第一篇：黨風廉政建設半年分析會講話材料

黨風廉政建設半年分析會材料

以人為本筑牢防線

扎實推進全系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作

----在黨風廉政建設半年分析會上的講話

同志們：

剛才各區(qū)縣局長、直屬單位負責人對照年初與市局黨組簽訂的黨風廉政建設目標責任書，圍繞今天會議主題進行了分析發(fā)言。市局班子成員也就分管部門（單位）的分析進行了點評發(fā)言。XX同志代表市局黨組作了主題報告，總結回顧了2011年上半年全系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，安排部署了下半年反腐倡廉的各項工作。我完全同意，請大家結合實際，創(chuàng)造性地加以貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、黨風廉政建設方向要“明”，要把以人為本、執(zhí)政為民理念和要求落到實處

胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話中指出，在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平，必須堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點、自覺貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。張局長在全省局黨風廉政建設工作會議上也一再強調全面落實以人為本、執(zhí)政為民的方針，忠實的踐行為民收稅。各級各部門要將以人為本、執(zhí)政為民貫徹到稅收工作的各個環(huán)節(jié)，融入到黨風廉政建設的各項工作之中。

國稅機關作為社會管理的重要行政執(zhí)法部門，監(jiān)管的范圍廣、服務的對象多、擔當?shù)呢熑沃兀c群眾的切身利益息息相關。以人為本，就要懷著對黨和人民高度負責的態(tài)度，樹立正確的服務理念，提高稅法遵從度。執(zhí)政為民，就要進一步強化宗旨意識，正確行使權力，充分履行職責，為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，一切為了人民、一切依靠人民，細化工作措施，提升服務水平，為發(fā)展自貢經(jīng)濟而戰(zhàn)，為和諧稅收而戰(zhàn)。

面對新形勢、新任務、新要求，要實現(xiàn)國稅事業(yè)的新發(fā)展，全系統(tǒng)黨員干部要深刻認識到以人為本、執(zhí)政為民是踐行黨的宗旨的根本要求，是履行國稅職能的根本目的，是加強反腐倡廉建設的重要保障。要堅持把落實以人為本、執(zhí)政為民與深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結合起來，與依法履職、服務發(fā)展結合起來，與打造清正廉潔、執(zhí)法為民的國稅干部隊伍緊密結合起來，自覺把以人為本、執(zhí)政為民落實自覺服務科學發(fā)展之中，落實到切實解決納稅人關注的焦點、難點、重點問題之中，落實到努力推進依法治稅之中，落實到深入推進干部隊伍廉政建設之中，確保工作不出偏差，黨風廉政建設工作不偏離方向。

二、反腐倡廉建設防線要“牢”，要確保黨風廉政建設各項工作落到實處

全系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，要認真籌劃、周密部署、科學組織、狠抓落實，要在以下幾個方面下功夫：

一要在監(jiān)督落實上下功夫。胡錦濤總書記深刻指出，反腐倡廉，監(jiān)督是關鍵，監(jiān)督不是針對個人，而是針對權利。黨風廉政建設和反腐敗工作作為國稅工作重要的組成部分，要在弘揚已有工作經(jīng)驗的基礎上，充分運用監(jiān)督檢查的“銳利武器”，圍繞中央、省、市的各項重大決策部署，加強執(zhí)行力度和執(zhí)行效果的監(jiān)督檢查；圍繞《廉政準則》及《實施辦法》的學習情況，加強對廉政教育的檢查貫徹；圍繞加強領導班子建設，加強對各級領導班成員的監(jiān)督檢查。要創(chuàng)新監(jiān)督檢查方法，狠抓各項工作的落實。通過監(jiān)督關口前移，杜絕腐敗現(xiàn)象發(fā)生，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的職能作用。自覺把紀檢監(jiān)察工作融入稅收任務、服務稅收工作、促進稅收事業(yè)發(fā)展，牢牢把握黨風廉政建設和反腐敗工作的主動權，把目標定位在促進稅收事業(yè)發(fā)展上、把工作思路統(tǒng)一在市局黨組決策部署上、把工作方向放臵在對重大決策部署落實的監(jiān)督檢查效果上，為稅收事業(yè)發(fā)展提供堅強的政治和紀律保證。

二要在政風行風轉變上下功夫。行業(yè)作風是一個部門一個系統(tǒng)隊伍素質、制度建設、管理水平的綜合反映。國稅系統(tǒng)黨風廉政建設的重要內容就是政風行風建設，加強行業(yè)作風建設，切實糾正行業(yè)不正之風，始終把行風建設擺在更加重要的位臵，積極回應社會關切，認真對待納稅人的每一個訴求，堅決糾正和認真解決損壞納稅人利益和納稅人反映強烈的突出問題。要堅持“誰主管誰負責”的原則，采取有力的措施加強干部隊伍作風建設，堅決制止損公利己、損人利己、損民利己的事情發(fā)生；堅決反對相互之間逢迎討好、互相吹捧的庸俗作風；堅決糾正有法不依、有章不循，簡單粗暴、盲目蠻干的行為，努力實現(xiàn)“抓班子帶隊伍、抓機關促基層、抓基層塑形象”的要求。用熱心真情、熱情周到、微笑服務來充分展示良好的國稅形象。

