第一篇：中國共產黨江蘇省第十一屆委員會第十次全體會議

中國共產黨江蘇省第十一屆委員會第十次全體會議，于4月20日至21日在南京舉行。全會深入學習貫徹黨的十七屆五中全會精神和胡錦濤總書記對江蘇工作的重要指示，進一步統一思想、凝聚共識，動員全省廣大黨員干部群眾，牢牢把握主題主線，全面落實“六個注重”，又好又快推進“兩個率先”，在新的起點上開創江蘇科學發展新局面。

全會由省委常委會主持。省委書記羅志軍作了重要講話。省委副書記、省長李學勇，省委副書記朱善璐，省委常委石泰峰、弘強、李云峰、楊衛澤、楊新力、黃莉新、李小敏在主席臺就座。省委委員、候補委員出席會議。全會審議通過了《中共江蘇省委關于又好又快推進“兩個率先”、在新的起點上開創科學發展新局面的決定》和全會《決議》。

全會指出，中央領導同志對江蘇發展一直高度關注并寄予厚望。去年底胡錦濤總書記要求我們繼往開來，堅持“兩個率先”，在新的起點上開創科學發展新局面。今年全國人代會期間，總書記又對江蘇工作提出了“六個注重”的明確要求，為我們又好又快推進“兩個率先”勾畫了總體框架，指明了前進方向，提供了強大動力。全省各級黨組織要把學習貫徹總書記重要指示精神作為一項重大任務，把全省上下的思想和行動統一到總書記對江蘇工作的最新要求上來，把各方面的智慧和力量凝聚到又好又快推進“兩個率先”的生動實踐上來。

全會指出，要圍繞“四個牢牢把握”，凝聚“四個新共識”：第一，牢牢把握江蘇發展的新起點新目標，進一步凝聚繼往開來、又好又快推進“兩個率先”的新共識。“兩個率先”是江蘇本世紀頭二十年發展的總定位，是全省改革發展的主旋律，是引領人民群眾開拓奮進的一面旗幟。今后五年，是加快推進“兩個率先”的關鍵期，也是江蘇加快轉變發展方式、推動經濟轉型升級的攻堅期。我們要充分認清面臨的新形勢新任務，堅持“兩個率先”目標不動搖，再接再厲、銳意進取，做到不自滿、不懈怠、不折騰，以奮發有為的精神、求真務實的作風、開拓創新的舉措，加快推進“兩個率先”，確保2015年全省全面建成更高水平小康社會，為2020年率先基本實現現代化打下具有決定性意義的基礎。第二，牢牢把握“兩個率先”的新內涵新標準，進一步凝聚走科學發展之路、促進全面協調可持續發展的新共識。今后五年推進的“兩個率先”，標準更高，內涵更豐富，要求更全面，主要體現為“五個更”：發展更科學，社會更和諧，文化更繁榮，生態更文明，人民更幸福。我們一定要深刻理解和準確把握“兩個率先”的新內涵新標準，突出“十二五”發展的主題主線，更加自覺地走科學發展道路，開辟“兩個率先”實踐的新境界。第三，牢牢把握發展這個第一要務，進一步凝聚搶抓戰略機遇期、再創黃金發展期的新共識。要把科學發展、和諧發展與率先發展更好地統一起來，深入實施六大戰略，突出轉變經濟發展方式，善于搶抓機遇加快發展，立足創新驅動促進發展，堅持統籌兼顧全面發展，努力做到發展水平、發展質量、發展速度都走在全國前列。第四，牢牢把握增進人民幸福是又好又快推進“兩個率先”的根本目的，進一步凝聚以人為本、創造更加美好生活的新共識。要把保障和改善民生放到更加突出的位置，堅持以人為本、民生優先，把增進人民幸福貫穿于“兩個率先”全過程，以加快發展夯實人民幸福的物質基礎，以民生需求倒逼經濟轉型升級和社會管理創新，持續提升人民群眾的幸福感。

全會強調，又好又快推進“兩個率先”、共同創造更加美好生活，是當前和今后一個時期全省工作的大局。各地、各部門都要在這個大局中找準自己的位置，緊密結合自身實際，依照“兩個率先”的新內涵新標準，明確新的要求，查找薄弱環節，謀劃思路舉措，展開工作布局。要認真借鑒國際和兄弟省市的經驗，抓緊研究制定全省基本實現現代化指標體系，科學引領“第二個率先”新實踐。要充分發揮典型的示范帶動作用，引導蘇南等有條件的地方先行先試，當好“第二個率先”的先行軍，為全省探索路子、積累經驗、提供示范。

