念全面保證執行力。要確保政令暢通，絕不能有令不行、有禁不止，絕不能搞“上有政策、下有對策”。

二是嚴肅組織紀律。要全面貫徹民主集中制，領導干部不論職位高低，都不允許凌駕于組織之上，都不允許違背集體決定，搞個人說了算。要嚴格遵守組織人事紀律，嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和國家局黨組《實施辦法》的規定，堅持德才兼備、任人唯賢的干部選拔路線，堅持按原則和程序選拔任用干部，決不允許搞任人唯親，堅決防止在干部選拔任用中的不正之風。要強化組織觀念，增強黨性意識，對無組織、無紀律影響行業穩定的，要嚴肅追究責任。

三是嚴肅經濟工作紀律。在當前特別要緊密結合“兩項檢查”工作，嚴格執行國家局關于加強內部管理監督和整頓市場秩序的一系列規定，堅決查處各種違法違紀行為。

四是嚴肅群眾工作紀律。要牢固樹立宗旨意識和群眾觀念，增強法紀觀念和廉潔奉公意識，做好耐心細致的群眾工作，努力把關系群眾切身利益的事情做細、做實、做好，真心實意地為職工群眾和離退休老同志排憂解難。

（三）學習貫徹黨章，必須加強四個建設。

一是加強作風建設。作風是無形的力量。能否保持和發揚黨的優良作風，是對黨的執政能力和執政地位的最根本的考驗。各級各單位要按照黨章的要求，切實加強黨的作風建設。一要加強團結，增強合力。“互相補臺，好戲連臺；互相拆臺，肯定垮臺。”各級領導干部都要堅持從黨的事業出發，從人民群眾的根本利益出發，從全省局（公司）系統的大局出發，顧全大局、珍惜團結。要光明磊落、坦誠相見，有話說在當面，敢于批評，背后多做支持維護的工作，努力做到不利于團結的話不說，不利于團結的事不做，以領導班子的團結帶動方方面面的團結，鞏固和發展風正氣順心齊、團結和諧穩定、想干事會干事干好事的良好局面。二要大興求真務實之風。姜局長一再強調“要堅持高調做事，低調做人，不事張揚，用人格的力量去贏得群眾的信任支持”。我們要按照姜局長的要求，堅持重實際、說實話、講實情，重實干、辦實事、求實效，少說多干，埋頭苦干。三要大興調查研究之風。要弘揚艱苦奮斗精神，深入基層，深入實際，深入群眾，特別是要到條件差、困難大、群眾意見多的地方，進行調查研究，面對面指導工作，解決具體問題。切忌情況不明決心大，切忌浮躁，切忌盲目決策。四要樹立正確的政績觀，堅決反對搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”，堅決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假行為。

二是加強制度建設。胡錦濤總書記指出，要把黨章的各項規定和要求真正落到實處，歸根到底要靠制度作保障。要適應新形勢新任務的要求，大力加強以黨章為核心的黨內法規制度體系建設，提高制度建設的質量和水平，推進黨的建設和黨內生活的制度化、規范化，切實做到用制度管權、用制度管事、用制度管人。一要完善學習制度，要堅持和完善黨組（黨委）理論學習中心組集中學習制度，努力做到經常化、制度化，充分發揮黨組中心組學習的帶頭示范作用。二要建立健全黨員管理的長效機制，進一步強化黨內監督意識，全面落實黨內監督條例，任何黨員干部都要自覺置于黨內監督之下，不允許存在不接受監督的特殊黨員。三要建立健全黨員評價考核機制，通過抓好民主評議黨員工作，開展爭先創優活動，激勵廣大黨員奮發進取，充分發揮積極性、主動性、創造性，立足崗位建功立業。加強制度建設，特別要狠抓制度的貫徹落實。實踐表明，許多規章制度之所以沒有發揮應有的效力，一個重要的原因就是執行不力、落實不夠。學習貫徹黨章，必須高度重視對黨章和黨內各項制度的貫徹落實，抓好經常性的監督檢查。采取定期檢查和不定期檢查相結合的方式，保證各項制度真正落到實處。加大對違反法規制度行為的查處力度，做到令行禁止、違者必究，真正使黨內法規制度成為全體黨員共同遵守的行為準則。

三是加強道德建設。道德，是人們共同生活及其行為的準則和規范。胡錦濤總書記關于社會主義榮辱觀的重要論述，是對馬克思主義道德觀的精辟概括，是新形勢下社會主義思想道德建設的重要指導方針，體現了在科學發展觀的指導下將依法治國與以德治國有機結合起來，將經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設融為一體的我國社會主義現代化建設總體布局，是科學的世界觀、人生觀、價值觀的有機統一。加強道德建設，必須牢固樹立和實踐社會主義榮辱觀。一要大力加強社會主義榮辱觀的宣傳教育。要組織廣大黨員和干部職工深入學習胡錦濤總書記的重要講話精神，充分認識開展“八榮八恥”教育活動的重大意義，深刻領會社會主義榮辱觀的科學內涵和基本要求,使廣大黨員和干部職工增強樹立和實踐社會主義榮辱觀的自覺性和堅定性。二要樹立和推行知行合一的實踐原則。牢固樹立和踐行社會主義榮辱觀，要與貫徹落實科學發展觀相結合，把尊榮斥辱、為榮去恥的觀念滲透到落實科學發展觀的實際工作中。要與踐行行業共同價值觀相結合。最近，國家局要求在全行業開展“‘兩個維護’在崗位”主題實踐活動，我們要把開展“八榮八恥”教育活動融入到“‘兩個維護’在崗位”主題實踐活動之中，貫穿到活動的整個過程，覆蓋到行業上下。要從每個人做起,從身邊事做起,從小事做起，把社會主義榮辱觀作為規范自己行為的基本準則,使個人行為與社會規范相協調,與公共利益相符合，做到知行合一,言行一致,使全行業形成明榮辱之分、做當榮之事、拒為辱之行的良好氛圍。三要大力加強企業文化建設，構建和諧行業、和諧企業。張保振副局長指出，企業文化就是人格文化，社會主義榮辱觀所倡導的“榮”的內涵也是構建煙草企業文化，培養人格文化的重要內容。要堅持以社會主義榮辱觀指導企業文化建設，使企業文化適應行業改革發展要求，體現維護國家利益和消費者利益，增強企業凝聚力，激發員工創造力，實現企業發展與員工發展和諧一致、企業文化優勢與競爭優勢和諧一致、企業效益與企業形象和諧一致，為實現既快又好發展提供堅實的思想保證。

