第一篇：臨管處紀檢監察工作匯報（鐵路）

各位領導、同志們：

南疆鐵路東起吐魯番，西至南疆重鎮喀什，全長1445公里，現有干部職工10855人，黨員3944人。近年來，我們在部紀委、路局紀委的正確領導下，認真貫徹中紀委二次、三次全會精神和鐵道部、路局黨風廉政建設工作會議精神，始終把加強黨風廉政建設作為企業發展的關鍵環節，不斷加大在落實責任、專項整頓、源頭治理腐敗等方面的工作力度，使黨風廉政建設工作取得了明顯成效。下面我代表處紀委就我處近幾年來反腐倡廉的主要工作成效和今年上半年反腐倡廉重點工作推進情況，以及目前存在的問題和下一步打算向部、局領導作簡要匯報：

一、近年來紀檢監察圍繞處黨委抓黨風廉政建設和隊伍自身建設的實踐與成效

（一）以探索反腐倡廉新體系為契機，加大黨風廉政建設工作力度，為南疆鐵路快速發展創建優良環境

1、著眼長遠，注重教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線

近幾年來，我們始終把開展黨風廉政建設宣傳教育作為推進反腐倡廉工作的治本之策。逐步健全和完善“大宣教”工作格局，形成整體合力。

在主題教育上，我們重點抓了立黨為公，執政為民教育，突出了黨紀條規和廉潔從政教育。我們每年堅持定期召開由宣傳部、干部部、黨校、南疆鐵道報社、處有線電視中心負責人參加的黨風廉政建設宣傳教育聯席會議，及時安排各個時期的黨風廉政宣傳教育工作；每年堅持由處紀委牽頭，組織相關部門對全處各單位領導班子成員和“六管”人員進行兩次權力觀、地位觀、利益觀的集中教育；每年堅持對各級領導班子成員和“六管”人員進行兩次黨紀條規、廉潔自律的知識測試。每年堅持由處黨、政、紀、工領導對各單位領導班子成員進行一次廉政談話；每年堅持各級領導班子成員在民主生活會和職代會前對干部職工進行“述廉、評廉、考廉”活動。使各級領導干部不斷增強立黨為公、執政為民的服務意識。

在宣教形式上，力求突出目的性。我們在充分利用報紙、電臺、廣播、板報、局域網、簡報、座談會、知識測試等各種宣傳教育手段，進行黨風廉政建設宣傳教育的基礎上，堅持日常教育與重點教育相結合，即：每年堅持開展“六個一”的宣傳教育活動（即學習一套文件，觀看一組電教片，撰寫一批學習體會文章，上一堂黨課，參加一次黨紀條規測試，宣傳一批勤廉兼優的先進典型）；每年堅持在全處舉辦一場黨風廉政建設演講比賽；每年與南疆鐵道報社聯合舉辦一次黨風廉政建設征文活動；每年堅持在重大節日期間對各級領導干部進行廉潔自律和禁止公款吃喝、突擊花錢的教育。每季度對各單位落實黨風廉政建設宣傳教育重點推進計劃完成情況考核檢查，對宣教工作開展好的單位及時進行通報表揚，差的單位除按經濟責任制考核外，并在局域網進行通報，有力地推動了各單位抓黨風廉政建設宣傳教育的積極性和主動性。

在重點教育上，我們通過近幾年對抓黨風廉政建設工作的反思和分析，發生領導干部不廉潔問題大多發生在多經系統。因此，我們把抓好多經系統的黨風廉政建設工作作為重點，進一步加大宣傳教育力度。由處紀委牽頭，組織檢、法兩院與多元化管理中心結成共建單位。定期開會研究制訂宣教方案，定期對各分公司黨政領導和“六管”人員進行黨紀政紀條規教育，定期對各級領導干部廉潔從政行為進行講評，定期對各級領導干部廉政承諾落實情況進行檢查。使多元系統各級領導干部廉潔自律、廉潔經營意識大大增強，有效杜絕了不廉潔行為的發生。2003年，多元化系統首次被評為臨管處黨風廉政建設先進集體?？傊?，通過持之以恒地抓教育，使全處各級領導干部廉潔自律、遵紀守法、廉潔從政意識得到明顯增強，有力地促進了安全運輸生產穩步發展。

2、創新思路，超前預想，用制度規范黨員干部從政行為

抓好制度建設，是落實黨風廉政建設責任制的重要保證。近幾年來，我們緊緊圍繞南疆鐵路快速發展和鐵路資產保值增值這一中心工作，堅持管資產和管人、管事相結合的原則，創新思路，超前預想，逐步建立健全黨風廉政建設各項制度，用制度規范黨員干部廉政從政行為。

一是立足適應和超前預想鐵路跨越式發展需要，加快制度建設進程。我們首先緊密結合鐵路跨越式發展和企業實際，按照與時俱進要求，建立健全防腐保廉的制度體系，形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。近幾年來，臨管處先后制定完善了資金管理使用、物資采購招投標、基建工程招投標、路風管理、效能監察和干部管理、評廉述廉等16項有關黨風廉政建設方面的規章制度。并連續三年，幾易其稿修訂《南疆鐵路臨管處落實黨風廉政建設責任制工作規則》，使臨管處落實黨風廉政建設責任制步入制度化、規范化管理。其次，從制度建設的系統化、科學化實際出發，把源頭治理與長遠發展結合起來，用“

三個代表”重要思想和“三個有利于”作為制度建設的標準，堅持用發展的理論、發展的觀點去規范發展中出現或可能出現的新情況、新問題，使各項制度更好地適應南疆鐵路快速發展的要求。

二是在執行制度上動真的，來實的，確保政令暢通。為解決一些領導干部紀律觀念較差，我行我素、獨斷專行、有令不行、有禁不止和對出臺的制度規定形同虛設，發揮不了應有的作用等問題。我們不斷加大了對制度規定落實情況的監督檢查力度，嚴厲查處違反財經、路風、廉潔自律等制度規定的人和事。近三年來，共處理違規人員108人。僅客運段處理違反路風規定就達64人，2003年至今，該段已杜絕了路風事件發生，受到了鐵道部、路局的好評。

3、突出重點，廣開渠道，把監督貫穿于改革發展全過程

創新監督方式，整合監督力量。建立和完善企業內部監督協調機制，充分調動和發揮紀檢監察、干部、審計、計劃、財務、收入等部門職能監察作用，共同監督，確保南疆鐵路快速發展順利進行。

創新監督方式。強化了各級黨組織和領導干部內部相互監督，按照《中國共產黨黨內監督條例（試行）》要求，加強了集體領導和分工負責、重要情況通報和報告、述職述廉、談話和誡勉等重要制度的落實，增強內部監督工作的實效性。強化了以落實職工群眾的知情權、參與權、監督權為關鍵的民主監督。近幾年來，我們堅持領導干部選拔任用民主推薦、任前公示、公開招聘制度的落實，每年堅持開展基層評議機關、群眾評議干部活動，推行了廠務公開制度。從完善機制、落實責任、強化考核入手，把經營管理的重要情況和涉及職工群眾切身利益的問題及時公開，接受監督。

突出監督重點。強化了對權力運行的制約和監督，把領導機關、領導干部特別是各級領導班子主要負責人作為監督重點。切實盯住重點人和重點崗位，緊緊抓住易于滋生腐敗的重點環節和重點部位。如執行民主集中制、干部選拔任用、執行黨和國家有關規定、保障黨員權利、職工根本利益、廉潔自律和“四個不準”等規定。逐步形成了科學嚴密、制約有效的權力監督運行機制。

更新監督手段，充分發揮了紀檢監察組織“兩個職能”作用。

一是加大了查辦案件力度，以實績取信于民，充分調動職工群眾參與監督的積極性。三年來，臨管處紀檢監察組織查處了黨員干部以權謀私、失職瀆職、貪污受賄、侵吞侵占公共財物等方面的案件44起，黨紀政紀處分44人，挽回經濟損失65.4萬元，并完善、推行了情況通報和“一案兩建議”制度，受到干部職工群眾好評，調動了群眾參與監督的積極性，形成了查辦案件的合力。

二是運用執法監察、效能監察手段，對鐵路企業生產經營、安全運輸、成本管理、增收節支等干部職工關心的“熱點”問題進行監督。近三年，我們共開展執法監察、效能監察66項，發現問題124個，查處違法違紀案件5起，提出整改建議174條，完善各項規章制度156項，為企業增效節支2062萬元，從不同角度較好地規范了管理行為，促進企業管理水平的提高。2003年，我們按照部、局的統一安排和部署，認真開展了廢舊軌料執法監察。在開展過程中，我們抓住以往廢舊軌料管理粗放的盲區，徹底查清了廢舊軌料底數，編制了分類擺放示意圖，健全了段、車間、班組三級廢舊軌料管理制度。同時共清理出全處在用、待修、待報廢軌352.53公里（雙軌）。并積極采取措施，修舊利廢。焊補掉塊、擦傷鋼軌300余根，節約資金58萬余元。

三是認真開展運輸代理專項檢查。去年初，我們在各單位認真開展自查的基礎上，對全處在運輸代理收費中存在的38個問題，客貨運服務、收費中存在的20個問題及時進行整頓清理。先后檢查糾正問題45個，其中涉及多收、錯收8項，少收漏收5項，涉及管理不規范18個，客、貨運服務不到位問題15個。對違反運輸收入的3人進行了立案查處。遏制了違反運輸收入紀律的行為，堵塞了管理中的漏洞，提高了管理水平，既獲得了較好的社會效益，又取得了經濟效益。去年10月，我們又組織檢查組對已經整改的問題進行了復查，結果發現處生活服務公司仍然用生活車搞運輸。雖然問題的性質是為集體，但是，它損害了企業的利益，違反了運輸收入紀律。經處紀委研究決定，對該單位黨政領導從重給予了政紀處分。

四是加大了對物資采購招投標的全過程監控。近幾年來，我們不斷健全和完善物資采購招投標實施辦法。逐步將基大改工程物資和自籌資金物資全部納入招投標，加大對開標、評標、定標全過程的監督，落實“計劃、采購、驗收、付款”四分離的工作機制。近三年來節約采購成本1987萬元。

（二）以落實黨風廉政建設責任制為載體，全力推進黨風廉政建設的落實，為南疆鐵路快速發展提供人力支持。

全處各級領導班子始終堅持把“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的黨風廉政建設責任制作為抓黨風廉政建設的重要保障，堅持黨政齊抓共管，齊抓共干，形成合力，把黨風廉政建設納入黨政總體工作之中，與黨的建設和全處的改革發展、運輸生產融為一體。

