第一篇：中國共產黨廣州市第九屆委員會第十次全體會議公報

中國共產黨廣州市第九屆委員會第十次全體會議決議（2011年1月19日中國共產黨廣州市第九屆委員會第十次全體會議通過）

中國共產黨廣州市第九屆委員會第十次全體會議于2011年1月17日至19日召開。全會由市委常委會主持。全會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，學習貫徹黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議和省委十屆八次全會精神，總結2010年工作，部署2011年工作。全會聽取了張廣寧同志代表市委常委會所作的工作報告和總結講話，萬慶良同志關于經濟工作的講話，萬慶良、蘇志佳、方旋、鄔毅敏、王曉玲同志就有關文件所作的起草說明，審議通過了《中共廣州市委關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》、《廣州市依法治市第五個五年規劃（2011－2015年）》、《中共廣州市委、廣州市人民政府關于簡政強區（縣級市）事權改革的決定》、《關于加強街（鎮）黨委書記職級配備的實施意見（試行）》、《廣州市處級黨政領導干部交流工作實施辦法（試行）》和《廣州建設文化強市培育世界文化名城規劃綱要（2011－2020年）》。

全會充分肯定了去年市委常委會的工作。全會認為，在黨中 1

央、國務院和省委、省政府的正確領導下，市委團結帶領全市各級黨組織、全體共產黨員和廣大人民群眾，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七屆四中、五中全會和胡錦濤總書記視察廣東重要講話精神，全面實施《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》，以加快轉變經濟發展方式為主線，以“迎接亞運會，創造新生活”為主題，推進經濟發展方式轉變取得新進展，經濟社會保持平穩較快發展，實現城市環境面貌“大變”目標，圓滿成功精彩舉辦第16屆亞運會和首屆亞殘運會，有力促進了經濟發展轉型升級、城市建設轉型升級、思想觀念轉型升級，黨員干部群眾的精神面貌煥然一新，廣大市民對自己城市的認同感、歸屬感、自豪感極大增強，城市形象和國際知名度、影響力顯著提升，建設國家中心城市和全省宜居城鄉“首善之區”邁出了更加堅實的步伐。

全會認為，“十一五”時期是廣州發展經受嚴峻考驗、取得巨大成就的五年，是民生顯著改善的五年。我市堅持以科學發展觀為指導，圍繞加快建設國家中心城市、全面提升科學發展實力這個總目標，繼續解放思想，堅持改革開放，積極應對國際金融危機沖擊，扎實推進“三促進一保持”，推動經濟社會全面協調可持續發展，地區生產總值邁上萬億元新臺階，全面完成了“十一五”規劃各項目標任務。

全會明確了“十二五”時期我市發展的指導思想、基本要求和目標任務。強調要全面實施《珠江三角洲地區改革發展規劃綱

2要》，堅持以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以全面建設國家中心城市為目標，以建設國際商貿中心和世界文化名城為戰略重點，以深化改革開放為動力，以切實保障和改善民生為根本出發點和落腳點，充分發揮亞運后續積極效應，按照“科學發展、先行先試”的要求，更加注重轉型發展、優化提升，更加注重科教引領、創新驅動，更加注重城鄉統籌、區域聯動，更加注重生態環保、綠色發展，更加注重深化改革、擴大開放，更加注重改善民生、富民惠民，率先加快轉型升級，建設低碳廣州、智慧廣州、幸福廣州，全面提升城市核心競爭力、國際影響力和文化軟實力，推動現代化國際大都市建設邁向新階段。全會強調，要全面推進依法治市工作，加快法治廣州建設，為加快國家中心城市建設提供法治保障。努力建設國內領先、具有重要世界影響的文化強市和世界文化名城，為加快國家中心城市建設提供強大的精神動力和文化支撐。深入推進簡政強區（縣級市）事權改革，為全面實施“十二五”規劃提供科學的體制機制保障。進一步深化干部人事制度改革，加強街（鎮）黨委書記職級配備，積極推動廣州市處級黨政領導干部交流工作。

全會提出，今年全市工作要深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議和省委十屆八次全會精神，圍繞建設國家中心城市的總目標，著力在促轉變中謀發展，推動經濟持續較快發展；以加強長效機制建設為重點，進一步提升城市建設管理現代化、精細化水平；以加快推進農村城鎮化為重點，促進城鄉區

