第一篇：中共廣州市委關于認真學習宣傳貫徹落實黨的十七屆四中全會精神的通知
中共廣州市委關于認真學習宣傳貫徹落實黨的十七屆四中全會精神的通知
穗字〔2009〕10號
中共廣州市委關于認真學習宣傳貫徹落實黨的十七屆四中全會精神的通知
各區、縣級市黨委，市直局以上單位黨委(黨組)：
認真學習宣傳、深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，扎實推進經濟社會又好又快發展，是當前和今后一個時期全市各級黨組織和廣大黨員干部的首要政治任務。按照中央和省委的部署要求，結合我市實際，現就做好十七屆四中全會精神傳達學習宣傳貫徹的有關工作通知如下：
一、深刻認識學習宣傳貫徹黨的十七屆四中全會精神的重大意義，切實把思想和行動統一到四中全會精神上來
黨的十七屆四中全會是黨中央在國際國內形勢深刻變化、科學發展面臨前所未有的機遇和挑戰的關鍵時刻召開的一次重要會議。全會聽取了胡錦濤總書記代表中央政治局所作的工作報告和在全會第二次全體會議上的重要講話，聽取了習近平同志就《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》（討論稿）所作的說明，全面分析了當前形勢和任務，審議通過了《決定》和全會《公報》，進一步研究和部署了以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程，對于我們全面貫徹落實黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，有效應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展，奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面，具有重大而深遠的意義。
認真學習宣傳、深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，關系黨的十七大戰略部署的全面貫徹落實，關系黨的建設工作全局，關系黨的執政能力建設和先進性建設，關系黨的執政地位鞏固和執政使命實現，關系中國特色社會主義事業的長遠發展，關系國家的前途命運和中華民族的偉大復興。全市各級黨組織和廣大黨員干部一定要深刻認識學習、宣傳、貫徹黨的十七屆四中全會精神的重大現實意義和深遠歷史意義，切實增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識，在深入學習貫徹十七大精神的基礎上，認真學習、廣泛宣傳、準確領會、深入貫徹好十七屆四中全會精神，在全市迅速興起學習貫徹十七屆四中全會精神的熱潮，切實把思想和行動統一到十七屆四中全會精神上來，統一到中央對加強和改進新形勢下黨的建設的重大決策部署上來，統一到中央對當前經濟社會發展形勢的科學判斷決策上來，進一步增強信心，明確目標，銳意進取，扎實工作，不斷開創我市黨建工作和經濟社會各項事業新局面，為加快國家中心城市建設、全面提升科學發展實力提供強大保證。
二、全面準確學習領會貫徹全會《決定》精神，進一步加強和改進新形勢下黨的建設
黨的十七屆四中全會審議通過的《決定》，著眼于推動黨的十七大關于黨的建設總體部署的貫徹落實，深刻分析黨的建設面臨的新形勢，全面總結我們黨執政60年加強自身建設的基本經驗，明確提出加強和改進新形勢下黨的建設的總體要求、日標任務和重大舉措，具有很強的思想性、指導性、針對性和創造性，是全面推進黨的建設新的偉大工程的綱領性文件。全市各級黨組織和廣大黨員干部要把認真學習、深刻領會、深入貫徹《決定》精神擺在首位，切實加強和改進新形勢下黨的建設。
（一）要深刻領會新形勢下加強和改進黨的建設的重要性和緊迫性，增強貫徹全會《決定》的自覺性和堅定性。辦好中國的事情，關鍵在黨。在新形勢下，世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設提出了新的要求，黨在推進改革開放和社會主義現代化建設中肩負任務的艱巨性、復雜性、繁重性世所罕見，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重而緊迫。廣州處在改革開放前沿，全市各級黨組織擔負著帶領全市人民加快國家中心城市建設、全面提升科學發展實力的重大使命，在發展關鍵期、社會轉型期、改革攻堅期、矛盾凸顯期面臨的挑戰和考驗更加嚴峻，加強和改進黨的建設的重要性和緊迫性更加凸顯。各級黨組織和廣大黨員要居安思危，增強憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，緊密聯系我市實際，堅定不移推進黨的建設新的偉大工程。
（二）要深刻領會執政黨建設基本經驗，始終堅持黨的建設重要指導原則。《決定》總結的“六個堅持”的執政黨建設基本經驗，是我們黨在長期執政實踐中探索形成的，凝聚了幾代中國共產黨人的心血，是對建設什么樣的黨、怎樣建設黨的重大課題的科學回答，是對共產黨執政規律、資料由牛仔褲品牌（http:///）收集
社會主義建設規律、人類社會發展規律認識的深化和升華，是加強和改進新形勢下黨的建設的重要指導原則。各級黨組織和廣大黨員要倍加重視、倍加珍惜，深入學習、全面掌握，在黨的建設的改革創新實踐中長期堅持，并不斷豐富發展。
（三）要深刻領會加強和改進黨的建設的總體要求，牢牢把握加強黨的建設的正確方向。在《決定》提出的總體要求中，全面貫徹黨的十七大關于黨的建設的總體部署，是基本定位和指導原則；按照黨章要求，著眼于繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧，著眼于提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，著眼于增強全黨為黨和人民事業不懈奮斗的使命感和責任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯系，是出發點、落腳點和努力方向；突出重點、突破難點，全面推進思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，提高黨的建設科學化水平，是戰略規劃和總體部署；進一步把黨建設成為立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨，確保黨始終是中國工人階級的先鋒隊、同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是根本目標。各級黨組織和廣大黨員要全面準確理解和把握這一總體要求，沿著正確的方向，切實提高黨的建設科學化水平，不斷增強各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。
