第一篇：XXX領(lǐng)導(dǎo)班子2011年上半年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報告

XXX領(lǐng)導(dǎo)班子2011年上半年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

情況報告

2011年，是“十二五”開局之年，是全面落實(shí)中央《2008-2012工作規(guī)劃》、完善懲防體系建設(shè)的關(guān)鍵一年，街道黨工委從大局出發(fā)，主動做好反腐倡廉各項(xiàng)工作，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，把以人為本、執(zhí)政為民的要求貫穿到各項(xiàng)工作中，街道領(lǐng)導(dǎo)班子按照區(qū)委、區(qū)政府對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體部署及要求，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會、自治區(qū)黨委七屆十次全委（擴(kuò)大）會議、市委九屆十一次全委（擴(kuò)大）會議、高新區(qū)（新市區(qū)）全委（擴(kuò)大）會議精神，結(jié)合工作實(shí)際，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作融合到各項(xiàng)工作中，從加強(qiáng)教育、強(qiáng)化管理和完善機(jī)制入手，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系重點(diǎn)工作的落實(shí)。現(xiàn)將工作落實(shí)情況報告如下：

一、分解落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)了對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)

按照年初與區(qū)委、區(qū)政府簽定的責(zé)任書內(nèi)容，街道黨工委研究制定了街道《2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施方案》，對黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、主要措施、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任進(jìn)行了明確劃分，并做到了層層落實(shí)責(zé)任，具體安排部署，做到有專人抓，專人管。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，班子成員配合抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，人人參與的工作格街道，加強(qiáng)了對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

根據(jù)與區(qū)委區(qū)政府簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書內(nèi)容，結(jié)合街道實(shí)際，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任進(jìn)行細(xì)化分解，把考核情況列入年終評選先進(jìn)依據(jù)之一。年初，與每個科室簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。現(xiàn)已完成對各科室上半年執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的考核，各科室都按照年初簽定的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，干部職工嚴(yán)格要求自己，取得了一定的成績，做到了黨風(fēng)廉政工作責(zé)任主體到位，工作層層有落實(shí)，干部職工無違反黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，執(zhí)法、守紀(jì)情況良好。

二、加強(qiáng)廉政教育，提高黨員干部防腐拒變能力

上半年街道認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了黨的十七大、黨的十七屆五中全會、自治區(qū)黨委七屆十次全委（擴(kuò)大）會議、市委九屆十一次全委（擴(kuò)大）會議、高新區(qū)（新市區(qū)）全委（擴(kuò)大）會議精神以及區(qū)委區(qū)政府反腐倡廉建設(shè)工作會議精神、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等，積極開展正面典型引導(dǎo)，反面典型警示教育活動，增強(qiáng)了干部職工的責(zé)任意識和危機(jī)意識，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立了正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，提高了黨員干部防腐拒變能力。

三、建立健全制度，不斷完善懲防體系建設(shè)

按照《XXX黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的要求，街道根據(jù)黨風(fēng)廉政制度，完善了《XXX2011年黨風(fēng)廉政政建設(shè)實(shí)施方案》，強(qiáng)調(diào)將街道各項(xiàng)管理的各個環(huán)節(jié)都置身于黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督之中，使黨風(fēng)廉政建設(shè)滲透到街道管理職能的每個環(huán)節(jié)；同時，還建立了學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計劃，按照《XXX黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的要求，研究制定了《XXX2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《XXX2011年理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃》、《XXX干部學(xué)習(xí)教育計劃》，并始終堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)把學(xué)習(xí)理論和研究工作結(jié)合起來。

街道反腐倡廉懲防體系建設(shè)緊緊圍繞“管人、管事、管錢”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對近年來制定的反腐倡廉制度進(jìn)行集中篩選，匯總整理。通過整合、補(bǔ)充、修改，完善廉政制度體系，從源頭上規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，遏制腐敗問題的發(fā)生，確保廉潔從政。不斷規(guī)范黨工委集體討論決策制度，完善重大決策征求意見制度，加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子與中層干部談話的制度，健全街道紀(jì)工委與干部職工的警示談話制度。進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)、重要情況報告制度。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定和人事管理制度，強(qiáng)化用制度管人、管事。

四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，深入推進(jìn)依法行政工作

嚴(yán)格執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》、《廉政準(zhǔn)則》等各項(xiàng)規(guī)章制度和中紀(jì)委提出的“八項(xiàng)要求”；黨員干部廉潔自律“五項(xiàng)規(guī)定”；嚴(yán)格執(zhí)行黨員、干部個人重大事項(xiàng)報告、收受禮品禮金上交和收入申報制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)糾風(fēng)治亂的各項(xiàng)措施和規(guī)定,切實(shí)糾正工作中的不正之風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格遵守法律

法規(guī)和街道內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)效能機(jī)制和深入實(shí)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。對街道關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的規(guī)定和要求，每個人都嚴(yán)格遵照執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，依法辦理有關(guān)手續(xù)，形成了“規(guī)范理財行為、正確行使權(quán)力”的良好氛圍。公開行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法投訴制度、辦事承諾制度等規(guī)章制度，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、批評權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時，設(shè)立意見和建議箱，由街道紀(jì)工委書記定期開箱，及時掌握、了解廣大群眾對全街道干部職工工作和執(zhí)法過程守法守紀(jì)情況，便于進(jìn)一步改進(jìn)和提高工作。

五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，維護(hù)為民、務(wù)實(shí)、清廉的系統(tǒng)形象

加強(qiáng)干部隊(duì)伍的理論修養(yǎng)和黨性鍛煉，不斷提高工作能力和水平。切實(shí)抓好群眾來信舉報工作和案件查辦工作。對來信舉報進(jìn)行全面客觀的調(diào)查核實(shí)，查清問題，有苗頭性和傾向性問題及時做好警示談話等教育工作，對濫用權(quán)力，以權(quán)謀私等損害群眾利益的違法違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處。熱情主動的為群眾辦實(shí)事、辦好事，切實(shí)維護(hù)好為民、務(wù)實(shí)、清廉的系統(tǒng)形象。

存在問題：一是對廉政教育的內(nèi)容和方式需要不斷創(chuàng)新；二是個別科室領(lǐng)導(dǎo)對落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度的認(rèn)識還不夠到位，對反腐倡廉工作的重要性、緊迫性和長期性認(rèn)識不足，有重業(yè)務(wù)輕監(jiān)督的思想；三是對干部職工的思想動態(tài)掌握不夠，交心談心工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

下半年打算：

結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求，重點(diǎn)開展以下工作：

（一）認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，始終堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓實(shí)抓好，加大責(zé)任追究力度，發(fā)揮職能，強(qiáng)化監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)影響任務(wù)落實(shí)的問題要認(rèn)真研究，及時解決。

（二）要加強(qiáng)經(jīng)常性廉潔從政教育。開展黨紀(jì)政紀(jì)國法教育、防范教育和正反兩方面的典型教育，增強(qiáng)法制觀念和自律意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

（三）健全完善規(guī)章制度，改進(jìn)工作方法。要健全完善黨風(fēng)廉政工作的制度，加強(qiáng)制度約束，改進(jìn)工作方法，把廉潔從政教育貫穿于各個環(huán)節(jié)，增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性。

（四）真抓實(shí)干，把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。積極探索工作的有效途徑，落實(shí)責(zé)任，分解任務(wù)，精心組織，抓好檢查，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。

XXX黨工委

2011年7月12日

第二篇：領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報告

寧國土資字?2012? 號

寧強(qiáng)縣國土資源局

關(guān)于報送2012年領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建

設(shè)責(zé)任制的報告

縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：：

現(xiàn)將《2012年領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的報告》隨文報來，請審閱。

寧強(qiáng)縣國土資源局 2012年12月 日

主題詞：國土資源

領(lǐng)導(dǎo)班子

黨風(fēng)廉政建設(shè)

報告2012年領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)

責(zé)任制的報告

2012年以來，在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局領(lǐng)導(dǎo)班子以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市、縣有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，以推動國土資源積極主動服務(wù)、嚴(yán)格規(guī)范管理為目標(biāo)，以完善懲防機(jī)制為重點(diǎn)，改革創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，為全面完成國土資源工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。現(xiàn)將一年來領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報告如下：

一、堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要位置，精心部署，嚴(yán)格要求

一年來，局黨委十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，將其作為重點(diǎn)工作擺上重要議事日程，并緊密結(jié)合國土資源工作實(shí)際，進(jìn)一步加大落實(shí)力度。一是及時學(xué)習(xí)傳達(dá)中、省、市、縣有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的精神和要求。年初，中省市縣紀(jì)委全會召開之后，局黨委及時召開了由各科室主要負(fù)責(zé)同志參加的黨委擴(kuò)大會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹會議精神，要求干部職工把思想認(rèn)識統(tǒng)一到上級領(lǐng)導(dǎo)的講話精神上來，統(tǒng)一到上級的部署要求上來。二是高度重視，精心安排。根據(jù)市局黨組、縣紀(jì)委 2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排，結(jié)合部門工作實(shí)際，制定下發(fā)了局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)。在年初系統(tǒng)工作會上，與基層國土所負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為系統(tǒng)各單位績效目標(biāo)考核的主要內(nèi)容。三是認(rèn)真履行職責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列 入議事日程，常議常抓，做到與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核。

二、緊緊結(jié)合工作實(shí)際落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確責(zé)任，齊抓共管

依據(jù)縣紀(jì)委全會的安排部署，結(jié)合局領(lǐng)導(dǎo)班子分工，按照“一崗雙責(zé)”，“誰主管，誰負(fù)責(zé)，分級負(fù)責(zé)”的原則，制定下發(fā)了《關(guān)于明確2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)管理的通知》，對局系統(tǒng)7類29項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)管理責(zé)任進(jìn)行了明確劃分，將各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化分解到局屬各單位和個人，明確了責(zé)任追究主體，形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓、紀(jì)委書記具體抓，業(yè)務(wù)部門共同抓的齊抓共管機(jī)制。同時，實(shí)行“一把手”匯報制度，局領(lǐng)導(dǎo)定期聽取基層站所、局屬單位負(fù)責(zé)人關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)落實(shí)情況匯報。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“五個一”要求，召開專門會議安排部署系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作4次，采取不同形式為系統(tǒng)黨員上廉政教育課2次，聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報2次，開展下屬單位負(fù)責(zé)人廉政談話6人次，完成廉政勤政調(diào)研課題1個。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政考核檢查，結(jié)合工作考核由分管局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對各單位的工作情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查和考核，對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為，特別是對下屬單位發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)案件的，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。