3域協調互動發展、推動農村大發展大變化；以創建全國文明城市為重點，大力提升文化軟實力；以深化簡政強區（縣級市）事權改革為重點，加大重點領域和關鍵環節改革攻堅力度；以創新社會管理服務模式為重點，著力建設幸福廣州；充分發揮黨委總攬全局協調各方的領導核心作用、基層黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用，推動創先爭優活動和學習型黨組織建設深入開展，切實加強作風建設和反腐倡廉建設，以優異成績迎接建黨90周年，確保“十二五”開好局起好步。

全會提出，做好今年的經濟社會發展工作，要以轉變發展方式為主線，著力提升經濟增長動力，著力提升產業核心競爭力，著力提升城市建設管理水平，著力提升城鄉統籌發展水平，著力提升改革開放水平，著力提升民生福利水平，推動經濟社會又好又快發展。

全會要求，做好今年各項工作，實現我市“十二五”時期經濟社會發展目標任務，必須永不自滿、永不懈怠、永不停步，堅持“敢想、會干、為人民”，堅持解放思想、大膽改革創新，堅持科學謀劃、注重統籌兼顧，堅持惠及民生、建設幸福廣州，弘揚廣州亞運精神、埋頭大干實干，力爭各項工作取得新的突破、實現更大作為，不斷開創廣州科學發展的新局面。

全會根據黨章及相關規定，決定遞補九屆市委候補委員陳敏生、陳斯達、周素勤、梁嘉熾、盧光霖、劉江南同志為九屆市委委員。

全會號召，全市各級黨組織、全體共產黨員和廣大人民群眾要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，銳意進取，開拓創新，扎實工作，在新的歷史起點上，為率先加快轉型升級、建設幸福廣州，全面推進國家中心城市建設而奮斗！

第二篇：中國共產黨汕頭市第九屆委員會第十次全體會議決議

中國共產黨汕頭市第九屆委員會第十次全體會議決議

（2011年1月17日中國共產黨汕頭市第九屆委員會第十次全體會議審議通過）

中國共產黨汕頭市第九屆委員會于2011年1月16日至17日召開第十次全體會議。全會由市委常委會主持。全會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，學習貫徹黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議和省委十屆八次全會精神，回顧總結2010年及“十一五”時期工作，部署2011年及“十二五”發展主要目標任務。全會聽取了李鋒同志代表市委常委會所作的工作報告和總結講話，蔡宗澤同志關于經濟工作的講話和就有關文件所作的起草說明，審議通過了《中共汕頭市委關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》。

全會同意市委常委會工作報告，充分肯定了市委常委會的工作。全會指出，“十一五”時期，在黨中央、國務院和省委、省政府的堅強領導下，汕頭市委、市政府帶領全市人民，團結拼搏、開拓進取，有效應對國際金融危機沖擊，保持了經濟社會平穩較快發展，經濟社會發展總體上完成了預期目標任務。經濟實力邁上新臺階，基礎設施建設取得新進展，社會建設管理得到新提升，人民生活水平得到新提高，黨的建設和民主法治建設取得新成效。尤其是去年以來，全市上下著力提神提速，奮力趕超進位，各方面工作取得新進展，為全面建設幸福汕頭打下基礎。全會認為，《中共汕頭市委關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》站在汕頭發展新的歷史高度，從汕頭發展的戰略全局出發，以世界眼光和戰略思維，明確提出了“十二五”發展的指導思想、基本要求、奮斗目標和主要任務，描繪了汕頭在“十二五”時期經濟社會發展的宏偉藍圖，是動員全市廣大干部群眾努力推動科學發展、加快建設幸福汕頭的綱領性文件。

全會強調，要進一步解放思想，弘揚特區精神，勇于先行先試，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以改革創新為動力，以建設幸福汕頭為目標，積極探索統籌城鄉一體化發展新路子，在加快建設區域中心城市上取得新進展、實現新突破、邁上新臺階，充分彰顯特區城市的引領作用。

要緊緊圍繞建設幸福汕頭這個核心，力求經濟發展與民生事業同步跨越，城市化進程與生態環境同步推進，民主法治水平與市民文明程度同步提高，產業結構與創新能力同步提升，做到大力創新社會發展理念，大力創新城市發展模式，大力創新產業發展路徑，大力創新城鄉統籌方式，大力創新改革開放形式，實現人民生活水平和質量大變化大提高。