三要在責任落實上下功夫。黨風廉政建設責任制是明確和落實領導班子和領導干部應盡的責任，是形成反腐倡廉整體合力的制度保證。落實黨風廉政建設責任制，領導班子統(tǒng)一領導是核心，黨政齊抓共管是關鍵，部門各負其責、紀檢監(jiān)察機關組織協(xié)調是重點。各級各部門要強化責任意識，對職責范圍內的反腐倡廉工作負起全面領導責任，主要負責人對本部門、本單位的反腐倡廉工作要負總責；分管領導對分管部門和單位的反腐倡廉工作負主要領導責任，要認真履行好自己的職責，協(xié)助“一把手”抓好所分管業(yè)務范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作，把工作抓實抓細，切實履行“一崗雙責”的責任；紀檢監(jiān)察部門是黨風廉政建設和反腐敗工作的主要工作部門，切實履行工作職責，做到守土有責；廣大干部職工既是黨風廉政建設和反腐敗工作的對象，更是黨風廉政建設和反腐敗工作的主力軍，要滿腔熱情，積極參與，做到履行監(jiān)督、人人接受監(jiān)督，共同構建良好的廉潔興稅的良好環(huán)境。

三、稅務干部隊伍素質要“高”，要樹立良好的國稅形象

打鐵還需自身硬，沒有一支過硬的隊伍，干好工作就無從談起。稅務干部個體形象影響國稅整體形象，國稅整體形象影響整個政府形象。良好的國稅形象既有利于國稅系統(tǒng)的凝聚力、向心力的形成，也有利于提高全社會的稅法遵從度。干部隊伍素質至關重要，關系反腐倡廉工作全局，為此，全系統(tǒng)黨員干部要進一步加強自身建設，不斷提高自身思想、能力、作風、紀律水平。

1.忠誠履職。在其位謀其政,要做到責隨職走，心隨責走，盡心盡責、認真負責和敢于問責?！柏熑沃赜谔┥健?，對公務人員的所有要求，最終都落到“責任”兩字，責任感是一個人精神素質的重要指標，是領導干部履行職責，做好工作的思想根基。強化履職意識，把履行好自身崗位職責作為強化每位干部黨性修養(yǎng)的一個衡量標準，切實做到以職謀責，以責促職。要忠于組織、忠于黨和國稅事業(yè)，始終牢記自己的歷史使命，始終把遠大的理想變?yōu)樽杂X履行職責的行為動力，沒有了忠誠就沒有了情感、也就沒有了國稅隊伍。忠誠履職的核心是愛崗敬業(yè)，每個干部要不受崗位冷熱、任務輕重、個人好惡影響，要具有奉獻精神，不計較個人得失；要克服安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)的思想，大膽負責，知難而進，始終站在改革的最前沿，創(chuàng)造性地貫徹黨的路線方針政策；

要真抓實干，以一流的業(yè)績來體現(xiàn)勇于負責的要求，要保持銳意進取、敢為人先的干事創(chuàng)業(yè)精神，面對急、險、難、重的工作，勇挑重擔、敢擔責任、吃苦在前、埋頭苦干，真正用實踐證明黨員干部的先進性。

2.公正執(zhí)法。公正執(zhí)法是構建社會主義和諧社會的必由之路。稅務機關是代表國家行使征稅權利，各級國稅機關的基本活動是執(zhí)法活動，國稅干部的基本行為是執(zhí)法行為，每一位干部職工都應該通過積極地履行職責，公平、公正的執(zhí)行各項稅收法律法規(guī)來直接、具體的體現(xiàn)法律所賦予的內容，體現(xiàn)對黨負責、對人民負責，對稅收工作負責的一致性。在日常征管活動中，廣大干部要牢固地樹立起執(zhí)法為民的宗旨意識，堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則。按照法定權限與程序執(zhí)行各項稅收法律法規(guī)和政策。嚴格、公正、文明執(zhí)法，既是對納稅人最根本的服務，也是對經(jīng)濟發(fā)展的支持與促進。

3.清正廉潔。清正廉潔是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。目前，國稅系統(tǒng)反腐倡廉工作所面臨的形勢仍然十分嚴峻，腐敗問題在個別領域和個別同志身上還有所表現(xiàn)。各級黨員領導干部要堅持做到自重、自警、自省、自勵，時刻繃緊廉潔自律這根弦，始終把清正廉潔作為一個黨員領導干部的必備素質。黨員領導干部清正廉潔需要把握好幾個方面，一要加強道德修養(yǎng)。要堅定理想信念、志存高遠；要保持心態(tài)平和、淡泊

名利；要堅持防微杜漸、恪守小節(jié)；要做到情趣健康、謹 “愛”慎 “好”。二要正確對待權力。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，做到拒腐防變、清正廉潔，必須樹立正確的權力觀，正確認識、對待和行使好手中的權力，讓權力在 “陽光”下運行。三要堅持勤政廉政。老百姓看官重兩條：一是當官要干凈，就是廉政；二是當官要干事，就是勤政。廉政和勤政，如車之雙輪，鳥之兩翼，稅務干部缺一不可，要做到服務發(fā)展是勤政廉政的第一責任，心系納稅人是勤政廉政的宗旨歸宿，務實創(chuàng)新是勤政廉政的內在要求。四要自覺接受監(jiān)督。要主動接受監(jiān)督，正確對待監(jiān)督，積極參與監(jiān)督。