四是加強人才隊伍建設。人才是保證行業持續健康發展的原動力。要大力實施人才戰略，挖掘人力資源潛力，進一步提高干部職工的政治素質、業務素質和工作能力，為行業的持續健康發展提供人才保障和智力支持。一要進一步深化干部人事制度改革。要按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求，加大干部競爭上崗、公開選拔、交流工作力度。要完善領導干部述職述廉和考核制度。要建立并實施干部末位淘汰制度。要建立科學的考核標準，全面考察干部的德、能、勤、績、廉，增強考核結果的準確性和可靠性。對認真學習貫徹黨章，各方面表現突出的干部要大膽提拔重用；對違背黨章要求的干部要進行誡勉，甚至降職、免職，形成客觀公正的用人導向。二要推進專業技術職務聘任試點工作。按照國家局要求，省局（公司）確定，濰坊市局（公司）作為國家局推進專業技術職務聘任的試點單位，臨沂市局（公司）作為省局（公司）的試點單位。在試點成功的基礎上，在全系統逐步推開。希望各單位高度重視并抓好這項工作，積極推進專業技術人才隊伍建設。三要抓好干部職工隊伍培訓工作。最近，中共中央頒發了《干部教育培訓工作條例（試行）》，這是黨中央著眼于黨和國家事業發展全局作出的一項重大決策，對于我們黨在新形勢下加強和改進干部教育培訓工作，培養和造就高素質干部隊伍，推動學習型政黨、學習型社會建設，加強黨的執政能力建設和先進性教育，都具有十分重要的意義。我們要認真貫徹條例精神，按照國家局的部署，不斷加大培訓力度，提高培訓水平。

以學習貫徹黨章推動工作，實現持續健康發展

緊密結合實際學習貫徹黨章，其落腳點就是使黨章真正成為統一思想、提高素質、解決問題、推動工作的強大思想武器。通過學習貫徹黨章，堅持以科學發展觀統領全局，深入開展“勤政廉政、科學發展”教育活動，提高駕馭復雜局面和科學民主決策的能力，提高加強內部監管和嚴格行業自律的能力，使行業發展真正建立在可靠的市場基礎和扎實的工作基礎上，轉移到依靠科技進步、自主創新和提高勞動者素質軌道上，努力實現講質量、有效益、可持續發展。

推動行業持續健康發展要通過具體的日常工作來體現。五六月份是全系統工作的關鍵時期，網建、訂單試點、“兩項檢查”都到了關鍵時期，整個經濟運行質量能否得到提高，五六月份也是關鍵。有關工作，我再強調幾點：

一是繼續抓好網建和訂單供貨試點工作。要認真貫徹落實姜局長在浙江調研時的講話精神和國家局網建現場會議、訂單供貨試點工作會議精神；要加強分類指導，對試點工作困難單位派出工作組“補課”；要總結經驗，典型引路，推動面上的工作。同時，要組織人員到先進省市學習網建經驗。

二是繼續抓好“兩項檢查”和治理商業賄賂工作。“兩項檢查”主要抓好四項工作：一要抓緊抓好省局（公司）機關的自查自糾工作。二要加強對工業企業的監管。三要對市局（公司）進一步加大督導力度，抓好重點。四要堅持邊整邊改，嚴厲查處邊整邊犯行為。在抓好“兩項檢查”的同時，深入開展治理商業賄賂專項工作。將治理商業賄賂與加強內部管理監督和整頓規范煙草市場秩序相結合，與構建懲治和預防腐敗體系相統一，努力形成長效機制，從源頭上防治商業賄賂問題。

三是努力抓好煙葉工作。落實種植面積一定要實事求是，對違反國家局規定，頂風而上、弄虛作假者，從嚴從重處理。

四是進一步加強專賣管理。專賣管理工作要重心下移，加強基層基礎，縣級局向“小機關大執法”轉變。要進一步做好“打大戶、破網絡”工作。要加強對無證戶的清理整頓，抓緊制訂方案，并盡快實施。

五是抓好安全生產工作。要落實好安全生產責任制，抓好“雙基”工作。

第二篇：認真學習貫徹黨章 推進黨風廉政建設

認真學習貫徹黨章 推進黨風廉政建設

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（反腐倡廉理論研討論文）

單 位：XXXXXXXXXXXXX 日 期： XXX 作 者： XXX

認真學習貫徹黨章 推進黨風廉政建設

一．學習貫徹黨章，進一步加強黨風廉政建設

1、為什么要學習黨章？胡錦濤指出：“總結我們黨自身建設包括黨風廉政建設和反腐敗工作的實踐經驗，可以得出一個重要結論，就是要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好“黨章是把握黨的正確政治方向的根本準則，是黨員加強黨性修養的根本標準，是堅持從嚴治黨方針的根本依據。”

2、黨章是黨員加強黨性修養的根本標準，黨章是個人立場、世界觀、價值觀的指針，黨章是規范黨員行為的基準，黨章 是判斷是非的標尺，黨章是提高自身素質、增強黨性的鏡子，黨章是維護黨員權利的根據。

3、學習貫徹黨章，進一步解決胡錦濤要求的六個問題：進一步堅定理想信念；進一步加強道德修養；進一步發展黨內民主；進一步嚴明政治紀律；進一步強化制約監督；進一步加強制度建設。二．如何學習貫徹好黨章，推進黨風廉政建設？ 1．要嚴格按照黨章行事

黨員的一切言行必須遵照黨章所規定的各項準則；嚴格履行黨章所賦予的各項權利和義務；黨的利益高于一切。一個黨員在任何時候、任何環境，個人利益必須服從于黨的利益。2．要自覺加強黨性修養

一是政治思想方面的修養，包括馬克思主義理論方面的修養和黨性修養。其中理論修養是基礎，黨性修養是核心。通過加強這方面的修養，以堅定社會主義、共產主義的信念。

二是道德情操方面的修養。一名合格的共產黨員必然是具有崇高的社會公德、職業道德和家庭美德的先進分子，不僅要在本職崗位上貫徹黨的宗旨、當好人民公仆，而且要在社會生活中嚴格自律、嚴格要求，用自己的模范言行和人格力量為群眾做出榜樣，為黨增光添彩，為加強社會主義道德建設貢獻力量。