全會要求，實現“十二五”發展目標，要以建設幸福汕頭為總綱，提升發展理念，完善發展思路，明確發展目標，落實發展任務。以統籌城鄉綜合配套改革為著力點，全力推進體制機制創新，積極探索新型城市化和城鄉一體化發展新路子；調整優化城市功能布局，構筑粵東大城市發展新格局，增強區域中心城市集聚輻射功能；加大轉方式調結構力度，實施現代服務業提速計劃、戰略性新興產業倍增計劃、傳統優勢產業提升計劃和海洋綜合開發計劃，推動產業集聚和優化升級；積極擴大對內對外開放，全面提高開放合作水平；切實保障和改善民生，推進基本公共服務均等化，促進社會和諧共享。

全會提出，今年工作要堅持增投資、快增長、調結構、擴消費、惠民生、促改革、抓落實。要振奮精神，凝心聚力，堅持把為人民群眾謀幸福作為各項工作的出發點和落腳點，推動幸福汕頭的共建共享；突出重點，強化責任，集中優勢兵力打好事關全局的“殲滅戰”，切實抓好大型投資項目的落實；迎難而上，改革創新，著力破解阻礙發展的難題，在改革創新上實現突破；加強各級領導班子和干部隊伍建設，為建設幸福汕頭提供堅強組織保證。

全會號召，全市各級黨組織、廣大黨員和全市人民要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，進一步弘揚特區精神，勵精圖治，奮發圖強，開拓創新，銳意進取，努力推動科學發展，加快建設幸福汕頭，以優異成績向中國共產黨成立90周年和汕頭經濟特區成立30周年獻禮！

第三篇：中國共產黨四川省第九屆委員會第五次全體會議公報

中國共產黨四川省第九屆委員會第五次全體會議公報

（2008年7月13日中國共產黨四川省第九屆委員會第五次全體會議通過）

中國共產黨四川省第九屆委員會第五次全體會議，于2008年7月13日在成都召開。

出席會議的有省委委員89人，省委候補委員13人。有關方面負責同志列席了會議。

全會由省委常委會主持。

全會深入學習貫徹省區市和中央部門主要負責同志會議精神，深入學習貫徹胡錦濤同志等中央領導來川視察重要講話精神，總結前一階段抗震救災工作和上半年全省經濟發展，研究部署安臵群眾、恢復重建和下半年全省經濟發展以及維護社會穩定工作。全會審議并通過了《中國共產黨四川省第九屆委員會第五次全體會議關于扎實做好抗震救災工作加快重建美好新家園的決議》。省委書記劉奇葆就清醒認識當前形勢，妥善安臵受災群眾，全力做好維護穩定工作，統籌推進災后恢復重建與經濟社會發展等工作，作了重要講話；省委副書記、省長蔣巨峰對抗震救災工作和全省經濟發展進行了總結和部署。

全會認真分析了當前我省面臨的形勢。一致認為，今年以來，在黨的十七大精神指引下，我省深入貫徹落實科學發展觀，按照省第九次黨代會和省委九屆四次全會的重大部署，全面加強經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設，全省各項工作在攻堅克難中穩步向前推進。同時，也遇到了不少巨大的困難和挑戰，當前我省正處在一個極為特殊而關鍵的時期，面臨“五個少有”的情況。一是少有的遭遇和處境。相繼遭遇嚴重低溫雨 雪冰凍災害、“3〃14”拉薩事件波及、“5〃12”汶川特大地震，把我們推到一個十分嚴峻的境地。二是少有的困難和考驗。面臨著多種矛盾疊加、多重困難聚集、多條戰線作戰的復雜情況。宏觀經濟環境存在諸多不確定因素，特大地震對經濟發展的破壞和影響很大，群眾安臵和恢復重建任務極其艱巨。三是少有的壓力和責任。抗震救災、維護穩定、推動發展，關系災區人民利益，關系黨和國家形象，關系北京奧運會順利舉辦。做好這些工作，是義不容辭的責任，也是服務大局的需要。四是少有的關注和關切。中央關心，世界關注，全國注視，人民期待，給我們的工作提出了更高的要求，也帶來了巨大的動力和有利的條件。五是少有的堅強和奮起。全省人民萬眾一心、不屈不撓、友愛互助、自強不息，鑄就了抗震救災的偉大精神，錘煉了不屈不撓的堅強意志，凝聚了崛起危難的無窮力量。有了這種精神、意志和力量，在前進的道路上，我們就沒有克服不了的困難，就一定能夠奪取抗震救災、恢復重建和經濟社會發展的全面勝利。