（四）要深刻領會加強和改進新形勢下黨的建設的任務、要求、舉措，堅持以改革創新精神全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設上新水平。《決定》從學習型政黨建設、民主集中制建設、干部隊伍建設、基層黨組織建設、作風建設、反腐倡廉建設等6個方面，明確提出了加強和改進新形勢下黨的建設的任務、要求和舉措，緊緊抓住了黨的建設中帶戰略性、根本性、緊迫性的重大問題，集中體現了黨的建設理論創新、制度創新、工作創新、方法創新，是提高黨的建設科學化水平、全面貫徹黨的十七大關于黨的建設總體部署的重要著力點，具有很強的指導性、針對性和可操作性。各級黨組織和廣大黨員要深入學習領會，從整體上加以把握。尤其要深入學習其中適應新形勢、新任務、新要求提出的黨建工作新理念、新思路、新對策、新舉措，堅持繼承和創新相結合、當前和長遠相結合、全面推進和突出重點相結合、科學性和實效性相結合，著眼于建設學習型政黨，迸一步加強思想理論建設；著眼于增強黨的團結統一，進一步加強黨內民主建設；著眼于提高領導水平和執政能力，進一步加強領導班子和干部隊伍建設；著眼于夯實黨的執政基礎，進一步加強基層黨組織建設；著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯系，進一步加強和改進作風建設；著眼于增強拒腐防變能力，進一步加強反腐倡廉建設，進一步提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性。
三、以貫徹落實黨的十七屆四中全會精神為強大動力，推動廣州經濟社會又好又快發展
學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，必須堅持以黨的十七大精神為指引，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊密聯系廣州實際，更加突出加快國家中心城市建設、全面提升科學發展實力的總體目標要求，更加突出“三促進一保持”的經濟工作主線，更加突出“以大干促大變迎亞運創文明”的重要工作任務，更加突出改善民生促進和諧維護穩定的當前工作之重，求真務實，真抓實干，既為實現今年經濟社會發展預期目標不懈努力，又為實現更長時期又好又快發展打好基礎。重點全力抓好四方面工作：
（一）全力貫徹落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》。切實強化國家中心城市意識，大力提升國家中心城市功能。加快制定出臺《規劃綱要》實施細則，認真落實《廣佛同城化合作框架協議》和《廣佛肇經濟圈合作框架協議》，扎實推進廣佛同城化合作項目和廣佛肇經濟圈合作項目建設。堅持以基礎設施對接為先導，更加積極主動融入珠三角地區一體化建設，有力帶動環珠三角地區加快發展。堅持科學發展、先行先試，深化體制機制改革創新，積極推進重點領域和關鍵環節改革攻堅，著力提高對外開放水平，加快完善開放型經濟體系，增強經濟社會發展的生機和活力。
（二）全力貫徹落實保增長、擴內需、調結構、促發展的一系列政策舉措。千方百計擴大內需、千方百計加快重大項目建設、千方百計穩定出口市場，增強消費、投資、出口對經濟增長的協調拉動作用。繼續在落實“三促進一保持”決策部署上狠下功夫，大力推進結構調整和發展方式轉變，加快建設現代產業體系，不斷完善自主創新體系，加強節能減排工作，大力發展循環經濟和低碳產業，努力建設資源節約型、環境友好型社會，推動經濟社會全面轉入科學發展軌道。
（三）全力推進“以大干促大變迎亞運創文明”各項工作。堅定不移深入推進創建全國文明城市活動，大力實施2010年城市環境大變工程計劃、亞運城市行動計劃和花園城市建設行動綱要，加快城市基礎設施建設和亞運場館建設，加強城市生態文明建設和環境綜合整治，讓“天更藍、水更清、路更通、房更靚、城更美”。更加注重提升城市現代化管理水平，提升市民文明素質和城市文明程度，提升城市文化軟實力。
（四）全力做好改善民生維護穩定各項工作。繼續深入落實“惠民66條”和17條補充意見，大力實施政務惠民、文化惠民、宜居惠氏和平安惠民工程，加快形成惠及城鄉居民的基本公共服務體系和社會保障體系。堅持穩定壓倒一切，強化“穩定是硬任務，是第一責任”意識，大力推進
“平安廣州”建設。要切實抓好國慶安保、涉疆維穩等各項工作，進一步加強社會治安管理和控制，深入開展矛盾糾紛大排查、大化解工作，切實做好群體性事件預防處置工作，強化消防、交通、食品藥品和安全生產管理，加強安全隱患排查整治，堅決遏制重特大安全事故，為國慶營造歡樂祥和穩定的社會環境。
四、切實加強組織領導，確保學習宣傳貫徹黨的十七屆四中全會精神真正落到實處
各級黨組織要按照中央、省委和市委的部署，切實加強對學習宣傳貫徹工作的組織領導，確保學習宣傳貫徹四中壘會精神特別是《決定》精神落到實處、取得實效。
（一）迅速組織傳達學習。各級黨委要把學習宣傳貫徹四中全會精神擺上重要議事日程，制定學習貫徹工作計劃，在全會主要文件下達后，抓緊召開黨委(黨組)會議進行傳達學習。同時，認真抓好農村、社區、國有企業和機關、學校等基層黨組織的傳達學習，抓好對新經濟組織、新社會組織、離退休人員、下崗失業人員、流動人口中的黨員的傳達學習，確保全會精神及時傳達貫徹到每個黨組織、每個黨員。