三是業務知識方面的修養。黨員義務的第一條即學習。通過掌握先進的科學知識和管理技能，不斷提高自己的業務水平，以更好地在社會主義建設中發揮先進作用。

3．立足實踐、踏實工作，在本職崗位上建功立業

黨員要腳踏實地要實干，不要浮夸，黨員要密切聯系群眾，實心實意為群眾辦實事，把為群眾辦實事擺到重要位置，只有為人民群眾實實在在辦事情，人民群眾才能擁護你，黨員的先進性才能在你身上體現出來。黨員要樹立正確的職業意識、職業責任、職業紀律，做到腳踏實地、勤奮工作、忠于職守，切實增強做好本職工作的事業心和責任感。

4．要牢記“兩個務必”，增強憂患意識

“兩個務必”從此成為我們一貫倡導廣大黨員干部努力發揚的優良作風，成為全國人民推動社會主義革命、建設和改革偉大事業的強大精神力量。所以黨員同志不能忘記，艱苦奮斗，勤儉節約，一直是

華夏兒女的傳統美德。更不能忘記，我們還是—個剛剛起步奔小康的“發展中國家”，社會主義還處在初級階段，還有幾千萬人生活在溫飽線以下，黨員要有憂患意識，憂黨、憂國、憂民。就是在不遠的將來，我們真的建成全面小康，實現現代化，也仍然要兢兢業業過日子，仍然要艱苦奮斗。

三、加強企業黨風廉政建設存在的問題及對策措施

（1）要從創業發展穩定的高度，充分認識加強企業黨風廉政建設的極端重要性。一個企業，如果黨風廉政工作方面出了問題，受影響的不僅僅是某一個人的事，而是要影響到對這個企業的整體評價。隨著企業改革的不斷深入，在企業內部生產、經營、分配的各個環節中違規違紀現象還沒有得到完全遏制，個別干部及管錢管物人員利用職權和工作的便利侵占集體、職工利益的現象時有發生，反映管理干部吃、拿、卡、要、送等不正之風的問題接連出現，個別職能部門重要崗位人員利用手中的權利套取、截留克扣工人工資獎金。這些現象在職工中影響很壞，有的雖屬個案，但嚴重損害了黨員干部的形象和職工利益，干擾了企業內部的生產經營秩序。造成了企業資產流失、干群關系緊張、職工隊伍不穩。黨員干部能否遵守紀律、廉潔從政，直接關系到黨同人民群眾的血肉聯系，關系到黨的執政能力，關系到黨的改革開放事業成敗，關系到企業穩定發展。所以加強黨風廉政建設，創建本質廉潔型企業絕不是一般性要求，我們必須認清當前形勢，本著對黨、對企業、對干部、對職工群眾高度負責的態度，從加強、鞏固黨的執政地位、保持黨的先進性、加強

黨的執政能力建設的高度出發，堅定不移地抓緊抓好黨風廉政建設，為企業創業發展穩定的大局提供有力的政治保證。（2）要著力構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，全面推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作。從黨風廉政建設的實踐看，教育不扎實，制度不完善，監督不得力，仍然是出現問題、產生腐敗的重要原因。我們必須緊緊抓住教育、制度和監督這三個關鍵環節，做到標本兼治，重在治本。黨風廉政教育要突出思想道德教育和紀律教育。古人說，“德教為先”，“修身為本”。對黨員干部的思想道德教育一刻也不能放松，越是在市場經濟條件下，越是在傳媒發達、各種思想文化相互激蕩的今天，思想道德教育越顯更為重要。要以開展保持共產黨員先進性教育為契機，大力加強領導干部的思想道德教育。要創新教育方法，綜合利用傳統的、現代的手段，積極宣傳倡導“廉潔是業績、廉潔也出生產力的理念”，培育領導干部“不抓反腐倡廉就是失職，不認真抓就是瀆職，抓不好就是不稱職”的理念；培育“老老實實做人、清清白白做事”的生活理念；弘揚“廉潔為榮、誠信是美”的價值理念。通過系統教育，使黨風廉政理念入腦、入耳、入心。

（3）要把制度建設貫穿于黨風廉政建設的始終。首先必須保證制度的科學合理、切實可行。我們在加強制度建設的過程中，特別是對一些涉及收入分配、經濟考核等敏感問題的制度，要按照精細化管理的要求，做到科學、合理、嚴格、嚴密，避免漏洞。制度實施過程中要及時發現問題，及時修訂完善，及時糾偏堵漏。再好的制度不執

行或執行不到位，也會形同虛設。我們一定要在提高執行力、狠抓落實上下功夫，對黨風廉政建設責任制的落實情況要開展經常性的檢查，嚴厲查處違反制度的行為，做到令行禁止、違者必究，努力使各項制度成為黨員干部的行為準則。我們各級干部，特別是各單位的主要領導要時刻認識到，嚴格監督就是對干部的最大關愛，是黨風廉政建設必須堅持的制度。要增強主動接受監督的意識，在黨內不允許有任何不接受監督的特殊黨員。要認真貫徹《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和中紀委五次全會及省紀委對領導干部提出的“領導干部廉潔自律五項要求”。要加強領導班子內部監督，出現重大問題的班子成員要負連帶責任。要充分用好“批評與自我批評”這一黨內監督的有力武器，班子成員之間要做到知無不言、言無不盡、言者無罪、聞者足戒，發現苗頭，及時提醒、及時糾正。要切實提高兩級班子民主生活會質量，把重點放在檢查整改措施落實情況、查找存在的問題、制訂整改措施等方面，避免把民主生活會開成總結會、擺功會、表揚會、解釋會，真正發揮民主生活會的應有作用。在搞好黨內監督的同時，高度重視群眾監督。要定期召開黨風廉政建設座談會，讓職工群眾來評價領導干部廉潔自律情況，聽取職工群眾的意見。工會、紀委要把企務公開和區科務公開作為接受職工群眾監督的一項主要渠道，進一步規范化、明確化，嚴格堅持執行好。

（4）要突出抓好領導干部廉潔自律。

總體上說，廣大黨員干部的思想境界比較高，法紀觀念比較強，能夠

嚴格要求自己，但我們也要清醒地看到，在少數黨員干部身上確實存在著要求不嚴、自律不夠的現象。

1．政治意識淡薄。表現為政治學習的積極性不高，一提學習就打不起精神，總能找到托詞，理論上不夠清醒，方向上不夠明確。2．是進取精神不強。思想上固步自封、停滯不前，工作上不求有功，但求無過，對內不思“爭先進位”，對外不想艱苦創業。