三、堅(jiān)持以教育為主要手段，努力提高隊(duì)伍廉潔從政意識 加強(qiáng)反腐倡廉教育是增強(qiáng)干部職工拒腐防變意識的根本途徑。今年以來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持加強(qiáng)對職工學(xué)習(xí)教育不放松。一是認(rèn) 真組織職工學(xué)習(xí)黨的十七屆五中、六中、七中全會和十八大精神，深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神，進(jìn)一步把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)要求上來，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。三是扎實(shí)開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)教育，繼續(xù)開展了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》集體學(xué)習(xí)活動，加強(qiáng)警示教育，組織職工觀看《燃燒的石榴》等3部先進(jìn)事跡教育片和《路之殤—雷建明貪腐警示錄》等2部警示教育片，切實(shí)增強(qiáng)了黨員干部廉潔從政意識。四是修訂完善了《干部考勤》等9項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化黨委換屆工作紀(jì)律教育，加強(qiáng)了職工紀(jì)律觀念。五是在加強(qiáng)反腐倡廉學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推行警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯三項(xiàng)制度，實(shí)施警示訓(xùn)誡1人。認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)民主決策制度，重要情況報告制度，加強(qiáng)定期或不定期檢查，促進(jìn)系統(tǒng)干部改進(jìn)作風(fēng)，廉潔從政，依法行政。

四、加大監(jiān)督力度，確保法規(guī)政策制度決定全面落實(shí) 今年以來，局黨委堅(jiān)持把強(qiáng)化監(jiān)督，確保法規(guī)政策制度決定全面落實(shí)放在首位。一是抓好國土資源新政策、新規(guī)定和堅(jiān)守耕地紅線保護(hù)措施的落實(shí)情況監(jiān)督檢查，確保國土資源政策規(guī)定落到實(shí)處。二是繼續(xù)執(zhí)行督辦制度，監(jiān)督檢查了市局、縣局工作會議任務(wù)，黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作任務(wù)，上級安排的土地衛(wèi)片執(zhí)法等專項(xiàng)工作完成情況。同時，加強(qiáng)了局黨委會、局務(wù)會等會議決定事項(xiàng)的落實(shí)情況的督促檢查。三是繼續(xù)監(jiān)督管理土地復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施情況，查處虛報項(xiàng)目，報假項(xiàng)目，以及在項(xiàng)目實(shí)施中的不廉潔等問題。檢 查土地補(bǔ)償政策的落實(shí)情況，查處截流、挪用、侵占補(bǔ)償費(fèi)用漠視群眾疾苦，與民爭利行為。本未發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)和土地補(bǔ)償方面的違規(guī)違紀(jì)行為。四是深入開展效能監(jiān)察，推行績效考核，行政問責(zé)制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，實(shí)施在崗工作情況檢查。系統(tǒng)工作人員上班遲到早退，上班期間上網(wǎng)聊天、炒股、打游戲、看電影等工作紀(jì)律渙散以及在管理中不作為、慢作為、亂作為、不會作為等問題得到及時糾正，工作作風(fēng)顯著改善。

五、狠抓作風(fēng)整頓，著力加強(qiáng)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

今年以來，局黨委堅(jiān)持以開展干部作風(fēng)教育整頓活動為抓手，狠抓系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，努力提升部門形象。一是繼續(xù)認(rèn)真開展干部作風(fēng)教育整頓活動。按照縣委深化干部作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案的安排部署，制定了加強(qiáng)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實(shí)施方案，在局系統(tǒng)深入開展以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”為主題的深化干部作風(fēng)建設(shè)活動。二是深化政務(wù)公開。全面推行電子政務(wù)辦公，實(shí)行審批事項(xiàng)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批，政務(wù)信息網(wǎng)上公開。三是在15個國土所中繼續(xù)開展創(chuàng)建人民群眾滿意國土所和政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動。在系統(tǒng)內(nèi)深入開展推行“權(quán)力陽光”工程規(guī)范公共權(quán)力運(yùn)行工作，梳理行政職權(quán)63項(xiàng)，制定行政職權(quán)運(yùn)行業(yè)務(wù)流程圖18項(xiàng)，公開了黨務(wù)政務(wù)、三公經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容。三是深入開展效能監(jiān)察，推行績效考核，行政問責(zé)制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，實(shí)施在崗工作情況檢查。系統(tǒng)工作人員上班遲到早退，上班期間上網(wǎng)聊天、炒股、打游戲、看電影等工作紀(jì)律渙散以及在管理中不作為、慢作為、亂作為、不會作為等問題得到及時糾正，工作作風(fēng)顯著改善。

六、落實(shí)各項(xiàng)制度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗

一是做好制度的廢改立工作。進(jìn)一步落實(shí)內(nèi)部會審、集體研究制度。加強(qiáng)對行政審批事項(xiàng)的監(jiān)管工作，嚴(yán)格規(guī)范審批備案、核準(zhǔn)的范圍和程序。加強(qiáng)對集體土地征用，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批，土地審批和土地登記行為的規(guī)范和管理，結(jié)合“兩整治一改革專項(xiàng)行動”完善了土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，局長“五不直管”工作制度等七項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范了管理行為。二是嚴(yán)格落實(shí)土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，杜絕了暗箱操作。三是落實(shí)項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)定。今年以來，對寧強(qiáng)縣北部礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理重大項(xiàng)目、土地復(fù)墾整理項(xiàng)目均采取公開招標(biāo)的方式確定招標(biāo)及施工單位，確保了項(xiàng)目的規(guī)范運(yùn)作和公開透明。四是落實(shí)“收支兩條線”財務(wù)管理制度。加強(qiáng)了兩權(quán)使用費(fèi)、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、土地出讓金、罰沒收入的收繳管理工作。加大“小金庫”治理工作。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金管理辦法，加強(qiáng)項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用的監(jiān)管工作，做到專戶儲存，專款專用。

七、扎實(shí)開展廉政風(fēng)險排查工作。

通過自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評等多種方式，認(rèn)真分析并查找出干部個人在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等存在或潛在的風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，共查找領(lǐng)導(dǎo)崗位和一般干部崗位風(fēng)險點(diǎn)160個（其中一級風(fēng)險點(diǎn)21個，二級風(fēng)險點(diǎn)79個，三級風(fēng)險點(diǎn)60個）。開展單位排查。根據(jù)科室單位的工作職責(zé)和工作實(shí)際，認(rèn)真分析查找落實(shí)制度、履行崗位職責(zé)及運(yùn)行業(yè)務(wù)流程方面存在的廉政風(fēng)險，認(rèn)真細(xì)化和分析風(fēng)險的內(nèi)容與 表現(xiàn)形式，有針對性地提出具體防控措施。查找單位廉政風(fēng)險點(diǎn)66個（其中一級風(fēng)險點(diǎn)14個，二級風(fēng)險點(diǎn)34個，三級風(fēng)險點(diǎn)18個）；查找現(xiàn)行制度存在漏洞或缺陷7項(xiàng)。開展權(quán)力風(fēng)險排查。各科室單位認(rèn)真對照機(jī)構(gòu)改革三定方案和相關(guān)法律文件梳理了工作職責(zé)，行政職權(quán)。共梳理出行政確認(rèn)類職權(quán)3項(xiàng)，行政許可類職權(quán)9項(xiàng)，行政處罰類職權(quán)41項(xiàng)，行政征收類職權(quán)9項(xiàng)，其他行政職權(quán)類1項(xiàng)，并匯編造冊。同時按照規(guī)范程序、提高效率、簡明清晰、方便辦事的原則初步制定了局務(wù)會議、文書檔案、發(fā)文、印章管理、物資采購、財務(wù)管理六項(xiàng)綜合管理流程圖，國土資源違法案件行政處罰流程圖和村民建房用地審批、土地初始登記、土地征用等18項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程圖。開展評估審查。在個人自查、單位排查的基礎(chǔ)上，由局廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開審查會議根據(jù)崗位風(fēng)險的大小、危害損失程度和發(fā)生幾率不同，按照“一般風(fēng)險、較高風(fēng)險、高風(fēng)險”對風(fēng)險評估定級。要求單位和個人依據(jù)經(jīng)審查后的廉政風(fēng)險點(diǎn)和等級的不同制定相應(yīng)的監(jiān)管和防控措施，制定相應(yīng)的崗位廉政風(fēng)險防控機(jī)制，進(jìn)行自查自糾，并填寫個人、單位《廉政風(fēng)險自查等級評定及防控措施登記表》，進(jìn)行公示。

八、強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作，加大違紀(jì)案件查處力度 認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件的接待、受理和查辦制度，暢通信訪舉報渠道，嚴(yán)肅查處隊(duì)伍中存在的不廉潔問題。通過受理群眾舉報，開展明查暗訪等方式對個別基層國土所在項(xiàng)目用地服務(wù)中存在的違紀(jì)行為進(jìn)行了調(diào)查，對發(fā)現(xiàn)少數(shù)國土所存在的不良現(xiàn)象進(jìn)行了糾正。全年立案查處2人。一年來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面做了大量工作，但也還存在一些問題和不足。一是廉政學(xué)習(xí)教育的方式需進(jìn)一步改進(jìn)，學(xué)習(xí)教育的針對性需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是在廉政制度的完善和落實(shí)上亟待加強(qiáng)。三是基層所隊(duì)伍比較分散，教育、監(jiān)督、管理工作比較薄弱。在新的一年里，局領(lǐng)導(dǎo)班子將認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉教育，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，積極構(gòu)建反腐倡廉新機(jī)制，促進(jìn)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察和反腐倡廉建設(shè)上水平，為國土資源工作順利開展奠定堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報告