第二篇：黨風廉政建設分析會專題

7月21日上午，駐廳紀檢組組織召開省水利廳2008年上半年黨風廉政建設分析會。廳機關各處室主要負責人和廳屬各單位黨政主要領導50多人參加了會議。與會同志認真學習了中紀委、省紀委的四個案例通報，交流、匯報了上半年開展反腐倡廉建設的情況，特別是貫徹落實廳黨組構建懲防體系《實施方案》，開展反腐倡廉教育、加強制度建設和落實黨風廉政建設責任制的情況，并認真分析了工作中存在的主要問題及其原因，進一步明確了下半年黨風廉政建設的主要工作任務。

會上，廳黨組成員、駐廳紀檢組長曾金宇充分肯定了各處室、各單位上半年反腐倡廉建設所取得成效，認為大家對反腐倡廉建設思想上是重視的，態(tài)度是明確的，把握重點是到位的，經(jīng)驗做法各具特色。在2個處室和廳屬7個單位交流發(fā)言的基礎上，曾金宇著重強調三點意見：

第一，上半年黨風廉政建設取得明顯成效。一是反腐倡廉責任主體更加明確。全廳各級黨組織認真按照《廳黨組2008年黨風廉政建設和反腐敗工作要點及任務分工》抓落實，使責任更加細化，任務更加明確，工作更加到位。二是反腐倡廉教育更加深入人心。3月份集中開展“五個一”活動，上好反腐倡廉建設黨課、開展先進典型教育、接受警示教育、實行“廉政承諾”、撰寫心得體會。三是預防腐敗工作更加扎實有效。認真修訂完善了廳黨組《黨風廉政建設責任制實施辦法》等5項黨風廉政建設制度，新建立《廳領導班子集體決策制度》、《反腐倡廉思想道德教育規(guī)范化的意見》、《水利工程招標投標行政監(jiān)察實施辦法》和《水利廳干部及重點崗位人員廉政檔案》等制度，積極推進水利公共資源市場化配置。四是權力監(jiān)督更加到位有力。強化對領導干部權力運行的監(jiān)督，強化對水利資金管理使用的監(jiān)督。對規(guī)范財務管理、創(chuàng)收經(jīng)營、審計報備、經(jīng)營性資金收入管理和現(xiàn)金管理等五項制度開展督查。通過受理信訪投訴進行有效監(jiān)督，繼續(xù)搞好執(zhí)法監(jiān)察和審計監(jiān)督。五是政風行風建設更加深入扎實。制定《政府信息公開條例暫行辦法》，突出抓好我廳省級網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)建設。扎實做好績效管理的有關工作，更加深入扎實搞好全省水利系統(tǒng)政風行風建設和民主評議工作。

第二，上半年黨風廉政建設工作中存在的主要問題。少數(shù)單位對抓好反腐倡廉建設認識存在偏差，使命感、責任感不強；個別同志廉潔自律意識和作風建設有待進一步加強；機關效能建設存在薄弱環(huán)節(jié)，有的工作人員不能很好遵守效能建設的有關制度。對社會群眾關心的熱點難點問題的解決辦法還不多，對水利項目安排、水利資金使用和工程招投標的有效監(jiān)督措施和手段比較缺乏，對包括公共資源市場化配置在內的預防腐敗等開拓性、前瞻性工作的研究探索有待進一步深入。這些問題值得我們認真分析研究和解決。

第三，下半年要重點完成的黨風廉政建設工作任務。曾金宇強調：下半年工作要圍繞預防腐敗這條主線，堅持“五抓”，即抓作風建設，促勤政廉政；抓制度建設，促法規(guī)、紀律落實；抓黨風廉政教育，筑牢思想道德防線；抓監(jiān)督檢查，切實搞好防汛抗洪、資金項目、工程招投標、水利公共資源管理等重點工作；抓信訪和案件線索的核查處理，促廉潔自律工作。在此基礎上，扎實搞好五個方面的工作。

學好規(guī)劃，落實規(guī)劃。一要深入學習宣傳。廳各級黨組織要將學習《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》納入黨組（黨委）理論學習中心組學習計劃，列入干部培訓教學內容，為深入構建懲防腐敗體系打下良好思想基礎。二要精心組織實施。抓緊制定我廳貫徹落實《工作規(guī)劃》的實施辦法，抓好任務分解，健全工作機制，加強協(xié)調指導，及時分步推進。三要狠抓工作落實。要把貫徹落實《工作規(guī)劃》情況納入廳黨風廉政建設責任制的考核范圍，并將考核結果作為評價領導班子和領導干部的重要依據(jù)，嚴格責任考核，強化責任追究。

清正廉潔，干凈做事。一要講黨性，守紀律。全省水利系統(tǒng)各級黨組織要對貫徹執(zhí)行《黨內監(jiān)督條例（試行）》和《黨紀處分條例》的情況開展自查自糾，并形成書面報告，駐廳紀檢組將及時組織監(jiān)督檢查，以推動“兩個條例”的貫徹落實。二要重品行，做表率。黨員領導干部要堅持以身作則、率先垂范，始終做到清正廉潔，注重健康的生活情趣，自覺同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭。三要慎用權，重責任。繼續(xù)開展權力觀教育，強化權力、責任、風險意識，權力就是責任，權力與風險是一把“雙刃劍”，增強自我約束、自我規(guī)范意識，做到不濫用權力。

