第一篇：加快培養三寬四有型基層黨員干部隊伍

加快培養三寬四有型基層黨員干部隊伍

江蘇省縣級黨校工作會議召開石泰峰出席

（作者：徐朝陽 高葉 來源：學習時報2012年9月3日）

本報訊 7月20日，江蘇省縣級黨校工作會議在省委黨校隆重召開。江蘇省委副書記、省委黨校校長石泰峰出席會議并在講話中強調，縣級黨校作為培訓基層干部、黨員的主渠道主陣地，在建設“三寬四有”型黨員干部隊伍中，肩負著重要責任。要以提高辦學質量為核心，以深化改革為動力，不斷增強縣級黨校辦學實力，努力使更多的縣級黨校跨入全國先進行列。江蘇省委組織部常務副部長王奇出席會議并講話，省委黨校常務副校長王軍作工作報告。

石泰峰指出，江蘇省委十二屆三次全會就加強和改進新形勢下領導班子思想政治建設專門作出部署，要求各級領導干部切實做到“眼界寬、思路寬、胸襟寬，有信念、有本領、有擔當、有正氣”，使“三寬四有”成為新時期江蘇領導干部的鮮明特質。縣級黨校作為培訓基層干部、黨員的主渠道主陣地，在建設“三寬四有”型黨員干部隊伍中，肩負著重要責任，擔負著繁重任務。要積極穩妥推進縣級黨校辦學體制改革，著眼于滿足干部教育培訓需求，著眼于充分發揮黨校主渠道主陣地作用，堅持因地制宜，完善改革措施，推動黨校創新發展。著力提高教育培訓水平，不斷完善具有時代特征、黨校特色、縣域特點的教學布局，創新教育培訓方式方法，構建更加開放的教育培訓格局，使縣級黨校在基層干部和普通黨員教育培訓中的主渠道主陣地地位更加鞏固。切實增強決策服務能力，發揮植根基層一線、貼近發展實

際的優勢，圍繞黨委政府的重點工作和人民群眾關注的熱點難點問題，積極開展調查研究，為黨委政府決策提供參考依據。注重加強內部建設與管理，把師資人才隊伍建設放在首位，堅持從嚴治校、從嚴施教、從嚴管理，始終保持黨校風清氣正的良好形象。

石泰峰強調，各級黨委要把辦好黨校、管好黨校作為重要政治責任，把黨校工作納入黨的建設總體安排，切實保障辦學經費，積極完善基礎設施，加強領導班子建設，努力把縣級黨校建成功能齊全、規模適中、設施配套、區域特色明顯的基層干部教育培訓中心。科學整合教育培訓資源，形成教育培訓特色。上級黨校要在教學科研、教材編寫、師資隊伍建設、信息化建設等方面，對縣級黨校給予切實有效的幫助，加強業務指導。

王奇在講話中強調，縣級黨校改革是干部教育培訓改革的重要組成部分，要統籌安排，穩步推進。組織部門作為干部教育培訓的主管部門，要在黨委領導下，切實履行好整體規劃、宏觀指導、綜合協調、督促檢查和制度規范的職能，在整體謀劃、配強班子、整合資源、盤活人才、抓好學風等方面，為縣級黨校改革發展提供更加優質的服務。王軍在工作報告中充分肯定了5年來全省縣級黨校干部教育培訓工作取得的成績。他要求全省各級黨校按照中央和省委關于黨校工作的部署，認真貫徹全國縣級黨校工作座談會精神，進一步推動縣級黨校的綜合改革，進一步增強縣級黨校干部教育培訓的針對性實效性，進一步提高縣級黨校決策咨詢水平，進一步加強縣級黨校師資隊伍建設，進一步改善縣級黨校辦學條件，切實加強對縣級黨校工作的指導，努力為基層黨員干部的培訓創造良好的條件。

江蘇昆山市委、淮安市委黨校、常州市武進區委組織部、灌南縣委組織部、宿遷市委黨校、太倉市委黨校、大豐市委黨校等7家單位代表介紹了各自的辦學辦校經驗。

江蘇省干部教育培訓領導小組成員單位負責同志，各省轄市委、縣（市、區）委分管黨校工作領導同志，市委、縣（市、區）委黨校常務副校長、省委黨校全體校領導和各有關單位負責人出席了會議。