3．是作風比較漂浮。對工作中存在的問題視而不見，熟視無睹；發現問題不能雷厲風行、一追到底；干管理的嚴不起來、細不起來，不想管、不愿管、不敢管，怕得罪人。

4.強化勤政廉政管理，抓好黨風廉政建設責任制的落實。全面落實黨風廉政建設責任制，是實現黨風政風良性發展的重要舉措。各級領導干部要強化責任意識，不論是行政領導、黨務領導，在抓廉政建設和反腐敗這個問題上責任都是一樣的，要管好自己的人，管好自己的事，要有廉政的敏感性，既要明確職責范圍內的安全生產、經營重點，也要明確所轄范圍內的廉政重點工作。在布置安全生產、經營工作的同時，要有廉政重點。哪個部門，哪個單位長期對廉政建設不管不問，看不到問題就是失察；看到的不管不問是就失職。廉政建設的要求同樣也適用于管理方面要求。領導干部對分管范圍內因制度不健全、教育不得力、監督不到位而出現的違法違紀案件的，對分管領導要嚴肅追究，要讓其承擔責任。

（5）加強領導，明確責任，認真貫徹執行黨風廉政建設責任制。一是認真研究，及時安排部署黨風廉政建設責任制工作，成立黨風廉政

建設領導小組，與各科室各工地負責人簽訂責任書，認真分解細化，明確職責，分解到人，層層抓落實。二是進一步完善責任書內容。每年都根據上責任制工作的情況，結合實際，進一步修改、完善我局黨風廉政建設責任書的內容和量化考核標準。三是加強對責任制工作落實情況的督促檢查和自查工作。黨風廉政建設領導小組，定期不定期地對各科室各工地貫徹落實責任制工作的情況進行督促檢查。為確保責任制工作落到實處，每年上半年進行責任制工作自檢自查，年底要求各科室各工地對責任制工作的落實情況進行認真自檢自查，寫出工作報告，保證責任制工作的落實。（6）完善黨風廉政宣傳教育機制，筑牢思想道德防線。開展黨風廉政教育月活動，堅持政治理論及業務知識的學習，提高黨員領導干部政治理論水平，增強黨性修養和拒腐防變能力，牢固構筑思想道德防線和黨紀國法防線重要保障，是黨員領導干部進行自我教育、自我提高、自我充實的有效途徑，是認真貫徹落實黨的十七大精神及“三個代表”重要思想的一項重要舉措，同時也是大力加強和改進黨的作風建設，推進黨風廉政建設的一項具體措施。黨風廉政建設是一項重大而復雜的工作，事關黨的形象，事關創業的大局，事關職工的利益，事關干部的前途，需要廣大黨員干部特別是紀檢干部做出長期不懈的艱苦努力，需要廣大職工的理解和支持。全隊全體黨員干部要胸懷全局、著眼長遠，以求真務實、嚴抓細管的精神和作風做好各項工作，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效，喜迎十八大勝利召開！

第三篇：認真學習貫徹黨章，推進反腐倡廉工作

黨章是把握黨的正確政治方向的根本準則，是堅持從嚴治黨方針的根本依據，是黨員加強黨性修養的根本標準。認真學習黨章，自覺遵守黨章，切實貫徹黨章，堅決維護黨章，對于深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，積極推進從源頭上預防腐敗工作，堅定不移地把反腐倡廉工作深入持久地開展下去具有重要的指導意義。

一、學習黨章

要常抓不懈，學用結合，學以致用。

學習貫徹黨章，始終是我們黨加強自身建設的一項基礎性工作和一條基本經驗。十二大以來的每一次黨章修改，中央都要求全黨認真學習貫徹。胡錦濤總書記在中央紀委六次全會上的重要講話，深刻闡述了在新的歷史條件下學習和貫徹黨章的重要性和必要性，并提出“三個緊密聯系”、“六個進一步”的新要求，要求各級黨組織高度重視，常抓不懈，切實抓出成效。中央紀委、中組部、中宣部還聯合下發了學習貫徹黨章的通知。對此，我們一定要認真學習、深刻領會、堅決貫徹。一要抓住重點學，在研讀原文、逐字逐句加以領會的基礎上，重點學習十六大黨章的理論創新成果，全面把握黨章的各項內容和規定，增強黨章意識、黨員意識，把思想和行動統一到黨章上來。二要堅持全面學，把學習黨章同學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀結合起來；把學習黨章同學習貫徹黨中央的重大決策和部署特別是胡錦濤同志“八榮”、“八恥”的重要講話結合起來；把學習黨章同學習科學文化知識和業務知識結合起來，全面提升思想理論水平和科學文化水平。三要聯系實際學，根據自己的思想和工作實際，邊學習、邊思考，做到學以致用、用以促學、學用相長。

二、貫徹黨章要堅定搞好反腐倡廉工作的信心，肯定反腐倡廉工作的主流，做出科學的判斷和正確的謀勢。

謀事先謀勢。科學判斷形勢，運用馬克思主義的立場、觀點和方法論，科學分析當前我國的反腐敗形勢，堅定對胡錦濤總書記提出的“反腐倡廉總的形勢是好的，人民群眾在相當程度上是認可的，國際社會也給予了積極評價，同時還存在‘四個仍然’，反腐倡廉任務依然艱巨”這一科學判斷的信心，是我們學習貫徹黨章、搞好反腐倡廉工作的重要基礎和必要前提。

首先，要充分肯定我們黨員干部隊伍的主流是好的，腐敗分子是極少數的。如果看不到這一點，就難以正確解釋這些年來改革發展帶來的巨大變化，清正廉潔、干凈干事的黨員干部隊伍始終是“兩個社會”建設的中流砥柱。這一點還可以從信訪、案件等反腐敗形勢的主要評判指標中得到驗證。近年來各級紀檢監察機關受理的反映黨員干部違法違紀的信訪舉報件總量、查處的黨員干部違紀違法案件數量均呈逐漸下降趨勢，這說明，腐敗分子在黨內是極少數。通過連續不斷地抓反腐倡廉工作，腐敗現象滋生蔓延的高發勢頭逐步得到遏制，反腐敗工作是卓有成效的，人民群眾也是基本認可和滿意的。