突出民生，加強督查。一要認真開展對貫徹落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。加強對水電站建設等固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，加強對省委省政府下達給我廳援建災區(qū)有關水利項目資金物資以及廣大黨員干部職工群眾捐贈款物的監(jiān)督管理。二要強化審計對民生水利建設的服務監(jiān)督職能。切實加強對關乎人民群眾生命安全、生活條件、生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)改善等切身利益項目資金的審計力度，保證項目資金管理使用不出問題。三要加強對“六千”水利專項資金落實情況的監(jiān)督檢查。我廳下發(fā)了《關于加強對“六千”水利專項資金落實情況監(jiān)督檢查的工作方案》，廳里將于9月赴各地開展監(jiān)督檢查，堅決糾正和防止截留、克扣、挪用專項資金問題的發(fā)生。四要堅持紀檢監(jiān)察職能為民生水利建設提供可靠保障。從信訪反映的“熱點”“疑點”問題入手，結合執(zhí)法監(jiān)察，加強對重點領域、重點項目、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的監(jiān)督檢查。嚴肅查辦損害人民群眾和國家利益的案件，努力實現(xiàn)“三安兩優(yōu)”，推動民生水利建設順利進行。

源頭治理，重在抓實。一要抓好制度的落實。要嚴格遵守黨紀法規(guī)，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，對廉政檔案制度要按規(guī)定如實填寫。全廳上下要加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，以制度的切實貫徹來保證各項工作的落實。二要繼續(xù)探索市場機制的建立健全。繼續(xù)以水能資源、河道采砂等水利公共資源項目為重點，下半年我廳將組織對河道采砂市場化配置工作進行調研和督查。加強工程招投標監(jiān)管，對開標前、開標、評標、中標及標后等實行全過程監(jiān)督。三要拓展“陽光行政”的領域和空間。以“水利信息網(wǎng)”為平臺，實施水利項目、資金安排和管理使用及效益情況上網(wǎng)公布的方式，主動接受社會群眾監(jiān)督。四要充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。對于廳屬發(fā)案單位，要繼續(xù)認真搞好案件剖析，認真反思，查找原因，加強整改，做到查處一個案件，教育一批干部，完善一套制度。

用好載體，提升形象。一要在政風行風建設中提升形象。下半年，將結合政風行風評議工作，繼續(xù)在全省開展 “六千”水利、水毀修復工程建設、資金管理使用情況的效能監(jiān)察及審計調查。二要在機關效能建設中提升形象。要按照省效能辦對我廳的批復方案，扎實推進今年的績效管理工作。從7月份開始，由廳機關效能建設領導小組成員單位負責對機關效能情況開展監(jiān)督檢查，并及時通報情況。廳機關各處室、廳屬各單位若因工作不負責、不到位被查被扣分的，將直接追究負責人和當事者的責任。三要在主題實踐活動中提升形象。機關各處室、廳屬各單位于8月底前提交論文參加全省水利系統(tǒng)反腐倡廉建設研討。從今年第四季度開始，中紀委將在在全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)全面開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，全省水利系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門和紀檢監(jiān)察干部要按照要求，帶頭講黨性、重品行、作表率，樹立可親、可信、可敬的形象。

第三篇：街道半年工作總結分析會總結講話

街道半年工作總結分析會總結講話

同志們：

今天召開“守底線、強擔當、抓落實”2022年半年工作總結分析會議，深入貫徹落實全市、全區(qū)半年工作總結分析會議精神以及全區(qū)“能力作風建設年”活動半年總結暨民生領域突出問題專項整治行動領導小組第一次會議精神，全面總結盤點街道上半年工作，深入查找自身工作存在的問題，安排部署下步工作，動員街道上下進一步提振精神、堅定信心、強化擔當、狠抓落實。

街道發(fā)展的每一步，取得的每一分成績，都離不開全體機關干部的辛勤付出，更離不開各村居、社區(qū)全體工作人員的無私奉獻。上半年，在工委、管委的堅強領導下，***街道克服各項工作體量大、事項雜、戰(zhàn)線長的困難，守底線、保民生、促發(fā)展，各項工作取得了一定成績。但工作上還存在著擔當意識不足，工作缺乏干勁；干事標準不高，工作缺乏思路；工作執(zhí)行不力，缺乏統(tǒng)籌等問題，各科室、村居社區(qū)要對照“七個有沒有”“八個是不是做到”等要求，全面查擺問題和短板，深刻反思上半年工作，并制定整改措施，全力做好街道下半年工作。

一、強化責任擔當，守牢安全底線

抓實疫情防控工作，扎實做好重點人員管控，加大對賓館酒店民宿的管控力度，按照要求落實好核酸檢測工作；加強網(wǎng)格員巡查力度，大力推進場所碼使用，督促各類單位特別是人員密集的重點場所落實防控措施；要緊盯冷鏈、非冷鏈等進口貨物以及快遞、物流領域管控，嚴格落實閉環(huán)管理。要做好突發(fā)情況處置，全面完善應急預案。抓牢安全生產(chǎn)，要重點關注燃氣安全和社區(qū)消防安全，加大網(wǎng)格巡查力度，全面摸清未接入天然氣的老舊樓宇底數(shù)，逐戶提醒到位；要重視小區(qū)飛線充電、樓道亂堆亂放、占用消防通道等問題，全面整治安全隱患。