其一，制定完善黨風廉政建設責任制落實工作機制。堅持把黨風廉政建

設任務納入到各分處、部、室負責人和站段黨政正職年度與臨管處簽訂的安全風險抵押責任書中，與安全責任、經營業績同考核、同獎懲，確保了責任制的有效落實。

其二，根據部、局紀委在不同時期對黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求和部署，結合我處實際，充分利用每年的職代會、工作會議、領導干部會議、領導班子民主生活會等各種時機，周密安排部署各個時期的黨風廉政建設重點工作，做到年有安排，季有總結，月有檢查，使全處黨風廉政建設各項工作得到認真落實。

其三，處黨政主要領導及分管領導定期聽取紀檢監察工作匯報，及時協調解決工作中的問題，為全處主抓黨風廉政建設奠定了組織基矗

其四，抓好落實黨風廉政建設責任制工作的檢查考核。除加強日常檢查指導幫助之外，我們把每季度對各單位落實黨風廉政建設責任制檢查評估工作當作一件大事來抓。通過季度考核評比，與單位經濟責任制考核掛鉤，加快了對存在的問題的整改力度。

全處在抓落實黨風廉政建設責任制促黨風廉政建設上，由于黨委重視，職能部門努力，使臨管處落實黨風廉政建設責任制呈現出良好氛圍。

一是絕大多數黨委重視，認識到位。切實加強了對落實黨風廉政建設責任制的組織領導，黨政齊抓共管意識基本到位，多數黨政領導干部能主動抓自己分管部門的黨風廉政建設。

二是紀檢監察組織協調到位。各單位紀委能夠主動履行職能，積極協助黨委圍繞安全運輸生產和經營效益中心，及時向黨委提出加強落實責任制和干部廉潔自律的意見，切實抓好黨風廉政建設，為安全運輸生產創造一個良好的政治環境。

三是部門各負其責，初步形成共識。群眾參與和支持積極性明顯提高。

四是嚴肅責任追究有了新突破。通過嚴格按照《南疆鐵路臨管處落實黨風廉政建設責任制工作規則》考核，先后對17名領導干部進行了責任追究，較好地解決了責任主體不作為問題。

五是落實黨風廉政建設責任制形成制度化、規范化。

六是全處黨風、干部作風明顯好轉。我們在落實黨風廉政建設責任制過程中，始終把加強干部作風建設作為搞好各項工作的突破口。前幾年，我們有些機關干部下基層不能認真執行廉潔自律的有關規定，在檢查工作時，要吃要喝，在干部職工中造成非常不好的影響。針對存在的問題，我們首先從規范各級檢查組、工作組下基層轉變作風為突破口，制定了實施管理辦法，干部下基層檢查發現解決的問題與個人績效掛鉤，按月進行考核。特別是規定了干部下基層一律在單位“小食堂”與職工群眾共同就餐，一經發現有要吃要喝問題，一律嚴肅處理，決不姑息遷就。這一舉措的實施，既減輕了單位負擔，又較好地解決了吃喝問題，深受職工稱贊。我們還對干部乘車問題作了硬性規定，嚴禁機關干部上車搞特殊化，不準擺放香煙、水果。經我們組織有關部門幾次上車檢查，已經收到了良好的效果。

其次，進一步加大機關干部的考核力度。對機關干部每月按德、能、勤、績、廉等五個方面進行全面考核，實行月度末尾排名制。考核辦法規定，全年如果連續出現三次末尾第一，將進行調離機關或降級處理。這一辦法的實施，使機關干部感到了壓力，但同時更加增強了積極認真工作的動力。近三年來，臨管處對一些工作政績平平，不思進取的干部進行了調整和免職。先后有20人受到降職、降級處理，52名干部受到誡勉談話，有3人被調離處機關。通過抓干部作風的轉變，使各級領導干部服務生產一線的自覺意識得到明顯提高。

（三）以充分發揮紀檢監察“兩個職能”作用為動力，努力加強紀檢監察隊伍建設，為南疆鐵路快速發展提供紀律保證。

加強紀檢監察隊伍建設，做好紀檢監察工作，既是反腐倡廉的需要，也是實現鐵路跨越式發展的需要。近年來，我們在抓隊伍建設上進行了積極有效的探索。主要體現在以下幾個方面：

一是明確工作定位。堅持把本職工作與企業的實際工作緊密結合，定準紀檢監察工作在企業的位置，找準紀檢監察人員在企業中的著力點。通過找準工作定位，使全處紀檢監察干部在工作中煥發出極大的活力，各項工作不斷得到創新。

二是樹立服務意識。通過把握工作重點，全面正確履行各項職能，不斷增強做好企業黨風廉政建設工作的責任心、事業心。各級紀檢監察干部經常深入到生產經營第一線，了解和幫促企業解決面臨的實際問題，各項工作都得到了黨政領導和職工認可和好評，增強了紀檢監察干部的威信。

三是加強基礎管理。針對全處紀檢監察人員少這個實際，建立了“大紀檢”工作格局，確定了集中辦案與分級管理原則；建立和完善信息反饋考核制度，安排總結、動態信息上情下達，下情上報及時迅速；紀檢監察信息網頁建設新穎，廉政宣傳教育平臺不斷拓寬；建立了紀檢監察工作基礎臺帳，實施了紀檢監察工作寫實；建立了紀委工作定期通報制度，堅持了每月對全處紀檢監察工作進行分析、評估、小結，并向處黨委各常委通報；編印下發了《臨管處紀檢監察工作手冊》，修訂完善了7項工作程序和2項工作辦法，使全處紀檢監

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3、嚴格行為規范，進一步促進領導干部廉潔自律。一要嚴格執行四大紀律八項要求，進一步規范領導干部的從政行為。二要著力解決損害職工群眾利益的突出問題。

4、從嚴懲治腐敗，繼續加大查辦違紀違法案件力度。繼續按照“穩定數量、提高質量、增強份量”的要求，進一步加大工作力度，保持懲腐辦案的強勁勢頭。一要把查辦案件與加強管理、深化教育結合起來，對典型案件要公開處理，加強警示教育。二要加強案后整治工作，特別要對一些大案要案和有影響的典型案件，要認真剖析發案原因，從中發現體制、機制、制度和管理上存在的漏洞和薄弱環節，督促和協助有關部門和單位建章立制，堵塞漏洞。

5、突出管理重點，積極開展專項執法監察。一是按照鐵道部的統一部署，保質保量完成鐵路土地管理執法監察。二是全面完成對站段、車間資金二次分配管理開展執法監察。三是完成對物資采購設備和運輸管理中、停時開展的效能監察。四是從三季度開始對重點建設工程項目進行專項檢查。組織力量重點對工程建設質量、安全、投資控制、資金管理、廉政建設等方面的情況進行監督檢查，嚴肅查處工程建設中的違規違紀行為。

第二篇：臨管處紀檢監察工作匯報（鐵路）

各位領導、同志們：

南疆鐵路東起吐魯番，西至南疆重鎮喀什，全長1445公里，現有干部職工10855人，黨員3944人。近年來，我們在部紀委、路局紀委的正確領導下，認真貫徹中紀委二次、三次全會精神和鐵道部、路局黨風廉政建設工作會議精神，始終把加強黨風廉政建設作為企業發展的關鍵環節，不斷加大在落實責任、專項整頓、源頭治理～等方面的工作力度，使黨風廉政建設工作取得了明顯成效。下面我代表處紀委就我處近幾年來反腐倡廉的主要工作成效和今年上半年反腐倡廉重點工作推進情況，以及目前存在的問題和下一步打算向部、局領導作簡要匯報：

一、近年來紀檢監察圍繞處黨委抓黨風廉政建設和隊伍自身建設的實踐與成效

（一）以探索反腐倡廉新體系為契機，加大黨風廉政建設工作力度，為南疆鐵路快速發展創建優良環境

1、著眼長遠，注重教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線

近幾年來，我們始終把開展黨風廉政建設宣傳教育作為推進反腐倡廉工作的治本之策。逐步健全和完善“大宣教”工作格局，形成整體合力。

在主題教育上，我們重點抓了立黨為公，執政為民教育，突出了黨紀條規和廉潔從政教育。我們每年堅持定期召開由宣傳部、干部部、黨校、南疆鐵道報社、處有線電視中心負責人參加的黨風廉政建設宣傳教育聯席會議，及時安排各個時期的黨風廉政宣傳教育工作；每年堅持由處紀委牽頭，組織相關部門對全處各單位領導班子成員和“六管”人員進行兩次權力觀、地位觀、利益觀的集中教育；每年堅持對各級領導班子成員和“六管”人員進行兩次黨紀條規、廉潔自律的知識測試。每年堅持由處黨、政、紀、工領導對各單位領導班子成員進行一次廉政談話；每年堅持各級領導班子成員在民主生活會和職代會前對干部職工進行“述廉、評廉、考廉”活動。使各級領導干部不斷增強立黨為公、執政為民的服務意識。

在宣教形式上，力求突出目的性。我們在充分利用報紙、電臺、廣播、板報、局域網、簡報、座談會、知識測試等各種宣傳教育手段，進行黨風廉政建設宣傳教育的基礎上，堅持日常教育與重點教育相結合，即：每年堅持開展“六個一”的宣傳教育活動（即學習一套文件，觀看一組電教片，撰寫一批學習體會文章，上一堂黨課，參加一次黨紀條規測試，宣傳一批勤廉兼優的先進典型）；每年堅持在全處舉辦一場黨風廉政建設演講比賽；每年與南疆鐵道報社聯合舉辦一次黨風廉政建設征文活動；每年堅持在重大節日期間對各級領導干部進行廉潔自律和禁止公款吃喝、突擊花錢的教育。每季度對各單位落實黨風廉政建設宣傳教育重點推進計劃完成情況考核檢查，對宣教工作開展好的單位及時進行通報表揚，差的單位除按經濟責任制考核外，并在局域網進行通報，有力地推動了各單位抓黨風廉政建設宣傳教育的積極性和主動性。

在重點教育上，我們通過近幾年對抓黨風廉政建設工作的反思和分析，發生領導干部不廉潔問題大多發生在多經系統。因此，我們把抓好多經系統的黨風廉政建設工作作為重點，進一步加大宣傳教育力度。由處紀委牽頭，組織檢、法兩院與多元化管理中心結成共建單位。定期開會研究制訂宣教方案，定期對各分公司黨政領導和“六管”人員進行黨紀政紀條規教育，定期對各級領導干部廉潔從政行為進行講評，定期對各級領導干部廉政承諾落實情況進行檢查。使多元系統各級領導干部廉潔自律、廉潔經營意識大大增強，有效杜絕了不廉潔行為的發生。～年，多元化系統首次被評為臨管處黨風廉政建設先進集體?？傊ㄟ^持之以恒地抓教育，使全處各級領導干部廉潔自律、遵紀守法、廉潔從政意識得到明顯增強，有力地促進了安全運輸生產穩步發展。