全會指出，全面落實“六個注重”新要求，必須抓住關鍵環節，突出工作重點，以新思路、新舉措實現新目標、新任務，努力使江蘇各方面工作繼續走在全國前列。“十二五”期間全省要重點實施“八項工程”：

一是轉型升級工程。按照經濟社會發展以創新驅動為主、拉動經濟增長以擴大內需為主、未來產業結構以服務經濟為主的方向，加快轉型升級步伐，堅決打好轉變發展方式這場硬仗，在“加快”上下功夫、見實效，以轉變破解制約，以調整尋求出路，以轉型培植優勢。加快構建現代產業體系，促進三次產業協調帶動。著力擴大內需特別是消費需求，促進三大需求協調拉動。進一步優化區域發展格局，促進三大區域協調互動。以更大的決心和勇氣推進重點領域和關鍵環節改革，形成有利于加快經濟發展方式轉變的制度安排。

二是科技創新工程。今后五年，要以發展創新型經濟為主攻方向，以培育自主知識產權、自主品牌、創新型企業為重點，繼續加大對科技創新的政策支持和工作推進力度，努力實現全社會研發投入、研發人員數量、高新技術產業增加值三個“翻一番”，發明專利授權總量、創業投資規模、民營科技企業總數三個“翻兩番”，到2015年率先建成創新型省份。要著力抓好“人才”和“投入”這兩個關鍵環節，突出高端人才引領，全面落實人才發展規劃綱要；突出科技投入支撐，加快構建科技投入多元化機制.三是農業現代化工程。堅持新型工業化、新型城市化、農業現代化“三化同步”，以發展農村經濟、增加農民收入為中心任務，加大農業產業結構調整力度，著力提升農業規模化、產業化、標準化、集約化、信息化“五化”水平，加快構建以現代裝備為基礎、現代科技為支撐、現代經營為特征，勞動生產率高、土地產出率高、綜合效益高的現代農業體系，力爭到2015年蘇南等有條件地方率先基本實現農業現代化，2020年全省基本實現農業現代化。要加大農業投入力度，加強農業科技創新和推廣，深化農村綜合改革，加快培育現代農民，努力縮小城鄉發展差距。

四是文化建設工程。深刻認識文化的獨特功能和地位作用，始終堅持社會主義先進文化的前進方向，充分發揮文化教育人民、引導社會、推動發展的作用，牢固確立宣傳思想文化“主戰線、主陣地、主力軍”地位，更加有力地推動江蘇文化大發展大繁榮，到“十二五”末基本建成“文化凝聚和引領力強、文化事業和產業強、文化人才隊伍強”的文化強省。要增強思想文化凝聚和引領力，更加重視新時期江蘇人的精神建設，共建美好的精神家園。增強文化發展活力，進一步解放和發展文化生產力，更好地滿足人民群眾的基本文化需求。增強文化產業競爭力，盡快使文化產業成為江蘇的支柱產業。

五是民生幸福工程。堅持以人為本、民生優先，切實解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，全面提高人民群眾的生活水平和質量，提高人民群眾的幸福感和滿意度。把實施“居民收入倍增計劃”作為最大的民生實事，作為保障和改善民生的“硬任務”。以構建終身教育體系、就業服務體系、社會保障體系、基本醫藥衛生體系、住房保障體系、養老服務體系“六大體系”為保障，強化基本公共服務功能。

六是社會管理創新工程。完善“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的社會管理工作格局，積極開展社會管理創新綜合試點，努力率先建成與社會主義市場經濟體制相適應的社會管理體制。要強化源頭治理，做決策、定政策、搞建設、上項目，都要充分考慮對社會穩定可能帶來的影響。要健全管理機制，重點完善訴求表達、矛盾排查和預警、矛盾調

處、應急管理、社會公共安全管理五項機制。要夯實基層基礎，扎實推進基層社會管理和服務體系建設，突出抓好新建社區、流動人口、特殊人群和互聯網等管理。

七是生態文明建設工程。堅定不移走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路，更大力度落實環保優先、節約優先方針，鐵腕治污、剛性降耗，大規模開展生態建設，促進經濟持續增長、污染持續下降、生態持續改善，使“生態文明”成為江蘇的重要品牌。一方面，要充分利用資源環境約束形成的倒逼機制，促進綠色增長。另一方面，要主動順應人民群眾的強烈愿望，積極打造宜居環境，持續提高人民群眾對生態環境的滿意度。

八是黨建工作創新工程。把黨建工作創新納入“兩個率先”的總體布局，堅持以執政能力建設和先進性建設為主線，以改革創新精神全面推進黨的思想、組織、作風、制度建設和反腐倡廉建設，為“兩個率先”提供堅強保證。以干部人事制度改革創新為重點，全面加強領導班子和干部隊伍建設。以開展“創先爭優”活動為載體，創新基層黨建工作。以反腐倡廉制度建設與創新為抓手，率先建成并不斷完善懲治和預防腐敗體系。