二、優(yōu)化治理體系，提升服務水平

發(fā)揮社區(qū)黨組織引領作用，依托現(xiàn)有組織架構，建強社區(qū)黨總支，選優(yōu)配強村居、社區(qū)領頭雁。構建多元參與機制，要充分發(fā)揮黨員、群眾、社會組織的積極性，把各類資源整合到社區(qū)，共同參與社區(qū)治理，共建各類社會主體廣泛參與城市基層治理的大環(huán)境。要強化網(wǎng)格治理，建立問題聯(lián)動解決機制，利用好區(qū)級網(wǎng)格化平臺和聯(lián)席會議制度，提升社區(qū)治理效能。強化矛盾糾紛化解，用好“和為貴”社會調解機制，促進法治和諧社區(qū)建設。強化誠信體系建設，建立有效參與機制，增強社區(qū)治理效能。要重視大數(shù)據(jù)應用，將科技運用到城市基層治理中，為居民提供政務服務、繳費查詢、社區(qū)醫(yī)生等服務，真正實現(xiàn)“信息多跑路，群眾少跑腿”的便民目標。

三、強化作風建設，抓實干部隊伍

要勇于創(chuàng)新爭優(yōu)，把“想干事”作為一種狀態(tài)。全體干部要解放思想，勇于創(chuàng)新，破除慣性思維、經(jīng)驗主義，要有開放、包容、充滿想象力的思維。善于走新路，敢于嘗試。同時，各個科室都要有對標學習的對象，積極借鑒發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗做法，創(chuàng)造性的開展好工作。要提升工作標準，把“能干事”作為一種能力。要高站位系統(tǒng)謀劃，結合實際做好調查研究，明確干事的目標、措施和要求。要高標準推進，抓好組織協(xié)調，明確工作要點，把握重要環(huán)節(jié)，善于發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，及時提出新對策、新辦法。要及時總結經(jīng)驗教訓，為以后的工作提供借鑒。全體干部要不斷學習、不斷實踐，沉下心來多思考、多研究，努力提升自身能力素質。要狠抓工作落實，把“干成事”作為一種追求。全體黨員干部要把全部心思和精力投入到干事創(chuàng)業(yè)當中，時刻保持快節(jié)奏、高效率，要養(yǎng)成今日事今日畢的習慣，把功夫下在平時，以腳踏實地的作風和埋頭苦干的精神，創(chuàng)造實實在在的工作成績，奮力開創(chuàng)***街道更加美好的明天。

第四篇：2022年半年經(jīng)濟形勢分析會講話

2022年半年經(jīng)濟形勢分析會講話

今天會議的主要目的是總結全市上半年經(jīng)濟運行情況，分析當前經(jīng)濟運行中存在的突出問題，尋找解決辦法，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，圓滿完成全年工作任務。下面，我講兩點意見。

一、科學分析，正確研判當前經(jīng)濟發(fā)展形勢

（一）經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢較好。

一是經(jīng)濟指標比較好。增速位居韶關前列的主要經(jīng)濟指標有*項，其中零售業(yè)銷售額、住宿業(yè)營業(yè)額、餐飲業(yè)營業(yè)額等*項指標在韶關各縣（市、區(qū)）排名第*，生產(chǎn)總值、社會消費品零售總額、房地產(chǎn)管理業(yè)從業(yè)人員勞動報酬等*項指標排名第*，規(guī)上工業(yè)增加值、房地產(chǎn)開發(fā)投資額、地稅稅收收入、公共財政預算收入等*項指標排名第*。增速好于預期的指標有*項，其中，住宿業(yè)營業(yè)額比預期高*個百分點，商品房銷售額比預期高*個百分點，公共財政預算收入比預期高*個百分點，全社會用電量比預期高*個百分點。增速高于去年同期的指標有*項，其中，公共財政預算支出同比提高*個百分點，住宿業(yè)營業(yè)額同比提高*個百分點，商品房銷售面積同比提高*個百分點。

二是市場消費回暖。

實現(xiàn)社會消費品零售總額*億元、增長*%。接待游客*萬人次、增長*%；實現(xiàn)旅游總收入*億元、增長*%。商品房銷售面積*萬平方米、增長*%，商品房銷售額*億元、增長*%。

三是投資增長回升。

完成固定資產(chǎn)投資總額*億元、增長*%，同比增加*億元。值得一提的是工業(yè)投資增長了*%，工業(yè)技改投資增長*倍。多個重點項目推進加快，*項目已開工建設主廠房，*項目完成投入*億元，*紙業(yè)本色紙技改項目完成投資*億元，正在進行試產(chǎn)。這些都表明接下來工業(yè)增長潛力比較大。

四是經(jīng)濟效益提升。

上半年來源于我市財政的財政總收入*億、增長*%；地方公共財政預算收入*億元、增長*%?！皟啥悺倍愂帐杖?億元、增長*%。規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額*億元、增長*%。