2、創新思路，超前預想，用制度規范黨員干部從政行為

抓好制度建設，是落實黨風廉政建設責任制的重要保證。近幾年來，我們緊緊圍繞南疆鐵路快速發展和鐵路資產保值增值這一中心工作，堅持管資產和管人、管事相結合的原則，創新思路，超前預想，逐步建立健全黨風廉政建設各項制度，用制度規范黨員干部廉政從政行為。

一是立足適應和超前預想鐵路跨越式發展需要，加快制度建設進程。我們首先緊密結合鐵路跨越式發展和企業實際，按照與時俱進要求，建立健全防腐保廉的制度體系，形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。近幾年來，臨管處先后制定完善了資金管理使用、物資采購招投標、基建工程招投標、路風管理、效能監察和干部管理、評廉述廉等16項有關黨風廉政建設方面的規章制度。并連續三年，幾易其稿修訂《南疆鐵路臨管處落實黨風廉政建設責任制工作規則》，使臨管處落實黨風廉政建設責任制步入制度化、規范化管理。其次，從制度建設的系統化、科學化實際出發，把源頭治理與長遠發展結合起來，用“三個代表”重要思想和“三個有利于”作為制度建設的標準，堅持用發展的理論、發展的觀點去規范發展中出現或可能出現的新情況、新問題，使各項制度更好地適應南疆鐵路快速發展的要求。

二是在執行制度上動真的，來實的，確保政令暢通。為解決一些領導干部紀律觀念較差，我行我素、獨斷專行、有令不行、有禁不止和對出臺的制度規定形同虛設，發揮不了應有的作用等問題。我們不斷加大了對制度規定落實情況的監督檢查力度，嚴厲查處違反財經、路風、廉潔自律等制度規定的人和事。近三年來，共處理違規人員108人。僅客運段處理違反路風規定就達64人，～年至今，該段已杜絕了路風事件發生，受到了鐵道部、路局的好評。

3、突出重點，廣開渠道，把監督貫穿于改革發展全過程

創新監督方式，整合監督力量。建立和完善企業內部監督協調機制，充分調動和發揮紀檢監察、干部、審計、計劃、財務、收入等部門職能監察作用，共同監督，確保南疆鐵路快速發展順利進行。

創新監督方式。強化了各級黨組織和領導干部內部相互監督，廉政建設責任制工作規則》考核，先后對17名領導干部進行了責任追究，較好地解決了責任主體不作為問題。

五是落實黨風廉政建設責任制形成制度化、規范化。

六是全處黨風、干部作風明顯好轉。我們在落實黨風廉政建設責任制過程中，始終把加強干部作風建設作為搞好各項工作的突破口。前幾年，我們有些機關干部下基層不能認真執行廉潔自律的有關規定，在檢查工作時，要吃要喝，在干部職工中造成非常不好的影響。針對存在的問題，我們首先從規范各級檢查組、工作組下基層轉變作風為突破口，制定了實施管理辦法，干部下基層檢查發現解決的問題與個人績效掛鉤，按月進行考核。特別是規定了干部下基層一律在單位“小食堂”與職工群眾共同就餐，一經發現有要吃要喝問題，一律嚴肅處理，決不姑息遷就。這一舉措的實施，既減輕了單位負擔，又較好地解決了吃喝問題，深受職工稱贊。我們還對干部乘車問題作了硬性規定，嚴禁機關干部上車搞特殊化，不準擺放香煙、水果。經我們組織有關部門幾次上車檢查，已經收到了良好的效果。

其次，進一步加大機關干部的考核力度。對機關干部每月按德、能、勤、績、廉等五個方面進行全面考核，實行月度末尾排名制?？己宿k法規定，全年如果連續出現三次末尾第一，將進行調離機關或降級處理。這一辦法的實施，使機關干部感到了壓力，但同時更加增強了積極認真工作的動力。近三年來，臨管處對一些工作政績平平，不思進取的干部進行了調整和免職。先后有20人受到降職、降級處理，52名干部受到誡勉談話，有3人被調離處機關。通過抓干部作風的轉變，使各級領導干部服務生產一線的自覺意識得到明顯提高。

（三）以充分發揮紀檢監察“兩個職能”作用為動力，努力加強紀檢監察隊伍建設，為南疆鐵路快速發展提供紀律保證。

加強紀檢監察隊伍建設，做好紀檢監察工作，既是反腐倡廉的需要，也是實現鐵路跨越式發展的需要。近年來，我們在抓隊伍建設上進行了積極有效的探索。主要體現在以下幾個方面：

一是明確工作定位。堅持把本職工作與企業的實際工作緊密結合，定準紀檢監察工作在企業的位置，找準紀檢監察人員在企業中的著力點。通過找準工作定位，使全處紀檢監察干部在工作中煥發出極大的活力，各項工作不斷得到創新。

二是樹立服務意識。通過把握工作重點，全面正確履行各項職能，不斷增強做好企業黨風廉政建設工作的責任心、事業心。各級紀檢監察干部經常深入到生產經營第一線，了解和幫促企業解決面臨的實際問題，各項工作都得到了黨政領導和職工認可和好評，增強了紀檢監察干部的威信。

三是加強基礎管理。針對全處紀檢監察人員少這個實際，建立了“大紀檢”工作格局，確定了集中辦案與分級管理原則；建立和完善信息反饋考核制度，安排總結、動態信息上情下達，下情上報及時迅速；紀檢監察信息網頁建設新穎，廉政宣傳教育平臺不斷拓寬；建立了紀檢監察工作基礎臺帳，實施了紀檢監察工作寫實；建立了紀委工作定期通報制度，堅持了每月對全處紀檢監察工作進行分析、評估、小結，并向處黨委各常委通報；編印下發了《臨管處紀檢監察工作手冊》，修訂完善了7項工作程序和2項工作辦法，使全處紀檢監察工作逐步規范化、程序化；初步開展創建學習型紀檢監察組織活動，建立了全處紀檢監察人員業績檔案，較好地促進了紀檢監察干部綜合素質的提高。

四是保持隊伍穩定。選配了政治素質好，業務能力強的干部充實到紀檢監察組織。目前全處20名紀檢監察干部平均年齡44歲，全部達到大專及以上文化程度，大本達80%。最近通過對干部的考核，全處有3名基層站段紀委書記由副科提為正科，紀檢監察干部的待遇和工作生活環境不斷得到改善，紀檢監察干部隊伍比較穩定，為南疆鐵路快速發展提供了紀律保證。

二、今年上半年全處反腐倡廉重點工作推進情況

按照中紀委三次全會和部、局黨風廉政建設工作會議精神，我們緊緊圍繞部紀委和路局紀委～年確定的重點工作部署，緊密聯系實際，進一步加大工作力度，以求真務實的精神，認真抓好今年反腐倡廉各項工作的落實。

（一）確立“三點一提升”的工作思路，進一步加大落實黨風廉政建設責任制的工作力度。

今年以來，我們針對全處各單位在落實黨風廉政建設方面存在的問題，通過深入的調研，進行了認真反思。從主攻落實黨風廉政建設責任制主體意識不到位入手，確立了“三點一提升”的工作思路。一是選準結合點。即把落實黨風廉政建設責任制與臨管處經營效益中心和創建標桿黨委工作相結合。根據形勢發展變化的客觀要求，重新修訂完善了臨管處黨委、臨管處《落實黨風廉政建設責任制實施規則》，進一步對責任內容實行分解和細化，明確了各級領導干部在落實黨風廉政建設責任制中的任務和責任。制定下發了《臨管處機關～年黨風廉政建設主要任務和責任分工》，將黨風廉政建設工作各項任務逐項進行了細化和分解，明確各項工作的目標和要求，確定了主辦和協辦單位和責任人。把黨風廉政建設工作納入臨管處“百日”安全管理和“標桿黨委創建”目標管理，形成了橫向到邊，縱向到底，層層抓落實的責任制網絡。二是突破主攻點，以突破責任主體責任意識不到位為重點，強勁促使落實黨風廉政建設責任制的責任主體意識進入積極的工作狀態。我們明確要求各單位結合工作實際，找準本單位在落實黨風廉政建設方面存在的一至兩個突出問題作為主攻點，通過采取切實可行的工作措施，使確定的突出問題在規定的時間內得到有效解決和落實。今年以來我們還加大了對基層單位落實黨風廉政建設責任制工作的檢查力度，將半年檢查一次改為一個季度檢查一次。3月份，臨管處黨委組成兩個檢查組，對全處20個單位落實黨風廉政建設責任制和確定的突出問題解決整改情況進行了全面檢查和考核。并對落實黨風廉政建設責任制工作較差的單位，進行了“回頭”重點幫促，使這些單位有了較大的進步。三是培育閃光點，以

點帶面。為有效培育和捕捉“亮點”，我們要求各單位年內必須培養出兩個在落實黨風廉政建設方面具有導向性、先進性的典型。通過選樹典型，以此推動黨風廉政建設責任制的落實。5月份我們組織力量對各單位在落實黨風廉政建設責任制中好的做法，進行了重點調研指導、歸納整理，并在局域網和南疆鐵道報、電視臺進行了大力宣傳，增強了單位之間的橫向交流，互相取長補短。通過開展“三點一提升”活動，使基層單位落實黨風廉政建設責任制的工作質量不斷得到提升，進一步推進了全處黨風廉政建設。

（二）認真抓了兩個《條例》的學習貫徹

自兩個《條例》頒布實施后，處紀委按照部、局關于認真開展學習貫徹兩個《條例》的統一部署，采取多層次教育，狠抓落實，注重實效，確保學習貫徹“五個到位”。一是確保學習資料到位。全處各單位共訂購兩個《條例》單行本1800余冊，確保了黨員干部人手一冊。訂購學習輔導材料563套，輔導光盤17盤，確保了全處副科以上干部和各基層黨支部一套。二是確保專兼職紀檢監察干部培訓到位。為認真抓好兩個《條例》的學習，處紀委組織全處專兼職紀檢監察干部進行了集中培訓。重點對兩個《條例》所涉及的責任主體進行了分析，對與日常工作緊密聯系的條款及落實中的難點進行了講解，為各單位抓好兩個《條例》學習培訓了骨干力量。三是確保各單位中心組成員暨“六管人員”學習到位。根據處黨委的要求，處紀委組織宣講組，從5月10日至22日深入到全處十六個生產站段，對中心組成員和“六管人員”共計360人有針對性地進行了兩個《條例》的宣講，進一步提高了站段中心組成員和“六管人員”學習貫徹兩個《條例》的積極性。四是確保中層干部和黨員學習到位。為抓好各單位中層黨員干部和一般黨員的學習，處紀委結合臨管處工作實際將兩個《條例》的學習重點內容在局域網上進行了公布，同時發布了兩個《條例》學習問答題，幫助黨員干部更好地學習和理解兩個《條例》的內容。各單位通過學習，使中層黨員干部增強了正確運用和模范執行兩個《條例》的自覺性。五是確保兩個《條例》落實到位。學習兩個《條例》的目的，就是為了更好地執行兩個條例。通過學習，使全處黨員領導干部增強了落實兩個《條例》的意識。庫爾勒建水段建筑領工區有兩名黨員因私賣廢舊管道用于吃喝違反了紀律處分條例，該段黨委及時向處紀委通報了情況，并按新的《中國共產黨紀律處分條例》對這兩名黨員給予了黨紀處分。同時，按照落實黨風廉政建設責任制責任追究規定，免去了該領工區領工員、指導員的職務。