（二）采取多種形式組織學習貫徹。各級黨組織要通過中心組學習會、理論報告會、民主生活會、組織生活會等多種形式，認真組織好廣大黨員干部的學習貫徹。各級黨員領導干部要發揮學習表率作用，先學一步，多學一點，學深一些，帶頭學習好、領會好、貫徹好、落實好四中全會精神。各級宣傳部門要及時組織《決定》學習宣講活動，各級紀檢監察部門要結合黨性黨風黨紀教育開展學習宣講，市直機關工委要結合機關服務年活動開展學習宣講。各級組織人事部門和黨校要把學習貫徹《決定》精神作為干部培訓和黨員教育的重要內容，組織黨員干部開展黨建工作學習培訓，指導基層單位開展黨建研討活動。社科研究機構和黨建理論工作者要緊密聯系廣州實際，深入學習貫徹四中全會精神尤其是《決定》精神，進一步加強黨建工作研究，努力推出一批有深度、有分量的研究成果。
（三）認真研究制定我市貫徹《決定》的實施意見。市委各工作部門要按照市委的部署，根據各自工作職責，抓緊組織開展黨建專題調研。在此基礎上，抓緊研究制定我市貫徹《決定》的實施意見。各地各部門黨委(黨組)也要深入開展黨建專題調研，結合實際制定貫徹《決定》的具體意見。
（四）大力加強宣傳報道。宣傳部門要加強學習宣傳四中全會精神特別是《決定》精神的組織策劃，市屬各新聞媒體要開辟學習貫徹的專欄專題，多形式、多角度加強對《決定》精神、我市學習貫徹情況和推進黨建工作情況的宣傳報道，努力營造良好的輿論氛圍，更好引導黨員、干部增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識，做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。
（五）把深入學習實踐科學發展觀活動整改工作與學習貫徹《決定》精神緊密結合起來，推動解決當前黨建工作中存在的突出問題。各級黨組織要在前段查擺、剖析和整改黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題基礎上，對《決定》指出的問題進行深入查擺和剖析，進一步完善整改方案、明確整改重點、細化整改措施、加大整改力度，力求在解決黨內存在的突出問題上有新突破、新進展。
（六）加強對學習貫徹情況的督促檢查。由市委辦公廳牽頭，會同組織、宣傳、紀檢等部門加強對全市學習貫徹情況的督促檢查。各地各部門學習貫徹四中全會精神的情況，要及時報告市委。
中共廣州市委
二○○九年九月二十二日
第二篇：關于認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神的通知111
關于認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神的通知
各黨支部：
中國共產黨第十七屆中央委員會第四次全體會議于9月15日至18日在北京召開，胡錦濤總書記作了重要講話。全會審議通過了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》。現就認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神通知如下：
一.充分認識學習貫徹十七屆四中全會精神的重大意義
胡錦濤總書記在十七屆四中全會上的重要講話精神和全會審議通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》是新中國成立60周年之際，黨加強自身建設的寶貴經驗總結，是新的歷史時期對馬克思主義黨建理論的創新和發展，是推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程的行動指南，是全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀的重大舉措。
各黨支部和廣大黨員一定要從全局和戰略的高度，充分認識加強和改進新時期黨的建設的重大意義，把學習貫徹黨的十七屆四中全會精神作為當前和今后一個時期的一項重要政治任務，切實抓緊抓好。
二.聯系實際、務求實效，以黨的十七屆四中全會精神指導各項工作
各黨支部要堅持理論聯系實際，以學習貫徹十七屆四中全會精神為動力，推動辦公室各項工作開展。要把學習貫徹全會精神同辦公室重點工作結合起來，同推動本單位的工作實際結合起來，確保學習教育與日常工作兩不誤、兩促進，真正把學習成果轉化為推動人防又好又快發展的重大機遇。學習過程中要認真分析工作當中存在的不利因素，妥善解決存在的問題。
三.精心組織，將學習貫徹黨的十七屆四中全會精神落到實處
要加強對學習貫徹全會精神的組織領導，精心籌劃，結合實際，采取多種形式，全面準確學習領會全會精神，將全會精神迅速傳達貫徹到廣大黨員、群眾中去。
機關黨總支將在年底以前就十七屆四中全會精神開展一到兩個專題的集中學習，各黨支部也要盡快安排時間進行集中專題學習，黨總支要不定期對學習情況進行檢查。
機關黨總支負責提供有關學習材料和輔導材料，并統籌全辦干部職工的學習活動。各黨支部要制定符合本單位實際的具體的學習方案，積極組織本單位干部職工學習活動，領導干部要帶頭學習。通過開展主題黨日活動、座談會、專題研討會、主題報告會、集中培訓等多種形式，廣泛、深入地組織開展全會精神的學習活動。
各黨支部在開展學習活動的同時，還要做好學習活動經驗的總結，及時掌握學習情況、推廣經驗，把學習貫徹十七屆四中全會精神不斷引向深入。
第三篇：貫徹落實黨的十七屆四中全會精神
貫徹落實黨的十七屆四中全會精神、進一步加強和改進基層黨建工作進行調研。他強調，要深入學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，充分認識加強基層黨組織建設的重要性和緊迫性，深入推進第三批學習實踐科學發展觀活動，以改革創新的精神，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，積極發展黨內民主，鞏固黨的執政基礎，扎實推進當前各項工作的開展。
當前，擺在我們面前的首要任務，就是學習好、貫徹好黨的十七屆四中全會精神。要從全局和戰略的高度充分認識全會的重大意義，充分認識加強和改進新時期黨的建設的重大意義，深入學習把握會議的重要精神，把學習貫徹全會精神作為當前和今后一個時期的一項重要政治任務；要把思想和行動統一到全會精神上來，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，將各級黨組織和黨員干部隊伍建設提升到一個新的水平；要以學習貫徹全會精神為動力，堅持加快發展、科學發展，進一步加大工作謀劃的力度，加大項目推進的速度，加快城市建設的進度，扎實做好當前各項工作，推進經濟社會實現又好又快發展。