五是產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化。

工業(yè)增加值（*億元）占GDP的比重為*%，同比提高*個百分點，工業(yè)已成為穩(wěn)增長的主力軍。第三產(chǎn)業(yè)增加值（*億元）占GDP比重為*%，房地產(chǎn)業(yè)和其他營利性服務業(yè)比重均有所提升，分別占GDP的*%和*%，同比提高*和*個百分點。

（二）*項重點工作完成情況較好。

總體來看，上半年*項重點工作進展情況較為理想，其中*項落實較好，*項基本落實。其中，穩(wěn)增長方面，食藥監(jiān)局負責培育*家限上餐飲業(yè)“四上”企業(yè)工作已全部完成；旅游局負責培育*家限上住宿業(yè)“四上”企業(yè)已完成*家。

工業(yè)商貿方面，zf辦（金融辦）負責培育*家企業(yè)掛牌上市工作，已完成*家企業(yè)在新三板掛牌；經(jīng)信局負責的*紙業(yè)本色紙項目已于本月試產(chǎn)；發(fā)改局負責的*項目已完成投資*億元，為全年計劃的*%。其它方面，*鎮(zhèn)負責的主街道立面改造工程，已完成*%的總工程量；水務局負責的省山區(qū)*中小河流治理項目完成投資*萬元，治理河道*公里；交通局負責的*至*公路主體工程，已全面完成路基建設，鋪設路面*公里；等等。

（三）多項工作成效較好。

一是籌資、融資工作成效顯著。主動借勢借力，多渠道籌資、融資，有效解決了困擾項目建設的資金瓶頸。成功申報zf債券項目*個、金額*億元，置換債券項目*個、金額*萬元。同時積極與農發(fā)行等政策性銀行對接溝通，已經(jīng)授信和即將融得資金*億元，正在洽談的有*億元。

二是園區(qū)發(fā)展加快。

園區(qū)一期提質增效明顯，完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值*億元、增長*%；實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值*億元、增長*%。*新材在新三板掛牌上市，置換“僵尸企業(yè)”*家。二期招商工作取得實質性進展，成功引進*電梯項目。

雖然上半年工作取得了不錯成效，但客觀分析也存在著一些問題：一是部分經(jīng)濟指標低于預期目標。如：GDP增速低預期目標*個百分點，比去年同期低*個百分點；規(guī)上工業(yè)增加值低預期目標*個百分點；固定資產(chǎn)投資總額低預期目標*個百分點；社會消費品零售總額低預期目標*個百分點等。

二是部分重點工作進度較慢。

*項重點工作，除*項因其他原因暫緩實施外，還有*項落實不力。

三是工業(yè)發(fā)展困難較多。

受生產(chǎn)成本不斷上漲等因素影響，企業(yè)主營業(yè)務成本同比提高*%，給工業(yè)經(jīng)濟帶來了負面影響，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比下降*個百分點。

四是投資增長形勢比較嚴峻。

受天氣、用地、征地拆遷等要素影響，致使多個重點項目進展緩慢，上半年僅完成全年投資目標（*億元）的*%。

五是財稅增收壓力巨大。

受經(jīng)濟下行、“營改增”等政策的影響，對比一季度，“兩稅”收入增速下降了*個百分點，完成全年財稅增收目標難度很大。

二、堅定信心，合力攻堅，確保全面完成目標任務

（一）千方百計穩(wěn)增長。

穩(wěn)增長是當前各項工作的頭等大事，只有經(jīng)濟穩(wěn)步增長，結構調整才有動力和支撐，民生改善才有基礎和保障。年初，在制定《重點工作責任分工方案》時，市委、市zf就把穩(wěn)增長工作放在第*個版塊，這就說明市委、市zf是非常重視穩(wěn)增長工作的，希望各相關單位提高認識，抓好落實。

一是全力完成經(jīng)濟指標任務。

對未達到預期的經(jīng)濟指標，分管市領導與相關部門務必要進行認真分析，看看問題出在哪里，困難有哪些，想方設法彌補欠賬，尤其是生產(chǎn)總值與預期目標、全年目標還有一定差距，統(tǒng)計局一定要牽好頭，分解好工作任務，會同其它經(jīng)濟部門共同努力，確保三季度達到預期目標；對已達到或高于預期的經(jīng)濟指標，分管領導與相關部門也不能松懈，加強監(jiān)測。

二是全力落實*項重點工作。

*項重點工作涉及到經(jīng)濟社會發(fā)展的各方面、各領域，落實這些工作對于推動經(jīng)濟穩(wěn)步持續(xù)增長、圓滿完成全年目標任務，具有重要意義。這些工作年底是要算總帳的，各級各部門務必要加以重視，尤其是上半年進展較慢的工作，執(zhí)行組長、責任領導、牽頭單位要認真查找原因，積極尋求解決對策，加快推進工作，確保如期完成。

三是加快培育“四上”企業(yè)。

新增“四上”企業(yè)是拉動經(jīng)濟增長最有效、最快捷的方法之一，也是確保實現(xiàn)經(jīng)濟增長目標和為科學發(fā)展考核爭分（分值2分）的工作。各相關部門尤其是進展較慢的責任部門一定要高度重視，想方設法挖掘培育的對象，推動“四上”企業(yè)新增工作，確保在第三季度完成凈增*家的目標。