（三）加大查辦案件力度，保持查辦案件強勁勢頭。

今年，部、局紀委雖然取消了查辦案件指標，但我們始終按照“穩定數量，提高質量，增強份量”的要求，進一步加大案件檢查工作力度，保持查辦案件的強勁勢頭。1—6月份，全處紀檢監察組織共受理群眾來信來訪40件（含重復件）。初查案件線索17件，立案10件，結案8件。在查辦案件過程中，認真落實了“一案兩建議”制度，既嚴肅懲處違紀者，又協助有關單位完善了制度，規范了管理。

（四）圍繞安全運輸生產、經營管理認真開展執法、效能監察。

1、執法監察有序進行。一是對站段、車間二次分配資金管理開展執法監察。針對基層職工對二次分配資金管理反映強烈這一“熱點”問題，為使全處站段、車間二次分配資金管理工作更加趨于科學、合理、規范和具有可操作性，減少職工意見，確保職工隊伍穩定。我們從4月1日起，對站段、車間二次分配資金管理開展了執法監察。5月底制訂出臺了《臨管處二次分配資金管理使用實施辦法》。目前，各單位正在按進度開展自查，對存在的問題進行梳理。二是根據鐵道部統一部署，安排了對鐵路用地管理開展執法監察。

2、效能監察逐步拓展。根據路局～年效能監察工作安排，一是完成全處選題立項16個，并在按計劃實施中。二是按照路局紀委統一安排，正在對物資采購設備和運輸管理中、停時開展效能監察。為使今年效能監察工作取得更好的實際效果，我們重點抓了兩個方面的工作：一是抓組織領導。各單位選題立項，必須由段行政一把手親自“掛帥”。凡立項的效能監察項目，必須制定實施方案，通過分析薄弱環節，研究治理對策，責任到人，確保分工明確，全過程監督到位。二是注重日常檢查督導。處紀委把效能監察工作作為季度考核工作項目，協調幫助執行部門查找管理中存在的漏洞，分析原因，制定對策，使執行部門按實施方案開展工作，防止出現“年初立項，年底結項”兩張皮現象，確保效能監察穩步開展，取得實效。

3、監察調研卓有成效。三月份處紀委組成調研小組對臨管處基建工程招投標、物資采購招投標、二次分配資金管理使用進行了廣泛調研，對存在的問題，深入分析了產生的原因，提出了整改意見和建議，為下一步開展重點項目專項檢查打下了基矗

（五）認真開展“三清”活動，促進領導干部廉潔自律。

按照部、局紀委的統一安排部署，五月份，由處紀委牽頭，相關部門配合，開展了“三清”工作（領導干部兼職情況清理、全處小汽車配備清理、領導干部住房清理）。一是對全處領導干部兼職及取酬情況進行了全面檢查清理。全處共有8名領導在企業兼職（均未領取報酬），其中處級領導7人，站段領導1人。按照部、局領導干部兼職的有關規定，經過全面清理，7名處領導已不在企業兼職。目前，全處只有一名站段領導經過臨管處審批在本單位與地方合資企業中兼職，兼職人員在兼職企業的酬金如數上繳本單位財務，個人從未領取報酬。二是對全處小汽車配備情況進行了清理。摸清了全處（包括多經、集經、工會技協）7座及7座以下封閉式小汽車148輛的來源、型號、購置價格等基本信息，為下一步規范小汽車管理和使用提供了依據。三是采取由領導干部個人自查，房管部門核查，單位審查的辦法對全處67名（其中易地交流7人，在職60人）副處級以上領導干部住房進行了清理，未發現多占住房、重復享受福利分房等以權謀私的行為。

三、目前存在的問

題和下一步工作打算

近年來，全處黨風廉政建設雖然取得了明顯地成效，但仍有一些不容忽視的問題，具體表現在：

1、落實黨風廉政建設責任制仍在有些方面不到位。一是少數單位的黨政正職對抓好職責范圍內的黨風廉政建設負總責的意識不到位，個別黨政領導仍習慣于口頭上喊得多，缺乏深入研究和思考，缺乏親自抓，具體抓的主動性；二是有的責任主體工作主動性不到位，限于自己做到廉潔自律，對如何抓好分管部門黨風廉政建設缺乏思路；三是有的領導怕影響班子團結，影響政績，對發生的問題應該追究，而不按規定追究等。

2、個別單位領導在廉潔自律方面出現問題，受到法律、紀律處理。

3、有的領導干部作風轉變有待進一步加強。

下一步工作打算

下半年，我們將進一步加大貫徹落實部、局反腐倡廉的工作部署，以求真務實的態度，強化措施，精心組織，確保全年各項任務的落實。

1、進一步深化落實黨風廉政建設責任制。按照“三點一提升”思路，重點抓好“三個環節”：一是抓好黨風廉政建設責任分工，并落到實處。二是加強督促檢查，抓好責任考核。堅持把黨風廉政建設責任制的考核同經營業績考核以及單位、部門的評先選優和干部的使用、獎懲掛起鉤來，充分運用好考核結果。三是抓好責任追究，嚴格執行紀律。年終，結合全年黨風廉政建設綜合檢查考核，對責任追究制度的實施情況進行一次重點檢查，保證責任制的規范運作和有效落實。

2、深入開展黨風廉政建設的宣傳教育。一是認真抓好深入開展“讀書思廉”學習教育活動。根據鐵道部紀委的部署要求，以《江澤民論黨風廉政建設和反～斗爭》一書和兩個《條例》為主要教材，在黨員干部特別是領導干部中組織開展“讀書思廉”活動。下半年，對全處黨員干部中進行一次兩個《條例》學習知識測試，檢驗學習教育的效果。二是繼續深化黨紀政紀條規專題學習和廉政示范性、警示性教育。組織廣大黨員干部特別是領導干部系統學習黨紀政紀條規、廉潔自律規定和國家法律法規。三是積極開展選樹黨風廉政建設先進典型活動。大力選樹和宣傳廉潔奉公、勤政為民的先進典型，營造見賢思齊、激勵向上的廉政氛圍，創造濃厚的反腐倡廉～環境。

3、嚴格行為規范，進一步促進領導干部廉潔自律。一要嚴格執行四大紀律八項要求，進一步規范領導干部的從政行為。二要著力解決損害職工群眾利益的突出問題。

4、從嚴懲治～，繼續加大查辦違紀違法案件力度。繼續按照“穩定數量、提高質量、增強份量”的要求，進一步加大工作力度，保持懲腐辦案的強勁勢頭。一要把查辦案件與加強管理、深化教育結合起來，對典型案件要公開處理，加強警示教育。二要加強案后整治工作，特別要對一些大案要案和有影響的典型案件，要認真剖析發案原因，從中發現體制、機制、制度和管理上存在的漏洞和薄弱環節，督促和協助有關部門和單位建章立制，堵塞漏洞。

5、突出管理重點，積極開展專項執法監察。一是按照鐵道部的統一部署，保質保量完成鐵路土地管理執法監察。二是全面完成對站段、車間資金二次分配管理開展執法監察。三是完成對物資采購設備和運輸管理中、停時開展的效能監察。四是從三季度開始對重點建設工程項目進行專項檢查。組織力量重點對工程建設質量、安全、投資控制、資金管理、廉政建設等方面的情況進行監督檢查，嚴肅查處工程建設中的違規違紀行為。

第三篇：臨管處紀檢監察工作匯報(鐵路)

臨管處紀檢監察工作匯報（鐵路）

各位領導、同志們：

南疆鐵路東起吐魯番，西至南疆重鎮喀什，全長1445公里，現有干部職工10855人，黨員3944人。近年來，我們在部紀委、路局紀委的正確領導下，認真貫徹中紀委二次、三次全會精神和鐵道部、路局黨風廉政建設工作會議精神，始終把加強黨風廉政建設作為企業發展的關鍵環節，不斷加大在落實責任、專項整頓、源頭治理腐敗等方面的工作力度，使黨風廉政建設工作取得了明顯成效。下面我代表處紀委就我處近幾年來反腐倡廉的主要工作成效和今年上半年反腐倡廉重點工作推進情況，以及目前存在的問題和下一步打算向部、局領導作簡要匯報：

一、近年來紀檢監察圍繞處黨委抓黨風廉政建設和隊伍自身建設的實踐與成效

（一）以探索反腐倡廉新體系為契機，加大黨風廉政建設工作力度，為南疆鐵路快速發展創建優良環境

1、著眼長遠，注重教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線近幾年來，我們始終把開展黨風廉政建設宣傳教育作為推進反腐倡廉工作的治本之策。逐步健全和完善“大宣教”工作格局，形成整體合力。

在主題教育上，我們重點抓了立黨為公，執政為民教育，突出了黨紀條規和廉潔從政教育。我們每年堅持定期召開由宣傳部、干部部、黨校、南疆鐵道報社、處有線電視中心負責人參加的黨風廉政建設宣傳教育聯席會議，及時安排各個時期的黨風廉政宣傳教育工作；每年堅持由處紀委牽頭，組織相關部門對全處各單位領導班子成員和“六管”人員進行兩次權力觀、地位觀、利益觀的集中教育；每年堅持對各級領導班子成員和“六管”人員進行兩次黨紀條規、廉潔自律的知識測試。每年堅持由處黨、政、紀、工領導對各單位領導班子成員進行一次廉政談話；每年堅持各級領導班子成員在民主生活會和職代會前對干部職工進行“述廉、評廉、考廉”活動。使各級領導干部不斷增強立黨為公、執政為民的服務意識。

在宣教形式上，力求突出目的性。我們在充分利用報紙、電臺、廣播、板報、局域網、簡報、座談會、知識測試等各種宣傳教育手段，進行黨風廉政建設宣傳教育的基礎上，堅持日常教育與重點教育相結合，即：每年堅持開展“六個一”的宣傳教育活動（即學習一套文件，觀看一組電教片，撰寫一批學習體會文章，上一堂黨課，參加一次黨紀條規測試，宣傳一批勤廉兼優的先進典型）；每年堅持在全處舉辦一場黨風廉政建設演講比賽；每年與南疆鐵道報社聯合舉辦一次黨風廉政建設征文活動；每年堅持在重大節日期間對各級領導干部進行廉潔自律和禁止公款吃喝、突擊花錢的教育。每季度對各單位落實黨風廉政建設宣傳教育重點推進計劃完成情況考核檢查，對宣教工作開展好的單位及時進行通報表揚，差的單位除按經濟責任制考核外，并在局域網進行通報，有力地推動了各單位抓黨風廉政建設宣傳教育的積極性和主動性。