全會指出，今年是中國共產黨成立90周年。我們黨自誕生之日起，就把帶領中國人民創造幸福生活、實現中華民族偉大復興，鮮明地寫在自己的旗幟上，依靠人民不斷奪取革命、建設、改革事業的新勝利。在江蘇這片土地上，一代又一代共產黨人為了人民的解放和幸福，前赴后繼，不懈奮斗。進入新時期，歷屆省委、省政府帶領全省人民，在改革開放的新征程上闊步前進，“第一個率先”已呈現出令人鼓舞的現實模樣，中國特色社會主義在江蘇大地展現出無限生機與活力。現在，“兩個率先”的接力棒歷史地交到了我們手中。我們一定要牢記“兩個務必”，切實增強又好又快推進“兩個率先”的責任感使命感，始終做到居安思危，牢固樹立長期艱苦奮斗的思想，以更加主動進取的精神做好各項工作，把“兩個率先”的偉大事業不斷推向前進。我們一定要不斷解放思想，始終保持與時俱進、開拓創新的銳氣勇氣，繼續發揚敢闖敢試、敢為人先的精神，充分尊重基層和群眾的首創精神，在全社會營造解放思想、開拓創新的濃厚氛圍。我們一定要堅持求真務實，堅持一切從實際出發、按客觀規律辦事，腳踏實地、埋頭苦干，多做少說、崇尚實干，真正把心思放在謀發展上，把精力花在干事業上，把功夫下到抓落實上，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的發展業績。我們一定要緊緊依靠群眾，最大限度激發全社會的創造活力，把各方面的積極性充分調動起來，把全省上下的智慧和力量更好凝聚起來，齊心協力推進“兩個率先”。

列席會議的有：省紀委委員，不是省委委員、候補委員的省級黨員領導同志、各市市長、各縣（市、區）黨委主要負責同志、省各部門各直屬單位黨員主要負責同志、各部省屬高校科研院所和部分部省屬企業黨員主要負責同志、國家級開發區黨工委書記。（任松筠 耿聯 郁芬 顧雷鳴）

第二篇：中國共產黨廣州市第九屆委員會第十次全體會議公報

中國共產黨廣州市第九屆委員會第十次全體會議決議（2011年1月19日中國共產黨廣州市第九屆委員會第十次全體會議通過）

中國共產黨廣州市第九屆委員會第十次全體會議于2011年1月17日至19日召開。全會由市委常委會主持。全會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，學習貫徹黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議和省委十屆八次全會精神，總結2010年工作，部署2011年工作。全會聽取了張廣寧同志代表市委常委會所作的工作報告和總結講話，萬慶良同志關于經濟工作的講話，萬慶良、蘇志佳、方旋、鄔毅敏、王曉玲同志就有關文件所作的起草說明，審議通過了《中共廣州市委關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》、《廣州市依法治市第五個五年規劃（2011－2015年）》、《中共廣州市委、廣州市人民政府關于簡政強區（縣級市）事權改革的決定》、《關于加強街（鎮）黨委書記職級配備的實施意見（試行）》、《廣州市處級黨政領導干部交流工作實施辦法（試行）》和《廣州建設文化強市培育世界文化名城規劃綱要（2011－2020年）》。

全會充分肯定了去年市委常委會的工作。全會認為，在黨中 1

央、國務院和省委、省政府的正確領導下，市委團結帶領全市各級黨組織、全體共產黨員和廣大人民群眾，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七屆四中、五中全會和胡錦濤總書記視察廣東重要講話精神，全面實施《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》，以加快轉變經濟發展方式為主線，以“迎接亞運會，創造新生活”為主題，推進經濟發展方式轉變取得新進展，經濟社會保持平穩較快發展，實現城市環境面貌“大變”目標，圓滿成功精彩舉辦第16屆亞運會和首屆亞殘運會，有力促進了經濟發展轉型升級、城市建設轉型升級、思想觀念轉型升級，黨員干部群眾的精神面貌煥然一新，廣大市民對自己城市的認同感、歸屬感、自豪感極大增強，城市形象和國際知名度、影響力顯著提升，建設國家中心城市和全省宜居城鄉“首善之區”邁出了更加堅實的步伐。

全會認為，“十一五”時期是廣州發展經受嚴峻考驗、取得巨大成就的五年，是民生顯著改善的五年。我市堅持以科學發展觀為指導，圍繞加快建設國家中心城市、全面提升科學發展實力這個總目標，繼續解放思想，堅持改革開放，積極應對國際金融危機沖擊，扎實推進“三促進一保持”，推動經濟社會全面協調可持續發展，地區生產總值邁上萬億元新臺階，全面完成了“十一五”規劃各項目標任務。