（二）全力以赴抓產(chǎn)業(yè)。

一是深入實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略。首先要舉全市之力促進園區(qū)發(fā)展。一期要加快“僵尸企業(yè)”盤活步伐，力促在建企業(yè)早日建成投產(chǎn)，壯大園區(qū)生產(chǎn)總值。上半年已成功置換了*家閑置企業(yè)，年內還要盤活*家，園區(qū)管委會要加快推進。二期繼續(xù)抓好基礎及配套設施建設和招商工作，發(fā)揮園方公司投融資作用，爭取融得更多資金，完善基礎設施和配套項目，提升承載力。加大二期主導產(chǎn)業(yè)變更工作跟蹤力度，力爭早日得到省zf的批復。另外，園區(qū)管委會還要加強與二期開發(fā)商的溝通對接，加快處理歷史遺留問題。

其次要跟緊其它重大工業(yè)項目的建設進度。加快推動*項目建設，確保年內完成主廠房結構封頂。繼續(xù)跟進犁牛坪風電項目，力爭*月并網(wǎng)發(fā)電。協(xié)助*水泥項目解決瓶頸問題，力爭年底點火投產(chǎn)。認真做好*紙模新增生產(chǎn)線的跟蹤服務工作，力爭年內完成建設并投產(chǎn)。加快金葉包裝二期項目征地工作，務必于8月底完成，盡快促成其開工。

上述項目是今年的重點工業(yè)項目，各相關部門尤其是牽頭單位一定要認真負起牽頭責任，主動為企業(yè)排憂解難，促進項目按節(jié)點時間有序推進。經(jīng)信局等部門還要積極協(xié)助企業(yè)向上爭取技改資金，推動企業(yè)轉型升級；要盡快出臺我市支持民營經(jīng)濟發(fā)展的相關文件，落實企業(yè)扶持政策；要制定“暖企方案”，摸清現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難，由市領導掛點協(xié)調解決；要建立真正管用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問團，為全市精細化工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀劃策；要加快電子商務創(chuàng)業(yè)園開園和農村電商建設步伐。金融辦要以*上市為突破口，鼓勵更多企業(yè)上市融資。市商務局要加大招商力度，充分研究好土地、環(huán)保、項目準入、產(chǎn)業(yè)鏈等問題，以自身優(yōu)勢精準招商，提高招商質量。

二是全力做好煙葉收購工作。

煙葉收購已于本月*日開磅，煙辦及煙區(qū)鎮(zhèn)務必要全力做好收購工作，煙草公司、公安局等相關部門要扎實做好打私工作，以保證全面完成煙葉收購任務。

三是強力推進“旅游旺市”戰(zhàn)略。

下半年是我市旅游業(yè)的黃金時期，要抓緊這一時期，切實把旅游資源轉化為發(fā)展優(yōu)勢，放大旅游經(jīng)濟效應。加快推進*等旅游公路建設，繼續(xù)完善*的配套設施，大力整治景區(qū)秩序，精心打造一批農家樂特色品牌——“*”，推動*等酒店加快建設，不斷提升接待能力，全力打造一個讓游客“心情好”的旅游環(huán)境。精心組織姓氏文化旅游節(jié)接下來的系列活動，盡快啟動百姓堂建設，進一步擦亮“姓氏名都”名片。跟進*等景區(qū)建設，打造旅游新亮點，提高旅游競爭力。

（三）凝心聚力補“短板”。

當前，我市發(fā)展中還存在著城市功能不完善、交通基礎設施等級較差、農村基礎設施薄弱等短板，接下來，我們要全力補齊發(fā)展“短板”。

一是完善交通基礎設施。

加快推進雄樂高速雄信段和省道*線東段、城區(qū)段改造工程的前期工作，力促國道*線示范路*月動工建設，不斷提升公路等級。條件已經(jīng)成熟的*條旅游公路盡快掛網(wǎng)招標，另外*條加快推進工可等前期工作，加快農村公路建設，完善交通路網(wǎng)。

二是提升城市功能。

認真抓好北城區(qū)擴容工作，積極推進征地拆遷，力爭年內全面完成*畝的征地任務。著力推動*等路網(wǎng)以及新圖書館、檔案館的建設步伐，確保如期完成。加快推進新汽車站、火車站站前路商業(yè)客棧的前期工作，力爭早日進入建設階段。認真抓好老城提質工作，妥善解決雄州公園征地遺留問題，加快*建設步伐，確保年內開園。協(xié)助*等重點城建項目盡快完成前期工作，積極推進中山街等“三舊”改造項目，加快工礦棚戶區(qū)改造項目進度，升級改造*等市政基礎設施，推動*改造，提升城市功能。

三是加快鎮(zhèn)村發(fā)展。

各鎮(zhèn)（街道）要認真落實“十個一”亮點工作，督促村完成“四個一”亮點工作。*鎮(zhèn)要以建制鎮(zhèn)示范試點工作為契機，加快同城化步伐；按時間節(jié)點推進省級新農村示范片工作，加快完成規(guī)劃評審、招投標等工作，力爭年內啟動已確定的項目建設。