在重點教育上，我們通過近幾年對抓黨風廉政建設工作的反思和分析，發生領導干部不廉潔問題大多發生在多經系統。因此，我們把抓好多經系統的黨風廉政建設工作作為重點，進一步加大宣傳教育力度。由處紀委牽頭，組織檢、法兩院與多元化管理中心結成共建單位。定期開會研究制訂宣教方案，定期對各分公司黨政領導和“六管”人員進行黨紀政紀條規教育，定期對各級領導干部廉潔從政行為進行講評，定期對各級領導干部廉政承諾落實情況進行檢查。使多元系統各級領導干部廉潔自律、廉潔經營意識大大增強，有效杜絕了不廉潔行為的發生。XX年，多元化系統首次被評為臨管處黨風廉政建設先進集體?？傊?，通過持之以恒地抓教育，使全處各級領導干部廉潔自律、遵紀守法、廉潔從政意識得到明顯增強，有力地促進了安全運輸生產穩步發展。

2、創新思路，超前預想，用制度規范黨員干部從政行為 抓好制度建設，是落實黨風廉政建設責任制的重要保證。近幾年來，我們緊緊圍繞南疆鐵路快速發展和鐵路資產保值增值這一中心工作，堅持管資產和管人、管事相結合的原則，創新思路，超前預想，逐步建立健全黨風廉政建設各項制度，用制度規范黨員干部廉政從政行為。

一是立足適應和超前預想鐵路跨越式發展需要，加快制度建設進程。我們首先緊密結合鐵路跨越式發展和企業實際，按照與時俱進要求，建立健全防腐保廉的制度體系，形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。近幾年來，臨管處先后制定完善了資金管理使用、物資采購招投標、基建工程招投標、路風管理、效能監察和干部管理、評廉述廉等16項有關黨風廉政建設方面的規章制度。并連續三年，幾易其稿修訂《南疆鐵路臨管處落實黨風廉政建設責任制工作規則》，使臨管處落實黨風廉政建設責任制步入制度化、規范化管理。其次，從制度建設的系統化、科學化實際出發，把源頭治理與長遠發展結合起來，用“三個代表”重要思想和“三個有利于”作為制度建設的標準，堅持用發展的理論、發展的觀點去規范發展中出現或可能出現的新情況、新問題，使各項制度更好地適應南疆鐵路快速發展的要求。二是在執行制度上動真的，來實的，確保政令暢通。為解決一些領導干部紀律觀念較差，我行我素、獨斷專行、有令不行、有禁不止和對出臺的制度規定形同虛設，發揮不了應有的作用等問題。我們不斷加大了對制度規定落實情況的監督檢查力度，嚴厲查處違反財經、路風、廉潔自律等制度規定的人和事。近三年來，共處理違規人員108人。僅客運段處理違反路風規定就達64人，XX年至今，該段已杜絕了路風事件發生，受到了鐵道部、路局的好評。

3、突出重點，廣開渠道，把監督貫穿于改革發展全過程 創新監督方式，整合監督力量。建立和完善企業內部監督協調機制，充分調動和發揮紀檢監察、干部、審計、計劃、財務、收入等部門職能監察作用，共同監督，確保南疆鐵路快速發展順利進行。

創新監督方式。強化了各級黨組織和領導干部內部相互監督，按照《中國共產黨黨內監督條例（試行）》要求，加強了集體領導和分工負責、重要情況通報和報告、述職述廉、談話和誡勉等重要制度的落實，增強內部監督工作的實效性。強化了以落實職工群眾的知情權、參與權、監督權為關鍵的民主監督。近幾年來，我們堅持領導干部選拔任用民主推薦、任前公示、公開招聘制度的落實，每年堅持開展基層評議機關、群眾評議干部活動，推行了廠務公開制度。從完善機制、落實責任、強化考核入手，把經營管理的重要情況和涉及職工群眾切身利益的問題及時公開，接受監督。

突出監督重點。強化了對權力運行的制約和監督，把領導機關、領導干部特別是各級領導班子主要負責人作為監督重點。切實盯住重點人和重點崗位，緊緊抓住易于滋生腐敗的重點環節和重點部位。如執行民主集中制、干部選拔任用、執行黨和國家有關規定、保障黨員權利、職工根本利益、廉潔自律和“四個不準”等規定。逐步形成了科學嚴密、制約有效的權力監督運行機制。

更新監督手段，充分發揮了紀檢監察組織“兩個職能”作用。一是加大了查辦案件力度，以實績取信于民，充分調動職工群眾參與監督的積極性。三年來，臨管處紀檢監察組織查處了黨員干部以權謀私、失職瀆職、貪污受賄、侵吞侵占公共財物等方面的案件44起，黨紀政紀處分44人，挽回經濟損失萬元，并完善、推行了情況通報和“一案兩建議”制度，受到干部職工群眾好評，調動了群眾參與監督的積極性，形成了查辦案件的合力。

二是運用執法監察、效能監察手段，對鐵路企業生產經營、安全運輸、成本管理、增收節支等干部職工關心的“熱點”問題進行監督。近三年，我們共開展執法監察、效能監察66項，發現問題124個，查處違法違紀案件5起，提出整改建議 174 條，完善各項規章制度156項，為企業增效節支2062萬元，從不同角度較好地規范了管理行為，促進企業管理水平的提高。XX年，我們按照部、局的統一安排和部署，認真開展了廢舊軌料執法監察。在開展過程中，我們抓住以往廢舊軌料管理粗放的盲區，徹底查清了廢舊軌料底數，編制了分類擺放示意圖，健全了段、車間、班組三級廢舊軌料管理制度。同時共清理出全處在用、待修、待報廢軌公里（雙軌）。并積極采取措施，修舊利廢。焊補掉塊、擦傷鋼軌300余根，節約資金58萬余元。

三是認真開展運輸代理專項檢查。去年初，我們在各單位認真開展自查的基礎上，對全處在運輸代理收費中存在的38個問題，客貨運服務、收費中存在的20個問題及時進行整頓清理。先后檢查糾正問題 45個，其中涉及多收、錯收8 項，少收漏收 5 項，涉及管理不規范18個，客、貨運服務不到位問題15個。對違反運輸收入的3人進行了立案查處。遏制了違反運輸收入紀律的行為，堵塞了管理中的漏洞，提高了管理水平，既獲得了較好的社會效益，又取得了經濟效益。去年10月，我們又組織檢查組對已經整改的問題進行了復查，結果發現處生活服務公司仍然用生活車搞運輸。雖然問題的性質是為集體，但是，它損害了企業的利益，違反了運輸收入紀律。經處紀委研究決定，對該單位黨政領導從重給予了政紀處分。

四是加大了對物資采購招投標的全過程監控。近幾年來，我們不斷健全和完善物資采購招投標實施辦法。逐步將基大改工程物資和自籌資金物資全部納入招投標，加大對開標、評標、定標全過程的監督，落實“計劃、采購、驗收、付款”四分離的工作機制。近三年來節約采購成本1987萬元。

（二）以落實黨風廉政建設責任制為載體，全力推進黨風廉政建設的落實，為南疆鐵路快速發展提供人力支持。全處各級領導班子始終堅持把“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的黨風廉政建設責任制作為抓黨風廉政建設的重要保障，堅持黨政齊抓共管，齊抓共干，形成合力，把黨風廉政建設納入黨政總體工作之中，與黨的建設和全處的改革發展、運輸生產融為一體。

其一，制定完善黨風廉政建設責任制落實工作機制。堅持把黨風廉政建設任務納入到各分處、部、室負責人和站段黨政正職與臨管處簽訂的安全風險抵押責任書中，與安全責任、經營業績同考核、同獎懲，確保了責任制的有效落實。其二，根據部、局紀委在不同時期對黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求和部署，結合我處實際，充分利用每年的職代會、工作會議、領導干部會議、領導班子民主生活會等各種時機，周密安排部署各個時期的黨風廉政建設重點工作，做到年有安排，季有總結，月有檢查，使全處黨風廉政建設各項工作得到認真落實。

其三，處黨政主要領導及分管領導定期聽取紀檢監察工作匯報，及時協調解決工作中的問題，為全處主抓黨風廉政建設奠定了組織基礎。

其四，抓好落實黨風廉政建設責任制工作的檢查考核。除加強日常檢查指導幫助之外，我們把每季度對各單位落實黨風廉政建設責任制檢查評估工作當作一件大事來抓。通過季度考核評比，與單位經濟責任制考核掛鉤，加快了對存在的問題的整改力度。

全處在抓落實黨風廉政建設責任制促黨風廉政建設上，由于黨委重視，職能部門努力，使臨管處落實黨風廉政建設責任制呈現出良好氛圍。

一是絕大多數黨委重視，認識到位。切實加強了對落實黨風廉政建設責任制的組織領導，黨政齊抓共管意識基本到位，多數黨政領導干部能主動抓自己分管部門的黨風廉政建設。二是紀檢監察組織協調到位。各單位紀委能夠主動履行職能，積極協助黨委圍繞安全運輸生產和經營效益中心，及時向黨委提出加強落實責任制和干部廉潔自律的意見，切實抓好黨風廉政建設，為安全運輸生產創造一個良好的政治環境。三是部門各負其責，初步形成共識。群眾參與和支持積極性明顯提高。

四是嚴肅責任追究有了新突破。通過嚴格按照《南疆鐵路臨管處落實黨風廉政建設責任制工作規則》考核，先后對17名領導干部進行了責任追究，較好地解決了責任主體不作為問題。

五是落實黨風廉政建設責任制形成制度化、規范化。六是全處黨風、干部作風明顯好轉。我們在落實黨風廉政建設責任制過程中，始終把加強干部作風建設作為搞好各項工作的突破口。前幾年，我們有些機關干部下基層不能認真執行廉潔自律的有關規定，在檢查工作時，要吃要喝，在干部職工中造成非常不好的影響。針對存在的問題，我們首先從規范各級檢查組、工作組下基層轉變作風為突破口，制定了實施管理辦法，干部下基層檢查發現解決的問題與個人績效掛鉤，按月進行考核。特別是規定了干部下基層一律在單位“小食堂”與職工群眾共同就餐，一經發現有要吃要喝問題，一律嚴肅處理，決不姑息遷就。這一舉措的實施，既減輕了單位負擔，又較好地解決了吃喝問題，深受職工稱贊。我們還對干部乘車問題作了硬性規定，嚴禁機關干部上車搞特殊化，不準擺放香煙、水果。經我們組織有關部門幾次上車檢查，已經收到了良好的效果。