領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報告

張家界市國土資源局武陵源分局領(lǐng)導(dǎo)班子

（2015年11月30日）

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府和市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)紀(jì)委的指導(dǎo)下，我局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆四中全會以及中、省、市區(qū)全會精神，深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步改進(jìn)了工作作風(fēng)，提高了機(jī)關(guān)效能,增強(qiáng)了服務(wù)意識,黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢工作取得較好成效,為促進(jìn)我區(qū)國土資源事業(yè)的發(fā)展提供了有力的政治和紀(jì)律保障。現(xiàn)將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)班子基本情況

彭國周，黨組書記、局長。領(lǐng)導(dǎo)分局全面工作，主持局黨組工作。

劉聲貴，黨組成員、副局長。負(fù)責(zé)人事教育、機(jī)關(guān)黨建、土地交易、土地儲備、土地規(guī)劃、耕地保護(hù)、農(nóng)村土地綜合整治工作；分管土地儲備中心、地產(chǎn)股、規(guī)劃耕保股。

周亞波，副局長。負(fù)責(zé)建設(shè)用地報批、征地拆遷、城市建設(shè)、地產(chǎn)交易服務(wù)、測繪管理；分管建設(shè)用地股、地產(chǎn)服務(wù)中心、測繪隊(duì)。

謝

毅，黨組成員、副局長。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)后勤綜合管理、社會管理綜合治理、政務(wù)公開、檔案管理、地籍管理、信息化建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)公園建設(shè)工作；分管辦公室、地環(huán)股、地政地籍股、信息中心。

張鳳俐，黨組成員、紀(jì)檢組長。負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察、黨風(fēng)廉政建設(shè)、財務(wù)管理和城鄉(xiāng)互助共建工作；分管紀(jì)檢監(jiān)察室、財審股。

秦

儉，黨組成員、執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長。負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)察、法規(guī)宣傳、國土資源所建設(shè)與管理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、工會、共青團(tuán)、婦委會工作；分管執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、國土資源所、法規(guī)股、機(jī)關(guān)工會。

二、黨組落實(shí)主體責(zé)任情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動工作落實(shí)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主體是關(guān)鍵。黨組始終把落實(shí)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù)牢牢抓住不放，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，當(dāng)好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動者。定期不定期對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行研究部署，印發(fā)了2015年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化保障措施，建立健全責(zé)任體系，落實(shí)主體責(zé)任的考核機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，層層簽訂責(zé)任書，切實(shí)加強(qiáng)督辦督查和責(zé)任追究。通過中心組學(xué)習(xí)，組織觀看反腐警示教育片等專題活動，多渠道多形式加強(qiáng)對干部職工的黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育。黨組書記作為第一責(zé)任人，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，做到靠前指揮，具體主抓，帶頭堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依法履行職責(zé)。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)，一級抓一級、層層抓落實(shí)”的原則，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管股室黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)日常工作監(jiān)督和工作指導(dǎo)。局班子適時專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力形成全局齊抓共管的工作格局，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作順利開展。

（二）認(rèn)真落實(shí)選人用人責(zé)任。為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)工作需要，經(jīng)局黨組充分醞釀研究，對分局辦公室、財務(wù)、規(guī)劃、耕保等股室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了輪崗交流，為加強(qiáng)干部選拔的透明度，對新任職的同志實(shí)行任前公示，同時對調(diào)整崗位的8位同志由局紀(jì)檢組進(jìn)行了任前談話。

（三）加強(qiáng)宣傳教育，提高自律意識。我局堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政教育與廉政文化建設(shè)、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)等活動緊密結(jié)合，按照懲防并舉、注重預(yù)防的原則，以多種形式開展宣傳教育活動，強(qiáng)化黨員干部廉潔從政意識和自律意識。一是認(rèn)真組織全體黨員干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論、法規(guī)，組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中、五中全會、中紀(jì)委、國務(wù)院廉政工作會議和省、市、區(qū)相關(guān)工作會議精神。二是開展廉政談話活動。局班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行一次廉政談話，以關(guān)心愛護(hù)干部職工在執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和改進(jìn)作風(fēng)方面的有關(guān)情況為重點(diǎn)，了解其思想狀況、工作作風(fēng)，幫助改進(jìn)提高，鼓勵其積極進(jìn)步；三是把反腐倡廉宣傳教育與開展黨的群眾路線教育實(shí)踐等主題教育緊密結(jié)合，開展既提高了專題教育活動效果，又增強(qiáng)了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的廉潔自律意識。

（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升行政效能。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和中紀(jì)委“六項(xiàng)禁令”的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”、個人重大事項(xiàng)報告、述職述廉等制度。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車、公務(wù)接待規(guī)定，按照機(jī)關(guān)車輛管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車派車制度，實(shí)行定點(diǎn)維修。來客接待嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，由局辦公室統(tǒng)一安排，做到對口接待，陪同人數(shù)從簡，從制度上為反腐倡廉打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。嚴(yán)格按規(guī)定編制了我局2015部門預(yù)算和各國土資源所預(yù)算，相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)在去年的基礎(chǔ)上都有了壓縮，所有的財務(wù)支出都由局紀(jì)檢組簽署意見，嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)行全程監(jiān)督，有效地規(guī)范了報帳程序。2015年本局三公經(jīng)費(fèi)支出相比去年同期都有所下降，公費(fèi)出國費(fèi)用6.5萬元，同比去年下降28%；公務(wù)用車費(fèi)用10.3801萬元，同比去年下降5.4%；公務(wù)接待費(fèi)用5.9683萬元，同比去年下降58%。

（五）強(qiáng)化整章建制，以制度管人管事。為加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，今年以來，我局進(jìn)一步健全和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度、會議制度、監(jiān)督檢查制度、報告制度和目標(biāo)責(zé)任制等，同時推行權(quán)力清單制度，對土地預(yù)審、土地征收、土地出讓、登記發(fā)證等程序進(jìn)行了減化修訂完善，并在門戶網(wǎng)站上進(jìn)行了公示，使權(quán)力在陽光下運(yùn)行，權(quán)力運(yùn)行機(jī)制得到了有效規(guī)范。

（六）堅(jiān)決懲治腐敗，始終保持嚴(yán)懲腐敗的高壓態(tài)勢。認(rèn)真開展征地拆遷領(lǐng)域損害群眾利益專項(xiàng)整治、工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、黨政機(jī)關(guān)辦公用房、“紅包禮金”、非法集資、“小金庫”的專項(xiàng)清理工作，深入開展自查自糾和違法違紀(jì)線索排查，無違法違紀(jì)行為。

（七）黨組主要負(fù)責(zé)同志管好班子，帶好隊(duì)伍，管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率。局黨組主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)親自督辦，班子成員及單位內(nèi)部出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題，追究其責(zé)任；對班子成員的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等進(jìn)行講評；帶頭開展批評和自我批評，堅(jiān)持組織生活會；同班子成員開展談心談話活動，交流學(xué)習(xí)、思想、工作情況，掌握其思想動態(tài)，針對班子成員存在的傾向性、苗頭性問題，及時提醒幫助。

三、紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況

（一）對黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督。一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報告制度，要求局屬各單位，每年向局黨組報告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報告。二是落實(shí)任前談話制度，強(qiáng)化紀(jì)檢組監(jiān)察室的監(jiān)督職能。對上半年調(diào)整崗位的8位同志進(jìn)行了任前談話。三是強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。我局按照“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的權(quán)力制約監(jiān)督新模式，形成相互制約、相互監(jiān)督的權(quán)力制衡新機(jī)制；健全完善并落實(shí)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)崗位人員輪崗交流制度。四是督促建立并落實(shí)了國土資源違法案件查處會審制度。

（二）對作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)常性督促檢查，開展了20余次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不定期督查，對發(fā)現(xiàn)存在的問題及時進(jìn)行了通報，并對相關(guān)人員進(jìn)行戒免談話，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。一年來，全局無一人因作風(fēng)問題受到上級黨紀(jì)政紀(jì)處分。

（三）對領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督。一是重點(diǎn)監(jiān)督了領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦婚喪喜慶的情況。我局干部職工嚴(yán)格執(zhí)行我區(qū)干部職工婚喪喜慶事宜的有關(guān)規(guī)定，年內(nèi)，沒有發(fā)生任何違反規(guī)定大操大辦婚喪喜慶事宜的人和事。二是重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該向區(qū)紀(jì)委報告的有關(guān)事宜。我局領(lǐng)導(dǎo)干部按照規(guī)定，及時向區(qū)紀(jì)委報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，主動接受組織和群眾的監(jiān)督。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化查辦案件責(zé)任。局紀(jì)檢組按上級的要求，牽頭組織開展了土地出讓、土地整治項(xiàng)目招投標(biāo)等專項(xiàng)清理工作，認(rèn)真摸排問題線索，深入開展自查自糾，通過清理，未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)行為。

四、存在的問題及整改措施

（一）存在的問題：

一是責(zé)任意識尚需進(jìn)一步增強(qiáng)。由于單位人少事多，業(yè)務(wù)工作量大任務(wù)重，相對于業(yè)務(wù)工作，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面注意力不夠，投入的精力較少，認(rèn)為有紀(jì)檢組和監(jiān)察室具體抓，有些工作停留在開個會、講個話和簽個責(zé)任狀，直接過問少，具體研究少，指導(dǎo)和檢查落實(shí)不夠，主體責(zé)任和第一責(zé)任人的意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

二是工作創(chuàng)新不夠。主要表現(xiàn)在對黨風(fēng)廉政建設(shè)理論學(xué)習(xí)不夠，對國土資源領(lǐng)域如何抓好黨風(fēng)廉政調(diào)查研究不夠，在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)要求時形式單一，方法不多，創(chuàng)新不夠，沒有找到業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，抓廉政，促發(fā)展的效果還有大的提升空間。

三是責(zé)任追究欠嚴(yán)。雖然建立了責(zé)任追究制度，但問責(zé)追究剛性不足，說服教育，通報批評的多，真正處分追究紀(jì)律責(zé)任的少，問責(zé)欠嚴(yán)厲，黨風(fēng)廉政建設(shè)考核結(jié)果運(yùn)用欠規(guī)范。