第二篇：建設三寬四有干部隊伍

著力建設“三寬四有”干部隊伍

堅持和發展中國特色社會主義，關鍵在于建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的執政骨干隊伍。同樣，建設一支高素質的執政骨干隊伍，關系到江蘇“兩個率先”事業的成敗。貫徹落實省委十二屆四次全會精神，必須著力建設“三寬四有”干部隊伍。正確的方針路線確定以后，干部就是決定因素。當前，江蘇正處在全面建成更高水平小康社會、開啟基本實現現代化新征程的關鍵階段。眼界寬思路寬胸襟寬、有信念有本領有擔當有正氣的干部隊伍，是帶領全省群眾開創“兩個率先”事業新局面的中流砥柱，是引領全省各地提升科學發展新境界的中堅力量。使“三寬四有”成為新時期各級領導班子和領導干部的鮮明特質，這是黨和人民事業發展的客觀需要，也是每位領導干部干事創業的主觀追求。著力建設“三寬四有”干部隊伍，必須堅持黨管干部原則。要強化五湖四海、任人唯賢，德才兼備、以德為先，注重實績、群眾公認的鮮明導向。深化干部人事制度改革，使各方面優秀干部充分涌現、各盡其能、才盡其用。提高選人用人公信度，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。健全“人才到基層鍛煉、干部從一線選拔”培養鏈，促進干部多途徑、多崗位鍛煉成長。

著力建設“三寬四有”干部隊伍，必須提倡開明民主作風。各級領導干部要帶頭堅持民主集中制，不搞一言堂，不搞家長制，廣泛聽取黨員、群眾、基層干部的意見和建議，提高決策科學化民主化水平。

著力建設“三寬四有”干部隊伍，必須重視調查研究。各級領導干部要加強重大問題前瞻性對策性研究，到基層調研要深入了解真實情況，多同普通群眾座談，多同基層干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義，去虛火、不浮躁、不作秀。

著力建設“三寬四有”干部隊伍，必須加強學習。各級領導干部要把學習作為提高素質、增強本領、做好領導工作的重要途徑，既俯下身來抓工作，又靜下心來抓學習，努力提高學識修養，從而以更加寬闊的思維贏得發展的主動權。

著力建設“三寬四有”干部隊伍，必須從嚴治官。要更加有效地加強對權力運行的監督和約束，更加有效地預防腐敗，做到干部清正、政府清廉、政治清明。各級領導干部特別是高級干部必須自覺遵守廉政準則，嚴格執行領導干部重大事項報告制度，既嚴于律己，又加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束，決不允許搞特權，以政風促民風，以黨心贏民心。

第三篇：三寬四有自我剖析材料

三寬四有自我剖析材料

做好各項工作，推動事業發展，關鍵在黨、關鍵在人、關鍵在各級領導干部。縣委工作會議明確提出：各級干部要成為“善于科學發展、勇于進位爭先、敢于洼地崛起、樂于無私奉獻”的表率，切實做到“眼界寬、思路寬、胸襟寬，有信念、有本領、有擔當、有正氣”，使“三寬四有”成為新時期濱海各級領導干部的鮮明特質。我們必須認真貫徹落實縣委工作會議要求，把“三寬四有”作為各級干部提升自身素質的努力方向，作為評判各級干部素質的重要標準，把建設“三寬四有”型干部隊伍作為組織建設的重要任務。