其次，我們必須清醒地看到反腐倡廉工作存在的薄弱環節和諸多不利因素。比如：信訪量、案件量居于高位；個別領導干部案件性質惡劣，頂風違紀違法案件時有發生；黨風廉政建設責任制、治本抓源頭措施等在一些地方和部門沒有得到很好落實，尤其是個別腐敗分子及其既得利益者糾集興起的翻案風，凸顯了現階段反腐敗斗爭形勢的嚴峻性，也說明了反腐倡廉任務仍然艱巨和復雜。我們決不能因為反腐倡廉工作的階段性成效而估價過高、沾沾自喜，決不能因為反腐敗工作的長期性、艱巨性、復雜性和阻力大而喪失斗志，猶豫不前，務必看到中央堅強的反腐敗決心和有效的反腐敗舉措，看到廣大人民群眾的積極支持和參與反腐敗斗爭的力量，看到執紀執法機關以及干部隊伍對黨和人民事業的忠誠和奉獻，看到反腐敗全球化浪潮持續高漲的有利環境，堅定信心，堅持反腐倡廉與促進發展的力度相統一，把反腐倡廉工作貫穿于改革開放的全過程，用發展的辦法從根本上解決腐敗問題。

三、在防腐倡廉工作中必須立足于全面履行黨章賦予的職責，不斷加強和改進紀律檢察的成效。

黨章是紀檢機關履行職責的根本依據。全面履行黨章賦予的職責，是我們黨對紀檢機關的一貫要求，是紀檢機關的重大使命，是廣大紀檢干部的政治責任。各級紀檢機關和廣大紀檢監察干部要準確把握黨章賦予的職責，強化全面履責意識，自覺把黨章規定的“三項主要任務”和“五項經常性工作”作為一個有機整體，認真抓好落實。

一要圍繞中心、服務大局。中心決定方向，大局決定質量。開展紀檢工作必須牢固樹立推進改革、促進發展、維護穩定的理念，抓住貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的先進性建設這三條主線，圍繞一系列重大政策和改革措施，加強監督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，保證政令暢通，促進各項重大決策落到實處。

二要以人為本、關注民生。“檢查實踐黨的全心全意為人民服務的宗旨、維護群眾利益的情況，是各級紀律檢查機關的重要職責。”民生是執紀之要。我們想問題、作決策都要立足于實

現、維護、發展好最廣大人民的根本利益。要緊跟群眾關注的熱點、難點問題，不斷拓寬紀檢工作領域，群眾對什么問題反映強烈就重點解決什么問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，這是紀檢工作與時俱進的具體體現，也是現階段紀檢工作的一個突出特點。

三要完善體系、加強預防。完善懲治和預防腐敗體系的目的，是為了有效預防腐敗，使黨員干部不犯

或少犯錯誤。紀委協助黨委構建體系的過程，就是全面履行黨章賦予職責和任務的過程。我們要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐敗方針，認真貫徹中央《實施綱要》，運用先進性教育的經驗，在加強黨章、從政道德、黨紀國法等教育的同時，深化正反面典型教育，尤其要善于樹典型、立標桿、揚正氣，用清正廉明、干事創業的正面典型來端正社會認識，引導社會輿論，增強民眾的反腐倡廉信心，促進廣大黨員干部加強道德修養，堅定理想信念，筑牢兩道防線。要認真落實黨的十六大和十六屆四中全會提出的發展黨內民主的一系列重大舉措，認真落實黨員權利保障條例，推進黨內制度建設，進而實現以制度治黨、以制度興黨。要不折不扣地執行黨內監督條例，切實加強對領導干部尤其是“一把手”的黨內監督。要善于推進前移監督關口，防止小問題變成大問題，確保權力正確行使。完善社會主義市場經濟體制，構建懲防體系，關鍵都是改革。反腐倡廉越深入，改革創新的任務就越艱巨。要堅持以改革為統攬，以攻堅克難的決心和措施，大力推進行政審批制度、財政管理體制、干部人事制度和資源配置市場化等重點領域和重點環節的體制改革和創新，從源頭上鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

四要依紀依法、嚴肅執紀。依紀依法，是對紀檢機關履行職責的最起碼要求。我們既要帶頭按黨規黨法、憲法法律法規辦事，又要維護黨紀的嚴肅性，對違反黨紀的，不管什么人都要執行紀律，嚴肅處理。要堅持懲前毖后、治病救人，正確執行黨的政策，既要從嚴懲治腐敗，吸取教訓，堵塞漏洞，又要為受錯告、誣告的干部澄清是非，充分調動各方面的積極性，一心一意謀發展，聚精會神搞生產。

四、必須扎實開展保持共產黨員先進性教育，高標準、嚴要求，堅持不懈地抓好反腐倡廉工作。

我們要認真開展保持共產黨員先進性教育，切實解決紀檢干部素質與新形勢新任務要求“不相適應”等問題，不斷提高做好紀檢工作的能力和水平。

一是做加強學習的模范。學習是黨員的義務，是事業發展和個人進步的階梯。廣大黨員要帶頭學習黨章，黨的方針、政策、理論和紀檢業務，科學文化知識。通過學習，堅定理想信念，嚴守黨的紀律，自覺做到“五個決不允許”，始終忠于黨、忠于人民、忠于中國特色社會主義事業，做好黨的忠誠衛士。通過學習，按照“為民、務實、清廉”的要求，為群眾排憂解難，在服務基層、服務群眾的過程中進一步增強宗旨意識和群眾觀念，切實做到立黨為公、執政為民，當好群眾的貼心人。通過學習，開闊視野，更新知識結構，提升理論素養，增強業務水平，不斷提高協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作的能力。通過學習，豐富個人生活，升華人生境界，做個純粹的人、高尚的人、脫離低級趣味的人。

二是做真抓實干的模范。空談誤國，實干興邦。紀檢工作是一項實實在在的工作，需要我們以腳踏實地的態度去扎實工作。要善于發揮組織協調職能，勤于監督檢查，嚴格責任考核和追究，進一步形成齊抓共管、全黨動手、群眾參與的反腐敗合力。要加強調研，堅持深入實際、深入基層、深入群眾，認真總結基層的實踐經驗，認真研究黨風廉政建設遇到的新情況、新問題，在不斷解決問題中增強紀檢工作的預見性和創造性。

三是做嚴格自律的模范。律己才能律他，紀檢干部要把工作看得重一些，把權位看得輕一點，把利益看得淡一點，正確處理好權與責、苦與樂、得與失的關系。要牢記“兩個務必”，躬身實踐，謙虛謹慎，戒驕戒躁，絕不能盛氣凌人。要遵紀守法，自覺遵守黨章等黨紀條規的規定，嚴格遵守信訪、辦案等工作紀律，做到秉公執紀，光明磊落。要潔身自好，注重小節，帶頭執行黨員干部廉潔從政的各項規定，不染不正之風，不取不義之財，不謀出格之利。要陶冶情操，模范遵守社會公德和家庭美德，不凈之地不去，不正之友不交，不齒之事不做，自覺抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕，做一個人民群眾擁護的人，做一個問心無愧的人。