（二）整改措施：一是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識。完善主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任相關(guān)工作機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，充分發(fā)揮表率作用。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)知識學(xué)習(xí)，結(jié)合工作實(shí)際開展調(diào)研，找準(zhǔn)業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作作方法，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。三是加強(qiáng)責(zé)任追究，強(qiáng)化制度執(zhí)行力。做到執(zhí)行制度上人人平等，該追責(zé)的要堅(jiān)決追責(zé)，形成強(qiáng)大震懾。

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

和懲防體系建設(shè)工作報告

中共蘇州市水利局委員會

(2009年12月)

今年以來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的目標(biāo)要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市紀(jì)委關(guān)于懲防體系建設(shè)工作部署，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，通過加強(qiáng)宣傳教育，完善規(guī)章制度，排查崗位風(fēng)險，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，全市水利工程建設(shè)管理更加規(guī)范，黨員干部廉潔自律意識更加增強(qiáng)，黨風(fēng)廉政和反腐敗工作成效更加明顯。有關(guān)工作情況匯報如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓懲防體系工作落實(shí)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識。局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市紀(jì)委關(guān)于懲防體系建設(shè)的一系列工作部署，學(xué)習(xí)十七屆三中、四中全會精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，健全和完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，成立了懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記、局長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各處室和直屬單位主要負(fù)責(zé)同志為成員，制定工作方案，召開專門會議動員部署，全局上下積極宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想認(rèn)識。局黨委書記、局長戴 錦明同志作了十七屆四中全會精神學(xué)習(xí)報告會，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。局黨委二次召開工作推進(jìn)會，局紀(jì)委三次召開座談會，全市水利系統(tǒng)召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作例會交流經(jīng)驗(yàn)，明確要求系統(tǒng)內(nèi)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到“三個帶頭”：即帶頭參加學(xué)習(xí)教育、帶頭查找廉政風(fēng)險、帶頭提出防范承諾，從思想上提高黨員干部廉潔自律的自覺性，形成了以懲防體系建設(shè)為主線，整體推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作的新局面。

2、明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)。年初，局黨委召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，專門與各直屬單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任要求，各單位層層抓好責(zé)任落實(shí)，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作氛圍。局紀(jì)委根據(jù)黨委的工作布置，及時召開工作會議，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作措施，制定了《蘇州市水利（水務(wù)）局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核表》，將考核內(nèi)容細(xì)化為認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、深入開展黨員干部反腐倡廉教育、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、加強(qiáng)黨風(fēng)監(jiān)督機(jī)制、深入推行政務(wù)公開、加強(qiáng)制度建設(shè)、認(rèn)真處理來信來訪、認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任制報告制度等8大類23項(xiàng)，同時，研究了《蘇州市水利（水務(wù)）局懲防體系建設(shè)評估管理辦 法》草案，明確各處室和各直屬單位根據(jù)自身的職能、職責(zé)做好懲防體系建設(shè)工作，要求直屬黨組織黨員人數(shù)較多的總支、支部配備紀(jì)檢委員，具體分管紀(jì)檢監(jiān)察工作，確保懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)。

3、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。今年以來，根據(jù)上級黨委、紀(jì)委的工作要求，充分認(rèn)識建立懲防體系建設(shè)工作的重要性和必要性，全面加強(qiáng)反腐倡廉工作。年初，結(jié)合貫徹落實(shí)市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于開展對“強(qiáng)服務(wù)、保增長、促發(fā)展”主題活動實(shí)行考核評估的辦法》及其配套意見的通知精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，加大服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的力度，我局專門制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)市委、市政府〈關(guān)于開展對“強(qiáng)服務(wù)、保增長、促發(fā)展”主題活動實(shí)行考核評估的辦法〉的實(shí)施意見》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入考核內(nèi)容。年中，為了認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委、監(jiān)察局、財政局《關(guān)于開展落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約十項(xiàng)要求專項(xiàng)工作的通知》精神，成立了落實(shí)機(jī)關(guān)厲行節(jié)約十項(xiàng)要求專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作的監(jiān)督檢查，發(fā)揮艱苦奮斗精神，反對破張浪費(fèi)，不斷壓縮開支，節(jié)約資金，確保完成市委、市政府提出的節(jié)支任務(wù)。年尾，根據(jù)全國工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的統(tǒng)一布置，又專門成立了蘇州市水利（水務(wù)）局治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《蘇州市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案》，明確了治理建設(shè)程 序、招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量、項(xiàng)目安全、信息公開和誠信體系建設(shè)等5個方面的任務(wù)，并將其細(xì)化成20個具體工作小點(diǎn),準(zhǔn)備用2年左右的時間著力解決在水利工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，不斷規(guī)范水利建設(shè)市場行為和行政行為，建立規(guī)范有序的水利工程建設(shè)市場體系。常年，我們以市紀(jì)委監(jiān)察局規(guī)定的“禁酒令”和有關(guān)規(guī)定，真正做到警鐘長鳴，防微杜漸。

二、建立健全防控機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)

1、加強(qiáng)教育，提高自律意識。一是廉政教育不放松。今年以來，以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在第十七屆中央紀(jì)委三次全會上的重要講話精神，在黨員干部中開展了“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持廉潔從政”黨性黨風(fēng)黨紀(jì)主題教育，自覺踐行社會主義核心價值體系，強(qiáng)化責(zé)任意識，樹立正確的政績觀、利益觀、價值觀，增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念。組織黨員干部學(xué)習(xí)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《預(yù)防職務(wù)犯罪條例》等黨紀(jì)條規(guī)文件以及水行政法律法規(guī)，縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還認(rèn)真學(xué)習(xí)《新時期領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教程》。局黨委副書記、副局長、紀(jì)委書記陳國清同志對機(jī)關(guān)全體干部職工以及直屬單位的黨員干部作了生動的“加強(qiáng)廉政教育，筑牢拒腐防線”的專題講座，分析國內(nèi)外反腐敗形勢，剖析典型案例，著重分析了腐敗滋生的條件和給個人、給家庭、給社會帶來的嚴(yán)重影響，從而使全體干部職工堅(jiān)持“廉潔奉公、勤 儉自律、知足常樂”，做到自警、自省、自律，清清白白當(dāng)官，干干凈凈做事，嚴(yán)格防止出現(xiàn)濫用職權(quán)、牟取私利、貪污賄賂、失職瀆職等方面的事情發(fā)生，在水利系統(tǒng)形成黨風(fēng)正、政風(fēng)清、行風(fēng)好的良好局面。二是理想教育不動搖。今年以來，我局繼續(xù)舉辦了科以上干部封閉式廉政教育培訓(xùn)班，邀請市紀(jì)委、檢察院的領(lǐng)導(dǎo)作了生動的講座，專門組織67名科級以上干部到常州參觀竹簀監(jiān)獄，3名經(jīng)濟(jì)型罪犯現(xiàn)身說法，前車之鑒給我們敲響警鐘。6月30日，在慶祝建黨88周年之際，局黨委召開七一表彰大會，觀看了《永不凋零的巴山紅葉—記四川省南江縣原縣委常委、紀(jì)委書記王瑛》的錄像片，以王瑛同志為榜樣，為民分憂解難，嚴(yán)格廉潔從政，使大家深受教育和啟發(fā)。還運(yùn)用市紀(jì)委編發(fā)的《案例剖析》、《違法亂紀(jì)人員悔過書》等材料加強(qiáng)理想信念教育，做到政治上是非分明、經(jīng)濟(jì)上公私分明、工作上賞罰分明。三是傳統(tǒng)教育不間斷。開展了西柏坡、沙家浜紅色之旅活動，牢記“兩個務(wù)必”，加強(qiáng)廣大黨員干部的愛國主義和革命傳統(tǒng)教育。黨委組織黨員開展了“四五”清明掃墓活動，瞻仰革命先烈，緬懷先烈偉績，深受教育。對新任科級干部進(jìn)行廉政談話教育，從政治學(xué)習(xí)、道德修養(yǎng)、廉潔自律、班子團(tuán)結(jié)等方面提出針對性要求，有利于年輕干部健康成長。通過形式多樣的反腐倡廉理論教育、正反典型教育和各種專題教育，營造廉潔文化氛圍，親情助廉，友情促廉，社會倡廉，使教育具有針對 性。局紀(jì)委專門征訂下發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育片和宣傳教育報刊書籍，使得學(xué)習(xí)教育活動經(jīng)常化、制度化，不斷提高了廉潔從政意識。

2、完善制度，規(guī)范從政行為。一是推進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，廣泛傾聽群眾意見，堅(jiān)持個人自查與群眾幫查相結(jié)合，認(rèn)真查找突出問題，深刻分析存在問題的主客觀方面原因。黨委主要負(fù)責(zé)人與黨委成員、黨委成員之間開展了談心活動，溝通思想，推動水利水務(wù)各項(xiàng)工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)順利進(jìn)行。黨委召開了專題民主生活會，重點(diǎn)對照檢查在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，認(rèn)真對照檢查在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成、落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定要求、遵守十七屆中央紀(jì)委三次全會提出的廉潔自律五條規(guī)定和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面存在的突出問題，開展了批評與自我批評，進(jìn)一步推動學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的深入開展。制定了《蘇州市水利局對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行戒勉談話和函詢的實(shí)施辦法》，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作。二是認(rèn)真執(zhí)行干部人事制度規(guī)定。今年以來，我局黨委高度重視年輕干部的教育、培養(yǎng)、晉升、使用力度，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，把德放在首位，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來，使選拔出來的干部組織放心、群眾滿意。嚴(yán)格按照組織程序選拔 培養(yǎng)年輕干部，正確分析運(yùn)用民主推薦、民主測評結(jié)果，拓寬干部選拔渠道，注重多崗位選拔鍛煉干部，優(yōu)化配備領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)女干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔，形成班子成員年齡、經(jīng)歷、專長、性格互補(bǔ)的合理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子凝聚力、向心力。今年年初對4個單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了交流、選拔、輪崗，下半年又配備了4位副職干部，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格按照規(guī)定，積極做好縣處級后備干部調(diào)整工作，扎實(shí)抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)。三是規(guī)范權(quán)力公開透明制度。組織制訂了《水行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》及行政處罰登記制度、回避制度、時限制度、說明理由制度、聽證制度、職權(quán)分離制度等保障制度，旨在從源頭上解決濫用、亂用行政處罰自由裁量權(quán)問題，使水行政執(zhí)法行為充分體現(xiàn)過罰相當(dāng)原則和公平、公正原則。進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力公開透明運(yùn)行，按照“無事不擾、有求必應(yīng)、熱情周到、盡責(zé)服務(wù)”的要求，真心實(shí)意地做好對企業(yè)的幫扶和服務(wù)，努力把為群眾謀利益和為企業(yè)解困難結(jié)合起來，重實(shí)干、不空談，重服務(wù)、不推諉，主動為基層著想，積極為群眾辦事，不斷改善工作態(tài)度、增強(qiáng)工作效率、提高工作質(zhì)量、嚴(yán)格工作紀(jì)律，多辦、辦好順民意、解民憂、增民利的實(shí)事。不斷改進(jìn)和優(yōu)化審批流程，量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行政審批事項(xiàng)，簡化辦事程序，進(jìn)一步加強(qiáng)行政審批信息公開制度，推進(jìn)網(wǎng)上審批、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上征收等現(xiàn)代化的行政服務(wù)功能。