（1）立足實際，工學互促，堅持精神實質學實一點。通過學習著力將林志梅同志身上所體現出來的堅定信念、忠誠奉獻，愛崗敬業、高度負責，勇爭第一，勇于擔當的精神落實到實際工作中去，成為泰州檢察干警不懈的追求。一是以林志梅同志精神為感召，推動工作爭先創優發展。全體中層干部圍繞落實全國和省、市檢察長座談會精神，對照林志梅先進事跡，進行了分組討論，查找本人、本部門、本條線與先進典型、先進單位的差距和不足。同時，對照年初制訂的目標任務，認真進行“回頭看”，就如何在下半年強化工作力度，細化工作措施，奮起直追、迎頭趕上、領先一步進行了討論。通過分組討論，大家在學習事跡中明確了工作方向，在工作打算中深化了思想認識，達到了工學互促、工學相長的效果。二是以學習林志梅同志事跡為契機，推進政法干警核心價值觀教育實踐活動深入開展。結合政法干警核心價值觀教育實踐活動階段性安排，組織全體中層干部結合本職工作，深入查擺與社會主義法治理念、新刑訴法要求不相適應的問題。特別是針對“五個意識”、“六個并重”，就學習對接新刑訴法逐一進行了發言，分管領導逐部門進行了點評，力促大家思想認識到位、發現問題到位、整改措施到位，確保新刑訴法的順利實施。三是以林志梅先進典型為標桿，發現和培育身邊先進事跡。院黨組要求政工部門進一步做好身邊先進典型的挖掘和宣傳工作，開展“身邊的感動”先進人物評選工作，在檢察內網開辟專欄，在政法干警核心價值觀教育實踐活動簡報開辟專版，并力爭在更高層次的媒體上進行宣傳。以身邊的人、熟知的事，引導全體干警向先進看齊、向典型靠近，營造學習先進、弘揚正氣的氛圍，促進泰州檢察工作的跨越發展。

（2）及早謀劃，精心組織，堅持領導干部先學一步。市院黨組將學習林志梅同志先進事跡作為當前深化政法干警核心價值觀教育實踐活動和創先爭優的重要抓手，迅速組織實施。一是謀劃快。全省檢察長座談會結束的當天，市院即召開黨組擴大會，對會議精神進行了傳達學習，對會議的一些新要求、新任務、新部署研究了落實措施，特別是對開展向林志梅同志學習活動進行了重點部署，要求政治部迅速拿出方案，做好組織工作。二是部署快。全省檢察長會議結束的第3天，迅速召開了全市檢察長座談會。會上，市院黨組書記周劍浩檢察長對全市檢察機關開展向林志梅同志學習活動進行了部署，要求各基層院結合實際，制訂了具體的活動方案，成立領導小組切實加強組織領導。三是實施快。按照市院黨組的要求，在市院機關開展了學習林志梅先進事跡，爭當“三寬四有”型干部集中學習活動，制訂了具體的時間表，8月13日起利用4個晚上的時間組織市院領導和全體中層干部進行集中學習。同時，在檢察內網開辟了學習討論專欄，供干警學習交流。

（3）形式多樣，內容豐富，堅持先進事跡學深一層。市院在活動的形式、內容等方面進行了精心安排，組織領導干部從多層面、多角度對林志梅事跡進行全方位、立體化的了解。一是邀請親歷者講述感受。邀請了《清風苑》總編殷方同志給市院領導和全體中層干部講述了采訪林志梅的感受，通過其采訪時的所見、所聞、所感，使大家對林志梅同志事跡的了解更直觀，使林志梅同志創先爭優的形象更飽滿，使大家對林志梅同志事跡的思考也更深入。二是舉辦市院領導專題講座。(范文網　www.tmdps.cn)市院黨組書記周劍浩檢察長、黨組副書記陳學東副檢察長結合學習林志梅同志先進事跡的體會，分別對市院領導和全體中層干部進行了專題輔導，并進行互動交流，消除了一些干部學習上的誤區，解答了一些干部學習中的困惑，使領導干部的思想在輔導中得以升華，認識在交流中得以提高。結合專題輔導內容，還對全體中層干部進行了閉卷測試。三是召開學習心得交流會。為檢驗活動成效，鞏固學習成果，市院黨組要求中層干部結合活動撰寫了學習體會，在檢察內網交流互動，并及時召開了全院干警大會，由中層干部代表在會上就學習心得進行了交流。大家緊密聯系思想和工作實際，以林志梅同志為標桿，自我剖析、自我激勵、自我完善，充分展示了作為一名中層干部勇于擔當、甘于奉獻的應有品質。

學習是素質之源。“三寬四有”要求干部具有很高思想道德修養和較強的領導本領、執行能力。要達到這一標準要求，我們就必須把學習作為終身的必修課。無論工作有多忙、任務有多緊、情況有多特殊，我們都要把學習放在重要位置上，認真學習中國特色的社會主義理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，學習國內外先進的業務知識，學習各種典型的寶貴經驗，逐步使自己從知之不多變為知之廣博而又精湛，從知其然成為知所以然。要建立學習型組織，通過輪訓、集中學習和大量的自學，使各級干部成為學習型干部、知識型干部，進入改革開放的知識前沿。