全會指出，當前抗震救災工作進入安臵受災群眾和恢復重建關鍵階段。要堅持以人為本，把安民擺在首要位臵，全力以赴抓安臵，圍繞安臵抓恢復，抓好恢復促重建，恢復災區的生活、生產、學習、工作秩序。一是要加快建設安臵住房，著力實現安居。安臵群眾的基本方針是就地、就近、分散安臵。當前第一位的任務是解決無房戶的過渡住房問題，盡快恢復受災群眾家庭生活。要抓進度、抓質量、抓配套、抓環境、抓政策落實、抓建材的生產能力和價格干預，爭取在北京奧運會開幕前，最遲8月12日前基本解決無房戶過渡住房問題，保證受災群眾安全過冬。二是要妥善解決基本生活，著力保持安定。要解決好受災群眾吃飯問題，抓緊恢復學校教學秩序、機關單位工作秩序和受災人口管理 秩序，繼續抓好商貿流通，滿足受災群眾的生活需求。三是要切實加強防疫防災，著力保障安全。要繼續做好衛生防疫工作，嚴防各類次生災害，確保安全度汛。四是要千方百計促進就業，著力維護安穩。要通過對口支援、勞務輸出、以工代賑、自主創業、創造公益性崗位以及幫助企業恢復生產等多種渠道擴大就業。要加強就業培訓，提供就業援助，尤其要幫助特困群眾、零就業家庭實現就業。五是要積極開展群眾工作，著力促進安心。要發揮黨的群眾工作和思想政治工作的優勢，深入災區群眾，對受災群眾開展情緒疏導，引導他們把注意力集中到恢復生產、重建家園的工作中去。

全會強調，北京奧運會召開在即，抗震救災緊張進行，全力做好維護穩定工作至關重要。各地各部門要把維護穩定作為一項硬任務，為北京奧運會成功舉辦和我省抗震救災、經濟社會發展營造和諧穩定的社會環境。要確保藏區穩定，高舉“三個維護”旗臶，強化寺廟管理和教育，加強基層政權建設和群眾工作，鞏固目前我省藏區總體穩定的局面。要保持災區穩定，加強災區社會治安，加強矛盾糾紛的排查化解，嚴格救災款物的分配、發放和監管，堅持公告天下、取信于民，做到公開公平公正。要做好奧運穩定，認真組織奧運火炬在四川傳遞工作，全面加強安全保衛工作，確保北京奧運會期間全省社會穩定。要維護全省穩定，深入實施“八項民生工程”，加強信訪工作，深入開展平安創建活動，促進社會和諧穩定。

全會指出，深入開展抗震救災，抓好安臵群眾和災后恢復重建，是當前全省的中心工作，也是災區第一位的任務。災后恢復重建的指導思想和總體要求是：深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握全省工作總體取向，堅持以人為本、尊重自然、統籌城鄉、科學重建，把建設物質家園和建設精神家園結合起來，以科學規劃為前提，以優先解決民生問題為基點，以住房重建、設施重建、產業重建、城鎮重建、生態重建為重點，以政策支持、體制創新和開放合作為動力，調動一切可以調動的積極性，整合一切可以整合的資源，建設人民安居樂業、城鄉共同繁榮、人與自然和諧的社會主義新家園。

全會提出，災后恢復重建的總體目標是：三年基本恢復，五年發展振興，十年全面小康。“三年基本恢復”，就是要完成城鄉住房修復重建，基本公共服務和基礎設施恢復到災前水平，使災區群眾的基本生活生產條件達到或超過災前水平，經濟社會發展達到或超過災前水平，并為可持續發展奠定堅實基礎。“五年發展振興”，就是要形成特色突出、結構優化的產業體系，形成布局合理、功能完善的城鎮體系，形成與經濟社會發展和人民生活基本適應的基礎設施體系，人民生活水平顯著提高，經濟社會發展邁上新的臺階。“十年全面小康”，就是要推進災區加快發展、科學發展、又好又快發展，爭取與全省同步實現全面小康的目標。