學習黨章和反腐倡廉是密不可分的，各有關部門要認真學習貫徹黨章，恪盡職守各負其責，充分發揮職能作用。要認真研究容易發生腐敗行為的重點環節和部位，自覺把黨風廉政建設融入業務工作之中。各級紀檢監察機關要履行好黨章賦予的職責和任務，努力提高紀檢監察工作水平。要充分利用開展保持共產黨員先進性教育活動這一有利時機，認真抓好紀檢監察機關自身建設，使廣大紀檢監察干部成為加強學習、真抓實干和嚴格自律的楷模。

《認真學習貫徹黨章，推進反腐倡廉工作》

第四篇：勤政為民 廉潔奉公確保農業農村工作持續健康發展

勤政為民 廉潔奉公

確保農業農村工作持續健康發展

——在農口部門領導干部2011年勤政廉政工作會上的講話

（2011年1月24日）

同志們：

今天，我們召開全縣農口部門中層以上領導干部勤政廉政工作會，目的是認真貫徹縣委全會和“兩會”精神，倡導黨員領導干部和職工勤奮工作，增強為人民服務意識，廉潔奉公，增強拒腐防變意識，時刻保持清醒的頭腦，做到勤政廉政、敢于謀事、干凈干事，努力開創全縣農業農村工作新局面。剛剛過去的2010年，是極度不平凡的一年，我們戰勝了百年一遇特大干旱，克服了自然災害的不利影響，全縣農業發展取得新成效，農民增收取得新突破，全面完成農業農村發展目標，促進了全縣經濟社會平穩較快發展。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是全縣涉農部門團結奮斗、努力拼搏的結果。借此機會，我謹代表縣委、縣政府，向農口部門廣大黨員領導干部和職工表示衷心的感謝并致以親切的問候！

剛才，縣監察局局長同志通報了我縣近年來少數黨員領導干部違法違紀案件，縣紀委第四紀工委書記同志針對鄉（鎮）、站所存在問題作了講話，大家一定深有感慨，頗受教育，希望大家從中吸取教訓，防微杜漸。下面，我講四點意見：

一、加強領導，提高認識，增強勤政廉政的緊迫感和責任感

勤政，是克盡職守，勤于政事，認真負責地為國為民做事。克盡職守，勤于政事，歷來為各朝各代的統治者所提倡，也為儒家思想所肯定，同時也受到百姓的稱贊。廉政，是清廉為官，廉潔從政。廉政是黨政領導干部服務人民的道德底線，是從政為官的重要前提條件。勤政與廉政是有機的統一體，廉政是勤政的基礎和前提條件，勤政是廉政的升華和必然結果。僅有勤而無廉的官是貪官，僅有廉而不勤的官是懶官、庸官。只有勤政為民、廉政為官，才能盡職盡責、敢抓敢管，提高執行力。

歷史證明：勤政廉政盛行之日，則國家昌盛；貪污腐敗猖獗之時，則國勢衰弱。歷來清官頌揚，污吏遭人唾罵。廉潔勤政一直是中華民族稱道的好官形象，是黨員領導干部的政治修養品德情操。黨的各級領導干部是人民的公仆和勤務員，誠心誠意地為人民群眾謀利益是黨的先進性對黨員領導干部的基本要求，保持清正廉潔、勤政為民，是黨員領導干部最基本的任職條件和資格。目前，勤政廉政建設對每個干部、職工提出了新的、更高的要求。胡總書記在黨的十七屆中紀委六中全會上對領導干部勤政廉政提出了總體要求，強調以懲治和預防腐敗為重點，以制約和監督為核心，以提高執行力為抓手，建立健全有效的預防體系。胡總書記的重要講話，是指導當前和今后一個時期勤政廉政建設的綱領性文獻，對新形勢下改進工作作風，具有重大而深遠的意義。在剛閉幕的縣委十屆十次全會上，解書記進一步強調要加強和改進領導干部作風建設，以優良黨風促政風帶民風。

解書記的講話，對我們深入學習領會和認真貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會、縣委十屆十次全會精神，加強干部職工勤政廉政建設，促進全縣經濟社會跨越式科學發展具有十分重要的指導意義。“兩會”上縣長吳伯平同志提出了“十二五”和2011年發展思路、目標任務、工作措施，特別是對促進農民增收、加快現代特色農業發展、推進農產品市場開發、維護農村社會穩定、抓好干部職工教育等方面提出一系列新要求、新舉措。繼續鞏固農業發展好形勢、農民增收好勢頭、農村穩定好局面，是對農口部門的一次考驗。各部門要認真組織學習，深刻領會全會、“兩會”精神實質，把握中央農村工作的重要部署，把握縣委、政府的重大安排，充分認識加強勤政廉政建設的重要性和緊迫性，增強工作的主動性和創造性，扎實推進勤政廉政建設，把勤政廉政責任落到實處，把縣委、政府重大決策部署落到實處。

農業是國民經濟的基礎產業，是確保社會和諧穩定的重要支撐，農業興則經濟興，農民安則社會安，農村穩則社會穩。任何時候都要把“三農”工作放到全縣經濟社會發展重中之重的位置。各部門要真正把轉變干部作風作為當前的一項重要任務，擺上重要議事日程，加強組織領導，明確目標任務，落實具體責任，確保時間、精力、措施“三到位”。單位主要領導要親自抓，負總責，身體力行，率先垂范，帶頭落實黨風廉政建設責任制，帶頭學法、守法、用法，發揮好示范帶頭作用，帶好隊伍，當好表率。單位分管領導要配合抓，實行一崗雙責，做到抓工作、抓作風、抓勤政、抓廉政一肩挑。進一步建立健全黨政一把手負總責，班子成員齊抓共管，紀檢監察機構組織協調，職能部門各負其責，依靠群眾支持和參與的黨風廉政建設工作機制，做到一級帶一級，一級抓一級，以積極向上、求真務實的作風凝聚人心、鼓舞士氣。

二、完善制度，強化責任，確保勤政廉政工作規范有序

制度問題帶有根本性、全局性、穩定性和長期性，制度不健全，就容易出現漏洞，滋生腐敗現象。各部門要把制度建設貫穿于勤政廉政工作的各個環節，建立健全各項制度，形成用制度規范權力、按制度辦事、靠制度管人的工作機制。