第四篇：市委組織部貫徹落實十七屆四中全會精神工作匯報
日前，××市委組織部召開全體機關干部大會，傳達黨的十七屆四中全會精神，研究貫徹落實大會精神的具體措施，提出今后一個時期該市組織工作將緊緊圍繞中心、服務大局，按照“打基礎、立規矩，抓落實、樹典型，創特色、促發展”的總體思路，重點抓好領導班子和干部隊伍建設、基層組織建設和組織部自身建設，著力提升組織工作服務科學發展的水平，為掀起該市經
濟社會新一輪跨越式發展提供堅強的組織保證和人才支持。
一是圍繞“干部隊伍建設”，創新干部考核機制。突出加強對全市科級領導班子的業績考核，出臺《關于實行××市科級領導班子業績考核的意見》及一系列配套的考核辦法；突出加強干部經常性考察工作，注重對“四督查一考核”（即市委市政府重點工作督查、有關部門專項工作督查、市領導深入基層督查、市督查工作領導小組綜合督查和工作績效考核）成果的梳理和運用；突出加強干部“能上能下”渠道的疏通，完善《關于調整不稱職、不勝任現職領導干部的暫行辦法》和《股級干部管理辦法》，切實加大對不稱職和不勝任現職領導干部的調整交流力度，加大對同一崗位任職時間較長和重要崗位股級干部的交流力度。同時，進一步完善市直單位述職考評和民意測評工作，提高選人用人公信度。
二是圍繞“晉位達標”的要求，抓基層打基礎，力求在打造黨建工作亮點上有新突破。嚴格落實基層黨建工作責任制，完善基層黨建目標考核辦法，形成黨委（黨組）認真抓黨建、書記帶頭抓黨建、各有關部門齊抓共管、層層抓落實的黨建工作格局。以“基層黨建示范帶”創建工作為抓手，在鷹東連接線、貴塘公路等主要公路沿線集中打造一批有特色、有影響、上水平的黨建示范點，依托黨建示范點重點打造八類特色黨建示范區，再通過黨建示范區連接形成基層黨建示范帶，推動全市基層黨建工作邁上新水平。以提高基層黨組織凝聚力和戰斗力為目標，加大軟弱文秘雜燴網渙散村級黨組織的整頓力度，全面實行村干部績效考評制度，計劃從優秀村黨組織書記中考試錄用鄉鎮事業編制工作人員，激發村干部干事熱情。以在全省開展的“三培兩帶兩服務”活動為抓手，組織機關黨組織和黨員與村黨組織和黨員開展“支部結對子、黨員手拉手”活動，全面推進“黨員亮相”活動。高標準抓好全市村級組織活動場所新建、改建工作和農村現代遠程教育終端站點建設工作。以建立健全黨內關懷救助長效機制為目標，建立黨內關懷救助基金，并出臺相關管理辦法，促進黨內和諧。
三是圍繞“細化目標抓落實”的要求，轉作風樹形象，力求在部門自身建設上有新提升。嚴格執行周末工作例會制，落實定目標任務、定工作內容、定完成時限、定責任科室及責任人的“四定”責任制，確保事事有回音，件件有落實。結合省委組織部關于在全國組織系統開展“萬名組織部長下基層”活動和市委開展“機關效能年”活動，開展“樹立爭先意識”為主題的組織系統能力建設活動和深化“家風建設深化拓展年”兩項活動，要求全體組工干部嚴格遵守“組工干部十嚴禁”紀律，經常下基層蹲點調研，與農戶結對幫扶，與基層干部交心談心，用實際行動帶頭改進作風，樹立良好形象，把組織部門建設成為“家風正、家規嚴、家味濃”的模范部門，把組工干部隊伍建設成為“講黨性、重品行、作表率”的過硬隊伍。
第五篇：認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神
認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神
以改革創新精神扎實做好新形勢下組織工作
一、全面提高新形勢下加強與改進黨的建設和組織工作的自覺性
（一）清醒認識組織建設是黨的基本建設，提高新形勢下加強黨的組織建設的責任感。胡錦濤總書記指出，全面加強黨的建設，要抓好組織建設這個突出環節。黨是以組織的形式存在和發展的，組織建設是黨的各方面建設的基礎。沒有堅強的黨組織和領導班子，沒有高度覺悟的黨員和干部隊伍，黨的路線方針政策就得不到有效貫徹執行。黨的十七大關于黨的建設21項重要舉措任務分解中，中組部牽頭的有15項，參與的有3項。四中全會部署的黨的建設重大任務，多數要由組織部門牽頭承擔或參與。組織系統是落實四中全會精神的主要部門之一。我們要充分認識組織建設在黨的建設中的地位和作用，切實增強做好組織工作的責任感。
（二）清醒認識當前組織工作必須面對的突出問題，提高新形勢下加強黨的組織建設的緊迫感。全會《決定》尖銳指出了當前黨內不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質和宗旨的6個方面突出問題。胡錦濤總書記在講話中深入闡述了這些問題的嚴重性、危害性。《決定》指出的各種問題，在組織建設領域都有突出表現。比如，一些領導班子推動科學發展、處理復雜問題能力不強，對中央決策部署和政策規定貫徹不力；一些領導干部政績觀不正確，對人民不負責任，對黨不負責任，對工作不負責任，好大喜功、急功近利；一些地方和部門選人用人公信度不高，跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題屢禁不止；黨政干部的來源結構不夠合理，不少年輕干部缺少基層和艱苦環境的歷練；一些基層黨組織軟弱渙散，不能有效發揮戰斗堡壘作用，部分黨員黨員意識淡化，不能有效發揮先鋒模范作用；一些黨員干部特別是少數領導干部宗旨意識淡薄，對群眾疾苦漠不關心，貪圖安逸、追求享樂，出入低俗場所，有的利欲熏心、見利忘義，甚至以權謀私、貪污腐敗。由于組織不強、干部不力，一些地方民怨累積、亂子不斷，甚至釀成嚴重群體性事件。正如胡錦濤總書記所指出，黨內存在的這些突出問題雖然不是黨的隊伍的主流，但嚴重削弱黨的創造力、凝聚力、戰斗力，嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯系，嚴重影響黨的執政地位鞏固和執政使命實現。我們必須下決心解決，及時解決，抓緊解決。解決黨內存在的這些突出問題是一個長期復雜的過程，不可能一蹴而就，但我們首先要正視存在的問題，決不能放任不管，否則就會積重難返。根據黨的各部門職責分工，解決黨內存在的這些突出問題，組織部門首當其責、責無旁貸。對此，我們一定要有強烈的緊迫感。