全會強調，要以科學發展觀為指導，統籌推進災后恢復重建與經濟社會發展。一是要抓住恢復重建機遇增強又好又快發展的能力。恢復重建必須經得起實踐和歷史的檢驗。要從實際出發，注重實效，不搞形式主義，不搞形象工程。要樹立抓恢復重建就是抓發展的觀念，把恢復重建與工業化、城鎮化、新農村建設結合起來，與優化經濟布局結合起來，與轉變發展方式結合起來，與充分開放合作結合起來，與改善宏觀環境結合起來，變壓力為動力，變重建為機遇，變壞事為好事。二是要充分運用規劃引導和政策推動災后恢復重建。要抓緊制定規劃，把規劃做在前、做科學、做具體。要用足用夠用好政策，具體細化政策，制定相應 的配套措施。要充分運用市場機制籌措重建資金，動員社會力量參與和支持重建。要加強政策服務，主動上門送政策，不能卡政策。三是要優先恢復重建交通等重要基礎設施。要加快交通、能源、通信、水利等基礎設施恢復重建。特別要利用好現在的有利條件，安排現有的大型設備和人員力量，重點恢復重建鐵路、干線公路和重要專用道路，加快受損能源、電力、水利設施的搶修，集中力量打攻堅戰。要優先安排學校、醫院等公共服務設施的恢復重建，提高抗震設防標準和建筑質量。四是要在恢復重建中大力振興產業。要培育一批特色優勢產業，推進全省“7+3”產業發展規劃的實施，發展園區經濟，培育產業集群。加快恢復農業、林業、牧業生產能力。要大力開展產業合作，利用災后重建的需求和政策，同東部沿海地區以及各地相關產業對接，開展互利合作，引進適生產業，承接產業轉移，滿足市場需要，增添發展后勁。要著力推進項目建設，抓好重大產業發展項目，培育新的增長點。要著力培育優勢企業，支持受災企業盡快恢復生產經營。五是要不失時機地重建精神家園。要學習弘揚萬眾一心、眾志成城，不畏艱險、百折不撓，以人為本、尊重科學的偉大抗震救災精神，大力弘揚抗震救災中展現出的偉大民族精神和愛國主義精神，堅持自力更生、艱苦奮斗，自強自立自救、堅定堅強堅韌，用自己的雙手和辛勤勞動重建家園。

全會強調，抗震救災和經濟社會發展緊密聯系、相互支撐。當前的主要任務，就是抓安民、保穩定、促重建、求發展。要按照中央關于“一手抓抗震救災工作、一手抓經濟社會發展”的要求，及時調整工作思路，創新工作機制，堅持省委九屆四次全會重大部署和奮斗目標不改變，堅持實現全省今年主要目標任務的決心不動搖。全面恢復經濟需付出艱巨努力，既要有緊迫感，時 不我待；又要有堅韌性，扎扎實實，尤其是要做好打基礎、利長遠、增潛力的工作，為加快發展創造條件。要加快恢復災區生產，強化投資拉動，主動承接產業轉移，加強煤電油氣運和資金、土地等要素保障，保持物價基本穩定，強化節能減排工作，狠抓安全生產和防汛工作，從總體上保持全省經濟社會又好又快發展的勢頭，為建設西部經濟發展高地不懈奮斗。

全會強調，要堅持以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以改革創新精神全面推進黨的建設。要把加快災后恢復重建和經濟社會發展作為貫徹落實科學發展觀的具體實踐，確保按期圓滿完成中央交給我省的試點工作任務。要把抗震救災和災后重建第一線作為檢驗干部、考察干部的主戰場，配齊配強領導班子，使各級干部特別是領導干部成為推進災后重建和建設西部經濟發展高地的骨干力量。要加強黨的作風建設，深入推進機關行政效能建設，加強反腐倡廉建設，以優良的作風保障和推進各項工作。

全會要求，全省黨員干部特別是領導干部，要肩負使命、投身大局，攻堅克難、勇于擔當，立足崗位、超常努力，同群眾一起渡過難關、奪取勝利。一是要特別講大局，主動為大局而謀、為大局而干，為中央分憂，為群眾解難。二是要特別講付出，特殊的時期要比平時付出更多，只要人民需要，只要工作需要，就不能講條件，就不能講回報。三是要特別講實干，要帶頭苦干、帶領實干，腳踏實地、爬坡破難。四是要特別講紀律，重大工作要實行責任制和責任追究制，嚴格廉政紀律，厲行節約，從嚴執行救災資金物資使用和管理規定，營造為政清簡、為官清廉、政治清明的良好環境。

全會號召，要更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨 中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅定信心，開拓前進，扎實工作，奪取抗震救災和經濟社會發展的全面勝利。