（一）健全教育制度。完善農口部門學習教育制度，明確教育目標，規范教育內容，落實教育責任，加快形成有利于干部職工堅定理想信念、弘揚優良作風、增強廉潔意識的拒腐防變教育長效機制。要以黨性黨風黨紀教育為重點，以《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》為主要內容，加強對中層以上領導干部廉潔從政教育，把反腐倡廉教育列入黨員干部培訓規劃，以正面教育為主，樹立典型，弘揚正氣。同時加強警示教育，以案說法，以案明紀，大力推進鄉鎮站所作風轉變，變管理為服務，強化為群眾服務意識。

（二）強化監督制度。堅持黨內監督和黨外監督、專門機關監督和群眾監督相結合，完善黨內決策監督機制，落實重大決策報告制度，建立健全決策失誤糾錯改正制度和責任追究制度，健全黨內情況通報制度、民主監督制度，落實黨政領導干部問責制，突出監督重點，前移監督關口，加強對領導干部特別是主要領導干部行使權力的監督，加快形成對重點人員、重點崗位、重要職能、重要事項進行全方位全過程監督的長效機制。

（三）完善預防制度。堅持權力配置科學、界限明確、行使依法、運行公開，從農口系統的重點領域、重點部門、重點環節入手，推進廉政風險防控機制、預防腐敗信息共享和腐敗預警機制、防止利益沖突制度建設，完善預防腐敗的措施和辦法，排查廉政風險，健全內控機制，構筑制度防線，加快形成以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學防控機制。

（四）落實廉政制度。農口部門黨政主要負責人要發揮表率作用，認真履行第一責任人的職責，高度重視并自覺承擔起推進反腐倡廉建設的政治責任和領導責任，把黨風廉政建設和反腐敗工作納入部門工作統籌考慮，同步推進。要緊密結合業務工作，建立健全懲治制度，認真研究新形勢下腐敗案件發生的特點和規律，建立腐敗案件及時揭露、發現、查處機制，健全腐敗現象易發多發領域調查分析、專項治理和查處案件協調制度，加快形成有效查處腐敗案件的懲戒機制。

（五）抓好制度落實。制度的效用取決于執行力，當前和今后一個時期，隨著中央對“三農”支持力度的不斷加大，特別是中央財政小型農田水利建設重點縣的實施，將會有大批關乎民生改善、社會穩定的重大項目開工建設。財政、審計、監察部門要加大對各項惠農政策資金的檢查力度，確保專項資金發揮最大效益，更好地造福全縣人民。同時，要切實抓好各項規章制度的貫徹落實，保證農口部門干部職工干凈干事，不出問題，從源頭上防治腐敗問題。

三、突出重點，強化監察，確保勤政廉政工作取得實效

農口部門的工作與農業、農村、農民息息相關，加強農口部門勤政廉政建設，關系到黨和政府強農、惠農政策措施的貫徹落實。農口部門要認清形勢，充分認識自身崗位的重要性、特殊性和風險性，增強勤政廉政的自覺性和責任感，把勤政廉政與日常監督有機結合起來，圍繞重要工作、重點工程、重大項目，加強督促檢查，確保勤政廉政工作扎實推進。

（一）加大資金監管力度。監察部門要認真履行監察職能，積極開展工程建設領域突出問題專項治理工作，加強農口重大項目監督，全面排查農口項目和工程建設領域重點部位、關鍵環節存在的突出問題，嚴肅查處建設領域違法違紀問題。完善工程建設招投標、物資采購等制度，加大農口部門“小金庫”專項治理工作力度，堅決切斷“小金庫”的資金來源，逐步建立長效監管機制。審計部門要加大專項審計力度，跟蹤監督，把涉農專項補助資金列入工作計劃，定期進行專項審計，及時掌握資金流向，對資金運行的全過程進行動態監控和監督檢查，確保強農惠農政策資金專款使用、安全到位。財政部門要僅僅抓住預算、核撥、發放等關鍵環節，實行全方位監督管理，牢牢把握資金補助的申報、公示、匯總、審核等環節，加強監督檢查，確保補貼政策規范運行，落到實處。

（二）加大政策落實力度。加強對中央有關“三農”工作重大決策部署落實情況的監督檢查。一是強化對各項農業補貼政策落實情況的監督檢查。重點圍繞糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼、農資綜合補貼等政策落實情況開展監督檢查，規范補貼對象的評議、審核、公示等制度，完善“一卡通”兌付農民補貼制度，強化補貼發放的跟蹤監督工作，確保補貼資金足額、及時發放到農民手中。二是強化對保增長、保民生、保穩定各項政策措施落實情況的監督檢查。重點對支持重大農業建設項目和農村公共事業投入政策落實情況的監督檢查，管好涉農資金，對農業農村資金管理使用進行跟蹤監督，完善績效考評制度；對家電下鄉產

品銷售點及銷售產品進行監管，防止假冒偽劣家電乘機混入市場，確保補貼資金落實到位。三是強化對農村土地管理政策落實情況的監督檢查。重點圍繞農村土地專項治理、耕地保護和節約集約用地政策執行情況開展督查，防止亂占濫用耕地林地，切實保障農民土地承包經營權，維護社會穩定。

（三）加大工作督導力度。農口工作要得以順利實施，農業發展要取得實效，就必須加大工作督查力度，突出對重點工作的監察指導。一是加強對中央擴大內需政策執行情況的監督檢查，抓好地方配套資金和自籌資金的落實，積極引導信貸資金及其他社會資金投入農業綜合開發。特別是今年我縣面臨項目建設多、資金投入大的形勢，各涉農部門要相互協作，加強監管，積極爭取國家資金投入，確保中央新增涉農投資項目順利實施；二是加強對涉農工程項目、工程招投標和建設管理過程的監督檢查，保證涉農工程招投標公開、公平、公正。各涉農部門要選強管好監理公司，嚴格招標程序，保證各項重點項目如期建設完工；三是加強對在建農田水利、抗旱救災工程的監督檢查，自2010年6月份以來，全縣降水量同比減少203.4毫米，大量水庫、壩塘蓄水嚴重偏少，強化水利工程修繕，對解決農業灌溉、人畜飲水問題具有非常重要的意義。尤其是剛剛出臺的2011年中央一號文件明確指出“大興水利強基礎，狠抓生產保供給，力促增收惠民生，著眼統籌添活力”，這是黨中央的英明決策，是一項保民生促發展的好政策。因此，各鄉（鎮）、各部門要進一步強化防大災、抗大旱的意識，做好水庫壩塘蓄水工作；加快農田水利基礎設施建設，重點抓好糯節河水庫、1.8萬畝中低產田（地）和1.2萬畝中低產林改造等項目建設。監察等有關部門要加大農口項目監察力度，及時查處違法違紀行為，確保工程質量和生產安全，確保各項工作部署落到實處；四是要充分發揮涉農部門的優勢，深入基層實際，廣泛聽取干部群眾的意見和建議，認真調查研究，切實為群眾排憂解難。同時圍繞做優烤煙產業、做穩畜牧產業、做精林果產業、做特蔬菜產業目標，進一步調整種植結構，擴大經濟作物比重，增加農民收入，扎實推進新農村建設。五是積極開展學習培訓，引導農民多渠道增收。各涉農部門要根據全縣農業產業發展需要，適時抓好專題業務培訓，培育骨干農民，提高農民科技素質，鼓勵和引導富余勞動力外出務工、就地轉移，為農業增效、農民增收打下堅實基礎。