全會明確了“十二五”時期我市發展的指導思想、基本要求和目標任務。強調要全面實施《珠江三角洲地區改革發展規劃綱

2要》，堅持以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以全面建設國家中心城市為目標，以建設國際商貿中心和世界文化名城為戰略重點，以深化改革開放為動力，以切實保障和改善民生為根本出發點和落腳點，充分發揮亞運后續積極效應，按照“科學發展、先行先試”的要求，更加注重轉型發展、優化提升，更加注重科教引領、創新驅動，更加注重城鄉統籌、區域聯動，更加注重生態環保、綠色發展，更加注重深化改革、擴大開放，更加注重改善民生、富民惠民，率先加快轉型升級，建設低碳廣州、智慧廣州、幸福廣州，全面提升城市核心競爭力、國際影響力和文化軟實力，推動現代化國際大都市建設邁向新階段。全會強調，要全面推進依法治市工作，加快法治廣州建設，為加快國家中心城市建設提供法治保障。努力建設國內領先、具有重要世界影響的文化強市和世界文化名城，為加快國家中心城市建設提供強大的精神動力和文化支撐。深入推進簡政強區（縣級市）事權改革，為全面實施“十二五”規劃提供科學的體制機制保障。進一步深化干部人事制度改革，加強街（鎮）黨委書記職級配備，積極推動廣州市處級黨政領導干部交流工作。

全會提出，今年全市工作要深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議和省委十屆八次全會精神，圍繞建設國家中心城市的總目標，著力在促轉變中謀發展，推動經濟持續較快發展；以加強長效機制建設為重點，進一步提升城市建設管理現代化、精細化水平；以加快推進農村城鎮化為重點，促進城鄉區

3域協調互動發展、推動農村大發展大變化；以創建全國文明城市為重點，大力提升文化軟實力；以深化簡政強區（縣級市）事權改革為重點，加大重點領域和關鍵環節改革攻堅力度；以創新社會管理服務模式為重點，著力建設幸福廣州；充分發揮黨委總攬全局協調各方的領導核心作用、基層黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用，推動創先爭優活動和學習型黨組織建設深入開展，切實加強作風建設和反腐倡廉建設，以優異成績迎接建黨90周年，確保“十二五”開好局起好步。

全會提出，做好今年的經濟社會發展工作，要以轉變發展方式為主線，著力提升經濟增長動力，著力提升產業核心競爭力，著力提升城市建設管理水平，著力提升城鄉統籌發展水平，著力提升改革開放水平，著力提升民生福利水平，推動經濟社會又好又快發展。

全會要求，做好今年各項工作，實現我市“十二五”時期經濟社會發展目標任務，必須永不自滿、永不懈怠、永不停步，堅持“敢想、會干、為人民”，堅持解放思想、大膽改革創新，堅持科學謀劃、注重統籌兼顧，堅持惠及民生、建設幸福廣州，弘揚廣州亞運精神、埋頭大干實干，力爭各項工作取得新的突破、實現更大作為，不斷開創廣州科學發展的新局面。

全會根據黨章及相關規定，決定遞補九屆市委候補委員陳敏生、陳斯達、周素勤、梁嘉熾、盧光霖、劉江南同志為九屆市委委員。

全會號召，全市各級黨組織、全體共產黨員和廣大人民群眾要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，銳意進取，開拓創新，扎實工作，在新的歷史起點上，為率先加快轉型升級、建設幸福廣州，全面推進國家中心城市建設而奮斗！

第三篇：中國共產黨汕頭市第九屆委員會第十次全體會議決議

中國共產黨汕頭市第九屆委員會第十次全體會議決議

（2011年1月17日中國共產黨汕頭市第九屆委員會第十次全體會議審議通過）

中國共產黨汕頭市第九屆委員會于2011年1月16日至17日召開第十次全體會議。全會由市委常委會主持。全會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，學習貫徹黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議和省委十屆八次全會精神，回顧總結2010年及“十一五”時期工作，部署2011年及“十二五”發展主要目標任務。全會聽取了李鋒同志代表市委常委會所作的工作報告和總結講話，蔡宗澤同志關于經濟工作的講話和就有關文件所作的起草說明，審議通過了《中共汕頭市委關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》。