（三）清醒認識黨的建設所處社會政治環境的深刻變化，提高新形勢下加強黨的組織建設的危機感。全會《決定》指出，當今世界正處在大發展大變革大調整時期，我國正處在進一步發展的重要戰略機遇期，在新的歷史起點上向前邁進。社會政治環境的新變化給黨的建設和組織工作帶來了新的機遇和挑戰。我們黨執政內有憂、外有患。中國的快速發展使人民群眾有更高期望，經濟社會有更多風險。比如，我國對外開放和經濟全球化深入發展，國內國際兩個大局關聯互動，境內外敵對勢力相互勾結，加緊對我進行西化、分化；市場經濟的負面影響對黨的腐蝕性還在蔓延，市場交換原則侵襲黨內政治生活，導致一些領域腐敗問題易發多發；長期執政使一些干部滋長官僚主義、形式主義，脫離基層、脫離群眾。在這種形勢下，如果我們不全力加強和改進黨的建設，干部就可能變質，黨就可能瓦解，人民共和國就有覆亡的危險。《決定》指出，黨的先進性和黨的執政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進不等于現在先進，現在先進不等于永遠先進；過去擁有不等于現在擁有，現在擁有不等于永遠擁有。這個論斷振聾發聵，催人猛醒。我們一定要警鐘常鳴，居安思危，增強憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，不斷提高加強和改進黨的建設和組織工作的自覺性。
二、組織系統貫徹落實四中全會精神的主要思路
（一）圍繞中心、服務大局，通過加強組織建設提高黨的執政能力。執政能力建設是執政黨的一項根本建設。黨的執政能力集中體現在組織動員各級黨組織和廣大黨員干部，團結帶領人民群眾完成黨的中心任務、應對各種風險挑戰、推進黨的各項事業上。組織工作為提高黨的執政能力服務，就要有很強的全局意識、大局責任，自覺服從服務于黨的中心工作。有全局意識，才能找準定位、明確方向；講大局責任，才能圍繞中心、有所作為。黨的中心工作在不同時期、不同條件下有不同的重點。組織工作為大局服務，當前最根本的就是為科學發展選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎。組織工作為大局服務，要密切關注形勢任務的變化，找準服務中心的著力點。比如，在抗擊汶川特大地震災害、應對國際金融危機沖擊、處置烏魯木齊“7·5”事件中，我們想中央所想、急人民所急，緊急動員各級黨組織和廣大黨員、干部，奮戰在抗震救災、改革發展和維護穩定第一線，做人民群眾的主心骨和貼心人，得到了中央肯定和各方面的好評。
（二）加強黨組織、干部和黨員的先進性建設，提高黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。保持和發展黨的先進性，使黨始終走在時代前列，是四中全會提出的明確目標。胡錦濤總書記指出，抓住了先進性建設，就抓住了黨的建設的根本。黨的先進性是具體的，要靠黨組織、干部和黨員的先進性來體現。現在，一些基層黨組織對黨員、群眾的吸引力、號召力不強，不能充分調動廣大黨員參與黨內生活的政治熱情；一些黨員、干部在群眾心目中形象不佳、威信不高，出了事連報信的人也沒有。這是很危險的現象。世界上一些大黨老黨失去民心、失去政權，根本原因就在于喪失了先進性。組織工作為黨的先進性建設服務，就要抓住基層組織這個基礎，著力擴大組織覆蓋面和黨員參與面，找準發揮作用的著力點；就要抓住黨員、干部這個主體，激發他們發揮先進性的內在動力；就要抓住領導班子建設這個關鍵，著力提高推動科學發展、促進社會和諧的能力。
（三）堅持改革創新，提高組織工作科學化、民主化、制度化水平。全會《決定》指出，要堅持改革創新，增強黨的生機活力，推進黨的建設科學化、制度化、規范化。現在，中國社會正處于快速發展時期，組織工作遇到許多新矛盾新問題。我們要掌握主動，就不能滿足于過去現成的做法，而要遵循黨的建設和組織工作的內在規律，適應時代發展出現的新情況，在繼承優良傳統基礎上，全面推進思想觀念、體制機制和方式方法的改革創新，不斷提高組織工作科學化水平。要擴大干部工作民主，保障黨員主體地位和民主權利，積極推進組織工作的民主化。要堅持依法辦事、按章行事，把實踐中的成功經驗用制度的形式固定下來。這次會議之后，組織系統要全面加強制度化建設，包括實體性制度和程序性制度建設、及時建立制度和堅決執行制度，進一步形成科學規范、權責一致、運轉高效、充滿活力的組織工作制度體系。
（四）加強組織系統自身建設，更好地做到“三服務”、實現“兩滿意”。為黨的中心任務服務、為黨員和干部服務、為人民群眾服務，讓全黨滿意、讓人民滿意，是胡錦濤總書記對組織工作提出的明確要求。黨的十七大以來，我們一手抓組織工作改革創新，一手抓組織系統自身建設，著力解決組織系統不符合不適應科學發展觀要求、干部群眾反映強烈的突出問題，取得了很大成績。但要看到，現在對組織工作自我評價和社會評價差距還比較大，對組工干部形象系統內評價和系統外評價差距還比較大。全會《決定》指出，必須堅持全心全意為人民服務根本宗旨，使黨始終得到人民群眾支持和擁護。我們要始終堅持“三服務”，把“兩滿意”作為組織工作的核心價值，努力建設模范部門、打造過硬隊伍。
三、組織系統落實四中全會《決定》的主要任務
（一）積極推進學習型政黨建設，提高黨員、干部特別是領導干部思想政治水平。全會《決定》指出，要把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好。組織系統要把它落實到領導班子思想政治建設、干部教育培訓、黨員教育等工作中去。一要加強理論武裝，組織黨員、干部特別是領導干部深入學習、系統掌握中國特色社會主義理論體系，堅定理想信念，作真學真懂真信真用的表率。二要認真總結學習實踐活動成功經驗，形成有利于學習研究和貫徹落實科學發展觀的政策導向、輿論導向、用人導向和體制機制。三要加強和改進干部教育培訓工作，著力提高領導班子和領導干部領導科學發展、促進社會和諧、加強黨的建設的能力。四要把理論素養和學習能力作為選拔任用領導干部的重要依據，完善黨委（黨組）中心組學習制度，落實基層黨員教育培訓規劃，推動建設學習型黨組織和學習型領導班子。