3、強(qiáng)化排查，建立防控機(jī)制。一是著力查找廉政風(fēng)險點(diǎn)。系統(tǒng)內(nèi)做到上下聯(lián)動，機(jī)關(guān)與直屬單位互動，立足人人參與排查，人人提高防范意識，人人制定防控措施，個人查與處室間互查相結(jié)合，分管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)與張榜公示相結(jié)合，認(rèn)真開展排查與防控，確保排查到位，機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位從權(quán)力職責(zé)風(fēng)險、管理風(fēng)險、人員素質(zhì)風(fēng)險等6個方面共排查廉政風(fēng)險點(diǎn)228個，其中重點(diǎn)處室、重要崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)15個，收集廉潔從政格言76條。對查出的個人和部門風(fēng)險點(diǎn)，通過分析，對照個人、處室崗位職責(zé)，認(rèn)真制定風(fēng)險防控措施306條，主動聽取意見并接受監(jiān)督。二是著力查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的主要問題。黨委和直屬黨組織結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，深入查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，深刻分析存在問題的主客觀方面原因，制定出臺了《蘇州市水利局重大行政決策程序規(guī)定》，大力推進(jìn)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)，制定了《蘇州市水利局2009懲防體系建設(shè)工作實(shí)施意見》，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)加強(qiáng)理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)和作風(fēng)修養(yǎng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、開拓創(chuàng)新之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)和勤政廉政之風(fēng)，堅(jiān)決防止鋪張浪費(fèi)、侵犯群眾利益的風(fēng)氣和行為發(fā)生。三是著力查找水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題。根據(jù)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作要求，從今年10月下旬起，對2008年以來政府投資水利項(xiàng)目和使用國有資金項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目進(jìn)行檢查，找出存在的突出問題，分析原因，提出治理對策，逐一制定和完善整改措施，確保政府投資和使用國有資金項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)、高效、安全和廉潔，具體工作包括5個方面的內(nèi)容：

（一）規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策行為；

（二）規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動和物資采購行為；

（三）加強(qiáng)工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量的管理；

（四）強(qiáng)化工程建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管，防范重特大生產(chǎn)安全事故；

（五）推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)。我局先后召開4次會議進(jìn)行學(xué)習(xí)文件、排查項(xiàng)目、研究措施、細(xì)化類別。目前，專項(xiàng)治理工作進(jìn)展順利。

三、加強(qiáng)涉水事務(wù)監(jiān)督，務(wù)求懲防體系一著不讓

1、加強(qiáng)民生水利水務(wù)工程的監(jiān)督。今年我市水利建設(shè)項(xiàng)目較多，投資也比較大，如何既保證工程質(zhì)量，又保證資金安全和干部安全，是一個重大考驗(yàn)。我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊圍繞民生水利，把加強(qiáng)水利水務(wù)重點(diǎn)工程建設(shè)、農(nóng)村水利建設(shè)、水資源保護(hù)、排污口設(shè)置、行政許可等方面的監(jiān)督作為重點(diǎn)，提前介入，跟蹤稽察，全程監(jiān)督。對前期工作、資金落實(shí)、計劃安排、項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理、質(zhì)量保障體系、安全生產(chǎn)、資金管理、竣工驗(yàn)收等全方位、全過程的執(zhí)法監(jiān)察、監(jiān)督檢查和工程稽察，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督管理，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。對重點(diǎn)工程建設(shè)中的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位，實(shí)行重點(diǎn)水利工程建設(shè)廉政責(zé)任制，保障各項(xiàng)民生水利工作順利推進(jìn)。

2、加強(qiáng)體制機(jī)制和制度建設(shè)的監(jiān)督。針對水利工程建 設(shè)與管理，我們出臺了《水利工程建設(shè)現(xiàn)場管理暫行規(guī)定》、《水利水務(wù)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)程》、《水利工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《蘇州市水利建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)中標(biāo)后監(jiān)督檢查辦法（試行）》等，為確保工程質(zhì)量安全、資金安全、干部安全提供了一個較全面的制度保障。在實(shí)際工作中，我局黨委始終把規(guī)范水利工程建設(shè)與管理，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)來抓。一方面，所有水利工程建設(shè)項(xiàng)目都按規(guī)定落實(shí)招投標(biāo)制度，在招投標(biāo)過程中向市檢察院進(jìn)行資格預(yù)審，在開標(biāo)過程中邀請市紀(jì)委、監(jiān)察局、財政局（采購辦）等部門進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督。局招投標(biāo)辦公室嚴(yán)格履行職能，將招投標(biāo)工作與工程建設(shè)管理相分離，實(shí)行背靠背管理，資金撥付嚴(yán)格按撥付工作規(guī)程由財務(wù)條線單獨(dú)實(shí)施。另一方面，實(shí)行施工現(xiàn)場業(yè)主代表制度，專門派駐人員，檢查督促工程質(zhì)量、工程進(jìn)度，隨時隨地對施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)駐施工現(xiàn)場的人員、設(shè)備、組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查監(jiān)督包括業(yè)主代表在內(nèi)的工程各參建方是否有效履行職責(zé)和承諾，建立完善的工作日志，為工程建設(shè)現(xiàn)場督察提供保障。每兩個月，我局均召開一次工程例會，與會成員包括工程管理、財務(wù)、招投標(biāo)、監(jiān)察等，凡涉及工程建設(shè)中的重大事項(xiàng)，都通過專題會議進(jìn)行集體研究決定。

3、加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督。我局黨委切實(shí)加大監(jiān)管力度，堅(jiān)持把組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，建立健全全方位的監(jiān)督體系，確保黨風(fēng)廉政建設(shè) 落到實(shí)處、取得實(shí)效。在行政執(zhí)法中，繼續(xù)貫徹省水利廳“三項(xiàng)承諾”“六條禁令”，積極開展“陽光行政、文明執(zhí)法”活動，不斷規(guī)范行政行為，提升執(zhí)法水平。今年我們面向社會重新聘請了15位政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，邀請行風(fēng)監(jiān)督員參觀檢查供水、排水、引水、河道管理等工作情況，聽取行風(fēng)監(jiān)督員對水利水務(wù)系統(tǒng)的意見和建議，提高了水利水務(wù)系統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。在政務(wù)公開中，在《中國蘇州》政府門戶網(wǎng)站上公布部門職責(zé)、服務(wù)承諾、舉報電話、舉報郵箱及相關(guān)法規(guī)條例等信息,自覺接受社會監(jiān)督。在信訪工作中，始終把群眾利益放在首位，高度重視社會穩(wěn)定工作，熱情接待來信來訪，對每封來信認(rèn)真調(diào)查，及時處理，特別是在重大節(jié)日、會議及活動中，加大了對信訪工作處辦力度，以維護(hù)穩(wěn)定為大局，積極主動地做好信訪工作，全系統(tǒng)未出現(xiàn)群訪和越級上訪事件，維護(hù)穩(wěn)定工作實(shí)現(xiàn)了“三個確保”的目標(biāo)。今年共收辦《書記信箱》1封、《市長信箱》20封、省廳轉(zhuǎn)辦的3封、《局長信箱》27封、“蘇州水網(wǎng)”公眾監(jiān)督65封、人民來信32封、接待來訪7批11人次，全部按時辦結(jié)，辦結(jié)率達(dá)100%。到11月25日，便民服務(wù)中心共收到接辦件4875件，其中涉及排水781件、供水3612件、河道421件、節(jié)水36件，還有15件由局轉(zhuǎn)相關(guān)處室辦理，全部辦結(jié)。同時，積極開展扶貧幫困活動，先后到雙結(jié)對的金閶區(qū)清塘社區(qū)和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的聯(lián)系點(diǎn)太倉市瀏河鎮(zhèn)開展送溫暖活動，得到了當(dāng) 地群眾的好評。

第五篇：區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報告

區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

情況報告

（2010年12月）

2009年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)緊緊圍繞“建設(shè)。。”的目標(biāo)，始終把反腐倡廉建設(shè)貫穿在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，深入扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定大好局面提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障，有效地推動了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。今年1-3季度，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值17.31億元，同比增長10.2％；地方財政一般預(yù)算收入8796萬元，同比增長61.1％；全社會固定資產(chǎn)投資12.8億元，增長30.3％。1-10月，全區(qū)共接待游客251.9萬人次，同比增長13.7％；旅游總收入達(dá)13.35億元，同比增長26％。現(xiàn)將我區(qū)2009年以來落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報告如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

區(qū)委、區(qū)管委以高度的政治責(zé)任感，按照反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的要求，始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為“龍頭”工程來抓，堅(jiān)持“四位一體”,落實(shí)“一崗雙責(zé)”，做到四個抓，確保四個到位。