其次，進一步加大機關干部的考核力度。對機關干部每月按德、能、勤、績、廉等五個方面進行全面考核，實行月度末尾排名制。考核辦法規定，全年如果連續出現三次末尾第一，將進行調離機關或降級處理。這一辦法的實施，使機關干部感到了壓力，但同時更加增強了積極認真工作的動力。近三年來，臨管處對一些工作政績平平，不思進取的干部進行了調整和免職。先后有20人受到降職、降級處理，52名干部受到誡勉談話，有3人被調離處機關。通過抓干部作風的轉變，使各級領導干部服務生產一線的自覺意識得到明顯提高。

（三）以充分發揮紀檢監察“兩個職能”作用為動力，努力加強紀檢監察隊伍建設，為南疆鐵路快速發展提供紀律保證。加強紀檢監察隊伍建設，做好紀檢監察工作，既是反腐倡廉的需要，也是實現鐵路跨越式發展的需要。近年來，我們在抓隊伍建設上進行了積極有效的探索。主要體現在以下幾個方面：

一是明確工作定位。堅持把本職工作與企業的實際工作緊密結合，定準紀檢監察工作在企業的位置，找準紀檢監察人員在企業中的著力點。通過找準工作定位，使全處紀檢監察干部在工作中煥發出極大的活力，各項工作不斷得到創新。二是樹立服務意識。通過把握工作重點，全面正確履行各項職能，不斷增強做好企業黨風廉政建設工作的責任心、事業心。各級紀檢監察干部經常深入到生產經營第一線，了解和幫促企業解決面臨的實際問題，各項工作都得到了黨政領導和職工認可和好評，增強了紀檢監察干部的威信。三是加強基礎管理。針對全處紀檢監察人員少這個實際，建立了“大紀檢”工作格局，確定了集中辦案與分級管理原則；建立和完善信息反饋考核制度，安排總結、動態信息上情下達，下情上報及時迅速；紀檢監察信息網頁建設新穎，廉政宣傳教育平臺不斷拓寬；建立了紀檢監察工作基礎臺帳，實施了紀檢監察工作寫實；建立了紀委工作定期通報制度，堅持了每月對全處紀檢監察工作進行分析、評估、小結，并向處黨委各常委通報；編印下發了《臨管處紀檢監察工作手冊》，修訂完善了7項工作程序和2項工作辦法，使全處紀檢監察工作逐步規范化、程序化；初步開展創建學習型紀檢監察組織活動，建立了全處紀檢監察人員業績檔案，較好地促進了紀檢監察干部綜合素質的提高。

四是保持隊伍穩定。選配了政治素質好，業務能力強的干部充實到紀檢監察組織。目前全處20名紀檢監察干部平均年齡44歲，全部達到大專及以上文化程度，大本達80%。最近通過對干部的考核，全處有3名基層站段紀委書記由副科提為正科，紀檢監察干部的待遇和工作生活環境不斷得到改善，紀檢監察干部隊伍比較穩定，為南疆鐵路快速發展提供了紀律保證。

二、今年上半年全處反腐倡廉重點工作推進情況

按照中紀委三次全會和部、局黨風廉政建設工作會議精神，我們緊緊圍繞部紀委和路局紀委XX年確定的重點工作部署，緊密聯系實際，進一步加大工作力度，以求真務實的精神，認真抓好今年反腐倡廉各項工作的落實。

（一）確立“三點一提升”的工作思路，進一步加大落實黨風廉政建設責任制的工作力度。

今年以來，我們針對全處各單位在落實黨風廉政建設方面存在的問題，通過深入的調研，進行了認真反思。從主攻落實黨風廉政建設責任制主體意識不到位入手，確立了“三點一提升”的工作思路。一是選準結合點。即把落實黨風廉政建設責任制與臨管處經營效益中心和創建標桿黨委工作相結合。根據形勢發展變化的客觀要求，重新修訂完善了臨管處黨委、臨管處《落實黨風廉政建設責任制實施規則》，進一步對責任內容實行分解和細化，明確了各級領導干部在落實黨風廉政建設責任制中的任務和責任。制定下發了《臨管處機關XX年黨風廉政建設主要任務和責任分工》，將黨風廉政建設工作各項任務逐項進行了細化和分解，明確各項工作的目標和要求，確定了主辦和協辦單位和責任人。把黨風廉政建設工作納入臨管處“百日”安全管理和“標桿黨委創建”目標管理，形成了橫向到邊，縱向到底，層層抓落實的責任制網絡。二是突破主攻點，以突破責任主體責任意識不到位為重點，強勁促使落實黨風廉政建設責任制的責任主體意識進入積極的工作狀態。我們明確要求各單位結合工作實際，找準本單位在落實黨風廉政建設方面存在的一至兩個突出問題作為主攻點，通過采取切實可行的工作措施，使確定的突出問題在規定的時間內得到有效解決和落實。今年以來我們還加大了對基層單位落實黨風廉政建設責任制工作的檢查力度，將半年檢查一次改為一個季度檢查一次。3月份，臨管處黨委組成兩個檢查組，對全處20個單位落實黨風廉政建設責任制和確定的突出問題解決整改情況進行了全面檢查和考核。并對落實黨風廉政建設責任制工作較差的單位，進行了“回頭”重點幫促，使這些單位有了較大的進步。三是培育閃光點，以點帶面。為有效培育和捕捉“亮點”，我們要求各單位年內必須培養出兩個在落實黨風廉政建設方面具有導向性、先進性的典型。通過選樹典型，以此推動黨風廉政建設責任制的落實。5月份我們組織力量對各單位在落實黨風廉政建設責任制中好的做法，進行了重點調研指導、歸納整理，并在局域網和南疆鐵道報、電視臺進行了大力宣傳，增強了單位之間的橫向交流，互相取長補短。通過開展“三點一提升”活動，使基層單位落實黨風廉政建設責任制的工作質量不斷得到提升，進一步推進了全處黨風廉政建設。

（二）認真抓了兩個《條例》的學習貫徹

自兩個《條例》頒布實施后，處紀委按照部、局關于認真開展學習貫徹兩個《條例》的統一部署，采取多層次教育，狠抓落實，注重實效，確保學習貫徹“五個到位”。一是確保學習資料到位。全處各單位共訂購兩個《條例》單行本1800余冊，確保了黨員干部人手一冊。訂購學習輔導材料563套，輔導光盤17盤，確保了全處副科以上干部和各基層黨支部一套。二是確保專兼職紀檢監察干部培訓到位。為認真抓好兩個《條例》的學習，處紀委組織全處專兼職紀檢監察干部進行了集中培訓。重點對兩個《條例》所涉及的責任主體進行了分析，對與日常工作緊密聯系的條款及落實中的難點進行了講解，為各單位抓好兩個《條例》學習培訓了骨干力量。三是確保各單位中心組成員暨“六管人員”學習到位。根據處黨委的要求，處紀委組織宣講組，從5月10日至22日深入到全處十六個生產站段，對中心組成員和“六管人員”共計360人有針對性地進行了兩個《條例》的宣講，進一步提高了站段中心組成員和“六管人員”學習貫徹兩個《條例》的積極性。四是確保中層干部和黨員學習到位。為抓好各單位中層黨員干部和一般黨員的學習，處紀委結合臨管處工作實際將兩個《條例》的學習重點內容在局域網上進行了公布，同時發布了兩個《條例》學習問答題，幫助黨員干部更好地學習和理解兩個《條例》的內容。各單位通過學習，使中層黨員干部增強了正確運用和模范執行兩個《條例》的自覺性。五是確保兩個《條例》落實到位。學習兩個《條例》的目的，就是為了更好地執行兩個條例。通過學習，使全處黨員領導干部增強了落實兩個《條例》的意識。庫爾勒建水段建筑領工區有兩名黨員因私賣廢舊管道用于吃喝違反了紀律處分條例，該段黨委及時向處紀委通報了情況，并按新的《中國共產黨紀律處分條例》對這兩名黨員給予了黨紀處分。同時，按照落實黨風廉政建設責任制責任追究規定，免去了該領工區領工員、指導員的職務。

（三）加大查辦案件力度，保持查辦案件強勁勢頭。今年，部、局紀委雖然取消了查辦案件指標，但我們始終按照“穩定數量，提高質量，增強份量”的要求，進一步加大案件檢查工作力度，保持查辦案件的強勁勢頭。1—6月份，全處紀檢監察組織共受理群眾來信來訪40件（含重復件）。初查案件線索17件，立案10件，結案8件。在查辦案件過程中，認真落實了“一案兩建議”制度，既嚴肅懲處違紀者，又協助有關單位完善了制度，規范了管理。

（四）圍繞安全運輸生產、經營管理認真開展執法、效能監察。

1、執法監察有序進行。一是對站段、車間二次分配資金管理開展執法監察。針對基層職工對二次分配資金管理反映強烈這一“熱點”問題，為使全處站段、車間二次分配資金管理工作更加趨于科學、合理、規范和具有可操作性，減少職工意見，確保職工隊伍穩定。我們從4月1日起，對站段、車間二次分配資金管理開展了執法監察。5月底制訂出臺了《臨管處二次分配資金管理使用實施辦法》。目前，各單位正在按進度開展自查，對存在的問題進行梳理。二是根據鐵道部統一部署，安排了對鐵路用地管理開展執法監察。

2、效能監察逐步拓展。根據路局XX年效能監察工作安排，一是完成全處選題立項16個，并在按計劃實施中。二是按照路局紀委統一安排，正在對物資采購設備和運輸管理中、停時開展效能監察。為使今年效能監察工作取得更好的實際效果，我們重點抓了兩個方面的工作：一是抓組織領導。各單位選題立項，必須由段行政一把手親自“掛帥”。凡立項的效能監察項目，必須制定實施方案，通過分析薄弱環節，研究治理對策，責任到人，確保分工明確，全過程監督到位。二是注重日常檢查督導。處紀委把效能監察工作作為季度考核工作項目，協調幫助執行部門查找管理中存在的漏洞，分析原因，制定對策，使執行部門按實施方案開展工作，防止出現“年初立項，年底結項”兩張皮現象，確保效能監察穩步開展，取得實效。

3、監察調研卓有成效。三月份處紀委組成調研小組對臨管處基建工程招投標、物資采購招投標、二次分配資金管理使用進行了廣泛調研，對存在的問題，深入分析了產生的原因，提出了整改意見和建議，為下一步開展重點項目專項檢查打下了基礎。