實踐是熔鑄之器。要達到“三寬四有”的標準，僅有理論知識遠遠不夠，還要通過實踐的反復鍛煉，不斷追求，不斷淬煉，不斷總結經驗教訓和成敗得失，用實踐反復檢驗提高自己，看看自己有沒有達到“善于科學發展、勇于進位爭先、敢于洼地崛起、樂于無私奉獻”的思想高度和實踐能力。有什么差距？如何改進？只有通過實踐的反復鍛造，各級干部才能真正成為建設濱海的干才和良將，真正成為黨和人民認可的寶貴財富。

使

用是導向之標。建設“三寬四有”型干部，還必須有良好的用人環境，有強大的組織保證。黨和人民的事業，需要大量德才兼備的干部，而“三寬四有”恰恰是德才兼備的具體體現。“三寬”和有信念、有正氣，就是“德”，“有本領、有擔當”就是“才”。對于德才兼備的干部要放手使用、提拔重用；對于有德無才的干部要教育使用、培養使用；對于無德有才的干部要限制使用、監督使用；對于無德無才的干部要堅決不用。要通過科學而又嚴格的工作考核、組織考察、干部配備，向各級干部發出明確的信息，營造一種不讓老實人吃虧、不讓投機鉆營者得利的干事環境和組織環境，促進他們沿著“三寬四有”的方向健康發展。

持恒是成功之要。要讓“三寬四有”成為新時期濱海各級領導干部的鮮明特質，就是要持之以恒、孜孜以求地把“三寬四有”作為提升自己、校正自己的行動坐標。“三寬四有”絕不是空對空的思想認識問題，而是體現在每一個具體選擇上。我們要經常檢視自己，在大局上，有沒有毫不動搖地堅持黨的基本理論和基本路線，堅決維護中央權威和黨的集中統一，堅決貫徹落實省、市、縣委、政府的大政方針和決策部署？在執行上，有沒有確保政令暢通、有令必行、令行禁止？在為民服務中，有沒有堅持為民謀利，站穩群眾立場，始終從群眾的角度想問題、做決策，維護好最廣大群眾的根本利益？只有這樣長期檢視自己、校正自己、完善自己，各級干部才能真正成為新時期“三寬四有”型的寶貴人才

第四篇：三寬四有自我剖析材料

三寬四有自我剖析材料

三寬四有自我剖析材料

做好各項工作，推動事業發展，關鍵在黨、關鍵在人、關鍵在各級領導干部。縣委工作會議明確提出：各級干部要成為“善于科學發展、勇于進位爭先、敢于洼地崛起、樂于無私奉獻”的表率，切實做到“眼界寬、思路寬、胸襟寬，有信念、有本領、有擔當、有正氣”，使“三寬四有”成為新時期濱海各級領導干部的鮮明特質。我們必須認真貫徹落實縣委工作會議要求，把“三寬四有”作為各級干部提升自身素質的努力方向，作為評判各級干部素質的重要標準，把建設“三寬四有”型干部隊伍作為組織建設的

重要任務。

（1）立足實際，工學互促，堅持精神實質學實一點。通過學習著力將林志梅同志身上所體現出來的堅定信念、忠誠奉獻，愛崗敬業、高度負責，勇爭第一，勇于擔當的精神落實到實際工作中去，成為泰州檢察干警不懈的追求。一是以林志梅同志精神為感召，推動工作爭先創優發展。全體中層干部圍繞落實全國和省、市檢察長座談會精神，對照林志梅先進事跡，進行了分組討論，查找本人、本部門、本條線與先進典型、先進單位的差距和不足。同時，對照年初制訂的目標任務，認真進行“回頭看”，就如何在下半年強化工作力度，細化工作措施，奮起直追、迎頭趕上、領先一步進行了討論。通過分組討論，大家在學習事跡中明確了工作方向，在工作打算中深化了思想認識，達到了工學互促、工學相長的效果。二是以學習林志梅同志事跡為契機，推進政法干警核心價值觀教育實踐活動深入開展。結合政法干