全會同意市委常委會工作報告，充分肯定了市委常委會的工作。全會指出，“十一五”時期，在黨中央、國務院和省委、省政府的堅強領導下，汕頭市委、市政府帶領全市人民，團結拼搏、開拓進取，有效應對國際金融危機沖擊，保持了經濟社會平穩較快發展，經濟社會發展總體上完成了預期目標任務。經濟實力邁上新臺階，基礎設施建設取得新進展，社會建設管理得到新提升，人民生活水平得到新提高，黨的建設和民主法治建設取得新成效。尤其是去年以來，全市上下著力提神提速，奮力趕超進位，各方面工作取得新進展，為全面建設幸福汕頭打下基礎。全會認為，《中共汕頭市委關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》站在汕頭發展新的歷史高度，從汕頭發展的戰略全局出發，以世界眼光和戰略思維，明確提出了“十二五”發展的指導思想、基本要求、奮斗目標和主要任務，描繪了汕頭在“十二五”時期經濟社會發展的宏偉藍圖，是動員全市廣大干部群眾努力推動科學發展、加快建設幸福汕頭的綱領性文件。

全會強調，要進一步解放思想，弘揚特區精神，勇于先行先試，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以改革創新為動力，以建設幸福汕頭為目標，積極探索統籌城鄉一體化發展新路子，在加快建設區域中心城市上取得新進展、實現新突破、邁上新臺階，充分彰顯特區城市的引領作用。

要緊緊圍繞建設幸福汕頭這個核心，力求經濟發展與民生事業同步跨越，城市化進程與生態環境同步推進，民主法治水平與市民文明程度同步提高，產業結構與創新能力同步提升，做到大力創新社會發展理念，大力創新城市發展模式，大力創新產業發展路徑，大力創新城鄉統籌方式，大力創新改革開放形式，實現人民生活水平和質量大變化大提高。

全會要求，實現“十二五”發展目標，要以建設幸福汕頭為總綱，提升發展理念，完善發展思路，明確發展目標，落實發展任務。以統籌城鄉綜合配套改革為著力點，全力推進體制機制創新，積極探索新型城市化和城鄉一體化發展新路子；調整優化城市功能布局，構筑粵東大城市發展新格局，增強區域中心城市集聚輻射功能；加大轉方式調結構力度，實施現代服務業提速計劃、戰略性新興產業倍增計劃、傳統優勢產業提升計劃和海洋綜合開發計劃，推動產業集聚和優化升級；積極擴大對內對外開放，全面提高開放合作水平；切實保障和改善民生，推進基本公共服務均等化，促進社會和諧共享。

全會提出，今年工作要堅持增投資、快增長、調結構、擴消費、惠民生、促改革、抓落實。要振奮精神，凝心聚力，堅持把為人民群眾謀幸福作為各項工作的出發點和落腳點，推動幸福汕頭的共建共享；突出重點，強化責任，集中優勢兵力打好事關全局的“殲滅戰”，切實抓好大型投資項目的落實；迎難而上，改革創新，著力破解阻礙發展的難題，在改革創新上實現突破；加強各級領導班子和干部隊伍建設，為建設幸福汕頭提供堅強組織保證。

全會號召，全市各級黨組織、廣大黨員和全市人民要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，進一步弘揚特區精神，勵精圖治，奮發圖強，開拓創新，銳意進取，努力推動科學發展，加快建設幸福汕頭，以優異成績向中國共產黨成立90周年和汕頭經濟特區成立30周年獻禮！

第四篇：中國共產黨云南省第八屆委員會第十次全體會議公報

中國共產黨云南省第八屆委員會第十次全體會議公報(二〇一〇年十二月二十五日中國共產黨云南省第八屆委員會第十次全體會議通過)中國共產黨云南省第八屆委員會第十次全體會議，于2010年12月24日至25日在昆明舉行。

出席這次全委會的有省委委員66人，省委候補委員6人。省紀委委員、省第八次黨代會部分代表和有關方面負責同志列席了會議。

全委會由省委常委會主持。省委書記白恩培作了工作報告。

全委會深入學習了黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神，聽取和討論了白恩培同志受省委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共云南省委關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》。省委副書記、省長秦光榮就《建議(草案)》向全委會作了說明，并對今年工作作了總結，對明年工作作了部署。

全委會充分肯定了省委常委會一年來的工作。一致認為，面對國際金融危機帶來的復雜局面和百年不遇的嚴重旱情，我們認真貫徹落實中央的一系列重大決策部署和胡錦濤總書記考察云南時的重要講話精神，以科學發展觀為統領，全力做好經濟社會發展各項工作，抗旱救災取得全面勝利，經濟保持平穩較快發展，社會事業加快發展，保障和改善民生工作力度持續加大，橋頭堡建設前期工作扎實推進，深入學習實踐科學發展觀活動成果不斷鞏固擴大，創先爭優活動認真開展，繼續保持了經濟發展、社會進步、文化繁榮、民族團結、邊境安寧、生態環境進一步改善、人民生活水平不斷提高的良好局面。