（五）認真開展“三清”活動，促進領導干部廉潔自律。按照部、局紀委的統一安排部署，五月份，由處紀委牽頭，相關部門配合，開展了“三清”工作（領導干部兼職情況清理、全處小汽車配備清理、領導干部住房清理）。一是對全處領導干部兼職及取酬情況進行了全面檢查清理。全處共有8名領導在企業兼職（均未領取報酬），其中處級領導7人，站段領導1人。按照部、局領導干部兼職的有關規定，經過全面清理，7名處領導已不在企業兼職。目前，全處只有一名站段領導經過臨管處審批在本單位與地方合資企業中兼職，兼職人員在兼職企業的酬金如數上繳本單位財務，個人從未領取報酬。二是對全處小汽車配備情況進行了清理。摸清了全處（包括多經、集經、工會技協）7座及7座以下封閉式小汽車148輛的來源、型號、購置價格等基本信息，為下一步規范小汽車管理和使用提供了依據。三是采取由領導干部個人自查，房管部門核查，單位審查的辦法對全處67名（其中易地交流7人，在職60人）副處級以上領導干部住房進行了清理，未發現多占住房、重復享受福利分房等以權謀私的行為。

三、目前存在的問題和下一步工作打算

近年來，全處黨風廉政建設雖然取得了明顯地成效，但仍有一些不容忽視的問題，具體表現在：

1、落實黨風廉政建設責任制仍在有些方面不到位。一是少數單位的黨政正職對抓好職責范圍內的黨風廉政建設負總責的意識不到位，個別黨政領導仍習慣于口頭上喊得多，缺乏深入研究和思考，缺乏親自抓，具體抓的主動性；二是有的責任主體工作主動性不到位，限于自己做到廉潔自律，對如何抓好分管部門黨風廉政建設缺乏思路；三是有的領導怕影響班子團結，影響政績，對發生的問題應該追究，而不按規定追究等。

2、個別單位領導在廉潔自律方面出現問題，受到法律、紀律處理。

3、有的領導干部作風轉變有待進一步加強。下一步工作打算

下半年，我們將進一步加大貫徹落實部、局反腐倡廉的工作部署，以求真務實的態度，強化措施，精心組織，確保全年各項任務的落實。

1、進一步深化落實黨風廉政建設責任制。按照“三點一提升”思路，重點抓好“三個環節”：一是抓好黨風廉政建設責任分工，并落到實處。二是加強督促檢查，抓好責任考核。堅持把黨風廉政建設責任制的考核同經營業績考核以及單位、部門的評先選優和干部的使用、獎懲掛起鉤來，充分運用好考核結果。三是抓好責任追究，嚴格執行紀律。年終，結合全年黨風廉政建設綜合檢查考核，對責任追究制度的實施情況進行一次重點檢查，保證責任制的規范運作和有效落實。

2、深入開展黨風廉政建設的宣傳教育。一是認真抓好深入開展“讀書思廉”學習教育活動。根據鐵道部紀委的部署要求，以《江澤民論黨風廉政建設和反腐敗斗爭》一書和兩個《條例》為主要教材，在黨員干部特別是領導干部中組織開展“讀書思廉”活動。下半年，對全處黨員干部中進行一次兩個《條例》學習知識測試，檢驗學習教育的效果。二是繼續深化黨紀政紀條規專題學習和廉政示范性、警示性教育。組織廣大黨員干部特別是領導干部系統學習黨紀政紀條規、廉潔自律規定和國家法律法規。三是積極開展選樹黨風廉政建設先進典型活動。大力選樹和宣傳廉潔奉公、勤政為民的先進典型，營造見賢思齊、激勵向上的廉政氛圍，創造濃厚的反腐倡廉輿論環境。

3、嚴格行為規范，進一步促進領導干部廉潔自律。一要嚴格執行四大紀律八項要求，進一步規范領導干部的從政行為。二要著力解決損害職工群眾利益的突出問題。

4、從嚴懲治腐敗，繼續加大查辦違紀違法案件力度。繼續按照“穩定數量、提高質量、增強份量”的要求，進一步加大工作力度，保持懲腐辦案的強勁勢頭。一要把查辦案件與加強管理、深化教育結合起來，對典型案件要公開處理，加強警示教育。二要加強案后整治工作，特別要對一些大案要案和有影響的典型案件，要認真剖析發案原因，從中發現體制、機制、制度和管理上存在的漏洞和薄弱環節，督促和協助有關部門和單位建章立制，堵塞漏洞。

5、突出管理重點，積極開展專項執法監察。一是按照鐵道部的統一部署，保質保量完成鐵路土地管理執法監察。二是全面完成對站段、車間資金二次分配管理開展執法監察。三是完成對物資采購設備和運輸管理中、停時開展的效能監察。四是從三季度開始對重點建設工程項目進行專項檢查。組織力量重點對工程建設質量、安全、投資控制、資金管理、廉政建設等方面的情況進行監督檢查，嚴肅查處工程建設中的違規違紀行為。

第四篇：紀檢監察工作匯報

紀檢監察工作匯報潛江市食品藥品監督管理局今年以來，潛江市食品藥品監督管理局紀檢監察工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真落實黨風廉政建設責任制，按照《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》的要求，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防的方針，緊緊圍繞省局黨組提出的確?！皟蓚€安全”（食品藥品安全和人員安全）的目標，將紀檢監察工作同食品藥品監管業務工作有機結合，取得了一定成績，紀檢監察工作匯報。

一、主要工作亮點

（一）抓領導，促進黨風廉政建設責任制的落實。一是及時調整了局黨風廉政建設和紀檢監察工作領導小組。二是細化任務。年初省局會議后，局黨組及時研究并以文件形式印發了《潛江市食品藥品監管系統2009年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》，將全年的黨風廉政建設和反腐敗工作任務、責任細化分解到局機關各科室（分局、所）。三是精心部署。局黨組堅持把紀檢監察工作同食品藥品監管業務工作緊密結合起來，同部署、同落實、同檢查、同考核。四是落實責任。實行層層負責制，局長與班子成員、分管領導和科室負責人、科室負責人與科室人員逐層簽訂責任狀，形成廉政建設和反腐敗工作人人肩上有擔子、個個身上有責任的工作格局。

（二）抓教育，促進干部隊伍整體素質的提升。一是將反腐倡廉教育工作貫穿于政治業務學習的始終。凡是局里組織政治、業務學習，都必然安排反腐倡廉的學習內容。二是堅持兩個結合，即主題教育和經常性教育相結合，示范教育和警示教育相結合。在學習過程中，既學習黨的三代中央領導集體和胡錦濤總書記關于加強黨性修養、加強作風建設等重要論述，學習《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》等重要文件，又組織觀看《廉政中國》等反腐倡廉影片；既以本系統有關案例展開剖析，又組織到江西井岡山、武漢中共五大會址“中國共產黨反腐倡廉歷程展”等實地開展紅色教育。三是開展廉政文化教育活動。結合不同階段的實際情況，制作了潛江市食品藥品監督管理局廉政文化卡，發放到全系統每位工作人員手中，文化卡內容涉及廉政詩歌、格言警句、小故事等各個方面，使他們感到一卡在手，警鐘常鳴。積極組織參加市紀委主辦的社區廉政建設宣傳教育圖文展、廉政文化晚會、觀看廉政電影等活動，促進紀檢監察工作向社會、家庭滲透。通過豐富多彩的反腐倡廉教育，使干部職工心靈受到了震撼，作風得到了錘煉，思想得到了升華。

（三）抓監察，促進全系統良好形象的樹立。

1、加強依法行政行為的監察。行政權力運行到哪里，監督就要跟蹤到哪里。通過在日常監督檢查和行政執法過程中向行政相對人發放《日常監管、認證、驗收意見反饋表》，及時了解監督檢查人員是否公開公平，廉潔效能。我局為每份反饋表準備了信封和郵票，行政相對人只須填表后郵寄到局監察室。這樣做有效保證了執法人員在執法過程中公正執法、廉潔執法，杜絕了吃、拿、卡、要行為的發生，提高了工作的效能和質量。

2、加強行政審批的監察。我局將所有行政審批項目進入了市政府行政服務中心，并指派專人在中心負責此項工作。對開辦藥品、醫療器械經營企業，變更、換發、補發許可證以及GSp認證、變更等審批項目進一步進行了清理規范，并將13個辦理事項的法律依據、辦理程序、申報材料、法律時限、收費標準在窗口予以公示，一次性告知相對人，工作匯報《紀檢監察工作匯報》。在行政許可審批過程中，對符合條件的許可事項，在規定的時限內提前辦結；對布局不合理、群眾不滿意、不符合條件的許可事項，向前來辦理的人員講清政策、說明理由，并書面告知。截止目前，受理一次性辦理事項990件，無一起投訴，滿意度達100%。

3、加強政風行風的監察。一是通過聘請政風行風監督員、召開座談會、發放征求意見卡、實地走訪等方式，廣泛征求社會各界及行政相對人對本系統政風行風建設方面的意見和建議，深入查找我局在作風、效率、執法等方面存在的突出問題，努力做到征求意見廣泛深入，查擺問題客觀公正，整改問題全面落實。據統計，今年以來，共發放各類調查表500余份，收回450份，收集意見和建議20多條。二是積極參與市糾風辦等部門主辦的“行風熱線”上線活動。每次都是局黨組書記、局長樊孝禎同志親自上線，與聽眾進行直接交流，既掌握了第一手資料，收集了情況，又加強了對局的職能、法律法規及工作的宣傳，收到了較好的效果。三是加強了對機關效能的監察。對系統工作人員執行有關禁令和禁酒令、工作作風、工作效率、應急值守等情況進行了監察。

4、加強對專項治理的監察。今年以來，認真開展了治理小金庫、公車私駕等專項清理。對省局交辦的1件信訪件，按時按要求進行了調查上報。

（四）抓制度，促進工作科學規范。一是進一步完善了工作制度。完善了《潛江市食品藥品監督管理局工作規則》、《首問責任制度》、《限時辦結制度》、《服務承諾制度》、《一次性告知制度》、《崗位責任制度》等制度，做到用制度約束人，制度面前人人平等。二是全面推行廉政談話制度。對新履職干部和參加GMp、GSp認證、驗收、檢查的人員，由黨組書記進行廉政談話，明確廉政責任和要求，正確對待權力，加強自身修養，做到權為民所用。三是健全了黨組民主生活會制度。今年的黨組民主生活會議，邀請了市委指導小組，市紀委領導、市人大代表、政協委員、行政相對人代表及局機關黨員代表參加，局黨組一班人通過會前收集到的意見和建議，認真開展批評和自我批評，并針對存在的問題認真研究整改方案，全面整改。

（五）抓調研，促進工作開拓創新。按照省局《關于開展全系統紀檢監察“改革創新年”活動實施方案》的要求，我們確定了調研選題，認真組織調研，并撰寫了調研論文《突出重點、創新載體、健全機制，深入推進食品藥品監管系統反腐倡廉宣傳教育》。同時，以學習實踐科學發展觀活動為契機，確定了“食品藥品安全監管中存在的問題與對策”、“如何幫助藥品生產企業走出困境”、“藥品“三網”建設的形勢與對策”等5個方面的調研課題，并組成5個調研組，采取集中和分散相結合的方式，深入一線，深入基層有針對性地進行調研，撰寫出調研報告5篇。