（一）抓領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任意識到位。區(qū)委、區(qū)管委一直高度重視貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。成立了以區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、以紀(jì)委書記為組長的黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組，切實(shí)加強(qiáng)對全區(qū)反腐倡廉建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。凡涉及全區(qū)性的反腐倡廉重要工作，都由區(qū)委委員會議或區(qū)委、區(qū)管委擴(kuò)大會議研究部署，2009年以來，區(qū)委委員會、區(qū)管委辦公會專題研究反腐倡廉工作10次，對厲行節(jié)約、執(zhí)行力建設(shè)、紀(jì)律教育、重大案件等進(jìn)行部署。如2009年5月11日，區(qū)委、區(qū)管委班子會議專題部署了厲行節(jié)約專項(xiàng)檢查工作；2010年 11月19日，區(qū)委委員會召開會議，聽取了區(qū)紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提高執(zhí)行力活動的情況匯報，并對加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出了新的要求和部署，有力推動了該項(xiàng)工作的深入開展。區(qū)委、區(qū)管委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行職責(zé)，每年都參加紀(jì)委全會、紀(jì)律教育月動員會并作工作部署，經(jīng)常聽取區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局的工作匯報，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作掃清障礙，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)還親自帶隊(duì)兩次深入?yún)^(qū)直單位檢查機(jī)關(guān)作風(fēng)。各黨政班子成員按照分工認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，積極參加分管單位的廉政會議，加強(qiáng)對分管單位工作人員的教育、管理和監(jiān)督，為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)提供了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保障。

（二）抓網(wǎng)絡(luò)，責(zé)任分解到位。要促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，必須明確工作職責(zé)，完善責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。今年5月份，根據(jù)班子調(diào)整情況，我區(qū)重新制定了區(qū)委、區(qū)管委領(lǐng)導(dǎo)班子崗位職責(zé)，并把崗位職責(zé)內(nèi)容制成牌匾，在各班子成員辦公室進(jìn)行上墻。區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每年對全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行分解，下發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工方案》。如去年3月初，區(qū)紀(jì)委把全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化為62項(xiàng)，分解到38個區(qū)直有關(guān)部門；2010年4月，又把5個方面的38項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)分解到22個區(qū)直單位，明確了各部門的職責(zé)和任務(wù)。為進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任感，區(qū)委、區(qū)管委堅(jiān)持每年年初分別與各鎮(zhèn)和28個區(qū)直單位簽訂責(zé)任書。在抓好科級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的同時，還積極把責(zé)任制工作向農(nóng)村、企事業(yè)單位、社區(qū)和基層七所八站延伸，有力地促進(jìn)了基層單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，原（）鎮(zhèn)和（）鎮(zhèn)以及區(qū)直單位分別與下屬股室、社區(qū)、村委會共簽訂責(zé)任書223份，形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

（三）抓督查，責(zé)任考核到位。區(qū)委、區(qū)管委堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入對單位、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部管理的綜合目標(biāo)考核，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與廉政建設(shè)各項(xiàng)工作督促檢查相結(jié)合、與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核相結(jié)合、與民主測評和民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部相結(jié)合。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)

關(guān)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，對反腐敗分工落實(shí)情況，不定期深入各個單位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)工作不力、進(jìn)度慢的，及時找“一把手”談話，強(qiáng)化日常監(jiān)督。同時，科學(xué)完善責(zé)任制考核辦法，采取聽取匯報、民主測評、召開座談會和個別走訪等形式，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核，通過單位個人自查、組織檢查和民主測評科學(xué)確定考核結(jié)果。2009年初，我區(qū)對47個科級領(lǐng)導(dǎo)班子和163名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部2006至2008責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行了考核，被評為“好”的領(lǐng)導(dǎo)班子44個，較好的 3個單位。領(lǐng)導(dǎo)干部（國企領(lǐng)導(dǎo)人員）考核為優(yōu)秀的66名，稱職的102名，不稱職1名。區(qū)紀(jì)委對評為“不稱職”等次的人員進(jìn)行了誡勉談話處理。

（四）抓問責(zé)，責(zé)任追究到位。我區(qū)牢牢抓住責(zé)任追究這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定的人和事，不搞“下不為例”，不搞“集體負(fù)責(zé)”，敢于動真碰硬，進(jìn)行嚴(yán)肅查處。在實(shí)施過程中，我們堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況與區(qū)委、區(qū)管委重點(diǎn)工作相結(jié)合，對黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會穩(wěn)定等工作中失職的人和事進(jìn)行嚴(yán)格責(zé)任追究。強(qiáng)化考核結(jié)果的綜合運(yùn)用，將黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核結(jié)果同干部的評先評優(yōu)、提拔任用掛鉤，納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對各單位的黨政目標(biāo)綜合考核。2009年以來，我區(qū)共對5名違反黨風(fēng)廉政責(zé)任制規(guī)定的黨員干部進(jìn)行了責(zé)任追究，其中給予紀(jì)律

處分3人，誡勉談話2人。如（）村委會在發(fā)買山林時，未召開村民代表會議進(jìn)行討論決定，在群眾中造成了不良影響，區(qū)紀(jì)委今年8月對此進(jìn)行了查處，給予負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的該村黨支部書記、村委會主任黃某黨內(nèi)警告處分。

二、綜合治理，注重預(yù)防，推進(jìn)我區(qū)特色懲防體系建設(shè) 中央《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》頒布后，我區(qū)對懲防體系建設(shè)工作高度重視。在深入學(xué)習(xí)宣傳的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合（）實(shí)際，在區(qū)制訂的126項(xiàng)任務(wù)中，有107項(xiàng)已按進(jìn)度要求全面啟動，逐步建立完善了七項(xiàng)機(jī)制，懲防體系建設(shè)工作取得了階段性成果。

（一）健全責(zé)任機(jī)制，確保責(zé)任到位。一是健全區(qū)委、區(qū)紀(jì)委、牽頭單位和協(xié)辦單位的三級責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。成立了以區(qū)委委員、紀(jì)委書記（）為組長的構(gòu)建懲防體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為進(jìn)一步明確責(zé)任，我區(qū)于2008年底下發(fā)了《貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃〉實(shí)施辦法分工方案》，把126項(xiàng)工作任務(wù)分解到38個區(qū)直單位和部門，并明確完成時限和要求。二是建立單位內(nèi)部構(gòu)建懲防體系工作的責(zé)任體系。各單位均建立了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、職能股室為責(zé)任單位、職能股室負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人的內(nèi)部責(zé)任體系，切實(shí)加強(qiáng)本部門懲防體系建設(shè)具體任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)。三是建立紀(jì)委聯(lián)系部門的責(zé)任體系。區(qū)紀(jì)委作為懲防體系建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)單位，成立了

懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并下設(shè)三個小組，分別負(fù)責(zé)教育、制度、監(jiān)督等三個方面制度制訂和落實(shí)的指導(dǎo)督促工作，把紀(jì)委內(nèi)部各室工作與牽頭部門和協(xié)辦單位的各項(xiàng)工作任務(wù)相掛鉤，確保任務(wù)的落實(shí)。

（二）健全教育機(jī)制，筑牢思想防線。一是著力構(gòu)建“大宣教”工作格局。充分發(fā)揮組織、宣傳、黨校、廣電、文化和工青婦組織的重要作用，建立了宣教聯(lián)席會議制度。各級黨組織學(xué)習(xí)中心組堅(jiān)持每年把反腐倡廉理論作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，各級黨政主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持講廉政黨課。二是創(chuàng)新反腐倡廉教育載體。在全區(qū)黨員干部中開展“紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月”活動。重點(diǎn)抓好了“兩個一”即唱好一首歌、建好一個陣地。組織在機(jī)關(guān)單位、各中小學(xué)開展新創(chuàng)廉政歌曲大家唱活動，營造良好的社會氛圍；同時充分發(fā)揮海濱公園的文化陣地作用，通過在公園舉辦廉政晚會、播放廉政電影等形式抓好廉政教育，今年4月在海濱公園舉辦了一場廉政教育的專題晚會，吸引了大批游客觀看。我們還組織各單位“一把手”到監(jiān)獄接受警示教育，在區(qū)電視臺作公開廉政承諾，進(jìn)一步筑牢了思想道德防線。三是開展形式多樣的宣傳教育。區(qū)委組織部把紀(jì)律教育作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀教育活動和爭先創(chuàng)優(yōu)活動的重要內(nèi)容，區(qū)委黨校把反腐倡廉教育納入教學(xué)計劃，保證每次培訓(xùn)班都安排反腐倡廉教學(xué)內(nèi)容。我區(qū)依托本地文化資源，開展了反腐倡廉教育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)等六進(jìn)活動，營造

“以貪為恥、以廉為榮”的氛圍，區(qū)婦聯(lián)制定了教育進(jìn)家庭工作方案并全面實(shí)施，區(qū)管委辦在政府網(wǎng)站開設(shè)了廉政網(wǎng)頁，向全社會宣傳我區(qū)反腐倡廉工作情況。

（三）健全制度體系，規(guī)范決策行為。去年以來，我區(qū)共制訂了各項(xiàng)制度28項(xiàng)。在決策方面，為了降低決策失誤率，保證決策的民主化、科學(xué)化，制定了《區(qū)委議事規(guī)則》和《區(qū)管委議事規(guī)則》，建立和完善了黨內(nèi)情況通報和報告制度，發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作的通知》，制定報送緊急重要信息范圍和標(biāo)準(zhǔn)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要依據(jù)。在工作考核方面，制定了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀考核辦法，黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法等，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后派駐駐村工作組的實(shí)際情況，制定了駐村干部的考核制度。在工作程序方面，制訂了區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)制度、干部任免工作的暫行規(guī)定、預(yù)算編制和執(zhí)行辦法、國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣制度、重大項(xiàng)目決定和項(xiàng)目資金使用等6項(xiàng)制度。在干部監(jiān)督方面，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦婚喪喜慶等事宜報告?zhèn)浒钢贫龋鎸?shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部外出請示報告制度。在深化干部人事制度改革方面，進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示、競爭上崗、民主推薦、任免票決制等制度，對因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職等制度作出了規(guī)范。在深化財政管理體制改革方面，進(jìn)一步加強(qiáng)了非稅收入“收支兩條線”管理，對公務(wù)員崗位津貼進(jìn)行了清理和規(guī)范。在健全市場

配置資源機(jī)制方面，認(rèn)真執(zhí)行市關(guān)于建筑工程招投標(biāo)的規(guī)定，區(qū)國土分局出臺了《區(qū)基準(zhǔn)地價定期更新和公布制度》，區(qū)衛(wèi)生部門作出了二級以上非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)100%開展藥品集中招標(biāo)采購的規(guī)定。改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓全部進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場公開進(jìn)行，對政府采購工作進(jìn)行了全面檢查，提高了各單位執(zhí)行采購制度的意識，政府采購總額穩(wěn)步增長。