第四篇：中國共產黨四川省第九屆委員會第八次全體會議公報

中共南充市公安局嘉陵區分局委員會 2011黨員民警學習資料

中國共產黨四川省第九屆委員會第八次全體會議公報

（2010年11月17日中國共產黨四川省第九屆委員會第八次全體會議通過）

中國共產黨四川省第九屆委員會第八次全體會議，于2010年11月16日至17日在成都召開。

出席這次全會的有，省委委員89人，候補省委委員13人。省紀委常委和有關方面負責同志列席了會議。省第九次黨代會代表中部分基層同志和專家學者也列席了會議。

全會由省委常委會主持。省委書記劉奇葆作重要講話。

全會聽取和討論了劉奇葆受省委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共四川省委關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》。省委副書記、省長蔣巨峰就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定省委九屆七次全會以來省委常委會的工作。一致認為，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領導下，省委常委會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹中央決策部署，團結帶領全省各族人民，加快轉變經濟發展方式，不失時機擴大對外開放，保持全省經濟回升向好的發展勢頭，如期實現災后恢復重建“三年目標任務兩年基本完成”，有力應對特大山洪泥石流災害，全面部署推進新一輪西部大開發，研究部署支持民族地區加快發展、改善民生和維護穩定工作，切實保障和改善民生，順利完成第三批深入學習實踐科學發展觀活動，全省各項事業蓬勃發展。

全會認為，“十二五”時期是我省深入實施西部大開發戰略、繼續推進“兩個加快”、全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。準確把握新形勢新任務，科學制定“十二五”規劃，對于鞏固和擴大災后恢復重建成果，促進經濟長期平穩較快發展，加快建設西部經濟發展高地進程，全面提升四川在西部和全國發展格局中的戰略地位，奪取全面建設小康社會新勝利，具有十分重大的意義。

全會高度評價“十一五”時期我省經濟社會發展取得的巨大成就，認為面對“5〃12”汶川特大地震災害和國際金融危機的嚴重影響，省委團結帶領全省各族人民，奮力推進“兩個加快”，全省經濟社會發展取得巨大成就。國民經濟快速發展，基礎設施建設成效顯著，重點領域改革扎實推進，充分開放合作打開新局面，社會事業全面發展，人民生活水平明顯提高。社會主義民主法制建設、社會主義精神文明建設扎實推進。黨的建設全面加強。抗震救災斗爭取得偉大勝利，災后恢復重建任務基本完成，地震災區發生了脫胎換骨的巨大變化，煥發出蓬勃生機和旺盛活力。

大力發展特色優勢產業，培育發展戰略性新興產業，加快發展現代服務業，推進產業集聚發展，加快構建現代產業體系。要加快社會主義新農村建設，夯實農業農村發展基礎，大力發展現代農業，加快新村建設，拓寬農民增收渠道，全面推進統籌城鄉發展。要積極穩妥推進新型城鎮化，優化主體功能區布局，構建科學合理的城鎮體系，加快區域性中心城市發展，加強城鎮綜合承載能力建設，加快重點經濟區發展，規劃建設“天府新區”，扶持民族地區、革命老區和貧困地區加快發展，促進區域協調發展。要深入實施科教興川和人才強省戰略，增強科技創新能力，優先發展教育，建設人才強省。

全會提出，要加強以改善民生為重點的社會建設，促進社會和諧穩定。積極擴大就業，保障勞動者合法權益，構建和諧勞動關系，調整收入分配關系，大力提高城鄉居民收入水平，加快健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系，加大扶貧開發力度，加快醫療衛生事業發展,全面做好人口工作，提高社會管理水平，積極探索社會管理創新，加強和改進新形勢下群眾工作，全面提升社會管理能力。

全會提出，要加快文化強省建設，推動社會主義文化大發展大繁榮。建設社會主義核心價值體系，用社會主義榮辱觀引領風尚，深化拓展群眾性精神文明創建活動，提高公民素質和社會文明程度。加快文化事業發展，提高公共文化產品和服務供給能力。大力發展文化產業，把文化產業培育成我省重要的支柱性產業。推進文化傳承和創新，推動文化體制改革向縱深發展，增強文化發展活力，增強四川文化的競爭力和影響力。

全會提出，要深化改革擴大開放，增強經濟社會發展的動力和活力。堅持以公有制為主體，促進多種所有制經濟共同發展，深化國有企業改革，大力發展民營經濟，加快建立生態補償機制，深化行政管理體制改革，深入推進統籌城鄉綜合配套改革，構建有利于科學發展的體制機制。大力發展內陸開放型經濟，堅持“引進來”與“走出去”相結合，把我省建成承接國內外產業轉移的重要基地，繼續實施充分開放合作戰略，全面參與國際經濟合作。

全會提出，要加快構建長江上游生態屏障，提高生態文明水平。全面推進生態建設，加強重點生態系統保護與建設，以解決突出環境問題為重點，加強綜合治理和污染防控，大力支持環保技術研發和環保產業發展。大力發展循環經濟，加快低碳技術等先進節能減排技術的推廣應用，全面實行嚴格的節能減排考核制度。加強資源節約和管理，健全防災減災體系，科學、有序、高效應對各類災害。