四、嚴于律己，做好表率，爭做勤政廉政的帶頭人

作為一名領導干部，不論身處何地，從事什么職業，擔任什么職務，都要正確對待名利地位。名利是把“雙刃劍”，要懂得職務意味著責任，領導意味著服務，權力意味著奉獻。名利是暫時的，事業是永恒的，要視名利淡如水，看事業重如山；要做官先做人，把個人進步與黨和人民的事業有機結合起來。勤政廉政必須從領導做起、從自己做起，帶頭講學習、帶頭提效率、帶頭抓落實、帶頭解難題、帶頭擔責任，不能總是“拿著手電筒照別人”，要求別人做到的自己必須先做到，要求別人不能做的自己堅決不做。

一要勤政廉潔。既要干事，又要干凈。不干事的不是好領導干部，不干事不能當領導干部；但干事卻不干凈同樣不是好的領導干部，同樣不能當領導干部。二者相輔相承、缺一不可、互相制約。不管你在哪個部門、哪個崗位，都必須把上級機關與縣委、縣政府的安排部署及工作任務落實好、完成好，殫精竭慮，爭先創

優；要清清白白做人，堂堂正正做官，在勤政廉政上作表率，為廣大干部職工作出榜樣、帶個好頭。

二要把握分寸。凡事要掌握分寸，高壓線不能碰，紅線不能闖。為了抓經濟工作，陪客人吃飯可以，但不能沒事也去賓館酒店大吃大喝，一桌花上千元；一定要把持住自己，絕不能隨波逐流。“過猶不及”，這是至理名言，把握得好就是一名好領導、好干部，把握得不好過了度，勢必要出問題。

三要擺正心態。有人說，升官不發財，請我都不來。幾千年的封建思想形成了一個錯誤的為官之道，就是“升官發財”，認為“一人得道，雞犬升天”仍然與我們如影隨行。想借當官發財的人，不僅官當不好，財也難發，更有甚者，官沒了、財沒了、人倒了。被查辦的腐敗分子，他們中有很多人本來前途無量，結果半途而廢，著實讓人可悲、可嘆。無論是過去的封建社會，還是現代的當今社會，身為一名黨員，一名公務員，一名工作人員，就要像孔繁森、牛玉儒、任長霞、鄭培民那樣擺正心態，靠自己的努力和工作實績，贏得黨和人民群眾的信任與組織提拔，通過不斷成長進步，在新的工作崗位上為黨和人民承擔更大責任、作出更大貢獻。

四要注重形象。在座的各位都是黨員領導干部、股室負責人，在一定程度上是部門的中堅力量，大家在勤勤懇懇、兢兢業業地工作過程中都樹立了一定的威信，具有一定的影響力，尤其在本部門，大家的一言一行、一舉一動，更是受人關注，這就要求大家一定要注重個人形象，維護集體形象。“榜樣的力量是無窮的”，形象保持得好，就會影響一大片，帶好一大片；保持得不好，也會影響一大片，帶壞一大片。所以，大家一定要勤政廉政、立黨為公、執政為民，樹立良好的個人形象。從另一個角度來說，在座的各位，一步一個腳印地走上單位主要領導、站所長崗位，是艱辛、汗水換來的，要加倍珍惜，時刻牢記宗旨，勤奮學習，努力工作，只有這樣才能對得起黨、對得起群眾、對得起親人、對得起自己。五要帶頭落實。部門一把手要統籌部門工作，統一謀劃一盤棋，絕不能見子打子，顧此失彼，丟了西瓜撿了芝麻；要抓大放小，統籌協調，突出工作重點，尋求突破點，解決工作難題。各部門黨員領導干部要認真履職，特別是單位主要領導不履好職也是一種腐敗，不管理到位也是一種犯罪。貫徹政策要在結合上下功夫，照抄照搬不行，違規亂作為也不行。樹立資金到位干事是履職，資金暫時不到位把事干了是本事的思想，創新方法，克服困難干事。堅決貫徹執行政策不走樣，堅持工作落實不變調。

同志們，反腐倡廉意義重大，拒腐防變任重道遠，勤政廉政刻不容緩。農口部門廣大黨員領導干部一定要時刻不忘、警鐘長鳴，以身作則、率先垂范，爭做清正廉潔的典范，爭當勤政廉政的楷模，為推進全縣農業農村工作再上新臺階而努力奮斗！

第五篇：推進中國工業清洗行業持續健康發展

為加強行業自律、規范市場秩序，推進中國工業清洗行業持續健康發展，協會已聯合中國化工施工企業協會、中國石油工程建設協會、中國建筑業協會石油化工建設分會共同發布了“關于在中國工業清洗行業開展‘規范市場秩序、強化行業自律、實施資質管理’工作的通知”，正式拉開了中國工業清洗行業資質規范化管理的序幕。

為了更好的推進工業清洗企業資質工作的開展，討論確定中國工業清洗行業科技發展規劃，擬于10月22日在浙江省杭州市召開“中國工業清洗協會一屆理事會第二次會議”。

一、會議主要內容

1、總結匯報協會階段性工作（包括工業清洗企業資質工作進展及申報說明、協會科技指導項目計劃申報情況、科技成果鑒定工作開展情況、通報《會員通訊》、《中國清洗行業年鑒》的編撰情況、討論吸收新的會員單位和理事單位）；

2、討論確定中國工業清洗行業科技發展規劃（草案）。

二、會議參加人員

協會理事長、副理事長、秘書長、副秘書長及協會理事單位代表。

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