警核心價值觀教育實踐活動階段性安排，組織全體中層干部結合本職工作，深入查擺與社會主義法治理念、新刑訴法要求不相適應的問題。特別是針對“五個意識”、“六個并重”，就學習對接新刑訴法逐一進行了發言，分管領導逐部門進行了點評，力促大家思想認識到位、發現問題到位、整改措施到位，確保新刑訴法的順利實施。三是以林志梅先進典型為標桿，發現和培育身邊先進事跡。院黨組要求政工部門進一步做好身邊先進典型的挖掘和宣傳工作，開展“身邊的感動”先進人物評選工作，在檢察內網開辟專欄，在政法干警核心價值觀教育實踐活動簡報開辟專版，并力爭在更高層次的媒體上進行宣傳。以身邊的人、熟知的事，引導全體干警向先進看齊、向典型靠近，營造學習先進、弘揚正氣的氛圍，促進泰州檢察工作的跨越發展。

（2）及早謀劃，精心組織，堅持領導干部先學一步。市院黨組將學習林志梅同志先進事跡作為當前深化政法干

警核心價值觀教育實踐活動和創先爭優的重要抓手，迅速組織實施。一是謀劃快。全省檢察長座談會結束的當天，市院即召開黨組擴大會，對會議精神進行了傳達學習，對會議的一些新要求、新任務、新部署研究了落實措施，特別是對開展向林志梅同志學習活動進行了重點部署，要求政治部迅速拿出方案，做好組織工作。二是部署快。全省檢察長會議結束的第3天，迅速召開了全市檢察長座談會。會上，市院黨組書記周劍浩檢察長對全市檢察機關開展向林志梅同志學習活動進行了部署，要求各基層院結合實際，制訂了具體的活動方案，成立領導小組切實加強組織領導。三是實施快。按照市院黨組的要求，在市院機關開展了學習林志梅先進事跡，爭當“三寬四有”型干部集中學習活動，制訂了具體的時間表，8月13日起利用4個晚上的時間組織市院領導和全體中層干部進行集中學習。同時，在檢察內網開辟了學習討論專欄，供干警學習交流。

（3）形式多樣，內容豐富，堅持先進事跡學深一層。市院在活動的形式、內容等方面進行了精心安排，組織領導干部從多層面、多角度對林志梅事跡進行全方位、立體化的了解。一是邀請親歷者講述感受。邀請了《清風苑》總編殷方同志給市院領導和全體中層干部講述了采訪林志梅的感受，通過其采訪時的所見、所聞、所感，使大家對林志梅同志事跡的了解更直觀，使林志梅同志創先爭優的形象更飽滿，使大家對林志梅同志事跡的思考也更深入。二是舉辦市院領導專題講座。(范文網)市院黨組書記周劍浩檢察長、黨組副書記陳學東副檢察長結合學習林志梅同志先進事跡的體會，分別對市院領導和全體中層干部進行了專題輔導，并進行互動交流，消除了一些干部學習上的誤區，解答了一些干部學習中的困惑，使領導干部的思想在輔導中得以升華，認識在交流中得以提高。結合專題輔導內容，還對全體中層干部進行了閉卷測試。三是召開

學習心得交流會。為檢驗活動成效，鞏固學習成果，市院黨組要求中層干部結合活動撰寫了學習體會，在檢察內網交流互動，并及時召開了全院干警大會，由中層干部代表在會上就學習心得進行了交流。大家緊密聯系思想和工作實際，以林志梅同志為標桿，自我剖析、自我激勵、自我完善，充分展示了作為一名中層干部勇于擔當、甘于奉獻的應有品質。

學習是素質之源。“三寬四有”要求干部具有很高思想道德修養和較強的領導本領、執行能力。要達到這一標準要求，我們就必須把學習作為終身的必修課。無論工作有多忙、任務有多緊、情況有多特殊，我們都要把學習放在重要位置上，認真學習中國特色的社會主義理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，學習國內外先進的業務知識，學習各種典型的寶貴經驗，逐步使自己從知之不多變為知之廣博而又精湛，從知其然成為知所以然。要建立學習型組織，通過輪訓、集中學習和大量的自學，使各級干部成為學習型干部、知識型干部，進入改革開放的知識前沿。

實踐是熔鑄之器。要達到“三寬四有”的標準，僅有理論知識遠遠不夠，還要通過實踐的反復鍛煉，不斷追求，不斷淬煉，不斷總結經驗教訓和成敗得失，用實踐反復檢驗提高自己，[1] [2] 下一頁