（六）抓載體，促進主題活動開展。今年是中華人民共和國成立60周年，主題活動很多。我們緊緊抓住兩個安全即食品藥品安全和人員安全這根主線，將紀檢監察工作同學習實踐科學發展觀活動、能力建設年、作風建設年、改革創新年、黨風廉政建設宣傳教育月活動、百名局長幫百企活動及我局開展的“三正四比六型”活動（三正即講正氣、說正話、做正事；四比即比學習、比團結、比干勁、比奉獻；六型即學習型、服務型、廉潔型、創新型、節約型、效能型）等主題活動有機結合起來，并將紀檢監察工作融入到各個主題活動之中，促進了食品藥品監管工作任務的進一步落實。

二、存在的主要問題在黨風廉政建設和反腐敗工作方面雖然做了一些工作，取得了一些成績，但也存在一些問題，主要是：一是制度建設上雖然力度很大，但有些制度仍處于試行階段，還需要在實際工作中不斷探索、總結、完善，加大落實力度；二是對依法行政行為等的監察還不夠全面，需要探索一些更有效的監察方式；三是自身建設需要進一步加強。

三、下段工作打算

1、繼續做好反腐倡廉宣傳教育工作；

2、組織對市域內藥品企業依法行政行為的回訪抽查活動；

3、加強對黨風廉政建設和反腐敗工作資料的收集整理；

4、配合做好系統機構改革有關工作；

5、加強元旦、春節期間反腐倡廉工作。

第五篇：2011紀檢監察工作匯報

2011紀檢監察工作匯報

今年以來，我們xx鎮紀委按照市紀委總體工作部署，在鎮黨委的具體領導和大力支持下，全面履行紀檢監察工作職責，扎實有效地開展了各項工作。

一、堅持黨風廉政教育是第一治本措施的理念，認真組織開展了“做廉政表率、促科學發展”主題教育，農村廉政工程建設成效明顯。按照市紀委統一部署，我們制定印發了“做廉政表率、促科學發展”主題教育實施意見和活動方案，堅持以自我教育和正面教育為主，為每位機關干部和村、企負責同志配發了學習材料和讀書筆記，通過組織演講比賽、知識競賽、專題講座，舉辦反腐倡廉形勢報告會、組織黨員干部上廉政黨課、收聽收看段義和腐敗案件警示錄、靖大榮細算腐敗代價“七筆賬”、參觀反腐倡廉警示教育基地等方式，引導干部職工積極主動地對黨風廉政建設進行思考和探討，教育廣大黨員干部防微杜漸、警鐘長鳴，自覺遵守廉潔自律各項規定，切實增強了學習教育活動的吸引力和實效性。一年來，全鎮組織開展演講比賽3次，專題講座2次，鎮機關干部撰寫讀書筆記累計達200余萬字，進一步筑牢了各級黨員干部拒腐防變的思想道德防線。

同時，我們進一步加大了對鎮、村黨風廉政教育宣傳陣地建設的投入，將黨和國家反腐倡廉大政方針、機關部門服務承諾、黨員干部廉潔自律規定、奉公守法的格言警句等內容，通過設立廉政公示欄、宣傳欄、建立廉政文化墻、建設廉政書屋等形式進行廣泛、系統地宣傳。目前，全鎮60個行政村已全部建成了集廉情動態、政務公開、財務公開為一體的廉政公示 欄，融廉政宣傳圖畫、廉政格言警句、社會公益廣告等為主要內容的廉政文化墻，對鎮、村廉政書屋進行了升級改造，設置了黨風廉政活動室，為全鎮干部群眾開展廉政文化活動提供了陣地保障。

二、以解決群眾反映的突出問題為重點，持續加強和改進干部作風建設，損害群眾利益的問題得到有效治理。針對群眾反映的個別黨員干部辦事不公、不依法辦事、侵害群眾利益等問題，我們以服務群眾、化解矛盾、維護穩定為出發點，加大了對農村黨員干部施政行為和基層站所行使權利、履行職責情況的監督檢查力度，及時發現和糾正了一些在土地征用補償、集體土地承包、農村財務管理、農民負擔等方面的問題，維護了群眾合法權益。以落實鎮黨委、政府“一線工作法”為主線，制定實施了《關于進一步轉變工作作風推進工作落實的意見》，對全鎮黨員干部的理論學習、工作紀律、會議紀律、生活作風等方面進行了嚴格規范；鎮干部作風建設領導小組辦公室、鎮督查科，每周兩次組織人員對機關各單位、鎮直各部門干部作風情況進行明查暗訪，對各單位工作進度進行督查通報，一旦發現問題，嚴格按照有關制度條款兌現懲處措施，極大地促進了干部作風轉變，融洽了黨群干群關系，推進了全鎮各項工作的貫徹落實，保持了全鎮經濟和各項社會事業的持續、健康、快速發展。

三、加強組織領導，突出活動主題，經濟環境建設年活動成效顯著。全市經濟環境建設年活動開展以來，我們xx鎮以“提高工作效能、打造五大環境”為活動主題，扎實推進了全經濟環境建設年活動的深入開展并取得了明顯成效。

一是統一思想，組織嚴密，切實營造了維護經濟發展的輿論環境。我們成立了經濟環境機關效能投訴中心，制定印發了 《關于進一步加強機關效能建設優化經濟發展環境的意見》，組織全鎮80余名鎮村干部赴江蘇考察，選派10名村干部到浙江先進鎮村掛職鍛煉，使廣大黨員干部在強化項目建設、優化經濟環境方面進一步統一了思想，切實營造了維護經濟發展的輿論環境。

二是注重制度創新，強化督導檢查，著力打造了高效優質的服務環境，進一步健全完善了首問負責、限時辦結、掛牌上崗、服務承諾、政務公開等效能建設制度，向全鎮各級干部提出了“五不讓”工作要求和“五到位”工作制度，即堅決“不讓工作在我這里延誤，不讓差錯在我這里發生，不讓群眾在我這里被冷落，不讓歪風在我這里產生，不讓xx形象在我這里受損”，具體工作中做到“上級精神傳達到位，廠企信息反饋到位，重點工作落實到位，組織活動參與到位，存在問題解決到位”，全鎮各機關單位、涉企職能單位的工作效能進一步得以加強。

三是廣泛調查研究，認真擺查整改，著力打造了合作共贏的政務環境。組織涉企機關單位開展了“陽光訴求”宣傳咨詢活動，集中時間對各廠企生產情況、各村個體工商業戶經營現狀進行了深入調查，針對存在的問題實事求是地制定了整改方案，認真查辦關于機關效能和經濟環境建設方面的舉報投訴，著力打造了團結協作的廠地關系、合作共贏的政務環境、四是創新工作機制，加強市場監督，著力打造了公平有序的市場環境。制訂實施了《關于進一步加強農村項目競標推行陽光工程的意見》，對鎮、村集體投資項目實施全程監督，隨時組織人員對項目工程進展情況實行跟蹤督導檢查，對工程預算方案、原材料使用消耗、工程用工數量、項目資金支出等 3 事項評估驗收，將鎮、村項目建設資金使用情況全部置于了群眾監督之下，努力維護了公平有序的市場競爭環境。

五是保持高壓態勢，堅持綜合治理，依法維護了公正嚴明的法制環境。我們結合“平安xx”創建活動，綜合運用行政和法律手段，從重、從嚴、從快查處了針對企業、投資商以及服務對象的“三亂”行為，對“三強五霸”現象給予了重點打擊，堅決維護了企業經營者和投資者的合法權益，依法維護了全鎮經濟發展的公正嚴明法制環境。

四、堅決查辦違紀案件，保持了懲治腐敗的工作力度。今年以來，我們堅持把嚴格依紀依法辦案的要求，貫穿于立案、調查、審理、處分、執行等各個環節，通過干部經濟責任審計、財務檢查、信訪舉報等手段，對涉嫌違紀的黨員干部堅決做到了發現一起查處一起。一年來，鎮紀委共立案查處黨員干部違反財經紀律、工作失職、妨礙社會管理秩序等方面的違紀案件18起，給予黨紀處分17人，其中，黨內嚴重警告12人、警告5人。辦案過程中，我們注重加強與組織、經管、司法等部門的協調配合，幫助發案單位剖析案發根源，針對存在的問題完善規章制度，較好地發揮了查辦案件工作在治本方面的作用。

五、扎實做好了紀檢信訪工作，各級黨組織防范化解群眾信訪問題的能力繼續增強，保持了全鎮安定和諧的良好局面。以貫徹落實《信訪條例》、《黨員權利保障條例》為重點，按照省、市紀委關于做好新時期信訪工作的要求，我們本著以人為本的信訪工作理念，對紀檢信訪全程代理工作機制進行了規范和完善，按照“矛盾排查零隱患，親情接訪零距離，全程代理零障礙，和諧調處零反復”的“四零”工作方法，注重整合信訪資源，拓寬信訪渠道，全面實行紀檢監察信訪全程代理，積 極推行信訪舉報辦事公開，認真受理和妥善處理群眾來信來訪、黨員控告申訴，建立和規范了紀檢信訪工作的長效管理機制，保持了全鎮政治安定、社會穩定的良好局面。今年以來，我鎮無一例進京赴省信訪，無一例到市集體訪，無一例重復訪，信訪案件按期結案達到了100%，連續兩年被上級紀委評為“紀檢監察工作先進集體”、“紀檢信訪工作先進單位”。

六、堅持標本兼治、綜合治理，從源頭上預防和治理腐敗工作繼續深化。積極配合鎮黨委政府，加強對鎮、村黨員干部工作效能的監督檢查，開展述職述廉、民主評議活動；制定實施農村財務規范化管理實施細則，加強第二預算單位財務管理，認真進行機關各單位以及涉農資金的財務審計工作，對村級會計委托代理、村委會公章統一監管工作進行了全程監督；進一步加大了對村級財務公開、村務公開、機關政務公開以及黨員發展、后備干部培養工作的監督檢查，持續增強了鎮、村黨員干部勤政高效、廉潔自律意識，規范了干部施政行為，有效預防了各級黨員干部違規違紀行為的發生，增強了基層組織的號召力、凝聚力和戰斗力。

2012年，我們將繼續堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉工作方針，加強村級財務管理，完善村務民主管理制度，開展好黨風廉政教育，深化親情處訪全程代理工作機制，加大預算外資金監督檢查力度，嚴格公共資金的使用和管理，以更加有力的措施、更加扎實的工作，在圍繞中心、服務大局上深入開展好黨風廉政建設和反腐敗工作，為推動全鎮經濟社會又好又快發展做出更大的成績。

］2011年12月