（二）堅持和健全民主集中制，積極推進黨內民主建設。全會《決定》提出，要以保障黨員民主權利為根本，以加強黨內基層民主建設為基礎，切實推進黨內民主。組織系統要在黨委領導下，認真做好推進黨內民主建設的各項工作。一要科學規范黨的領導制度。要以明確權責為重點，完善地方黨委領導體制和工作機制，健全部門黨組（黨委）工作機制，尤其是干部任用的黨委醞釀決定制度。二要保證和發揮黨員在黨內生活中的主體作用。要以落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權為重點，推進黨務公開，擴大黨內基層民主，保障黨員主體地位和民主權利。三要完善黨代表大會制度和黨內選舉制度，擴大黨代表對提名推薦候選人的參與，改進和規范選舉程序和方式，改進候選人介紹辦法。建立黨代表大會代表提案制度，落實和完善黨代表大會代表任期制，嚴格控制選任制領導干部任期內職務變動。四要完善黨內民主決策機制，發揮全委會對重大問題的決策作用，推行和完善地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制，健全黨委常委會向全委會定期報告工作并接受監督制度。
（三）深化干部人事制度改革，培養造就高素質干部隊伍。深化干部人事制度改革是培養造就高素質干部隊伍的關鍵，四中全會對此作出了新的部署，我們要認真貫徹。一要堅持德才兼備、以德為先用人標準，從政治品質和道德品行等方面完善干部德的評價標準，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選上來。二要以民主、公開、競爭、擇優為改革方向，完善干部選拔任用機制，建立健全干部選拔任用提名制度，拓寬黨政干部選拔來源，健全干部考察制度，完善競爭性選拔干部方式，擴大干部工作信息公開，健全干部選拔任用監督機制和責任追究制度，匡正選人用人風氣，堅決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題。三要優化領導班子配備，選好配強黨政正職領導干部，健全促進科學發展的領導班子和領導干部考核評價機制。四要加大培養選拔優秀年輕干部力度，加強年輕干部黨性修養和實踐鍛煉，建立來自基層一線的黨政領導干部培養選拔鏈，扎實抓好后備干部隊伍建設，合理使用各年齡段干部。五要健全干部管理機制，加強干部隊伍宏觀管理，深化干部分類管理改革，完善干部交流制度，完善談心談話制度，加大治懶治庸力度，健全干部退出機制，建立健全干部職務與職級并行制度，全面做好離退休干部工作。
（四）認真落實黨管人才原則，統籌抓好各類人才隊伍建設。全會《決定》對做好新形勢下人才工作提出了明確要求。我們要充分認識人才工作的重要性，把《決定》的要求具體化。一要完善黨管人才格局，形成人才工作合力。二要創新人才工作體制機制，完善人才培養、吸引、使用、評價、激勵辦法，充分激發各類人才的創造活力。三要以高層次人才、高技能人才為重點，統籌抓好各類人才隊伍建設，加大對創新型科技人才的培養力度，大力引進海外高層次人才，更好推動實施人才強國戰略。
（五）大力推進基層黨建工作創新，鞏固和加強黨的基層組織。全會《決定》進一步明確了各領域基層黨組織的職能定位，提出了鞏固和加強黨的基層組織的明確要求和重要舉措。我們要堅持不懈地抓基層打基礎，增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。一要擴大基層黨組織覆蓋面，創新完善基層黨組織設置形式。二要創新基層黨組織活動內容方式，找準各類基層黨組織開展活動、發揮作用的著力點，普遍開展創先爭優活動，深化基層黨建工作三級聯創活動，推進基層黨組織工作信息化。三要建立健全教育、管理、服務黨員長效機制，改進發展黨員工作，健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，探索建立黨員在居住地發揮作用機制，及時處置不合格黨員。四要建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍，加強鄉鎮黨委書記隊伍建設，選好配強村黨組織書記和街道社區、非公有制經濟組織、新社會組織等單位黨組織負責人。五要構建城鄉統籌的基層黨建新格局，建立全國黨員信息庫，加強黨員動態管理，健全流動黨員教育管理服務工作制度，普遍推行城鄉基層黨組織結對幫扶等做法，建立穩定規范的基層組織工作經費保障制度，繼續抓好村級組織活動場所、農村黨員干部現代遠程教育網絡一體化建設。
（六）大力加強領導干部作風建設，密切黨同人民群眾的血肉聯系。全會《決定》要求，以堅強的黨性保證黨的作風建設，大興密切聯系群眾、求真務實、艱苦奮斗、批評和自我批評之風。組織系統要貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，加強對干部的教育、管理和監督，促進領導干部嚴守黨的紀律，自覺改進作風。一要把作風建設情況作為選拔任用干部重要依據，建立健全工作責任制，營造求真務實的良好環境，引導干部樹立正確的政績觀。二要完善領導干部雙重組織生活會制度，開展嚴肅認真的批評與自我批評，建立健全通過民意調查等征求群眾批評意見制度。三要健全聯系和服務群眾制度，推動領導干部深入基層、深入群眾。四要建立黨性定期分析制度，加大對黨政機關和領導干部作風方面突出問題的整頓力度，深入開展講黨性、重品行、作表率活動。五要完善黨員領導干部報告個人有關事項制度，嚴格執行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質詢、罷免或撤換等制度，加強和改進巡視工作。
四、抓住學習貫徹四中全會精神機遇，全面推動組織工作各項任務的落實
（一）扎實抓好第三批深入學習實踐科學發展觀活動，確保學習實踐活動辦成群眾滿意工程。在全黨開展的深入學習實踐科學發展觀活動，第三批正在進行。各級組織部門要在黨委領導下，按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，從基層實際出發，認真落實“五個更加注重”，努力取得讓人民群眾滿意的實效。要認真總結各級黨組織和廣大黨員在學習實踐活動中創造的經驗，探索建立有利于貫徹落實科學發展觀的長效機制，推動學習實踐向深度和廣度發展。