全委會高度評價了“十一五”時期我省經濟社會發展取得的巨大成就。會議認為，“十一五”以來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確領導下，省委團結帶領全省各族干部群眾，在總結繼承“十五”成功經驗的基礎上，不斷完善發展思路，繼續圍繞建設綠色經濟強省、民族文化大省和中國連接東南亞、南亞國際大通道三大目標，深入實施可持續發展、科教興滇、城鎮化和全方位開放戰略，扎扎實實打基礎、突出重點抓生態、調整結構創特色、依靠科技增效益、改革開放促發展、統籌兼顧謀協調、齊心協力建和諧，基礎設施建設成就顯著，產業發展協調性顯著增強，保障和改善民生力度加大，文化建設成效明顯，邊疆民族地區加快發展，生態文明建設步伐加快，改革開放深入推進，安定和諧局面不斷鞏固，黨的執政能力和先進性建設全面加強，出色完成了“十一五”經濟社會發展各項目標任務。“十一五”時期是改革開放以來我省綜合經濟實力增長最快的時期，是基礎設施建設投入最多、城鄉面貌變化最大的時期，是優勢特色產業快速發展、產業結構不斷優化的時期，是社會事業全面進步、各族群眾得實惠最多的時期，是干部隊伍建設全面加強、執政能力和領導水平明顯提高的時期。5年來的生動實踐，使基礎相對薄弱、發展相

對滯后的云南發生了廣泛而深刻的變化，為“十二五”乃至更長一個時期加快發展奠定了堅實基礎。

全委會深刻分析了“十二五”時期我省經濟社會發展面臨的形勢，指出，“十二五”時期是云南加快轉變經濟發展方式的攻堅期，是加快建設“兩強一堡”的黃金期，是全面建設小康社會的關鍵期。全省面臨西部大開發戰略深入實施的重大歷史機遇，仍然處于加快發展的重要戰略機遇期。但是，發展不充分、發展不平衡、發展不協調、發展不可持續的問題仍然突出，必須切實增強危機感和緊迫感，進一步在解放思想上比膽識，在攻堅克難上比干勁，在轉變經濟發展方式上比力度，在科學發展上比成效，努力形成全省上下爭先恐后謀發展、全力以赴促發展的生動局面。

全委會指出，制定“十二五”規劃，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞建設綠色經濟強省、民族文化強省和中國面向西南開放的橋頭堡戰略目標，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，堅持推進農業產業化、新型工業化、城鎮化和教育現代化，加快改革創新，加大開放步伐，加強統籌協調，強基礎、快發展，調結構、上水平，惠民生、促和諧，不斷推進富裕民主文明開放和諧云南建設邁上新臺階。

全委會綜合分析未來發展趨勢和條件，提出了今后5年全省經濟社會發展主要目標：經濟保持平穩較快發展，經濟結構戰略性調整取得明顯進展，城鄉居民收入較快增長，社會建設不斷加強，生態環境明顯改善，對外開放邁上新臺階，為全面建成小康社會打下更加牢固的基礎。

全委會對“十二五”時期全省經濟社會發展作了全面部署。會議要求，要牢牢把握關系經濟社會發展全局的重大問題，堅持加快發展，進一步增強綜合經濟實力；堅持協調發展，進一步提高統籌城鄉、區域、經濟社會發展水平；堅持創新發展，進一步增強發展活力；堅持開放發展，進一步拓展發展空間；堅持先進文化引領發展，進一步推進文化大發展大繁榮；堅持可持續發展，進一步推進生態文明建設；堅持和諧發展，進一步鞏固民族團結、社會和諧的良好局面；堅持共享發展，進一步保障和改善民生，推動科學發展再上新臺階。要加快發展現代農業，打牢“三農”發展基礎，促進農業增效、農民增收、農村繁榮；大力推進新型工業化，提升經濟競爭能力，著力打造結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代產業體系；進一步搞活流通擴大消費，積極發展現代服務業，提升服務業發展水平；促進區域協調發展，加快推進城鎮化，加快形成優勢互補、定位清晰、分工合理、布局得當的區域發展格局；著力完善基礎設施，創造更加良好的發展條件，加快形成功能完善、安全高效、適度超前的現代基礎設施體系；深入實施科教興滇戰略和人才強省戰略，增強自主創新能力，為加快轉變經濟發展方式奠定堅實的科技和人才基礎；加快民族文化強省建設，推動文化大發展大繁榮，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求；全力保障和改善民生，共同創造全省各族人民的美好幸福生活，讓