（四）健全監(jiān)督機(jī)制，加大制約力度。區(qū)制定了《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的若干規(guī)定》，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)。全面貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，建立了《述職述廉》、《談話和誡勉談話》、黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪日等六項(xiàng)制度，組織區(qū)委、區(qū)管委班子成員12人和區(qū)直單位“一把手”10人開展了述職述廉測評工作，實(shí)行現(xiàn)場評分措施，強(qiáng)化了工作責(zé)任感。進(jìn)一步落實(shí)三項(xiàng)談話制度，黨委、紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話12人（次），誡勉談話3人（次）。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作機(jī)制基本形成，完善了審計聯(lián)席會議、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計案件移交辦法、審計公示、審計結(jié)果落實(shí)回查、審計項(xiàng)目立項(xiàng)程序等五項(xiàng)制度，去年以來共對5名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，對9名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了離任審計。對黨政干部退休或調(diào)離原單位后違規(guī)占用公車和辦公用房問題進(jìn)行清理，完善了公車使用制度。對擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策落實(shí)情況開展了8次專項(xiàng)檢查，督促建設(shè)單位按專項(xiàng)資金的使用要求做到專款專用。加強(qiáng)對建設(shè)工程招投標(biāo)制

度執(zhí)行情況的監(jiān)督，辦理反映工程招投標(biāo)有關(guān)問題的投訴2件。開展對工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)治理，做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查整改工作，全區(qū)排查范圍內(nèi)的項(xiàng)目工程共有23個，排查出問題7個，整改問題7個，整改率100%，是全市僅有的2個整改率100%縣區(qū)之一。

（五）健全維權(quán)機(jī)制，糾正不正之風(fēng)。組織開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金使用情況檢查，摸清資金底數(shù)，查明資金流向，確保資金專款專用。對我區(qū)2009年糧食直補(bǔ)資金發(fā)放到戶情況進(jìn)行抽查，確保2009年糧食直補(bǔ)資金足額、及時發(fā)放到農(nóng)民手中。深入開展藥品安全和利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布虛假廣告、通過寄遞等方式銷售假藥的專項(xiàng)整治，完善了藥品安全監(jiān)管制度。認(rèn)真治理公路“三亂”行為，加強(qiáng)對（）收費(fèi)站的管理，“五一”期間，組織檢查組對該收費(fèi)站車輛通行情況進(jìn)行檢查，確保了“五一”期間我區(qū)公路交通暢通。認(rèn)真開展行風(fēng)評議活動，組織各被評單位進(jìn)行自查自糾，發(fā)動群眾參與評議活動，進(jìn)一步改善了行業(yè)風(fēng)氣。

（六）健全創(chuàng)新機(jī)制，注重源頭治理。2009年以來，我區(qū)圍繞懲防體系構(gòu)建工作，重點(diǎn)推進(jìn)管理體制、干部人事、行政審批、財稅、投資和現(xiàn)代市場體系建設(shè)等各方面的改革，從源頭上減少滋生腐敗的土壤。一是推進(jìn)行政管理體制改革。去年以來，我區(qū)大力推進(jìn)管理體制改革，全區(qū)31個黨政部門合并為12個。兩鎮(zhèn)合二為一，實(shí)行了區(qū)、鎮(zhèn)合一管

理模式。二是深入推進(jìn)干部人事制度改革。近年來，我區(qū)不斷加大對干部選拔任用的全程監(jiān)督，努力完善干部選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制，堅(jiān)持民主推薦、干部考察預(yù)告、任前公示、試用期、廉政鑒定、談話等制度。貫徹落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對選人用人工作的監(jiān)督。三是深化行政審批制度改革。開展行政執(zhí)法職權(quán)核準(zhǔn)界定工作，上報界定后向社會公告，建立了行政執(zhí)法職權(quán)長效監(jiān)管機(jī)制。開展了行政許可、行政審批事項(xiàng)的清理工作，清理廢除7項(xiàng)，保留37項(xiàng)，轉(zhuǎn)正常業(yè)務(wù)管理19項(xiàng)。充分發(fā)揮投資服務(wù)中心綜合服務(wù)窗口的功能，對進(jìn)駐窗口單位派駐人員服務(wù)情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查4次，督促恢復(fù)窗口服務(wù)的單位共9個，制定了《辦事窗口管理制度》，實(shí)施行政審批事項(xiàng)首接聯(lián)辦制、并聯(lián)審批制等新的審批方式。在基層推行為民辦事全程服務(wù)代理制工作，設(shè)立村級代辦點(diǎn)25個。四是深化財政管理制度改革。改革預(yù)算管理制度，推行部門預(yù)算。區(qū)本級徹底實(shí)現(xiàn)了預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相分離又相互制約的財政運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理。納入?yún)^(qū)會計結(jié)算中心收支統(tǒng)管單位 11 個，加強(qiáng)了財政監(jiān)督的力度。五是加強(qiáng)有形要素市場建設(shè)。加強(qiáng)對建設(shè)工程招投標(biāo)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，推進(jìn)建筑工程監(jiān)理制、招標(biāo)代理制，2009年以來，共有4宗建筑工程進(jìn)場實(shí)行公開招投標(biāo)，占應(yīng)招標(biāo)工程的100%；進(jìn)一步治理整頓土地市場，清理和查處“以租代征”、“未批

先用”和違反土地利用總體規(guī)劃的行為，兩年來有5宗土地進(jìn)入土地交易中心公開掛牌交易；加快了產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)，核準(zhǔn)進(jìn)場交易的國有資產(chǎn)處置1宗，進(jìn)場拍賣率100％；政府采購總額達(dá) 萬元，通過集中采購節(jié)約資金 萬元。

（七）健全懲處機(jī)制，嚴(yán)肅查辦案件。我區(qū)始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，做到有案必查、有腐必懲、有貪必反。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)定期排查案件線索，千方百計拓寬信訪渠道，重點(diǎn)針對農(nóng)村黨員干部法紀(jì)意識淡薄、違反計生政策、基層干部吃拿卡要、領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、違反財經(jīng)紀(jì)律等現(xiàn)象加大懲處力度。2009年以來，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報

24件（次），初核案件線索16件，立案13件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分11人。為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失37萬元。此外，還把警示教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督貫穿于查辦案件工作全過程，在查案過程中幫助發(fā)案單位查找管理漏洞，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防止類似情況發(fā)生。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入貫徹，確保廉政準(zhǔn)則各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處

為把《廉政準(zhǔn)則》的要求落到實(shí)處，我區(qū)主要抓好幾方面工作。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，抓好“兩入兩上”。我區(qū)對《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)宣傳非常重視，把《廉政準(zhǔn)則》內(nèi)容列入?yún)^(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組和各單位學(xué)習(xí)中心組進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)，并圍

繞“兩入兩上”（即《廉政準(zhǔn)則》入心、入腦，上墻、上桌）做好宣傳工作，制作了“八個禁止”內(nèi)容牌70個，在區(qū)委、區(qū)管委班子成員和各單位主要負(fù)責(zé)人的辦公室桌面擺放以及上墻懸掛。此外，組織全區(qū)黨員和干部開展了《廉政準(zhǔn)則》知識測試，懸掛宣傳標(biāo)語63條，制作宣傳專欄29個，在區(qū)電視臺播放《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)內(nèi)容，使《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)內(nèi)容深入人心。

二是組織自查自糾，注重源頭預(yù)防。認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)報告制度，組織全區(qū)副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女已出國（境）定居情況報告表》、《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告表》上報市委，組織全區(qū)干部報告配偶、子女均已移居國（境）外情況。全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部對照《廉政準(zhǔn)則》“八個禁止、52個不準(zhǔn)”開展了自查自糾，召開專題民主生活會開展批評與自我批評，及時糾正了我區(qū)出現(xiàn)的一些苗頭性問題。

三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保廉潔高效。對公款旅游、車輛管理使用、擅自豪華裝修辦公場所等情況進(jìn)行清理，堅(jiān)決制止各種奢侈浪費(fèi)行為，全區(qū)沒有豪華裝修辦公場所情況，嚴(yán)格執(zhí)行了公務(wù)用車管理相關(guān)規(guī)定。特別是在我區(qū)機(jī)構(gòu)改革工作過程中，對人員安置明確以改革前工作人員的崗位為依據(jù)，實(shí)行分線歸口原則進(jìn)行安置，嚴(yán)把集體決策關(guān)，避免了跑位要位現(xiàn)象的發(fā)生，確保了隊(duì)伍不亂、人心穩(wěn)定。同時，注重加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，選派95名優(yōu)秀干部組成24個工作組分別派駐到24個村（社區(qū)），開展駐村幫扶共建工作，進(jìn)一步提高了農(nóng)村基層黨組織的工作水平，促進(jìn)了我區(qū)機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)了精簡機(jī)構(gòu)、提高效率的目標(biāo)。

四是查辦違紀(jì)行為，加強(qiáng)警示教育。區(qū)紀(jì)委查處了（）漁政大隊(duì)原大隊(duì)長（）利用漁船柴油補(bǔ)貼審批權(quán)收受賄賂案。同時，我區(qū)積極主動配合市工作組，并迅速在全區(qū)進(jìn)行了警示教育和自查自糾工作，9月13日，組織召開全區(qū)依法行政專題培訓(xùn)班，邀請了市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作依法行政專題輔導(dǎo)，區(qū)委、區(qū)管委主要領(lǐng)導(dǎo)也親自作了輔導(dǎo)講話，要求全區(qū)各單位對依法行政方面存在的問題開展自查自糾，進(jìn)一步提高了全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力。

四、改善作風(fēng)，狠抓落實(shí)，切實(shí)提高執(zhí)行力

我區(qū)把深化作風(fēng)建設(shè)、提高執(zhí)行力作為促進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)工作部署落實(shí)的重要舉措，以真抓實(shí)干來提高全區(qū)各級的執(zhí)行力。