（二）按照民主、公開、競爭、擇優方針，全面推進干部人事制度改革。深化干部人事制度改革，形成充滿活力的選人用人機制，是黨的十七大和四中全會提出的重要任務。中組部正在制定《2010—2020年深化干部人事制度改革規劃綱要》，并將召開全國深化干部人事制度改革經驗交流會。各級組織部門要對本地深化干部人事制度改革進行全面研究和部署。一要積極推進干部選拔任用提名推薦環節的改革，建立健全主體清晰、程序科學、責任明確的干部選拔任用提名制度。二要完善公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部方式，使之經常化、制度化、規范化。要完善差額選拔干部辦法，推行差額推薦、差額考察、差額醞釀，探索差額票決。三要積極推廣基層黨組織領導班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結合的辦法，逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉范圍。四要堅持和完善從基層一線選拔黨政領導干部制度，樹立重視基層的用人導向。五要完善干部交流制度，加大干部交流力度，疏通不同領域干部交流渠道。要注意改革措施銜接配套，把握好改革時機、重點、力度和節奏，保證改革積極穩妥、有序可控。
（三）堅決整治用人上不正之風，提高選人用人公信度。黨的十七大以來，各級黨委和組織部門堅決整治用人上不正之風，取得了積極進展。全會《決定》再次強調，要匡正選人用人風氣，提高選人用人公信度。我們要深入抓好《關于深入整治用人上不正之風，進一步提高選人用人公信度的意見》和全國干部監督工作會議精神的落實，繼續以最堅決的態度同用人上的不正之風進行戰斗。一要研究制定《黨政領導干部選拔任用工作責任追究試行辦法》等文件，完善“一報告兩評議”制度，健全干部選拔任用監督機制和干部選拔任用責任追究制度。要繼續加強對干部選拔任用工作的集中檢查和重點抽查，及時發現和督促糾正存在問題。二要嚴肅查處違規違紀用人問題，開展跑官要官、買官賣官問題專項治理，完善嚴重違規用人問題立項督查制度，加大典型案件剖析和通報力度。三要進一步拓寬監督渠道，形成信訪、電話、網絡“三位一體”的群眾監督網絡。四要繼續搞好組織工作滿意度民意調查，形成提高選人用人公信度的有力杠桿。
（四）貫徹從嚴治黨方針，加強領導班子思想政治建設和制度建設。去年，中央印發《關于進一步加強和改進領導班子思想政治建設的意見》，中組部召開領導班子思想政治建設座談會，對加強新形勢下領導班子思想政治建設作出了全面部署。中組部研究起草的《2009－2013年全國黨政領導班子建設規劃綱要》，已經中央****委會審議，將于近期下發。我們要結合貫徹四中全會精神，認真抓好加強領導班子思想政治建設10項制度性措施和領導班子建設規劃綱要的貫徹落實。要進一步完善地方黨委領導班子配備改革后的工作機制，增強領導班子整體功能和合力。各地各部門要認真落實促進科學發展的黨政領導班子和黨政領導干部考核評價機制“一個意見、三個辦法”，建立各有側重、各具特色的考核內容和指標，改進對領導班子和領導干部的考核評價，強化考核結果運用。要加強對干部的日常了解，堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，切實改變一些地方和部門干部管理失之于寬、失之于軟的問題。我們講黨要管黨、從嚴治黨，當前主要應嚴在對干部德的要求上。要注重從履行崗位職責、完成急難險重任務、關鍵時刻表現、對待個人名利等方面考察干部的德，使選拔出來的干部組織放心、群眾滿意，不讓老實人吃虧、不讓投機鉆營者得利。中組部為此制定了《關于進一步從嚴管理干部的意見》，已經中央****委會議審議，將在近期下發。
（五）對關鍵崗位的干部實行重點管理。分級別管理是干部管理的基本方法，但級別是干部管理結構的反映，并不能完全反映干部崗位職責的重要性。對關鍵崗位的干部實行重點管理，是干部管理科學化的重要體現，是黨的事業現實發展的迫切需要。去年我們以貫徹十七屆三中全會精神為契機抓了縣委書記的集中培訓，今年以中辦文件形式出臺了加強縣委書記隊伍建設20條規定，得到黨內外一致贊成。在對關鍵崗位干部實行重點管理的規定中，我們明確了關于干部任職和領導班子配備年齡結構的最新要求，就是老中青梯次配備，根據干部條件和工作需要，任職年齡不搞一刀切。這個規定，充分調動了各個年齡段干部的工作積極性。下一步，要按照全會《決定》提出的選好配強各級黨政正職領導干部的要求，在抓好縣委書記隊伍建設的同時，研究制定對市委書記、市長，鄉鎮黨委書記重點管理的辦法和措施，實行重點配備、重點培養、重點教育、重點監督。
（六）加強后備干部隊伍建設。中央對后備干部隊伍建設高度重視，中央****委會議審議通過了《2009—2020年全國黨政領導班子后備干部隊伍建設規劃》，提出重在培養、同樣使用，優進絀退、動態管理等一系列新思想新要求。中組部將以實施“百千萬工程”為抓手，重點掌握一批德才素質好、60年代出生的優秀市委書記、70年代出生的優秀縣委書記名單。各級組織部門也要掌握一批優秀后備干部名單。當前，只有機關經歷而沒有基層經驗已成為年輕干部結構的突出問題，這個問題如不抓緊解決，將嚴重影響我們今后領導干部隊伍的素質和成分結構。因此，要從制度上鼓勵年輕干部到基層工作，有計劃安排后備干部到艱苦地區、復雜環境、關鍵崗位接受鍛煉和考驗。同時，要加強女干部、少數民族干部、黨外干部培養選拔，做到系統培養、擇優使用，尤其要注意掌握一批政治素質好、年輕優秀的少數民族干部名單，進行重點培養。
（七）積極推進黨內基層民主建設。黨內基層民主發展的條件比較好、效用比較大、風險比較小。近年來，各地積極探索黨內情況通報、黨務公開、黨內議事和決策制度、基層黨組織領導班子成員公推直選等，實踐效果都比較好。當前比較突出的問題是，基層黨組織中黨員的主體作用偏弱；強調黨員履行義務多，落實黨員民主權利少。按照四中全會要求，中組部正在制定《黨內基層民主建設實施綱要》。要從實際出發積極推進基層黨務公開，組織黨員民主討論黨內重要事項；改革和完善黨內基層選舉制度，在有條件的農村、社區、單位基層黨支部全面實行有領導的“兩推一選”制度，繼續搞好鄉鎮黨委領導班子成員公推直選試點；建立健全黨內基層民主議事決策機制，拓寬黨員意見表達渠道；加強黨內基層民主監督，建立黨員定期評議基層黨組織領導班子成員制度；探索擴大黨內基層民主的多種實現形式。