全會提出，要大力推進地震災區發展振興，增強災區可持續發展能力。充分發掘和發揮災區比較優勢，發展壯大特色優勢產業，加快產業發展振興。切實解決災區群眾的突出困難和問題，加快改善災區群眾生產生活條件，促進災區民生改善。加強災區生態修復和地質災害、次生災害防治，保障城鄉居民生命安全、安居樂業。

全會強調，實現“十二五”規劃目標，黨的領導是根本保證。各級黨委要準確把握發展趨勢，科學謀劃發展藍圖，努力創新發展模式，加強對發展的統籌協調，切實提高發展質量。大力推進學習型黨組織建設，提升領導班子和領導干部推動科學發展、促進

第五篇：中國共產黨云南省第八屆委員會第十次全體會議公報

中國共產黨云南省第八屆委員會第十次全體會議公報(二〇一〇年十二月二十五日中國共產黨云南省第八屆委員會第十次全體會議通過)中國共產黨云南省第八屆委員會第十次全體會議，于2010年12月24日至25日在昆明舉行。

出席這次全委會的有省委委員66人，省委候補委員6人。省紀委委員、省第八次黨代會部分代表和有關方面負責同志列席了會議。

全委會由省委常委會主持。省委書記白恩培作了工作報告。

全委會深入學習了黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神，聽取和討論了白恩培同志受省委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共云南省委關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》。省委副書記、省長秦光榮就《建議(草案)》向全委會作了說明，并對今年工作作了總結，對明年工作作了部署。

全委會充分肯定了省委常委會一年來的工作。一致認為，面對國際金融危機帶來的復雜局面和百年不遇的嚴重旱情，我們認真貫徹落實中央的一系列重大決策部署和胡錦濤總書記考察云南時的重要講話精神，以科學發展觀為統領，全力做好經濟社會發展各項工作，抗旱救災取得全面勝利，經濟保持平穩較快發展，社會事業加快發展，保障和改善民生工作力度持續加大，橋頭堡建設前期工作扎實推進，深入學習實踐科學發展觀活動成果不斷鞏固擴大，創先爭優活動認真開展，繼續保持了經濟發展、社會進步、文化繁榮、民族團結、邊境安寧、生態環境進一步改善、人民生活水平不斷提高的良好局面。

全委會高度評價了“十一五”時期我省經濟社會發展取得的巨大成就。會議認為，“十一五”以來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確領導下，省委團結帶領全省各族干部群眾，在總結繼承“十五”成功經驗的基礎上，不斷完善發展思路，繼續圍繞建設綠色經濟強省、民族文化大省和中國連接東南亞、南亞國際大通道三大目標，深入實施可持續發展、科教興滇、城鎮化和全方位開放戰略，扎扎實實打基礎、突出重點抓生態、調整結構創特色、依靠科技增效益、改革開放促發展、統籌兼顧謀協調、齊心協力建和諧，基礎設施建設成就顯著，產業發展協調性顯著增強，保障和改善民生力度加大，文化建設成效明顯，邊疆民族地區加快發展，生態文明建設步伐加快，改革開放深入推進，安定和諧局面不斷鞏固，黨的執政能力和先進性建設全面加強，出色完成了“十一五”經濟社會發展各項目標任務。“十一五”時期是改革開放以來我省綜合經濟實力增長最快的時期，是基礎設施建設投入最多、城鄉面貌變化最大的時期，是優勢特色產業快速發展、產業結構不斷優化的時期，是社會事業全面進步、各族群眾得實惠最多的時期，是干部隊伍建設全面加強、執政能力和領導水平明顯提高的時期。5年來的生動實踐，使基礎相對薄弱、發展相

對滯后的云南發生了廣泛而深刻的變化，為“十二五”乃至更長一個時期加快發展奠定了堅實基礎。

全委會深刻分析了“十二五”時期我省經濟社會發展面臨的形勢，指出，“十二五”時期是云南加快轉變經濟發展方式的攻堅期，是加快建設“兩強一堡”的黃金期，是全面建設小康社會的關鍵期。全省面臨西部大開發戰略深入實施的重大歷史機遇，仍然處于加快發展的重要戰略機遇期。但是，發展不充分、發展不平衡、發展不協調、發展不可持續的問題仍然突出，必須切實增強危機感和緊迫感，進一步在解放思想上比膽識，在攻堅克難上比干勁，在轉變經濟發展方式上比力度，在科學發展上比成效，努力形成全省上下爭先恐后謀發展、全力以赴促發展的生動局面。