人民群眾共享改革發展成果；高度重視生態建設和資源節約，提升生態文明水平，推進低碳綠色發展；加強防災減災體系建設，提高應對自然災害能力，最大限度地保障人民群眾生命財產安全；擴大對內對外開放，全面建設中國面向西南開放的橋頭堡，全面提升開放質量和水平；深化重要領域和關鍵環節改革，不斷增強經濟社會發展的動力與活力，為推動云南科學發展提供有力保障；加強社會主義政治文明建設，推進依法治省，鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系，鞏固和壯大最廣泛的愛國統一戰線，鞏固和發展軍政軍民團結。

全委會強調，順利實現“十二五”經濟社會發展目標，關鍵在黨。必須堅持以改革創新精神全面加強黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，為加快發展提供堅強的政治和組織保障。要緊緊圍繞堅定理想信念，不斷增強黨員干部思想政治素質；緊緊圍繞建設高素質干部隊伍，不斷提高干部工作水平；緊緊圍繞發揮戰斗堡壘作用，不斷加強基層黨組織建設；緊緊圍繞密切黨同群眾的血肉聯系，不斷增強做好群眾工作能力；緊緊圍繞解決突出問題，不斷推進作風建設；緊緊圍繞營造加快發展良好環境，不斷加強反腐倡廉建設，鞏固團結干事的良好局面。

全委會強調，明年是“十二五”開局之年，必須認真貫徹落實國家宏觀調控政策，更加積極穩妥地處理好穩增長、調結構、防通脹的關系，繼續增加投資、擴大消費，夯實基礎、強化“三農”，優化結構、狠抓產業，深化改革、建設橋頭堡，統籌城鄉、推進城鎮化，節約資源、保護環境，加大力度、改善民生，加強調節、保障運行，切實做好歲末年初的各項工作，確保“十二五”開好局、起好步，以優異成績迎接中國共產黨成立90周年。

全委會按照黨章規定，決定遞補省委候補委員陳明清為省委委員。

全委會號召，全省各級黨組織和廣大共產黨員，要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，團結帶領全省各族干部群眾，進一步解放思想、真抓實干，開拓創新、奮發進取，為實現“十二五”發展的宏偉目標而努力奮斗！

第五篇：中國共產黨西華縣第十一屆委員會第五次全體會議勝利閉幕

中國共產黨西華縣第十一屆委員會第五次全體會議勝利閉幕

經過全體與會人員的共同努力，中國共產黨西華縣第十屆委員會第五次全體會議圓滿完成了各項議程，于8月15日在縣委禮堂勝利閉幕。縣委書記趙新安，縣委副書記、縣長曹丙寅，縣委副書記、統戰部長劉靜元，縣委常委、組織部長朱曉霞，縣委常委、紀委書記高潮，縣委常委、政法委書記孫鴻俊，縣委常委、縣委辦公室主任盧海洋，縣委常委、常務副縣長蘇中林，縣委常委、宣傳部長方萬政，縣委常委、副縣長張錦印出席閉幕儀式并在主席臺前排就座。縣委委員、縣委候補委員，不是縣委委員和縣委候補委員的其他縣處級領導干部，各鄉鎮黨委書記，鄉鎮長，縣直一級機構黨政正職，縣委各部委辦副職，縣人大各工委主任，縣政府辦公室副主任，縣政協各專委主任及市駐西華單位的主要負責同志參加了會議。本次會議應到縣委委員40人，縣委候補委員8人，實到縣委委員37人，縣委候補委員8人，符合會議要求。