（八）全面加強農村村級和城市社區黨組織建設。村級黨組織和社區黨組織是黨在農村和城市基層的領導核心，關鍵要抓好領導班子建設。要以“五個好”（有一個好班子、一個好思路、一個好規劃、一個好章程、一個好陣地）為目標，加強村級黨組織建設。要全面落實“一定三有”，拓寬村干部來源，選拔優秀黨員擔任村黨支部書記。要推廣村級組織“四議兩公開”工作法，進一步發展和完善黨領導的村級民主自治機制。要以“三有一化”為重點推進城市社區黨組織建設，努力實現有人管事、有錢辦事、有場所議事，構建以街道黨組織為核心、社區黨組織為基礎、駐區單位黨組織和社區內全體黨員共同參與的區域化黨建格局。中組部正在研究制定《關于加強城市基層黨的建設工作的若干意見》。
（九）進一步加強基層單位黨組織建設。機關、國有企業、事業單位黨組織和非公有制經濟組織、新社會組織中的黨組織，主要發揮政治核心作用，關鍵要抓好黨員骨干力量。要結合貫徹四中全會精神，認真落實全國機關黨建工作會議和國有企業黨建工作會議精神，修改完善高校基層黨組織工作《條例》，研究制定加強中小學校黨建工作意見。要以擴大黨的組織和工作覆蓋、理順黨組織隸屬關系、加強黨務工作者隊伍建設為重點，加強非公有制企業、新社會組織黨建工作。中組部正在研究制定加強和改進非公有制企業黨建工作意見。要特別重視加強民族地區黨組織建設，充分發揮團結各族群眾推動發展、促進和諧、反對分裂、維護穩定的戰斗堡壘作用。
（十）深化干部教育培訓改革，提高培訓的針對性和實效性。建設學習型政黨，對干部教育培訓改革提出了更高要求。我們要深入貫徹落實全國干部教育培訓工作會議精神，制定實施《2010—2020年全國干部教育培訓改革綱要》，大力推進干部教育培訓改革創新。一要服務中心。圍繞黨和國家事業發展需要培訓干部，更好地為科學發展服務，為加強黨的執政能力建設和先進性建設服務。二要以人為本。注意研究不同類別、不同層次、不同崗位干部履職和成長的個性化、差異化需求，更好地為干部健康成長服務。三要提高實效。積極推進各級各類干部培訓機構辦學體制改革，充分發揮黨校、行政學院、干部學院的作用，發揮高校、社會培訓機構和境外培訓機構的作用，創新培訓內容、方式和手段，加強對學風建設和培訓效果的考評，提高培訓的質量和效益。
（十一）加強人才隊伍建設，大力引進海外高層次人才。黨的十七大以來，我們以編制國家中長期人才發展規劃綱要和實施引進海外高層次人才“千人計劃”為重點，推動實施人才強國戰略，取得了明顯成效。下一步，中組部將按照四中全會要求，抓緊編制《國家中長期人才發展規劃綱要（2009－2020年）》。各地也要抓緊編制出臺人才發展規劃，努力形成覆蓋全國的人才規劃體系。要加快實施“千人計劃”，東部沿海省市要制定和實施本地的“千人計劃”，其他省區市也要大力引進海外區外高層次人才。
（十二）積極推進各類用人制度改革。全會《決定》要求，廣開舉賢薦能之路，廣辟途徑培養干部，把各方面優秀人才集聚到黨和國家事業中來。我們要解放思想，轉變觀念，積極推進各類用人制度改革。當前重點做好3方面工作。一是繼續做好選聘高校畢業生到村任職工作，進一步落實《關于建立選聘高校畢業生到村任職工作長效機制的意見》，確保大學生下得去、待得住、干得好、流得動。二是完善公務員制度，改進公務員考錄辦法，加大從優秀村干部中考錄鄉鎮公務員和從具有2年以上基層工作經歷人員中考錄黨政機關公務員的力度，減少直接從大學生中錄取公務員的比例。三是加快推進事業單位人事制度改革，研究制定事業單位領導人員管理辦法，健全完善聘用制度和崗位設置管理制度，創新管理體制和用人機制。
五、組織系統要做貫徹落實四中全會精神的模范
（一）組織系統貫徹四中全會精神要有主動性。貫徹落實四中全會精神黨委負總責，組織部門擔負重要職責。各級組織部門要認清肩負的重大責任，增強工作的主動性。有了主動性，才能把握主動權，當好主力軍。一要迅速組織組工干部原原本本地學習全會文件，全面準確把握全會對組織工作提出的新思想新任務新要求。二要緊密結合本地實際，抓緊提出組織系統貫徹落實全會精神的思路和舉措，并主動納入黨委貫徹落實全會精神的總體部署。三要搞好任務分解，明確責任，一抓到底，確保取得實效。四要認真研究黨的建設和組織工作的新情況新問題，積極向黨委提出意見和建議，當好參謀助手。
（二）組織系統貫徹四中全會精神要履行好雙重責任。貫徹落實四中全會精神，組織部門既要按照全會部署，抓好黨的建設和組織工作各項任務的落實，又要帶頭貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，努力建設模范部門和過硬隊伍。只有自身過得硬，工作才能抓得實。應當看到，組工干部隊伍的主流是好的，但與中央的要求和群眾的期待還有不小差距。我們要堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，繼續下大氣力抓好組織部門自身建設。要緊密結合學習貫徹四中全會精神，深化拓展講黨性、重品行、作表率活動，深入抓好學習實踐活動整改措施落實，堅持不懈地解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題。要把嚴格要求與關心愛護結合起來，充分調動廣大組工干部的積極性、主動性和創造性。
（三）努力建設眼界寬、思路寬、胸襟寬的學習型組工干部隊伍。全會《決定》指出，不斷學習、善于學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，是黨始終走在時代前列引領中國發展進步的決定性因素。組織系統要做貫徹落實四中全會精神的模范，必須按照建設學習型政黨的要求，帶頭建設學習型機關和學習型干部隊伍。一要開闊眼界。組工干部要懂全局、知全局，不能孤陋寡聞。要主動了解世界經濟、政治、科技和思想文化發展的新特點新態勢，深刻認識中國國情、全國形勢和國家政策，自覺培養世界眼光和戰略思維。要認真學習中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀，學習組織工作必需的經濟、法律、歷史、管理、科技、網絡等方面知識，完善知識結構，提高綜合素質。二要開闊思路。基層和群眾的實踐是組織工作創新的源頭活水。組工干部開闊思路，最重要的是要到實踐中去、到群眾中去，向實踐學習，向群眾請教。在“萬名組織部長下基層”活動中，許多同志不僅增進了與群眾的感情，而且找到了破解
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