四是發(fā)展民生事業(yè)。

確保zf承諾的十件民生實事如期完成，力爭秋季完成新城中學搬遷，年內完成古市中心小學搬遷重建、新城小學改造和啟動北城區(qū)小學建設。加快人民醫(yī)院住院綜合大樓以及部分鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館、標準化藥房建設。扎實做好新時期精準扶貧工作，著力推動農村衛(wèi)生綜合整治、“五小”場所建設、農村路燈等工作，提高廣大群眾的幸福感。

（四）大刀闊斧促改革。

以務實態(tài)度推動改革，增添發(fā)展動力，著力破除發(fā)展障礙。一是推進農村綜合改革。要推進黨務政務、居家養(yǎng)老、生產(chǎn)生活等公共服務下沉；要推進村民自治下沉，建立真正管用的村民理事會；要加大涉農資金整合力度，將糧種、基本農田、生態(tài)林等補貼整合起來投入自然村公共事業(yè)建設；要利用農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證契機，培育新型農業(yè)經(jīng)營主體，推動農綜改革。

二是開展城市建設管理改革。

大力推進管養(yǎng)分離，明確城市衛(wèi)生管理職責，推動中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、垃圾清運、垃圾填埋場以及全安等八個鎮(zhèn)（街道）環(huán)衛(wèi)運營工作推向市場化，城管局要加緊制定招標方案、實施細則，完善考核制度、退出機制。

三是深化行政體制改革。

加大簡政放權、放管結合改革力度，開展“一門式、一網(wǎng)式”zf服務改革。深化商事制度改革，全面實施“三證合一、一照一碼”登記制度，進一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。著力推動公建民營衛(wèi)生院建設、分級診療試點工作。盡快理順財貿幼兒園管理體制，全力推進教育現(xiàn)代化建設。

四是加快融資體制改革。

資金短缺是我市加快發(fā)展的瓶頸問題，大家一定要轉變觀念，積極采取多種方式解決資金瓶頸問題。現(xiàn)在正是國家支持地方經(jīng)濟發(fā)展的窗口期，這個窗口很快就會關閉，為此，各級各部門一定要搶抓機遇，加快與國家政策性銀行等金融機構對接溝通，撬動更多資金推動經(jīng)濟社會發(fā)展。另外，有項目需要融資的單位還要盡快把項目的基本信息上報至市財政局，以列入zf項目庫統(tǒng)一管理。

五是繼續(xù)實施考核機制。

今年，市委、市zf將繼續(xù)實行市直單位績效考核和鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟社會科學發(fā)展考核，考核結果還是會與獎勵掛鉤，大家要高度重視。

第五篇：2005年上半年黨風廉政建設形勢分析會講話

認真學習胡錦濤同志在中紀委五次全會上的重要講話、吳官正同志的工作報告和省委書記盧展工在省紀委八次全會上的重要講話、省紀委書記梁綺萍做的工作報告，以及市紀委九次全會精神，堅持標本兼治、綜合治理，堅持懲防并舉、注重預防，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全年的一項重要工作，列入議事日程，與本單位的業(yè)務工作一起部署，一起檢查，一起考核，一起總結，切實把反腐倡廉工作貫穿于行政執(zhí)法和行政監(jiān)管全過程。

1、局黨組與各股室簽訂05年《黨風廉政責任書》，進一步明確領導班子和領導干部對黨風廉政應負的責任；

2、認真組織開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，有計劃地組織黨員、干部和全體員工認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神，以及胡錦濤同志在中央紀委五次全會上的重要講話，抓好《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的學習貫徹，組織副科級以上干部參加屏南縣紀委組織開展的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》知識競答活動。學習反腐倡廉先進模范事跡；利用《警鐘長鳴》一書，以案說法，并組織全體黨員干部觀看《寧德市預防職務犯罪圖片展》，進行警示教育，廉政防范教育面應達100%。積極引導黨員、干部和全體員工堅定理想信念，樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，正確對待權力、地位和自身利益，筑牢反腐敗的思想道德防線。

3、嚴格執(zhí)行《福建省藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作人員“十不準”》，嚴禁藥品監(jiān)管人員利用職權“吃、拿、卡、要”，對領導干部要嚴禁收受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，嚴禁“跑官要官”，嚴禁放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益，嚴禁利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財，嚴禁參加賭博；堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派問題的發(fā)生；

4、嚴格遵守財經(jīng)紀律，全面實行“收支兩條線”管理，不得設置“小金庫”或帳外帳，不得公款私存；

5、深入開展機關效能建設。認真開展好營造優(yōu)良政務環(huán)境，創(chuàng)建效能型、服務型、責任型機關活動，進一步建立健(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)全崗位責任、政務公開、服務承諾等制度。認真貫徹落實省政府出臺的《福建省政務公開暫行辦法》（省政府第70號令），緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管的特點，結合本系統(tǒng)的實際，把保健品審核審批，藥品質量管理規(guī)范認證檢查，藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證發(fā)（換）證等關鍵環(huán)節(jié)、敏感部位作為公開的重點，將目標、要求、過程、結果等全部公開，實行“陽光操作”，接受群眾監(jiān)督。

上半年的黨風廉政建設總體形勢是好的，全體黨員干部努力學習，工作積極認真負責，努力做好本職工作，無違法違紀行為發(fā)生。但是，我們一定要牢記***局長常說的一句話：“花無百日紅、人無千日好”，要正確對待權力、地位和自身利益，筑牢反腐敗的思想道德防線。