一是狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。突出抓好機(jī)關(guān)考勤管理制度建設(shè)，解決干部“走讀”現(xiàn)象，在全區(qū)所有單位實(shí)行電子考勤制度，制訂了嚴(yán)格的上下班考勤獎懲制度。我們還通過明察暗訪的形式，促使全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，各單位的辦事效率明顯提高。去年以來，共組織人員對全區(qū)各單位落實(shí)工作紀(jì)律情況突擊檢查8次，暗訪5次，其中區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢

查2次，區(qū)紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查3次，向全區(qū)通報檢查情況5次，發(fā)出整改通知書11份，有2名科級干部被通報批評。同時，召開了全區(qū)深化作風(fēng)建設(shè)提高執(zhí)行力動員大會，區(qū)委、區(qū)管委主要領(lǐng)導(dǎo)在大會上作了動員輔導(dǎo)。并成立了以紀(jì)委書記為組長的作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織全區(qū)黨員干部集中學(xué)習(xí)了有關(guān)法律法規(guī)和文件精神。各單位主要負(fù)責(zé)同志圍繞提高執(zhí)行力講輔導(dǎo)課36場，有620名黨員干部參與了“大家談”，各單位面向管理對象或服務(wù)對象聽取和收集意見109條，有175名機(jī)關(guān)干部以普通群眾身份體驗(yàn)了一次辦事服務(wù)。通過狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)了執(zhí)行力的提高，使今年在我區(qū)舉辦的開漁節(jié)、放生節(jié)、亞運(yùn)火炬?zhèn)鬟f等重大活動任務(wù)如期順利完成。

二是落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制。就旅游業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、扶貧開發(fā)、反腐倡廉制度建設(shè)等全區(qū)重點(diǎn)工作逐項(xiàng)分解，對涉及全區(qū)較大影響的50多項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了責(zé)任分工，對全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)“四個一”制度，即“一個項(xiàng)目，一名領(lǐng)導(dǎo)，一個班子，一套服務(wù)機(jī)制”，制定了《全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任考核表》和《全區(qū)重點(diǎn)工作責(zé)任考核表》，并建立了責(zé)任倒查機(jī)制。同時，推行重點(diǎn)工作定期報告制，實(shí)行“一月一督查、一月一反饋、一月一通報”，對重點(diǎn)工程項(xiàng)目逐一建立檔案。完善重點(diǎn)工作落實(shí)情況公開制，對重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，都實(shí)行了倒計時制度，項(xiàng)目進(jìn)展情況、重點(diǎn)問題解決情況以“督查

簡報”形式向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，并向全區(qū)公布。目前，全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得了明顯效果。今年以來，保利項(xiàng)目、（）大酒店、（）大道、（）路等重點(diǎn)項(xiàng)目相繼動工，（）大酒店已完成主體工程并進(jìn)入裝修階段，預(yù)計2011年春節(jié)前可投入經(jīng)營，風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目目前正進(jìn)行風(fēng)機(jī)安裝工程。

三是抓好扶貧開發(fā)“雙到”工作。堅(jiān)持以整村推進(jìn)扶貧為主體，不斷強(qiáng)化扶貧資源整合，區(qū)委、區(qū)管委班子成員和各單位領(lǐng)導(dǎo)積極主動與幫扶對象進(jìn)行對接，開展調(diào)查研究，按照“一村一策、一戶一法”的思路，明確工作目標(biāo)，選準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目，落實(shí)幫扶措施，堅(jiān)持輸血與造血、扶貧與扶志相結(jié)合，扶貧開發(fā)“雙到”工作初見成效。全區(qū)共有四個貧困村311戶貧困戶、貧困人口842人，有勞動能力的152戶560人。截至今年10月，全區(qū)共投入幫扶資金 632.65萬元，解決四條貧困村7734人的安全飲水問題，發(fā)展村集體小果園、種植業(yè)生產(chǎn)基地820畝。預(yù)計今年年底將有96戶359人完成脫貧任務(wù)，占有脫貧任務(wù)總戶數(shù)的62.3%。

四是落實(shí)綜治信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制。堅(jiān)持完善信訪維穩(wěn)四級責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包村包案、部門包村、駐村工作組包組、村干部包戶包人制度，實(shí)現(xiàn)了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門、各村委會和駐村工作組“四套馬車”齊拉動的信訪維穩(wěn)工作機(jī)制，有效化解了各種社會矛盾，解決了群眾反映的各種熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

五是加強(qiáng)旅游市場管理。我區(qū)專門成立了一個由旅游、公安、工商、物價、衛(wèi)生、勞動、聯(lián)防等部門組成的區(qū)旅游市場治理工作小組，以“細(xì)、快、狠”的工作指導(dǎo)方針，采取宣傳教育、明查暗訪、建立消費(fèi)投訴體系、24小時市場巡查值班等一系列措施，開展旅游市場整治工作，徹底打擊游客反映強(qiáng)烈的拉客宰客、短斤缺兩等不良經(jīng)營行為。強(qiáng)化旅游咨詢和投訴處理能力，制作60多個旅游“消費(fèi)投訴”牌，掛在區(qū)內(nèi)主要餐館和旅游購物店的顯眼處，公開投訴電話，讓游客對不滿意的服務(wù)可隨時隨地電話投訴。在受理游客投訴方面，突出一個“快”字，接到消費(fèi)投訴15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場處理。2010年1—10月份期間，我區(qū)共立案調(diào)處了10宗各類旅游投訴案件，在第一時間內(nèi)進(jìn)行了調(diào)查處理，投訴案件辦結(jié)率達(dá)100%，游客對我區(qū)快速處理投訴問題的滿意率達(dá)100%。

五、厲行節(jié)約，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政自覺性 為確保中央關(guān)于厲行節(jié)約八項(xiàng)要求落到實(shí)處，我區(qū)細(xì)化工作措施，健全工作機(jī)制，嚴(yán)格支出管理，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)，千方百計降低行政成本，厲行節(jié)約工作取得了一定成效。

一是嚴(yán)格預(yù)算約束，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。我區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)管委批復(fù)的預(yù)算，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，按照輕重緩急統(tǒng)籌安排支出，從嚴(yán)控制一般性支出，嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)開支，要求區(qū)直機(jī)關(guān)各單位公

用經(jīng)費(fèi)一律壓縮5%以上；年人均公用經(jīng)費(fèi)由2008年4000元壓縮到2009年的1600元，通過上述措施有效緩和財政支出壓力。同時，嚴(yán)格預(yù)算審批，各單位在預(yù)算執(zhí)行過程中確需臨時增加的經(jīng)費(fèi)，原則上先由各單位在部門預(yù)算中調(diào)劑解決，確實(shí)無法調(diào)劑解決的，按程序由有關(guān)單位提出申請，財政部門審核，并報區(qū)管委審批同意，方能辦理經(jīng)費(fèi)追加手續(xù)。

二是嚴(yán)控公務(wù)消費(fèi)，降低行政成本。嚴(yán)格控制各種會議和文件。去年4月，我區(qū)出臺了《關(guān)于切實(shí)精簡文件和會議活動的實(shí)施意見》，對以區(qū)委、區(qū)管委名義發(fā)出的文件數(shù)量進(jìn)行明確規(guī)定，要求文件比上一年減少四分之一，會議比上一年年減少三分之一。對于必須召開的全區(qū)性會議，由區(qū)委辦和區(qū)管委辦審核后才能召開。對內(nèi)容相近、時間靠近的會議，盡量合并召開。2009年和2010年，我區(qū)會議費(fèi)分別比上年同期減少29.2%、8.9%;文件費(fèi)用開支比上年同期減少24.4%、6.1%。嚴(yán)控因公出國（境）和晚會、展覽、慶典、論壇支出。嚴(yán)格執(zhí)行中央的有關(guān)規(guī)定，要求公款差旅支出在近3年平均數(shù)基礎(chǔ)上壓縮20%。2009年，全區(qū)公款出國（境）支出比2008年同期減少54.4%；2010年公款出國（境）支出為零。同時，認(rèn)真清理各類晚會、展覽、慶典、論壇等，在招商引資、旅游推介等重大活動中，堅(jiān)持政府搭臺，企業(yè)唱戲的形式，通過市場化運(yùn)作，節(jié)約了支出，今年辦節(jié)費(fèi)用

比上屆下降了11.2%。在規(guī)范公務(wù)接待和公車管理方面，我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待管理規(guī)定，實(shí)行公務(wù)用車定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)保險和經(jīng)費(fèi)包干制度，2010年全區(qū)公務(wù)接待費(fèi)用支出比去年同期減少11.7%，車輛購置及運(yùn)行費(fèi)用支出比去年同期降低6.5%。在日常辦公管理方面，根據(jù)我區(qū)管理體制改革的實(shí)際情況，抓好全區(qū)辦公資源的整合，節(jié)約了行政資源。機(jī)構(gòu)改革后，全區(qū)沒有增加新的辦公樓，統(tǒng)一使用原來的辦公樓，原來一些租用辦公樓的單位也統(tǒng)一進(jìn)行了調(diào)配，有效節(jié)約了經(jīng)費(fèi)支出。用電、用油、用水開支比去年同期增加了3.7%。

三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化紀(jì)律約束。實(shí)行行政經(jīng)費(fèi)季報制度，從去年4月份起，要求各單位把行政費(fèi)用開支情況列表，每季度向區(qū)紀(jì)委上報一次，區(qū)紀(jì)委對上報數(shù)字核實(shí)后，把各單位費(fèi)用增減情況在一定范圍內(nèi)通報，對費(fèi)用增加的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，用剛性制度確保黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約各項(xiàng)措施的落實(shí)。開展了“小金庫”專項(xiàng)治理工作，全區(qū)74個黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位全部按要求進(jìn)行了自查，對全區(qū)16個單位開展了重點(diǎn)檢查，促使全區(qū)經(jīng)費(fèi)開支得到減控。2010年以來，全區(qū)公用經(jīng)費(fèi)支出同比下降7%。

總之，2008年以來，區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員認(rèn)真落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保

障。但是離上級組織的要求和廣大干部群眾的期望還有一定的差距，如少數(shù)同志的責(zé)任意識還需加強(qiáng)，懲防體系建設(shè)還需加快，工作創(chuàng)新力度還需加大等，我們將爭取在下一步工作中努力加以改進(jìn)。