第五篇：三寬四有剖析材料

三寬四有剖析材料

建設

三寬四有

型高素質干部隊伍，是省委適應推進

兩個率先

新形勢、根據換屆后領導班子建設新情況作出的重要部署。做到

三寬，就是要求黨員干部善謀大勢、善于創新、善聚人心，能夠放眼世界、放眼未來，從大局出發謀劃思路、結合本地實際創新舉措，善于團結一切可以團結的力量干事創業。做到

四有，就是要求黨員干部政治過硬、素質過硬、工作過硬、作風過硬，能夠堅守理想、站穩立場，具有推動科學發展的較強能力，具有勇于負責的精神氣魄，秉公用權，干好工作，真正成為讓黨放心、讓百姓信賴的好干部。建設

三寬四有

型高素質干部隊伍，要著重在五個方面下功夫、見成效：

一是在加強學習中堅定理想信念，深入學習中國特色社會主義理論體系，進一步增強對中國特色社會主義的政治認同、理論認同和感情認同，堅定走中國特色社會主義道路的信念，切實解決在對待是與非、公與私、真與假、實與虛等方面存在的問題，善于從中華民族歷史文化中汲取營養，矢志不渝為黨和人民的事業奮斗終身。

二是在推進科學發展中提升領導能力，堅持以科學發展觀為統領，正確處理好追求發展速度與提高發展質量、良好發展動機與群眾最終認可、堅持發展

第一要務

與落實穩定

第一責任、加快經濟發展與加強社會建設、當前發展與長遠發展等方面的關系，推動經濟社會加快轉入又好又快的發展軌道。

三是在履行職責中磨礪擔當品質，在崗位職責上敢于負責，切實增強開拓創新精神，努力掌握應對復雜局面的本領，更好擔負起黨和人民賦予的歷史重任。

四是在密切聯系群眾中弘揚優良作風，自覺踐行群眾路線，切實維護群眾利益，扎實做好群眾工作，真正做到科學發展向上攀登、聯系群眾向下扎根。

三寬四有

型高素質干部隊伍多作貢獻。廣大學員要珍惜集中學習培訓的大好機會，沉下心來認真學習，聯系實際深入思考，在工作中創造更加優異的成績，迎接黨的十八大勝利召開。重視學習、善于學習，是我們黨的優良傳統，也是各級干部提高素質、增強本領的重要途徑。在新的歷史階段，各級領導干部只有堅持與時俱進、認真學習，才能擔當起推動連云港加快沿海崛起、實現新一輪跨越的歷史重任。新一屆政府組成人員要有新氣象、新作為，自覺把學習作為一種責任、一種追求，積極爭做眼界寬、思路寬、胸襟寬、有信念、有本領、有擔當、有正氣的三寬四有

型高素質干部，大力發揚

十有

精神，努力增強推動科學發展、駕馭復雜局面、促進社會和諧的本領。學習的目的在于增長才干、解決實際問題。市政府組成人員要堅持學以致用、用以促學、學用相長，緊密聯系工作實際，深入思考本地區、本部門發展中的突出問題和解決辦法，通過學習和實踐不斷提高化解疑難問題、破解瓶頸制約、創新路徑辦法的能力，真正把學習成果轉化為穩增長保穩定、又好又快推進全市發展的實際成效。今后一段時間，市政府將根據工作安排，適時舉辦組成人員專題學習會，并且形成制度，堅持下去。在此基礎上，還將健全和完善各項學習制度，采取有效措施進一步倡導學習、促進學習，濃厚學習氛圍，提升學習效果。圍繞事關全市發展的重大問題，舉行的首次學習會。本次學習會的主題是城鄉規劃體系與管理。市規劃局局長黃詠梅結合我市規劃最新成果，重點介紹了城鄉規劃編制體系、省市規劃概況、規劃管理案例及工作措施、新加坡規劃學習與借鑒等方面內容，并談了自身的體會與感受。針對本次學習會的主題，規劃是政府指導、調控城市建設管理的龍頭和最基本的手段。各級政府部門既要遵循規劃、落實規劃，又要運用規劃、搞好運作。各級領導干部要牢固樹立規劃意識，切實做到學規劃、懂規劃、用規劃，在發揮規劃引領作用、落實規劃部署、提高規劃執行力上努力實現新的提升，取得更大實效。