會議由縣委副書記、縣長曹丙寅主持。

大會工作人員首先宣讀了《中共西華縣委關于進一步轉變作風、提速增效、狠抓工作落實的決定》（討論稿）。與會的縣委委員以舉手表決的方式一致通過了這個決定。

縣委書記趙新安在會上作重要總結講話。他的講話共分四個部分。

一、要進一步強化對全會的認識。他說，中國共產黨西華縣第十一屆委員會第五次全體會議，圓滿完成了既定的各項任務，是一個團結的大會，務實的大會，鼓勁的大會，勝利的大會。在分組討論中，大家一致認為，這次大會是在市委二屆六次全會召開不久，舉世矚目的北京奧運會正在隆重舉辦之際，在全縣經濟社會發展進入關鍵時期和攻堅階段召開的一次非常重要的會議，很及時，很必要。會議客觀總結了全縣上半年經濟社會發展情況，冷靜分析了面臨的發展形勢，指出了工作中存在的困難和問題，全面部署了下半年的重點工作。大家一致認為，這次大會是一次解放思想，與時俱進的會議。全會上的兩個報告和一個決定與中央、省委、市委要求完全一致，符合省委八屆八次全會和市委二屆六次全會精神。兩個報告各有側重，我主要從宏觀上講認識，講思路，講重點，講要求，曹縣長主要從微觀上講目標，講落實，講措施，兩個報告珠聯璧合，相得益彰，缺一不可。使大家既看到了經濟社會發展的好勢頭，又冷靜客觀的審視經濟社會發展現實，清醒認識存在的差距和不足，進一步增強了各級各部門的危機感、責任感和緊迫感，進一步堅定了在特殊背景和落后形勢下加快工業化、城鎮化和農業產業化的信心和決心，對全縣上下進一步搶抓機遇、乘勢而上，建設文明富裕和諧的生態西華將起到不可估量的促進作用。大家一致認為，縣委十一屆五次全會是一次發揚民主、科學決策的會議。縣委常委會和各為縣委常委分別向全會報告工作、接受監督、征求意見，充分體現了民主決策和科學決策的要求。與會同志和社會各界對縣委常委會的工作給與充分肯定，對各位常委結合崗位職責所報告的履職情況給與很高評價。大家紛紛表示，一定要在縣委的堅強領導下，按照全會的決策和部署，解放思想，轉變作風，提速增效，狠抓落實，強力推動縣域經濟又好又快追趕型跨越式發展。

二、要進一步強化黨的建設和干部隊伍建設。事業興衰關鍵在黨，關鍵在班子，關鍵在干部。作為基層黨委，我們要順應時代要求，適應形勢需要，駕馭當前復雜的發展局面，必須不斷加強黨的建設尤其是領導班子建設。作為領導干部，一定要強化執政意識、責任意識、民主意識、監督意識。強化執政意識，就是要牢記自己肩負的使命，牢記人民的重托，帶領廣大干部群眾克服困難，勇往直前，努力為人民執好政，掌好舵。強化責任意識，就是要切實增強發展使命感和緊迫感，進一步解放思想，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，咬定發展不放松，堅持科學發展，少走或不走彎路。強化民主意識，就是要完善民主集中制，要通過民主的方式提高大家的積極性，集中大家的智慧，意志和力量。強化監督意識，就是要搞好黨內監督。要圍繞三個有利于，圍繞中央的路線方針政策，進行全方位監督，促使每個黨員領導干部樹立憂、廉、勤、儉意識，培養健康向上的生活情趣，堅持高尚的精神追求，不斷提高自己的人品和官德修養，堅持立黨為公、執政為民，努力為人民掌好權，用好權，切實為群眾辦好事，辦實事，不斷提高黨員干部在人民群眾心目中的形象和地位，密切黨群干群關系，樹立黨員領導干部的良好形象。

三、要進一步強化工作落實。在工作落實上，一定要開動腦筋，撲下身子，真抓實干，突出重點，抓住主要矛盾。各級各部門都要緊緊圍繞縣委的決策部署，緊跟縣委縣政府的工作步伐，做到“緊跟，支持，配合，監督，創新”。尤其要在四個面向上，思路更開闊一些，辦法更多一些，看得更遠一些。要繼續堅持一學二增三提高活動，堅持學黨章，學英模，增強事業心、責任感，提高執政水平，執法水平，工作水平。我們提出的兩轉兩提兩聚集，就是要通過兩轉兩提聚集產業，聚集人氣。其中兩轉兩提是手段，兩聚集是目的，這個目的就是為了促進發展。只有發展了，產業聚集了，人氣聚集了，社會各個方面才能向前推進。同時，為了鼓舞士氣，提升發展人氣，我們還要開展四比活動。即：橫向比、縱向比、向上比、向下比。作為基層黨委。我們一定要增強凝聚力，戰斗力，團結戰斗，形成堅強領導核心，帶領全縣人民沿著追趕跨越的方向，一步一個腳印的把我們的改革發展穩定事業推向前進。

四、要進一步強化提速增效。這次出臺的《關于進一步轉變作風、提速增效、狠抓工作落實的決定》，抓住了西華經濟社會發展的要害，切中了目前工作中存在的時弊，貫徹落實好這個決定，必將進一步激發全縣各級各部門追趕型跨越式發展的熱情和干勁。各級各部門要以“解放思想、改革創新、開放開明、加快發展”主題教育為契機，切實解決好發展中存在的突出問題，制定打破常規的舉措，推動工作落實，促進提速增效。推動縣域經濟社會又好又快發展。

縣委副書記、縣長曹丙寅要求與會人員，要結合各自工作實際，認真抓好會議精神的學習、貫徹和落實，切實轉變作風，大力提速增效，狠抓工作落實，乘這次會議的東風，進一步做好各項工作，開創我縣又好又快追趕型跨越式發展新局面。

下午四時許，中國共產黨西華縣第十屆委員會第五次全體會議圓滿完成了各項議程，在雄壯的國際歌聲中勝利閉幕。