全委會指出，制定“十二五”規劃，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞建設綠色經濟強省、民族文化強省和中國面向西南開放的橋頭堡戰略目標，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，堅持推進農業產業化、新型工業化、城鎮化和教育現代化，加快改革創新，加大開放步伐，加強統籌協調，強基礎、快發展，調結構、上水平，惠民生、促和諧，不斷推進富裕民主文明開放和諧云南建設邁上新臺階。

全委會綜合分析未來發展趨勢和條件，提出了今后5年全省經濟社會發展主要目標：經濟保持平穩較快發展，經濟結構戰略性調整取得明顯進展，城鄉居民收入較快增長，社會建設不斷加強，生態環境明顯改善，對外開放邁上新臺階，為全面建成小康社會打下更加牢固的基礎。

全委會對“十二五”時期全省經濟社會發展作了全面部署。會議要求，要牢牢把握關系經濟社會發展全局的重大問題，堅持加快發展，進一步增強綜合經濟實力；堅持協調發展，進一步提高統籌城鄉、區域、經濟社會發展水平；堅持創新發展，進一步增強發展活力；堅持開放發展，進一步拓展發展空間；堅持先進文化引領發展，進一步推進文化大發展大繁榮；堅持可持續發展，進一步推進生態文明建設；堅持和諧發展，進一步鞏固民族團結、社會和諧的良好局面；堅持共享發展，進一步保障和改善民生，推動科學發展再上新臺階。要加快發展現代農業，打牢“三農”發展基礎，促進農業增效、農民增收、農村繁榮；大力推進新型工業化，提升經濟競爭能力，著力打造結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代產業體系；進一步搞活流通擴大消費，積極發展現代服務業，提升服務業發展水平；促進區域協調發展，加快推進城鎮化，加快形成優勢互補、定位清晰、分工合理、布局得當的區域發展格局；著力完善基礎設施，創造更加良好的發展條件，加快形成功能完善、安全高效、適度超前的現代基礎設施體系；深入實施科教興滇戰略和人才強省戰略，增強自主創新能力，為加快轉變經濟發展方式奠定堅實的科技和人才基礎；加快民族文化強省建設，推動文化大發展大繁榮，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求；全力保障和改善民生，共同創造全省各族人民的美好幸福生活，讓

人民群眾共享改革發展成果；高度重視生態建設和資源節約，提升生態文明水平，推進低碳綠色發展；加強防災減災體系建設，提高應對自然災害能力，最大限度地保障人民群眾生命財產安全；擴大對內對外開放，全面建設中國面向西南開放的橋頭堡，全面提升開放質量和水平；深化重要領域和關鍵環節改革，不斷增強經濟社會發展的動力與活力，為推動云南科學發展提供有力保障；加強社會主義政治文明建設，推進依法治省，鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系，鞏固和壯大最廣泛的愛國統一戰線，鞏固和發展軍政軍民團結。

全委會強調，順利實現“十二五”經濟社會發展目標，關鍵在黨。必須堅持以改革創新精神全面加強黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，為加快發展提供堅強的政治和組織保障。要緊緊圍繞堅定理想信念，不斷增強黨員干部思想政治素質；緊緊圍繞建設高素質干部隊伍，不斷提高干部工作水平；緊緊圍繞發揮戰斗堡壘作用，不斷加強基層黨組織建設；緊緊圍繞密切黨同群眾的血肉聯系，不斷增強做好群眾工作能力；緊緊圍繞解決突出問題，不斷推進作風建設；緊緊圍繞營造加快發展良好環境，不斷加強反腐倡廉建設，鞏固團結干事的良好局面。

全委會強調，明年是“十二五”開局之年，必須認真貫徹落實國家宏觀調控政策，更加積極穩妥地處理好穩增長、調結構、防通脹的關系，繼續增加投資、擴大消費，夯實基礎、強化“三農”，優化結構、狠抓產業，深化改革、建設橋頭堡，統籌城鄉、推進城鎮化，節約資源、保護環境，加大力度、改善民生，加強調節、保障運行，切實做好歲末年初的各項工作，確保“十二五”開好局、起好步，以優異成績迎接中國共產黨成立90周年。

全委會按照黨章規定，決定遞補省委候補委員陳明清為省委委員。

全委會號召，全省各級黨組織和廣大共產黨員，要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，團結帶領全省各族干部群眾，進一步解放思想、真抓實干，開拓創新、奮發進取，為實現“十二五”發展的宏偉目標而努力奮斗！